小微企業(yè)是我國社會主業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展中的重要一員，也是最為活躍的基本細(xì)胞。它為擴(kuò)大就業(yè)，避免人口流動、增加稅收、繁榮地區(qū)以及社會穩(wěn)定等方面都有著重要的意義，小微企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一匹黑馬，它的重要性日益顯著。但由于各種原因，從小微企業(yè)誕生開始，就很難得到經(jīng)融機(jī)構(gòu)較為良好的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)，從而導(dǎo)致了許多優(yōu)異的企業(yè)不得不常常遭受資金窘迫的鉗制。

一、小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的難點

(一)小微企業(yè)自身造成的信貸業(yè)務(wù)難點

1．小微企業(yè)存在經(jīng)營管理制度不規(guī)范，道德風(fēng)險。小微企業(yè)大多是從自身積累開始的民營企業(yè)，自身起點較低，高級管理人才的缺乏，員工專業(yè)素質(zhì)不高，這就難免出現(xiàn)經(jīng)營管理制度不完善，財務(wù)核算不規(guī)范等問題。并且小微企業(yè)的財務(wù)報表是不需要公開的，這就容易造成企業(yè)出現(xiàn)僥幸心理，一些小微企業(yè)就是出于此種心理，常常制造多本賬目表格來應(yīng)付相關(guān)上級部門的檢查，以達(dá)到偷稅漏稅的目的。嚴(yán)重失真失實的財務(wù)當(dāng)然不可能得到金融機(jī)構(gòu)提供的信貸業(yè)務(wù)。

2．微企業(yè)的創(chuàng)新能力較低，經(jīng)營成本增高造成贏利空間縮小，利潤降低，從而導(dǎo)致企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力降低。大多數(shù)的小微企業(yè)最初的起點都是依靠自身慢慢積累成長起來的家族式企業(yè)，這不僅導(dǎo)致資金不強(qiáng)也容易出現(xiàn)創(chuàng)新能力低，沒有屬于自己的專利技術(shù)。生產(chǎn)大多停留在傳統(tǒng)的、缺少科技含量的產(chǎn)業(yè)上，而銷售途徑又往往集中于依靠大中型企業(yè)，這就導(dǎo)致企業(yè)銷售途徑狹小，同化現(xiàn)象嚴(yán)重，主動權(quán)不大。

(二)金融機(jī)構(gòu)造成的信貸業(yè)務(wù)難點

一、壞賬準(zhǔn)備金計算方式不當(dāng)?shù)膯栴}及相應(yīng)的解決措施

在每年的年末對壞賬準(zhǔn)備金進(jìn)行計提時，所提取的方式是本期所要提取的款數(shù)減去目前賬面上已經(jīng)提取的數(shù)目就是本期實際提取的款數(shù)。根據(jù)這種方式可以計算出本期應(yīng)該提取的具體款數(shù)，但很多企業(yè)在進(jìn)行壞賬計提時都沒有考慮到賬面上已經(jīng)提取了的款數(shù)就開始進(jìn)行簡單的會計業(yè)務(wù)處理，將本期應(yīng)該提取的款數(shù)直接作為實際提取款數(shù)來進(jìn)行會計業(yè)務(wù)結(jié)算處理。沒有充分考慮到賬面上已經(jīng)存在的提款數(shù)目，就會使得工作人員對會計壞賬準(zhǔn)備金提取的數(shù)目進(jìn)行計算時產(chǎn)生失誤，進(jìn)而影響企業(yè)各項業(yè)務(wù)的結(jié)算處理。所以，在企業(yè)會計業(yè)務(wù)處理的實際過程中，要嚴(yán)格遵循會計壞賬準(zhǔn)備金的計提公式來進(jìn)行計算處理，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)結(jié)算的準(zhǔn)確性與有效性。

二、當(dāng)前企業(yè)會計業(yè)務(wù)處理折舊問題及相應(yīng)的解決策略

折舊是在資產(chǎn)的使用年限之內(nèi)所發(fā)生的一種資產(chǎn)耗費(fèi)行為，每個企業(yè)都有自身的折舊計提方式，這就使得企業(yè)在計算折舊分類上面有較大的差異。企業(yè)在折舊的實際計算過程中，很多時候都會利用一個所謂的綜

合折舊率將所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計提，采用的方法就是平均年限法。但這種折舊方式卻并不一定準(zhǔn)確，只是讓企業(yè)能夠自主選擇一個能夠符合企業(yè)固定資產(chǎn)利用情況方法，同時也使得折舊方式的企業(yè)會計業(yè)務(wù)處理變得便捷、簡單。在具體的計提折舊的過程中，需要注意折舊計提有一個范圍約束。相關(guān)的法律制度已經(jīng)規(guī)定了，折舊是針對使用中的固定資產(chǎn)所進(jìn)行的一項行為，對于那些全新的、完全沒有使用過的或者是廢棄的固定資產(chǎn)則不必進(jìn)行相應(yīng)的折舊計提。但也存在一些特殊現(xiàn)象，像是一些房屋的建筑物，不管是在使用過程中還是閑置狀態(tài)下，都需要企業(yè)根據(jù)一定的計提方法來進(jìn)行相應(yīng)的折舊計提計算。但很多企業(yè)在會計業(yè)務(wù)的實際處理過程中，都不會對固定資產(chǎn)的具體使用情況進(jìn)行分類統(tǒng)計。很多時候企業(yè)對固定資產(chǎn)的折舊計提都是按照統(tǒng)一的折舊處理方式來進(jìn)行，計提方式是按照當(dāng)初購置的固定資產(chǎn)的原產(chǎn)值進(jìn)行計提折舊，沒有剔除還沒使用、廢棄地或者是全新的固定資產(chǎn)。這就會使得固定資產(chǎn)的折舊計算原始基數(shù)過大，影響了企業(yè)會計業(yè)務(wù)處理的準(zhǔn)確性與有效性。

三、當(dāng)前企業(yè)會計業(yè)務(wù)所得稅計算問題及相應(yīng)解決措施

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及速度已得到飛速的提升，其中包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；由于農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由傳統(tǒng)分散的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，向集中的機(jī)械化、自動化方向轉(zhuǎn)變，助力生產(chǎn)效率的提高。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在7%的耕地面積上，養(yǎng)活了近20%的世界人口。一方面得益于我國糧食產(chǎn)量的提升，另一方面也得益于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)“機(jī)器換人”將會克服各種復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境下，地理因素及自然條件上的不穩(wěn)定性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的建設(shè)是將工業(yè)化的成果，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2、提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生活水平

2020年，中國城鎮(zhèn)居民可支配收入為43834元，農(nóng)民為17131元。農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入水平與城鎮(zhèn)居民的收入水平仍舊存在較大的差距。且當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力逐步向城鎮(zhèn)流入，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的流失。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用到機(jī)械設(shè)備，可以有效克服勞動不足的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平較高的廣東、江蘇、福建等省份，農(nóng)村2020年農(nóng)村居民人均可支配收入最高達(dá)到了3.19萬元?？梢姡r(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用對于提升農(nóng)村從業(yè)人員的生活水平有著極大地促進(jìn)作用。

論文關(guān)鍵詞：基層臺站氣象業(yè)務(wù)管理

論文摘要：管理是一門科學(xué)或至少是一門不受文化價值觀與個人信念支配的學(xué)科，業(yè)務(wù)管理問題直接制約著基層臺站的全面發(fā)展，基層臺站業(yè)務(wù)管理問題在氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展過程中越來越突出，值得管理者反思，管理也即將成為一項獨立的業(yè)務(wù)，參與到行業(yè)的競爭當(dāng)中。

改革開放三十年，也是氣象事業(yè)飛速發(fā)展的三十年，隨著商品經(jīng)濟(jì)大潮的涌入，我國的氣象事業(yè)也受到了前所未有的沖擊，基層氣象臺站也不斷尋求著自己的發(fā)展之路，氣象業(yè)務(wù)由單一化的地面觀測逐步擴(kuò)展為地面測報、預(yù)報服務(wù)、信息服務(wù)、雷電防護(hù)、防雷工程等多項業(yè)務(wù)為一體的綜合氣象業(yè)務(wù)。為適應(yīng)新型的氣象業(yè)務(wù)體制，基層氣象臺站原從事業(yè)務(wù)的工作人員也從地面測報業(yè)務(wù)人員中得到分化，但臺站的發(fā)展首先基本業(yè)務(wù)必須要發(fā)展。新氣象業(yè)務(wù)體制的建立，新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用，對于基層臺站從事基本業(yè)務(wù)工作人員的要求越來越高，人員的管理問題也越來越突出，特別是業(yè)務(wù)管理問題直接制約著基層臺站的全面發(fā)展。經(jīng)過多年來的工作體會，和對先進(jìn)與落后，成功與失敗的反思，我認(rèn)為，管理也即將成為一項獨立的業(yè)務(wù)，參與到行業(yè)的競爭當(dāng)中。

管理是一門科學(xué)或至少是一門不受文化價值觀與個人信念支配的學(xué)科，是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，同樣是我們基層臺站參與行業(yè)內(nèi)部與不同行業(yè)之間競爭的有力保障。因此說管理的落后比技術(shù)的落后更可怕。說到技術(shù)落后，我們大多表現(xiàn)得非常坦率，甚至能夠具體說出相對落后多少年，但論起管理的落后，人們就比較愛給自己留面子了，喜歡用“跟不上”這樣一個詞。落后的管理水平帶來的危害是不可低估的。管理的落后能使先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備變?yōu)閿[設(shè)；管理的落后會使先進(jìn)的技術(shù)管理手段無用武之地；管理的落后會造成優(yōu)秀的技術(shù)人才的流失。

其實，我市大多數(shù)氣象臺站的管理水平依然相當(dāng)落后，管理的落后對氣象事業(yè)的生存及可持續(xù)發(fā)展的危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于技術(shù)的落后。

那么，具體到基層臺站的業(yè)務(wù)管理落后又落后在哪里？這也是困擾氣象業(yè)務(wù)管理人員的一個長期性問題。我們不妨給自己提出以下的疑問：與全市范圍內(nèi)其它基層臺站相比，我們有沒有某一方面的優(yōu)勢？對于現(xiàn)有的現(xiàn)代化觀測、預(yù)報設(shè)備，我們究竟能否應(yīng)用得得心應(yīng)手？以業(yè)務(wù)科為單位，我們獲得過哪些集體性榮譽(yù)？以前在本局業(yè)務(wù)科工作的優(yōu)秀業(yè)務(wù)技術(shù)人員如今都去了哪里？上級部門組織的各類活動我們能否主動積極參與？問題的答案恐怕要讓我們自己失望了。

摘要：汽車金融行業(yè)自產(chǎn)生以來就有力地推動了汽車行業(yè)的發(fā)展，兩者相互依賴又相互促進(jìn)。汽車信貸業(yè)務(wù)作為中國汽車金融公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，汽車信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展有力地支持了汽車的生產(chǎn)和銷售，提升了汽車廠商的盈利水平。本文以A汽車金融公司為例，對該公司信貸業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、存在優(yōu)勢以及不足之處進(jìn)行研究，進(jìn)而提出針對性的建議來提升公司信貸業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：汽車金融公司；汽車信貸業(yè)務(wù)；發(fā)展

一、汽車信貸業(yè)務(wù)發(fā)展概述

1.汽車金融。汽車金融是在汽車生產(chǎn)、流通與消費(fèi)者購買環(huán)節(jié)等提供資金融通服務(wù)的一系列金融活動的總稱，包括為汽車生產(chǎn)企業(yè)提供資金支持、為經(jīng)銷商提供批發(fā)性庫存貸款、為終端客戶提供零售貸款或者融資租賃、為汽車終端客戶或租賃公司提供汽車保險，并為汽車服務(wù)企業(yè)提供營運(yùn)資金融資等活動。2.汽車信貸業(yè)務(wù)。本文所研究的汽車信貸業(yè)務(wù)，主要針對銷售環(huán)節(jié)的信貸活動進(jìn)行分析，因此又可稱為零售信貸業(yè)務(wù)。汽車銷售環(huán)節(jié)的信貸業(yè)務(wù)是汽車金融公司最主要的利潤來源，消費(fèi)者在這一環(huán)節(jié)獲得汽車使用權(quán)，經(jīng)銷商獲取了運(yùn)營資金和利潤，汽車廠商則實現(xiàn)了終端銷售加快了庫存周轉(zhuǎn)。3.汽車信貸業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。第一，融資方式多元化，汽車金融公司再融資方式上一般遵循“啄食順序理論”，即先通過內(nèi)部融資再通過外部融資的方式，通過多種融資渠道獲得發(fā)展資金；第二，盈利模式增值化，通過將汽車銷售、售后、保險與金融資本運(yùn)作相融合，進(jìn)一步提高了汽車金融公司的獲利能力。

二、A汽車金融公司經(jīng)營現(xiàn)狀

1.償債能力。A汽車金融公司流動性比例近三年增幅明顯且高于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),A汽車金融公司流動性風(fēng)險較小。A汽車金融公司的資產(chǎn)負(fù)債率常年在85%以上，說明A汽車金融公司在借入債券方面比重較高，雖然獲得了一定的杠桿效應(yīng)和稅盾效應(yīng)，但公司的財務(wù)風(fēng)險較高。2.盈利能力。A汽車金融公司銷售毛利率和銷售利潤率在逐年下降，資產(chǎn)利潤率降幅在20%左右，凈資產(chǎn)收益率降幅在30%左右，A汽車金融公司的盈利能力正在下降。3.發(fā)展能力。公司近三年總資產(chǎn)增長率小幅下降，營業(yè)利潤增長率、利潤增長率均處于大幅下降中且2018年為負(fù)值，凈利潤增長率也處于大幅下降中，企業(yè)增長速度放緩，A汽車金融公司的成長能力在下降。

摘要：近年來隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛也有所增加。其中國際貿(mào)易拖欠，即在對外貿(mào)易中應(yīng)收款不能及時安全收回，大量外匯滯留損失在外，成為困擾我國眾多外貿(mào)企業(yè)的一大難題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1991—1994年，我國各種涉外企業(yè)逾期未收匯總額達(dá)89億美元（包括對外工程承包款）。造成拖欠的原因從現(xiàn)象上看似乎是對外貿(mào)易中業(yè)務(wù)操作上的失誤，但反映出深層次的問題卻是我們管理體制上對國有資產(chǎn)的監(jiān)控不嚴(yán)。

一、典型案例反映出的問題

幾年來經(jīng)對幾十起不同類型國際貿(mào)易拖欠案件進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在以下問題。

1．不重視對外商資信調(diào)查。資信調(diào)查是我國外貿(mào)公司對外成交不應(yīng)缺少的一個環(huán)節(jié)，外商資信狀況直接關(guān)系到外貿(mào)公司能否嚴(yán)格履行合同，安全收匯、收貨。有些外貿(mào)公司在進(jìn)出口貿(mào)易中，對外商既不做資信調(diào)查，又輕率采用對出口方具有極大風(fēng)險的付款方式（D／A、D／P），給國外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機(jī)。如某外貿(mào)公司與一外國公司簽定出口黑白電視機(jī)合同，作為第一筆貿(mào)易，該公司僅憑買方自己提供的資信報告，不經(jīng)查實就采用承兌交單方式成交（D／A60），交貨后外方拒付貨款。經(jīng)追索，發(fā)現(xiàn)買方公司早已賣給其他公司，根本無法追回貨款。在對外貿(mào)易中，即使多年合作的老客戶資信情況和經(jīng)營狀況也并非一成不變。當(dāng)老客戶付款出現(xiàn)異常時，如果缺乏警覺，不及時進(jìn)行資信調(diào)查，了解其目前營運(yùn)狀況，便會喪失避免風(fēng)險的機(jī)會。

2．貨物質(zhì)量有問題，履約不嚴(yán)肅。出口中不按時交貨，貨物品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格與合同不符，導(dǎo)致外方索賠現(xiàn)象時有發(fā)生。某外貿(mào)公司向美國出口玩具，貨到后，買方拒不付款，在追索中，美方指出貨物質(zhì)量有嚴(yán)重問題，與樣品不符，只能賤買支付運(yùn)費(fèi)。雖然合同中規(guī)定以中國商檢證明為準(zhǔn)，但我公司出口時并沒有經(jīng)過商檢，由于拿不出商檢證明，致使貨款難以追回。

3．合同條款有紕漏，業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有些合同貨物品質(zhì)規(guī)格不具體，違約責(zé)任不明確，支付條款不對等，出現(xiàn)爭議難以解決。在信用證條件下的交易中，由于不嚴(yán)格審證，操作不慎，出現(xiàn)單證不符，遭對方拒付貨款的不乏其例。其公司出口石蠟給孟加拉國公司，由該省駐香港公司開立信用證，由于單證有不符點，而我方公司僅憑香港公司口頭承諾接受不符點就發(fā)貨，后買方公司以單證不符為由拒絕付款贖單，而船公司竟擅自拍賣貨物，充抵運(yùn)費(fèi)。

[摘要]在國際貿(mào)易中，出口是普遍采用的貿(mào)易方式。隨著我國外貿(mào)行業(yè)體制改革的逐步深化，外貿(mào)體制已經(jīng)逐步成為現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)日常業(yè)務(wù)的重要組成部分。文章從現(xiàn)行外貿(mào)出口的流程入手，分析了掛靠業(yè)務(wù)形成的原因，指出了該業(yè)務(wù)中存在的一些問題。

[關(guān)鍵詞]外貿(mào)制出口掛靠出口業(yè)務(wù)

外貿(mào)出口業(yè)務(wù)可簡單地劃分為兩大類：自營出口和出口。在國際貿(mào)易中，出口是普遍采用的貿(mào)易方式。即使是在發(fā)達(dá)國家，業(yè)務(wù)也有舉足輕重的作用。在我國外貿(mào)行業(yè)體制改革的現(xiàn)時外貿(mào)企業(yè)實踐中，真正的出口業(yè)務(wù)并不多見，相反，卻存在著大量特殊形式的出口，稱為“掛靠出口業(yè)務(wù)”，這些業(yè)務(wù)，即不是嚴(yán)格意義上業(yè)務(wù)，也非傳統(tǒng)自營出口業(yè)務(wù)，因此，文章對掛靠出口業(yè)務(wù)中的存在的一些問題和形成原因加以探討。

一、掛靠出口業(yè)務(wù)的主要流程和業(yè)務(wù)特點

1.掛靠出口業(yè)務(wù)流程。首先，由掛靠人找好國外客戶，并與之談妥出口業(yè)務(wù)的各項條件；然后又聯(lián)系了生產(chǎn)廠家，確定了收購貨源的各項條件；然后與外貿(mào)企業(yè)單獨協(xié)議，對手續(xù)費(fèi)或費(fèi)等予以約定。第二，掛靠人讓外貿(mào)企業(yè)分別與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)簽訂形式上的《出口商品供貨合同》和與外商簽訂形式上的《外銷出口合同》，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接向外貿(mào)公司開具增值稅發(fā)票，由外貿(mào)公司辦理退稅手續(xù)。第三，掛靠人根據(jù)需要，安排、指揮外貿(mào)公司支付國內(nèi)生產(chǎn)廠家貨款的時間和金額，以及出口業(yè)務(wù)中各種費(fèi)用支付的時間和金額。第四，以某種事先的約定方式，將扣除費(fèi)后的出口業(yè)務(wù)利潤和退稅款轉(zhuǎn)到掛靠人名下。

2.掛靠出口業(yè)務(wù)特點。從上述“外貿(mào)”業(yè)務(wù)的過程不難看出，該類業(yè)務(wù)操作所反映出的關(guān)系是較為復(fù)雜的。掛靠人是出口業(yè)務(wù)幕后真正的控制人，外貿(mào)公司是名義上的操作人，的實質(zhì)，自營的形式。

摘要：隨著氣象業(yè)務(wù)的改革、氣象服務(wù)能力的增強(qiáng)和氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷完善，我國的氣象事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。文章結(jié)合縣級氣象部門開展綜合氣象業(yè)務(wù)工作的實際，簡要概述了綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的重要性，重點分析了縣級綜合氣象業(yè)務(wù)工作存在的問題及發(fā)展對策，僅供相關(guān)部門進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：綜合氣象業(yè)務(wù)，存在的問題，發(fā)展對策

1綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的重要性

氣象部門面向社會大眾、企業(yè)生產(chǎn)以及決策部門等領(lǐng)域開展的專項或者多項氣象信息的服務(wù)過程稱之為氣象業(yè)務(wù)服務(wù)，它的基礎(chǔ)本質(zhì)是公共服務(wù)范疇。在開展氣象服務(wù)的過程中主要是面向社會需求將防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、服務(wù)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全等的職能工作做好，氣象服務(wù)主要是面向社會大眾開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

2縣級綜合氣象業(yè)務(wù)工作存在的問題

2.1工作制度不健全。自縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革后，氣象部門開始將業(yè)務(wù)重點放在了科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新突破上，對地面氣象觀測工作的重視度不足。觀測人員在實際執(zhí)行中缺乏嚴(yán)格態(tài)度；未根據(jù)規(guī)章制度的要求進(jìn)行；工作積極性不足，氣象觀測儀器設(shè)備故障、觀測數(shù)據(jù)異?；蛉睖y情況頻繁出現(xiàn)，不利于縣級綜合氣象業(yè)務(wù)工作的順利開展。2.2專業(yè)人才不足。自氣象部門實施綜合氣象業(yè)務(wù)工作以來，觀測人員的工作強(qiáng)度不斷下降，但是對觀測技術(shù)卻提出了更高的要求。當(dāng)前，縣級氣象部門的專業(yè)人才不足現(xiàn)象較為突出，工作人員一人多職的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，再加上工作過程中隨意性，使得觀測工作失誤不斷出現(xiàn)。2.3氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度有待增強(qiáng)。結(jié)合縣級綜合氣象業(yè)務(wù)的實際，其預(yù)報預(yù)警服務(wù)水平同新形勢下的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化日益增長的需求之間還有一定的差距，對關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性和重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警能力還有一定的缺陷，急需要提升氣象預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。

摘要：近年來隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛也有所增加。其中國際貿(mào)易拖欠，即在對外貿(mào)易中應(yīng)收款不能及時安全收回，大量外匯滯留損失在外，成為困擾我國眾多外貿(mào)企業(yè)的一大難題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1991—1994年，我國各種涉外企業(yè)逾期未收匯總額達(dá)89億美元（包括對外工程承包款）。造成拖欠的原因從現(xiàn)象上看似乎是對外貿(mào)易中業(yè)務(wù)操作上的失誤，但反映出深層次的問題卻是我們管理體制上對國有資產(chǎn)的監(jiān)控不嚴(yán)。

一、典型案例反映出的問題

幾年來經(jīng)對幾十起不同類型國際貿(mào)易拖欠案件進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在以下問題。

1．不重視對外商資信調(diào)查。資信調(diào)查是我國外貿(mào)公司對外成交不應(yīng)缺少的一個環(huán)節(jié)，外商資信狀況直接關(guān)系到外貿(mào)公司能否嚴(yán)格履行合同，安全收匯、收貨。有些外貿(mào)公司在進(jìn)出口貿(mào)易中，對外商既不做資信調(diào)查，又輕率采用對出口方具有極大風(fēng)險的付款方式（D／A、D／P），給國外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機(jī)。如某外貿(mào)公司與一外國公司簽定出口黑白電視機(jī)合同，作為第一筆貿(mào)易，該公司僅憑買方自己提供的資信報告，不經(jīng)查實就采用承兌交單方式成交（D／A60），交貨后外方拒付貨款。經(jīng)追索，發(fā)現(xiàn)買方公司早已賣給其他公司，根本無法追回貨款。在對外貿(mào)易中，即使多年合作的老客戶資信情況和經(jīng)營狀況也并非一成不變。當(dāng)老客戶付款出現(xiàn)異常時，如果缺乏警覺，不及時進(jìn)行資信調(diào)查，了解其目前營運(yùn)狀況，便會喪失避免風(fēng)險的機(jī)會。

2．貨物質(zhì)量有問題，履約不嚴(yán)肅。出口中不按時交貨，貨物品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格與合同不符，導(dǎo)致外方索賠現(xiàn)象時有發(fā)生。某外貿(mào)公司向美國出口玩具，貨到后，買方拒不付款，在追索中，美方指出貨物質(zhì)量有嚴(yán)重問題，與樣品不符，只能賤買支付運(yùn)費(fèi)。雖然合同中規(guī)定以中國商檢證明為準(zhǔn)，但我公司出口時并沒有經(jīng)過商檢，由于拿不出商檢證明，致使貨款難以追回。

3．合同條款有紕漏，業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有些合同貨物品質(zhì)規(guī)格不具體，違約責(zé)任不明確，支付條款不對等，出現(xiàn)爭議難以解決。在信用證條件下的交易中，由于不嚴(yán)格審證，操作不慎，出現(xiàn)單證不符，遭對方拒付貨款的不乏其例。其公司出口石蠟給孟加拉國公司，由該省駐香港公司開立信用證，由于單證有不符點，而我方公司僅憑香港公司口頭承諾接受不符點就發(fā)貨，后買方公司以單證不符為由拒絕付款贖單，而船公司竟擅自拍賣貨物，充抵運(yùn)費(fèi)。

摘要：國庫集中支付業(yè)務(wù)自2002年試點至今，已運(yùn)行了18年。在提高財政資金使用效率，加強(qiáng)監(jiān)控，防止擠占挪用甚至貪污腐敗等方面發(fā)揮了積極作用，但在實際操作中，其“先支付，后清算”的弊端逐步顯現(xiàn)，存在制度建設(shè)落后、墊款不能及時清算、影響銀行流動性等問題。因此，本文通過梳理集中支付業(yè)務(wù)的運(yùn)行概況，實地對X省集中支付業(yè)務(wù)開展調(diào)查，對進(jìn)一步完善集中支付業(yè)務(wù)提出了一些有針對性的意見建議，希望在推動我國集中支付業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展過程中提供相應(yīng)的決策參考。

關(guān)鍵詞：國庫　集中支付　支付清算　國庫監(jiān)管

一、國庫集中支付改革概況

（一）國庫集中支付改革基本情況

2001年，國務(wù)院確立了以國庫單一賬戶為基礎(chǔ)、資金繳撥國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度改革目標(biāo)。財政部、人民銀行結(jié)合當(dāng)時財政金融發(fā)展?fàn)顩r及技術(shù)條件，制定了《財政國庫管理制度改革試點方案》（財庫〔2001〕24號，《方案》選擇了國庫集中支付銀行國庫集中支付業(yè)務(wù)的模式，采用了“先支付，后清算”的支付方式，設(shè)計了由財政部門向銀行指令，通過銀行賬戶辦理支付的流程，從此開始了以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、以國庫集中支付為資金支撥主要形式的財政國庫管理制度［1］。目前，現(xiàn)行的國庫集中支付制度有兩種模式，一種是由人民銀行國庫部門直接辦理的集中支付模式，該模式下財政部門在人民銀行開設(shè)國庫存款賬戶，取消各預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)各類銀行賬戶，財政部門和預(yù)算單位也不在銀行開設(shè)零余額賬戶，各預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)收支全部由財政部門通過人民銀行的國庫存款賬戶直接辦理，人民銀行國庫部門根據(jù)財政部門的支付憑證，將資金直接劃轉(zhuǎn)到商品或勞務(wù)供應(yīng)商在商業(yè)銀行開立的賬戶，徹底取消零余額賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。另外一種是商業(yè)銀行行的集中支付模式，該模式下財政部門和預(yù)算單位在集中支付銀行開設(shè)零余額賬戶，全部取消預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的各類結(jié)算賬戶，預(yù)算內(nèi)資金的支付業(yè)務(wù)先由商業(yè)銀行從財政部門的零余額賬戶直接支付給商品或勞務(wù)供應(yīng)者賬戶，然后商業(yè)銀行（行）定時向人民銀行國庫部門進(jìn)行資金清算，其清算資金不得突破財政部門額度限制，該模式現(xiàn)在X省運(yùn)用比較廣泛。本文討論的主要為省級以下采取的商業(yè)銀行行的集中支付模式。

（二）我省國庫集中支付業(yè)務(wù)改革進(jìn)展