為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（當(dāng)發(fā)〔2011〕22號(hào)）精神，制定本方案。

一、幫辦服務(wù)目的

為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供信貸融資、信息咨詢等服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)政銀企交流，加強(qiáng)政銀企合作，全面提升金融業(yè)服務(wù)效能，推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、幫辦服務(wù)要求

各金融機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)開(kāi)戶（基本戶）誰(shuí)幫辦”的原則，明確幫辦責(zé)任，強(qiáng)化幫辦措施，加大幫辦力度，成立幫辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)幫辦工作的指導(dǎo)，定期將本單位在幫辦過(guò)程中遇到的問(wèn)題和處理意見(jiàn)及時(shí)報(bào)縣金融辦。對(duì)于無(wú)法自行解決的問(wèn)題，各幫辦單位每半個(gè)月匯總一次，報(bào)縣金融辦集中匯總，提出解決問(wèn)題的建議報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦。

三、幫辦服務(wù)考核

一、“服務(wù)提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動(dòng)有序開(kāi)展

自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的“服務(wù)提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓的責(zé)任體系，為活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，在工作中將效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制，做到兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹，為“服務(wù)提升年”活動(dòng)提供動(dòng)力保障

為使“服務(wù)提升年”活動(dòng)取得成效，我辦以思想教育、素質(zhì)教育為先導(dǎo)，注意發(fā)揮人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，真正把“服務(wù)提升年”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作、發(fā)展目標(biāo)和行政管理等工作結(jié)合起來(lái)。一方面，進(jìn)一步建立健全理論學(xué)習(xí)制度，提升效能意識(shí)。制定了“服務(wù)提升年”活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)了縣2012年“服務(wù)提升年”工作實(shí)施方案以及縣政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)提升年活動(dòng)深化行政效能建設(shè)的意見(jiàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了效能意識(shí)。另一方面，不斷充實(shí)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高行政服務(wù)能力。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求干部職工通過(guò)自學(xué)、開(kāi)展談?wù)摰榷喾N形式，著重對(duì)《公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)現(xiàn)行金融法規(guī)匯編》等法律法規(guī)進(jìn)一步的解讀領(lǐng)會(huì)，使機(jī)關(guān)工作效率、行政行為規(guī)范、執(zhí)行力得到了明顯改善，為“服務(wù)提升年”工作提供動(dòng)力保障。

（三）健全規(guī)章制度，為“服務(wù)提升年”工作提供制度保障

摘要：金融超市是一種面向社會(huì)大眾、集多種功能于一身、全面辦理個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)的理財(cái)經(jīng)營(yíng)方式。近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織人員對(duì)轄內(nèi)金融超市開(kāi)辦情況進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)目前開(kāi)辦金融超市中存在的業(yè)務(wù)品種不齊全、業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡、信貸管理薄弱及人員素質(zhì)有待提高等問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策適度傾斜、增強(qiáng)宣傳力度等建議。

為全面了解當(dāng)前金融超市開(kāi)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織有關(guān)人員對(duì)轄內(nèi)開(kāi)辦金融超市情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

自今年年初開(kāi)始，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行全面部署建立“金融超市”工作。目前，山東省農(nóng)行共有金融超市25家，在省會(huì)濟(jì)南和除菏澤市、萊蕪市以外的地級(jí)市都設(shè)有金融超市。目前，金融超市已經(jīng)開(kāi)辦的業(yè)務(wù)有：本外幣個(gè)人存取款、個(gè)人匯票、個(gè)人消費(fèi)貸款(包括個(gè)人住房貸款)、個(gè)人理財(cái)咨詢、代收代付、銀行卡營(yíng)銷、保險(xiǎn)等經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的個(gè)人金融業(yè)務(wù)。

金融超市引入了“以人為本”的理念，堅(jiān)持以客戶為中心，改變了銀行與客戶之間傳統(tǒng)的溝通方式，使客戶在一個(gè)門市便可辦理所有個(gè)人金融業(yè)務(wù)，并且能夠得到優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的服務(wù)。各金融超市可以根據(jù)客戶不同需求實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，提供理財(cái)建議。各金融超市引進(jìn)了律師、保險(xiǎn)、公證等中介機(jī)構(gòu)，可以直接代客辦理法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、公證、抵押登記、保險(xiǎn)等手續(xù)，還可以聯(lián)系住房開(kāi)發(fā)商、汽車經(jīng)銷商和其他經(jīng)銷商到營(yíng)業(yè)大廳展示推介商品。各金融超市除儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)外實(shí)行開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)貸款發(fā)放的“一站式”流水作業(yè)，客戶能夠隨到隨辦，憑證內(nèi)部傳遞，減少中間環(huán)節(jié)，服務(wù)簡(jiǎn)便快捷，受到了客戶的青睞。

通過(guò)開(kāi)辦金融超市，有效加大了全行資源直接經(jīng)營(yíng)的力度，通過(guò)在負(fù)債、資產(chǎn)及中間業(yè)務(wù)方面為客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的個(gè)性化金融服務(wù)，有效增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了個(gè)人業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。截至10月末，該行所屬25家金融超市儲(chǔ)蓄存款余額23l262萬(wàn)元，較年初增加29680萬(wàn)元，增長(zhǎng)14．72%；個(gè)人消費(fèi)貸款57098萬(wàn)元(其中個(gè)人住房貸款19558萬(wàn)元)，較年初增加36844萬(wàn)元，增長(zhǎng)181．91%。

編者按：本文主要從開(kāi)展的主要工作；存在的問(wèn)題；2010年重點(diǎn)工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：加強(qiáng)與域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度、加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題、積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，探索新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組建，逐步完善我市金融服務(wù)體系、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革工作、推進(jìn)信用體系建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境、市的金融生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步改善,在社會(huì)信用水平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)、市金融機(jī)構(gòu)存貸差仍然很大，達(dá)到288.8億元，創(chuàng)歷史新高，貸款結(jié)構(gòu)還有待改善、市金融體系還很不完善，沒(méi)有形成分層次提供金融服務(wù)的體系，農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務(wù)的盲點(diǎn)、金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，外向型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，致使部分銀行貸款逾期和擔(dān)保公司代償、繼續(xù)完善金融服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、繼續(xù)做好我市重點(diǎn)項(xiàng)目的融資工作、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大非公經(jīng)濟(jì)資金支持力度，改善我市非公經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境、繼續(xù)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，市政府金融辦在呼倫貝爾市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融工作戰(zhàn)略部署和呼倫貝爾市優(yōu)化金融環(huán)境座談會(huì)精神，緊緊圍繞市委、政府的中心工作，在改善地方金融環(huán)境、完善地方金融服務(wù)體系、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目融資和破解非公經(jīng)濟(jì)融資難等方面做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、開(kāi)展的主要工作

（一）、加強(qiáng)與域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度。

一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金，保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求，09年支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.76億元，基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求；二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作，保證了金融秩序穩(wěn)定；三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對(duì)接，探索促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融支持途徑，在繼續(xù)加大對(duì)我市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的支持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過(guò)腹轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和基地建設(shè)等項(xiàng)目的貸款支持力度。2009年，各金融機(jī)構(gòu)新增貸款54.28億元。其中：各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達(dá)8億元；四是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機(jī)構(gòu)合作拓展了域外融資渠道，重點(diǎn)支持了市本級(jí)及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會(huì)瓶頸項(xiàng)目的建設(shè)。2009年市本級(jí)重點(diǎn)公共、公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資10.54億元，并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年融資、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)的預(yù)定計(jì)劃。

（二）、加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

2013年上半年，市金融辦緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹實(shí)施“科技興榮”戰(zhàn)略，不斷深化金融體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作，有效強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

（一）以創(chuàng)新為主題，互惠共贏促金融

上半年，各金融機(jī)構(gòu)克服經(jīng)濟(jì)下滑的不利影響，全力為企業(yè)提供金融支持，開(kāi)創(chuàng)了互惠共贏的良好局面，金融業(yè)健康發(fā)展。截至2013年5月末，銀行業(yè)本外幣各項(xiàng)存款余額515.2億元，較年初增長(zhǎng)39.7億元，增幅8.4%；本外幣各項(xiàng)貸款余額336.2億元，較年初增長(zhǎng)16.4億元，增幅5.1%。一是加大引導(dǎo)創(chuàng)新力度。發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金作用，市財(cái)政安排1000萬(wàn)元在中信銀行設(shè)立“中小企業(yè)種子基金”，目前已為中小企業(yè)發(fā)放貸款6200萬(wàn)元；安排1000萬(wàn)元與建設(shè)銀行合作設(shè)立“助保金池”，于6月8日正式開(kāi)展助保金貸款業(yè)務(wù)，目前已發(fā)放貸款800萬(wàn)元；積極開(kāi)展科技支行試點(diǎn)工作，市商業(yè)銀行支行與農(nóng)村商業(yè)銀行申請(qǐng)開(kāi)展科技支行業(yè)務(wù)，目前已確定了32家試點(diǎn)企業(yè)名單，相關(guān)配套文件正在審批中。二是加大業(yè)態(tài)創(chuàng)新力度。上半年，成立了建行成山支行、商行市中支行，華東、潤(rùn)昌2家小額貸款公司，好當(dāng)家典當(dāng)行，成功引進(jìn)華安財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)2家保險(xiǎn)支公司。正在跟蹤落實(shí)浦發(fā)銀行支行、交通銀行支行、民生銀行支行、村鎮(zhèn)銀行支行、證券營(yíng)業(yè)部、廣發(fā)證券營(yíng)業(yè)部、財(cái)險(xiǎn)支公司等項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)落戶。三是加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度。農(nóng)商行積極推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目貸款，與12家企業(yè)簽訂了合作意向，為我市城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金支持。招商銀行推出法人房產(chǎn)按揭貸、物業(yè)抵押貸、聯(lián)保貸、專業(yè)市場(chǎng)貸等多種特色產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)的融資需求。中國(guó)銀行根據(jù)我市企業(yè)特點(diǎn)，推出果蔬通寶、海產(chǎn)品通寶抵押融資業(yè)務(wù)，以蘋(píng)果、花生、魚(yú)類等作為抵押物，拓寬企業(yè)的融資渠道。四是加大銀企合作創(chuàng)新力度。組織召開(kāi)銀企合作會(huì)議，選擇意向融資額26.3億元、當(dāng)年到位17.9億元的18個(gè)項(xiàng)目集中簽約，截止5月份已到位資金9.6億元，履約率53.47%。

（二）以培育為手段，強(qiáng)基固本抓上市

一是加大指導(dǎo)服務(wù)力度。根據(jù)證監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作的要求，組織券商、中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)部分企業(yè)上市協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，了解企業(yè)近期上市進(jìn)展及經(jīng)營(yíng)狀況，目前華鵬玻璃已經(jīng)完成證監(jiān)會(huì)反饋意見(jiàn)的落實(shí)工作；幫助百合生物、榮遠(yuǎn)漁業(yè)等企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)變更登記、稅收優(yōu)惠等政策；對(duì)后備資源企業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，推薦券商和中介機(jī)構(gòu)提前進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好規(guī)范。邀請(qǐng)專家利用投融資對(duì)接會(huì)對(duì)全市擬上市企業(yè)的董秘、財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平。二是強(qiáng)化與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的對(duì)接。組織召開(kāi)市企業(yè)投融資對(duì)接會(huì)，篩選企業(yè)和項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，組織奇力資本、復(fù)星創(chuàng)富、萬(wàn)豐錦源、靜遠(yuǎn)投資等投資機(jī)構(gòu)與擬上市企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，上半年引進(jìn)股權(quán)投資1.42億元。三是推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)股權(quán)交易。研究制訂我市相關(guān)鼓勵(lì)政策，邀請(qǐng)請(qǐng)專家進(jìn)行知識(shí)講解，深度介入進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培植我市成長(zhǎng)型中小企業(yè)進(jìn)入場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)。5月8日盛泉養(yǎng)老在上海股權(quán)托管交易中心掛牌，盛泉生態(tài)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入掛牌啟動(dòng)程序。四是強(qiáng)化上市工作督導(dǎo)考核。出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)上市工作規(guī)劃2013年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)意見(jiàn)》，實(shí)行任務(wù)分包，責(zé)任細(xì)化。建立定期調(diào)研走訪企業(yè)制度，每季度對(duì)43家擬上市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，摸實(shí)情、抓推進(jìn)。加大對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)上市工作考核力度，修訂完善《關(guān)于上市融資和上市資源培植考核辦法》，提高企業(yè)上市工作在全市目標(biāo)責(zé)任制考核中的分值，對(duì)上市具體工作定期調(diào)度，形成鎮(zhèn)區(qū)齊抓企業(yè)上市的工作合力。五是抓好企業(yè)改革重組工作。幫助供銷社下屬企業(yè)改制成立泰和工貿(mào)公司；完成華聯(lián)大廈的變現(xiàn)工作，正在對(duì)拆遷進(jìn)行補(bǔ)償；配合市里熱電改革的要求，幫助市熱力燃?xì)夤境鼍吒闹莆募?；幫助虎山?zhèn)政府出具鎮(zhèn)福利廠改制的相關(guān)證明文件。

編者按：本文主要從開(kāi)展的主要工作；存在的問(wèn)題；**年重點(diǎn)工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：加強(qiáng)與域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度、加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題、積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，探索新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組建，逐步完善我市金融服務(wù)體系、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革工作、推進(jìn)信用體系建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步改善、金融機(jī)構(gòu)存貸差仍然很大、金融體系還很不完善、金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響尚未見(jiàn)底、繼續(xù)完善金融服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、繼續(xù)做好我市重點(diǎn)項(xiàng)目的融資工作、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大非公經(jīng)濟(jì)資金支持力度，改善我市非公經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境、繼續(xù)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，市政府金融辦在**市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融工作戰(zhàn)略部署和**市優(yōu)化金融環(huán)境座談會(huì)精神，緊緊圍繞市委、政府的中心工作，在改善地方金融環(huán)境、完善地方金融服務(wù)體系、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目融資和破解非公經(jīng)濟(jì)融資難等方面做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、開(kāi)展的主要工作

（一）、加強(qiáng)與域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度。

一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金，保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求，09年支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.76億元，基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求；二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作，保證了金融秩序穩(wěn)定；三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對(duì)接，探索促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融支持途徑，在繼續(xù)加大對(duì)我市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的支持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過(guò)腹轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和基地建設(shè)等項(xiàng)目的貸款支持力度。**年，各金融機(jī)構(gòu)新增貸款54.28億元。其中：各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達(dá)8億元；四是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機(jī)構(gòu)合作拓展了域外融資渠道，重點(diǎn)支持了市本級(jí)及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會(huì)瓶頸項(xiàng)目的建設(shè)。**年市本級(jí)重點(diǎn)公共、公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資10.54億元，并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年融資、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)的預(yù)定計(jì)劃。

（二）、加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

按照全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的部署和要求，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們辦將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。精心組織，強(qiáng)化措施，積極行動(dòng)，切實(shí)保證按時(shí)保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進(jìn)我縣工業(yè)提升工程再立新功。

下面我就進(jìn)一步推進(jìn)全縣工業(yè)提升工程作一表態(tài)發(fā)言。根據(jù)會(huì)議安排。

促使更多的項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)

一、加大銀企對(duì)接力度。

也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。初步構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型政、銀、企關(guān)系，建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，將以工業(yè)提升工程為主要目標(biāo)，以全縣規(guī)模企業(yè)為主要載體，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合縣發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項(xiàng)目與銀行開(kāi)展銀企對(duì)接，力爭(zhēng)全年舉辦不低于2次銀企對(duì)接會(huì)。通過(guò)完善銀企合作對(duì)接，召開(kāi)銀企合作專題例會(huì)等方式，促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對(duì)條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進(jìn)入銀行視野，力爭(zhēng)早日簽約。開(kāi)展好銀企對(duì)接的同時(shí)，重點(diǎn)是搭建好全縣銀企信息平臺(tái)，及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進(jìn)行信息。

充分發(fā)揮擔(dān)保資金的撬動(dòng)”作用

市群工委下發(fā)通知后，我單位以老年節(jié)為契機(jī)，認(rèn)真安排，迅速部署，把組織開(kāi)展“敬老月”活動(dòng)列為重要工作日程，現(xiàn)將此次“敬老月”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、發(fā)動(dòng)宣傳，領(lǐng)導(dǎo)重視

為了更好開(kāi)展我單位的“敬老月”活動(dòng)，提高單位全體成員認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分體現(xiàn)關(guān)愛(ài)老年人的精神風(fēng)貌，金融辦組織全體職工召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，隋永福主任圍繞中國(guó)傳統(tǒng)的重陽(yáng)節(jié)，通過(guò)宣講、解讀新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》等形式，使全體成員充分認(rèn)識(shí)《老年法》修訂頒布的重要意義，強(qiáng)化了全體職工的愛(ài)老敬老意識(shí)，并向全體職工傳達(dá)了開(kāi)展“敬老月”活動(dòng)計(jì)劃，隋主任要求，單位全體成員要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，按照上級(jí)要求并結(jié)合本單位實(shí)際，把“敬老月”活動(dòng)放到重要位置，通過(guò)精心部署、周密安排，把敬老活動(dòng)工作的順利開(kāi)展推向深入。

二、求真務(wù)實(shí)，形式多樣

“敬老月”期間，單位全體成員積極主動(dòng)為周邊老年人辦好事、實(shí)事?；顒?dòng)中，單位全體成員首先從關(guān)愛(ài)自己身邊的老人做起，敬老助老，給他們帶來(lái)欣慰和幸福。而后擴(kuò)展到關(guān)愛(ài)周圍的孤寡老人和貧困老人，向他們表達(dá)了節(jié)日的問(wèn)候，和他們聊天、談心，使他們的心理不再孤獨(dú)，深入了解他們的生活狀況，并為他們做一些力所能及的家務(wù)活。

期間，單位領(lǐng)導(dǎo)職工還走訪慰問(wèn)了退休老干部、老職工，向他們噓寒問(wèn)暖，發(fā)放福利，聽(tīng)取他們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，使他們能度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、有意義的節(jié)日。

1、繼續(xù)加大對(duì)擬上市企業(yè)的扶持力度，突出抓好藍(lán)帆塑膠、齊翔集團(tuán)和齊峰集團(tuán)的上市工作。要將我區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組落到實(shí)處，組織協(xié)調(diào)好企業(yè)與小組各相關(guān)部門、與證券交易所、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)及省證監(jiān)會(huì)等上級(jí)證監(jiān)部門的溝通與聯(lián)系，抓好企業(yè)上市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)助企業(yè)解決好上市進(jìn)程中遇到的難題。對(duì)藍(lán)帆塑膠和齊翔集團(tuán)兩家已經(jīng)接受輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)其上市進(jìn)程，積極協(xié)調(diào)區(qū)推動(dòng)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門幫助齊峰集團(tuán)解決上市進(jìn)程中面臨的土地等方面的難題，爭(zhēng)取推動(dòng)上述三家企業(yè)年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)上市融資。

2、全方位開(kāi)發(fā)上市后備資源，加大對(duì)上市后備企業(yè)的培育力度，爭(zhēng)取更多企業(yè)啟動(dòng)上市程序。進(jìn)一步充實(shí)分別以隆眾石化、諾奧化工、三維工程、藍(lán)帆塑膠為代表的有限責(zé)任公司、股份有限公司、上市后備資源企業(yè)、擬上市企業(yè)4個(gè)企業(yè)庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)擬上市企業(yè)，組織協(xié)調(diào)好環(huán)保局、規(guī)劃局、國(guó)土局等相關(guān)部門做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)解決輔導(dǎo)規(guī)范及推薦上市過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，盡快向國(guó)家證券監(jiān)管部門申報(bào)上市材料。二是加強(qiáng)對(duì)上市后備資源企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理、安排專人跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。三是對(duì)暫沒(méi)有納入上市后備資源企業(yè)庫(kù)的股份有限公司和有限責(zé)任公司，如富豐化工、增塑劑等，在促其規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性較好的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。特別是對(duì)進(jìn)入我區(qū)上市后備資源庫(kù)的有機(jī)化工、美陵、機(jī)械廠、諾奧化工、公泉化工、一化、正華助劑、南金兆礦業(yè)、鑫利金屬制品、三維工程等10家企業(yè)，著重加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行上市輔導(dǎo)，做好培育工作，積極引導(dǎo)其正確選擇上市渠道。著力幫助南金兆礦業(yè)、鑫利金屬制品和三維工程等5家企業(yè)選擇優(yōu)秀券商及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其盡快辦理相關(guān)審批事項(xiàng)并納入我區(qū)擬上市公司管理體系，爭(zhēng)取推動(dòng)其年內(nèi)順利啟動(dòng)上市程序，形成企業(yè)上市梯次推進(jìn)的格局。

3、認(rèn)真做好非上市股份有限公司規(guī)范運(yùn)作有關(guān)工作。根據(jù)《公司法》、《證券法》及《市非上市公眾公司運(yùn)作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求，指導(dǎo)我區(qū)內(nèi)美陵、齊銀水泥、齊豐工貿(mào)、萬(wàn)昌、齊魯塑編和齊華集團(tuán)等六家證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)的原掛牌企業(yè)進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。按照淄金發(fā)〔2012〕5號(hào)文件的通知要求，督促各公司做好年度審計(jì)工作，指導(dǎo)其于12年5月底前做好年度報(bào)告的公告和信息披露工作，于12年6月底前召開(kāi)股東大會(huì)并實(shí)施公司利潤(rùn)分配方案。

4、加強(qiáng)對(duì)我區(qū)內(nèi)股份公司規(guī)范運(yùn)行的指導(dǎo)工作。督促全區(qū)22家股份有限公司按照現(xiàn)行《公司法》等法律法規(guī)的要求，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)并依法運(yùn)行，確保企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)依法建立有關(guān)信息披露制度，嚴(yán)格按新公司法的要求，調(diào)整完善企業(yè)章程，并召開(kāi)股東大會(huì)予以表決通過(guò)。充分維護(hù)廣大股東的合法權(quán)益，嚴(yán)格信息披露制度，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5、加大政策支持力度，營(yíng)造企業(yè)上市的良好氛圍。一是建議出臺(tái)區(qū)推動(dòng)企業(yè)上市促進(jìn)政策。參照省市政府制定的上市企業(yè)有關(guān)政策，制定我區(qū)上市工作意見(jiàn)，加大對(duì)上市企業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。二是成立推動(dòng)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。把企業(yè)股票發(fā)行上市和培植上市資源作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局的大事來(lái)抓。各職能部門應(yīng)樹(shù)立全局意識(shí)，安排專人負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)上市的“綠色通道”。三是召開(kāi)推動(dòng)企業(yè)上市工作會(huì)議，營(yíng)造上市氛圍。四是編發(fā)《區(qū)推動(dòng)企業(yè)上市工作簡(jiǎn)報(bào)》，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。

6、進(jìn)一步加大培訓(xùn)和宣傳力度，提高社會(huì)各界對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。組織企業(yè)上市培訓(xùn)班，建立以保薦機(jī)構(gòu)為核心的中介團(tuán)隊(duì)對(duì)我區(qū)進(jìn)入上市后備資源庫(kù)的企業(yè)高管進(jìn)行企業(yè)上市相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，普及企業(yè)上市的有關(guān)政策知識(shí)，提高其綜合協(xié)調(diào)能力及組織活動(dòng)能力。組織符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的高管到深交所、上市公司、擬上市公司進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)企業(yè)上市的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野和思路。

編者按：本文主要從全市三年夜金融市場(chǎng)運(yùn)行情形；2009年全市金融工作績(jī)效顯著；貫徹落實(shí)韶市聯(lián)有關(guān)文件精神；2010年的工作打算進(jìn)行講述。其中，主要包括：我市三年夜金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)較快成長(zhǎng)、三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張、用科學(xué)成長(zhǎng)不美觀管轄金融工作全局，全力實(shí)現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)成長(zhǎng)排頭兵、貫徹落實(shí)適度寬松貨泉政策，用好用足970億元貸款授信額度、破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加速成長(zhǎng)、鼎力撐持農(nóng)村金融更始，敦促縣域金融成長(zhǎng)、加年夜對(duì)企業(yè)成本市場(chǎng)常識(shí)的宣傳力度，操作成本市場(chǎng)成長(zhǎng)、不竭增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干戎行伍培植，提高行政處事能力、貫徹落實(shí)《關(guān)于當(dāng)真貫徹落實(shí)省委十屆82次常委會(huì)議精神的定見(jiàn)》（韶市聯(lián)[2009]14號(hào)）的情形、貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)廣州韶關(guān)兩市工作座談會(huì)精神的通知》（韶市辦聯(lián)[2009]43號(hào)）的情形、進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難狀況、進(jìn)一步抓好成本市場(chǎng)工作、進(jìn)一步落實(shí)970億元授信貸款計(jì)謀合作和談、進(jìn)一步做好集體林權(quán)更始金融處事工作、進(jìn)一步抓好農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)軌制更始工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今年，我辦在市委、市政府的正確率領(lǐng)下，緊緊環(huán)繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，當(dāng)真貫徹落實(shí)“三促進(jìn)陸續(xù)結(jié)”等各項(xiàng)政策法子，深切開(kāi)展進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀勾當(dāng)，充實(shí)闡揚(yáng)我辦的積極性和自動(dòng)性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)處事，采納了一系列積極有用的法子，優(yōu)化立異工作思緒，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完美金融處事，拓展金融產(chǎn)物，深化金融系統(tǒng)體例更始

，加年夜信貸投放的力度，為撐持我市處所經(jīng)濟(jì)連結(jié)平穩(wěn)較快成長(zhǎng)供給了有力的金融保障。

一、全市三年夜金融市場(chǎng)運(yùn)行情形

（一）我市三年夜金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)較快成長(zhǎng)。今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融情形復(fù)雜嚴(yán)重的情形下，全市金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)勝各類晦氣身分，保證了我市金融平穩(wěn)較快成長(zhǎng)。一是銀行市場(chǎng)快速增添。估量2009年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額780億元，新增105億元，增添15.6%；各項(xiàng)貸款余額320億元，新增98億元，增添44.6%；中小企業(yè)貸款余額105億元，近歲首增添28億元，增添36.6%。二是證券市場(chǎng)急步攀升。估量2009年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)生意額1300億元，同比增添76.15%。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)健康成長(zhǎng)。估量2009年全年全市保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入16.2億元，比去年增添1.2億元，增添7.7%。

（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸比快速提高。估量2009年存貸比為41.03%，比2008年尾的存貸比32.81%超出跨越8.22個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)增添值與出產(chǎn)總值的比較著提高，比08年尾提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。三是金融業(yè)增添值與第三財(cái)富增添值的比有所提高，比08年尾提高0.39個(gè)百分點(diǎn)。全市金融業(yè)增添值同期增添速度31.3%。