導(dǎo)語：失業(yè)保險(xiǎn)征繳制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市二次黨代會(huì)精神，加快實(shí)施“對(duì)接珠三角，融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)改革，有效保障失業(yè)人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加大我縣失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度提出如下實(shí)施辦法：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化我縣企業(yè)改革和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)登記制度，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)用人單位和職工費(fèi)用分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任機(jī)制。建立失工預(yù)警報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)的宏觀調(diào)控，逐步實(shí)現(xiàn)下崗職業(yè)基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

通過加大宣傳力度、調(diào)整征繳手段、強(qiáng)化清欠措施等方法，把失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向事業(yè)單位、國有企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)，力爭(zhēng)事業(yè)單位參保率達(dá)到100%，外資企業(yè)和私營企業(yè)參保率達(dá)到20%。

三、征繳對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《**省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉的辦法》，確定征繳失業(yè)保險(xiǎn)金的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

1、全縣所有事業(yè)單位工作人員和黨政機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員及工勤人員、社會(huì)團(tuán)體專職人員（參照公務(wù)員制度執(zhí)行的除外），省市駐縣單位人員和縣屬國有企業(yè)人員均必須納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)。

2、繳費(fèi)單位按其參加失業(yè)保險(xiǎn)的全部職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)個(gè)人按照本人工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無法核定繳費(fèi)基數(shù)的繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人，按照我縣上年度同行業(yè)在崗職工平均工資核定繳費(fèi)基數(shù)。

四、主要措施

1、加大力度，切實(shí)做好事業(yè)單位及外資企業(yè)、私營企業(yè)擴(kuò)面征繳工作

（1）**年元月1日起，全縣所有事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員及工勤人員，省市駐縣單位人員和縣屬國有企業(yè)人員都必須納入?yún)⒈７秶?，繳費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免和拒繳。

（2）外資企業(yè)、私營企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳采取循序漸進(jìn)的原則，由縣勞動(dòng)就業(yè)局深入了解企業(yè)用工狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，幫助企業(yè)解決招工難、培訓(xùn)員工等實(shí)際困難，為企業(yè)搞好各項(xiàng)服務(wù)，大力宣傳失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)在外資企業(yè)、私營企業(yè)擴(kuò)面征繳的順利開展。

（3）縣人勞社保局要指定專人協(xié)助失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，及時(shí)提供事業(yè)單位人員、編制工資基數(shù)等有關(guān)資料?？h失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)及時(shí)把應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)金的人員名單及金額提供縣財(cái)政局。

（4）建立失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)市每年下達(dá)我縣征繳任務(wù)核定一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源由縣財(cái)政預(yù)算安排。基金的收繳率完成市下達(dá)任務(wù)，按實(shí)際征繳失業(yè)保險(xiǎn)金總額的4%獎(jiǎng)勵(lì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。未能完成市下達(dá)的任務(wù)，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)。

2、嚴(yán)格程序，認(rèn)真抓好失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)等基礎(chǔ)工作

（1）根據(jù)屬地管理原則，參保單位按《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定，到縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。

（2）參保單位應(yīng)及時(shí)辦理繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》、《參加失業(yè)保險(xiǎn)單位基本情況表》，并提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)法人登記證書》及其復(fù)印件、職工花名冊(cè)。

（3）認(rèn)真做好參保單位臺(tái)帳登記工作，內(nèi)容包括參保單位的繳費(fèi)起始時(shí)間、每月參保人數(shù)、繳費(fèi)金額、人員增減名冊(cè)、欠費(fèi)情況等，及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握參保單位的基本情況及變動(dòng)情況。

（4）建立個(gè)人繳費(fèi)記錄。根據(jù)參保單位提供經(jīng)過審核的失業(yè)保險(xiǎn)參保申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表、繳費(fèi)憑證、單位職工花名冊(cè)及相關(guān)資料進(jìn)行建帳登記。失業(yè)職工申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金嚴(yán)格依照本人繳費(fèi)記錄所記載的繳費(fèi)時(shí)間確定其發(fā)放時(shí)間，并將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況在本人繳費(fèi)記錄中反映。

3、依法征繳，努力提高失業(yè)保險(xiǎn)承受能力

⑴推行失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)單位法人代表和主管部門行政一把手負(fù)責(zé)制，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳交列入年度考核目標(biāo)，層層抓好落實(shí)。簽訂就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障責(zé)任狀，對(duì)未按責(zé)任狀履行失業(yè)保險(xiǎn)工作責(zé)任的單位和責(zé)任人，取消該單位當(dāng)年的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。

⑵全額財(cái)政撥款單位，單位繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政和單位共同負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例分別為1%，個(gè)人繳納的1%由財(cái)政代扣。已列入財(cái)政撥款單位，如果不參加失業(yè)保險(xiǎn)，拒繳或拖欠的，自欠繳之日起，按日加千分之二的滯納金，由縣財(cái)政局根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的單位欠繳金額，于當(dāng)年10月份在該單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資中一并代扣代繳，且對(duì)該單位當(dāng)年的工資晉升、職稱晉升暫緩審批。改制破產(chǎn)企業(yè)，在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、出售房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)把舊欠的的失業(yè)保險(xiǎn)金列為第一清償程序，否則該單位失業(yè)人員不予享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

（3）加大回收清欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的力度。根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得減免和拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。效益較差的企業(yè)單位，只要發(fā)放了職工工資，就必須按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；效益好、微利或盈虧持平的企業(yè)單位必須無條件繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；所有欠費(fèi)單位在拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間不得新建、裝修辦公室，單位職工不得發(fā)放獎(jiǎng)金。

（4）嚴(yán)格執(zhí)法，依法對(duì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金的單位進(jìn)行處罰。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》第二十三條規(guī)定，繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由縣人勞社保局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以1000元以上5000元以下的罰款。

4、規(guī)范管理，積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的雙重作用

（1）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的職工要及時(shí)辦理申領(lǐng)手續(xù)，以付促收，從而提高廣大職工參保意識(shí)，確保失業(yè)保險(xiǎn)金的征繳。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，規(guī)范申領(lǐng)程序，嚴(yán)禁將不符合條件的人員納入失業(yè)保險(xiǎn)待遇范圍。對(duì)已辦理失業(yè)登記的人員要進(jìn)行全面清理，不符合申領(lǐng)條件的人員要堅(jiān)決予以剔除，凡經(jīng)審計(jì)等部門查出有違規(guī)行為的，給予經(jīng)辦單位及責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。

（2）規(guī)范管理，嚴(yán)格稽核失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要采取常規(guī)稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合、書面稽核與實(shí)地稽核相結(jié)合的辦法，及時(shí)查處并糾正失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)少繳、漏繳的現(xiàn)象，把稽核工作納入制度化、規(guī)范化管理。

（3）繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，搞好“三條保障線”的銜接。切實(shí)保證下崗職工出中心人員和符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)金，確保失業(yè)人員基本生活，平穩(wěn)推進(jìn)我縣下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

（4）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相適應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外省、市來我縣務(wù)工人員對(duì)接續(xù)保失業(yè)保險(xiǎn)新辦法。建立完善個(gè)人繳費(fèi)記錄，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，靈活保障。

（5）積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的雙重作用，將失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放工作與再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作緊密結(jié)合，形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，為失業(yè)人員提供就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)保障事務(wù)等形式的就業(yè)服務(wù)，努力促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（6）當(dāng)出現(xiàn)基金支付能力不足2個(gè)月時(shí)，縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要提前向縣政府報(bào)告，并報(bào)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案，及時(shí)采取措施，妥善解決。