導(dǎo)語：失業(yè)保險基金運(yùn)行分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

沈陽市失業(yè)保險基金多年來運(yùn)行良好，各項工作安全平穩(wěn)進(jìn)行，為擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面、失業(yè)保險待遇及時足額發(fā)放提供了資金保障，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)局勢穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。為優(yōu)化基金收支管理、基金合理使用、失業(yè)保險制定業(yè)務(wù)政策提供分析依據(jù)，我們以近5年的基金數(shù)據(jù)為樣本，對沈陽市失業(yè)保險基金的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、基金收入

2013年，基金收入173852萬元，其中失業(yè)保險費(fèi)收入162451萬元、利息收入10668萬元、其他收入（滯納金）444萬元、轉(zhuǎn)移收入萬元289萬元。2014年，基金收入138429萬元，其中失業(yè)保險費(fèi)收入128837萬元、利息收入8678萬元、其他收入（滯納金）506萬元、轉(zhuǎn)移收入409萬元。2015年，基金收入128299萬元，其中失業(yè)保險費(fèi)收入115645萬元、利息收入11665萬元、其他收入（滯納金）470萬元、轉(zhuǎn)移收入520萬元。2016年，基金收入149086萬元，其中失業(yè)保險費(fèi)收入118815萬元、利息收入28718萬元、其他收入（滯納金）831萬元、轉(zhuǎn)移收入722萬元。2017年，基金收入112559萬元，其中失業(yè)保險費(fèi)收入102148萬元、利息收入9202萬元、其他收入（滯納金）550萬元、轉(zhuǎn)移收入659萬元。

二、基金收入增減變動分析

1.2013年—2015年基金收入穩(wěn)步遞減，2015年基金收入明顯走低，原因是按照遼寧省人社廳與遼寧省地稅局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)減半征收有關(guān)問題的通知（遼人社〔2013〕32號）文件要求，失業(yè)保險費(fèi)征繳費(fèi)率企業(yè)部分減半征收，失業(yè)保險費(fèi)收入減少導(dǎo)致。2.失業(yè)保險費(fèi)收入2016年增長主要是失業(yè)保險基金利息收入增加和實(shí)施援企穩(wěn)崗政策許多企業(yè)補(bǔ)費(fèi)收取的滯納金等原因。3.2013年—2017年轉(zhuǎn)移收入呈增長趨勢。主要因素為失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；轉(zhuǎn)移人數(shù)持續(xù)增加。

三、基金支出

2013年，基金支出64991萬元，其中失業(yè)保險金支出20266萬元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出9199萬元、“兩費(fèi)”支出25000萬元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）521萬元、轉(zhuǎn)移支出749萬元、上解上級支出9152萬元。2014年，基金支出57489萬元，其中失業(yè)保險金支出22627萬元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出9716萬元、“兩費(fèi)”支出17000萬元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）651萬元、轉(zhuǎn)移支出921萬元、上解上級支出6498萬元。2015年，基金支出52475萬元，其中失業(yè)保險金支出27789萬元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出13074萬元、“兩費(fèi)”支出3000萬元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）112萬元、轉(zhuǎn)移支出1337萬元、上解上級支出5153萬元。2016年，基金支出111777萬元，其中失業(yè)保險金支出37756萬元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出16606萬元、“兩費(fèi)”支出10000萬元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出和援企穩(wěn)崗支出）41028萬元、轉(zhuǎn)移支出1752萬元、上解上級支出4626萬元。2017年，基金支出72423萬元，其中失業(yè)保險金支出41013萬元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出19412萬元、“兩費(fèi)”支出4810萬元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）7萬元、轉(zhuǎn)移支出1764萬元、上解上級支出4000萬元。

四、基金支出增減變動分析

1.失業(yè)保險金支出整體趨勢不斷攀升，主要是失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高等原因。2.2011年7月，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間失業(yè)保險為其繳納醫(yī)療保險，致使2013年—2017年醫(yī)療補(bǔ)助金支出增幅明顯。3.其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出和援企穩(wěn)崗指出）2013年—2015年呈現(xiàn)遞減趨勢，2016年激增的原因是從2015年起將農(nóng)民工的待遇申領(lǐng)合并到城鎮(zhèn)失業(yè)職工申領(lǐng)系統(tǒng)，2016年激增因?yàn)楫?dāng)年援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出、轉(zhuǎn)移支出以及上解上級支出整體都呈增長趨勢。4.2013年—2017年“兩費(fèi)”支出占上年保費(fèi)收入比例分別為：40%、52%、30%、17%、1.2%。2013年—2017年“兩費(fèi)”支出呈下降走勢，導(dǎo)致基金支出也呈下降趨勢，但基金支出整體趨勢仍不斷擴(kuò)大。

五、基金結(jié)余

2013年—2017年基金收支結(jié)余分別為：10.89億元、8.1億元、7.58億元、3.73億元，4.01億元。2013年—2017年基金滾存結(jié)余分別為：39.62億元、47.71億元、55.3億元、59.03億元，63.04億元。2013—2017年基金收支結(jié)余小幅攀升。2013—2017年基金收支結(jié)余同比增長率分別為28%、66%、23%、-14%，可以看出基金結(jié)余增速變緩，說明我市在確保基金收入穩(wěn)定增長的情況下，在擴(kuò)大基金支出上盡全力探索。在2013年11月至今失業(yè)保險費(fèi)企業(yè)繳費(fèi)率由2%降為1%的情況下，2017年收支結(jié)余略有下降，但基金滾存結(jié)余順差仍較大。

作者:杜娟 單位:沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院