一、不同制度、不同時(shí)代的利益觀

西方資本主義社會(huì)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事實(shí)上都是從利己的動(dòng)機(jī)出發(fā)的。十八世紀(jì)愛(ài)爾維修明確提出“利益支配我們的一切判斷”，[1](p457)由此出發(fā)，推定人的本性都是自私自利的。1776年，亞當(dāng)斯密提出經(jīng)濟(jì)人學(xué)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系中人是理性的利己人。利己主義是人的一般本性?？梢?jiàn)，利己主義是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的事實(shí)前提和基本假設(shè)。但資本主義社會(huì)不同時(shí)期對(duì)個(gè)人主義認(rèn)識(shí)是不同的。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從萌芽到發(fā)展、完善，對(duì)個(gè)人利益認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了利己主義、極端利己主義、合理利己主義等幾個(gè)主要階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善時(shí)期，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人利益的限制，強(qiáng)調(diào)國(guó)家制定規(guī)范性經(jīng)濟(jì)政策、利用秩序來(lái)協(xié)調(diào)個(gè)人與整體的利益關(guān)系，這表明資本主義社會(huì)對(duì)利益問(wèn)題經(jīng)歷了一個(gè)由放任“自由”到限制“自由”、由無(wú)視“整體”到重視“整體”的認(rèn)識(shí)過(guò)程。在資本主義萌芽時(shí)期，放任自由主義是迎合當(dāng)時(shí)反封建斗爭(zhēng)為資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取自由的需要。隨著資本主義的發(fā)展、壯大，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到就整個(gè)社會(huì)而言，完全利己是不可能達(dá)到的，要保證長(zhǎng)久的個(gè)人利益，施以秩序、法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)是必不可少的。現(xiàn)代西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外在型政策法律制約，內(nèi)在的良心型制約等成熟經(jīng)驗(yàn)都是值得我們借鑒的。同時(shí)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)期采取不同的利益政策，為我國(guó)市場(chǎng)利益?zhèn)惱硌芯刻峁┝苏J(rèn)識(shí)和方法上的支持。

我國(guó)在制度上根本區(qū)別于西方，在價(jià)值取向和利益追求上也經(jīng)歷了幾乎完全相反的歷程。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，把馬克思的無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益理論應(yīng)用于實(shí)踐，指出“我們不能餓著肚子去‘證誼明道’”?？箲?zhàn)時(shí)期提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”。[2](p868)在實(shí)際工作中堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，調(diào)動(dòng)了群眾的革命熱情，團(tuán)結(jié)了一切革命的力量、取得了新民主主義革命的勝利，建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。此時(shí)的“群眾”，是有特定歷史含義的：“人民群眾”是被壓迫的工農(nóng)的集合體，關(guān)心群眾利益是指滿足群眾全體生存生活的基本需要，而不是鼓勵(lì)個(gè)體自由追逐利益。此時(shí)，在利益取向上完全是整體本位的傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀，這是符合當(dāng)時(shí)中國(guó)革命奪取政權(quán)的需要的價(jià)值取向。這一理論思想始終建立在經(jīng)濟(jì)與道德統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，從人民切身利益出發(fā)，以為人民謀幸福為最終目的，這種利益觀和工作方法不僅為當(dāng)代黨的思想政治工作提供了原則和方法上的指南，也對(duì)當(dāng)代黨的領(lǐng)導(dǎo)工作提出了更高的要求。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)整合方式上依靠超經(jīng)濟(jì)的政治力量形成社會(huì)秩序，人們利益動(dòng)機(jī)還是被束縛在維持生計(jì)的限度內(nèi)，政治身份及相應(yīng)的道德才是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高準(zhǔn)則。有時(shí)為了政治需要，維持生計(jì)的動(dòng)機(jī)也要受到遏制打擊，個(gè)人堅(jiān)決服從整體。此時(shí)，勞動(dòng)者成為國(guó)家的主人，生產(chǎn)資料共有，人們之間結(jié)成互助合作關(guān)系，在以集體主義為核心的共產(chǎn)主義道德規(guī)范體系指引下，有利的抵御了反動(dòng)勢(shì)力的攻擊，保障了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。然而此時(shí)的進(jìn)步是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度緩慢基礎(chǔ)上的。隨著生產(chǎn)力發(fā)展，體制轉(zhuǎn)軌成為歷史的必然。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的全面改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的集體主義道德規(guī)范體系并不是處于完全失語(yǔ)狀態(tài)，“它會(huì)以特殊形式滲透到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理精神當(dāng)中，且以觀念的形式限制人們不合理的行為”。[3](p283)提出的反對(duì)官僚主義、禁欲主義的工作作風(fēng)，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的革命者的品質(zhì)也對(duì)當(dāng)代黨員自身建設(shè)提供了榜樣示范作用。

改革開(kāi)放，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，對(duì)個(gè)人牟利的限制才逐步被取消，個(gè)人合理利益得到承認(rèn)。鄧小平把個(gè)人的求利行為納入解放和發(fā)展生產(chǎn)力的動(dòng)力結(jié)構(gòu)中，提出要勇于承認(rèn)和鼓勵(lì)個(gè)人在不侵犯社會(huì)和他人利益的前提下追求自身的經(jīng)濟(jì)利益。鄧小平對(duì)個(gè)人物質(zhì)利益追求給予了道德上的充分肯定，對(duì)于以集體主義為價(jià)值取向的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是思想觀念上的一次重要革命，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了思想上的支持。鄧小平提出的公平——效率原則為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中研究“道德”與“市場(chǎng)”這對(duì)最為困惑的矛盾打開(kāi)了缺口。

從中國(guó)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程，可以看出我國(guó)在利益問(wèn)題上經(jīng)歷了：不言個(gè)人-敢于言利-積極求利的過(guò)程。不同時(shí)期，社會(huì)價(jià)值取向不同，革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期偏重革命階級(jí)的生存需要，轉(zhuǎn)型時(shí)期偏重個(gè)性發(fā)展的需要。然而，改革開(kāi)放二十多年，人們?nèi)匀粵](méi)有跨越“義”與“利”這對(duì)矛盾的障礙。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，個(gè)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)普遍得到肯定，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有很大的漏洞，加上傳統(tǒng)的重義輕利價(jià)值觀和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的身份限制還沒(méi)有完全消除，使得人們對(duì)個(gè)人利益態(tài)度差異較大，在處理個(gè)人利益問(wèn)題時(shí)存在“過(guò)”與“不及”的情況。致使在思想政治工作過(guò)程中，一方面教育對(duì)象必然受看得見(jiàn)的“利”的引導(dǎo)；另一方面，德育工作仍然束縛在傳統(tǒng)集體主義道德思維的框架內(nèi)，亦步亦趨，不敢大膽言利。

摘要：鄧小平認(rèn)為，國(guó)家利益是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、安全利益和外交利益等多方面的有機(jī)統(tǒng)一體。鄧小平善于從全球的高度來(lái)分析戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，把中國(guó)的國(guó)家利益與人類的根本利益緊密地結(jié)合起來(lái)，從全人類的發(fā)展中來(lái)界定中國(guó)的國(guó)家利益，確保中國(guó)的國(guó)家利益與人類整體的進(jìn)步、發(fā)展保持一致性。他強(qiáng)調(diào)，依據(jù)時(shí)代主題來(lái)確定中國(guó)的國(guó)家利益，維護(hù)和促進(jìn)世界的和平與發(fā)展；主張?jiān)趪?guó)際交往中要把國(guó)家利益作為處理國(guó)家關(guān)系、確定中國(guó)對(duì)外行為的最高準(zhǔn)則。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益國(guó)家利益觀

國(guó)家利益觀是對(duì)國(guó)家利益的根本的、總體的看法，是關(guān)于國(guó)家利益的內(nèi)容、價(jià)值、途徑等方面的根本認(rèn)知、評(píng)價(jià)與操作方法。不同的民族、國(guó)家、階級(jí)，在不同的歷史時(shí)期，有不同的國(guó)家利益觀。這種國(guó)家利益觀既是對(duì)客觀的國(guó)家利益的一種能動(dòng)反映，也受到歷史文化傳統(tǒng)、國(guó)際規(guī)范建構(gòu)等方面的影響。作為戰(zhàn)略思維的重要內(nèi)容之一，國(guó)家利益觀一旦形成，便會(huì)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的決策和實(shí)施等方面產(chǎn)生積極的影響。鄧小平的國(guó)家利益觀，是鄧小平在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展中國(guó)國(guó)家利益的實(shí)踐中不斷總結(jié)全黨的智慧所形成的，是對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容、主體、方式、方法等方面的根本觀點(diǎn)和總體看法，是一個(gè)有機(jī)的整體。

一、以中國(guó)人民為本

社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家利益最終是中國(guó)人民的利益。我國(guó)的國(guó)體決定了我們的國(guó)家利益必然真正體現(xiàn)、切實(shí)維護(hù)中國(guó)人民的利益。鄧小平曾深情地說(shuō)：“我是中國(guó)人民的兒子”。要把人民滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。1982年9月，鄧小平在與撒切爾夫人談到香港問(wèn)題時(shí)說(shuō)：如果在1997年后還不能把香港收回，任何一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和政府都不能向中國(guó)人民交代，甚至也不能向世界人民交代。人民就沒(méi)有信任我們。在談到中印邊界問(wèn)題時(shí)，他對(duì)來(lái)訪的印度代表團(tuán)指出，這是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，你們有人民感情的問(wèn)題，我們也有人民感情的問(wèn)題。這些論述表明，鄧小平始終把中國(guó)人民的意志、需要、愿望、感情，作為國(guó)家利益的最終歸宿與依據(jù)。另一方面，鄧小平還強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)中國(guó)人民的利益，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治還存在的國(guó)際社會(huì)中，在不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序仍然存在的現(xiàn)實(shí)生活中，要維護(hù)中國(guó)人民的利益和權(quán)利，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家的利益。

實(shí)現(xiàn)中華民族的根本利益，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。鄧小平經(jīng)常把“中華民族”和“國(guó)家”這兩個(gè)概念交替使用，要求把捍衛(wèi)民族利益與愛(ài)國(guó)主義結(jié)合起來(lái)，把以民族利益為重的行為看成是維護(hù)國(guó)家利益的愛(ài)國(guó)行為。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，鄧小平就曾指出，我們共產(chǎn)黨認(rèn)為，沒(méi)有民族利益就沒(méi)有了階級(jí)利益，因?yàn)閲?guó)亡了，地主、資本家無(wú)出路，工農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)也無(wú)出路，所以我們始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張各黨派、各階級(jí)的密切合作。1983年6月26日，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)新澤西kil西東大學(xué)教授楊力宇，在談到如何解決臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“和平統(tǒng)一已成為國(guó)共兩黨的共同語(yǔ)言。但不是我吃掉你，也不是你吃掉我。我們希望國(guó)共兩黨共同完成民族統(tǒng)一，大家都對(duì)中華民族作出貢獻(xiàn)?！盵](p3o~1990年9月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞郭氏兄弟集團(tuán)董事長(zhǎng)郭鶴年時(shí)指出：“大陸同胞，臺(tái)灣、香港、澳門的同胞，還有海外華僑，大家都是中華民族子孫。我們要共同奮斗，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興Oly[](P362)鄧小平不僅強(qiáng)調(diào)中華人民共和國(guó)的國(guó)家利益是真正全面地代表了中華民族的利益，而且指出，只有真正地愛(ài)社會(huì)主義中國(guó)，才能確實(shí)地維護(hù)中華民族的利益。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人民利益觀的主要內(nèi)容

我們黨的利益觀是以代表中國(guó)最廣大人民的根本利益為核心內(nèi)容的觀念體系。思想、鄧小平理論都是圍繞代表中國(guó)最廣大人民的根本利益這個(gè)核心內(nèi)容展開(kāi)的，黨在各個(gè)歷史時(shí)期制定和實(shí)行的正確的路線、綱領(lǐng)、方針、政策都是人民利益觀的體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是迄今對(duì)人民利益觀核心內(nèi)容最清晰、最完備的總結(jié)和概括，我們黨按照“三個(gè)代表”重要思想在理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作上提出的新觀點(diǎn)和新要求，使黨的人民利益觀得到極大的豐富和擴(kuò)展。

（一）以逐步滿足最大多數(shù)人的利益要求為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，注重幫助解決困難群眾生產(chǎn)和生活問(wèn)題

為什么人的問(wèn)題是個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。指出：“我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來(lái)利益的統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)的”[1](P864)。制定和貫徹黨的方針政策，必須認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，但最重要的是首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的人們的發(fā)展活力，這是加快發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑。是否首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，始終關(guān)系黨的執(zhí)政全局，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在我們黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、改革和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。

人民群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題是最基本的民生問(wèn)題?！瓣P(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群體的疾苦；為最廣大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益，因?yàn)樗麄冄矍白罾щy，最需要幫助?！盵2](P645)在極端艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為了組織和動(dòng)員人民群眾支持和參加革命，我們黨幫助群眾解決穿衣、住房、柴米油鹽、疾病、婚姻問(wèn)題，黨執(zhí)政后“我們完全擁有解決部分群眾生活困難問(wèn)題的條件和能力。如果不能做好這方面的工作，是無(wú)法向黨、向人民交代的”[2](P113)。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，注重解決群眾的燃眉之急，同時(shí)又有發(fā)展和治窮的通盤考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位，使困難群眾切實(shí)感受到黨和國(guó)家的關(guān)心和社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。

（二）高度重視廣大人民的物質(zhì)利益，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，切實(shí)使廣大人民不斷獲得經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益

一、黨員干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的利益觀我們的黨員干部究竟應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的利益觀呢？要回答這個(gè)問(wèn)題，就要從利益觀說(shuō)起。如果要給利益觀下個(gè)定義的話，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地說(shuō)，利益其實(shí)就是好處。從這個(gè)意義上說(shuō)，利益觀就是一個(gè)人對(duì)好處所持的看法和態(tài)度。利益觀是受世界觀支配的，有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的利益觀，可見(jiàn)，利益觀是有階級(jí)性的。資產(chǎn)階級(jí)利益觀的核心是個(gè)人利益至上，就是信奉“人不為己，天誅地滅”那一套。這種利益觀具有很強(qiáng)的腐蝕性和誘惑力，至今仍在一些人的頭腦中根深蒂固。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就是在我們黨員干部隊(duì)伍里，被資產(chǎn)階級(jí)利益觀困擾者也大有人在。以謀取私利為目標(biāo)的“有權(quán)不使，過(guò)期作廢”等錯(cuò)誤觀念，正是這種利益觀的真實(shí)寫照！隨著我們黨執(zhí)政時(shí)間的不斷延續(xù)，隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，隨著我們干部隊(duì)伍成分的不斷更新，絕大多數(shù)同志能夠在正確的利益觀指導(dǎo)下，為了黨和人民的事業(yè)艱苦奮斗，努力工作。但也應(yīng)當(dāng)看到，確有一些黨員干部經(jīng)不住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕與誘惑，利益觀出了偏差，導(dǎo)致了內(nèi)心世界的頹廢與墮落。在現(xiàn)實(shí)生活中，其主要表現(xiàn)如下：一是與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私。憑借手中的權(quán)力，非法謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體的利益，甚至為了錢、權(quán)、色等不可告人的目的，不惜損害人民群眾的利益；二是貪圖享樂(lè)、奢侈揮霍。把吃喝玩樂(lè)當(dāng)成人生的最大樂(lè)趣，視艱苦奮斗為“冒傻氣”，整天沉湎于?。╣ong）籌交錯(cuò)、紙醉金迷之中；三是突出自己、好大喜功。把個(gè)人出名獲利當(dāng)作想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)，弄虛作假、欺上瞞下，甚至為了個(gè)人名利而不惜勞民傷財(cái)；四是心術(shù)不正、勾心斗角。把舊時(shí)的官場(chǎng)作風(fēng)帶進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，終日里謀人不謀事，干工作敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，卻把心思用于貶低別人、抬高自己，以求升官晉爵；五是見(jiàn)風(fēng)使舵、庸俗市儈。對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛校瑢?duì)同事拉拉扯扯，對(duì)朋友居心叵測(cè)，對(duì)群眾漠不關(guān)心，凡事以對(duì)個(gè)人是否有利為準(zhǔn)則；六是盲目攀比、怨天尤人。收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺(jué)得自己吃虧。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績(jī)平平怨下屬，好像黨和人民總是對(duì)不起他。上述現(xiàn)象不能不說(shuō)與一些干部沒(méi)有樹(shù)立起正確的利益觀有著直接關(guān)系。盡管這些問(wèn)題不是我們干部隊(duì)伍的主流，但如果不認(rèn)真對(duì)待并切實(shí)加以糾正，支流就有可能變成主流，這決不是危言聳聽(tīng)。資產(chǎn)階級(jí)利益觀同我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，如果抱著這樣的利益觀不肯放手，就不配當(dāng)共產(chǎn)黨員，更不配當(dāng)黨員干部。那么，我們黨員干部應(yīng)該具有什么樣的利益觀呢？對(duì)此，劉少奇同志早在六十多年前的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中就作出了高度概括，他說(shuō)：“黨的利益高于一切，這是我們黨員的思想和行動(dòng)的最高原則。根據(jù)這個(gè)原則，在每個(gè)黨員的思想和行動(dòng)中，都要使個(gè)人利益和黨的利益完全一致。在個(gè)人利益和黨的利益不一致的時(shí)候，能夠毫不躊躇、毫不勉強(qiáng)地服從黨的利益，犧牲個(gè)人利益。為了黨的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的、民族解放和人類解放的事業(yè)，能夠毫不猶豫地犧牲個(gè)人利益，甚至犧牲自己的生命，這就是我們常說(shuō)的‘黨性’或‘黨的觀念’、‘組織觀念’的一種表現(xiàn)。這就是共產(chǎn)主義道德的最高表現(xiàn)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨原則性的最高表現(xiàn)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)純潔的最高表現(xiàn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表廣大人民根本利益的政黨，黨的利益就是人民的利益，共產(chǎn)黨人應(yīng)有的利益觀歸結(jié)到一點(diǎn)，就是人民的利益高于一切。過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)也是如此。人民的利益高于一切，短短九個(gè)字，卻有著極其豐富的內(nèi)涵。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，正確的利益觀至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面。1、個(gè)人利益服從整體利益的觀念。這里所說(shuō)的整體利益，就是指黨和人民的利益，個(gè)人利益則不單指黨員干部本人，還包括自己的家庭成員和親屬的利益。當(dāng)個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須具有無(wú)條件地服從整體利益的觀念。2、局部利益服從全局利益的觀念。也就是說(shuō)，黨員干部不僅不能只顧個(gè)人利益，而且不能只顧本地區(qū)、本部門、本單位的局部利益，必須站在黨和人民的立場(chǎng)上，從全局的高度觀察和思考問(wèn)題。當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須具有無(wú)條件服從全局利益的大局觀念。3、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的觀念。有些事情從眼前看是有益的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有害的，這就需要我們的黨員干部具有戰(zhàn)略家的眼光和膽識(shí)，不為眼前利益所惑，樹(shù)立為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而奮斗的堅(jiān)定信念。4、甘于清貧的無(wú)私奉獻(xiàn)觀念。在“先富與后富”等利益關(guān)系面前，不僅要把群眾擺在前面，還應(yīng)當(dāng)時(shí)刻不忘人民公仆的本色，樹(shù)立全心全意為人民謀利益的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。5、自律基礎(chǔ)上的遵紀(jì)守法觀念。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切都必須在政策和法律允許的前提下來(lái)進(jìn)行，黨員干部更應(yīng)該強(qiáng)化自己的法制觀念，即使在謀取正當(dāng)利益的時(shí)候，也要嚴(yán)格自律，在致富的道路上模范地遵紀(jì)守法。全心全意為人民謀利益，是共產(chǎn)黨員對(duì)待利益問(wèn)題的根本原則，也是共產(chǎn)黨員一切言行的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是稱職，最根本的標(biāo)準(zhǔn)也是這一點(diǎn)。最近，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在學(xué)習(xí)市檢察院一分院副檢察長(zhǎng)方工同志的先進(jìn)事跡，方工同志有一句話講得非常好，他說(shuō)：“廉潔沒(méi)有底線，自律不能封頂?！睂?shí)際上，這也是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在利益觀方面應(yīng)有的追求。

二、黨員干部為什么要樹(shù)立正確的利益觀黨員干部必須樹(shù)立正確的利益觀，這不是什么人強(qiáng)加給我們的，而是黨的性質(zhì)和宗旨的客觀要求，是我們從入黨那天起就鄭重許下的諾言，倘不如此，就是背信棄義，就失去了當(dāng)黨員干部的資格。為什么這樣說(shuō)呢？我想至少有以下幾條理由。1、樹(shù)立正確的利益觀，是實(shí)踐黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的需要1944年9月5日，一位普通的八路軍戰(zhàn)士，在陜北安塞縣燒木炭，因?yàn)樘扛G倒塌犧牲了，他就是張思德。為了紀(jì)念他并號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)，在中央警備團(tuán)舉行的張思德同志追悼會(huì)上，同志做了《為人民服務(wù)》的演講，提出了為人民服務(wù)的響亮口號(hào)。1945年，黨的“七大”正式把“全心全意為人民服務(wù)”寫進(jìn)了黨章的總綱。從此，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身和為人民服務(wù)，成為共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的核心內(nèi)容；成為共產(chǎn)黨人權(quán)力觀、地位觀、利益觀的永恒主題；成為保持黨的純潔性的根本原則。我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)用不同的語(yǔ)言，表述過(guò)同一個(gè)思想：中國(guó)共產(chǎn)黨是為大多數(shù)人謀利益的。同志在《為人民服務(wù)》中，開(kāi)宗明義地說(shuō)：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！鄙蟼€(gè)世紀(jì)50年代，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)國(guó)際青年代表團(tuán)時(shí)，針對(duì)他們提出的“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義是什么？”的問(wèn)題，明確回答：“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。他的目的是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，鄧小平同志針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，明確提出“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，并多次強(qiáng)調(diào)，檢驗(yàn)和判斷各項(xiàng)改革政策和工作都要始終堅(jiān)持和考慮“人民滿意不滿意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”。這是在新的歷史條件下，對(duì)黨的宗旨的進(jìn)一步豐富和深化。作為黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)決不是一句空洞的口號(hào)，必須體現(xiàn)在全體共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)中。我們知道，一個(gè)人的行動(dòng)是受思想支配的，如果頭腦中沒(méi)有樹(shù)立起正確的利益觀，私心雜念就會(huì)占上風(fēng)，就不會(huì)有全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)踐黨的宗旨也就會(huì)成為一句空話。2000年初，總書記從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，作出了“三個(gè)代表”的精辟論述。這一重要思想是在回顧歷史、立足現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。今年5月31日，總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話中，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想又做了全面闡述。他強(qiáng)調(diào)指出：“三個(gè)代表”同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論一脈相承，其關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器?！叭齻€(gè)代表”是一個(gè)完整的理論體系，先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益三者是密切相關(guān)、辯證統(tǒng)一的整體。先進(jìn)生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的最終決定力量，從根本上決定和影響著先進(jìn)文化的形成與發(fā)展；先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力，對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用；代表最廣大人民的根本利益，是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的歸宿和出發(fā)點(diǎn)。我們黨除了最廣大人民群眾的利益之外，沒(méi)有自己的特殊利益，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。“三個(gè)代表”不是自封的，也不是憑主觀想像就可以做到的。只有真正在實(shí)踐中做到了全心全意為人民服務(wù)，才能得到人民群眾的認(rèn)可，老百姓才會(huì)認(rèn)為你可以代表他們的根本利益，也才會(huì)真心實(shí)意地跟你走，這才是我們黨的凝聚力和號(hào)召力的真正所在。需要強(qiáng)調(diào)的是，黨代表最廣大人民的根本利益，是通過(guò)我們每一個(gè)黨員和黨員干部的言行來(lái)體現(xiàn)的。要實(shí)踐黨的宗旨、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”、落實(shí)“三個(gè)代表”的要求，需要我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立正確的利益觀，并體現(xiàn)在自己的實(shí)際行動(dòng)中。2、樹(shù)立正確的利益觀，是首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要目前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，改革開(kāi)放取得新進(jìn)展，人民生活有了新提高。最近五年，全市GDP年均遞增10.3%，地方財(cái)政收入年均遞增25%以上，去年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2817.6億元，比上年增長(zhǎng)11%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這些都是全市各級(jí)黨組織、各級(jí)政府和廣大黨員干部、人民群眾，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央方針政策，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。剛剛閉幕的北京市第九次黨代會(huì)提出以“新北京、新奧運(yùn)”為主題，努力在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。今后五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要保持在9%左右，力爭(zhēng)到2008年人均GDP達(dá)到6000美元。目標(biāo)令人鼓舞，任務(wù)十分艱巨。我們既面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也面臨著難得的機(jī)遇。我國(guó)加入世貿(mào)組織，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、提高競(jìng)爭(zhēng)力和決策管理水平提供了新的契機(jī)；經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，我們有了比較豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和處理各種復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)；籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)，大大地激發(fā)了全市人民群眾的政治熱情和創(chuàng)造精神。要實(shí)現(xiàn)我們新確定的奮斗目標(biāo)，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話和“5.31”講話精神,以及下半年召開(kāi)的黨的十六大精神,同心同德,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。要使首都各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展，必須走改革之路。改革的過(guò)程，是發(fā)展的過(guò)程，也是利益調(diào)整的過(guò)程，就是要在發(fā)展整體利益的前提下，合理調(diào)整國(guó)家、集體、個(gè)人之間以及不同群體之間的利益格局和利益關(guān)系。由此可以作出這樣的推論：要發(fā)展首都各項(xiàng)事業(yè)，就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；要搞好改革開(kāi)放，就必須調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性；要使人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，就必須讓群眾感受到我們所做的一切符合他們的根本利益；要維護(hù)和代表群眾的根本利益，就必須有黨員干部全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)；要使黨員干部有這樣的實(shí)際行動(dòng)，就必須樹(shù)立起正確的利益觀。一句話，我們的黨員干部能否樹(shù)立正確的利益觀，關(guān)系到首都改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們必須從這樣的高度出發(fā)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。3、樹(shù)立正確的利益觀，是建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要我們黨已經(jīng)走過(guò)80多年的歷程，執(zhí)政也已經(jīng)有50多個(gè)年頭，為什么黨能夠從小到大、由弱到強(qiáng)？最根本的一點(diǎn)就是，我們黨始終沒(méi)有忘記為人民服務(wù)、為廣大人民群眾謀利益這個(gè)根本。盡管我們也走過(guò)一些彎路，盡管在黨員干部隊(duì)伍里確實(shí)存在消極腐敗現(xiàn)象，但這只是支流問(wèn)題，從總體上看，我們的干部隊(duì)伍主流是好的，是黨和人民信得過(guò)的。對(duì)這一點(diǎn)，我們不能有絲毫的含糊。對(duì)我們做紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志來(lái)說(shuō)，這個(gè)認(rèn)識(shí)尤為重要。如果把我們的干部隊(duì)伍看得一團(tuán)漆黑，在實(shí)際工作中就非犯“左”的錯(cuò)誤不可；如果認(rèn)為干部隊(duì)伍的主流是好的，就會(huì)有另外一種結(jié)果。判斷紀(jì)檢工作成效的大小，不僅要看辦了多少案子，懲處了幾個(gè)壞人，更重要的是如何加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，重在治本，預(yù)防為主，建立一套科學(xué)合理的杜絕腐敗的機(jī)制，消除產(chǎn)生腐敗的土壤。同志早就說(shuō)過(guò)，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。這一論斷過(guò)去適用，今天仍然適用。試想，假如這個(gè)“決定因素”出了毛病，還談什么黨和人民的事業(yè)呢？因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。歷史發(fā)展到今天，我們的干部隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)生了很大變化，目前，在各個(gè)崗位上工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多是新中國(guó)成立以后，甚至是改革開(kāi)放以來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的，改革開(kāi)放帶給我們的不僅是實(shí)惠和機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了如何對(duì)待權(quán)力、地位與利益的考驗(yàn)。能不能經(jīng)受住考驗(yàn)，是每個(gè)黨員干部必須正視的重大問(wèn)題。正如總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出的：“新中國(guó)成立之后，黨成為執(zhí)政黨，掌握了政權(quán)，有了調(diào)動(dòng)全國(guó)人、財(cái)、物等資源的權(quán)力，而且權(quán)力之大，可調(diào)動(dòng)的資源之多，都是執(zhí)政前無(wú)法比擬的。大批黨員、干部擔(dān)任了從中央到地方各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握了這樣那樣的權(quán)力。黨的地位的變化，黨員和干部的地位的變化，對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員、干部都是一個(gè)極大的考驗(yàn)，也給我們黨的自身建設(shè)提出了新的課題?！痹鯓硬拍芙?jīng)受住這種考驗(yàn)?zāi)兀靠峙轮荒茉谌嫣岣吒刹筷?duì)伍的整體素質(zhì)上下功夫。這就要求每一個(gè)黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。其中，能不能樹(shù)立正確的利益觀乃是對(duì)每一個(gè)黨員干部最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決好，我們就將失去民心，其后果不堪設(shè)想。以上，是從大的方面回答為什么要樹(shù)立正確的利益觀的問(wèn)題。如果從黨員干部個(gè)人角度來(lái)考慮，樹(shù)立正確的利益觀也十分重要。這是因?yàn)?，只有?shù)立了正確的利益觀，你才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中站穩(wěn)腳跟，在金錢和物質(zhì)利益的誘惑面前方寸不亂，才能受到群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。反之，如果你堅(jiān)持錯(cuò)誤的利益觀，一事當(dāng)前先替自己打算，置群眾的冷暖于不顧，甚至見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私而自以為得計(jì)，就遲早要被人民所拋棄。這樣的例子不少。焦裕祿、孔繁森等模范人物、本市的李潤(rùn)五、方工等先進(jìn)典型之所以受到人們的尊崇和愛(ài)戴，重要的一條是他們頭腦里有正確的利益觀作指導(dǎo)，不為金錢和物質(zhì)利益所動(dòng)，時(shí)時(shí)處處想著群眾利益，全心全意為人民服務(wù)。相反，那些在物質(zhì)利益面前跌跤翻船的人，無(wú)一不是在利益觀上出了毛病。可以這樣說(shuō)，凡是在經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的人，其利益觀都是錯(cuò)誤的，無(wú)一例外。這個(gè)結(jié)論是有充分根據(jù)的。從1998年到2001年的四年間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違法案件5264件，受到黨紀(jì)或政紀(jì)處分的局級(jí)干部25人、處級(jí)干部461人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.06億元。在這些案件中，絕大多數(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)，與濫用職權(quán)有關(guān)，更與當(dāng)事人的利益觀發(fā)生扭曲有關(guān)。正反兩方面的實(shí)例告訴我們，黨員干部如果不能樹(shù)立起正確的利益觀，不僅有害于黨和人民事業(yè)的大局，也終將毀了自己。

三、黨員干部如何樹(shù)立正確的利益觀當(dāng)我們知道什么是正確的利益觀和為什么要樹(shù)立正確的利益觀之后，接下來(lái)的問(wèn)題是怎樣樹(shù)立正確的利益觀。我認(rèn)為，要樹(shù)立正確的利益觀，必須解決好以下3個(gè)問(wèn)題。1、必須解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問(wèn)題總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中指出：“在世界觀、人生觀、價(jià)值觀中，世界觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的世界觀，就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀、利益觀?！笨倳浀倪@番話明確告訴我們，正確的世界觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，不解決好這個(gè)問(wèn)題，正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀等等都無(wú)從談起。世界觀是指人們對(duì)世界總的和基本的看法。共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具有馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，它是唯一正確的、科學(xué)的世界觀。從一定意義上說(shuō)，世界觀就是人生的“總開(kāi)關(guān)”，這個(gè)開(kāi)關(guān)工作正常，人就有明確的前進(jìn)方向；這個(gè)開(kāi)關(guān)出了毛病，人生就會(huì)迷茫甚至步入歧途。在現(xiàn)實(shí)生活中，為什么同樣是黨員干部，絕大多數(shù)能夠嚴(yán)于律己，時(shí)時(shí)想著廣大人民群眾的利益，而有的人卻追求一己私利甚至墮落成腐敗分子呢？根本原因就在于不同的世界觀對(duì)人們有著不同的導(dǎo)向作用。因此，要樹(shù)立正確的利益觀，首先就要樹(shù)立正確的世界觀，這不但是對(duì)年輕同志的要求，老同志同樣應(yīng)當(dāng)不斷改造世界觀。原大興縣房管局局長(zhǎng)付冠宇入黨當(dāng)干部多年，論年齡也算得上老字輩了，可就是這樣一個(gè)人，卻因?yàn)榉肛澪酆褪苜V罪被判處有期徒刑16年。他走向墮落的根子在哪里？從他的言行中不難看出，正是錯(cuò)誤的世界觀在發(fā)生作用。他平日里熱衷于封建迷信，在他辦公室的書架上擺放著很多宣傳封建迷信和宗教的書籍，外出時(shí)不是算命就是卜卦，事發(fā)后在拘留所里，他還對(duì)司法人員說(shuō)：“算命先生講了，闖過(guò)臘月二十三就沒(méi)事了?！背赣胸澪?、受賄罪外，他還聽(tīng)信騙子的謠言，動(dòng)用公款64萬(wàn)元去找所謂1934年連號(hào)的美圓，企圖發(fā)財(cái)。這樣的例子還有不少，仔細(xì)分析那些黨員干部違法亂紀(jì)的原因，可以肯定地說(shuō)，都能從世界觀上找到答案。與世界觀緊密相連并受世界觀制約的人生觀和價(jià)值觀，同樣是黨員干部必須注重解決好的問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō)，人生觀就是人們對(duì)人生目的和意義的根本看法和態(tài)度。怎樣做人？做一個(gè)什么樣的人？人生的道路應(yīng)該怎樣走？是每一個(gè)人都必須面對(duì)的人生現(xiàn)實(shí)。總書記對(duì)此有一段非常精辟的論述，并寫進(jìn)了黨的十五屆六中全會(huì)《決定》，就是要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么的問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變的能力。”這“三個(gè)解決好”，集中反映了黨員干部為官做人的基本規(guī)律和根本態(tài)度，就是告訴我們應(yīng)該樹(shù)立什么樣的人生觀?！皡⒓痈锩鼮槭裁础?，講的是領(lǐng)導(dǎo)干部參加革命的初衷，就是干什么來(lái)的、圖的是什么；“當(dāng)干部應(yīng)該做什么”，講的是領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)作為，是打算用人民給的權(quán)力去為老百姓服務(wù)呢，還是為了光宗耀祖甚至是謀取私利；“身后留點(diǎn)什么”，講的是歷史評(píng)價(jià)問(wèn)題，是要留下懷念和好的口碑，還是讓人民群眾在你離開(kāi)后戳脊梁骨。貫穿這“三個(gè)解決好”的主線就是為什么人掌權(quán)、為什么人服務(wù)的問(wèn)題。如果能做到這“三個(gè)解決好”，也就為樹(shù)立正確的利益觀打下了堅(jiān)實(shí)根基。人們對(duì)某種事物或現(xiàn)象是愛(ài)好還是憎惡、是贊同還是反對(duì)、是接近還是回避，體現(xiàn)了人的價(jià)值觀。價(jià)值觀往往是隱含在人的意識(shí)深處的東西，從一定意義上說(shuō)，它就像人生的“方向盤”，通常情況下，會(huì)幫助人們?cè)谟嘘P(guān)善惡、是非、真假、曲直的判斷中明確方向，作出正確選擇，即使在遇到復(fù)雜局面和突發(fā)事件時(shí)，也能堅(jiān)定不移地沿著正確的方向前進(jìn)。總之，要樹(shù)立正確的利益觀，就必須首先樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。這就需要我們認(rèn)真刻苦地學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)同志的重要論述，并且要堅(jiān)持不懈，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。2、必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀和地位觀權(quán)力觀、地位觀和利益觀是緊密相連、相互制約的關(guān)系。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀和利益觀。道理很簡(jiǎn)單，試想，一個(gè)人的權(quán)力觀是扭曲的甚至是錯(cuò)誤的，你能指望他具有正確的地位觀和利益觀嗎？肯定不能。同樣，如果一個(gè)人的利益觀是錯(cuò)誤的，他的權(quán)力觀也決不會(huì)是正確的?？梢?jiàn)，要樹(shù)立正確的利益觀，就必須解決好權(quán)力觀并進(jìn)而解決好地位觀的問(wèn)題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)，利用職權(quán)謀取私利。如原石景山區(qū)房地局局長(zhǎng)尚貴，把460萬(wàn)元公款借給老同學(xué)經(jīng)商，當(dāng)班子里有人提出不同意見(jiàn)時(shí)，尚貴說(shuō)：“我是局長(zhǎng)，在我的一畝三分地里我想干什么就干什么，單位的錢我想怎么支配就怎么支配?！弊詈笤斐闪?00萬(wàn)元的損失，尚貴也受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。什么才是我們所要樹(shù)立的正確的權(quán)力觀呢？對(duì)此，總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中作了精辟的論述，他說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，必須正確認(rèn)識(shí)我們手中權(quán)力的性質(zhì)。只有把這個(gè)問(wèn)題真正搞明白了，我們才能正確地看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。必須認(rèn)識(shí)到：第一，我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是代表人民并領(lǐng)導(dǎo)人民去奪取政權(quán)的，革命勝利以后則要代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和行使好國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力。第二，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力，都是來(lái)自于人民的。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力說(shuō)到底都是人民賦予的。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為國(guó)家的安全、發(fā)展和富強(qiáng)服務(wù)，為人民群眾的團(tuán)結(jié)、富裕和安寧服務(wù)。一句話，必須始終用來(lái)為國(guó)家和人民謀利益，而絕不能把它變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。第四，一代一代的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終信守為人民掌握和行使權(quán)力的正確原則，同時(shí)要始終自覺(jué)地接受黨和人民對(duì)自己行使權(quán)力的監(jiān)督?！笨倳浀倪@段話告訴我們，所謂正確的權(quán)力觀主要包括“四個(gè)必須認(rèn)識(shí)到”：一是代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和行使權(quán)力；二是我們手中的權(quán)力是人民給的；三是我們手中的權(quán)力必須用來(lái)為人民服務(wù)；四是權(quán)力的行使必須置于黨和人民的監(jiān)督之下。一個(gè)黨員干部如果能清醒地認(rèn)識(shí)到上述幾點(diǎn)，樹(shù)立正確的利益觀問(wèn)題也就不難解決了。3、必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)以貪圖享受、鋪張浪費(fèi)為特征的享樂(lè)主義，是資產(chǎn)階級(jí)利益觀的典型表現(xiàn)，要樹(shù)立正確的利益觀，就必須同享樂(lè)主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，就必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)。艱苦奮斗的思想是同志早在井岡山時(shí)期就提出來(lái)的，正是靠著這種精神，我們黨才一步步壯大起來(lái)，最后取得了全國(guó)政權(quán)。中國(guó)革命勝利前夕，黨中央和同志清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。1949年3月，在黨的七屆二中全會(huì)上，同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出："這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。"此后的情況證明，這番話具有極強(qiáng)的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。同志針對(duì)這個(gè)問(wèn)體說(shuō)：“治國(guó)就是治吏，禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)將不國(guó)。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，而國(guó)家還沒(méi)有什么辦法治理他們，那么天下一定會(huì)大亂，老百姓一定當(dāng)李自成。國(guó)民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會(huì)是這樣。”今天，我們重溫這些話，仍具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地提倡艱苦奮斗精神，他說(shuō)：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象?！边@就告訴我們，黨員干部手中都掌握著權(quán)力，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會(huì)日益增多，在這樣的情況下，不樹(shù)立正確的利益觀，就難免犯錯(cuò)誤，甚至走向犯罪的道路。而要樹(shù)立正確的利益觀，絕對(duì)離不開(kāi)保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)作風(fēng)。但總有那么一些人不相信這樣的道理，他們不惜揮霍浪費(fèi)，一門心思地追求安逸和享受，車子越坐越小，房子越住越大；什么東西都敢要，什么地方都敢去，什么人的錢都敢拿。玩物足以喪志，奢侈必將失德。黨員干部想奢侈享樂(lè)多了，想黨的事業(yè)必然就少了；離燈紅酒綠近了，離人民群眾必然就遠(yuǎn)了。久而久之，不犯錯(cuò)誤才怪呢！正因?yàn)槿绱耍覀兊狞h員干部一定要在保持艱苦奮斗作風(fēng)上下一番功夫。一要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，防止享樂(lè)思想的滋生；二要注重防微杜漸，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度；三要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下；四要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為了黨和人民的事業(yè)生命不息奮斗不止。四、黨員干部需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀，必須正確對(duì)待和處理以下幾個(gè)關(guān)系：1、個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系改革開(kāi)放是一個(gè)揚(yáng)棄的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，勢(shì)必要涉及到各種利益調(diào)整、利益分化、利益分配等諸多利益矛盾，這些變革會(huì)影響到全社會(huì)的每一個(gè)成員的個(gè)人利益。個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)固然與自己的努力奮斗有關(guān)，但更重要的是要靠社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步。因此，個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)的整體利益，這一點(diǎn)對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)尤為重要。這是因?yàn)辄h員干部手中執(zhí)掌著各種權(quán)力，在資源與利益分配中占據(jù)著有利地位，屬于強(qiáng)勢(shì)群體，如果能夠正確處理個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系，真正做到為人民謀利益，就能形成一種放大效果，影響和帶動(dòng)一片，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。否則，不僅有害于改革開(kāi)放大業(yè)，也有害于黨員干部個(gè)人。原大興氮肥廠廠長(zhǎng)劉集森就是一個(gè)很典型的例子，由于這個(gè)企業(yè)不景氣，很長(zhǎng)時(shí)間發(fā)不出工資，由此引發(fā)數(shù)百名職工多次集體上訪。作為廠長(zhǎng)的劉集森，卻利用職權(quán)大肆貪污公款，還用貪污所得買了小汽車，最后被判處7年徒刑。同志們想一想，如果容忍這樣的事情泛濫，人民群眾能答應(yīng)嗎？是不是黨員干部就不能有任何個(gè)人利益呢？當(dāng)然不是。我們從來(lái)不否定包括黨員干部在內(nèi)的個(gè)人利益，但必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下，擺正國(guó)家、集體、個(gè)人之間以及不同群體之間的利益關(guān)系。也就是說(shuō)，個(gè)人利益必須服從于整體利益，服從于黨和人民的利益。在改革開(kāi)放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該比其他社會(huì)成員和一般黨員更自覺(jué)地顧全大局，做到一切以黨和人民的利益為重。2、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，隨著改革的深入，一些改革措施的出臺(tái)會(huì)直接觸及人們的切身利益。比如，與群眾生活密切相關(guān)的住房問(wèn)題，特別是城市危舊房改造、拆遷、安置暴露出來(lái)的矛盾與問(wèn)題；城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救助等社會(huì)保障問(wèn)題；下崗失業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題；子女教育問(wèn)題；農(nóng)村中的村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村干部作風(fēng)、宅基地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題等等。這些問(wèn)題如果不采取有效的措施加以解決，就會(huì)直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象與威信，阻礙改革的進(jìn)程。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略家的胸懷，在維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的和根本利益的前提下，竭盡全力解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題，一時(shí)解決不了的，要向群眾講清楚。遺憾的是，現(xiàn)在有的干部卻目光短淺，急功近利，總想著在自己的任期內(nèi)干出些出人頭地的事，甚至不惜勞民傷財(cái)?shù)卮蟾闼^的“形象工程”、“政績(jī)工程”。實(shí)際上，這些短期行為還是沒(méi)有脫離個(gè)人利益的小圈子，說(shuō)明白些，就是在為他自己樹(shù)碑立傳，為自己往上爬創(chuàng)造條件。人民群眾對(duì)這種人是深惡痛絕的。前不久被中紀(jì)委查處的原沈陽(yáng)市市長(zhǎng)慕綏新就十分典型：慕綏新上任后一年內(nèi)搞了兩個(gè)城建項(xiàng)目，一個(gè)是沈陽(yáng)市的二環(huán)路和53公里的高速公路；另一個(gè)是沈陽(yáng)的環(huán)城水系。沈陽(yáng)市一下子邁進(jìn)了全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市的行列，1998年慕綏新還獲得了聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“人居獎(jiǎng)”?？墒悄浇椥碌倪@些“政績(jī)工程”，留給沈陽(yáng)人民沉重的包袱。僅二環(huán)路和高速公路，沈陽(yáng)市就要連續(xù)在10年中每天付給投資的港商50-60萬(wàn)元人民幣。10年后，還要繼續(xù)在20年中每年給港商52%的分成。這條路1998年建好后，實(shí)際上每天收入只有20-30萬(wàn)元，沈陽(yáng)市額外要再支付30-40萬(wàn)元才可以持平。據(jù)介紹，沈陽(yáng)市每年用于市政建設(shè)的財(cái)政撥款不足10億元，慕綏新上任三年，用在市政建設(shè)的錢就超過(guò)了100億元。一個(gè)人的政績(jī)，幾代人的包袱。作為一名黨員干部，必須明白這樣的道理，想群眾之所想，急群眾之所急，是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重。3、局部利益與全局利益的關(guān)系黨員干部必須具有全局觀念，做到局部利益服從全局利益，這是樹(shù)立正確利益觀的必然要求。我們這樣說(shuō)，并非否定局部利益。作為黨員干部，當(dāng)然要考慮自己所管轄的地區(qū)、單位和部門的利益，關(guān)鍵是看你在局部利益同全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候采取什么態(tài)度。如果能夠顧全大局，哪怕?tīng)奚植坷嬉苍谒幌?，那就是正確的態(tài)度。如果只從本地區(qū)、本單位、本部門那個(gè)局部考慮問(wèn)題，對(duì)全局利益全然不顧，甚至損害全局利益，那就是狹隘的、自私的、錯(cuò)誤的。在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)中，局部利益與全局利益的矛盾沖突是經(jīng)常發(fā)生的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危舊房改造、企業(yè)搬遷、文物保護(hù)、綠化隔離帶建設(shè)等等，都充滿著各種利益矛盾，如果處理不好，那什么事情都辦不成。目前，在一些地區(qū)、部門或單位，小團(tuán)體主義、本位主義、地方和部門保護(hù)主義等現(xiàn)象盛行，這與那里的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理局部利益同全局利益的關(guān)系直接相關(guān)。它是一種擴(kuò)大了的個(gè)人主義和利己主義，不僅有礙于黨的事業(yè)的大局，也有害于人民群眾的根本利益。因此，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)防止和克服這種不正確的思想行為，站在大局的高度觀察、思考和處理問(wèn)題。4、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系在改革開(kāi)放過(guò)程中，人們的利益矛盾和思想上的觀念沖突常常交織在一起，引起一些困惑，其中，一個(gè)十分突出的問(wèn)題是奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題不解決，就很難樹(shù)立正確的利益觀，全心全意為人民服務(wù)就可能成為一句空話。前面已經(jīng)講過(guò)，我們對(duì)物質(zhì)利益并不是一概排斥，正如鄧小平同志所說(shuō)：“革命精神是非常寶貴的，沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是，革命是在物質(zhì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們都要通過(guò)從事誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，獲得滿足自身生存與發(fā)展必需的物質(zhì)文化利益，按勞分配、多勞多得的原則同樣適用于黨員干部。但對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，還應(yīng)當(dāng)有更高的要求，那就是這種獲得除了必須建立在遵紀(jì)守法的前提之下外，還應(yīng)該建立在無(wú)私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上。這是因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨員，是人民公仆，必須全心全意為人民謀利益。決不能把商品交換的原則帶入政治生活領(lǐng)域，更不能搞權(quán)錢交易、與民爭(zhēng)利，不然的話，就失去了當(dāng)黨員干部的資格。如今，在一些黨員干部身上存在一種不好的風(fēng)氣，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉獻(xiàn)比索取，越比越覺(jué)得自己吃了大虧，也有的人因此而腐化墮落下去。例如：原首鋼北鋼總公司總經(jīng)理助理?xiàng)盍⒂?，從一個(gè)普通技術(shù)人員，成長(zhǎng)為有7萬(wàn)多職工的企業(yè)總經(jīng)理助理，當(dāng)年才33歲。當(dāng)他去發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外轉(zhuǎn)了一圈回來(lái)后，思想就產(chǎn)生了巨大變化，開(kāi)始不擇手段地索取。最終因?yàn)榛锿怂髻V150萬(wàn)元、個(gè)人受賄32萬(wàn)多元而被判處死緩。他在監(jiān)獄里反思說(shuō)：“因?yàn)槲医?jīng)常出國(guó)，去南方，原來(lái)我以為我掙的錢不少，可到那兒一看，還不夠人家一頓飯錢。于是......”由此可見(jiàn)，一個(gè)黨員干部如果擺不正奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，不僅會(huì)給黨和人民的利益造成嚴(yán)重?fù)p害，最后也將毀掉自己。5、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系這里所說(shuō)的“權(quán)利”與前面講的“權(quán)力”不同，并不是指支配力量的那個(gè)“權(quán)力”，而是指公民或法人依法行使的權(quán)力和享受的利益這個(gè)“權(quán)利”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨員干部不僅掌有人民賦予的權(quán)力，同時(shí)也享有一般公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。但權(quán)利是相對(duì)于義務(wù)而言的，當(dāng)你享有某種權(quán)利的時(shí)候，也就意味著你必須履行相應(yīng)的義務(wù)，普通公民如此，黨員干部就更應(yīng)當(dāng)正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，各種利益關(guān)系變得空前復(fù)雜，人們頭腦中的利益觀也相應(yīng)地復(fù)雜化了。利益是人們行為的原動(dòng)力，人們的一切活動(dòng)，都帶有一定的道德因素，體現(xiàn)出一定的利益取向。在一般情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普通生產(chǎn)者、交換者的基本道德意識(shí)是平等交換、互惠互利。他們按照“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”的邏輯去考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是合情合理的，在守法的前提下，也是允許的。但是，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，則不能僅僅以此作尺度，必須要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。一定要把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任來(lái)看待，把履行職責(zé)和義務(wù)放在首位，講付出、講奉獻(xiàn)。切不可把履行義務(wù)看作無(wú)足輕重，而斤斤計(jì)較個(gè)人利益。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人的思想都比過(guò)去要活躍得多，黨員干部如果不能謹(jǐn)慎從事，犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)也就相對(duì)比較多。一些黨員干部之所以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中跌了跤，在很大程度上說(shuō)，就是由于沒(méi)有處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系?！疤煜挛跷酰詾槔麃?lái)；天下攘攘，皆為利往?！币粋€(gè)人追求成名、進(jìn)步、富裕，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，本無(wú)可厚非，但是追求這些靠什么？是靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、努力工作，還是靠損人利己、損公肥私、甚至巧取豪奪呢？說(shuō)起來(lái)，誰(shuí)都明白應(yīng)當(dāng)是前者，可在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人就是做不到。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能見(jiàn)利忘義，這個(gè)義就是廣大人民群眾的根本利益。有的人心存僥幸，私欲膨脹，伸出了貪婪的手，結(jié)果是“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命?！痹邳h紀(jì)國(guó)法這條高壓線前，碰得頭破血流。前不久，本市查處的蔡季良貪污案，就是一個(gè)很好的例子。蔡季良是原北京京澳有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（正局級(jí)），任職期間，由于濫用權(quán)力、盲目決策、盲目投資，給國(guó)家造成一個(gè)多億港幣的巨大損失，他自己也從中漁利80多萬(wàn)元。最近，蔡季良已被一審判處死刑。6、先富與后富的關(guān)系允許一部分人先富起來(lái)，是黨的既定政策。有的黨員干部可能會(huì)說(shuō)，那我就先來(lái)充當(dāng)這“一部分人”豈不挺好嗎？說(shuō)這種話的人倘不是糊涂，就一定是忘記了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。想想看，古人尚有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的說(shuō)法，何況一個(gè)黨員干部呢？如果連這樣的思想境界都沒(méi)有，實(shí)在可悲，被人民所拋棄也是遲早的事。我們強(qiáng)調(diào)正確對(duì)待和處理先富與后富的關(guān)系，并不是要阻止黨員干部走致富的路。我們之所以要致力于改革開(kāi)放，其目的不就是要讓國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)、人民富裕起來(lái)嗎？對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，貧窮不是社會(huì)主義，對(duì)于包括黨員干部在內(nèi)的個(gè)人來(lái)說(shuō)，貧窮也決不是什么光彩的事。但作為工人階級(jí)先進(jìn)分子和人民公仆的黨員干部，則必須把人民群眾的利益擺在前面，想方設(shè)法支持和幫助群眾富起來(lái)，而后才是自己通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩竭~上富裕之路。決不能只考慮自己如何致富而置群眾的安危冷暖于不顧，更不能利用手中的權(quán)力謀取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｒ苍S有的黨員干部會(huì)說(shuō)，我?guī)ь^致富難道也是錯(cuò)的嗎？對(duì)此當(dāng)然不能一概而論，關(guān)鍵要看你怎么“帶頭”。有的人為了幫助群眾脫貧致富不遺余力，處處走在前面，群眾富裕了自己也富裕了，這樣的帶頭值得提倡。因?yàn)槲覀児伯a(chǎn)黨員、黨的干部也不是苦行僧！我們所反對(duì)的是那些熱衷于個(gè)人發(fā)家致富，把群眾的冷暖疾苦放在腦后，甚至不惜憑借手中的權(quán)力大肆斂財(cái)，以致窮了百姓富了他自己，卻美其名曰“帶頭致富”，這種“窮廟富方丈”的現(xiàn)象我們已經(jīng)見(jiàn)得不少了，必須引起我們的高度警覺(jué)！7、紀(jì)律約束與嚴(yán)格自律的關(guān)系黨紀(jì)國(guó)法對(duì)于規(guī)范黨員干部的行為來(lái)說(shuō)，具有重要的作用，但這種作用需要建立在自覺(jué)的基礎(chǔ)上，正因?yàn)槿绱耍覀儾旁诜锤瘮《窢?zhēng)中提出建立黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，要使自己樹(shù)立正確的利益觀，沿著正確的方向走好自己的人生之路，僅靠黨紀(jì)國(guó)法的約束是不夠的，必須靠自覺(jué)、靠嚴(yán)格自律，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)。起碼要做到兩點(diǎn)，一是“慎微”，二是“慎獨(dú)”。首先是慎微?！扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā?，這是盡人皆知的道理。因此，必須防微杜漸，重視小節(jié)問(wèn)題。三國(guó)時(shí)劉備對(duì)兒子劉禪說(shuō)：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！边@句話的意思就是一個(gè)人必須從小節(jié)、小事上開(kāi)始嚴(yán)格要求自己，也就是要注意生活作風(fēng)問(wèn)題。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、玩點(diǎn)沒(méi)啥了不起，不過(guò)是生活小節(jié)問(wèn)題，只要在大是大非上別出紕漏就行。還有的認(rèn)為，打一點(diǎn)“擦邊球”無(wú)所謂，充其量是人民內(nèi)部矛盾。這種想法是非常危險(xiǎn)的。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托和期望，我們的一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來(lái)或積極或消極的影響。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，生活無(wú)小事，人生無(wú)小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細(xì)微，古今中外，概莫能外。事物總是從量變到質(zhì)變的，即使是所謂的突變，也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開(kāi)始，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求?？梢赃@樣說(shuō)，一些人之所以墮落成腐敗分子，往往就是從一些小事上開(kāi)始。原通州區(qū)工商銀行行長(zhǎng)盧永元就是個(gè)例子。起初的時(shí)候，別人送他點(diǎn)兒煙酒，他還覺(jué)得不自然，時(shí)間一長(zhǎng)，也就心安理得了。他在監(jiān)獄里反思說(shuō)：“第一次收下人家送的錢時(shí)，心里很害怕，晚上睡不著覺(jué)……由于事情沒(méi)有暴露，心里慢慢塌實(shí)了，也就為我以后受賄壯了膽。”盧永元最終因?yàn)樨澪?萬(wàn)元、受賄27萬(wàn)元、挪用公款6萬(wàn)元，受到開(kāi)除黨籍和公職的處分，并被判處7年徒刑。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件里，這樣的例子還有很多。我想，大家都應(yīng)當(dāng)從這些反面典型中汲取教訓(xùn)，自覺(jué)地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。其次是慎獨(dú)?！吧鳘?dú)”是思想道德修養(yǎng)的一個(gè)重要方面，是衡量一個(gè)人道德水準(zhǔn)和思想境界的試金石。儒家經(jīng)典《大學(xué)》里說(shuō)：“誠(chéng)于中，行于外。故君子必慎其獨(dú)也?！眲⑸倨嫱驹凇墩摴伯a(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中，借鑒“慎獨(dú)”的觀念，提出了共產(chǎn)黨員要“慎獨(dú)”的修養(yǎng)要求。他說(shuō)：“除開(kāi)關(guān)心黨和革命的利益以外，沒(méi)有個(gè)人的得失和憂愁。即使在他個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、有做壞事的可能的時(shí)候，他能夠‘慎獨(dú)’，不做任何壞事。他的工作經(jīng)得起檢查，決不害怕別人去檢查?！鄙倨嫱镜倪@段話，說(shuō)明了慎獨(dú)的重要性。事實(shí)上，違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)生在缺少監(jiān)督的8小時(shí)以外，正是因?yàn)楫?dāng)事人缺乏一種慎獨(dú)的自覺(jué)性。原公安部副部長(zhǎng)李紀(jì)周在他的一份悔罪書里，特別提到自己犯罪的重要原因之一，便是沒(méi)有做到慎獨(dú)，“自我約束能力差，違法違紀(jì)行為都發(fā)生在8小時(shí)以外?！逼鋵?shí)，這樣的原因在每個(gè)違法亂紀(jì)案件中幾乎都存在。因此，黨員干部必須注意在缺少監(jiān)督的情況下自覺(jué)地管住管好自己。8、遵紀(jì)守法與保持節(jié)操的關(guān)系黨員干部必須模范地遵紀(jì)守法，同時(shí)又要注重個(gè)人道德操守的修養(yǎng)。這是因?yàn)?，如果不注意道德修養(yǎng)，任憑不正確的利益觀充斥頭腦，就難免失節(jié)，甚至因經(jīng)不住物質(zhì)利益的誘惑而不惜以身試法。近年來(lái)出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”等，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此，黨員干部一定要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。一是“家庭圈”問(wèn)題。在我國(guó)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)里，有這樣一句話，“修身齊家治國(guó)平天下”，它表達(dá)了一種遞進(jìn)的關(guān)系。首先是修身，也就是必須切實(shí)提高個(gè)人的道德操守修養(yǎng)。很難設(shè)想，一個(gè)對(duì)父母不孝、對(duì)配偶不忠、對(duì)子女不負(fù)責(zé)任的人能是個(gè)好官。其次是齊家，也就是要處理好家庭關(guān)系、解決好“家庭圈”的問(wèn)題。如果一個(gè)黨員干部的家風(fēng)不正，自私自利等不正確的觀念占了上風(fēng)，你能指望生活在這種環(huán)境里的他潔身自好嗎？恐怕很難。因此，黨員干部不僅應(yīng)當(dāng)管好自己，還應(yīng)當(dāng)管好自己的配偶、子女等家庭成員，樹(shù)立良好的家風(fēng)。中央紀(jì)委有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，近幾年處理的黨員干部違法違紀(jì)案件中，有38%的與這些人的配偶、子女有關(guān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借口工作忙，對(duì)自己配偶、子女的思想狀況不屑一顧。也有的對(duì)配偶、子女謀取不正當(dāng)利益等行為睜一只眼、閉一只眼，甚至沆瀣一氣，共同謀私。一些不法分子正是看到這些干部的弱點(diǎn)，乘虛而入，采取走“迂回路線”、“夫人路線”、“公子路線”的辦法來(lái)影響領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到他們不可告人的罪惡目的。不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭。前幾年查處的北京電子動(dòng)力公司（751廠）總經(jīng)理陳銘的案子就很典型。陳銘是一個(gè)從普通工人成長(zhǎng)起來(lái)的正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展作出過(guò)較大貢獻(xiàn)，因此而獲得北京市和全國(guó)勞動(dòng)模范等多項(xiàng)光榮稱號(hào)。就是這樣一個(gè)有著光榮歷史的人，在面臨退休的時(shí)候，卻絞盡腦汁地要為子女們留下些家業(yè)，于是不擇手段地大肆貪污公款，結(jié)果雞飛蛋打，不僅自己因此而掉了腦袋，也把與此有牽連的兒子送進(jìn)了監(jiān)獄。清末有個(gè)叫奕儇（yixuan）的人，是末代皇帝宣統(tǒng)的祖父，他寫過(guò)一段治家格言：“財(cái)也大，產(chǎn)也大，后來(lái)子孫禍也大。借問(wèn)此理是若何？子孫錢多膽也大，天樣大事都不怕，不喪身家不肯罷。財(cái)也少，產(chǎn)也少，后來(lái)子孫禍也少。若問(wèn)此理是若何？子孫錢少膽也小，些微產(chǎn)業(yè)知自保，儉使儉用也過(guò)了?！绷謩t徐給兒子寫的一副對(duì)聯(lián)，也表達(dá)了相近的意思：“子孫若如我，留錢做什么？賢而多財(cái),則損其志；子孫不如我，留錢做什么？愚而多財(cái)，益增其禍?！边@些連封建士大夫都明白的道理，難道不值得我們黨員干部去仔細(xì)品味和深思嗎？二是“工作圈”問(wèn)題。作為黨員干部，要做好工作，離不開(kāi)上級(jí)的指導(dǎo)、身邊同志的幫助、下級(jí)的支持。這樣，就涉及到一個(gè)“工作圈”的問(wèn)題。我們的黨員干部是為著一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)的，這個(gè)目標(biāo)就是為人民服務(wù)。因此，上下級(jí)之間、同志之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，建立起正常的工作關(guān)系，防止形成庸俗的市儈關(guān)系和違背黨的紀(jì)律要求的其他關(guān)系。1980年2月通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出，在處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，不得個(gè)人專斷，不允許搞“一言堂”、家長(zhǎng)制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者禁止無(wú)原則的歌頌，不要把上下級(jí)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系變成封建等級(jí)關(guān)系、人身依附關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們絕大多數(shù)黨員干部能夠按照上述要求，努力營(yíng)造和諧正常的工作關(guān)系，但是，某些與此相悖的行為也必須引起我們的高度警惕。正如總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上講的：“有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當(dāng)干部時(shí)的初衷，腦子里個(gè)人升官發(fā)財(cái)?shù)乃枷胱涕L(zhǎng)，把黨和人民的利益拋到了腦后。在這種念頭的驅(qū)使下，有的到處拉關(guān)系、找靠山、跑官要官、買官賣官、造假騙官、甚至殺人謀官，有的官僚主義、形式主義、家長(zhǎng)制習(xí)氣嚴(yán)重，有的貪圖享樂(lè)、花天酒地、貪贓枉法，有的拉幫結(jié)派、任人唯親、搞裙帶關(guān)系，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，千萬(wàn)要防止把升官發(fā)財(cái)作為自己的人生目的。如果你的‘官’不是為國(guó)家和人民的利益服務(wù)干出來(lái)的，而是靠‘跑’、‘要’、‘買’來(lái)的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個(gè)人的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個(gè)位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱?！笨倳浀倪@段話具有極強(qiáng)的針對(duì)性，我們的黨員干部必須牢牢銘記在心，并以此規(guī)范自己的行為。三是“社交圈”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)廣交朋友，這是做好工作的必要條件。同時(shí)又要慎交朋友，這是保持廉潔的必然要求。事實(shí)上，一個(gè)人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，交際面會(huì)越來(lái)越寬。這時(shí)候，和誰(shuí)交朋友，怎么交朋友就顯得非常重要，因而如何處理好“社交圈”問(wèn)題，是每個(gè)黨員干部需要特別注意的重要問(wèn)題。由于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中執(zhí)掌著或大或小的權(quán)力，很大程度上可以決定利益的分配。一些別有用心的人正是看到了這一點(diǎn)，就會(huì)千方百計(jì)地與你“交朋友”，說(shuō)的明白些，就是要腐蝕拉攏你。他們會(huì)竭盡阿諛?lè)畛兄苁?，目的是借用你手中的?quán)力來(lái)滿足他們的私欲。而我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰對(duì)此缺乏應(yīng)有的警覺(jué)，誤以為結(jié)交了鐵哥們兒而暗自高興，殊不知自己已經(jīng)邁進(jìn)了人家設(shè)好的陷阱。當(dāng)然，也有少數(shù)意志薄弱的黨員干部，本身就懷著私心雜念去交友，樂(lè)于把那些諂媚之徒當(dāng)成朋友。有的人特別熱衷于結(jié)交有錢的人，于是便出現(xiàn)了“傍大款”現(xiàn)象。還有的甚至與帶有黑社會(huì)背景的人同流合污、打成一片，成了黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘或幫兇，最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。胡長(zhǎng)清不就是這樣嗎？他在江西工作只有短短4年的時(shí)間，尤其好與“大款”交朋友、打交道，有的人認(rèn)識(shí)他不過(guò)20天，見(jiàn)過(guò)兩次面，就開(kāi)始向他行賄，在這些“大款”朋友的護(hù)送下，他最終把自己送上了斷頭臺(tái)。“與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?！边@就是“近朱者赤，近墨者黑”的道理。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果交一個(gè)好朋友，就等于多了一面鏡子，多了一個(gè)參謀。如果交上一個(gè)壞朋友，就等于雪入墨池，雖融于水，其色愈污。看看那些以朋友自稱的行賄者，有哪個(gè)是真的把受賄的黨員干部當(dāng)成朋友呢？一個(gè)也沒(méi)有。有一個(gè)行賄者在監(jiān)獄里說(shuō)出了心里話：“我在向他們（指受賄人）塞鈔票的時(shí)候，絕對(duì)是將他們當(dāng)作一條狗來(lái)看待的，不然我的心態(tài)就沒(méi)法平衡。憑什么要把自己花花綠綠的票子往他們手里塞，還要賠笑臉呢？”那些把這類如蠅逐臭的人當(dāng)朋友的黨員干部聽(tīng)了這番話以后，不知會(huì)做何感想。同志們，在歷史的長(zhǎng)河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因?yàn)槿绱?，我們才?yīng)該善待它，充分實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要使有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去。在勞動(dòng)仍然是人們謀生手段的情況下，通過(guò)正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益，對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬(wàn)要記住，錢財(cái)乃身外之物，生不帶來(lái)死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于黨的事業(yè)和個(gè)人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實(shí)在是得不償失。只有樹(shù)立正確的利益觀，全心全意為人民謀利益，我們就經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，做一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人民利益觀的主要內(nèi)容

我們黨的利益觀是以代表中國(guó)最廣大人民的根本利益為核心內(nèi)容的觀念體系。思想、鄧小平理論都是圍繞代表中國(guó)最廣大人民的根本利益這個(gè)核心內(nèi)容展開(kāi)的，黨在各個(gè)歷史時(shí)期制定和實(shí)行的正確的路線、綱領(lǐng)、方針、政策都是人民利益觀的體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是迄今對(duì)人民利益觀核心內(nèi)容最清晰、最完備的總結(jié)和概括，我們黨按照“三個(gè)代表”重要思想在理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作上提出的新觀點(diǎn)和新要求，使黨的人民利益觀得到極大的豐富和擴(kuò)展。

（一）以逐步滿足最大多數(shù)人的利益要求為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，注重幫助解決困難群眾生產(chǎn)和生活問(wèn)題

為什么人的問(wèn)題是個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。指出：“我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來(lái)利益的統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)的”[1](P864)。制定和貫徹黨的方針政策，必須認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，但最重要的是首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的人們的發(fā)展活力，這是加快發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑。是否首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，始終關(guān)系黨的執(zhí)政全局，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在我們黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、改革和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。

人民群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題是最基本的民生問(wèn)題?！瓣P(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群體的疾苦；為最廣大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益，因?yàn)樗麄冄矍白罾щy，最需要幫助?！盵2](P645)在極端艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為了組織和動(dòng)員人民群眾支持和參加革命，我們黨幫助群眾解決穿衣、住房、柴米油鹽、疾病、婚姻問(wèn)題，黨執(zhí)政后“我們完全擁有解決部分群眾生活困難問(wèn)題的條件和能力。如果不能做好這方面的工作，是無(wú)法向黨、向人民交代的”[2](P113)。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，注重解決群眾的燃眉之急，同時(shí)又有發(fā)展和治窮的通盤考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位，使困難群眾切實(shí)感受到黨和國(guó)家的關(guān)心和社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。

（二）高度重視廣大人民的物質(zhì)利益，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，切實(shí)使廣大人民不斷獲得經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益

摘要：

鄧小平國(guó)家利益觀是馬克思主義國(guó)家利益觀與中國(guó)客觀實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。鄧小平在繼承前人理論的基礎(chǔ)上又超越前人，從而實(shí)現(xiàn)了理論的創(chuàng)新。鄧小平國(guó)家利益觀既體現(xiàn)了改革開(kāi)放時(shí)期的我國(guó)利益現(xiàn)狀，也反映出了新時(shí)期我國(guó)的利益需求。在鄧小平國(guó)家利益觀的指導(dǎo)下，中國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中始終能夠把握正確的方向，最大限度地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益觀理論創(chuàng)新

恩格斯說(shuō)過(guò)：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同的時(shí)代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！编囆∑絿?guó)家利益觀是鄧小平理論的重要組成部分，它是馬克思主義國(guó)家利益觀在新時(shí)期的豐富和發(fā)展，洋溢著鮮明的民族精神和強(qiáng)烈的時(shí)代特色。

一、將國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則

在建國(guó)初期，由于美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)政權(quán)的敵視，提出了聯(lián)蘇抗美全方位“一邊倒”的外交戰(zhàn)略；到了五十年代末六十年代末，在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都與中國(guó)為敵的局勢(shì)下，又提出了建立世界范圍反帝反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)際戰(zhàn)略；到七十年代初，在面對(duì)主要來(lái)自蘇聯(lián)霸權(quán)主義的現(xiàn)實(shí)威脅下，提出聯(lián)美遏蘇的“一條線”外交戰(zhàn)略。可以說(shuō)，我們經(jīng)歷了從聯(lián)蘇抗美到反帝反修再到聯(lián)美抗蘇這樣一個(gè)艱難過(guò)程。在這樣一個(gè)演變過(guò)程中，我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)采用社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)來(lái)劃分?jǐn)秤?，從而在外交策略上表現(xiàn)出來(lái)的是近乎于結(jié)盟的一種做法。這樣做法受冷戰(zhàn)思維的作用，片面強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)，使意識(shí)形態(tài)分歧的表面現(xiàn)象掩蓋了深層次的國(guó)家利益矛盾，也使中國(guó)的對(duì)外政策打上了濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，甚至有時(shí)國(guó)家利益要服從意識(shí)形態(tài)的需要。它造成了我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期里十分不利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境，嚴(yán)重制約了我國(guó)的發(fā)展。對(duì)于這樣一種做法，鄧小平進(jìn)行了尖銳批評(píng)，認(rèn)為這實(shí)際上是作繭自縛、畫地為牢、自設(shè)障礙，自己把自己孤立于世界之外。

國(guó)家利益這一概念，是在近代民族國(guó)家的概念形成之后，才開(kāi)始在政治家和學(xué)者中使用的。在當(dāng)代全球化背景下，一方面國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往日益緊密，另一方面，國(guó)與國(guó)之間的利益差別卻日趨明顯，因此，維護(hù)國(guó)家利益已經(jīng)成了當(dāng)代政治家和政治學(xué)家們的口頭禪。西方現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派認(rèn)為，國(guó)與國(guó)之間沒(méi)有永久的朋友，也沒(méi)有永久的敵人，只有永恒的利益。鄧小平作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員和中共第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，長(zhǎng)期參與和主持制訂我國(guó)的對(duì)外政策，對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)有自己的獨(dú)到見(jiàn)解。特別是在中共十一屆三中全會(huì)以后，他對(duì)國(guó)家利益的論述逐漸增多，國(guó)家利益成了他分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和指導(dǎo)對(duì)外政策的主要依據(jù)。他創(chuàng)立的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，包含了系統(tǒng)而有鮮明特色的國(guó)家利益觀。

一、堅(jiān)持國(guó)家利益至上的原則性

在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際舞臺(tái)上，用什么樣的最高準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)我們的對(duì)外政策，是一個(gè)帶有全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有把處理國(guó)家間相互關(guān)系的最高準(zhǔn)則搞清楚，才能制訂出正確的戰(zhàn)略和策略，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)此，有兩種絕然不同的觀點(diǎn)：一種是以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線；一種是以國(guó)家利益作為最高準(zhǔn)則。把意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度放在處理國(guó)際事務(wù)的首要地位，是“冷戰(zhàn)”時(shí)期的一個(gè)主要內(nèi)容和標(biāo)志。關(guān)于這一點(diǎn)，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上是有著慘痛的教訓(xùn)的。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)的推進(jìn)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。與此同時(shí)，國(guó)際環(huán)境也在不斷發(fā)生演變?！皟蓸O”對(duì)抗已經(jīng)結(jié)束，世界出現(xiàn)了向多極化方向發(fā)展的趨勢(shì)。盡管霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，以大欺小、以強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的時(shí)代潮流。這就要求我們進(jìn)一步明確和完善處理國(guó)際事務(wù)的指導(dǎo)思想和最高準(zhǔn)則，以適應(yīng)變化了的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。鄧小平總結(jié)了建國(guó)以來(lái)我們處理國(guó)際關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出了制定外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)，就是要維護(hù)國(guó)家利益，確保本國(guó)在國(guó)際上的有利地位，謀求國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的生存和發(fā)展。早在1981年初，鄧小平就對(duì)來(lái)訪美國(guó)人說(shuō)：“認(rèn)為中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府，這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷第378頁(yè)）。這就向世人宣示，改革開(kāi)放以后的中國(guó)，不再以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為依據(jù)來(lái)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。到了80年代末期，鄧小平十分明確地提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的問(wèn)題。他在會(huì)見(jiàn)美國(guó)已故前總統(tǒng)尼克松時(shí)說(shuō)：“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的，而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。在這樣的大問(wèn)題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開(kāi)闊的?！保ā多囆∑轿倪x》第3卷第330頁(yè)）。鄧小平以解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線指導(dǎo)處理國(guó)家關(guān)系，提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的原則，反映了我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想的根本性變化。國(guó)家利益是民族利益、人民利益和階級(jí)利益的集合。在當(dāng)今世界，只要仍然存在不同的民族國(guó)家，就會(huì)產(chǎn)生特定的國(guó)家利益。在社會(huì)主義制度下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，勞動(dòng)人民的利益和民族的利益同樣集中地體現(xiàn)在國(guó)家利益上。離開(kāi)了國(guó)家利益去分析和處理國(guó)際事務(wù)、國(guó)際關(guān)系，勢(shì)必脫離國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)，違背歷史潮流，損害人民利益。當(dāng)然，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)同國(guó)家利益關(guān)系密切。例如，中國(guó)之所以堅(jiān)持社會(huì)主義，因?yàn)橹袊?guó)人民從長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中深深地體會(huì)到只有社會(huì)主義才能救中國(guó)和發(fā)展中國(guó)，社會(huì)主義最能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家利益。同樣，中國(guó)堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧小平理論的意識(shí)形態(tài)，因?yàn)橹挥羞@一意識(shí)形態(tài)才能保持中華民族的凝聚力，從而更好地維護(hù)和發(fā)展中國(guó)的國(guó)家利益。但是，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不能成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的障礙，不能作為處理國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，相同社會(huì)制度和相同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家間也可能發(fā)生利益沖突甚至流血事件。如兩次世界大戰(zhàn)，都是在資本主義國(guó)家之間進(jìn)行的；社會(huì)主義國(guó)家之間，也發(fā)生過(guò)邊境戰(zhàn)爭(zhēng)。反之，不同社會(huì)制度和不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家間也可能進(jìn)行某些合作。如中國(guó)與幾個(gè)西方大國(guó)相繼建立起了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，成功地解決了許多雙邊關(guān)系中的問(wèn)題。因此，處理國(guó)家間的相互關(guān)系不能以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線，而只能以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則。

值得一提的是，在西方仍有少數(shù)政客，為一己私利，極端仇視共產(chǎn)主義，頑固地以意識(shí)形態(tài)劃線，以“自由”、“民主”、“人權(quán)”等口號(hào)為幌子，干涉中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)政，企圖“西化”、“分化”社會(huì)主義中國(guó)。這是典型的逆歷史潮流而動(dòng)的冷戰(zhàn)思維。如果他們得逞，不僅會(huì)損害其他國(guó)家的利益，最終也對(duì)他們自己的國(guó)家不利。鄧小平告誡西方有識(shí)之士不要上當(dāng)受騙。他說(shuō)：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等對(duì)待。這樣，什么問(wèn)題都可以妥善解決?！保ㄍ希┼囆∑降倪@一段話，不僅鮮明地舉起了國(guó)家利益的旗幟，而且深刻地闡明了鄧小平國(guó)家利益觀的豐富內(nèi)涵：一是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，而不是計(jì)較一時(shí)一事的得失；二是立足本國(guó)利益，同時(shí)尊重和考慮對(duì)方的利益；三是向前看，不去計(jì)較歷史上的恩恩怨怨和意識(shí)形態(tài)的差別；四是國(guó)家不論大小強(qiáng)弱一律平等。

在鄧小平以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則思想指導(dǎo)下，我國(guó)制訂了一系列正確的國(guó)際戰(zhàn)略，加強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際格局中的地位，穩(wěn)定了我國(guó)周邊地區(qū)，緩和了許多熱點(diǎn)地區(qū)的緊張局勢(shì)，從而為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)贏得了時(shí)間并創(chuàng)造了良好的外部條件。

二、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家安全的堅(jiān)定性

摘要：鄧小平以馬克思主義的寬廣眼界，立足干世界歷史與現(xiàn)實(shí)的大坐標(biāo)系中思考我國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略，形成了內(nèi)涵豐富而見(jiàn)解獨(dú)到的國(guó)家利益觀。他的國(guó)家利益觀具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：國(guó)家利益與人民利益的一致；國(guó)家利益與人類利益的結(jié)合；愛(ài)國(guó)主義與社會(huì)主義的統(tǒng)一。在今天，認(rèn)真研究鄧小平的國(guó)家利益觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益觀國(guó)家關(guān)系

一鄧小平的國(guó)家利益觀主要有以下幾方面的內(nèi)容。

首先，國(guó)家利益是處理國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則。1989年l0月，在中美關(guān)系處于非常嚴(yán)峻的時(shí)刻，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí)，十分明確地提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。他說(shuō)：“我非常贊賞你的看法，考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)”，“不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別”?！拔抑滥闶欠磳?duì)共產(chǎn)主義的，而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己國(guó)家的利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。在這樣的大問(wèn)題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開(kāi)闊的”。這里鄧小平用“最高準(zhǔn)則”四個(gè)字鮮明地指出了國(guó)家利益在戰(zhàn)略決策中的特殊地位和舉足輕重的作用，即國(guó)家利益具有最高性。這是鄧小平對(duì)國(guó)家關(guān)系的科學(xué)的實(shí)事求是的分析和對(duì)國(guó)家利益的深刻理解，是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)重大突破，反映了我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想的根本性變化。在國(guó)際交往中，國(guó)家利益是一種無(wú)法回避的客觀存在。作為階級(jí)統(tǒng)治工具的國(guó)家，必然維護(hù)在本國(guó)社會(huì)制度中占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，因而意識(shí)形態(tài)利益是構(gòu)成國(guó)家利益的主要內(nèi)容之一。但是，意識(shí)形態(tài)利益只是作為國(guó)家整體利益的一部分被體現(xiàn)在各國(guó)的對(duì)外關(guān)系中。由于它是國(guó)家利益的一部分，因此，意識(shí)形態(tài)利益必須服從國(guó)家整體利益的要求。這就決定了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不能成為發(fā)展國(guó)與國(guó)關(guān)系的障礙，更不能作為處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的最高準(zhǔn)則。

其次，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是處理國(guó)家之間利益關(guān)系的著眼點(diǎn)。鄧小平認(rèn)為，國(guó)家間的利益關(guān)系是長(zhǎng)期存在的，主權(quán)國(guó)家的對(duì)外政策應(yīng)立足于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，不要去計(jì)較一時(shí)一事的得失。對(duì)于我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，鄧小平認(rèn)為：“現(xiàn)在總的是要允許吃虧，不怕吃虧，只要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有益就可以干?！贬槍?duì)西方某些大國(guó)把是否接受它們的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為提供援助、進(jìn)行合作條件的做法，鄧小平富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指出，那種動(dòng)輒對(duì)不接受自己的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁，甚至大動(dòng)干戈直接出兵干涉的行為，不僅嚴(yán)重影響著別國(guó)的發(fā)展，最終也會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家的自身利益。他特地提醒外國(guó)友人：“歷史最終會(huì)證明，幫助了我們的人，得到的利益不會(huì)小于他們對(duì)我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了?！?/p>

最后，共同利益是和平解決國(guó)家之間矛盾沖突的關(guān)鍵。鄧小平認(rèn)為，在國(guó)際社會(huì)中由于存在著不同的民族國(guó)家，國(guó)家間的利益沖突是必然的，但這并不意味著沖突不可調(diào)和，解決沖突的方法也不一定非得使用武力，國(guó)與國(guó)之間共同利益的尋求才是和平解決國(guó)家間沖突的關(guān)鍵。只有這樣，才能既維護(hù)自己國(guó)家的利益，又不損害其他國(guó)家利益，達(dá)到利益雙贏與共同繁榮。依據(jù)這一思想，一生務(wù)實(shí)的鄧小平積極探索新時(shí)期解決國(guó)際爭(zhēng)端的有效途徑，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略思想。“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的新思路，不是不要主權(quán)，而是把雙方爭(zhēng)議的主權(quán)問(wèn)題暫時(shí)放一下，通過(guò)“共同開(kāi)發(fā)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭(zhēng)議中的雙方連接起來(lái)，雙方共同受益，這有利于增進(jìn)友誼和信任，為最終用和平的方式合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造了條件。鄧小平堅(jiān)信，只要認(rèn)真按照“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的思路走下去，就一定能獲得一個(gè)圓滿的解決。

摘要：鄧小平認(rèn)為，國(guó)家利益是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、安全利益和外交利益等多方面的有機(jī)統(tǒng)一體。鄧小平善于從全球的高度來(lái)分析戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，把中國(guó)的國(guó)家利益與人類的根本利益緊密地結(jié)合起來(lái)，從全人類的發(fā)展中來(lái)界定中國(guó)的國(guó)家利益，確保中國(guó)的國(guó)家利益與人類整體的進(jìn)步、發(fā)展保持一致性。他強(qiáng)調(diào)，依據(jù)時(shí)代主題來(lái)確定中國(guó)的國(guó)家利益，維護(hù)和促進(jìn)世界的和平與發(fā)展；主張?jiān)趪?guó)際交往中要把國(guó)家利益作為處理國(guó)家關(guān)系、確定中國(guó)對(duì)外行為的最高準(zhǔn)則。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益國(guó)家利益觀

國(guó)家利益觀是對(duì)國(guó)家利益的根本的、總體的看法，是關(guān)于國(guó)家利益的內(nèi)容、價(jià)值、途徑等方面的根本認(rèn)知、評(píng)價(jià)與操作方法。不同的民族、國(guó)家、階級(jí)，在不同的歷史時(shí)期，有不同的國(guó)家利益觀。

這種國(guó)家利益觀既是對(duì)客觀的國(guó)家利益的一種能動(dòng)反映，也受到歷史文化傳統(tǒng)、國(guó)際規(guī)范建構(gòu)等方面的影響。作為戰(zhàn)略思維的重要內(nèi)容之一，國(guó)家利益觀一旦形成，便會(huì)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的決策和實(shí)施等方面產(chǎn)生積極的影響。鄧小平的國(guó)家利益觀，是鄧小平在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展中國(guó)國(guó)家利益的實(shí)踐中不斷總結(jié)全黨的智慧所形成的，是對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容、主體、方式、方法等方面的根本觀點(diǎn)和總體看法，是一個(gè)有機(jī)的整體。

一、以中國(guó)人民為本

社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家利益最終是中國(guó)人民的利益。我國(guó)的國(guó)體決定了我們的國(guó)家利益必然真正體現(xiàn)、切實(shí)維護(hù)中國(guó)人民的利益。鄧小平曾深情地說(shuō)：“我是中國(guó)人民的兒子”。要把人民滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。1982年9月，鄧小平在與撒切爾夫人談到香港問(wèn)題時(shí)說(shuō)：如果在1997年后還不能把香港收回，任何一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和政府都不能向中國(guó)人民交代，甚至也不能向世界人民交代。人民就沒(méi)有信任我們。在談到中印邊界問(wèn)題時(shí)，他對(duì)來(lái)訪的印度代表團(tuán)指出，這是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，你們有人民感情的問(wèn)題，我們也有人民感情的問(wèn)題。這些論述表明，鄧小平始終把中國(guó)人民的意志、需要、愿望、感情，作為國(guó)家利益的最終歸宿與依據(jù)。另一方面，鄧小平還強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)中國(guó)人民的利益，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治還存在的國(guó)際社會(huì)中，在不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序仍然存在的現(xiàn)實(shí)生活中，要維護(hù)中國(guó)人民的利益和權(quán)利，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家的利益。

一、將國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則

在建國(guó)初期，由于美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)政權(quán)的敵視，提出了聯(lián)蘇抗美全方位“一邊倒”的外交戰(zhàn)略；到了五十年代末六十年代末，在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都與中國(guó)為敵的局勢(shì)下，又提出了建立世界范圍反帝反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)際戰(zhàn)略；到七十年代初，在面對(duì)主要來(lái)自蘇聯(lián)霸權(quán)主義的現(xiàn)實(shí)威脅下，提出聯(lián)美遏蘇的“一條線”外交戰(zhàn)略?？梢哉f(shuō)，我們經(jīng)歷了從聯(lián)蘇抗美到反帝反修再到聯(lián)美抗蘇這樣一個(gè)艱難過(guò)程。在這樣一個(gè)演變過(guò)程中，我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)采用社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)來(lái)劃分?jǐn)秤?，從而在外交策略上表現(xiàn)出來(lái)的是近乎于結(jié)盟的一種做法。這樣做法受冷戰(zhàn)思維的作用，片面強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)，使意識(shí)形態(tài)分歧的表面現(xiàn)象掩蓋了深層次的國(guó)家利益矛盾，也使中國(guó)的對(duì)外政策打上了濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，甚至有時(shí)國(guó)家利益要服從意識(shí)形態(tài)的需要。它造成了我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期里十分不利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境，嚴(yán)重制約了我國(guó)的發(fā)展。對(duì)于這樣一種做法，鄧小平進(jìn)行了尖銳批評(píng)，認(rèn)為這實(shí)際上是作繭自縛、畫地為牢、自設(shè)障礙，自己把自己孤立于世界之外。

十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，他拋棄了冷戰(zhàn)思維方式，開(kāi)始從國(guó)際和平和國(guó)內(nèi)發(fā)展的高度分析和思考問(wèn)題。他總結(jié)了建國(guó)以來(lái)我們處理國(guó)際關(guān)系的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出了制定外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)，就是要維護(hù)國(guó)家利益，確保本國(guó)在國(guó)際上的有利地位，謀求國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的生存和發(fā)展。早在1981年初，鄧小平就對(duì)來(lái)訪的美國(guó)人說(shuō)：“認(rèn)為中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府，這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代的觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)?！边@就向全世界表明，改革開(kāi)放以后的中國(guó)，不再以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為依據(jù)來(lái)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。到了80年代末，鄧小平十分明確地提出了以國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則。1989年10月，他在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí)明確指出：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家的自身戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重、平等相待?！彼f(shuō)：“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的。而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。在這樣的大問(wèn)題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開(kāi)闊的?！?/p>

二、在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全利益的前提下，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，把它作為新時(shí)期主要的國(guó)家利益

國(guó)家利益是具有一定的次序性的，是不斷發(fā)展的。在特定時(shí)期，對(duì)國(guó)家利益各方面的政策維護(hù)是有輕有重的，需要根據(jù)外部環(huán)境的變化而適時(shí)調(diào)整。鄧小平堅(jiān)持用發(fā)展變化的觀點(diǎn)看問(wèn)題，既繼承了時(shí)期的注重國(guó)家主權(quán)和安全利益的觀點(diǎn)，又根據(jù)實(shí)際情況的變化發(fā)展了的觀點(diǎn)。

中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，主權(quán)喪失獨(dú)立，在百余年時(shí)間里任人宰割，國(guó)家利益被西方列強(qiáng)踐踏無(wú)遺。飽受列強(qiáng)欺侮的中國(guó)人對(duì)主權(quán)問(wèn)題異常敏感和重視。新中國(guó)成立后，主權(quán)獲得獨(dú)立，但同時(shí)面臨著以美為首的西方國(guó)家的直接或間接威脅和干涉。等新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到了這點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)國(guó)家安全。鄧小平繼承了對(duì)待國(guó)家主權(quán)和安全利益的思想，認(rèn)為“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全始終要放在第一位”。1982年鄧小平在同英國(guó)首相撒切爾夫人就香港問(wèn)題進(jìn)行談判時(shí)，“鐵娘子”提出歷史上中英關(guān)于香港問(wèn)題的三個(gè)不平等條約仍然有效，堅(jiān)持用香港主權(quán)交換香港治權(quán)等。對(duì)此，鄧小平立場(chǎng)堅(jiān)定地說(shuō)：“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題。”