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按照全縣工業(yè)經(jīng)濟大會的部署和要求，各位領(lǐng)導、同志們辦將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下。精心組織，強化措施，積極行動，切實保證按時保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進我縣工業(yè)提升工程再立新功。

下面我就進一步推進全縣工業(yè)提升工程作一表態(tài)發(fā)言。根據(jù)會議安排。

促使更多的項目盡快落地投產(chǎn)

一、加大銀企對接力度。

也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。為進一步加強銀企合作，推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。初步構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型政、銀、企關(guān)系，建立長效協(xié)調(diào)機制，將以工業(yè)提升工程為主要目標，以全縣規(guī)模企業(yè)為主要載體，加強部門協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合縣發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項目與銀行開展銀企對接，力爭全年舉辦不低于2次銀企對接會。通過完善銀企合作對接，召開銀企合作專題例會等方式，促進簽約資金盡快落實到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項目，指導做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進入銀行視野，力爭早日簽約。開展好銀企對接的同時，重點是搭建好全縣銀企信息平臺，及時將金融機構(gòu)的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進行信息。

充分發(fā)揮擔保資金的撬動”作用

二、健全信用擔保體系。

全縣新批準設(shè)立和重新登記的融資性擔保公司有4家，信用擔保是融通銀行資金的重要手段。目前?？偟淖再Y金為5.72億元，其中縣政府投資的銀豐擔保公司1.6億元，按照310倍的放大比例，理論上可提供融擔保額在17億元—57億元。充分發(fā)揮擔保資金特別是政策性融資擔保資金的撬動”作用，將會較好地緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。目前，企業(yè)尋求擔保過程中由于存在反擔保措施不足，操作程序復雜等一系列問題，擔保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段，積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構(gòu);積極支持實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，引導好擔保公司自身努力加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，苦練內(nèi)功，控制擔保風險，拓寬融資領(lǐng)域，增強擔保能力，并積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴大擔保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。

加快金融創(chuàng)新步伐

三、大力發(fā)展資本市場。

國家不斷收縮的貨幣政策其實施結(jié)果可能會形成資金供應(yīng)偏緊的局面。對于我來講，今年以來。首當其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約，千方百計拓寬融資渠道，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。因此，利用好銀行間接融資的同時，加快發(fā)展資本市場和新型金融行業(yè)，對促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，具有重要意義。

1大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)

鼓勵和引導民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、風險投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔保機構(gòu)建設(shè)。加強融資性擔保行業(yè)管理，一是有效利用民間資本。及時處置融資擔保風險，提高融資擔保能力。三是穩(wěn)妥有序地推進小額貸款公司發(fā)展（全市情況）要加強指導，確保成熟一家、申報一家、辦好一家。同時，對正在運營的小額貸款公司要加強監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善落實監(jiān)管制度，提高監(jiān)管水平，強化行業(yè)自律，促進小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。四是要強化縣轄擔保機構(gòu)、小貸公司和縣內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，做好引導、宣傳和服務(wù)工作。

大力引進外省市金融部門在縣設(shè)立分支機構(gòu)。協(xié)調(diào)推進新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮(zhèn)銀行早日開業(yè)、通過市銀監(jiān)局積極引進江浙地方金融部門在縣開設(shè)分支機構(gòu)，2深化金融領(lǐng)域改革。此項工作目前正在聯(lián)系推進中。

擬定金融促進地方積極發(fā)展的激勵政策和措施。一是制定合理、科學的考核指標，四、加強基礎(chǔ)調(diào)研。加大激勵和獎勵力度，引導和調(diào)動金融機構(gòu)對我縣企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風險補償?shù)却胧膭钚刨J投放。三是采取重點引資或建設(shè)項目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區(qū)域貸款投放相掛鉤辦法等。

提高企業(yè)直接融資比重五、加快推進企業(yè)上市步伐。

一是直接融資，企業(yè)進行融資有兩種基本途徑。二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場上通過發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機構(gòu)取得資金。相比間接融資，直接融資具有以下三個優(yōu)點:一是資金在供需雙方之間直接轉(zhuǎn)移，無需任何金融機構(gòu)或其他中介機構(gòu)的實質(zhì)性參與，從而降低了融資過程中的交易成本。二是企業(yè)在直接融資方式中處于主動地位，對籌資的時間、數(shù)量及成本等因素均可自主選擇和決定。三是手續(xù)簡便，成交迅速，資金運用靈活。為搶抓國家鼓勵資本市場加快發(fā)展的機遇，近年來，省、市政府相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，縣也明確提出十二五爭取上市企業(yè)要達到1-2家，并確定6家重點培育上市企業(yè)。為此，縣金融辦將全力做好企業(yè)上市的各項服務(wù)工作，積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中遇到各種問題。爭取盡快將我縣企業(yè)納入到全省上市企業(yè)資源后備庫。一要幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提高市場開拓能力，提高核心競爭能力;二要幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)軟、硬件都符合上市要求。三是幫助企業(yè)規(guī)范行為。近期已通過市金融聯(lián)系有關(guān)證券公司，準備一次專題培訓會。想完成企業(yè)上市工作，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)協(xié)調(diào)配合，企業(yè)要主動、政府要推動。