1引言

2001年，國(guó)外“知識(shí)管理的未來(lái)”為題的首次全球知識(shí)管理德?tīng)柗普{(diào)查顯示：知識(shí)管理理論研究領(lǐng)域最迫切需要解決的問(wèn)題是“整合業(yè)務(wù)流程與知識(shí)管理”，“流程導(dǎo)向”成為知識(shí)管理理論研究最迫切的課題【2】。本文在知識(shí)流程研究逐漸重要的背景下，借助學(xué)者們對(duì)知識(shí)流程的研究，界定了高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中的知識(shí)流程，挖掘和歸納知識(shí)流程層面上影響高?？萍脊芾砜?jī)效高低的主要因素，建立基于知識(shí)流程的高?？萍脊芾砜?jī)效影響因素的理論模型，為之后提高高?？萍脊芾砜?jī)效提供依據(jù)。

2知識(shí)流程

隨著知識(shí)流程在組織中的作用越來(lái)越重要，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)知識(shí)流程的研究越來(lái)越多。國(guó)外，Non⁃aka【3】對(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)化進(jìn)行探討，提出知識(shí)轉(zhuǎn)化中的社會(huì)化、外化、整合化以及內(nèi)化，將知識(shí)流程表達(dá)為知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程。Wang【4】等認(rèn)為知識(shí)流程是為完成組織某一目標(biāo)（或任務(wù)），一系列知識(shí)活動(dòng)按照一定邏輯順序構(gòu)成的流程，反映了完成一件工作的過(guò)程中所涉及知識(shí)的流動(dòng)情況及其狀態(tài)的變化，知識(shí)流程再造即是對(duì)一系列知識(shí)活動(dòng)按照一定邏輯順序所構(gòu)成的流程進(jìn)行改造，以合理配置其中的知識(shí)資源并規(guī)劃知識(shí)的流動(dòng)，從而促進(jìn)組織內(nèi)的知識(shí)學(xué)習(xí)及知識(shí)共享，提高組織的知識(shí)應(yīng)用及知識(shí)創(chuàng)新能力。Gerhard【5】將組織知識(shí)流程劃分為三個(gè)階段：知識(shí)生產(chǎn)（Greation）、知識(shí)集成（Integration）和知識(shí)傳播（Dissemination）。國(guó)內(nèi)，王永貴【6】在1999年國(guó)內(nèi)最早明確提出知識(shí)流程及其再造的概念，認(rèn)為知識(shí)流程是指組織的知識(shí)在組織內(nèi)各個(gè)駐點(diǎn)之間為創(chuàng)造價(jià)值而形成的一系列積累、共享、交流的過(guò)程，并從再造知識(shí)流程的必要性、企業(yè)知識(shí)流程再造的對(duì)象及需要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了探討，對(duì)之后研究知識(shí)流程及其再造提供了理論基礎(chǔ)。樊治平等【7】認(rèn)為知識(shí)流程是組織微觀線性知識(shí)流動(dòng)的體現(xiàn)，與組織的業(yè)務(wù)流程方向一致，是組織知識(shí)應(yīng)用與創(chuàng)新的根基，并引入知識(shí)缺口的概念，提出基于知識(shí)缺口分析的知識(shí)流程再造方法，該方法主要包括業(yè)務(wù)流程分析、知識(shí)流程表示、知識(shí)缺口分析與知識(shí)流程再造等四個(gè)步驟。王德祿【8】認(rèn)為對(duì)獲取、澄清、分類、溝通、共享、理解和創(chuàng)造知識(shí)的組織進(jìn)行知識(shí)流程再造具有重要意義。王眾托【9】認(rèn)為知識(shí)流程是知識(shí)獲取、整理、轉(zhuǎn)移、共享、應(yīng)用以及創(chuàng)新等一系列具體活動(dòng)。遲英慶等【10】認(rèn)為知識(shí)流程是以組織正常運(yùn)營(yíng)所需的知識(shí)集合圍繞核心知識(shí)集合構(gòu)筑的動(dòng)態(tài)管理流程，知識(shí)管理流程的動(dòng)態(tài)性在于核心知識(shí)集合隨企業(yè)的成長(zhǎng)而發(fā)生動(dòng)態(tài)性的變化，并提出知識(shí)流程動(dòng)態(tài)管理模式。知識(shí)流程是描述知識(shí)動(dòng)態(tài)過(guò)程的概念（如圖1），包括知識(shí)獲取、知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)共享等一系列知識(shí)流活動(dòng)的過(guò)程，這四個(gè)知識(shí)流程環(huán)節(jié)是周而復(fù)始地循環(huán)并螺旋上升，它們分別涵蓋諸多知識(shí)流并嵌入在組織管理系統(tǒng)的環(huán)節(jié)中，知識(shí)流程環(huán)節(jié)實(shí)施情況對(duì)組織管理績(jī)效具有影響作用。知識(shí)獲取是指知識(shí)收集、分類和整合的環(huán)節(jié)，知識(shí)創(chuàng)新是指產(chǎn)生各類新知識(shí)（如新的產(chǎn)品知識(shí)、新的過(guò)程知識(shí)、新的管理知識(shí)等）的環(huán)節(jié)，知識(shí)應(yīng)用是指將創(chuàng)新知識(shí)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用的環(huán)節(jié)，知識(shí)共享是指組織內(nèi)個(gè)人、團(tuán)體和組織的知識(shí)通過(guò)各種共享手段為組織中其他成員所共同分享，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的知識(shí)財(cái)富的環(huán)節(jié)。

3高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中知識(shí)流程

高校科技管理即高?？萍蓟顒?dòng)中所有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理功能的總稱。目前大多數(shù)高校的科技管理系統(tǒng)包括科技資源管理、科技活動(dòng)組織與實(shí)施、科技成果轉(zhuǎn)化管理、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技活動(dòng)成本管理及科技活動(dòng)評(píng)價(jià)管理這六個(gè)環(huán)節(jié)，其中科技活動(dòng)組織與實(shí)施、科技成果轉(zhuǎn)化管理和科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校科技管理系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。結(jié)合學(xué)者們知識(shí)流程概念基礎(chǔ)上來(lái)界定高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中知識(shí)流程，從管理環(huán)節(jié)角度包括科技資源管理知識(shí)流程、科技活動(dòng)組織與實(shí)施知識(shí)流程、科技成果轉(zhuǎn)化管理知識(shí)流程、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)流程、科技活動(dòng)成本管理知識(shí)流程及科技活動(dòng)評(píng)價(jià)管理知識(shí)流程，它們支撐著高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中各個(gè)管理環(huán)節(jié)的運(yùn)行，高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中的知識(shí)流程與管理環(huán)節(jié)具有相互作用關(guān)系（如圖2）。高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中知識(shí)流程的知識(shí)獲取在高?？萍假Y源管理中實(shí)現(xiàn)，涵蓋從市場(chǎng)、政府、知識(shí)庫(kù)等流入科技管理系統(tǒng)的諸多知識(shí)流，表現(xiàn)為科技管理知識(shí)流程。高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中知識(shí)流程的知識(shí)創(chuàng)新在高?？萍蓟顒?dòng)組織與實(shí)施中實(shí)現(xiàn)，涵蓋科研人才、團(tuán)隊(duì)之間知識(shí)創(chuàng)新的諸多知識(shí)流，表現(xiàn)為科技活動(dòng)組織與實(shí)施知識(shí)流程。高校科技管理系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)管理中實(shí)現(xiàn)，涵蓋創(chuàng)新知識(shí)變?yōu)閷?duì)社會(huì)有用的科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諸多知識(shí)流，表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化管理知識(shí)流程和科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)流程。高?？萍脊芾硐到y(tǒng)中知識(shí)流程的知識(shí)共享在高校科技管理各個(gè)管理環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)，涵蓋對(duì)之前科技知識(shí)共享、創(chuàng)新過(guò)程中共享及知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)共享的諸多知識(shí)流，表現(xiàn)為各個(gè)管理知識(shí)流程中。高?？萍蓟顒?dòng)成本管理與評(píng)價(jià)管理對(duì)整個(gè)高?？萍脊芾砑捌渲兄R(shí)流程進(jìn)行控制管理，盡可能實(shí)現(xiàn)較高的管理績(jī)效水平和知識(shí)流程中知識(shí)的高效流動(dòng)。

摘要：高校是一個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的重要源頭，高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是高?？萍紕?chuàng)新的一個(gè)重要力量。目前，我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)有了一定的發(fā)展，但還存在許多問(wèn)題，高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)目標(biāo)不明確，拼湊現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人接班人的培養(yǎng)不夠重視，學(xué)科間缺乏交叉，科技團(tuán)隊(duì)激勵(lì)不足，缺乏科學(xué)的團(tuán)隊(duì)管理制度，考核單純量化，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)急功近利，這些問(wèn)題都阻礙了高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。只有明確科技創(chuàng)新目標(biāo)，以科學(xué)理念引導(dǎo)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，保持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)研發(fā)能力，加強(qiáng)學(xué)科交叉，鼓勵(lì)資源共享，改善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理方式，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)奮發(fā)向上，優(yōu)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考核模式，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；策略

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，單槍匹馬的研究逐步讓位于協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)科技研究，團(tuán)隊(duì)研究模式所產(chǎn)生的效用得到了人們的普遍認(rèn)同，有鑒于此，國(guó)家自然科學(xué)基金委于1999年設(shè)立了“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助”計(jì)劃，教育部于2004年開(kāi)啟了“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”人才項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院于2006年了“實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）〉若干配套政策”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“形成具有中國(guó)特色的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才群體”，以上各種政策措施，無(wú)不表明國(guó)家對(duì)高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重視［1］。中組部、人社部等11部委于2012年8月17日《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》，計(jì)劃用10年左右時(shí)間，有重點(diǎn)地遴選支持10000名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人物和拔尖人才，形成與引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃相互補(bǔ)充、相互銜接的國(guó)內(nèi)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)體系［2］。

1高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的涵義及特征

高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是指以科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新為內(nèi)容，以高校教師為主體，由若干技能互補(bǔ)、愿意為具有共同愿景的科研目標(biāo)，并且相互承擔(dān)責(zé)任的人員組成的一個(gè)正式群體［3］。這個(gè)群體有這樣幾個(gè)特征，第一是有一個(gè)核心領(lǐng)軍人才，只有他，才能產(chǎn)生號(hào)召力與凝聚力，團(tuán)結(jié)和組織大家共同前進(jìn)；第二是有明確的研究方向，并且與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相一致，團(tuán)隊(duì)目標(biāo)一致有利于成果的積累，團(tuán)隊(duì)實(shí)力才能不斷壯大，最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)；第三是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、成員知識(shí)互補(bǔ)，團(tuán)隊(duì)在年齡、性別、職稱、數(shù)量等方面配置合理，有利于團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，同時(shí)，知識(shí)的互補(bǔ)有利于互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)創(chuàng)新性思維；第四是責(zé)任明確、分工協(xié)作，這樣才能使團(tuán)隊(duì)高效合作，多出成果；最后，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具有民主自由、和諧協(xié)作的精神，只有寬松和諧的氛圍才能激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新思維，同時(shí)，使大家身心愉悅且良好的氛圍也會(huì)吸引更多優(yōu)秀的人才加入其中［3］。

2高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的必要性

摘要：從高?？萍计诳膶?shí)際出發(fā)，探討了高校科技期刊發(fā)展的自強(qiáng)之路：一是把握高?？萍计诳l(fā)展的革新機(jī)遇，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上；二是不忘創(chuàng)辦高?？萍计诳某跣?，提升高?？萍计诳霓k刊特色；三是解決高?？萍计诳庉嬌矸莸慕箲]，培養(yǎng)數(shù)字化編輯人才；盤活高?？萍计诳鷳B(tài)資源要素，守正創(chuàng)新，批判性審稿編輯以提升論文質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高校科技期刊；編輯身份；批判性審稿

2017年2月，國(guó)家新聞出版廣電總局公示認(rèn)定我國(guó)學(xué)術(shù)期刊有6449種［1］，《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018）》：“2017年底，我國(guó)科技期刊已達(dá)5052種”［2］，2016年，喬家君在《中國(guó)高校學(xué)報(bào)發(fā)展的回顧與展望》一文中說(shuō)，我國(guó)高校學(xué)報(bào)有2508種［3］。從這些數(shù)據(jù)表明，高校學(xué)報(bào)是我國(guó)學(xué)術(shù)期刊和科技期刊的重要組成部分，而高校科技期刊指的是科技類的高校學(xué)報(bào)，也即是高校學(xué)報(bào)中除去社會(huì)科學(xué)類的高校學(xué)報(bào)。但近年來(lái)高校學(xué)報(bào)受人詬病不少，批評(píng)了高校學(xué)報(bào)發(fā)展中的一些不足，而陳浩元等人用事實(shí)和數(shù)據(jù)論證了高?？萍计诳哂械墓δ?、作用和影響力來(lái)反駁批評(píng)者的偏頗{4-5］，并引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)高校學(xué)報(bào)：“高校學(xué)報(bào)是一大類具有中國(guó)特色的科技學(xué)術(shù)刊物，它固有的特殊功能是其他科技學(xué)術(shù)刊物無(wú)法完全替代的，我們不能機(jī)械地用衡量國(guó)際化期刊和社會(huì)上專業(yè)性科技期刊的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判它;不同層次的高校需要水平與各自層次大致相應(yīng)的高校學(xué)報(bào)，而這種需要正是高校學(xué)報(bào)賴以生存和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［4］”。在此事實(shí)和觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嘗試論述探索目前高校科技期刊發(fā)展的自強(qiáng)之路。

一、把握高?？萍计诳l(fā)展的革新機(jī)遇，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上

2016年5月30日，在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上提出：“廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中［6］”。2017年1月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，要求“豐富職稱評(píng)價(jià)方式”“下放職稱評(píng)審權(quán)”［7］。2016年5月17日，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無(wú)古人的偉大實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間”“要圍繞我國(guó)和世界發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，著力提出能夠體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理念、主張、方案”［8］。2017年1月24日，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》的通知，提出建設(shè)“雙一流大學(xué)”要“堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，……支持一批接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的學(xué)科，加強(qiáng)建設(shè)關(guān)系國(guó)家安全和重大利益的學(xué)科，鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科，布局一批國(guó)家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科，積極建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核，引領(lǐng)高校提高辦學(xué)水平和綜合實(shí)力［9］”。應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，這些新時(shí)代的方針、政策、思想、理念、意見(jiàn)、主張、方案、舉措等等是高?？萍计诳l(fā)展的革新機(jī)遇，它給高校科技期刊的自強(qiáng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策、人才、資金等方面的支持，有助于高?？萍计诳涣鞲寮幕貧w，有助于高?？萍计诳庉嬋瞬诺膹?qiáng)大，有助于高?？萍计诳庉嫴吭诟咝８鞑块T中地位的提升，等等，為高?？萍计诳詮?qiáng)發(fā)展注入內(nèi)在的正能量，提供豐厚的內(nèi)容資源，獲得更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力和更大的發(fā)展空間。因此，高?？萍计诳瘧?yīng)抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，充分利用時(shí)代與政策給自己的紅利，調(diào)整辦刊理念和發(fā)展理念，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，借機(jī)趁勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展，走出高校科技期刊發(fā)展的困境，獲得新的生機(jī)和局面。

二、不忘創(chuàng)辦高?？萍计诳某跣?，提升高校科技期刊的辦刊特色

摘要：農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須憑借過(guò)硬的科技創(chuàng)新能力。高校作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體之一，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，多渠道籌措農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，有效推進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)改革；加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣；緊密對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培育，促進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；高校；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

一、精準(zhǔn)扶貧視域下高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

（一）推進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有助于為精準(zhǔn)扶貧工作提供智力支持

高校作為知識(shí)密集型組織，匯聚了各類學(xué)科，擁有著眾多人才。每年中央“一號(hào)文件”的發(fā)布都傾注了“三農(nóng)”領(lǐng)域里高校專家學(xué)者的集體智慧。他們關(guān)心農(nóng)民生活疾苦、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，全國(guó)人民更要在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。精準(zhǔn)扶貧工作需要發(fā)揮高校的智囊團(tuán)作用，根據(jù)不同的貧困區(qū)域和貧困戶情況，立足區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，采取因地制宜、因人而異的幫扶策略，提供智力支持。

（二）推進(jìn)高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有助于為精準(zhǔn)扶貧工作培養(yǎng)專門人才

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)意味著經(jīng)濟(jì)起到?jīng)Q定性作用的不是資源而是科技與智力。高校作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，積極開(kāi)展科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，在產(chǎn)學(xué)研合作越來(lái)越備受關(guān)注的同時(shí)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的問(wèn)題越來(lái)越突出。本文從如何推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化著手，簡(jiǎn)單提出幾項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：高?？萍汲晒豢萍汲晒D(zhuǎn)化；途徑

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)全球一體化，現(xiàn)代科技教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步產(chǎn)生了巨大的影響，一個(gè)國(guó)家和民族的綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及在世界格局中的為，主要取決于高新科技的發(fā)展，科技教育工作已經(jīng)上升為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。高校作為人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，科研力量是高校辦學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有高水平的科研力量，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，才能引領(lǐng)文化創(chuàng)新，促進(jìn)多元文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)的重要職能。而高?？蒲械闹饕康木褪菫榱搜芯砍龈哔|(zhì)量的科研成果，最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)科技成果最終的產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供助力。

高校科技成果不同于一般的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，具有一定的先進(jìn)性與創(chuàng)新性，既符合科學(xué)規(guī)律、又能滿足社會(huì)需求的可實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)專利審查、專家鑒定或者市場(chǎng)評(píng)估等形式的社會(huì)確認(rèn)，具有完整的內(nèi)容、學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的創(chuàng)造性實(shí)用成果。我們常說(shuō)的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化主要指的是將具有創(chuàng)造性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部分，經(jīng)過(guò)產(chǎn)品加工、改進(jìn)工藝等流程，最終促進(jìn)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高校科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，既是科研工作的出發(fā)點(diǎn)也是終點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國(guó)科技政策發(fā)展的新趨勢(shì)。為了提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，高校充分利用自身的資源與人才，在跨學(xué)科的研究中開(kāi)展更具有目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。隨著教育改革的不斷發(fā)展，各個(gè)高校相繼開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的嘗試，某些重點(diǎn)高校在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，初步形成了具有自身專業(yè)特色的科技產(chǎn)業(yè)。高校科研成果只有與地方經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合起來(lái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，才能實(shí)現(xiàn)雙方的互贏。高校科技成果轉(zhuǎn)化的形式有多種：1）高?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品；2）通過(guò)校企結(jié)合建立研發(fā)平臺(tái)，合同合作研究或者直接轉(zhuǎn)賣的方式，通過(guò)企業(yè)將研究成果轉(zhuǎn)化；3）學(xué)校通過(guò)專門中間結(jié)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化；4）通過(guò)科技資訊公司開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要考慮的因素比較多，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率比較低，這也是一直困擾高?？萍佳芯抗ぷ髁夹园l(fā)展的瓶頸，制約因素既有科技人員的人為因素、也有高?；蚩萍汲晒陨磙D(zhuǎn)化條件的限制，還包括市場(chǎng)需要變化較快、政府政策、資金短缺、設(shè)備等外部環(huán)境的影響，如果逐步解決這些問(wèn)題，如何推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是我們一直都在研究與關(guān)注的重要課題。以下就如何推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化展開(kāi)分析：1）以滿足產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，改革高?？萍脊芾碇贫扰c職稱評(píng)定制度，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視。

由于傳統(tǒng)的科技管理中將數(shù)量、立項(xiàng)申請(qǐng)與評(píng)獎(jiǎng)數(shù)量作為評(píng)審的主要參數(shù)，導(dǎo)致很多教師對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的效益并不關(guān)心。為此，要對(duì)現(xiàn)有的科技管理制度與教師職稱評(píng)定制度進(jìn)行改革，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力及取得的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，并作為教師科研能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，從政策上給予引導(dǎo)與激勵(lì)，才能逐漸引起教師們對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視。2）引進(jìn)多元化資金支持，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)能力。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程需要投入大量的人力、財(cái)力和物力，同時(shí)還需要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力中所要面臨的市場(chǎng)需求等諸多風(fēng)險(xiǎn)，僅僅依靠高校是難以承受的，為此，必須拓寬融資渠道，引來(lái)更多的資金支持，建立正常的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，保障科技成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)能力可以有效支撐到可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。3）建立高校企業(yè)科技成果共享平臺(tái)，促使科技成果市場(chǎng)化服務(wù)更加規(guī)范。以高?？蒲泄芾聿块T為支撐的平臺(tái)，將高校的圖書(shū)資源、人才信息、技術(shù)設(shè)備等綜合資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。高校與企業(yè)搭建共享平臺(tái)，為科技成果的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間提供了一架橋梁，可以促成高校與企業(yè)之間共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，有效整合高校相關(guān)的技術(shù)成果與人才，使高校更加了解企業(yè)的需求，有效解決企業(yè)需求全面化與科技成果的單元化的矛盾問(wèn)題。4）讓企業(yè)參與科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與選題，以便增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。滿足市場(chǎng)需求是推動(dòng)高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要保障。高校在科技成果的選題與開(kāi)發(fā)中，必須將市場(chǎng)的需求作為科研項(xiàng)目的選題依據(jù)，充分發(fā)揮科技成果的潛力與優(yōu)勢(shì)來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整科技成果轉(zhuǎn)化的速度與指標(biāo)，從轉(zhuǎn)化機(jī)制上確保市場(chǎng)定位的準(zhǔn)確性，只有依據(jù)市場(chǎng)需求找準(zhǔn)方向、抓緊落實(shí)才能有利于科技成果的成果轉(zhuǎn)化。5）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣c企業(yè)的作用，為推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化提供助力。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)，若缺乏政府或者相關(guān)政策做后盾，單靠企業(yè)或者個(gè)人是難以完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)?？梢哉f(shuō)，地方政府是開(kāi)展科技工作的重要助力，既可以提供良好的政策支付與資金援助，還能真正在科技轉(zhuǎn)化中起到協(xié)調(diào)與引導(dǎo)的重要作用。政府可以為企業(yè)與技術(shù)資源之間搭建合作的服務(wù)平臺(tái)，提供產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)信息、知識(shí)的整合與傳遞，讓科技成果、資本與企業(yè)技術(shù)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，減少因信息失誤而造成的風(fēng)險(xiǎn)。還要建立科技機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化程序，為科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的市場(chǎng)外部環(huán)境。企業(yè)也可以將各個(gè)高校作為自身的技術(shù)后盾，定期與院校獲取聯(lián)系，讓師生獲得及時(shí)有效的市場(chǎng)需求信息，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求選擇技術(shù)依托，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。6）增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立一支高素質(zhì)的科研人員隊(duì)伍。高校科技人才相對(duì)集中，可以利用這一優(yōu)勢(shì)，為科研人員提供獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證科研人員有足夠的精力和寬松的時(shí)間來(lái)從事科研與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，建立一支高水平的科研師資隊(duì)伍是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障?？萍汲晒D(zhuǎn)化中科研人員關(guān)注的重要問(wèn)題之一就是利益的劃分，為此，政府、學(xué)校、企業(yè)可以根據(jù)收益分配給予科研轉(zhuǎn)化工作人員獎(jiǎng)勵(lì)，還可以針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作人員的崗位要求設(shè)定考核方式，將教師為科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益作為職務(wù)晉升的參考條件。通過(guò)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以此來(lái)提升高校科研工作人員的積極性，促使科研人員的素質(zhì)不斷提升，促進(jìn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。7）轉(zhuǎn)變高校教育價(jià)值取向，充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)，正確處理好基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)系。高校教師應(yīng)該開(kāi)發(fā)以知識(shí)為基礎(chǔ)的科研創(chuàng)新活動(dòng)，注重科研成果效益的同時(shí)，也要重視科技成果知識(shí)創(chuàng)新的真正源頭在整個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程中，可以在科研中發(fā)現(xiàn)很多新思路與新課題，推動(dòng)基礎(chǔ)研究的發(fā)展，而科技成果轉(zhuǎn)化獲取的經(jīng)濟(jì)效益，可以為基礎(chǔ)研究提供資金支持?？梢哉f(shuō)，不論是學(xué)術(shù)研究還是基礎(chǔ)研究，與科技成果轉(zhuǎn)化之間都是相互促進(jìn)的關(guān)系，要正確看待三者之間的關(guān)系也是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施。8）讓科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣的過(guò)程中，企業(yè)作為一方的重要主體，可以通過(guò)直接信息或者通過(guò)中間結(jié)構(gòu)征集所需要的科技成果，也可以聯(lián)合高校共同研究并推廣、轉(zhuǎn)化，當(dāng)前世界上科技進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ酒髽I(yè)可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的規(guī)模形式，將科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步作為主流來(lái)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技成果的吸納鞥理論和技術(shù)創(chuàng)新能力，以此來(lái)促進(jìn)公司的長(zhǎng)久發(fā)展。

綜上所述，高校開(kāi)展科研工作主要目的是為了研制出更高水平的科研成果，高?？萍汲晒且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，既要投入大量的人力、物力與財(cái)力，還要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，只有強(qiáng)化政府職能、獲取政府的政策、資金等支持，高校加強(qiáng)與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的交流與合作、完善科研隊(duì)伍，才能提高高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展提供助力。

摘要：科技創(chuàng)新進(jìn)程中,高校與企業(yè)科研深層對(duì)接對(duì)于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化具有重要的戰(zhàn)略意義。本文針對(duì)當(dāng)前影響高?？萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)化的因素,提出建設(shè)一流的研究型大學(xué)、創(chuàng)新高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)科研市場(chǎng)導(dǎo)向、構(gòu)建高校企業(yè)科研溝通機(jī)制體系、完善信息溝通機(jī)制等相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高校企業(yè)科技創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策

高校在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)高校科技成果已達(dá)到每年近3萬(wàn)項(xiàng),承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金占全國(guó)近2/3。但由于科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%,而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%,同時(shí)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也還存在相當(dāng)大的差距。從高校成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化難的障礙因素分析看,高校除了要注意加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面建設(shè)外,還應(yīng)該以市場(chǎng)需求和企業(yè)要求為導(dǎo)向。

一、影響科技成果轉(zhuǎn)化的障礙因素分析

目前,許多學(xué)者把障礙因素分析作為研究促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn),大至有如下幾種因素:1.管理體制沒(méi)理順,缺乏有關(guān)政策法規(guī);2.缺乏科技成果推廣費(fèi)用;3.企業(yè)對(duì)大學(xué)科技成果需求能力不足;4.校企合作收益分配不合理;5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度不夠;6.大學(xué)與企業(yè)溝通信息不暢通。

在如何解決脫節(jié)的問(wèn)題,目前的對(duì)策,主要有加強(qiáng)政策干預(yù),改革宏觀管理體制,增加資金投入,加強(qiáng)教學(xué)、科研、開(kāi)發(fā)一體化,調(diào)整利益分配機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等。

1高校科技創(chuàng)新現(xiàn)狀淺析

2000年以來(lái)，國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到高校科技創(chuàng)新的重要性，連續(xù)出臺(tái)了一系列政策規(guī)章制度，作為推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新的重要制度保障。1998年，教育部出臺(tái)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》、2001年科技部頒布《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見(jiàn)》、2003年《科技部加強(qiáng)與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和管理工作的思路和安排》、2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)》以及《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》。在各類政策文件中，明確指出高等院校是我國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，在我國(guó)創(chuàng)新體系中具有十分重要的地位；并且，一系列政策規(guī)定從制度上保障了高校進(jìn)行科技創(chuàng)新的基本權(quán)益，極大促進(jìn)了高等院校科技創(chuàng)新的發(fā)展。在國(guó)家政策制度保障體系下，高校科技創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一、高?？萍紕?chuàng)新規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2009年高?？蒲腥藛T達(dá)到27.5萬(wàn)人/年，2010年達(dá)到29.0萬(wàn)人/年，2011年總?cè)藬?shù)達(dá)到29.9萬(wàn)人/年，每年保持3到4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。除此之外，2009年高?？苿?chuàng)專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到61579件，相對(duì)于2008年增長(zhǎng)36.4%，至2011年，高等學(xué)校專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到9.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)31.4%。第二、高?？萍紨?shù)量與質(zhì)量增長(zhǎng)較快，在2011年我國(guó)高等學(xué)校國(guó)內(nèi)科技論文總數(shù)達(dá)到了111萬(wàn)篇，同比增長(zhǎng)4.5%，其中在國(guó)外為21.8萬(wàn)篇，同比增長(zhǎng)19.8%，在國(guó)際上，我國(guó)高校數(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界第二。第三、高?？萍紕?chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力逐漸加強(qiáng)，2011年，高等學(xué)校在技術(shù)市場(chǎng)簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同為5萬(wàn)項(xiàng)，同比增長(zhǎng)17.8%，占全國(guó)19.4%，合同成交金額達(dá)248.8億元，同比增長(zhǎng)26.5%[數(shù)據(jù)來(lái)源：科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計(jì)劃司，科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告總第388期，2010年12月19日，總第514期，2012年1月20日，總第533期，2012年7月1日]?？梢哉f(shuō)，高?？萍紕?chuàng)新在規(guī)模上不斷擴(kuò)大，在研究成果的數(shù)量與質(zhì)量上也在不斷高，在社會(huì)科研領(lǐng)域中起到了舉足輕重的作用。

2高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的結(jié)構(gòu)性瓶頸

目前我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新在國(guó)家科研創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用日益重要，高?？萍紕?chuàng)新的成果數(shù)量與質(zhì)量也呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，然而，從國(guó)家內(nèi)外部發(fā)展需求來(lái)講，日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型條件下，對(duì)科技創(chuàng)新的要求存在更高的要求，而我國(guó)高校目前在科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在一些結(jié)構(gòu)性障礙與薄弱環(huán)節(jié)，制約了我國(guó)高等教育在整體創(chuàng)新能力上的進(jìn)一步提高。突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：第一、高?？萍紕?chuàng)新專業(yè)結(jié)構(gòu)性缺陷。近年來(lái)，高等院校在科研經(jīng)費(fèi)支出方面，從事基礎(chǔ)研究占到了32.9%，從事應(yīng)用研究達(dá)到了54.1%，從事試驗(yàn)發(fā)展僅占13.0%。按學(xué)科分類，高校投入科研經(jīng)費(fèi)，自然科學(xué)領(lǐng)域達(dá)到63.0億元，占總量17.3%；農(nóng)業(yè)科學(xué)25.2億元，占總量6.9%，醫(yī)藥科學(xué)31.6億元，占8.7%；工程科學(xué)與技術(shù)208.1億元，占57.2%；社會(huì)人文科學(xué)21.6億元，占6.0%。在62個(gè)一級(jí)學(xué)科中，材料科學(xué)、機(jī)械工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)等同比增幅較大，且明顯成為科研重點(diǎn)，而農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)則有較大幅度下降。從高校職能角度講，高?？萍紕?chuàng)新應(yīng)當(dāng)具有公益性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以知識(shí)的創(chuàng)造、保存和傳播作為科技創(chuàng)新的主旨，并作為社會(huì)科技創(chuàng)新的重要補(bǔ)充。就社會(huì)整體而言，試驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域占到81.1%，而基礎(chǔ)研究?jī)H有6.7%，高?？萍紕?chuàng)新更多地偏重于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)，有效的彌補(bǔ)了基礎(chǔ)理論與知識(shí)的建設(shè)。企業(yè)科研在社會(huì)創(chuàng)新體系中比重達(dá)到75.2%，而企業(yè)科研更偏重于電子計(jì)算技術(shù)、通信技術(shù)與機(jī)械制造。[數(shù)據(jù)來(lái)源：2012中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，科學(xué)技術(shù)部/sjkl/kjtjdt/]從數(shù)據(jù)來(lái)看，高?？萍紕?chuàng)新更加偏重于理論研究，并且資源對(duì)于競(jìng)賽性質(zhì)的學(xué)科專業(yè)更為傾斜，而對(duì)于一些具有實(shí)際意義以及見(jiàn)效緩慢的科研項(xiàng)目卻并沒(méi)有足夠的重視。除此之外，在我國(guó)高校普遍存在對(duì)自然科學(xué)與工程科學(xué)更為重視的情況，而對(duì)于人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)則相對(duì)輕視。而人文類科學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理類科學(xué)，則恰好更加需要科技創(chuàng)新這一實(shí)踐環(huán)節(jié)，對(duì)于人文學(xué)科的科技創(chuàng)新，不僅有利于高等教育知識(shí)體系的豐富，也有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。但是在我國(guó)，高校更多地傾向于將科技創(chuàng)新項(xiàng)目偏重于自然科學(xué)或工程科學(xué)，其目的在于能夠更快更迅速地獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，以利于吸引更多的財(cái)政支持與社會(huì)資本支持。更重要的是，高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，短期行為多，穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性差，在申報(bào)項(xiàng)目或應(yīng)付檢查時(shí)臨時(shí)搭建團(tuán)隊(duì)，在日?？蒲谢顒?dòng)中很少進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；另外，長(zhǎng)期形成的院系建制與傳統(tǒng)學(xué)科分類，對(duì)高?？萍紕?chuàng)新的跨學(xué)科跨專業(yè)研究形成了阻礙。進(jìn)一步加劇了高校科技創(chuàng)新的“偏科”現(xiàn)象。因此，在高?？萍紕?chuàng)新體系內(nèi)，學(xué)科之間的結(jié)構(gòu)性差異從某種程度上阻礙了高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。第二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化效率偏低。高?？萍紕?chuàng)新的最主要任務(wù)是從事基礎(chǔ)科學(xué)研究，而基礎(chǔ)科學(xué)研究的最大特點(diǎn)在于周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。一般情況下獲得國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目通常需要的研究周期平均為14年，在基礎(chǔ)研究方面，我國(guó)投入偏少，同時(shí)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家撥款或地方財(cái)政，沒(méi)有形成符合時(shí)代要求的科研基金制度，在科研方面重視投入而不重視產(chǎn)出，因此在科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題方面，我國(guó)的研發(fā)效率相對(duì)較低。同時(shí)，在高校科技創(chuàng)新中，存在著追求面子工程的問(wèn)題。通常高?？萍紕?chuàng)新體系的構(gòu)建，是通過(guò)大量科研項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)，是需要長(zhǎng)期系統(tǒng)化的管理與鼓勵(lì)。有一些高校一味追求重大科技項(xiàng)目申報(bào)，然而忽視基礎(chǔ)研究，因此導(dǎo)致片面追求數(shù)量和速度，形成大量的低水平成果，缺乏創(chuàng)新，甚至出現(xiàn)學(xué)術(shù)上的不良現(xiàn)象，不利于高校科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。第三、高?？萍紕?chuàng)新區(qū)域差距明顯，不利于國(guó)家科技創(chuàng)新整體發(fā)展。目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展存在較大的區(qū)域結(jié)構(gòu)性差異，東部沿海地區(qū)積累了大量的資源，在科技創(chuàng)新方面也形成了較好的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，高?？萍紕?chuàng)新不再完全依賴于政府財(cái)政支持，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成了相對(duì)緊密的聯(lián)系，依托產(chǎn)業(yè)化改革，東部地區(qū)高校的科研取得了一定成效。例如北京、上海、江蘇、浙江等地區(qū)，高等教育基礎(chǔ)良好，科技創(chuàng)新能力總體上高于其它地區(qū)，在科技創(chuàng)新人員數(shù)量、科技經(jīng)費(fèi)數(shù)量、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)情況以及應(yīng)用課題、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)與專利數(shù)量和成果，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)其它地區(qū)。然而，對(duì)于國(guó)家發(fā)展而言，區(qū)域間的結(jié)構(gòu)性差異并不利于國(guó)家創(chuàng)新體系的可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域間的結(jié)構(gòu)性差異的重要問(wèn)題在于：地緣優(yōu)勢(shì)不僅包括經(jīng)濟(jì)潛力、市場(chǎng)動(dòng)力等多方面因素，而是形成一個(gè)開(kāi)放靈活的層次體系，對(duì)于高校而言，地緣優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)高校充分吸納政府資源，除了資金支持以外，還包括政策資源、制度資源等軟資源，同時(shí)也可以綜合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮高校科技創(chuàng)新特點(diǎn)。然而，目前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，資源的趨利性會(huì)導(dǎo)致區(qū)域科技創(chuàng)新體系的差距拉大。對(duì)于政府資源及社會(huì)資源而言，參與高?？萍紕?chuàng)新的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一定價(jià)值或業(yè)績(jī)，因此資源在配置上不可能忽視高?？蒲心芰Φ乃脚c潛力，因此資源分配會(huì)集中于科技創(chuàng)新相對(duì)優(yōu)勢(shì)的高?；蚋咝F(tuán)隊(duì)，從而對(duì)于科技創(chuàng)新相對(duì)劣勢(shì)的高?；蛘叩赜?，形成惡性循環(huán)。另外，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域的劃分是目前不能拋棄的重要考量因素，因此地方保護(hù)主義會(huì)不同程度阻礙科技創(chuàng)新的推動(dòng)，同時(shí)，政府的短期行為也會(huì)在某種程度上降低科技資源的配置效率。

3高校科技創(chuàng)新改進(jìn)策略

我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新工作由于高校自身基礎(chǔ)和條件的差異性，尤其是在地域與學(xué)科的結(jié)構(gòu)性差異，包括高校對(duì)于科技創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一性以及科技創(chuàng)新的艱巨性，使得高?？萍紕?chuàng)新資源未能充分被利用，而高?？萍紕?chuàng)新的潛力也未得到充分發(fā)揮，影響了高?？萍紕?chuàng)新的綜合發(fā)展。隨著時(shí)展，我國(guó)高校及高等教育正逐步向大眾化方向發(fā)展，在這一發(fā)展趨勢(shì)下，高校教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)逐漸加重，對(duì)于科技創(chuàng)新工作在時(shí)間和精力上與內(nèi)外部環(huán)境的客觀需求存在一定差距。同時(shí)，高校教育在專業(yè)設(shè)置方面主要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在某些專業(yè)領(lǐng)域存在過(guò)度設(shè)置的現(xiàn)象。再由于高校內(nèi)部專職科研工作的人才偏少，因此科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。同時(shí)，傳統(tǒng)的教育思想與管理模式，導(dǎo)致校際之間，甚至是本校專業(yè)間在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作交流很少，相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言，是我國(guó)高等教育在科技創(chuàng)新上形成突破的最大瓶頸。因此，高?？萍紕?chuàng)新結(jié)構(gòu)性瓶頸的突破策略主要有以下幾個(gè)方面：第一、建立有效的組織運(yùn)行機(jī)制。以往高?？蒲泄芾硎冀K采用靜態(tài)的直線式管理，科技創(chuàng)新項(xiàng)目分配通常以學(xué)校為單位，高校之間資源難以共享，交流平臺(tái)搭建不夠，交流渠道相對(duì)較窄。因此，通過(guò)區(qū)域企業(yè)與高校之間共同搭建科技研發(fā)與服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間各具特色的產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)集群發(fā)展，形成高校間與專業(yè)間的有效互動(dòng)平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)的扁平式的管理組織形式，以社會(huì)資源的效益最大化為目標(biāo)，結(jié)合公眾最基本利益需求，通過(guò)各企業(yè)與各高校以及相應(yīng)科研機(jī)構(gòu)之間的共同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的科研管理體制。新的管理體制下，除了將科研管理與社會(huì)需求相結(jié)合之外，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，減少行政干預(yù)以及政績(jī)杠桿對(duì)于高?？萍紕?chuàng)新體系發(fā)展的影響，通過(guò)科學(xué)化與人性化管理方法，講組織目標(biāo)滲透為科研工作者的自覺(jué)行為。同時(shí)，對(duì)于科研工作評(píng)價(jià)要科學(xué)、客觀，定量管理與定性管理有機(jī)結(jié)合，在質(zhì)與量上達(dá)成和諧統(tǒng)一；對(duì)于科研相對(duì)空白領(lǐng)域的創(chuàng)新思維，要加強(qiáng)政策扶持與鼓勵(lì)，并允許科技創(chuàng)新過(guò)程中在資源利用上存在合理冗余與浪費(fèi)。第二、建立高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。目前，相當(dāng)部分高校的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)始終處于臨時(shí)性狀態(tài)，需要申報(bào)相關(guān)科研項(xiàng)目，則在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搭建；一旦項(xiàng)目結(jié)題，則團(tuán)隊(duì)狀態(tài)自然終結(jié)。在整個(gè)科技創(chuàng)新過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)成員交流相對(duì)較少，并且交流范圍由于目的性過(guò)強(qiáng)而相對(duì)較窄。高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)未能形成良好的傳統(tǒng)。因此，在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建上，各高校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科研專家、教學(xué)人員、實(shí)驗(yàn)人員與在校學(xué)生四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，在不同層次進(jìn)行不同規(guī)模的科學(xué)研究活動(dòng)的開(kāi)展。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策與科創(chuàng)計(jì)劃，結(jié)合科研項(xiàng)目自身所需的研究周期，以及高等教育主客體不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，將團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行整體組合，組織科技創(chuàng)新梯隊(duì)，進(jìn)行有效的分工合作。在高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展體系中，須不斷適應(yīng)教育觀念的變化，科研理論成果在第一課堂成為高等教育水平不斷提升的基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，在學(xué)生活動(dòng)中加強(qiáng)學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)的建設(shè)與管理。通過(guò)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高校各層次學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。建設(shè)學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)，根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)與資源基礎(chǔ)，明確社團(tuán)性質(zhì)與目標(biāo)，有條件扶持本校相對(duì)薄弱專業(yè)的科創(chuàng)社團(tuán)，做到既依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專業(yè)資源，又能扶持弱勢(shì)學(xué)科，保證教學(xué)質(zhì)量。在社團(tuán)管理過(guò)程方面，注重社團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展以形成高校科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新，能夠使社團(tuán)走出校園，面向社會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生科研能力與綜合素質(zhì)，完成高等教育的基本目標(biāo)。第三、建立有效的激勵(lì)機(jī)制，使高?？萍紕?chuàng)新進(jìn)一步發(fā)揮其吸引力與生命力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新本身的激勵(lì)作用應(yīng)當(dāng)使團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮自身技能與特點(diǎn)，同時(shí)又能使其在完成工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此，物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)當(dāng)有明確量化并具備可操作性，高校在設(shè)定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)當(dāng)在工作量考核與工作獎(jiǎng)金或津貼兩個(gè)方面對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)于團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)兩個(gè)層面的合理分配，并加強(qiáng)精神層面獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是加大宣傳力度。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，除了團(tuán)隊(duì)自身評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)同行評(píng)議以外，還可以采用現(xiàn)代管理理論的層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法，針對(duì)工作中可量化的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建，并充分考慮社會(huì)效益、人才效益以及團(tuán)隊(duì)發(fā)展?jié)摿Φ溶浶砸蛩?。?duì)團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行定期考核，及時(shí)給予激勵(lì)或指導(dǎo)性意見(jiàn)，促進(jìn)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)向前發(fā)展。評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制作為高校科技創(chuàng)新文化與校園文化的重要組成部分，要從深層次的理念創(chuàng)新著手強(qiáng)化，目標(biāo)在于促成團(tuán)隊(duì)成員的相互信任以及目標(biāo)統(tǒng)一，信任感的加強(qiáng)有利于科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力提升；加強(qiáng)科研人員對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)外部換環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性認(rèn)識(shí)并給予積極引導(dǎo)，可以有效增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)歸屬感、榮譽(yù)感與責(zé)任感。在團(tuán)隊(duì)管理中形成理解與支持，為高校科技創(chuàng)新工作創(chuàng)建良好的人文氛圍。總之，高?？萍紕?chuàng)新的瓶頸突破，可以推動(dòng)高校在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等諸多方面的工作，提升高等教育在知識(shí)創(chuàng)新方面的層次水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體下高?？萍及l(fā)展存在的問(wèn)題

1.高校科技發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足，缺乏必要的試驗(yàn)設(shè)備

高校在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)往往需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，但是高校也需要兼顧教學(xué)建設(shè)，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)往往無(wú)法支付巨額的科研經(jīng)費(fèi)支出。而科技開(kāi)發(fā)和研究需要經(jīng)歷理論研究、試驗(yàn)驗(yàn)證和生產(chǎn)實(shí)施等三個(gè)環(huán)節(jié)，其中試驗(yàn)研究需要占據(jù)大量的經(jīng)費(fèi)，高校少量的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)無(wú)法支撐實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的支出。另外高校雖然具有研究開(kāi)發(fā)的環(huán)境，但是一旦進(jìn)入試驗(yàn)階段就需要投入試驗(yàn)場(chǎng)地、供水、供電、試驗(yàn)設(shè)備等基本條件的構(gòu)建，因此，高校很難真正落實(shí)科技研發(fā)計(jì)劃。

2.高?？萍及l(fā)展缺乏完善的政策引導(dǎo)，未形成產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)高校都將科學(xué)研究的重點(diǎn)放在理論研究和論文寫(xiě)作上，高校教師的職稱福利、待遇升級(jí)等都與數(shù)量和科研項(xiàng)目數(shù)量掛鉤，教師很難將科研的精力投入到科學(xué)實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建上。教育事業(yè)發(fā)展政策與科研政策也沒(méi)有形成合理的激勵(lì)機(jī)制，因此，無(wú)法形成具有產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)的科研活動(dòng)，科技人員的研究積極性不高。

二、企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體下高?？萍及l(fā)展的意義

目前，我國(guó)科技期刊嚴(yán)重滯后于科學(xué)研究的發(fā)展[2]，筆者在前期研究也發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高校主辦的SCI期刊落后于相應(yīng)學(xué)科的發(fā)展，且對(duì)ESI學(xué)科的貢獻(xiàn)是發(fā)文貢獻(xiàn)度大于被引貢獻(xiàn)度，部分新刊由于回溯年份短，對(duì)學(xué)科的貢獻(xiàn)尚未充分體現(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)高校期刊被SCI收錄的種數(shù)逐年增加，且新刊發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。本文擬就高校新刊對(duì)學(xué)科的貢獻(xiàn)度做一研究，并在之前研究基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，探討是否回溯年份增加，新刊對(duì)學(xué)科的貢獻(xiàn)度隨之提升，以期為高校培育世界一流科技期刊提供客觀的數(shù)據(jù)和參考。

1研究對(duì)象和方法

1.1研究對(duì)象。收集2016—2018年中國(guó)高校新被SCI收錄的14種期刊信息，進(jìn)一步對(duì)文獻(xiàn)[3]中的42種高校期刊做跟蹤比較研究。1.2研究方法。利用ESI數(shù)據(jù)庫(kù)查詢各期刊主辦高校的ESI具體學(xué)科；利用InCites數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢期刊所在的ESI學(xué)科和CNCI值，高校在該學(xué)科的總發(fā)文量、總被引頻次和CNCI值，以及高校的該學(xué)科在主辦期刊上的總發(fā)文量、總被引頻次和CNCI值（年份設(shè)定為2009—2019年）。貢獻(xiàn)度計(jì)算公式見(jiàn)文獻(xiàn)[3]。

2結(jié)果和分析

2.1高校新被SCI收錄期刊對(duì)ESI學(xué)科貢獻(xiàn)度分析。首先對(duì)2016—2018年中國(guó)高校新被SCI收錄的14種期刊進(jìn)行研究，如表1所示，新刊的影響因子普遍較高，14種刊中13種刊的影響因子超過(guò)1，最高的達(dá)5.534。有4種期刊的CNCI值超過(guò)1，最高的達(dá)1.57，為南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的《HorticultureResearch》；但11種期刊的CNCI值低于學(xué)科的CNCI值，差距最大為1.12。本研究較之前研究增加了一個(gè)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)，即期刊中學(xué)校文章的CNCI，發(fā)現(xiàn)14種新刊中僅4種期刊的學(xué)校文章的CNCI高于期刊的CNCI值。14種刊數(shù)據(jù)起始年份最早的為2013年，雖然回溯年份不足，但部分刊對(duì)學(xué)科的貢獻(xiàn)度較大，例如，沈陽(yáng)藥科大學(xué)主辦的《AsianJournalofPharmaceuticalSciences》，發(fā)文貢獻(xiàn)度和被引貢獻(xiàn)度分別為4.1%和2.5%，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的《HorticultureResearch》，發(fā)文貢獻(xiàn)度和被引貢獻(xiàn)度分別為1.4%和1.3%，上海大學(xué)主辦的《AdvancesinManufacturing》，發(fā)文貢獻(xiàn)度和被引貢獻(xiàn)度分別為2.1%和0.6%。此外，除了一種期刊持平外，其他13種期刊的發(fā)文貢獻(xiàn)度均大于被引貢獻(xiàn)度。2.2高校主辦的SCI收錄期刊對(duì)ESI學(xué)科貢獻(xiàn)度跟蹤分析。對(duì)高校主辦的42種SCI收錄期刊對(duì)ESI學(xué)科貢獻(xiàn)度進(jìn)行跟蹤分析，結(jié)果見(jiàn)表2，42種期刊中有34種期刊2018年影響因子較2016年有所提升。此外，42種期刊中僅14種期刊的學(xué)校文章的CNCI高于期刊的CNCI值，4種持平。和文獻(xiàn)[3]數(shù)據(jù)相比，發(fā)文貢獻(xiàn)度上升的期刊有10種，分別為2009年1種、2011年和2015年各1種，2012年4種，2013年3種；被引貢獻(xiàn)度上升的期刊有18種，分別為2009年6種，2010、2011和2015年各1種，2012年7種，2013年2種?？梢?jiàn)，新被SCI收錄期刊隨著回溯年份增加，對(duì)學(xué)科的貢獻(xiàn)度相應(yīng)提高。2019年，7種期刊的被引貢獻(xiàn)度大于發(fā)文貢獻(xiàn)度，較2017年增加兩種；5種期刊的CNCI值高于學(xué)科的CNCI值，較2017年減少兩種，這5種期刊的數(shù)據(jù)起始年份分別為2009和2012年各兩種，2013年1種。

3討論與建議