【論文提要】提升文化服務(wù)力和競爭力，全面建設(shè)和諧文化新農(nóng)村，既離不開最基本的文化載體的支撐，還要結(jié)合群眾實際，創(chuàng)新形式，主動融入；要在實踐中提高服務(wù)農(nóng)民的能力，凸顯當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢和競爭力；要發(fā)揮市場機制作用，融入經(jīng)濟發(fā)展，既“反哺”自身，為群眾提供需求的文化服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化工作創(chuàng)新服務(wù)力競爭力

黨的十七大報告中指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”并提出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，“使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上?！眻蟾嫱怀鰪娬{(diào)了加強文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的重要性，并確定文化是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，是衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。

近年來，通過大力開展文化建設(shè)，群眾精神文化生活得到了改善，文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但是，我們也看到文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。如何破解文化建設(shè)中存在的矛盾和難題，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在此以贛榆文化建設(shè)“兩個面向”為例，就如何提升文化服務(wù)力和競爭力問題作一思考。

贛榆縣現(xiàn)有人口108萬，下轄18個鎮(zhèn)，2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，33個社區(qū)，420個行政村，2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，全縣由原來的29個文化站合并為18個文化站，其時，由于種種原因，農(nóng)村文化急劇滑坡，到2005年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無房站和不達(dá)標(biāo)站達(dá)到17個。面對危機，2006年以來，贛榆縣文化局確立并堅持以“面向農(nóng)村、面向農(nóng)民”為工作方向，實施了送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化信息共享、文化站（文化室）達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村體育場地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣場建設(shè)、“農(nóng)家書香”工程、民間團隊培訓(xùn)、體育健身培訓(xùn)等一系列文化建設(shè)工程，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“活”起來，體育健身“動”起來，人民群眾“樂”起來，使全縣的農(nóng)村文化建設(shè)獲得了前所未有的發(fā)展成果，開創(chuàng)了縣級文化建設(shè)的嶄新局面。

只有面向農(nóng)村，主動融入方能有所作為

論文關(guān)鍵詞：理念；管理品牌；系統(tǒng)評價

論文摘要：勝利油田樁西采油廠所屬的長堤油田環(huán)境惡劣，“長堤人”憑著對長堤油田的一腔熱血，用勤勞的雙手建設(shè)起采油三隊這個美麗的家園。長堤油田經(jīng)歷了初期開發(fā)、繁榮昌盛、持續(xù)發(fā)展的風(fēng)雨歷程，采油三隊這支隊伍也逐步走向成熟。隨著時間的推移，長堤油田已經(jīng)進入特高含水開發(fā)階段，開采難度日益增大，企業(yè)內(nèi)部人及經(jīng)營觀念的變化、利益分配的調(diào)整改革以及價值取向多元等問題給隊伍管理帶來的不利影響。采油三隊結(jié)合時代的發(fā)展要求，有針對性地提出并組織實施以人為本的“長堤文化”，以文化力促進了團隊?wèi)?zhàn)斗力、生產(chǎn)力和凝聚力的提升，保證了長堤油田的長期穩(wěn)定開采，實現(xiàn)了采油三隊的可持續(xù)發(fā)展。

加強企業(yè)文化建設(shè)是一項事關(guān)單位發(fā)展大局的戰(zhàn)略工程，是一個帶有根本性和長遠(yuǎn)性的單位發(fā)展戰(zhàn)略，對單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。長堤文化的建立是一項整體系統(tǒng)工程，需要全隊所有人員、崗位的提煉升華，艱苦奮斗才能得以實現(xiàn)。觀念形態(tài)文化是提煉和建立新時期長堤精神和理念、建立思維和行動的精神核心與目標(biāo)。制度行為文化是長堤理念的直接體現(xiàn)，也是長堤人貫徹理念和發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，滲透在長堤油田活動的全部過程。物質(zhì)形態(tài)文化反映出一種文化追求，使長堤人處于良好的文化氛圍之中。

一、觀念形態(tài)文化的建立和優(yōu)化

隨著企業(yè)的快速發(fā)展和內(nèi)外部形勢的不斷發(fā)展變化，采油三隊也遇到了一系列新問題，主要是員工思想上出現(xiàn)了“疲軟”現(xiàn)象，有的員工認(rèn)為管理水平已經(jīng)很高了，不用再下很大功夫了，出現(xiàn)了自滿現(xiàn)象，工作中的進取精神有所減弱，在員工隊伍中出現(xiàn)了只顧及自身利益而忽視他人、社會、環(huán)境利益的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為集體主義觀念淡化，與他人的協(xié)作、配合思想比較薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理脆弱，企業(yè)素質(zhì)不高，盡管本隊較早地提出了“我靠長地生存，長堤靠我發(fā)展”的團隊精神，但它還沒有滲透到企業(yè)管理的各個方面，企業(yè)文化還不成體系，文化管理并沒有完全到位。這些問題不解決，勢必影響管理水平的進一步提高，影響采油三隊的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對企業(yè)內(nèi)部個體和群體觀念的變化、利益格局的調(diào)整，以及市場經(jīng)濟條件下人的價值取向多元化給隊伍管理帶來的不利影響，隊干部一班人清醒地認(rèn)識到，企業(yè)的主體是員工，辦企業(yè)必須緊緊依靠員工，確立員工的主體地位，集員工智慧，謀發(fā)展之路。為此，我們認(rèn)真總結(jié)過去幾年的工作經(jīng)驗，結(jié)合時代的發(fā)展要求和采油三隊發(fā)展的需要，按照以人為本的管理思想，依據(jù)人的需求層次理論、系統(tǒng)管理理論等現(xiàn)代管理理念，有針對性地提出并組織實施了長堤文化管理，確定了五大觀念。

(1)新時期長堤精神：

電力安全文化是很活躍的一種文化，它以其鮮明的特點在電力發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。電力安全文化具有很強的使用價值，隨著經(jīng)濟的突飛猛進，新時期建設(shè)電力安全文化面臨新的挑戰(zhàn)和新的要求。

一、電力安全文化的含義及特點

電力安全文化作為一種文化現(xiàn)象，具有鮮明的特點。安全生產(chǎn)是電力永恒的主題，安全文化是電力行業(yè)文化的核心，沒有安全其他一切將無從談起。安全文化建設(shè)，是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對人的理念、意識、態(tài)度和行為等形成，從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。所以安全文化具有人文性、嚴(yán)肅性、廣泛性、激約性、融合性等特點。

1、電力安全文化具有人文性

安全文化以人為本，就是要愛護環(huán)境和保護人的生命財產(chǎn)，因而安全文化的建設(shè)首先要提倡人性化管理。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。電力安全文化建設(shè)順應(yīng)社會歷史的潮流，強調(diào)人是最寶貴的，提出“人命關(guān)天，安全為大，人的安全高于一切”，體現(xiàn)出濃濃的人文特性。近幾年，桐廬縣供電局在管理理念上逐漸從以生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝和運營質(zhì)量為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，以文化活動為載體，促進綜合素質(zhì)的全面提高；并開展一系列有關(guān)安全文化的活動，如：安全辯論賽、安全技術(shù)比武，安全知識競賽、安全知識講座、安全知識問卷調(diào)查、我為安全獻一計等；這些活動以人為主體，實現(xiàn)人的價值多元化，充分體現(xiàn)了人文性。

2、電力安全文化具有嚴(yán)肅性

所謂廉政文化即人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價等，是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。它以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是中國先進文化的重要組成部分，是政治文明和精神文明的有機結(jié)合、政治和文化的有機融合。

一、加強廉政文化建設(shè)的必要性

改革開放以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了巨大成績，但黨風(fēng)方面還存在著不盡如人意的地方，反腐敗面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，不正之風(fēng)在一些行業(yè)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重。這其中廉政文化建設(shè)相對滯后是一個重要原因，加強廉政文化建設(shè)是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑。加強廉政文化建設(shè)，有助于更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵，不斷拓寬教育領(lǐng)域，增強教育的影響力和滲透力，提高教育的針對性和實效性；推動各項制度的建立和完善，提高執(zhí)行制度的自覺性；喚起全黨全社會的監(jiān)督意識，推動監(jiān)督措施的落實；促進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治體系功能的發(fā)揮，推動反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。

二、加強廉政文化建設(shè)的艱巨性

當(dāng)前，廉政作為一種文化沒有形成強有力的社會氛圍，廉政文化在社會生活中缺少應(yīng)有的位置。廉政文化滯后，不健康風(fēng)氣流行，有著歷史、社會等方面的深刻根源。廉政文化建設(shè)受到諸多因素的制約，我們要充分認(rèn)識其艱巨性。

首先是在改革開放過程中，由于工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上，一度忽視了思想政治方面的教育。一些黨員干部放松了世界觀的改造，抵制腐朽思想的能力差了，一些消極腐敗的東西侵入黨的政治生活，毒害侵蝕了黨員干部。思想政治工作的削弱，必然造成思想混亂和是非不分，為滋生消極腐朽文化提供了溫床。

**供電公司充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，堅持以人為本、懲防并重、重在建設(shè)的廉潔文化建設(shè)方針，以“三育”、“四進”、“五融入”為抓手培育廉潔文化，將“干事、干凈”廉潔文化核心理念和風(fēng)細(xì)雨地沁入干部職工心田，初步形成獨具**供電公司特色的廉潔文化建設(shè)體系，有力推動了公司反腐倡廉工作的深入開展。

“三育”提高全員廉潔從業(yè)素質(zhì)

理念教育。公司黨委緊密圍繞“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻社會”的企業(yè)精神和“干事、干凈”的核心理念。大力開展廉潔從業(yè)理念、廉潔格言、廉潔故事、廉潔體會征集及組織研討，讀廉潔書、唱廉潔歌、觀廉潔片、算廉潔賬、上廉潔課、樹廉潔人，簽訂“廉潔自律承諾書”，組織“讀書思廉”自我教育等多種方式和活動內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部樹立“淡泊名利，忠實履職”的自律理念，干干凈凈做人、老老實實干事；舉辦培訓(xùn)班、專題講座、知識競賽、經(jīng)驗交流、演講會，在全體員工中提煉廉潔理念、警句，發(fā)送廉政短信，編印廉潔文化畫冊、漫畫，在公司報刊開辦廉潔文化欄目等內(nèi)容，弘揚廉潔思想，倡導(dǎo)廉潔道德，不斷提升廣大干部職工的道德觀念，增強廉潔自律意識。警示教育。公司及各單位在抓好黨團活動日的同時，有計劃地組織外出參觀學(xué)習(xí)，組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理重要崗位人員觀看警示教育片，組織警示教育巡回演講，參觀監(jiān)獄，現(xiàn)場聽服刑人員現(xiàn)身說法；開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、邀請專家授課、宣講典型案例、正面典型引導(dǎo)、預(yù)防職務(wù)犯罪講座、崗位紀(jì)律培訓(xùn)等多種活動方式，鞭策廣大黨員干部珍惜手中權(quán)力，自覺遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。示范教育。公司注重發(fā)現(xiàn)并選樹廉潔從業(yè)先進典型，發(fā)揮正面典型的示范作用。開展學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》、《黨章》和社會主義榮辱觀等主題教育活動。組織黨員觀看勞模先進事跡報告會，重溫入黨誓詞，每年“七一”對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行評選和表彰，弘揚黨的傳統(tǒng)，謳歌文明，傳導(dǎo)廉潔，使黨員在先進思想和崇高境界中產(chǎn)生共鳴，自覺形成講文明、講道德、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信的價值取向和行為準(zhǔn)則。

“四進”形成廉潔從業(yè)良好風(fēng)氣

廉潔文化進班子。公司黨委中心組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日，有計劃地安排廉潔教育內(nèi)容，落實學(xué)習(xí)體會交流、考核、諾廉述廉評廉等制度，不斷豐富廉潔教育內(nèi)容，選樹領(lǐng)導(dǎo)干部中的勤廉兼優(yōu)先進典型，并結(jié)合有關(guān)會議對廉潔文化進班子情況進行總結(jié)講評，提高個人思想理論水平，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、守廉的良好風(fēng)氣。廉潔文化進部室。公司把廉潔文化建設(shè)的重點落實在管人、管財、管事、管項目的重點部門和關(guān)鍵崗位，發(fā)揮這些重點部門、關(guān)鍵崗位人員這個特殊群體的示范和導(dǎo)向作用，把廉潔文化的要求體現(xiàn)在這些部門的管理職能中，規(guī)范管理人員廉潔從業(yè)行為。廉潔文化進班組。公司把廉潔文化建設(shè)同班組自身特點和崗位人員需要緊密結(jié)合，有計劃地把廉潔文化學(xué)習(xí)教育列入班組學(xué)習(xí)日、班組學(xué)習(xí)園地和網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容，組織廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會考試，重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”，在班組和崗位懸掛廉潔理念，警句提示激勵牌，落實崗位學(xué)廉查廉保廉自學(xué)自查制度等多種有效形式，強化班組人員廉潔從業(yè)意識。廉潔文化進家庭。公司把廉潔文化建設(shè)列入“五好文明家庭”和賢內(nèi)助先進個人評比條件，每年有計劃地召開賢內(nèi)助座談會，進行講廉評廉，組織舉辦職工與家屬共同參與的廉潔從業(yè)演講會，把廉潔文化列入走訪家庭的內(nèi)容，向職工家屬發(fā)助廉倡議書，寄囑廉信、贈助廉提醒信息等多種有效方式，促使職工家庭常講廉潔，共筑廉潔防線。

“五融入”提升企業(yè)核心競爭力

服務(wù)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不可能通過搞運動突擊來完成。**供電公司服務(wù)文化建設(shè)，堅持突出地域特征、行業(yè)特色、企業(yè)特點，著眼于灌輸服務(wù)理念、完善服務(wù)機制、改進服務(wù)管理、提升服務(wù)技能，推出了服務(wù)文化建設(shè)實施方案。即：打響“一個品牌”、強化“兩個宣傳”、鞏固“三個支撐”、完善“四個機制”、深化“五項修煉”。

一、打響一個品牌

服務(wù)品牌是服務(wù)文化的載體，服務(wù)文化是服務(wù)品牌的支撐。**供電公司在供電服務(wù)的過程中，樹立了社會認(rèn)同、客戶贊譽的服務(wù)品牌?！懊鬟h(yuǎn)”是**供電沿用近百年的老字號，它寓意著“光明到永遠(yuǎn)”的深刻內(nèi)涵。多年來**供電公司一直將“明遠(yuǎn)”精神作為供電服務(wù)的代名詞。根據(jù)樹立“誠信社會形象”的要求，結(jié)合企業(yè)具體情況，鄭重推出“誠信明遠(yuǎn)”服務(wù)品牌。倡導(dǎo)誠信為立身之本、強企之策、發(fā)展之源，使員工早已認(rèn)同的明遠(yuǎn)精神得以繼承并發(fā)揚光大。

**年上半年，“明遠(yuǎn)”品牌引起了中央電視臺的關(guān)注。制作了長達(dá)26分鐘的題為“百年明遠(yuǎn)”紀(jì)實節(jié)目，并由中央電視臺和上海電視臺播出。**供電公司借中央電視臺宣傳“明遠(yuǎn)”品牌的東風(fēng)，使“誠信明遠(yuǎn)”服務(wù)品牌越打越響。

二、強化兩個宣傳

1、對內(nèi)強化服務(wù)理念的宣傳灌輸

**年上半年**電業(yè)局捷報頻傳，全局完成售電量38.6億千瓦時，完成年計劃的51.18％，同比增長達(dá)到了24.13％，創(chuàng)近30年來最高的增長率。隨著新疆電力公司與**市政府簽署**電網(wǎng)發(fā)展會談紀(jì)要，電網(wǎng)建設(shè)也進入了快速發(fā)展階段。在西北電網(wǎng)保線站站際競賽中**電業(yè)局獲得第二名，并再次被評為**市人民群眾滿意單位。

成績的取得，離不開一個安全穩(wěn)定的大環(huán)境。只有營造出一個良好的工作環(huán)境，企業(yè)才談得上創(chuàng)造效益，才能更好地奉獻社會。**電業(yè)局充分認(rèn)識到，安全生產(chǎn)的重要性決定了當(dāng)前的安全管理工作不能僅僅停留在機制的建立健全、對職工的說教上，而應(yīng)將安全文化建設(shè)納入到整體企業(yè)文化建設(shè)的范疇中，使安全生產(chǎn)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，成為生產(chǎn)經(jīng)營活動如影相隨的一部分。

在建設(shè)企業(yè)安全文化的過程中，**電業(yè)局從安全“四觀”，即安全人文觀、安全效益觀、安全穩(wěn)定觀和安全發(fā)展觀著手，使安全文化建設(shè)初見成效。

安全人文觀——植根于職工心中

抓好安全工作，必須從人抓起。**電業(yè)局將員工視為企業(yè)真正的主人，是企業(yè)的主宰，只有提高了全體員工的安全生產(chǎn)意識，樹立了正確的安全理念，才能營造出良好的企業(yè)安全文化的氛圍。

由于企業(yè)員工眾多且水平參差不齊，對安全生產(chǎn)重要性的理解各不相同。這就要求日常的安全教育要因人而異，形式多樣。對此**電業(yè)局進行了許多富有成效的嘗試，從多個層面和角度入手，引導(dǎo)職工關(guān)注安全，共同進步。在全局范圍內(nèi)開展了“反違章、除隱患，百日安全活動”，發(fā)動全局員工參與；連續(xù)3年的“安全生產(chǎn)”主題管理論壇引起各族員工的廣泛參與，大家對安全工作建言獻策，小到員工個人的安全意識，大到全局安全工作的方針政策，都提出了個人的觀點和建議，拓展了安全工作的思路；結(jié)合安全生產(chǎn)月，對內(nèi)集中加強安全意識、安全文化素質(zhì)的培養(yǎng)，對外通過廣場集中宣傳等形式加強了廣大電力客戶安全用電的意識，形成了“日常工作時時抓，安全月里重點抓”的態(tài)勢；團委也結(jié)合青年員工的特點有針對性地開展了“青年安全生產(chǎn)”百題競賽活動、“青年安全短信征集活動”，并在局網(wǎng)站上設(shè)置“安全溫馨提示”欄目等，在廣大團員青年中形成了人人爭當(dāng)安全工作排頭兵的濃厚氛圍；基層單位也在日常工作中根據(jù)各自工作特點，結(jié)合歷史和現(xiàn)狀，適時地開展各類安全活動，通過座談、聽報告、學(xué)習(xí)安全通報等加強基層安全文化的營造。

加大區(qū)隊文化創(chuàng)建力度，以文化力提升生產(chǎn)力

幾年來，我們采煤一隊在區(qū)隊建設(shè)方面，主重是在隊會議室創(chuàng)辦了“盼君歸，全家?！闭掌谱髁苏骷?36名員工的安全座右銘和創(chuàng)建“青年文明號”牌板以及反映礦、隊各種文化班會，使隊會議室充滿溫馨、洋溢著和諧、團結(jié)向上的氣氛。同時將安全文化理念從地面延伸到井下，于2004年在下井下工作面上風(fēng)巷泵站處建起三道反映安全管理崗位明星、企業(yè)精神風(fēng)貌等內(nèi)容的文化走廊，將規(guī)章制度、注意事項，“三圖一書”、物料碼放標(biāo)志牌制作成彩噴鋁合金牌板，懸掛在巷通主要地帶，使員工不論在會議室還是在井下，都能感受到濃厚的安全文化氛圍。

主要存在的問題和矛盾：一是區(qū)隊文化建設(shè)方面，因職工文化層次參差不齊，人員流動性較大，區(qū)隊文化建設(shè)整合管理難度大；二是隨著羊場灣煤礦投產(chǎn)后，一些保存的區(qū)隊文化管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化礦井發(fā)展形勢的需要，我們必須重新認(rèn)識區(qū)隊文化在羊場灣煤礦實現(xiàn)“企業(yè)文化領(lǐng)先”目標(biāo)中的重要意義。三是羊場灣煤礦投產(chǎn)后，隨著改革逐步深化帶來的各種利益沖突將逐步顯現(xiàn)，員工的價值取向、人生坐標(biāo)發(fā)生變化。在今年的工作當(dāng)中，我們將在新一輪的企業(yè)文化建設(shè)中逐步的培養(yǎng)和克服。

2005年在區(qū)隊文化建設(shè)上，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型個人方面入手，主要做法是：在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊方面一是要徹底在解決好“為什么要學(xué)”的問題：將繼續(xù)深入持久地分期組織系統(tǒng)、全面的再進行學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建》、《企業(yè)化》、《第五項修煉》三本書，使每個員工從內(nèi)心深處認(rèn)識到羊場灣煤礦的發(fā)展對個人發(fā)展的意義所在，理清思路，掃平思想障礙，使員工對學(xué)習(xí)有動力、有壓力、有目標(biāo)；具體的安排是：2005年1—3月份主要解決“為什么學(xué)”的問題，1月份利用每周的學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建》一書，解決“為什么學(xué)”的目的、意義、目標(biāo)的問題；2月份主要學(xué)習(xí)《企業(yè)文化》一書，主要解決學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)先進單位的做法和經(jīng)驗，結(jié)合我隊工作實際怎樣建設(shè)區(qū)隊文化、班組文化、個人文化；3月份主要學(xué)習(xí)《第五項修煉》一書，主要解決在礦、區(qū)隊、班組企業(yè)文化建設(shè)過程中，廣大員工在安全、制度、行為、道德規(guī)范等方面怎樣去做才能達(dá)到五屆三次職代會報告和黨委工作會要求的目標(biāo)。在這期間重新審視我隊在新形式下企業(yè)文化建設(shè)的框架和規(guī)劃。

二是要徹底解決好“學(xué)什么”的問題。首先從政治理論學(xué)習(xí)入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，加強對職工愛國主義教育、思想道德教育，不斷提高員工的思想素質(zhì)。其次是全面學(xué)習(xí)《憲法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，增強員工的法制觀念和法律意識；再次是根據(jù)隊采煤工作面實際情況，學(xué)習(xí)新版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)評級辦法》，進一步提高員工的工作質(zhì)量和安全操作技能；具體安排是：2005年4—6月份主要解決“學(xué)什么”的問題，4月份以《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三、四中全會精神，形式任務(wù)等學(xué)習(xí)，用黨的方針政策統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。5月份以《憲法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《員工獎懲條例》二十一條、《勞動合同》條款，用法律、法規(guī)、規(guī)章制度，達(dá)到規(guī)范員工行為、嚴(yán)格勞動紀(jì)律確保隊伍的穩(wěn)定，實現(xiàn)人力資源部下達(dá)的人員流失目標(biāo)。6月份以新版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法》達(dá)到提高員工質(zhì)量、安全意識，確保安全生產(chǎn)。

三是徹底解決好“怎樣學(xué)”的問題。對不同知識層面的員工進行分批分類的指導(dǎo)，特別是讓一些底子較薄的員工明白，只要肯學(xué)習(xí)，再晚的開始也不晚，再底的起點也不底，從而不讓每一個員工掉隊，并把學(xué)習(xí)納入經(jīng)?；?、制度化軌道，促進每一個員工在動力中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在工作中發(fā)揮，在付出中受益。具體做法是：7—9月份主要解決上面安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)員工文化層次的差異，解決“怎樣學(xué)”的問題，7月份解決文化層次低沒有學(xué)習(xí)方法的員工問題，具體措施是：1、摸底造冊了解情況，2、文化層次低的人不能寫但要會說會做，3、建立以師代徒的制度幫助提高。8月份全面落實人力資源部2005年人力資源達(dá)標(biāo)計劃，做到底子清、情況明、重點培養(yǎng)按期實現(xiàn)人力資源部2005年人力資源達(dá)標(biāo)計劃。

文化生產(chǎn)力在現(xiàn)代文明中的作用，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國的共識。美國是站在文化生產(chǎn)力潮頭前列的國家。他們已從先期一步的發(fā)展中嘗足了甜頭，對文化生產(chǎn)力情有獨鐘。為了適應(yīng)全球新的發(fā)展浪潮，克林頓提出了全美新的全民教育綱領(lǐng)，要求8歲以上的兒童“能讀會寫”，13歲以上的少年“能上計算機網(wǎng)絡(luò)獲取知識”，18歲以上的青年都接受“大學(xué)教育”，成年人接受“終身教育”。目前美國學(xué)生上網(wǎng)率已達(dá)51％。來自美國得克薩斯大學(xué)電子商務(wù)研究中心的報告說，美國因特網(wǎng)產(chǎn)業(yè)1999年創(chuàng)造的產(chǎn)值為5239億美元，比上年增長60％，首次超過其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為美國第一大產(chǎn)業(yè)。一些發(fā)展中國家也十分重視文化生產(chǎn)力的發(fā)展，將高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟增長的突破口。如印度，目前正在向軟件生產(chǎn)大國邁進，今年軟件產(chǎn)品的出口總額預(yù)計達(dá)57億美元，占GDP增長部分的1／4。

我國文化生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國十分重視文化生產(chǎn)力的發(fā)展和提高，圍繞鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，制訂了“科教興國”的戰(zhàn)略。近幾年文化生產(chǎn)力有了突破性發(fā)展?？萍际聵I(yè)取得了長足的進步，國家創(chuàng)新能力有了較大提高，一批重大科技成果在國際上產(chǎn)生了重大影響。但也應(yīng)看到，在文化生產(chǎn)力總體水平上，我們的差距還很明顯。一是全民的文化生產(chǎn)力意識還比較淡薄，重物輕人、見物不見人的現(xiàn)象還程度不同地存在。把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，把人才資源作為第一資源，把科教興國作為第一任務(wù)的觀念還不鞏固。物質(zhì)資源的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人才資源的開發(fā)。僅以因特網(wǎng)上網(wǎng)率為例，全世界上網(wǎng)使用者已有7000萬，預(yù)計到2001年將超過3億。而目前10個網(wǎng)民中差不多9個在發(fā)達(dá)國家，亞太地區(qū)共有1500萬戶，僅占整個網(wǎng)戶的78％，而中國至今年上半年網(wǎng)戶僅為400萬戶。知識資源可以低成本地不斷復(fù)制和可以遞增報酬的事實，使經(jīng)濟增長方式不再是資源依賴型。如果我們?nèi)越蚪驑返牢覀冇卸嗌俣嗌倭畠r勞動力，有1億噸鋼、15億噸煤、2億噸石油等等，已不合時宜?，F(xiàn)階段，物質(zhì)資源的開發(fā)、物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是需要的，但當(dāng)今世界僅靠物質(zhì)資源的開發(fā)，想成為一流國家是不可能的。二是文化生產(chǎn)力水平相對較低，與國際先進水平相差較大，科技競爭力還不能適應(yīng)綜合國力發(fā)展需要。從科技創(chuàng)新能力上看，現(xiàn)在基本上還屬于技術(shù)引進國和技術(shù)模仿國，還算不上技術(shù)創(chuàng)新國。我國的創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)國家發(fā)展需求，近年來還有拉大的跡象。七月中旬，瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院發(fā)表了2000年度（國際競爭力報告），我國科技競爭力繼1999年比1998年從13位下滑到25位后，今年又滑至亞位。我國知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的效率不高。文化生產(chǎn)力對經(jīng)濟增長的貢獻份額偏低。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)SO％左右，而我國只有6－8％。1996年我國從事研究和開發(fā)的總?cè)藬?shù)和企業(yè)研究開發(fā)的總?cè)藬?shù)均列世界前4名；而我國科學(xué)研究和專利指標(biāo)的國際競爭力分別為世界第32位和第21位。1995年全世界銷售芯片1430億美元，中國僅銷售4億美元，占總銷售量的3知。中國目前每年需芯片426億元，82％依靠進口。已建成的芯片生產(chǎn)線，由于很少有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片投產(chǎn)，生產(chǎn)能力的90％以上為國外加工。專家估計，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟方面，我國落后發(fā)達(dá)國家有10－15年。三是對教育、科技投入不足，文化生產(chǎn)能力增長乏力。統(tǒng)計資料表明，OECD（世界經(jīng)合組織）成員國政府經(jīng)費開支中，教育經(jīng)費占12％。在德國和奧地利等國，勞動力培訓(xùn)相關(guān)的投資，已占其GDP的25％。美國企業(yè)在職培訓(xùn)的投資從1991年占職工工資總額的0．5％增加到20％。我國不少省份（如江蘇）要求對教育的投入不低于GDP的5％，但不少地方不但未達(dá)標(biāo)，反而拖欠教育、教師工資的現(xiàn)象還較為普遍。教育法對義務(wù)制教育的公開承諾，在不少地方至今難于實現(xiàn)，不得不寄托于“希望工程”。一外國學(xué)者曾斷言：中國雖有10多億人口，但真正經(jīng)濟人口只有1億，這是中國面臨的挑戰(zhàn)。一方面是教育投入的不足，另一方面又是人才的流失。有資料表明，改革開放20年來，我國年均出國留學(xué)2萬人，累計40萬人。學(xué)成歸國者總共才10萬人，回歸率僅為33％。有識之士呼吁：20年我國流失了好幾個“硅谷”。

大力發(fā)展文化生產(chǎn)力的對策建議

同志（在慶祝北京大學(xué)建校一百周年大會上的講話）中強調(diào)：“當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟已見端倪，國力競爭日趨激烈……全黨和全社會都要高度重視知識創(chuàng)新、人才開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大作用，使科教興國真正成為全民族的廣泛共識和實際行動。”從我國實際出發(fā)，應(yīng)該在三個方面有所突破。

一是強化全民的“文化生產(chǎn)力”意識，在觀念上有突破。聯(lián)合國科教文組織總干事德里科·馬約爾在一份“世界科學(xué)報告”中指出：“科學(xué)永遠(yuǎn)是財富之源。今天，富國與窮國之間的差距就是在掌握知識方面的差距。如果沒有科學(xué)的轉(zhuǎn)讓，就無法獲得擴大的發(fā)展?！蔽覀円s上或超過發(fā)達(dá)國家，首先必須強化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”?！爸R就是力量”的觀念，逐步糾正重物質(zhì)資源開發(fā)，輕智力資源開發(fā)的傾向。要在下世紀(jì)中葉成為中等發(fā)達(dá)水平的國家，主要靠什么？主要靠文化生產(chǎn)力的高速發(fā)展。有調(diào)查資料表明，在一些經(jīng)濟部門，一些生產(chǎn)企業(yè)，甚至科研單位，對“文化生產(chǎn)力”的提法感到陌生，說不出子五寅卯。桃花園中人，不知有漢，何論魏晉？物質(zhì)生產(chǎn)力、文化生產(chǎn)力，都是生產(chǎn)力的重要組成部分。我們要在重視物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時，十分重視文化生產(chǎn)力的發(fā)展，把工作重心真正移到“科教興國”的軌道上來，在全社會形成重視“文化生產(chǎn)力”發(fā)展的濃烈氛圍。聯(lián)合國關(guān)于文化生產(chǎn)力的舉證有四個功能型的變量：知識的創(chuàng)造、知識的獲取、知識的傳播和知識的使用。還有四個交互作用的因素：必須有一種激勵的機制，因為知識實際上是人作為載體，人的積極性、創(chuàng)造性如何發(fā)揮，需要一種激勵機制；要有一種相應(yīng)的制度促進知識的流動，機構(gòu)的互動，人員之間的相互交流，來促進創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性知識的產(chǎn)生；第三人力和技能，實質(zhì)上是人才資源開發(fā)問題；第四是信息基礎(chǔ)設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是一個物質(zhì)條件。這些都是文化生產(chǎn)力構(gòu)成要素中缺一不可的內(nèi)容，我們都應(yīng)該下功夫認(rèn)真對待。

21世紀(jì)市場競爭的核心是企業(yè)文化，所有企業(yè)，幾乎都在市場競爭的戰(zhàn)場上啟用了“文化武器”。企業(yè)文化必須要能貫透到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的各個層面，整個組織才會有強盛的生命力。

隨著電力體制改革的進一步加深，供電企業(yè)已經(jīng)進入了客戶經(jīng)濟時代和品牌經(jīng)濟時代，政策環(huán)境、市場環(huán)境、生存環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化，面對如此嚴(yán)峻的形勢，企業(yè)要生存，要發(fā)展，必須要有凝聚力。內(nèi)無凝聚力，外則無競爭力，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，增強文化自覺性，培育企業(yè)共同價值觀，建立符合市場經(jīng)濟特征和企業(yè)特色的企業(yè)文化是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只有以企業(yè)獨特的文化品牌來凝聚職工隊伍，才能為企業(yè)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

企業(yè)文化融入了企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。她用文化的氛圍和文化價值去管理企業(yè)，為企業(yè)、為社會創(chuàng)造價值。把企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)的價值觀貫穿在企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和整個過程中，并與企業(yè)環(huán)境變化相適應(yīng)，總結(jié)、整合了公司多年來積淀的文化成果，實現(xiàn)了面向未來的理念升華，貫透到了企業(yè)的每一個組織層面，具有強盛的生命力和凝聚力。為新形勢下企業(yè)正確處理文化與管理，文化與市場，文化與品牌，文化創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新的各種關(guān)系指明了方向。

企業(yè)文化建設(shè)的根本目的是把員工塑造成“企業(yè)人”，要把一個自然人、社會人塑造成一個“企業(yè)人”，必須經(jīng)歷一番用優(yōu)秀的同一文化內(nèi)化員工思維模式的過程，要讓每一個員工都明白企業(yè)文化是什么，為什么要構(gòu)建這樣的企業(yè)文化，個人與企業(yè)文化的關(guān)系，如何體現(xiàn)企業(yè)文化等。只有企業(yè)全體員工都從內(nèi)心認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同了本企業(yè)的文化，才能內(nèi)化為員工的價值追求和自覺行動，形成企業(yè)的文化力，營造一種強大的文化氛圍，潛移默化地影響與改變員工的行為，起到了鑄魂、育人的作用。小陳老師工作室版權(quán)所有

將企業(yè)文化的要求融入員工的績效與激勵之中，將公司核心價值觀用各種職業(yè)化行為標(biāo)準(zhǔn)來具體描述，通過鼓勵或反對某種行為，達(dá)到詮釋公司核心價值觀的目的；將企業(yè)文化與溝通機制相結(jié)合，使企業(yè)的核心價值觀達(dá)到上下理解一致，從而在員工心目中真正形成認(rèn)同感，同時修訂企業(yè)制度上與企業(yè)文化建設(shè)不相符合的部分，用企業(yè)文化來指導(dǎo)企業(yè)各項管理制度的修訂與完善。

立足本土，結(jié)合實際，以培育企業(yè)精神為重點，以人為本管理為核心，以誠信經(jīng)營為基石，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，上下互動，全員參與，內(nèi)化于心，固化于制，外化于行，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使具有時代特征和本企業(yè)特色的企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、向心力和對外競爭力，共同推動企業(yè)文化建設(shè)朝著先進文化發(fā)展方向邁進。