摘要:財務(wù)共享使得所有子公司都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)工作流程來操作，在工作效率方面能得到大幅提升，由于集中并在總部進行數(shù)據(jù)處理，能使整個集團的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不受子公司干擾，更加提高集團總部對子公司的管控能力。

關(guān)鍵詞:財務(wù)共享;職能轉(zhuǎn)型

財務(wù)共享中心，是把集團型企業(yè)的各個子公司會計核算中功能比較簡單的模塊進行集中核算，各子公司的財務(wù)部不再承擔(dān)該部份職能。通常意義上的財務(wù)共享中心包括以下職能部門或小組:發(fā)票整理、掃描導(dǎo)入、單據(jù)審核、單據(jù)復(fù)核、貨款支付、應(yīng)收應(yīng)付、業(yè)務(wù)稽查、流程改進等小組。所有這些簡單的財務(wù)職能集中同一個部門操作管理，并且由稽業(yè)務(wù)查小組定期稽查，流程改善小組根據(jù)業(yè)務(wù)運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題隨時加以改正或調(diào)整，最后形成完善統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)流程，使得所有子公司都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)工作流程來操作，在工作效率方面能得到大幅提升，由于集中并在總部進行數(shù)據(jù)處理，能使整個集團的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不受子公司干擾，更加提高集團總部對子公司的管控能力。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更加及時準(zhǔn)確，同時在共享平臺上增加一些個性化的管理報表開發(fā)，供管理層參考并據(jù)此做出相應(yīng)戰(zhàn)略決策。國內(nèi)一些規(guī)模大的企業(yè)集團已經(jīng)成立了財務(wù)共享服務(wù)中心，如中興通訊、深圳華為、陽光保險、平安集團、中國鐵建、協(xié)鑫集團等。

一、建設(shè)財務(wù)共享的意義

財務(wù)共享是近幾年開始出現(xiàn)并在特定集團性企業(yè)內(nèi)得到應(yīng)用的會計核算管理方式。根據(jù)專業(yè)分析報告顯示，實施財務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)，在一定程度上能使各子公司在業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面更加同集團總部保持同步，業(yè)務(wù)處理流程也是如此;另外減少或消除了重復(fù)的作業(yè)，極大地提升了效率，從而降低了內(nèi)部管理成本。財務(wù)共享平臺對所有子公司都采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，一方面形成了集團總部統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，為業(yè)務(wù)財務(wù)、戰(zhàn)略財務(wù)所需的數(shù)據(jù)提供了支持。另一方面使得出納、費用審核、會計檔案等崗位專業(yè)人員集中辦公，進行統(tǒng)一培訓(xùn)，業(yè)務(wù)探討，對多余的崗位進行調(diào)整轉(zhuǎn)崗。

二、H公司財務(wù)共享應(yīng)用實踐

一、開展職工“連心橋”活動的背景和意義

（1）一些活動流于形式。工會干部、職工代表的調(diào)查研究不深入、不具體，對基層的工作的進展?fàn)顩r不清楚。（2）交流渠道不暢通。雖然已經(jīng)有各種形式的意見征集渠道，但分會、職工代表缺乏與基層員工常交心的主動性，最原始、最急迫的呼聲找不到有效傾訴對象，存在信息斷層、滯后、落空的現(xiàn)象。（3）意見建議的答復(fù)辦理出現(xiàn)應(yīng)付、怕麻煩的短板。一些答辦部門因重視度不夠，缺乏持續(xù)監(jiān)督，對職工的問題和建議只做空洞的答復(fù)，沒有具體理由和辦理措施。3.開展“連心橋”活動的意義。（1）該活動已成為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體舉措和生動體現(xiàn)，這種直接廣泛的聯(lián)系方式真正體現(xiàn)出了“從群眾中來，到群眾中去”的宗旨；（2）該活動能更好地發(fā)揮出工會的組織優(yōu)勢，集結(jié)每位員工的智慧和力量；（3）“連心橋”的各個分支兩端平等地連接起每位員工和干部，是增進企業(yè)與員工之間、干部與群眾之間理解互信、共享共榮的有效方法；（4）該活動拓展和延伸了密切聯(lián)系職工的溝通渠道，也有助于工會組織群眾工作的常態(tài)化、制度化。

二、“連心橋”活動的確立和推廣

經(jīng)過反復(fù)醞釀，安康水電廠新一屆工會于2013年底設(shè)計出了該活動的方案草稿，并集結(jié)職工代表反復(fù)討論和修改，最終確定了活動方案。廠黨委于2014年8月7日正式下發(fā)《關(guān)于開展職工“連心橋”活動的通知》，該活動從8月初正式啟動。通知中確定了“連心橋”活動以“共筑連心橋，凝聚你我他”為主題，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，進一步暢通職工訴求表達通道?；顒泳o緊圍繞“作用發(fā)揮在基層，問題解決在基層，和諧建設(shè)在基層”的思路，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表走訪了解職工想法、反映督辦職工問題、幫扶解決職工困難等方式，用“對話”消除“誤解”，用“解決”融化矛盾，用“幫助”溫暖心靈，實現(xiàn)“信息互通、干群互信、職工互幫”的良好氛圍[1]?！?+10+10”連心橋即7個廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系10名職工代表，每個職工代表聯(lián)系10職工群眾，職工代表根據(jù)聯(lián)系的廠領(lǐng)導(dǎo)分成7個組，每個組由一名分會主席作為上傳下達的聯(lián)絡(luò)員。職工代表平日要收集、歸類、分析所聯(lián)系職工的意見、建議，能答復(fù)的及時給與解釋、疏導(dǎo)，不能解答的及時向聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)反映，重要問題和建議形成書面報告，安康水電廠職工“連心橋”活動正式拉開大幕。

三、連心橋”活動的具體實踐

1.兩次集中活動廣受歡迎，征集答辦意見108條。在接下來的一年多時間里，通過活動的步步跟進和宣傳，進行了兩次相對集中的連心橋活動，共收集意見、建議108條。所有的職工代表深入職工群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，與一線、基層職工面對面、心貼心交流，收集他們的意見建議、訴求和困難，對產(chǎn)生的歧義、矛盾和誤解及時疏導(dǎo)和化解，將形成的《“連心橋”活動職工意見建議征集表》上交到聯(lián)絡(luò)員；聯(lián)絡(luò)員將征集表送至聯(lián)系的場領(lǐng)導(dǎo)處進行溝通和解答，由工會辦將需要職能部門辦理的建議送達相關(guān)部門并監(jiān)督答辦。第一次是2014年10月至12月。聯(lián)絡(luò)員組織召集本組的職工代表向所聯(lián)系的職工征集意見，并召開首次“連心橋”活動座談會，會上廠領(lǐng)導(dǎo)聽取并解答了意見建議共60條，其中45條給予了現(xiàn)場解釋說明，15條在會后得到了及時辦理。第二次是2015年1月至2015年3月。以迎接安康水電廠2015年兩會的召開為契機，廠工會專門下發(fā)了“關(guān)于開展下半年職工“連心橋”活動的督辦通知，各片職工代表積極開展活動，走訪各聯(lián)絡(luò)部門（班組）并進行座談，征集到各類建議意見48條，經(jīng)各片聯(lián)絡(luò)員送交聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)批示后，由工會辦送達承辦部門，并跟蹤督辦。從兩次的意見征集情況可以看出職工的關(guān)注傾向，反映完善工資、崗位、崗級問題及后勤服務(wù)方面的意見、建議較多；職工對提高文化生活、維護職工權(quán)益給予了較多關(guān)注；部分職工、職工代表對職工生命健康、福利下降等問題給予了新關(guān)注。2.加強宣傳、及時總結(jié)、查找不足，助力活動扎實開展。2015年5月至12月，廠工會組織召開了8場“連心橋”活動分片總結(jié)座談會，所有廠領(lǐng)導(dǎo)與對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)組成員在各片的座談會上共同回顧了職工“連心橋”活動啟動以來的開展情況。在此期間，加強對活動開展和實施效果的宣傳報道，提煉活動亮點，組織聯(lián)絡(luò)員將活動的精神和要求宣貫落實到每位職工身上，提高了職工參與活動的積極性，在系統(tǒng)中引起了示范效應(yīng)；工會辦實時監(jiān)督承辦部門的辦理情進程，對辦理結(jié)束的及時反饋職工代表，辦理中的和遇到變化的在了解情況后給予解釋答復(fù)，實現(xiàn)全程閉環(huán)。3.解決問題，推進雙向溝通效率通過幾次會議的討論形成意見，對活動進行了內(nèi)化升級，包括進一步理清整個活動的組織架構(gòu)、活動方式和內(nèi)容；強化職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職工代表素質(zhì)，增強職工代表聯(lián)系群眾、宣傳政策法規(guī)、上傳下達、分析辨別、總結(jié)提煉的能力和水平；加強職工代表、分組聯(lián)絡(luò)員的工作考核和監(jiān)督，有效加快信息的傳遞和反饋，提高解決問題時效性、辦理高效性；建立答復(fù)辦理反饋考評激勵機制，促進活動長效開展。

摘要：在EPR信息化環(huán)境下，加快企業(yè)財務(wù)工作的職能轉(zhuǎn)型更是經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的必然趨勢?，F(xiàn)階段，促進企業(yè)的財務(wù)工作職能轉(zhuǎn)型能夠幫助企業(yè)增強自身優(yōu)勢，提高對抗風(fēng)險的能力，對增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力有著重要意義。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；EPR信息化；職能轉(zhuǎn)型；管理會計

信息化技術(shù)給企業(yè)財務(wù)工作職能轉(zhuǎn)變帶來了深刻的影響。會計管理職能、財會工作流程等環(huán)節(jié)都因信息化技術(shù)而發(fā)生了改變。財務(wù)管理信息化的理念隨之產(chǎn)生并逐漸變成企業(yè)現(xiàn)階段管理的一個重要部分。因此，企業(yè)只有加快財務(wù)工作職能轉(zhuǎn)型的步伐才能真正提高自身的財務(wù)管理水平，才能在瞬息萬變的信息化經(jīng)濟市場中贏得有利地位，實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的長遠(yuǎn)平穩(wěn)運行目標(biāo)。

一、關(guān)于目前中紡糧油(湛江)工業(yè)有限公司(以下簡稱中紡糧油湛江公司)財務(wù)工作轉(zhuǎn)型困難的原因分析

雖然現(xiàn)階段中紡糧油湛江公司內(nèi)部已經(jīng)意識到了進行財務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重要性，但由于受多方面因素的影響，目前還難以實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型。

(一)中紡糧油湛江公司現(xiàn)有信息化

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益加劇，管理會計在企業(yè)管理中的作用日益重要。管理會計人才的培養(yǎng)是構(gòu)建管理會計體系的重中之重。目前我國管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型主要面臨著以下幾個問題：管理會計理論發(fā)展相對滯緩、管理會計人才的職業(yè)準(zhǔn)入資格體系不完善、管理會計的教育供給不足，財務(wù)人員尋求培訓(xùn)的渠道匱乏以及企業(yè)內(nèi)部管理會計績效考核體系不完善。針對以上問題提供相應(yīng)的解決措施，對管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型以及我國管理會計事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】管理會計;人才轉(zhuǎn)型

一、引言

2014年財政部文件《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》其中明確提出要建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理會計體系，力爭在5到10年之內(nèi)我國管理會計水平接近或達到世界先進水平。管理會計是服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理的會計，它通過加工財務(wù)會計資料及其他業(yè)務(wù)資料等相關(guān)數(shù)據(jù)，向內(nèi)部管理者提供有助于經(jīng)營決策的信息，從而確保企業(yè)的經(jīng)營活動處于最優(yōu)狀態(tài)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益加劇，管理會計在企業(yè)管理中的作用逐漸突顯。能否發(fā)揮管理會計在企業(yè)管理的作用往往關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。其中管理會計人才的培養(yǎng)是重中之重。此外，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，財務(wù)工作開始向經(jīng)濟業(yè)務(wù)具體事項的源頭延伸，財務(wù)核算已不再是主要職能，以預(yù)算、規(guī)劃、分析、管理、績效等為主要內(nèi)容的管理會計職能日益變得重要起來，財務(wù)人員面臨轉(zhuǎn)型問題。在以上背景下，進行管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的研究無論是在企業(yè)發(fā)展層次還是在國家政策層面都具有極其重大的現(xiàn)實意義。

二、財務(wù)人員轉(zhuǎn)型困難的原因分析

（一）管理會計理論發(fā)展相對滯緩，無法為財務(wù)人員轉(zhuǎn)型提供理論基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，又好又快的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展。這就為工商部門的市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展指明了方向，工商部門所引導(dǎo)和服務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展，必須是堅持人與自然和諧相處、速度與社會效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟效益與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，行政工作常常需要統(tǒng)籌兼顧，比如在工商行政執(zhí)法中，就必須綜合、全面地考慮案件主體、客體、主觀、客觀及違法行為的社會危害性等等，不能偏執(zhí)一端，片面考慮某一情節(jié)對當(dāng)事人進行行政處罰。工商職能轉(zhuǎn)型也要做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓住處于核心地位的高危行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法等中心工作，也要兼顧其他工作，履行好其他職能。

為推動工商職能轉(zhuǎn)型可從以下幾個方面著手：

首先，要完善考核體系，撤銷過多過濫的評比達標(biāo)項目，合并必須的考核項目，以減輕基層工商系統(tǒng)考核工作的壓力；要正確定位，避免越級考核，建立正確的層級考核體制，形成省考市、市考縣、縣考科室和工商所（分局）、科和工商所（分局）考核所屬工作人員的一級考核一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良性互動層級考核體制。要以“兩費”停征后，工商行政管理部門由“收費管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)型為契機，按照國家工商總局制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求，實現(xiàn)由考核收費、罰沒款為重點的工作數(shù)量型考核向考核監(jiān)督管理為重點的工作質(zhì)量型考核轉(zhuǎn)變。

其次，做好轉(zhuǎn)型的充分準(zhǔn)備。

1.思想觀念加快轉(zhuǎn)變，要用意識決定行動，在工商職能轉(zhuǎn)型時期每位干部職工都要徹底扭轉(zhuǎn)舊的思想觀念。

2.工作只能加快轉(zhuǎn)軌，當(dāng)前工作的重心在監(jiān)管，監(jiān)管職責(zé)越來越具體明確。

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益加劇，管理會計在企業(yè)管理中的作用日益重要。管理會計人才的培養(yǎng)是構(gòu)建管理會計體系的重中之重。目前我國管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型主要面臨著以下幾個問題：管理會計理論發(fā)展相對滯緩、管理會計人才的職業(yè)準(zhǔn)入資格體系不完善、管理會計的教育供給不足，財務(wù)人員尋求培訓(xùn)的渠道匱乏以及企業(yè)內(nèi)部管理會計績效考核體系不完善。針對以上問題提供相應(yīng)的解決措施，對管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型以及我國管理會計事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】管理會計;人才轉(zhuǎn)型

一、引言

2014年財政部文件《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》其中明確提出要建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理會計體系，力爭在5到10年之內(nèi)我國管理會計水平接近或達到世界先進水平。管理會計是服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理的會計，它通過加工財務(wù)會計資料及其他業(yè)務(wù)資料等相關(guān)數(shù)據(jù)，向內(nèi)部管理者提供有助于經(jīng)營決策的信息，從而確保企業(yè)的經(jīng)營活動處于最優(yōu)狀態(tài)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益加劇，管理會計在企業(yè)管理中的作用逐漸突顯。能否發(fā)揮管理會計在企業(yè)管理的作用往往關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。其中管理會計人才的培養(yǎng)是重中之重。此外，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，財務(wù)工作開始向經(jīng)濟業(yè)務(wù)具體事項的源頭延伸，財務(wù)核算已不再是主要職能，以預(yù)算、規(guī)劃、分析、管理、績效等為主要內(nèi)容的管理會計職能日益變得重要起來，財務(wù)人員面臨轉(zhuǎn)型問題。在以上背景下，進行管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的研究無論是在企業(yè)發(fā)展層次還是在國家政策層面都具有極其重大的現(xiàn)實意義。

二、財務(wù)人員轉(zhuǎn)型困難的原因分析

（一）管理會計理論發(fā)展相對滯緩，無法為財務(wù)人員轉(zhuǎn)型提供理論基礎(chǔ)一項改革的實行，改革者必須要了解改革的目標(biāo)、內(nèi)容和預(yù)期效果，才有可能取得成功。推動財務(wù)人員轉(zhuǎn)型也是一樣的道理，要想實現(xiàn)管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型，必須首先要對管理會計形成正確清晰地理論認(rèn)識，才可能設(shè)定可行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型的目標(biāo)、內(nèi)容，確保推動轉(zhuǎn)型的措施能夠落到實處并取得效果。回顧我國管理會計理論的發(fā)展歷程，我國于二十世紀(jì)八十年代左右引進管理會計理論，與管理會計的最早出的美國相比，足足晚了60年。且在近三十年間，由于社會各界對管理會計的重視度不高，進行管理會計研究的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于財務(wù)會計且獲得的研究資源極其有限，國內(nèi)學(xué)者的工作主要集中在對國外的研究成果的介紹，沒有結(jié)合我國國情建立屬于自己的管理會計理論體系。這使得管理會計的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實經(jīng)濟的需求，也使得管理會計職能下財務(wù)人員轉(zhuǎn)型缺乏清晰地理論指導(dǎo)。

摘要：隨著經(jīng)濟改革的進行，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，傳統(tǒng)財務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求，而信息技術(shù)發(fā)展的成果已經(jīng)在普通民眾的日常生活以及企業(yè)的商業(yè)活動中得到了廣泛的應(yīng)用，所以，將企業(yè)的財務(wù)業(yè)務(wù)進行整合，做到一體化管理，才能讓企業(yè)在未來的市場競爭中占據(jù)一席之地。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；財務(wù)業(yè)務(wù)一體化；職能轉(zhuǎn)型

一、企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的內(nèi)涵

財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的本質(zhì)就是指企業(yè)通過利用現(xiàn)代多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息平臺為媒介，整合企業(yè)內(nèi)部信息，例如業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面，并將之發(fā)送到相關(guān)的行業(yè)平臺，這是一種創(chuàng)新管理模式，該模式已經(jīng)獲得了許多大型企業(yè)的認(rèn)可并被應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)的日常財務(wù)管理工作中。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)被劃分為不同的模塊，在每一筆業(yè)務(wù)進行時該數(shù)據(jù)庫中都會出現(xiàn)一份備份，在企業(yè)進行每一次業(yè)務(wù)、每一筆交易的同時都會把財務(wù)處理的結(jié)果記錄到相同的位置。這樣的處理方式實現(xiàn)了將兩種業(yè)務(wù)結(jié)合的目的，企業(yè)可以對業(yè)務(wù)和財務(wù)進行同步的讀取和處理，企業(yè)的工作效率和業(yè)務(wù)水平也將因此獲得極大的提高，有利于企業(yè)人力的節(jié)約以及管理成本的降低，對企業(yè)的現(xiàn)代化具有很大的幫助。

二、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化與管理職能轉(zhuǎn)型中存在的問題

1.技術(shù)上存在著缺陷。企業(yè)信息化管理環(huán)境是財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理的基礎(chǔ)條件，它需要的不單單是對計算機的熟練使用，還需要與之相對應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。每一家大型企業(yè)所使用的數(shù)據(jù)處理軟件都是內(nèi)部的技術(shù)人員依照相關(guān)程序和企業(yè)內(nèi)部特點所制定出來的，這些技術(shù)人員并不熟悉財務(wù)管理，而且參與軟件制定最多的不是財務(wù)人員而是決策部門，所以技術(shù)人員和財務(wù)人員幾乎是處于“零溝通”的狀態(tài)，這也就直接降低了數(shù)據(jù)處理效率，造成了軟件系統(tǒng)功能不完善的困境。實現(xiàn)財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型與財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的重要保證是信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但由于企業(yè)內(nèi)技術(shù)人員對財務(wù)等方面信息的缺失以及和財務(wù)人員缺少溝通，這樣的直接結(jié)果就是企業(yè)自身的財務(wù)管理職能、信息化系統(tǒng)水平無法滿足財務(wù)業(yè)務(wù)一體化與財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型的需求。2.工作人員對此并無意識。企業(yè)想要推行某種理念或模式，除了管理層的許可，更為重要的還是員工們的響應(yīng)與支持。財務(wù)業(yè)務(wù)一體化讓原有的財務(wù)管理和工作流程產(chǎn)生了巨大的變革，但與此相關(guān)的財務(wù)人員卻不能及時轉(zhuǎn)變工作方式與工作思想，很多員工的想法仍是業(yè)務(wù)、財務(wù)分離的工作模式，他們依舊按照原有的方式進行工作，這也就直接導(dǎo)致了企業(yè)無法將本身的管理理念與新生的財務(wù)業(yè)務(wù)一體化相融合，即使企業(yè)進行了改革也無法取得良好的效果，實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化也需要員工重新學(xué)習(xí)，但員工們已經(jīng)習(xí)慣了原有的工作方式所以它們會拒絕這種學(xué)習(xí)，企業(yè)的原有人員無法滿足新工作方法的需求，這也制約和阻礙了企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的發(fā)展進程。3.企業(yè)管理體系的弊端。在企業(yè)中，有些事情如果管理層不重視，那么即使是再合乎情理實施起來也會不順利，在企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的進程中，如果管理層懈怠，那么會造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)無法完美融合的局面，無法繼續(xù)進行交流與融合，導(dǎo)致財務(wù)業(yè)務(wù)一體化進程緩慢甚至是停滯。絕大多數(shù)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是這樣的：決策層、管理層、執(zhí)行層。每一個政策的下達都需要時間用于向不同階層進行傳達，這樣的組織結(jié)構(gòu)不僅影響了信息傳播的時效性，信息的準(zhǔn)確性也會受到影響，傳達到底層員工那里時很有可能就是另外的模樣了，僵化的管理體系不適合財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型的建設(shè)和財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的實施。

編者按：本文主要從系統(tǒng)基層轉(zhuǎn)型工作基本現(xiàn)狀；推進基層工作轉(zhuǎn)型的幾點建議進行講述。其中，主要包括：轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出“五個轉(zhuǎn)變”的良好態(tài)勢、轉(zhuǎn)型工作中存在五個不適應(yīng)、轉(zhuǎn)型基層干部的思想反映、創(chuàng)新執(zhí)法理念推轉(zhuǎn)型。、重設(shè)內(nèi)部機構(gòu)帶轉(zhuǎn)型、培訓(xùn)干部隊伍促轉(zhuǎn)型、健全監(jiān)管機制保轉(zhuǎn)型、落實績效責(zé)任評轉(zhuǎn)型等，具體材料請詳見：

“兩費”停征后，我市工商系統(tǒng)應(yīng)勢而變，順勢而為，圍繞工作轉(zhuǎn)型大做文章，迅速轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機制，較快地實行了職能歸位。全系統(tǒng)實施工作轉(zhuǎn)型已有半年多了，基層工作轉(zhuǎn)型究竟現(xiàn)狀如何，基層工作人員究竟在干什么、想什么，我們帶著這一問題，本著到基層，進店鋪，查實情，聽實話的要求，先后深入到黃州、團風(fēng)、浠水、黃梅、武穴、蘄春等6個縣市區(qū)局的12個基層工商分局和部分經(jīng)營店，就這一問題進行了專題調(diào)研，并作了一些初步的思索。

一、系統(tǒng)基層轉(zhuǎn)型工作基本現(xiàn)狀

基層工商所（分局）是職能工作的前沿和窗口，也是檢驗轉(zhuǎn)型工作成效最重要和最直接的對象。通過調(diào)查，我們認(rèn)為全市系統(tǒng)基層工商所（分局）的轉(zhuǎn)型工作既取得了一些明顯的成效，也存在一些突出的問題，同時基層干部對工作轉(zhuǎn)型問題也有一些很好的想法。

(一)轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出“五個轉(zhuǎn)變”的良好態(tài)勢?！皟少M”停征后，市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所（分局）作為轉(zhuǎn)型工作聯(lián)系點，并抽調(diào)專班集中時間、歷經(jīng)三次上下反復(fù)研討，制發(fā)了《基層工商所（分局）職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置試行辦法》、《基層工商所（分局）工作人員職責(zé)及責(zé)任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所（分局）崗位績效量化考評辦法》等三個指導(dǎo)性文件，旨在指導(dǎo)基層重新明確職責(zé)，合理設(shè)置機構(gòu)，充分履行職能。這些制度出臺后，各基層工商所（分局）結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出五個轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。

一是機構(gòu)設(shè)置逐步由線狀向塊狀轉(zhuǎn)變。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)基層工商所（分局）均改變了過去按行政區(qū)劃設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦法，重新按照“三定”方案的要求，結(jié)合本地的實際情況，將內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整為“兩室兩隊”，即辦公室、督察室、經(jīng)濟檢查隊、市場巡查隊，并明確了各自的工作職責(zé)分工。少數(shù)分局雖然叫法不一，但基本實現(xiàn)了由以往的線狀到現(xiàn)在的塊狀布局，理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu),合理設(shè)置了幾大工作板塊。

工商管理費終于在去年的_月份停止征收了。近期，市局又將工商轉(zhuǎn)型這個主題重提，主要是為了解決現(xiàn)在基層工商所部分干部工作方向茫然，相當(dāng)一部分工商所工作處于停滯的現(xiàn)狀，為此，現(xiàn)就本人對目前基層工商所在停收兩費后的現(xiàn)狀和存在的問題及對策，提出個人意見。

一、基層工商所的現(xiàn)狀和存在問題

_、部分干部職工工作方向茫然。由于工商所大部分干部長期主要從事收費工作，大部分時間和精力都放在定費、收費、催費上面，因此停收“兩費”后，少數(shù)基層干部未能及時調(diào)整過來，思想處于波動狀態(tài)，有的深感今后的工作量聚減，過于輕松；有的則感到茫然，無所適從，不知干什么，怎么干。

_、基層工商所隊伍整體素質(zhì)，無法適應(yīng)工商轉(zhuǎn)型的要求。由于多種原因，目前基層工商所都存在干部年齡偏大，素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，以前不少工商所的重心側(cè)重于收費職能，收費工作簡單不需要動腦筋，上級考核又是以收費任務(wù)考核為主，因而大部分干部很少有機會或者也不愿意接觸執(zhí)法辦案，停征兩費后，難以適應(yīng)新的工作任務(wù)要求。相當(dāng)一部分干部對工商法律法規(guī)不熟悉，不懂執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、文書制作，在監(jiān)管巡查中也很難發(fā)現(xiàn)和識別非法經(jīng)營行為等較為復(fù)雜的違法行為。如××工商所有干部職工__人，具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__歲，該所能獨立辦案的只有__人左右?！痢凉ど趟灿懈刹柯毠_人,具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__._歲以上，該所能獨立辦案的只有_人。

_、日常巡查監(jiān)管仍然沿用收費為主的監(jiān)管模式。長期以來形成的以收費為主的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)根深蒂固，因此目前基層工商所仍然沿用舊的監(jiān)管模式，監(jiān)管范圍基本上仍然停留在以對有形市場和對一些小規(guī)模企業(yè)以及個體工商戶的監(jiān)管為主。雖然有巡查隊，其職責(zé)由于過去以收費為主，日常監(jiān)管的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識欠缺，巡點不明確，也是巡而不查，對市場整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運動式、突擊式、階段式的整治，缺乏事前預(yù)防、動態(tài)監(jiān)督的意識和手段，科學(xué)、長效的監(jiān)管機制還有待健全。

_、基層工商所人員分布不合理，人員不能流動，人才得不到重用，缺乏應(yīng)有的活力。我局現(xiàn)有在職干部職工__人，在基層工商所一線的只有__人，占總?cè)藬?shù)的__%。自____年下半年以來，我局基層工商所之間不管所長、副所長、一般工作人員幾乎未交流，即使這兩年變動的三名工作人員（_人進機關(guān)，_人從××所調(diào)××所）都是不得而為之。在工商所一線工作的有培養(yǎng)前途的干部，長期在副所長或者一般工作人員崗位上得不到交流、重用提拔，上級機關(guān)的副主任科員“用腳踢”，在基層工商所除所長外，不管干好還是干壞干一輩子混不到一個副科級?；鶎拥母刹吭诠置缓茫麄冋J(rèn)為進機關(guān)提級任職在靠關(guān)系，不是憑個人能力，相當(dāng)一部人在政治上選擇了放棄，工作選擇了敷衍，在生活上選擇了沉倫，缺乏基層工商所工作人員應(yīng)有的活力。

工商管理費終于在去年的_月份停止征收了。近期，市局又將工商轉(zhuǎn)型這個主題重提，主要是為了解決現(xiàn)在基層工商所部分干部工作方向茫然，相當(dāng)一部分工商所工作處于停滯的現(xiàn)狀，為此，現(xiàn)就本人對目前基層工商所在停收兩費后的現(xiàn)狀和存在的問題及對策，提出個人意見。

一、基層工商所的現(xiàn)狀和存在問題

_、部分干部職工工作方向茫然。由于工商所大部分干部長期主要從事收費工作，大部分時間和精力都放在定費、收費、催費上面，因此停收“兩費”后，少數(shù)基層干部未能及時調(diào)整過來，思想處于波動狀態(tài)，有的深感今后的工作量聚減，過于輕松；有的則感到茫然，無所適從，不知干什么，怎么干。

_、基層工商所隊伍整體素質(zhì)，無法適應(yīng)工商轉(zhuǎn)型的要求。由于多種原因，目前基層工商所都存在干部年齡偏大，素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，以前不少工商所的重心側(cè)重于收費職能，收費工作簡單不需要動腦筋，上級考核又是以收費任務(wù)考核為主，因而大部分干部很少有機會或者也不愿意接觸執(zhí)法辦案，停征兩費后，難以適應(yīng)新的工作任務(wù)要求。相當(dāng)一部分干部對工商法律法規(guī)不熟悉，不懂執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、文書制作，在監(jiān)管巡查中也很難發(fā)現(xiàn)和識別非法經(jīng)營行為等較為復(fù)雜的違法行為。如××工商所有干部職工__人，具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__歲，該所能獨立辦案的只有__人左右?！痢凉ど趟灿懈刹柯毠_人,具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__._歲以上，該所能獨立辦案的只有_人。

_、日常巡查監(jiān)管仍然沿用收費為主的監(jiān)管模式。長期以來形成的以收費為主的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)根深蒂固，因此目前基層工商所仍然沿用舊的監(jiān)管模式，監(jiān)管范圍基本上仍然停留在以對有形市場和對一些小規(guī)模企業(yè)以及個體工商戶的監(jiān)管為主。雖然有巡查隊，其職責(zé)由于過去以收費為主，日常監(jiān)管的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識欠缺，巡點不明確，也是巡而不查，對市場整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運動式、突擊式、階段式的整治，缺乏事前預(yù)防、動態(tài)監(jiān)督的意識和手段，科學(xué)、長效的監(jiān)管機制還有待健全。

_、基層工商所人員分布不合理，人員不能流動，人才得不到重用，缺乏應(yīng)有的活力。我局現(xiàn)有在職干部職工__人，在基層工商所一線的只有__人，占總?cè)藬?shù)的__%。自____年下半年以來，我局基層工商所之間不管所長、副所長、一般工作人員幾乎未交流，即使這兩年變動的三名工作人員（_人進機關(guān)，_人從××所調(diào)××所）都是不得而為之。在工商所一線工作的有培養(yǎng)前途的干部，長期在副所長或者一般工作人員崗位上得不到交流、重用提拔，上級機關(guān)的副主任科員“用腳踢”，在基層工商所除所長外，不管干好還是干壞干一輩子混不到一個副科級。基層的干部在怪命不好，他們認(rèn)為進機關(guān)提級任職在靠關(guān)系，不是憑個人能力，相當(dāng)一部人在政治上選擇了放棄，工作選擇了敷衍，在生活上選擇了沉倫，缺乏基層工商所工作人員應(yīng)有的活力。