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煤炭企業(yè)后勤改革的必要性

隨著國家經(jīng)濟和政治體制改革步伐的加快，企業(yè)后勤體制改革的腳步也越來越快。后勤改革是企業(yè)整體改革不可或缺的一部分。后勤設(shè)施和隊伍、后勤管理及其運行機制等都是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要想將制約企業(yè)發(fā)展的“后勤瓶頸”做到真正意義上的消除，企業(yè)必須走后勤服務(wù)社會化之路。所謂后勤社會化并不是企業(yè)拋棄后勤，也不是不管理后勤，而是通過構(gòu)建更加科學合理的新體制和機制，使后勤服務(wù)“更上一層樓”。隨著經(jīng)濟的不斷進步和人們生活水平的大幅提升，對服務(wù)質(zhì)量要求也日益增高。企業(yè)面臨的無形壓力不斷增強，企業(yè)后勤涉及的事務(wù)日益增多和復雜，員工更加離不開企業(yè)后勤，如果企業(yè)后勤在某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)遺漏，或未能使員工個人需求獲得滿足的話，將會對企業(yè)正常運作及員工生活帶來不利影響?；诖?，企業(yè)后勤應(yīng)盡快對傳統(tǒng)后勤制度進行改革，力爭早日實現(xiàn)后勤社會化目標。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的背景下，新型的社會保障體系和城鄉(xiāng)社會化綜合服務(wù)體系也在逐步建立和發(fā)展，各種保護主義和貿(mào)易壁壘將會成為“過去式”，各種壟斷也在逐步消失，越來越多的經(jīng)濟組織涌入后勤服務(wù)市場，后勤服務(wù)市場的競爭愈演愈烈，為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，后勤必須對過去的管理模式和運行機制進行改革和完善。

煤炭企業(yè)后勤社會化改革基本原則

在后勤服務(wù)發(fā)展的道路上必須堅持以社會化、專業(yè)化經(jīng)營為核心，后勤服務(wù)逐漸與企業(yè)主體相分離，采取有效措施進一步減輕主業(yè)負擔并減少自身經(jīng)營風險，逐漸向社會化、專營化經(jīng)營方向發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。以國家相關(guān)政策要求為依據(jù)，以充分考慮社會、企業(yè)和職工的承受能力為前提，對改革、發(fā)展和穩(wěn)定三方面間的關(guān)系進行正確處理，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步落實，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持精干主業(yè)的原則。在正確處理主業(yè)與輔業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上進一步強化改革，對符合條件的輔業(yè)資產(chǎn)全面實施放開放活政策，對分流職工進行妥善安置，最終達到主業(yè)資產(chǎn)有序轉(zhuǎn)化的目標。堅持“三公”原則，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行操作，確保股東、企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受任何損害。

煤炭企業(yè)后勤社會化改革的路徑

后勤應(yīng)將實現(xiàn)自身服務(wù)價值最大化目標定位于本企業(yè)。在向著社會化方向發(fā)展期間，后勤必須立足本企業(yè)，這不但是后勤改革社會化的必然要求，也是后勤賴以生存和發(fā)展的有力保障；為改變傳統(tǒng)“一家一戶辦后勤，家家后勤缺實力”的不足，在后勤社會化改革過程中必須以服務(wù)社會為發(fā)展方向，后勤只有不再固步自封，走出企業(yè)并真正地融于企業(yè)，參與市場競爭，立足企業(yè)，服務(wù)社會，才能實現(xiàn)真正意義上的社會化，才能獲得經(jīng)濟效益和社會效益的“雙豐收”。（1）管理制度。通過對后勤工作者和管理者進行大量的走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在影響后勤工作績效的所有因素中，管理因素排名榜首。以管理為切入點，由過去的經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的科學化、制度化管理，以工作內(nèi)容為依據(jù)，制定科學合理的管理目標和經(jīng)營目標是實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化的助推力。（2）人事制度。采取有效措施充分發(fā)揮管理者的工作積極性，打造一支精管理、懂經(jīng)營、技術(shù)硬、覺悟高的后勤隊伍。在進行后勤社會化改革階段，應(yīng)重點加強分配制度的改革和完善，全面貫徹“多勞多得、按勞分配”的原則。對后勤給予適當?shù)淖灾髡衅笝?quán)和其他優(yōu)惠政策，后勤根據(jù)實際工作需要招聘具有專業(yè)素質(zhì)及先進管理水平的優(yōu)秀人才，不斷提升后勤隊伍的整體素質(zhì)，從而推動后勤社會化改革進程。（3）考核制度?？己耸侨媛鋵崻剳椭贫鹊幕A(chǔ)，是順利開展后勤工作的有力保障。后勤應(yīng)在綜合考慮傳統(tǒng)各類考核的優(yōu)缺點基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學合理的考核指標機制，制定切實可行的考核制度，以便對后勤干部職工的工作成果進行全面、公正、有效、準確的考評?！案＠汀焙汀靶姓浴笔呛笄诜?wù)在計劃經(jīng)濟時期的主要特點，而這也是導致后勤服務(wù)不規(guī)范的主要因素。在進行后勤管理和服務(wù)過程中，應(yīng)認真貫徹落實全面質(zhì)量管理理念，以滿足用戶或管理服務(wù)對象的各種需求為目標，通過科學化管理，對影響后勤服務(wù)的因素進行有效控制，最終實現(xiàn)后勤服務(wù)規(guī)范化運行。后勤干部職工應(yīng)改變傳統(tǒng)的被動服務(wù)觀念，積極主動地為客戶提供及時、周到的服務(wù)，為打造后勤服務(wù)良好形象而努力。（1）職工理念的創(chuàng)新。長久以來，原來被忽略的市場觀念、服務(wù)理念、效益觀念等隨著改革的發(fā)展日益深入員工的心中。后勤改革只有切實轉(zhuǎn)變職工觀念才會得到長足發(fā)展。（2）技術(shù)創(chuàng)新是后勤創(chuàng)新工作的重中之重。隨著后勤服務(wù)社會化改革進程的深入，后勤應(yīng)盡最大努力提升自身工作的技術(shù)含金量，提升自身專業(yè)素質(zhì)，進一步增強自身核心競爭優(yōu)勢。（3）企業(yè)市場是后勤服務(wù)的“主戰(zhàn)場”。基于此，在堅守企業(yè)后勤陣地的基礎(chǔ)上，后勤應(yīng)加大開拓企業(yè)外部市場的力度，主動參與市場競爭，這也是后勤生存發(fā)展和接受外部環(huán)境考驗的必由之路。

綜上所述，煤炭企業(yè)要想在激烈的市場競爭中謀生存求發(fā)展，后勤服務(wù)社會化改革勢在必行、刻不容緩。煤炭企業(yè)后勤服務(wù)社會化改革在煤炭行業(yè)改革中占有舉足輕重的地位，然而就目前來看，煤炭企業(yè)后勤服務(wù)社會化改革還存在一些問題和不足，需要人們繼續(xù)努力和探索。

本文作者：韓毅工作單位：冀中能源股份有限公司