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編者按：本文主要從全市三年夜金融市場運行情形；2009年全市金融工作績效顯著；貫徹落實韶市聯(lián)有關(guān)文件精神；2010年的工作打算進(jìn)行講述。其中，主要包括：我市三年夜金融市場總體平穩(wěn)較快成長、三個比例進(jìn)一步擴(kuò)張、用科學(xué)成長不美觀管轄金融工作全局，全力實現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)成長排頭兵、貫徹落實適度寬松貨泉政策，用好用足970億元貸款授信額度、破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加速成長、鼎力撐持農(nóng)村金融更始，敦促縣域金融成長、加年夜對企業(yè)成本市場常識的宣傳力度，操作成本市場成長、不竭增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干戎行伍培植，提高行政處事能力、貫徹落實《關(guān)于當(dāng)真貫徹落實省委十屆82次常委會議精神的定見》（韶市聯(lián)[2009]14號）的情形、貫徹落實《關(guān)于貫徹落實廣州韶關(guān)兩市工作座談會精神的通知》（韶市辦聯(lián)[2009]43號）的情形、進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難狀況、進(jìn)一步抓好成本市場工作、進(jìn)一步落實970億元授信貸款計謀合作和談、進(jìn)一步做好集體林權(quán)更始金融處事工作、進(jìn)一步抓好農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)軌制更始工作等，具體材料請詳見：

今年，我辦在市委、市政府的正確率領(lǐng)下，緊緊環(huán)繞市委、市政府的工作重點，積極應(yīng)對金融危機(jī)，當(dāng)真貫徹落實“三促進(jìn)陸續(xù)結(jié)”等各項政策法子，深切開展進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)，充實闡揚(yáng)我辦的積極性和自動性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)處事，采納了一系列積極有用的法子，優(yōu)化立異工作思緒，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完美金融處事，拓展金融產(chǎn)物，深化金融系統(tǒng)體例更始

，加年夜信貸投放的力度，為撐持我市處所經(jīng)濟(jì)連結(jié)平穩(wěn)較快成長供給了有力的金融保障。

一、全市三年夜金融市場運行情形

（一）我市三年夜金融市場總體平穩(wěn)較快成長。今年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融情形復(fù)雜嚴(yán)重的情形下，全市金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)勝各類晦氣身分，保證了我市金融平穩(wěn)較快成長。一是銀行市場快速增添。估量2009年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額780億元，新增105億元，增添15.6%；各項貸款余額320億元，新增98億元，增添44.6%；中小企業(yè)貸款余額105億元，近歲首增添28億元，增添36.6%。二是證券市場急步攀升。估量2009年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)生意額1300億元，同比增添76.15%。三是保險市場健康成長。估量2009年全年全市保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入16.2億元，比去年增添1.2億元，增添7.7%。

（二）三個比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸比快速提高。估量2009年存貸比為41.03%，比2008年尾的存貸比32.81%超出跨越8.22個百分點。二是金融業(yè)增添值與出產(chǎn)總值的比較著提高，比08年尾提高0.4個百分點。三是金融業(yè)增添值與第三財富增添值的比有所提高，比08年尾提高0.39個百分點。全市金融業(yè)增添值同期增添速度31.3%。

二、2009年全市金融工作績效顯著

（一）用科學(xué)成長不美觀管轄金融工作全局，全力實現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)成長排頭兵。今歲首，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊環(huán)繞“黨員干部受教育、科學(xué)成長上水平、人平易近群眾得實惠”的總體要求，凸起“五注重五提高”實踐主題，以豐滿的政治熱情，扎實開展進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)?shù)母黜椆ぷ?，進(jìn)修實踐勾當(dāng)起步扎實、推進(jìn)有序，用科學(xué)成長不美觀管轄金融工作全局，推進(jìn)金融工作上新臺階，爭當(dāng)全省山區(qū)金融科學(xué)成長排頭兵。

1、率領(lǐng)正視，周密部署。一是成立機(jī)構(gòu)。辦率領(lǐng)高度正視，實時召開黨組會議，統(tǒng)一思惟，明晰熟悉，研究成立勾當(dāng)工作率領(lǐng)小組，成立健全實踐勾當(dāng)辦公室的工作職責(zé)。二是統(tǒng)一熟悉。召開黨組會議，集中進(jìn)修市委書記徐建華同志的講話精神，進(jìn)一步提高熟悉，深刻體味科學(xué)成長不美觀的精髓和內(nèi)在，營造精采空氣，為扎實開展實踐勾當(dāng)打下堅實的基本。三是擬定實施方案。按照實踐勾當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)思惟、方針要求、實施軌范，連系辦的現(xiàn)實，擬定了《韶關(guān)市金融處事辦公室開展深切進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)?shù)膶嵤┓桨浮?，?dāng)真研究擬定了每個階段的工作方案和內(nèi)容、進(jìn)修日程放置等，為工作開好頭、起好步奠基了精采的基本。

2、積極調(diào)研，廣開言路。連系韶關(guān)現(xiàn)實，剖析思慮若何運用科學(xué)成長不美觀敦促韶關(guān)金融健康快速成長，多次深切人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)刊行、農(nóng)信社、長城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，體味金融撐持保增添、促成長、擴(kuò)內(nèi)需過程中碰著的問題，并搜聚好的建議、做法。共成立3個調(diào)研小組，開展3個調(diào)研課題，深切實地調(diào)研36人次。形成了《關(guān)于貫徹落實970億元政銀計謀合作和談的調(diào)研陳述》、《加速我市農(nóng)村信用社系統(tǒng)體例更始軌范的思慮》、《金融撐持韶關(guān)市提高財富和城阛阓聚度》等三份連系韶關(guān)金融現(xiàn)實高質(zhì)量的調(diào)研陳述。

3、查找差距，落實整改。召開“切實改變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題平易近主糊口會，充實運用進(jìn)修調(diào)研、搜聚定見和專題平易近主糊口會功效，對各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問題進(jìn)行了當(dāng)真的查擺和梳理，查找出貫徹落實科學(xué)成長不美觀方面存在的凸起問題，深刻分解存在問題的主客不美觀原因，形成了辦的率領(lǐng)班子剖析搜檢陳述。對照查找出來的凸起問題和需要完美的軌制，從思惟政治培植、黨的培植和金融處事經(jīng)濟(jì)培植三個方面擬定了響應(yīng)的具體整改法子。成立健全了有利于科學(xué)成長的機(jī)制系統(tǒng)體例，切實提高全辦職工敦促科學(xué)成長、處事科學(xué)成長、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)的能力。

4、克意立異，結(jié)下碩果。為貫徹落實進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)?shù)木?，立異金融處事形式，我辦連系市中小企業(yè)局配合成立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員軌制，研究擬定了《韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案》。該軌制是由市中小企業(yè)局選舉105家中小企業(yè)，由市金融辦在全市銀行金融機(jī)構(gòu)遴選105名營業(yè)主干出任中小企業(yè)金融指導(dǎo)員，選舉出的105家中小企業(yè)與金融指導(dǎo)員進(jìn)行雙向選擇，由金融指導(dǎo)員深切到結(jié)對企業(yè)，實現(xiàn)信息、產(chǎn)物、供給需求“三個對接”。奉行中小企業(yè)金融指導(dǎo)員軌制，獲得市率領(lǐng)及省金融辦有關(guān)率領(lǐng)的必定，并將該軌制向全省推廣。

（二）貫徹落實適度寬松貨泉政策，用好用足970億元貸款授信額度。金融危機(jī)襲來之初，我辦積極應(yīng)對，要求各金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)緣，積極爭奪上級行增強(qiáng)與我市的金融合作，在2009年元旦前后市政府先后與四年夜國有商業(yè)銀行廣東省分行簽定了5年內(nèi)授信970億元的政銀計謀合作和談，為我市打造粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，敦促全市經(jīng)濟(jì)加速成長又添新活力。

1、落實重點工作，加年夜信貸投放力度。按照韶市辦聯(lián)[2009]4號文件要求，貫徹落實好970億元政銀計謀合作和談已被納入2009年市政府工作要點和2009年市率領(lǐng)抓落實的重點工作放置，我辦作為“落實政銀合作和談”的牽頭單元，將該項工作作為09年工作的重中之重，積極指導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安身韶關(guān)現(xiàn)實，配合撐持中心擴(kuò)年夜內(nèi)需系列政策。2009年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為貫徹落實好政銀貸款授信和談，在自身效益下滑的情形下，仍加年夜貸款的投放力度。

2、成立信貸查核激勵機(jī)制，激勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加年夜信貸投放力度。為了跟蹤落實國有四年夜商業(yè)銀行與市政府簽定合計970億元計謀合作和談，闡揚(yáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的焦點競爭力，調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)信貸投放和立異積極性，市財政局與我辦連系擬定出臺了《韶關(guān)市財政性資金存放商業(yè)銀行更始實施方案》，每半年進(jìn)行一次查核，對查核優(yōu)異的銀行給以財政性資金傾斜，充實闡揚(yáng)財政資金在撐持經(jīng)濟(jì)培植中的導(dǎo)向浸染，激勵和指導(dǎo)更多的銀行資金投向我市各個規(guī)模和中小企業(yè)。

（三）破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加速成長。市委、市政府高度正視企業(yè)融資難問題，今年來，我辦經(jīng)由過程一系列行之有用的法子，切實為企業(yè)排憂解難。截至2009年10月末，中小企業(yè)貸款近歲首增添31.44%，切實為我市中小企業(yè)排憂解難。我辦首要從以下幾個方面采納法子緩解中小企業(yè)融資難:

1、擬定政策法子，設(shè)立施政依據(jù)。按照全市金融工作座談會和工業(yè)企業(yè)年夜調(diào)研上各銀行、企業(yè)提出需要政府解決的現(xiàn)實問題，我辦與市中小企業(yè)局連系起草了《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難促進(jìn)企業(yè)成長的定見》，《定見》提出了十五條切實有用解決中小企業(yè)融資難的具體法子，受到了銀行、企業(yè)的一致好評。

2、組建政策性擔(dān)保公司，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)成長。按照韶府辦[2009]124號要求，組建由政府出資的政策性擔(dān)保公司。經(jīng)與莞韶管委會、市財政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局協(xié)商配合，成立了我市首家政策性擔(dān)保公司——韶關(guān)市鼎盛擔(dān)保有限公司。

3、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金。按照韶府辦[2009]124號要求，由市財政設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金，由市金融辦負(fù)責(zé)打點，?？顚Ｓ?，專門用于輔佐銀行貸款即將到期，又合適還舊借新前提和信用好的企業(yè)打點到期還舊借新手續(xù)，并成立了“韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項資金審核小組”，專項資金輔佐了眾多中小企業(yè)渡過難關(guān)，受到中小企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)的一致好評，為企業(yè)解決了到期貸款無法還貸的周轉(zhuǎn)問題。

4、當(dāng)真做好小額貸款公司試點工作。按照省政府的部署，省金融辦的要求，我辦積極與各縣（市、區(qū)）政府及各有關(guān)企業(yè)商洽，成立了韶關(guān)市小額貸款公司試點工作率領(lǐng)小組。2家小額貸款有限公司經(jīng)省小額貸款公司準(zhǔn)入審核委員會核準(zhǔn)經(jīng)由過程并于上半年掛牌開業(yè)，成為全省首批小額貸款公司試點的單元。小額貸款公司開業(yè)以來堅持不犯警集資、不放高利貸、不以犯警手段收貸的“三不”原則，為我市“三農(nóng)”和中小企業(yè)供給了快捷、精練的金融處事。

5、搭建金融信息平臺，強(qiáng)化部門協(xié)作。為配合應(yīng)對金融危機(jī)，我辦增強(qiáng)了與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、國資委、工商局等部門的溝通協(xié)作。召開了多次政銀企聯(lián)席會議，并與中小企業(yè)局連系先后三次對我市108家、36家、40家等中小企業(yè)融資難情形進(jìn)行調(diào)研匯總，將把握到的企業(yè)融資需求情形分組分配給各銀行（社）。為進(jìn)一步完美金融信息平臺，促進(jìn)銀企間的信息共享和合作，每月在金融信息平臺上按期更新企業(yè)融資需求信息和銀行產(chǎn)物推介信息。出格值得必定的是，為輔佐企業(yè)渡過金融危機(jī)的嚴(yán)冬，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛讓利給企業(yè)，在自身效益下滑的情形下，仍不竭加年夜對中小企業(yè)貸款的投放力度，有力地?fù)纬至颂幩?jīng)濟(jì)的成長。

6、完美中小企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)培植。按照《關(guān)于加速我市中小企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)培植的實施定見》精神，我辦會同市經(jīng)貿(mào)局、市財政局連系起草上報，由市政府出臺《韶關(guān)市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持獎勵實施細(xì)則》，為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)培植，鼓舞激勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為我市中小企業(yè)開展信用擔(dān)保，緩解中小企業(yè)融資難問題起到了積極的助推浸染。

7、普及金融常識，增強(qiáng)企業(yè)金融意識。我辦為促進(jìn)銀行與銀行間、銀行與企業(yè)間的交流與合作，先后多次與人平易近銀行韶關(guān)中心支行、銀行看管打點局韶關(guān)分局、深圳證券生意所企業(yè)培訓(xùn)中心等，以講座、勾當(dāng)、互聯(lián)網(wǎng)等形式，開展了反洗錢常識宣傳、征信常識宣傳、送金融常識下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市刊行論壇、融資租賃系統(tǒng)常識培訓(xùn)等主題勾當(dāng)，讓企業(yè)加倍體味金融、把握金融，提高企業(yè)把握金融工具的能力，也讓金融進(jìn)一步處事于我市的出產(chǎn)經(jīng)營勾當(dāng)，有用推進(jìn)我市金融情形健康良性成長。

（四）鼎力撐持農(nóng)村金融更始，敦促縣域金融成長。

1、進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社更始。按省政府進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社更始帶動年夜會精神的要求的部署，我辦實時成立了韶關(guān)市農(nóng)村信用社更始專責(zé)實施小組，并與市人行、市銀監(jiān)分局及市農(nóng)信聯(lián)社溝通協(xié)商擬定了《韶關(guān)市進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社更始工作方案》。經(jīng)由過程更始和政策扶持，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)軌制和打點系統(tǒng)體例更始，慢慢將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的農(nóng)村合作金融系統(tǒng)。

2、積極敦促全市政策性農(nóng)村住房保險工作，確保農(nóng)村社會不變。為貫徹落實粵府辦[2009]27號文件精神，完美多條理農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制，按照“政府敦促、配合承辦、市場運作”的原則，擬定出臺了《韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險的實施方案》和《韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險操作細(xì)則》。截至9月，我市2009年度政策性農(nóng)村住房保險的投保工作已根基告一段落，全市政策性農(nóng)房保險農(nóng)戶參保率94.88%。農(nóng)戶自愿參保、政府和農(nóng)戶共用承擔(dān)農(nóng)房保費的這項支農(nóng)、惠農(nóng)政策將獲得持久的奉行。

3、改善農(nóng)村支出處事情形。為改善農(nóng)村支出處事情形，有用推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長，我市被確定為全省改善農(nóng)村支出處事情形試點市之一。為增強(qiáng)對該項工作的率領(lǐng)，擬成立由市率領(lǐng)擔(dān)任組長的韶關(guān)市改善農(nóng)村支出處事情形培植工作率領(lǐng)小組。同時，我辦連系人行中支在乳源縣桂頭鎮(zhèn)開展了“支出系統(tǒng)宣傳月暨改善農(nóng)村金融處事情形宣傳日勾當(dāng)”，增強(qiáng)宣傳，推進(jìn)農(nóng)村地域金融培植，周全晉升農(nóng)村金融處事，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)成長一體化。

4、積極配合做好集體林權(quán)軌制更始，鼎力開展森林保險營業(yè)。按照市委、市政府周全推進(jìn)集體林權(quán)軌制更始的要求，我辦召開專題會議，要求全市各保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開辦森林保險，加年夜宣傳，提高林農(nóng)保險意識，并連系我市各縣區(qū)分歧林種的需求，因地制宜地推出了有針對性的險種。如人保財險和安然財險韶關(guān)分公司向省公司爭奪推出了林木火災(zāi)保險，降低了林農(nóng)的損失蹤，提高了林農(nóng)的抗風(fēng)險能力。

（五）加年夜對企業(yè)成本市場常識的宣傳力度，操作成本市場成長。

1、落實市撐持已上市企業(yè)直接融資的獎勵法子。為落實韶金[2008]91號文中對我市已上市企業(yè)經(jīng)由過程成本市場融資進(jìn)行獎勵的劃定，我辦多次與韶關(guān)韶鋼集團(tuán)有限公司、廣東韶能集團(tuán)股份有限公司、廣東東陽光鋁業(yè)股份有限公司等三家申請獎勵的企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商與溝通，收集到企業(yè)相關(guān)的正當(dāng)證實材料，審核獲獎資格，對合適前提的企業(yè)積極上報，確保我市成長操作成本市場的激勵政策、法子落到實處。

2、增強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，充實改制上市后備庫。在市直各有關(guān)部門的鼎力配合下，體味轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的出產(chǎn)經(jīng)營情形，挖掘上市后備資本。同時深切企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研，體味企業(yè)現(xiàn)狀和成長動向，持久跟蹤關(guān)注，并不竭向企業(yè)灌注貫注改制上市理念，介紹政府的方針和政策。按照調(diào)研功效實時更新我市上市企業(yè)后備資本庫。今年還拓寬了對企業(yè)調(diào)研的規(guī)模，如對資本庫外的企業(yè)如曲江正星、武江韶瑞重工、鐵友培植機(jī)械、乳源賽普超硬材料科技、鑫鵬特鋼，粵北開發(fā)區(qū)廣東丹霞生物制藥等企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)研考查。

3、加年夜對成本市場根基常識的宣傳、培訓(xùn)力度。增強(qiáng)對我市平易近營企業(yè)、國有企業(yè)的成本市場基本常識培訓(xùn)，重點增強(qiáng)對政府相關(guān)部門及企業(yè)對改制上市的熟悉和進(jìn)修。多次組織干部和企業(yè)家加入境內(nèi)、外舉辦的成本市場常識培訓(xùn)、論壇等。并與深圳證券生意所企業(yè)培訓(xùn)中心連系在我市成功舉辦了一期講座——“韶關(guān)市創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市刊行論壇”，邀請到省金融辦率領(lǐng)及深交所的專家授課，講解了中小企業(yè)上岸創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)劃定和前提，積極輔佐了我市企業(yè)把握登錄創(chuàng)業(yè)板的有關(guān)政策、前說起操作要點，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)改制上市的意愿。

4、指導(dǎo)企業(yè)操作期貨等現(xiàn)代金融工具，開展?fàn)I業(yè)立異，實現(xiàn)風(fēng)險打點。為了輔佐我市企業(yè)能經(jīng)由過程時貨市場的套期保值等手段規(guī)避年夜宗商品的價錢風(fēng)險，輔佐企業(yè)矯捷應(yīng)用金融衍生品進(jìn)行成本打點和利潤打點，我辦會同中小企業(yè)局、長城偉業(yè)期貨有限公司成功舉辦了韶關(guān)市期貨常識推介暨中小企業(yè)成長論壇，增強(qiáng)對企業(yè)的期貨常識培訓(xùn)。

（六）不竭增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干戎行伍培植，提高行政處事能力。

1、健全完美黨風(fēng)廉政培植。我辦把落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入主要議事日程。成立了由首要率領(lǐng)為組長的黨風(fēng)廉政培植責(zé)任制率領(lǐng)小組，實施首要率領(lǐng)親自抓，分管率領(lǐng)具體抓，其他率領(lǐng)協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級。一是堅持重年夜事項集體抉擇妄想軌制，保證權(quán)力運行的科學(xué)化、平易近主化、軌制化；二是完美政府信息公開工作，實施“陽光行政”，自動接管公家看管，增強(qiáng)行政透明度；三是將黨風(fēng)廉政培植和反失利工作具體化，明晰責(zé)任，落實使命；四是成立看管搜檢機(jī)制。五是強(qiáng)化軌制執(zhí)行情形的督查，做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。

2、周全推進(jìn)干戎行伍作風(fēng)培植。今年來，我辦連系我市的“抓作風(fēng)、塑形象”勾當(dāng)和紀(jì)律教育月勾當(dāng)，深切開展干戎行伍培植。一是抓立異，劃定禮貌進(jìn)修風(fēng)氣。堅持用科學(xué)的理論武裝腦子，用超前的思緒經(jīng)營工作，堅持每月一次的集中進(jìn)修軌制，凸起主題，豐碩內(nèi)容，立異形式，提高全體干部的能力素質(zhì)。二是抓重點，不竭改良工作作風(fēng)。環(huán)繞把握年夜局、處事中心改變作風(fēng)，環(huán)繞化解矛盾、攻堅克難改變作風(fēng)，環(huán)繞關(guān)心群眾、為平易近投契改變作風(fēng)，環(huán)繞強(qiáng)化責(zé)任，敦促落實改變作風(fēng)。以金融重點工作為中心，增強(qiáng)干部職工的日常打點，當(dāng)真落實首問責(zé)任制、指導(dǎo)打點制、處事承諾制、過錯究查制等各項軌制，促使處事質(zhì)量、效率和水平較著提高，工作作風(fēng)更為務(wù)實。三是抓看管，率領(lǐng)班子帶好頭。辦一把起好帶頭浸染，不貪不占，不搞非凡，以身作則，并督促搜檢指導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人當(dāng)真履行職責(zé)。

3、增強(qiáng)金融系統(tǒng)精神文明培植。一是組織召開了全市金融系統(tǒng)精神文明建樹工作經(jīng)驗交流會，實時總結(jié)各金融機(jī)構(gòu)精神文明建樹工作經(jīng)驗，搭建交流平臺，營造建樹精神文明單元的空氣。二是積極開展“韶關(guān)大好人”評選勾當(dāng)和“雙百”打動中國評選勾當(dāng)?shù)耐镀惫串?dāng)。在“韶關(guān)大好人”評選勾當(dāng)中，一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的金融行業(yè)優(yōu)異標(biāo)兵脫穎而出，其中中國人壽黃壽林遠(yuǎn)赴北川災(zāi)區(qū)勇?lián)碣r重任，榮獲2009韶關(guān)“敬業(yè)奉獻(xiàn)大好人”，我辦獲得了市文明辦公布的“優(yōu)異組織獎”。三是組織舉辦了韶關(guān)市慶祝新中國成立60周年文化廣場系列勾當(dāng)——韶關(guān)金融文藝表演，展示了金融人嶄新的精神風(fēng)貌和精采形象。

三、貫徹落實韶市聯(lián)有關(guān)文件精神

（一）貫徹落實《關(guān)于當(dāng)真貫徹落實省委十屆82次常委會議精神的定見》（韶市聯(lián)[2009]14號）的情形。我辦當(dāng)真落實市率領(lǐng)聯(lián)系重點工作、重點項目、重點企業(yè)和縣（市、區(qū)）軌制，落實部門分工責(zé)任軌制，由分管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的率領(lǐng)帶隊多次到聯(lián)系的重點企業(yè)調(diào)研，形成調(diào)研陳述和相關(guān)定見建議上報市政府，并增強(qiáng)對2個聯(lián)系企業(yè)的金融處事力度，確?！叭龠M(jìn)陸續(xù)結(jié)”各項政策法子落實到位。積極加入我市“千干扶千企”勾當(dāng)，我辦4名科級干部加入了該項勾當(dāng)，第一批2名干部已到企業(yè)掛點，積極協(xié)調(diào)整決掛點企業(yè)經(jīng)營中碰著的資金問題，輔佐企業(yè)渡過嚴(yán)冬。我辦按照工作本能機(jī)能規(guī)模，積極撐持我市擴(kuò)年夜投資規(guī)模，做年夜做強(qiáng)支柱財富。經(jīng)由過程擬定政策法子、成立信貸考評激勵機(jī)制、組建政策性擔(dān)保公司、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金和成立中小企業(yè)金融指導(dǎo)員軌制等一系列切實有用的工作，激勵各金融機(jī)構(gòu)加年夜投放力度、指導(dǎo)信貸資金投向，撐持我市鋼鐵、有色金屬、機(jī)械裝備、電力等傳統(tǒng)財富刷新進(jìn)級，推進(jìn)支柱、優(yōu)勢財富聚積成長，加速傳統(tǒng)財富高新化歷程。

（二）貫徹落實《關(guān)于貫徹落實廣州韶關(guān)兩市工作座談會精神的通知》（韶市辦聯(lián)[2009]43號）的情形。辦率領(lǐng)高度正視，先后召開辦黨組會議和主任辦公會議傳達(dá)部署若何貫徹落實韶關(guān)廣州兩市工作座談會精神。我辦按照廣州的汽車零部件和主要裝備零部件制造企業(yè)轉(zhuǎn)移韶關(guān)的計謀部署，指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加年夜處事力度，促進(jìn)我市加速財富進(jìn)級；經(jīng)由過程與市直有關(guān)部門聯(lián)系，完美政銀聯(lián)席會議軌制，指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加鼎力度撐持我市能源、水利和信息等基本行動措施培植，加速園區(qū)基本行動措施培植，推進(jìn)芙蓉新城培植，增強(qiáng)生態(tài)文明培植；進(jìn)一步增強(qiáng)與廣州市金融辦的聯(lián)系，參議廣州、韶關(guān)金融方面的合作，積極引進(jìn)廣州金融保險機(jī)構(gòu)在韶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，敦促我市現(xiàn)代金融業(yè)成長，為經(jīng)濟(jì)社會培植供給更多融資渠道。截至11月4日，我市共引進(jìn)三家保險公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分袂是人保壽險、合世人壽和國壽財險。

四、2010年的工作打算

（一）進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難狀況。繼續(xù)落實由我辦牽頭的八項具體有用的工作，積極闡揚(yáng)政策性擔(dān)保司和非政策性擔(dān)保公司的浸染，積極闡揚(yáng)韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項資金的浸染，督促各行（社）做好金融指導(dǎo)員工作，做好小額貸款公司試點工作，搭建政銀企金融信息平臺，推進(jìn)社會信用系統(tǒng)培植，完美政銀企聯(lián)席會議軌制，普及金融常識等。

（二）進(jìn)一步抓好成本市場工作。一是繼續(xù)抓好培育企業(yè)改制上市的協(xié)調(diào)處事工作。加年夜宣傳、增強(qiáng)調(diào)研，實時更新我市改制上市后備資本庫，積極指導(dǎo)企業(yè)操作成本市場做年夜做強(qiáng)。對前提相對成熟的企業(yè)重點培育，促進(jìn)企業(yè)盡快改制上市。二是操作期貨市場，增強(qiáng)期貨常識宣傳，指導(dǎo)企業(yè)開展?fàn)I業(yè)立異，操作套期保值等金融工具提防化解市場風(fēng)險。三是積極推進(jìn)刊行準(zhǔn)市政債券、企業(yè)債券的刊行工作，與諾言好、資金實力雄厚的中介機(jī)構(gòu)溝通合作，開拓我市多條理的成本市場，為我市經(jīng)濟(jì)培植的資金需求供給更多的融資渠道。

（三）進(jìn)一步落實970億元授信貸款計謀合作和談。指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安身韶關(guān)現(xiàn)狀，配合保增添擴(kuò)內(nèi)需的政策年夜情形，把握機(jī)緣，進(jìn)一步加年夜投放力度。積極拉動我市三個財富增添值，帶動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增添。出格是對我市三農(nóng)、重點項目和重年夜基本行動措施培植、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)培植、節(jié)能減排和生態(tài)情形培植、自立立異和結(jié)構(gòu)調(diào)整培植等更要加年夜貸款投放，以帶動我市重點規(guī)模的培植和增添固定資產(chǎn)的投資。

（四）進(jìn)一步做好集體林權(quán)更始金融處事工作。積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我市銀行業(yè)、保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)介入集體林權(quán)軌制更始金融處事，開辦林權(quán)典質(zhì)貸款等涉林貸款營業(yè)和森林保險營業(yè)，加年夜對林業(yè)成長的信貸投放力度和保險保障。

（五）進(jìn)一步抓好農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)軌制更始工作。加速推進(jìn)我市農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)軌制和打點系統(tǒng)體例更始，以市為單元統(tǒng)一法人，慢慢將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的具有廣東特色的農(nóng)村合作金融系統(tǒng)，進(jìn)一步闡揚(yáng)農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍浸染，拓寬農(nóng)村融資渠道，為我市縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”供給精采的金融處事。