一、高校后勤服務外包是高校后勤供給側改革的必然

（一）高校后勤服務外包是破解高校后勤供給側結構性矛盾的有力抓手。黨的報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此相一致，當前高校后勤的供給側結構性矛盾突出表現(xiàn)為學校和師生日益增長的“無限的”需求和不平衡不充分“有限”的后勤服務供給之間的矛盾。不僅后勤服務供給總量“有限”，而且后勤服務供給結構和供給效益也“有限”。因高校后勤的“有效供給不足”，這時后勤服務外包提供給我們一種“無限的”可能，促使高校后勤實現(xiàn)從有限服務到無限服務的提升，提高后勤供給的總量、質量和效益，擴大有效供給，從而破解高校后勤供給側結構性矛盾。（二）高校后勤服務外包是高校后勤供給側改革的有效措施。1.“調結構”。高校后勤服務外包有助于優(yōu)化后勤組織結構、產(chǎn)出結構和隊伍結構。新型的高校后勤保障服務體系不僅“自辦后勤”，而且更加注重“選后勤”和“監(jiān)管后勤”，關注三者的綜合產(chǎn)出，目的是為師生提供更多的有效供給。并且通過后勤服務外包，也促使加快建設專業(yè)化的后勤監(jiān)管隊伍，有助于改善學校后勤隊伍狀況和人力資源質量。2.“提品質”。高校后勤服務外包有助于提高后勤服務的質量和品質，提供多樣化特色供給。引入專業(yè)化的社會企業(yè)，用后勤行業(yè)標準要求社會企業(yè)提供標準化、規(guī)范化、精細化的后勤服務，實現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)的事，更關注服務細節(jié)，做好“最后一公里”工作，提供給師生多樣化特色供給，滿足個性化、多層次需求，從而將高校后勤的質量和效率提升層次。3.“降成本”。高校后勤服務外包不僅可以降低辦學成本，還可以有效降低風險成本。高校后勤是“花錢”的部門，如何盡可能使用相對“有限的”資金滿足相對“無限的”師生服務需求，通過后勤服務外包，充分利用市場競爭和規(guī)模經(jīng)濟所帶來的優(yōu)勢，有效降低成本。同時服務外包還可以有效規(guī)避風險和責任，比如后勤用工風險。4.“補短板”。高校后勤服務外包有助于補后勤投入、制度標準和人力資源之短板。通過后勤服務外包，利用社會資源辦高校后勤，用市場化機制手段經(jīng)營、盤活校內閑置資源，使有限資源發(fā)揮最大價值，做到物盡其用，一定程度上補投入不足之短板；激烈的市場競爭迫使引進的社會企業(yè)必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有較成熟的標準化管理和服務流程，學?？芍苯咏梃b，一定程度補制度標準之短板；同時引入社會專業(yè)團隊進行后勤管理，提高學校后勤服務人員的認識水平和整體素質，提升后勤服務專業(yè)化、標準化、精細化水平，補人力資源不足之短板。（三）高校后勤服務外包也是高校后勤供給側改革最終目標實現(xiàn)的有效手段。高校后勤供給側改革的最終目標是更好的服務師生，提高師生員工的滿意度。服務滿意度也是檢驗高校后勤服務質量的重要指標。后勤服務外包是滿足高?！盁o限”需求的必然措施。通過市場競爭選擇校外優(yōu)質服務資源，減少校內無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強后勤供給結構對師生需求變化的適應性和靈活性，從而提高后勤服務的質量和運行效率，滿足師生的多元化、個性化需求，最大限度的提高師生的滿意度。

二、高校后勤服務外包存在的風險

經(jīng)過高校后勤社會化改革十多年，后勤服務外包模式已逐漸被高校接受。中國教育后勤協(xié)會學生公寓管理專業(yè)委員會2016年重點課題《全國高校標準化學生公寓建設研究》，課題組通過問卷調查13個省市自治區(qū)的113所高校發(fā)現(xiàn)，引入社會企業(yè)提供學生公寓服務的高校比率已達到44%。而據(jù)北京市教委2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北京94所高校中，食堂全部自辦的高校僅有22所，有21所高校的食堂外包率達到100%，2013年北京市高校引入社會企業(yè)承辦學生食堂面積占總面積的57.65%。通過后勤服務外包，高校可以“擴大有效供給”，有效降低風險，但因其具有兩面性，它在給高校帶來收益機會的同時也蘊含著較高的不確定性和風險性。（一）安全穩(wěn)定風險。高校后勤的雙重屬性，決定了它一方面可充分發(fā)揮市場作用，通過服務外包推動“調結構、提品質、降成本、補短板”的后勤供給側改革，實現(xiàn)其經(jīng)濟屬性，使學校獲益；另一方面因其具有公益性、教育性和政治性的特殊屬性，后勤服務外包不慎也會給學校帶來種種安全穩(wěn)定風險。因作為高校后勤服務對象的師生所具有的特殊性，故有“全國穩(wěn)定看高校，高校穩(wěn)定看后勤”之說。引入社會企業(yè)提供高校后勤服務對廣大師生而言比較敏感，師生不僅關注后勤服務的品質，還十分關注后勤產(chǎn)品供給中的公益性，關注自身福利是否受損。高校后勤社會化改革十幾年，雖然逐漸誕生了一些具有一定教育屬性的社會企業(yè)，如遼寧龍源集團、浙大新宇集團和蘇大教服集團等，但數(shù)量畢竟有限，企業(yè)從根本上是以追求利潤為最終目的的，決定其在提供高校后勤服務時會關注自身的效益和利潤，為此可能引發(fā)食品安全、消防安全等安全穩(wěn)定事件。學校在后勤服務外包中，一旦喪失對服務資源的控制能力，后果將十分嚴重。服務外包中還必須充分考慮人員穩(wěn)定問題，還有信息安全問題。在高校后勤服務外包中，隨著現(xiàn)代信息化手段的廣泛運用和智慧后勤建設的推進，學校必須向外包服務商披露一些學校和師生的信息，服務中外包商也可以獲取大量師生的基礎數(shù)據(jù)，一定程度需要關注學校和師生個人信息數(shù)據(jù)的安全，防范信息安全風險。（二）利益沖突風險。高校后勤服務外包中，學校和外包服務商是戰(zhàn)略合作伙伴關系，也是風險的共同體。但二者畢竟是不同的法人實體，通過服務外包都想實現(xiàn)各自利益的最大化。學校尋求公共利益的最大化，希望外包服務商做得多一些，提品質，降成本，補短板，獲利少一些，希望服務商的利潤相對合理；而外包服務商則更關注自身的利益，追求利潤的最大化，希望獲利多一些，有更多的發(fā)展機會，很可能通過減少人員數(shù)量、降低服務質量來實現(xiàn)。這就注定雙方存在利益沖突。對學校而言，如果不直接掌控一定的后勤服務力量，沒有懂行的專業(yè)技術人員和管理人員，不進行全面、準確的成本核算分析，在服務外包的討價還價中可能會受制于人，被人“牽著鼻子走”，過分依賴外包服務商會導致交易成本提高。（三）決策風險。1.外包環(huán)境的決策風險對外包環(huán)境的權衡考量是做好高校后勤服務外包工作的必要前提。高校后勤服務外包環(huán)境包括學校領導、體制機制、管理制度、學校文化、師生滿意度等多個方面，直接影響外包服務項目的成功與否。在其他高校運行良好、滿意度高的外包服務商和項目，不一定在本校有同樣效果，不一定適應本校的校情。學校在考慮外包時，需要充分權衡外包環(huán)境的適應性風險，綜合考量學校環(huán)境是否成熟，是否適合后勤服務外包，防止發(fā)生“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的現(xiàn)象。2.外包項目和外包程度的決策風險高校在進行后勤服務外包決策時，在對外包環(huán)境進行充分判斷前提下，必須清楚界定哪些項目適合外包，還要明確該項目在多大程度上外包。高校后勤服務業(yè)務涉及醫(yī)、食、住、行等學校生活方方面面，學校如果不按照各項業(yè)務的核心程度和校情進行界定分析，外包項目如果選擇不當，或外包程度不當，不僅達不到預期目標，甚至可能給學校帶來一定風險。3.外包服務商的選擇風險外包服務的質量和效果與外包服務商的優(yōu)劣有直接關系，因此服務商的選擇風險不容忽視。高校后勤服務外包的實質是高校和外包服務商之間的委托關系，高校希望選擇具備絕對優(yōu)勢的外包服務商，但由于雙方之間存在有限理性和信息不對稱的問題，在選擇服務商時學?？赡茈y以獲取足夠有關服務商的經(jīng)營業(yè)績、社會聲譽、發(fā)展狀況、成本結構、質量控制及道德水準等方面真實信息，進而導致選錯服務商概率增大，甚至出現(xiàn)逆向選擇問題，服務商的真實水平往往在外包過程中才能被準確評估，給高校正常運營帶來較大風險和隱患。高校在通過招標模式引進外包服務商時，作為顯性指標的價格雖然是考慮的重要因素，但服務供給的質量和效果才是最關鍵的，一定要避免低價中標，事實一再證明，“買的沒有賣的精”，低價中標必然導致服務商在提供服務中不斷壓縮成本，造成服務供給質量低下，違背了后勤服務外包的初衷。（四）管理風險。1.管理機構問題。當前很多高校后勤管理體系呈現(xiàn)出多頭管理、整合困難的碎片化狀態(tài)，客觀上造成對高校后勤服務外包項目的監(jiān)管職責在校內大后勤部門之間邊界不清，很難實現(xiàn)“無縫對接”的有效監(jiān)管。在我國還沒有專門的由政府或相當于高校聯(lián)盟類的管理機構來負責此項業(yè)務。2.管理制度標準問題。目前在高校后勤服務外包領域還缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管制度和監(jiān)管標準，后勤社會化管理的相關規(guī)章制度不健全，缺乏細化的監(jiān)管標準和科學的績效評價機制，往往不能對外包合同的履行情況進行有效監(jiān)管，也難以提高服務外包的績效。3.監(jiān)管隊伍問題。目前高校后勤服務外包缺乏專業(yè)的監(jiān)管隊伍和監(jiān)管人員，現(xiàn)有管理人員在外包運作中缺乏監(jiān)督意識，監(jiān)督管理偏松偏軟，缺乏監(jiān)管能力或專業(yè)素質，在外包過程中涉及專業(yè)技術方面的問題得不到有效的監(jiān)管。（五）廉潔風險、法律風險與聲譽風險。引入高校提供后勤服務的外包商，作為企業(yè)必須與校內外的相關職能部門進行有效對接和溝通協(xié)調，比如校外的工商、稅務、食藥、消防、衛(wèi)生等行業(yè)管理部門，校內的學工、后勤、資產(chǎn)、財務、保衛(wèi)等部門。出于工作需要，企業(yè)會有一些公關行為，這不可避免給高校帶來一定的廉潔風險和內控風險。在外包商的選擇問題上，這種風險也客觀存在。在提供高校后勤服務過程中，外包服務商出于利潤考慮，可能有一些“打擦邊球”或違反法律法規(guī)的行為，比如在勞動用工上不給員工足額繳納“五險一金”等。一旦發(fā)生法律糾紛，因其在高校內提供服務，學校難免會存在一定的法律風險，可能需要承擔相應的連帶責任。同時類似事件經(jīng)公共媒體和微信等自媒體迅速傳播，雖然可能外包合同中有免責條款，但學校聲譽不可避免會受到嚴重影響，帶來聲譽風險。

三、供給側改革背景下對高校后勤服務外包的思考

（一）經(jīng)濟性與公益性、教育性和政治性統(tǒng)籌兼顧。高校后勤具有的特殊的雙重屬性，決定了高校后勤供給側改革必然是在公益性和市場化之間尋找平衡點，必須兩者兼顧。學校兼顧外包服務商的經(jīng)濟性，保證其合理利潤的獲得，減少學校與服務商的利益沖突，在此基礎上推進高校和社會資源的優(yōu)化整合，不斷增加有效供給；同時學校也要保證對后勤服務必要的公益性投入，推進后勤服務的公益性實現(xiàn)，在外包服務中，關注并研討后勤服務育人作用的發(fā)揮，將管理育人、服務育人、環(huán)境育人功能在后勤服務外包中的充分實現(xiàn)作為后勤供給側改革的創(chuàng)新點?！度珖咝藴驶瘜W生公寓建設研究》（2016）課題組調研得出一結論：社會企業(yè)要想擴大高校學生公寓服務市場，僅靠體制、機制優(yōu)勢還不夠，關鍵在于堅持服務育人宗旨。高校后勤的公益性和教育性在服務外包中能充分體現(xiàn)，高校后勤的政治性也就有了保障，可以有效降低學校的安全穩(wěn)定風險。（二）外包環(huán)境充分權衡。學校和師生對高校后勤服務的需求是最重要的外包環(huán)境。學校進行后勤服務外包決策前，必須充分權衡考量學校的領導環(huán)境、制度環(huán)境、文化環(huán)境、師生員工對目前后勤服務的滿意度、對后勤服務外包的接受度和后勤的人、財、物等實際狀況，科學合理判斷，盡可能避免服務外包的“水土不服”。權衡外包環(huán)境既要立足現(xiàn)實情況，從目前實際校情出發(fā)，又要結合學校長遠發(fā)展規(guī)劃，考慮到對教學、科研工作可能產(chǎn)生的影響，基于校情制定適合于本校后勤自身發(fā)展的外包策略，才能確保高校后勤服務外包在運作中取得良好效果。（三）外包項目和外包程度審慎評估。后勤服務外包模式雖然目前已被絕大多數(shù)高校在某種程度普遍接受，但是對于具體的服務項目和外包程度各高校仍然存在較大的分歧。有的高校后勤服務項目全部外包比較徹底，有的高校部分后勤項目外包，且各項目外包程度不一，還有的高校仍然幾乎全部“自辦后勤”。決定是否服務外包和外包的程度主要看交易成本，看進行選擇的機會成本，在充分把握外部環(huán)境的基礎上謹慎實施，選擇總成本較低的方式。當前高校后勤社會化改革進入“深水區(qū)”，學校在評估后勤服務項目是否適宜外包和外包程度時，考慮的交易成本不僅包括經(jīng)濟成本，還包括各種安全穩(wěn)定等方面影響因素成本，可以按照由簡到難，由非核心到核心的優(yōu)先順序逐步開放校內市場。比如可以在對后勤服務項目進行保障型、經(jīng)營型等分類基礎上，構建基于分類管理、部分外包的高校后勤服務外包框架模式（馮寶軍，2014）；再如考慮到高校后勤的公益性、教育性和政治性，充分考量維穩(wěn)成本，在相關制度標準不健全的情況下，對管理要求高、與安全穩(wěn)定密切相關、市場不規(guī)范或當?shù)厥袌龌潭炔桓咭约胺召|量不易監(jiān)督的項目，還是選擇自己辦。（四）外包服務商科學選擇。對外包服務商的選擇至關重要，它直接關系到服務外包的成功與否。首先要確定選擇的原則和標準。在全面評估需求的前提下，學校理清對后勤外包項目的服務等級、需要解決的問題以及詳盡的需求等，明確自己滿意的標準，如何使師生滿意、學校領導滿意和后勤職工滿意?？傮w來說，學校要選擇具備絕對優(yōu)勢的外包服務商，明確滿意原則和服務供給的質量導向原則，避免價格決定一切。在企業(yè)實力相當情況下，有一定教育屬性、有高校合作經(jīng)驗的服務商優(yōu)先。其次要確定選擇的方式方法。服務外包合同雙方不僅僅是簡單的買賣關系，而且要求雙方團隊有很緊密的協(xié)同關系。服務外包協(xié)商不是“零和博弈”，而是“合作博弈”，高校作為外包項目提供者要求的是一種長期的契約關系，這種關系能夠保證有效的投資并為實現(xiàn)雙贏而努力。學?？梢酝ㄟ^招標方式來選擇外包服務商，充分調研，根據(jù)外包項目的特點確定具體采取哪一種招標方式，是公開招標、邀請招標還是競爭性磋商，調動全社會力量參與高校后勤服務外包，同時也可以減少風險。但招標過程中要注意確保公平、公開、公正、透明。最后還要有制度保障。學校可以做一些制度設計來保障學校利益和降低選擇風險。如資格審查制度和保證金制度等。制度保障越充分，服務外包商選擇的成功率越高。（五）外包合同科學設計。在設計高校后勤服務外包流程中，制訂完善的合同細則是一個關鍵點。在締結合同時，首先要做到的是合同內容應該非常明確，要詳細規(guī)定外包的范圍、要求和價格、雙方的責任與義務、處罰條款等。其次，還應注意以下幾個問題：一是合同條款要體現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一，即要在現(xiàn)有大的框架下，全面考慮合同條款的剛性和彈性、決策權配置、監(jiān)督和評價條款、激勵條款、知識產(chǎn)權保護等條款。學校有權根據(jù)實際情況的變化，隨時調整合同規(guī)定的外包要求，使學校對該外包后勤項目的效益最大化。二是要提高合同操作的有效性，合同里可對雙方聯(lián)系人進行明確要求，盡量減少學校的監(jiān)督與評估支出，降低學校與外包服務商的磨擦成本與協(xié)調成本。三是合同中要明確學校與外包商之間的產(chǎn)權關系，實現(xiàn)學校資產(chǎn)所有權和使用權的規(guī)范分離，有效減少成本與資產(chǎn)隱性成本，也有利于優(yōu)化高校教育資源配置。（六）外包服務有效監(jiān)管。這一階段實際是履行合同階段，通過合同約束和有效監(jiān)管，來保證服務商持續(xù)、穩(wěn)定地提供優(yōu)質服務。這一階段學校后勤監(jiān)管部門既要保持對外包服務項目隨時的監(jiān)督和評估，又要注意收集師生員工的反饋信息，對服務商進行有效的績效評價考核，并及時與服務商溝通，激勵其提高服務質量，達到滿意的標準。同時，還要幫助外包服務商做好與學校相關部門的協(xié)調和溝通工作，幫助其在學校為師生提供更多的“有效供給”。

摘要：指出了醫(yī)院后勤工作向社會化轉變的趨勢，并闡述了醫(yī)院后勤管理與社會化服務相結合的方式及現(xiàn)階段存在的問題和解決方法。

關鍵詞：醫(yī)院；后勤管理；社會化

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展及社會化服務行業(yè)水平的提升，后勤服務社會化是醫(yī)院后勤發(fā)展的一個重要趨勢。推行全方位后勤服務社會化可以有效地節(jié)約開支，降低后勤管理成本，提高勞動生產(chǎn)效率和后勤服務質量；醫(yī)院可以集中資源用于核心業(yè)務，將管理者從繁雜的后勤管理工作中解放出來。

一、后勤管理工作繁雜，催生服務社會化

后勤管理工作繁雜、任務多、時效性強，包括財務管理、物資采購、設備維護、基建維修、住房管理、伙食供應、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、物業(yè)服務等，它是整個醫(yī)院管理工作的基礎，直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、教學及科研工作的正常進行，是醫(yī)院正常運轉的重要支持和保障。由于后勤保障項目的多樣化，醫(yī)院不可避免地須要花費大量的人力和時間來進行管理。由于歷史原因，形成了醫(yī)院后勤保障機構眾多、在編人員數(shù)量龐大的局面，造成了財力和編制資源的浪費。且后勤崗位缺乏流動性和競爭性，導致人員年齡結構偏大、個人綜合水平不高、人力資源利用率不高，這在一定程度上制約了醫(yī)院的服務效率與發(fā)展。隨著社會的進步和醫(yī)院管理理念的不斷發(fā)展，醫(yī)院對后勤服務人員的要求越來越高，原有后勤職工的素質和能力已跟不上醫(yī)院現(xiàn)代化管理的節(jié)奏。專業(yè)的社會化服務公司可以充分利用資源和成本優(yōu)勢，大大降低醫(yī)院的管理成本，同時提高服務效率和質量。

二、公立醫(yī)院運營模式特殊，無法快速實現(xiàn)全面社會化

煤炭企業(yè)后勤改革的必要性

隨著國家經(jīng)濟和政治體制改革步伐的加快，企業(yè)后勤體制改革的腳步也越來越快。后勤改革是企業(yè)整體改革不可或缺的一部分。后勤設施和隊伍、后勤管理及其運行機制等都是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要想將制約企業(yè)發(fā)展的“后勤瓶頸”做到真正意義上的消除，企業(yè)必須走后勤服務社會化之路。所謂后勤社會化并不是企業(yè)拋棄后勤，也不是不管理后勤，而是通過構建更加科學合理的新體制和機制，使后勤服務“更上一層樓”。隨著經(jīng)濟的不斷進步和人們生活水平的大幅提升，對服務質量要求也日益增高。企業(yè)面臨的無形壓力不斷增強，企業(yè)后勤涉及的事務日益增多和復雜，員工更加離不開企業(yè)后勤，如果企業(yè)后勤在某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)遺漏，或未能使員工個人需求獲得滿足的話，將會對企業(yè)正常運作及員工生活帶來不利影響。基于此，企業(yè)后勤應盡快對傳統(tǒng)后勤制度進行改革，力爭早日實現(xiàn)后勤社會化目標。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的背景下，新型的社會保障體系和城鄉(xiāng)社會化綜合服務體系也在逐步建立和發(fā)展，各種保護主義和貿易壁壘將會成為“過去式”，各種壟斷也在逐步消失，越來越多的經(jīng)濟組織涌入后勤服務市場，后勤服務市場的競爭愈演愈烈，為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，后勤必須對過去的管理模式和運行機制進行改革和完善。

煤炭企業(yè)后勤社會化改革基本原則

在后勤服務發(fā)展的道路上必須堅持以社會化、專業(yè)化經(jīng)營為核心，后勤服務逐漸與企業(yè)主體相分離，采取有效措施進一步減輕主業(yè)負擔并減少自身經(jīng)營風險，逐漸向社會化、專營化經(jīng)營方向發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。以國家相關政策要求為依據(jù)，以充分考慮社會、企業(yè)和職工的承受能力為前提，對改革、發(fā)展和穩(wěn)定三方面間的關系進行正確處理，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步落實，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持精干主業(yè)的原則。在正確處理主業(yè)與輔業(yè)關系的基礎上進一步強化改革，對符合條件的輔業(yè)資產(chǎn)全面實施放開放活政策，對分流職工進行妥善安置，最終達到主業(yè)資產(chǎn)有序轉化的目標。堅持“三公”原則，嚴格按照國家相關法律法規(guī)進行操作，確保股東、企業(yè)和職工的合法權益不受任何損害。

煤炭企業(yè)后勤社會化改革的路徑

后勤應將實現(xiàn)自身服務價值最大化目標定位于本企業(yè)。在向著社會化方向發(fā)展期間，后勤必須立足本企業(yè)，這不但是后勤改革社會化的必然要求，也是后勤賴以生存和發(fā)展的有力保障；為改變傳統(tǒng)“一家一戶辦后勤，家家后勤缺實力”的不足，在后勤社會化改革過程中必須以服務社會為發(fā)展方向，后勤只有不再固步自封，走出企業(yè)并真正地融于企業(yè)，參與市場競爭，立足企業(yè)，服務社會，才能實現(xiàn)真正意義上的社會化，才能獲得經(jīng)濟效益和社會效益的“雙豐收”。（1）管理制度。通過對后勤工作者和管理者進行大量的走訪調查后發(fā)現(xiàn)，在影響后勤工作績效的所有因素中，管理因素排名榜首。以管理為切入點，由過去的經(jīng)驗管理轉變?yōu)楝F(xiàn)在的科學化、制度化管理，以工作內容為依據(jù)，制定科學合理的管理目標和經(jīng)營目標是實現(xiàn)后勤服務社會化的助推力。（2）人事制度。采取有效措施充分發(fā)揮管理者的工作積極性，打造一支精管理、懂經(jīng)營、技術硬、覺悟高的后勤隊伍。在進行后勤社會化改革階段，應重點加強分配制度的改革和完善，全面貫徹“多勞多得、按勞分配”的原則。對后勤給予適當?shù)淖灾髡衅笝嗪推渌麅?yōu)惠政策，后勤根據(jù)實際工作需要招聘具有專業(yè)素質及先進管理水平的優(yōu)秀人才，不斷提升后勤隊伍的整體素質，從而推動后勤社會化改革進程。（3）考核制度?？己耸侨媛鋵崻剳椭贫鹊幕A，是順利開展后勤工作的有力保障。后勤應在綜合考慮傳統(tǒng)各類考核的優(yōu)缺點基礎上，構建科學合理的考核指標機制，制定切實可行的考核制度，以便對后勤干部職工的工作成果進行全面、公正、有效、準確的考評。“福利型”和“行政性”是后勤服務在計劃經(jīng)濟時期的主要特點，而這也是導致后勤服務不規(guī)范的主要因素。在進行后勤管理和服務過程中，應認真貫徹落實全面質量管理理念，以滿足用戶或管理服務對象的各種需求為目標，通過科學化管理，對影響后勤服務的因素進行有效控制，最終實現(xiàn)后勤服務規(guī)范化運行。后勤干部職工應改變傳統(tǒng)的被動服務觀念，積極主動地為客戶提供及時、周到的服務，為打造后勤服務良好形象而努力。（1）職工理念的創(chuàng)新。長久以來，原來被忽略的市場觀念、服務理念、效益觀念等隨著改革的發(fā)展日益深入員工的心中。后勤改革只有切實轉變職工觀念才會得到長足發(fā)展。（2）技術創(chuàng)新是后勤創(chuàng)新工作的重中之重。隨著后勤服務社會化改革進程的深入，后勤應盡最大努力提升自身工作的技術含金量，提升自身專業(yè)素質，進一步增強自身核心競爭優(yōu)勢。（3）企業(yè)市場是后勤服務的“主戰(zhàn)場”?；诖?，在堅守企業(yè)后勤陣地的基礎上，后勤應加大開拓企業(yè)外部市場的力度，主動參與市場競爭，這也是后勤生存發(fā)展和接受外部環(huán)境考驗的必由之路。

[摘要]隨著院校后勤服務社會化改革的深入，院校后勤服務引進合作伙伴營運逐漸成為院校后勤服務社會化改革的新趨勢。院校應充分結合自身特點，建立健全院校引進合作伙伴開展后勤服務管理體系，進一步加強引入方式管理、規(guī)范合作方式，從而提升服務質量和水平，建設和諧校園。

[關鍵詞]院校；后勤服務；引進合作；管理體系

一、院校引進合作伙伴開展后勤服務現(xiàn)狀

根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》要求，我國院校2000年逐步實行后勤服務社會化改革，大部分院校實行了自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的經(jīng)營模式。由于院校低效復雜的事業(yè)單位運行體制，致使人員成本和營運成本過高，服務效率低下，在營運管理方面缺乏創(chuàng)新和競爭意識，經(jīng)營效益差，服務水平低。因此，我國院校近年來對后勤服務經(jīng)營和管理方式進行了多元化的探索和改革，從傳統(tǒng)的院校投資、自主經(jīng)營管理模式為主，轉變?yōu)橐砸M社會合作伙伴開展后勤服務的管理模式為主，并取得了較好實踐的效果。

二、我校在引進合作伙伴開展后勤服務方面的探索

自2015年以來，廣東省教育廳先后向廣東工業(yè)大學下發(fā)多個文件，鼓勵學校探索新的后勤服務管理模式，推動學校后勤服務總體水平全面提升。2016年，我校國有資產(chǎn)管理部門與后勤管理部門在總結多年后勤改革經(jīng)驗的基礎上，結合實際，出臺了《廣東工業(yè)大學引進合作伙伴開展后勤服務管理辦法》及《廣東工業(yè)大學后勤保障服務項目引入競爭性合作伙伴管理實施細則》，現(xiàn)將管理辦法的思路和實操經(jīng)驗與大家進行研究探討。（一）統(tǒng)一管理機構。統(tǒng)一后勤服務項目的管理機構，由院校的后勤管理機構為引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務的責任部門，其他任何部門未經(jīng)學校批準無權自行引進后勤服務保障項目合作伙伴。由后勤管理部門負責服務項目清單內服務項目的規(guī)劃、配置并提交服務項目清單；負責辦理引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務的審批、合同簽訂等手續(xù)；負責起草招標文件用戶需求書；負責服務項目的校內協(xié)調、運行監(jiān)督、計生、消防、安全生產(chǎn)、費用收繳、水電費收繳等日常管理。（二）引入競爭性合作伙伴實行清單化服務與管理。由學校后勤管理機構提出學校引進后勤服務保障項目清單。若服務清單內項目需變更，由后勤管理機構按批次做清單項目變更申請（含新增、刪減、變更），由財務、審計、國資等相關職能部門對項目提出審核意見,報學校審批。（三）建立健全資格預審查制度。后勤服務保障項目競爭性合作伙伴須有相關從業(yè)資質和從業(yè)經(jīng)驗，有良好的服務信譽，無法律糾紛。主要是對參與投標的企業(yè)資格進行審查，剔除不符合資格條件的企業(yè)，降低引進合作的風險。投標企業(yè)必須要有相關從業(yè)資格，必須是在高?；蛞欢ㄒ?guī)模的機關或企業(yè)經(jīng)營過相關項目的、社會信譽好的企業(yè)。（四）規(guī)范程序。后勤管理機構提出后勤服務項目清單由財務處、審計處等相關部門對項目提出審核意見，報學校審批；凡在服務清單范圍內的服務項目獲得批準后，后勤集團委托招標中心負責項目的招標；引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展的項目一般應進行集中采購，確定后勤服務保障項目競爭性合作伙伴。對于一些涉及金額較小的零星服務或臨時合作項目，經(jīng)監(jiān)察處、財務處、審計處、招投標中心等相關部門研究決定，可以采用其他方式確定競爭性合作伙伴。（五）加強監(jiān)督檢查與違規(guī)追究。學校相關職能部門應依據(jù)工作職責對引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務進行事前、事中及事后監(jiān)督，定期或不定期對合作情況進行檢查。

后勤體制改革

一、簡要的歷史回顧：

為落實科學院，機關后勤改革精神，推動院、所后勤改革，我所自93年12月成立服務中心以來，在所后勤改革方面已經(jīng)向前邁進了一步，后勤服務部門實行了獨立核算、對內有償服務，對外經(jīng)營服務，在一定程度上減輕了研究所的經(jīng)濟負擔，大力支持了研究所知識創(chuàng)新工程的實施。在人員分流等問題上減輕了研究所的壓力，在后勤服務社會化上邁出了一步，這些成績都是在所領導的正確領導下，在二部領導的正確引導下，在服務中心全體職工的艱苦不懈地努力奮斗下取得的。但這些改革只不過是初步地。

二、當前形勢：

1．要有力的支持我所二期創(chuàng)新工程，促進我所后勤在2－3年內走向社會，還必須做很多的工作。

2．后勤服務社會化是一項復雜的系統(tǒng)工程，困難很多，任務還很重，但途是光明的，應該認真地加以研究、研討。

【摘要】廣電培訓基地后勤服務保障管理是廣電系統(tǒng)各項培訓工作有序開展的前提和基礎，具備服務性、廣泛性、瑣碎性的特點。隨著廣電體制改革的不斷深入，培訓基地后勤要適應新形勢的變化，更新服務理念，創(chuàng)新管理模式，不斷提高后勤服務質量和效率。本文分析了廣電培訓基地后勤服務保障管理現(xiàn)狀，提出了做好后勤服務保障管理工作的策略。

【關鍵詞】廣電；培訓基地；后勤服務；保障管理

一、廣電培訓基地后勤服務保障管理存在的問題

（一）后勤培訓基地服務社會化觀念有待轉變。廣電系統(tǒng)對后勤服務社會化的認識不到位，一些主管不認同推進后勤服務社會化改革，一直堅持自營的方式。在這種情況下，由于廣電后勤人員配置十分有限，但是卻要負責繁雜的后勤工作，如保潔、綠化、餐飲、保安、培訓安全、消防、技術等工作，增大了廣電后勤的工作壓力，難以保證各個后勤工作的服務質量。（二）后勤服務保障管理規(guī)范性不足。廣電后勤保障管理需要依靠完善的制度促進后勤工作規(guī)范化、標準化開展，但是在實際工作中，仍有一些后勤人員的思想意識淡薄、責任感不強，未能嚴格按照規(guī)章制度辦事。同時，廣電后勤服務的信息化建設相對滯后，尚未形成統(tǒng)一的后勤服務管理平臺，使得各項后勤服務工作獨立運行，阻礙著后勤服務整體效率的提升。（三）后勤隊伍素質有待提升。在廣電后勤工作隊伍中，呈現(xiàn)出平均年齡偏高、職稱人員比重小、專業(yè)技術人才少的現(xiàn)狀，導致后勤隊伍建設缺少后備力量，易使廣電后勤服務保障管理缺乏可持續(xù)發(fā)展的原動力。同時，廣電系統(tǒng)用人機制落后，未能給后勤人員提供充足的發(fā)展空間，造成后勤人員流動性較大，給后勤隊伍穩(wěn)定性帶來了負面影響。

二、加強廣電培訓基地后勤服務保障管理的策略

（一）創(chuàng)新廣電培訓基地后勤服務管理模式。隨著廣電系統(tǒng)體制改革的不斷深化，廣電培訓基地后勤也要順應改革的趨勢，轉變后勤服務管理理念，積極推進后勤服務社會化。廣電后勤可將保潔、綠化、餐飲、保安等后勤服務項目推向社會，選擇與服務項目相匹配的專業(yè)公司承包項目：一方面，減輕培訓基地后勤部門管理負擔，使其能夠有更多人力和精力投入到其他工作中。另一方面，降低培訓基地后勤用人成本，提高后勤服務專業(yè)化水平。廣電培訓基地要采用委托管理模式，與專業(yè)公司簽訂合同，在該模式下，由培訓基地負責支付服務費和考核勞務人員的工作情況，除此之外，有關勞務人員管理的一切工作全部由合作公司負責，避免出現(xiàn)勞務糾紛，保證委托管理模式的高效運行。（二）推行廣電培訓基地后勤工作標準化。廣電培訓基地后勤服務保障管理要加快標準化、規(guī)范化建設，提高后勤服務質量和效率。具體措施如下：其一，完善規(guī)章制度。培訓基地要根據(jù)實際工作情況，建立健全管理規(guī)章制度，明確后勤崗位職責，規(guī)范各項后勤服務工作流程，不斷改進后勤服務品質。其二，落實管理責任。培訓基地消防安全、培訓安全以及技術安全是廣電后勤管理的重點，所以培訓基地后勤要在重點領域落實管理責任制，樹立安全防范理念，實施安全防范措施，杜絕出現(xiàn)安全事故。其三，深入調查研究。培訓基地后勤要緊密跟進一線業(yè)務的開展情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，針對業(yè)務發(fā)展的不同階段，有側重點地做好后勤服務保障工作。（三）推進培訓基地后勤信息化建設。廣電系統(tǒng)要重視數(shù)字后勤平臺建設，不斷提升后勤服務保障管理效率，具體包括：首先，推行統(tǒng)一標準化管理。廣電后勤要將與后勤相關的所有獨立系統(tǒng)都整合到統(tǒng)一平臺進行管理，如網(wǎng)絡系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、電視電話會議系統(tǒng)等，形成標準化、規(guī)范化的系統(tǒng)運行流程，擴大廣電培訓基地后勤服務信息化管理覆蓋面。其次，推進精細化管理。培訓基地后勤數(shù)字化平臺重點培訓工作要正常進行，對培訓工作進行精細化管理，利用數(shù)字化平臺全天候24小時監(jiān)測設備運行，并對設備運行狀態(tài)進行智能分析，如發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，立即進行報警。再次，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”后勤服務保障模式。培訓基地可引入大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等先進的科學技術，拓展后勤數(shù)字化平臺的功能，使其具備數(shù)據(jù)挖掘、分析、整理、研判、預警等功能，提高后勤數(shù)字化平臺的運作效率。（四）建設高素質廣電后勤隊伍。廣電系統(tǒng)要加強后勤隊伍建設，為提供高質量、高效率的后勤服務保障打下基礎。具體措施如下：首先，滲透思想教育。培訓基地要加強后勤人員思想教育，增強后勤人員責任感，提高后勤人員服務意識，培養(yǎng)后勤人員愛崗敬業(yè)精神。其次，定期開展培訓。培訓基地要采取分層、分類培訓方式，讓負責不同業(yè)務的后勤人員掌握崗位技能和服務技能，學習與后勤工作相關的知識，提高后勤人員綜合素質。再次，改革用人制度。廣電后勤要根據(jù)崗位職責情況設立不同類型的編制，給予后勤人員相應的待遇，并為后勤人員提供個人發(fā)展空間，提拔任用有能力、有責任心、績效考核突出的后勤人員。

一、問題的提出三、中學后勤服務社會化后保障后勤安全的相關

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，在地方財政的支持下，具有一定辦學策略規(guī)模的普通中學將學校的食堂、小賣部等經(jīng)營場所外包，將維1.從政府層面修、綠化、保安、清潔、宿舍管理等服務交由物業(yè)公司承擔以實現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)行的政府采購招標制度，主要是根據(jù)技術、商務及價后勤服務社會化，從而將學校管理者由繁重后勤管理中解脫出格評分三個方面來確定中標商。對于以提供服務為主的物業(yè)管來，專注于教育教學這個主業(yè)。這種后勤社會化的管理模式已理項目，實力相近的物業(yè)公司是難以通過技術評分及商務評分經(jīng)成為中學后勤管理的新趨勢。國家人事部最近推行的事業(yè)單進行區(qū)分的，取決定作用的還是價格評分部分。因此，很難阻止位人事制度改革中，就明確提出事業(yè)單位應將能夠由社會承擔其他物業(yè)公司以低價競爭的方式進人中學物業(yè)管理市場。而這的一般工勤崗位通過社會化的方式由社會承擔。在東莞，已有將會導致中學后勤服務公司的頻繁變更，對維持中學后勤服務多間普通中學實行了后勤服務社會化。的穩(wěn)定性，提高后勤服務的品質造成不利的影響。

從我校實行后勤服務社會化為普通中學的后勤工作提供了一種有效的后勤服務社會化五年來的歷程來看，對學校后勤服務安全性影管理模式，使學校的后勤服務更加專業(yè)化，管理更加細致，服務響最大的是政府的招標采購制度。學校后勤服務與物品采購不更加及時周到。也為學校管理者節(jié)省了大量的管理時間，對提同，學校后勤服務是一種服務性的商品，需要保持一定的延續(xù)高學校的整體形象，推動教育教學這個主業(yè)的發(fā)展起到了良好性。頻繁更換物業(yè)公司不僅不利于提高學校后勤服務的質量，的促進作用。然而，學校將所有的后勤服務都交由社會提供，也在不同的公司交接過程中還會造成許多管理上的漏洞，甚至導削弱了學校對后勤工作的控制權，隨著時間的推移，后勤服務的致學校后勤管理秩序的混亂，對學校正常的教育教學帶來沖擊。安全性問題就曝露出來，不得不引起學校管理者的高度重視。因此，從政府的層面，應改革現(xiàn)有的招標機制，制定合理的采購

二、中學后勤服務社會化后的服務安全性分析辦法，或建立符合服務產(chǎn)品特點的評標標準，從而從根本上保障

首先，由于后勤服務公司是獨立的經(jīng)營個體，存在各種各樣學校后勤服務的安全。的經(jīng)營風險，一旦公司出現(xiàn)運營困難，必然導致學校后勤工作受2.從學校層面到嚴重影響。2006年1月，北京通州芳洲家園物業(yè)公司卷款而(1)建立和完善后勤監(jiān)控機構。逃導致小區(qū)停電，成了垃圾場，管理一度陷人混亂;2007年，蘇為保證社會化的后勤不偏離為學校服務軌道，必須建立和洲一物業(yè)公司負責人卷款300萬元逃走，留給小區(qū)業(yè)主一個無完善后勤監(jiān)控機構，以期對后勤服務公司的服務質量與效果、服人管理的爛灘子;在小區(qū)物業(yè)管理市場，類似的例子比比皆是，務收費、服務機構進行監(jiān)督指導等。因此，必須建立由學校有關學校物業(yè)與小區(qū)物業(yè)的服務對象雖然不同，但其經(jīng)營方式是相部門及廣大被服務對象組成綜合的全方位的監(jiān)控機構。后勤的近的，不排除學校物業(yè)公司也可能會出現(xiàn)經(jīng)營困難導致解體的監(jiān)控機構應該有三類:第一類是學校后勤的管理部門。第二類情況。

其次，大部分地區(qū)實施的是政府集中采購政策，物業(yè)管理這(職)代會以及教職工代表組成。第三類機構是由學校的學生種大金額的服務項目，必須經(jīng)由政府統(tǒng)一招標采購，物業(yè)公司的工作部門、共青團、學生代表參加組成的機構。其中第二、三類服務年限一般為三年，三年后必須重新招標，這就造成了物業(yè)服機構為議事、建議、反饋和監(jiān)督部門，是非常設機構，其日常工作務在經(jīng)營持繼性上的不穩(wěn)定性，導致物業(yè)公司在資源的投人上由學校的后勤管理部門協(xié)調和處理。同時各種監(jiān)控機構共同組不愿加大力度，影響了物業(yè)公司服務品質持續(xù)穩(wěn)定的提升，對學成學校的后勤民主管理委員會，在學校的統(tǒng)一領導下，實施對后校后勤服務工作也會帶來了消極影響。

【摘要】在社會的發(fā)展中，我國企業(yè)建設規(guī)模在不斷擴大，這就為企業(yè)管理工作提出了更高要求。行政后勤部門是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要內容，其服務質量直接影響著企業(yè)的整體管理水平?，F(xiàn)階段，行政后勤管理工作中仍存在很多問題，企業(yè)必須采取合理的措施進行解決。

【關鍵詞】企業(yè)行政后勤；服務質量；對策

1引言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各個行業(yè)在不斷興起，這就需要企業(yè)不斷壯大自己的隊伍。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，相關管理人員應該注重行政后期服務質量的管理，這樣不僅能夠提高企業(yè)員工的工作效率，還能夠在激烈的市場競爭中凸顯出來，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益?；诖?，文章闡述了行政后勤服務對企業(yè)發(fā)展的意義，介紹了企業(yè)行政后勤管理工作的重要作用，分析了企業(yè)行政后勤服務工作存在的問題，并總結了相應的優(yōu)化措施。

2行政后勤服務對企業(yè)發(fā)展的意義

在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，為了促進企業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，相關部門應該加強對行政后勤工作的管理，建立完善的行政后勤保障體系，這樣才能夠為企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性提供保障。在多元化市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，為了提升企業(yè)的管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益，企業(yè)必須保證行政后勤服務的整體質量，以推動社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。除此之外，行政后勤服務工作具有變化性、復雜性等特點，相關管理人員必須不斷優(yōu)化企業(yè)后勤服務環(huán)節(jié)，這樣才能夠適應經(jīng)濟多元化發(fā)展的市場環(huán)境。同時，行政后勤服務工作相對比較零散，完整性、連通性比較差，企業(yè)工作人員必須認識到后勤服務管理的重要性，為企業(yè)的穩(wěn)定、安全運行提供保障。

時光匆匆而過，猶如流水一去不復還；不知不覺中2014年即將逝去，回首一年來的工作，心中不禁有一種沖動的感覺；今年后勤服務保障中心綜合支部在學院黨政領導的關心支持下，緊緊圍繞學院的中心工作，結合后勤工作的實際，創(chuàng)新思維，開拓進取，完善制度，優(yōu)化管理，強化服務，創(chuàng)造性地開展工作，取得了可喜成績；同時，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，把握契機，深化改革，加強隊伍建設，積極維護教職工合法權益，加強工會自身建設，認真履行工會各項職能，全面推進工會工作，為推進我院又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻，得到了學院領導和全院師生的認可和好評，現(xiàn)就一年來的工作從四個方面總結如下：

一、加強學習，努力提高后勤職工的政治思想水平

后勤服務保障中心綜合支部根據(jù)院黨政和院工會工作部署，積極組織后勤職工學習，將學校的政策、方針與后勤工作實踐結合起來，促進全體職工整體素質不斷提高。首先，我們加強了政治理論的學習，認真學習了黨的十七大四中、五中全會精神等重要思想理論，幫助職工樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀。其次，加強了法制學習，組織后勤職工學習了《工會法》、《勞動法》等法律知識，增強了職工的公民意識、法律意識和道德觀念。通過學習，使后勤職工深刻認識到自己雖然身處學校后勤部門，但是為學校教學、科研及教職工后勤服務保障的工作卻很光榮而且責任重大，從而在工作中更加愛崗敬業(yè)，無私奉獻，職工的政治思想水平和覺悟得到進一步提高。增強了后勤服務保障中心綜合支部做好后勤服務工作的責任感和使命感，充分發(fā)揮了后勤服務保障中心在學院大局中的作用。

我們還積極開展“建設節(jié)約型校園活動”；學院烹飪大賽；組織職工積極獻言獻策，為學院工會貢獻發(fā)展建議和意見；教育培養(yǎng)廣大職工以校為家，牢固樹立服務意識，做一名服務技能過硬，認真履行職責的合格職工。通過這些政治理論的學習和健康向上活動的開展，在很大程度上提高了廣大職工的政策理論水平，明晰了價值取向，更加堅定了政治信念，極大地調動了廣大職工的積極性，為后勤的建設和發(fā)展做出了一定貢獻。

二、扎實開展“職工之家”完善工作，積極營造和諧環(huán)境

經(jīng)過3年多實踐，后勤服務保障中心充分認識到，開展建設職工之家是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全體后勤職工的根本利益的有效途徑。因此，我們牢固樹立了“建家就是興院”的指導思想，精心策劃創(chuàng)建方案，積極拓寬創(chuàng)建形式，努力實現(xiàn)高起點建家，今年后勤服務保障中心綜合支部在繼續(xù)扎扎實實、全面深入建設“職工之家”活動成績突出。一是大力開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”活動，為員工購買了各類學習讀本，讓員工在工作中學習，在學習中提高。二是是完善了建家活動的配套措施工作，后勤服務保障中心綜合支部在“職工之家”增設配置了多臺電腦、打印機和報刊雜志；三是定期組織技能訓練和業(yè)務比武，經(jīng)常邀請老師或專家對后勤工作職工進行專業(yè)技術培訓；同時還注重加強員工素質培訓，努力提升員工當“家”議事的能力。四是強化激勵政策，對業(yè)余學習取得突出成績和參加學院各類比賽中取得佳績的員工給予獎勵，激發(fā)了員工的學習熱情。今年，后勤服務保障中心有3名員工取得大專以上學歷，8名員工考取了初級以上專業(yè)技術職稱，有5名員工在專業(yè)業(yè)務比賽中取得較好名次。五是改善職工文體活動設施和環(huán)境，后勤服務保障中心綜合支積極與學校健身中心協(xié)商，免費為后勤職工提供健身場地，改善了公司職工和家屬的娛樂環(huán)境。后勤服務保障中心在“職工之家”建設中雖然取得了一些成績，但與上級要求還存在很大的差距。我們將再接再厲，求真務實，扎扎實實地工作，不斷鞏固職工之家建設成果，奮力爭創(chuàng)全院級“模范職工之家”。

近年來，×××后勤服務中心以服從和服務于“全行爭先進、工作創(chuàng)一流”為出發(fā)點，通過抓隊伍、抓規(guī)范、抓服務、抓安全、抓節(jié)儉，開辟了后勤服務工作的新局面?！痢痢料群蟊弧痢潦谟琛半p文明單位”、先進基層黨組織、社會治安綜合治理先進單位；被×××授予先進基層黨組織等榮譽稱號，在×××績效考核中連續(xù)七年榮獲a級行；200*年10月，被中央文明委授予“全國文明單位”。此外，×××還先后被各級各部門授予“省級衛(wèi)生先進單位”、“花園式單位”、“文明衛(wèi)生小區(qū)”等稱號，這些榮譽的背后浸透著后勤服務中心辛勤的汗水。后勤服務中心連續(xù)兩年榮獲“文明科室”、“先進集體”，先后有25人次被各級授予“文明員工”、“先進工作者”等榮譽稱號。

以人為本抓隊伍

后勤服務工作點多面廣、事務繁雜，必須有一支團結務實、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍作保障。多年來，濟寧中支后勤服務中心堅持把建設一流的隊伍作為做好后勤服務工作的基礎，他們在建設“學習型組織”的活動中不甘人后，根據(jù)后勤服務人員的崗位要求、業(yè)務技能要求，開展了多種形式的學習、培訓活動。近年來，主要通過經(jīng)常性地組織駕駛員進行培訓和考核，提高駕駛人員的整體素質和業(yè)務技能；組織培訓中心服務人員開展職業(yè)道德教育活動，并開展了實際操作培訓，使新招聘人員在最短時間內適應崗位要求；組織電工、中央空調機組管理人員等參加社會上的專業(yè)培訓班，使業(yè)務技術性較強的崗位工作人員達到專業(yè)水平的要求，并做到持證上崗。通過多種多樣的培訓形式，結合濟寧中支崗位培訓學習，使各崗位工作人員的技能都有了較大的提高，為優(yōu)質高效完成全行各項服務工作奠定基礎。

技術強更要作風硬，×××后勤服務中心為打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的后勤服務隊伍，積極組織中心干部職工參加各類政治理論及其他學習教育活動。先后深入扎實地開展了“三個代表”重要思想學習教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，組織后勤黨員到革命圣地井岡山、西柏坡等教育基地重溫入黨誓詞，到里彥監(jiān)獄聽取了犯人懺悔，提高了后勤人員的思想境界，增強了服務工作的主動性、積極性。在去年捐助印度洋海嘯災民期間，后勤管理員×××同志毅然將行里獎給他“拾金不昧”的500元獎金全部投進了捐款箱，《金融時報》對他的事跡進行了專題報道。

落實制度抓規(guī)范

后勤工作千頭萬緒，抓住了制度才算抓住了根本。近年來，×××勤服務中心始終注重制度建設，建立了崗位責任制，做到人人有崗，崗崗有責，并將健全制度和落實制度納入“三個體系”建設，作為做好后勤服務工作的關鍵。