項目管理在醫(yī)院精神文明建設(shè)中的實踐
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[摘要]精神文明建設(shè)工作是提高醫(yī)院核心競爭力的重要載體,是促進醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步的重要途徑。我院以“關(guān)愛患者”“關(guān)愛職工”為主題,開展精神文明項目的招標(biāo)、立項、監(jiān)控和評估,在理念上突出“群眾性”,注重三個結(jié)合;在管理上突出“規(guī)范性”,注重三個導(dǎo)向;在實踐中突出“成效性”,促進三個和諧,激發(fā)了職工參與精神文明建設(shè)的內(nèi)生動力,提升了文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵質(zhì)量,創(chuàng)造性地探索新形勢下精神文明建設(shè)的長效機制,取得了良好成效。
[關(guān)鍵詞]項目管理;精神文明建設(shè)
精神文明建設(shè)工作是提高醫(yī)院核心競爭力的重要載體,是促進醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步的重要途徑。自2012年以來,我院設(shè)立專項基金,以“關(guān)愛患者”“關(guān)愛職工”為主題,在全院范圍內(nèi)開展精神文明項目的招標(biāo)、立項、監(jiān)控和評估,以項目管理的方式激發(fā)職工主動參與精神文明建設(shè)的內(nèi)生動力,提升醫(yī)院文明創(chuàng)建的內(nèi)涵質(zhì)量,創(chuàng)造性地探索出一條新形勢下精神文明建設(shè)新路徑。
1基本情況
上海市普陀區(qū)中心醫(yī)院是一家坐落于上海市西北地區(qū)的三級綜合性醫(yī)院,榮膺全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國三八紅旗集體等榮譽。隨著社會的不斷發(fā)展和公立醫(yī)院改革的不斷深入,對精神文明建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求。如何創(chuàng)新工作機制,繼續(xù)保持和發(fā)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極向上的發(fā)展態(tài)勢;如何創(chuàng)新工作方法,更好地應(yīng)對社會利益訴求和個人價值取向多元化的時代挑戰(zhàn);如何創(chuàng)新工作載體,真正落實“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的工作目標(biāo),成為醫(yī)院精神文明建設(shè)工作面臨的新課題。醫(yī)院自2012年起,創(chuàng)造性地開展精神文明項目建設(shè)工作,3年來,共資助精神文明建設(shè)項目68個,其中涉及“關(guān)愛患者”項目48項、“關(guān)愛職工”項目20項,共投入專項經(jīng)費62.8萬元。醫(yī)院職工以項目為平臺,共舉辦各類社區(qū)專題講座94場,匯集患者、家屬及職工35096人次;開發(fā)信息平臺、信息軟件各3項;9篇、專利申請1項。涌現(xiàn)出中國公益節(jié)“2013年度最佳公益項目獎”、上海市“勞模創(chuàng)新工作室”、上海市衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德教育基地、上海市衛(wèi)生系統(tǒng)細節(jié)服務(wù)舉措創(chuàng)新獎、上海市衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀志愿者服務(wù)項目、上海市衛(wèi)計委“人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)”優(yōu)秀項目等先進項目,醫(yī)院被評為上海市衛(wèi)生系統(tǒng)“關(guān)愛患者,從細節(jié)做起“文明服務(wù)主題活動先進單位,成功蟬聯(lián)全國文明單位三連冠。相關(guān)工作經(jīng)驗被刊登在上海精神文明建設(shè)簡報上,多次在相關(guān)會議上進行交流,并受到新民網(wǎng)、健康報網(wǎng)、《支部生活》等媒體、雜志的廣泛宣傳,產(chǎn)生了一定的社會影響力。
2主要做法
2.1注重頂層設(shè)計,明確工作目標(biāo)
醫(yī)院精神文明建設(shè)活動委員會討論決定,每年專設(shè)基金30~50萬元用于精神文明項目建設(shè),并通過了《精神文明建設(shè)項目管理辦法》,規(guī)定項目基金資助的范圍。提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程、提高群眾滿意度、推進醫(yī)院文化建設(shè)、增強職工凝聚力及其它有利于深化精神文明建設(shè)工作的各類項目。管理辦法還明確了以醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦監(jiān)督和項目責(zé)任人負責(zé)的管理架構(gòu),并對項目的組織管理、經(jīng)費管理、質(zhì)量控制等內(nèi)容做了詳實的規(guī)定,充分發(fā)揮專項基金對醫(yī)院文明創(chuàng)建工作的扶持、引導(dǎo)和激勵作用。
2.2凸顯公開透明,引導(dǎo)群眾參與
醫(yī)院文明辦制定了《精神文明建設(shè)項目評選方案》,通過院周會、科務(wù)會傳達和網(wǎng)頁、院報登載等途徑,公示項目招標(biāo)內(nèi)容、研究周期、資助金額、申報途徑、管理要求等內(nèi)容,并通過電話、郵箱等形式,開展面向全院職工的咨詢服務(wù)和指導(dǎo)工作。為確保評審工作公開、公平、公正、規(guī)范,也為了促進職工之間的交流學(xué)習(xí),對于所有申報項目,均采取擂臺賽的方式進行項目統(tǒng)一匯報和展示,由院內(nèi)外專家對申報項目的科學(xué)性、可行性、創(chuàng)新性、預(yù)期效果進行無記名評分和投票,評審結(jié)果經(jīng)院內(nèi)公示、醫(yī)院精神文明建設(shè)活動委員會討論通過后,正式發(fā)文確定立項項目。
2.3強化質(zhì)量監(jiān)管,確保項目質(zhì)量
組織管理:項目負責(zé)人作為責(zé)任人與醫(yī)院文明辦簽署項目責(zé)任書,全面負責(zé)項目運作;項目承擔(dān)科室確保在人、財、物及時間上給予足夠支持。經(jīng)費管理:專設(shè)項目經(jīng)費使用登記本,專項經(jīng)費本中期審核一次,結(jié)題后上交;經(jīng)費使用須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,并經(jīng)項目負責(zé)人簽字同意;文明辦負責(zé)日常經(jīng)費的使用審核工作。質(zhì)量控制:醫(yī)院組織專家進行中期考評和結(jié)題考評,不能按計劃進度實施者,視具體情況予以停止項目、追回撥款,并取消次年項目申報資格等處理。
3體會
3.1理念上突出“群眾性”,注重三個結(jié)合
3.1.1堅持將宏觀規(guī)劃與群眾創(chuàng)造相結(jié)合群眾性精
神文明創(chuàng)建活動必須尊重群眾的首創(chuàng)精神[1]。醫(yī)院工作要著眼新形勢,把握新特點,適應(yīng)新需求,積極尋找與日常工作的結(jié)合點[2]。我院根據(jù)國家衛(wèi)計委“三好一滿意”和上海市衛(wèi)計委“改善服務(wù)年”的工作要求,結(jié)合自身發(fā)展的實際情況,本著公平競爭、擇優(yōu)支持的原則,開展面向全院職工的項目招標(biāo),最大限度地激發(fā)職工群眾參與文明創(chuàng)建的工作熱情,為醫(yī)院精神文明建設(shè)提供了強有力的思想保障、精神動力和智力支持。
3.1.2堅持將培育社會主義核心價值觀與群眾實踐相結(jié)合
踐行社會主義核心價值觀是由易到難、由近及遠的過程,必須從身邊小事做起、從一點一滴做起,變成日常的行為準(zhǔn)則,進而增強自覺奉行和日常踐行的能力[3]。醫(yī)院以項目中期匯報和結(jié)題驗收為契機,搭建交流平臺,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好做法、好經(jīng)驗,部分項目還用圖片配以文字說明的形式,詮釋每一個社會主義核心價值觀的關(guān)鍵詞,使項目運行成為培育和落細落小落實社會主義核心價值觀的具體過程。
3.1.3堅持將文明創(chuàng)建與群眾受益相結(jié)合
作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),對內(nèi)要為員工負責(zé),對外要為病人負責(zé),一切都以人為中心,調(diào)動人的積極性(包括醫(yī)患雙方的積極性),協(xié)調(diào)人與人之間的各種關(guān)系[4]。以項目為導(dǎo)向,一方面,廣開言路、聽取意見,通過優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,進一步改善患者的就醫(yī)體驗;另一方面,開展形式多樣的人文關(guān)懷,緩解職工的工作壓力,使醫(yī)療服務(wù)對象和醫(yī)療服務(wù)主體都能通過項目運行而受益。
3.2管理上突出“規(guī)范性”,注重三個導(dǎo)向
3.2.1注重起點導(dǎo)向,找準(zhǔn)出發(fā)點
精神文明項目建設(shè)必須與單位業(yè)務(wù),與工作中的薄弱點,與群眾的實際需求緊密結(jié)合,挖掘患者需要什么、醫(yī)院能做到什么以及如何使醫(yī)療服務(wù)的特質(zhì)與患者的需要相契合,從而創(chuàng)造性地進行定位[5]。醫(yī)院通過前期公示征集范圍和組織開展擂臺賽等舉措,遴選出一批“結(jié)合實際,貼近群眾”的好項目,受到病患和職工的一致好評。
3.2.2注重過程導(dǎo)向,堅持嚴(yán)謹(jǐn)性
有項目,就有項目管理的問題[6]。醫(yī)院制定《精神文明建設(shè)項目管理辦法》,對項目的組織管理、經(jīng)費管理、質(zhì)量控制等內(nèi)容做了詳實的規(guī)定,特別強化了項目的經(jīng)費管理,與相關(guān)職能科室聯(lián)手,杜絕經(jīng)費管理使用上的漏洞,確保項目在批準(zhǔn)的預(yù)算條件下保質(zhì)保量地按期完成。
3.2.3注重結(jié)果導(dǎo)向,擴大影響力
輿論導(dǎo)向工作機制在創(chuàng)建工作中扮演著重要角色,發(fā)揮著不可替代的作用[7]。通過二輪的項目建設(shè),已形成了一批頗有成效的工作項目和特色品牌。醫(yī)院總結(jié)凝練、嚴(yán)把質(zhì)量,積極申報各級、各類品牌獎項,并在媒體上進行廣泛宣傳,擴大了醫(yī)院的影響力,樹立了良好的社會形象。
3.3實踐中突出“成效性”,促進三個和諧
3.3.1促進醫(yī)患和諧
公益性是公立醫(yī)院的基本社會屬性,群眾滿意是公立醫(yī)院公益性的突出體現(xiàn)[8],患者對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是否滿意,是檢驗公立醫(yī)院是否認真履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)[9]。高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)對于建立醫(yī)患之間的信任、建立和諧的醫(yī)患關(guān)系具有非常重要的意義[10],醫(yī)療服務(wù)只有不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)醫(yī)患“雙贏”[11]。精神文明項目的開展,最大限度地挖掘了醫(yī)院優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)的潛在力量,不斷提升服務(wù)能力,持續(xù)改善患者的就醫(yī)體驗,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
3.3.2促進干群和諧
構(gòu)建和諧醫(yī)院要把建立人性化管理的理念放在首位[12]。干群和諧是醫(yī)院和諧的重要組成部分,項目的開展為職工搭建了自我實現(xiàn)的平臺,促使職工的民主管理參與意識向著有序化方向發(fā)展,并在全院形成培育催人奮進的精神文化、打造追求卓越的服務(wù)文化和構(gòu)建以人為本的管理文化,一系列關(guān)愛員工的人文關(guān)懷舉措,也進一步和諧了干群關(guān)系。
3.3.3促進社會和諧
醫(yī)院是為群眾提供醫(yī)療保健服務(wù)的第一線。項目建設(shè)是醫(yī)院群眾文化建設(shè)的載體,通過促進醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系的和諧發(fā)展,間接的為深化醫(yī)療體制改革做貢獻,同時,也有利于醫(yī)院提高自身服務(wù)質(zhì)量,有利于醫(yī)院長遠發(fā)展[13]。項目建設(shè)既慎重整體規(guī)劃,更注重項目實施;既遵從人文背景,更明確人文愿望;既進行策劃包裝,更做好機制融合[14],用好機制,搭好平臺,自覺把為政府分憂、為群眾解難作為己任,積極履行在構(gòu)建和諧社會中公立醫(yī)院的責(zé)任[15]。
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作者:徐莉亭 李靜 夏秀芳 黃建軍 羅章 單位:上海市普陀區(qū)中心醫(yī)院文明辦