依據(jù)區(qū)委辦、區(qū)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)年政治協(xié)商和參政議政工作安排的通知》精神和區(qū)政協(xié)本年重點調(diào)研課題安排，我和區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會、區(qū)民建、區(qū)工商聯(lián)局部成員構(gòu)成結(jié)合調(diào)研組，對我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況及委員建議申報如下。

一、我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作獲得分明成效

上一年以來，區(qū)委、區(qū)縣政府高度注重全民創(chuàng)業(yè)工作，采取了一系列有力的行動不斷向前推進，在全區(qū)上下，各級組織的通力合作下，我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)計算，截止到本年6月底，全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)基地上積6.8萬平方米，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1901人次，新增創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保借款956筆，合計4734萬元，新增各類企業(yè)1313個，新增個別戶3707個，新增就業(yè)人員6525人。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，也促進了經(jīng)濟發(fā)展。在全球經(jīng)濟危機影響不斷加深的背景下，上一年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值310億元，同比增進15.1%，本年上半年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值182.61億元，同比增進13.3%。

經(jīng)過本次調(diào)研，委員們感應(yīng)，我區(qū)上一年以來的全民創(chuàng)業(yè)工作，有以下四個突出的特點：

（一）指導(dǎo)注重，組織有力

一是實時成立了由區(qū)長任組長，兩位副區(qū)長任副組長，37個部分和街道首要指導(dǎo)構(gòu)成的全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員成立日常工作專班。各相關(guān)部分和街道也明確分擔(dān)指導(dǎo)和工作人員，設(shè)立工作機構(gòu)，構(gòu)成了分條理、分系統(tǒng)全體推進的全民創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)投資中國論文職稱論文

創(chuàng)業(yè)投資,又稱為風(fēng)險投資,是帶有金融運作特點的投資行為,它是集金融、創(chuàng)新、科技、管理及市場于一體的一種新型資金運作模式,其基本涵義是對高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供長期股權(quán)投資和增值服務(wù),培育企業(yè)快速成長,到相對成熟后即退出投資以實現(xiàn)自身資本增值。

一、我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展概況

年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,第一次在政府文件中提出創(chuàng)業(yè)投資的概念。自年國家計委、科技部、財政部和人總行聯(lián)合組織專家就建設(shè)具有中國特色的創(chuàng)業(yè)投資機制問題進行研究,年全國政協(xié)九屆一次會議上提出關(guān)于“加快發(fā)展我國風(fēng)險投資事業(yè)”的一號提案及年國務(wù)院出臺《關(guān)于建立風(fēng)險投資機制的若干意見》文件以來,我國的創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)如火如茶,在近些年獲得了長足發(fā)展。

總的看,我國創(chuàng)業(yè)投資起步略晚,發(fā)展較快,立法相對滯后。就證券投資基金來說,理論研究比較多,實踐上走在了前面,立法也比較及時。但產(chǎn)業(yè)投資基金方面的研究較少,還沒有出臺專門的法律法規(guī),特別是創(chuàng)業(yè)投資基金,目前在操作上更是缺少法律依據(jù)。據(jù)了解,我國創(chuàng)業(yè)投資宏觀管理的職能分工大致是國家計委負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資主體設(shè)立工作的管理,側(cè)重制定有關(guān)基金設(shè)立的申請、審批、管理方面的章法財政部、人總行負(fù)責(zé)制定財稅、金融方面的扶持政策證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定在證交所設(shè)立二板市場實施方案科技部等部門負(fù)責(zé)制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄等。這些方面主要包括建立創(chuàng)業(yè)投資機制的有關(guān)投資主體、投資對象、撤出通道、服務(wù)監(jiān)管等方面的內(nèi)容。對于基金設(shè)立的具體操作前提及其先決條件來說,最重要的是基金管理辦法的制定出臺,這個辦法是設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金包括創(chuàng)業(yè)投資基金最重要的依據(jù)?，F(xiàn)在看,這個辦法及未來的投資基金法審議,可能還暫不會提到日程上來。近年來全國各地創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)雖然發(fā)展很快,但由于沒有法律依據(jù),因此說,目前全國還沒有真正意義或規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險投資基金,搞的都是清一色創(chuàng)業(yè)投資公司,與市場化的基金運作有相當(dāng)大差別。目前各地所辦的創(chuàng)業(yè)投資公司具有明顯的過渡性,需要將來用基金模式來規(guī)范。創(chuàng)業(yè)投資公司大致可歸為三類一是民辦為主,吸納民間多方資金人股成立創(chuàng)業(yè)投資公司二是官辦民投,通過政府注資成立創(chuàng)業(yè)投資公司,同時吸納民間資本進人創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域三是中外合辦,主要是由中方機構(gòu)和國外的創(chuàng)業(yè)投資公司合作成立創(chuàng)業(yè)投資公司。從我國目前已經(jīng)成立的創(chuàng)業(yè)投資公司類型來看,這三種類型都已經(jīng)出現(xiàn),其中以第二種類型占多數(shù)。各地高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基本上都由政府投資,同時吸納部分民間資金,成立了創(chuàng)業(yè)投資公司。這種官辦民投形式的創(chuàng)業(yè)投資公司比較適合我國國情,因為通過政府注資,吸收民間資金進人創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,這樣做既發(fā)揮了政府為商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資的進人起到鋪墊和引導(dǎo)作用,同時也擴大了創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,有利于分散風(fēng)險。從國外創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展經(jīng)驗看,在創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展初期,政府也主要起帶動作用。但我們也應(yīng)該看到,以政府為投資主體的弊端,即政府投資存在投資軟約束,極易造成投資無人真正負(fù)責(zé)的問題。因此,大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)還應(yīng)依靠市場的力量,通過商業(yè)化和市場機制培育創(chuàng)業(yè)投資家,在創(chuàng)業(yè)投資家的帶動下,興辦民營創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),最終才能真正推動創(chuàng)投業(yè)走向健康發(fā)展之路。

二、我國創(chuàng)業(yè)投資的特點及面臨的問題

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是當(dāng)前中國經(jīng)濟的新生力量，創(chuàng)業(yè)企業(yè)家通過創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營為社會創(chuàng)造財富。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營，有其自身區(qū)別于成熟企業(yè)的特點。創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是處于成長初期或是成熟前的中小型企業(yè)；在成長與擴張中，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理問題具有一些鮮明個性特征。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資問題

處于創(chuàng)建初期和成長早期，融資問題幾乎成了創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的核心財務(wù)問題。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)過窄的融資渠道，因此創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者往往精心網(wǎng)羅資金，竭力從有限的融資渠道中挖掘財務(wù)資源，并且不失時機地開拓新的融資渠道。此時，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在融資決策中要考慮以下幾個基本問題。

1.融資的階段性特征

創(chuàng)業(yè)企業(yè)完整的財務(wù)生命周期主要有不同的業(yè)務(wù)發(fā)展階段組成，即研發(fā)期、創(chuàng)立期、成長早期、快速成長期和成熟期。在不同的階段，創(chuàng)業(yè)企業(yè)基于不同的業(yè)務(wù)重點有各不相同的資金需求。因為創(chuàng)業(yè)企業(yè)財務(wù)主要是一種商機驅(qū)動型財務(wù)模式，這可概述成“商機引導(dǎo)并驅(qū)動了商業(yè)戰(zhàn)略，然后又驅(qū)動了財務(wù)需求、財務(wù)來源和交易結(jié)構(gòu)以及財務(wù)戰(zhàn)略”(Timmons1999)。在商機明確的前提下，創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者就要從營業(yè)需求和資產(chǎn)需求等方面來考察財務(wù)需求。而全部直接驅(qū)動財務(wù)需求的力量包括現(xiàn)金流出率、銷售、營運資本以及營業(yè)需求、資產(chǎn)需求等五種。商機驅(qū)動背景為精心制定財務(wù)戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地識別融資資源，設(shè)計融資計劃和安排交易結(jié)構(gòu)留出了充足的空間。

在不同階段，由于直接驅(qū)動力量的不同，企業(yè)的財務(wù)需求各不相同，企業(yè)所面對的可取得財務(wù)資源也呈現(xiàn)出很大的差異。在研發(fā)期和創(chuàng)立期，個人儲蓄和家庭、朋友融資是最主要的資金來源，企業(yè)家無法得到更多的股權(quán)融資，這很難滿足企業(yè)的進一步發(fā)展的需要。在企業(yè)處于成長早期，成功的商業(yè)計劃書開始吸引風(fēng)險資本的介入，加上公司較高的內(nèi)部積累，使公司的融資渠道有所擴容。尤其是公司進入快速成長期，相對于被驅(qū)動的財務(wù)需求，原有資金規(guī)模仍然顯得太小，同時企業(yè)的快速成長吸引了更多的風(fēng)險資本和私人證券投資的介入。隨著進一步的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往把公開上市作為一個較為徹底的解決方案，在存在創(chuàng)業(yè)板市場的經(jīng)濟環(huán)境中，此階段上市則意味著正好利用資本市場來豐富企業(yè)可利用的財務(wù)資源，以滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高成長下的資金需求。在創(chuàng)業(yè)板上市，這不僅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)進一步發(fā)展，成為成熟性企業(yè)的重要通道，而且也能滿足參與創(chuàng)業(yè)資金如風(fēng)險投資退出的要求。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題是一個長期性戰(zhàn)略課題，是黨委、政府關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的重大現(xiàn)實問題，隨著全球金融危機的影響逐步蔓延加深，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級，將會進一步形成“擠出”和替代勞動力需求，從而進一步加劇就業(yè)緊張的形勢。在現(xiàn)今形勢下，能否最大范圍地實現(xiàn)就業(yè)，是關(guān)系國計民生與社會和諧的大事，而圍繞中心、服務(wù)大局，則是共青團組織的責(zé)任。共青團組織一定要運用所擅長的社會化動員能力，以組織動員為依托，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力務(wù)實地開展促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一．當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題

1、青年的擇業(yè)觀念和心態(tài)需要改變

當(dāng)前在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，不同程度地存在著不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應(yīng)的滯后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，習(xí)慣于依賴和享受，缺乏艱苦奮斗、開拓進取的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神。有些剛畢業(yè)的青年學(xué)生缺乏就業(yè)主動性，看不起基層工作，不能正確客觀地認(rèn)識和評價自我，在擇業(yè)的時候“挑肥揀瘦”，對自己的收入預(yù)期過高，怕苦怕累，希望在相對穩(wěn)定的國家機關(guān)、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)，一旦在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折，很難重樹信心，從而導(dǎo)致就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的不順利。

2、青年自身素質(zhì)有待提高

許多青年只是注重自身專業(yè)的學(xué)習(xí)，只關(guān)注“拿證”、“考文憑”，而忽略了綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，容易“人云亦云”，同時，不夠謙虛，不善于向身邊有經(jīng)驗的“過來人”學(xué)習(xí)。隨著科技進步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，企業(yè)需要更多的具備較強實際操作能力和專業(yè)知識的人才，而很多青年由于步入社會時間短，技能單一，缺乏實踐經(jīng)驗，一定程度上制約了青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，很難實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè)，造成青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度加大。

1引言

創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的地位和作用越來越被人們認(rèn)識和重視，其發(fā)展可以緩解社會就業(yè)壓力,促進社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動國家經(jīng)濟向前發(fā)展。財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要想獲得發(fā)展,還必須依進一步完善。其中強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

2財務(wù)管理的在企業(yè)中的重要位置

對任何一個企業(yè)而言,財務(wù)管理都在其運營中都扮演著重要的角色。所謂的財務(wù)管理就是對企業(yè)內(nèi)部的資金進行有序、系統(tǒng)、優(yōu)化的管理。比如:企業(yè)在對外投資、市場籌資以及企業(yè)內(nèi)部獎金的分配、工資的分發(fā)等方面都需要企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員來做。企業(yè)財務(wù)管理重要性在以下幾個方面:首先:財務(wù)管理是企業(yè)一切經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),不管是企業(yè)的對外投資還是企業(yè)在資本市場的融資等,都與企業(yè)財務(wù)管理具有重要的關(guān)系;其次,財務(wù)管理也是企業(yè)生產(chǎn)力中的一種,隨著企業(yè)的規(guī)模擴張,良好的財務(wù)管理可以幫助企業(yè)節(jié)省資源消耗,通過最好的管理將資金合理運用,使資金可以最大限度地發(fā)揮作用。除此之外,還可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少企業(yè)庫存,使盡可能多的商品向市場流動。最后,財務(wù)管理溝通了企業(yè)與外部交流的渠道,一個企業(yè)的財務(wù)管理不僅是企業(yè)管理者管理企業(yè)的需要,更是外部企業(yè)對本企業(yè)投資的重要參考資料。外部企業(yè)投資者在看到企業(yè)內(nèi)部各種管理信息時,會進一步確定與本企業(yè)合作的決心。由此可以看出企業(yè)的財務(wù)管理在企業(yè)中具有舉足輕重的地位。

3當(dāng)前創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題

3.1企業(yè)的依然采取傳統(tǒng)的管理模式。對不少創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來說,企業(yè)的管理模式通常表現(xiàn)為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)較為統(tǒng)一,大多情況下財務(wù)管理權(quán)限都掌握在創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的創(chuàng)始人手中,而這些創(chuàng)始人大多不是學(xué)習(xí)財務(wù)管理學(xué)畢業(yè)的,所以缺少財務(wù)管理方面的專業(yè)知識。許多創(chuàng)始人在進行財務(wù)決策時會依據(jù)平時的業(yè)務(wù)經(jīng)驗,很少是經(jīng)過嚴(yán)格的財務(wù)管理知識進行決斷。因為沒有建立科學(xué)的財務(wù)管理制度,所以有時會出現(xiàn)決策失誤、判斷出錯等問題。3.2企業(yè)的管理者缺乏對企業(yè)財務(wù)管理的重視。人力資源少,內(nèi)部管理不夠系統(tǒng)化是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的一個特點。當(dāng)前許多創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的財務(wù)管理是由非專業(yè)財務(wù)管理者進行管理,除此之外,管理者對企業(yè)財務(wù)管理的重視程度較低,為了方便,大多情況下財務(wù)管理由企業(yè)經(jīng)營者或是管理者進行擔(dān)任。這些管理者對于企業(yè)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識不足,認(rèn)為財務(wù)管理就是一個簡單的記賬工具,這樣會造成企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理混亂,資金流動方向不夠清晰、爛賬以及壞賬等不良財務(wù)問題,會造成企業(yè)現(xiàn)金流風(fēng)險。3.3財務(wù)管理者管理力度不夠,并且管理水平低。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)由于成立的時間比較短,所以在成立之初將大多數(shù)的時間用來研究企業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,缺少了對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn),使許多沒有實踐經(jīng)驗的財務(wù)管理者直接上崗。許多財務(wù)管理人員在學(xué)校時專業(yè)知識就相對薄弱,再加上沒有經(jīng)過公司專業(yè)的培訓(xùn),造成許多創(chuàng)業(yè)型企業(yè)中的財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力較差。由于缺少必要的實踐經(jīng)驗,導(dǎo)致不少創(chuàng)業(yè)型企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員往往出現(xiàn)資金核算重復(fù)、注重前期的資金投入,對后期資金運行監(jiān)管不力等多重問題。

摘要:在新的經(jīng)濟形勢之下，為了解決高職學(xué)生就業(yè)壓力過大的問題，社會開始倡導(dǎo)高職學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)，期望以此緩解高職學(xué)生的就業(yè)壓力，并在高職院校中開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育輔導(dǎo)課程，幫助高職學(xué)生更加全面的了解目前我國的創(chuàng)業(yè)形勢以及方式，但由于這門課程的開設(shè)時間相對較短，在教學(xué)目標(biāo)以及教學(xué)理念等方面還存在諸多需要改進之處，本文將對高職學(xué)生創(chuàng)新教育存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)化方案，以供參考。

關(guān)鍵詞:工業(yè)區(qū);經(jīng)濟形勢;高職;創(chuàng)業(yè)教育

新經(jīng)濟時代，創(chuàng)業(yè)的門檻與限制大大降低，人們可能只需一部手機或者一部電腦就可以實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢，在這種形勢下，我國教育部門也開始思考讓學(xué)生嘗試創(chuàng)業(yè)，并利用創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，從而將學(xué)生的才能充分發(fā)揮出來，使其成為一名社會有用的人才。為了配合這一舉措，各高職院校也紛紛在校內(nèi)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，但在實際的教學(xué)中，還是存在著一定的問題，對創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)效果造成了一定的影響。

一、目前高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

(一)對創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識不足

創(chuàng)業(yè)教育在我國高職院校開展的時間并不長，所以對于這一理念還沒有形成統(tǒng)一的共識，對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識缺乏全面性，也沒有較多的成功經(jīng)驗讓其進行借鑒，在這種情況下開展的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量可想而知。

1高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題

1.1缺乏創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，教育實效大打折扣

學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動只能在實踐中才能得到有效的發(fā)展，但現(xiàn)在的高職院校的創(chuàng)業(yè)實踐基地嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致高職院校教師只能在書本上展現(xiàn)能力，學(xué)生也只能在課堂上學(xué)習(xí)理論知識，沒有進行實踐對創(chuàng)業(yè)及在公司運營中遇到各種不可預(yù)見的問題，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難，從而使創(chuàng)業(yè)教育的實效大打折扣。

1.2學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心不足，自我定位不明確

嚴(yán)峻的就業(yè)壓力成為高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的思想源頭。經(jīng)統(tǒng)計，有80%以上的高職學(xué)生想過個人創(chuàng)業(yè)，但一直等待這個創(chuàng)業(yè)的機會。信息不足的主要原因是，對創(chuàng)業(yè)缺乏深度認(rèn)識和對大眾消費的深刻了解，從而不知道從哪里下手，缺乏正確的創(chuàng)業(yè)的心態(tài)。

1.3沒有形成完善的創(chuàng)業(yè)教育體系

摘要:隨著畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加，國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度的不斷加大，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念，社會上創(chuàng)業(yè)型人才越來越受重視，高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。但大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中也面對著缺乏創(chuàng)業(yè)能力、缺乏創(chuàng)業(yè)資源、缺乏專業(yè)化指導(dǎo)、扶持政策落實情況不佳等問題。本文結(jié)合實際情況，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題進行分析，并提出相關(guān)對策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)問題;創(chuàng)業(yè)對策

當(dāng)前我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)加大，就業(yè)形勢不容樂觀。在黨的十七大報告中，提出實施擴大就業(yè)的發(fā)展方針，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動畢業(yè)生就業(yè)，為畢業(yè)生擴大就業(yè)指明了方向。同時，安排高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)教育課程，讓在校學(xué)生學(xué)習(xí)、了解創(chuàng)業(yè)，進行創(chuàng)業(yè)實踐，熟悉并掌握創(chuàng)業(yè)的相關(guān)理論知識以及創(chuàng)新思維能力，以提高其畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的成功率。

1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

1．1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚。受傳統(tǒng)思想的影響，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿比較低。我國的歷史以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，商業(yè)經(jīng)濟一直以來不被重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自己自足的特點容易形成封閉的社會結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)思想上缺乏創(chuàng)新與冒險的精神;對于受過高等教育的大學(xué)生，在傳統(tǒng)思想上認(rèn)為，其目標(biāo)就是尋找一份體面、穩(wěn)定的工作，并非是冒險參與商業(yè)經(jīng)濟;而且，當(dāng)前我國對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏認(rèn)同，社會心理浮躁脆弱，導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚。1．2創(chuàng)業(yè)教育體系不完善。當(dāng)前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育主要由高校承擔(dān)，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論知識的培訓(xùn)缺乏必要的重視，教育體系不夠完善。在進行相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育時，課程設(shè)置單一，采用傳統(tǒng)的教育模式，缺乏靈活性和廣泛適用性，主要執(zhí)行理論知識教育，實踐教育缺失，導(dǎo)致大學(xué)生缺乏足夠的創(chuàng)新思維能力和獨到的創(chuàng)業(yè)眼光，沒有優(yōu)秀的自主創(chuàng)業(yè)能力。1．3創(chuàng)業(yè)政策體系實施力度不足。大學(xué)生長期在學(xué)校生活，未有較深的社會經(jīng)驗，在創(chuàng)業(yè)上的經(jīng)驗則更少，需要社會提供技術(shù)、資金、經(jīng)驗等方面的政策支持。我國已經(jīng)出臺了不少支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的方針和策略，但是由于有關(guān)部門、高校等單位沒有認(rèn)真實施，或者宣傳不到位，導(dǎo)致了有不少的大學(xué)生無法享受到相關(guān)政策的優(yōu)惠與支持，沒有真正對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。1．4大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技含量較低。目前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目多是將現(xiàn)有的技術(shù)、模式進行組合和應(yīng)用，或者直接采用相對成熟的餐飲、零售、傳媒等相關(guān)行業(yè)方案，缺乏深層次的技術(shù)與模式創(chuàng)新。這些行業(yè)通常競爭非常激烈，創(chuàng)業(yè)成功率較低，也無法體現(xiàn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢;創(chuàng)業(yè)成功后，也非常容易被模仿，使得競爭對手憑借市場、資金的優(yōu)勢占領(lǐng)市場，擠壓創(chuàng)業(yè)項目，造成創(chuàng)業(yè)失敗，或者被低價收購。

2促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策

摘要:近年來，國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十分關(guān)注，提出許多針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。地方高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策的涵蓋內(nèi)容也較為全面，細節(jié)較完善，但具體實施過程仍不盡人意。地方高校大學(xué)生很難從一個部門或一項政策中了解到全面、詳盡的內(nèi)容。分析地方高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策存在的問題，探究其原因，也可為后續(xù)的路徑探究提供新思路。

關(guān)鍵詞:地方高校;大學(xué)生創(chuàng)業(yè);問題;原因

一、地方高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策存在的問題

(一)地方高校對支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策宣傳不到位就目前政府。針對創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳來看，方式相對落后，呈現(xiàn)出一次性、表面化的特點。沒有針對政策對象進行反復(fù)宣傳，尤其是對大學(xué)生這方面的政策宣傳更是欠缺，并未沒有真正實現(xiàn)政策與服務(wù)對象對接，有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生因為未及時掌握最新的創(chuàng)業(yè)政策，從而導(dǎo)致錯失了發(fā)展的機會。根據(jù)前期訪談和問卷調(diào)查，目前很多地方高校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)政策不了解成為阻礙其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要原因。一項針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持政策頒布并實施，可能為已創(chuàng)業(yè)大學(xué)生帶來諸多的優(yōu)惠，也可能為有創(chuàng)意意愿的大學(xué)生增強信心。但由于宣傳方式受限，錯失良機。由此可見，沒有準(zhǔn)確把握政策成為初具創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生未能成功創(chuàng)業(yè)的最直接阻礙因素。從地方高校這個主體來看，最突出的就是政策創(chuàng)新力度不夠，地方高校對創(chuàng)業(yè)政策宣傳主要體現(xiàn)在學(xué)校教務(wù)處或共青團委員會等門戶網(wǎng)站，主要職能也是集中在“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“挑戰(zhàn)杯”等相關(guān)創(chuàng)業(yè)比賽通知，也設(shè)立了相關(guān)課程，如《創(chuàng)業(yè)學(xué)》等，但對相關(guān)政策宣傳仍停留在宣傳本身，并未結(jié)合本校實際情況開展有針對性、有特色的宣傳。(二)地方高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策落實執(zhí)行力不足地方高校。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策落實執(zhí)行力不足也是目前存在的重要問題。創(chuàng)業(yè)政策的落地實施未能與地方高校本身的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)機制融合發(fā)展。雖然地方高校十分關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育，但受地方高校財政資金來源渠道不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式相對單一等因素影響，在創(chuàng)業(yè)教育上的投入不足，限制其發(fā)展，難以取得理想效果。第一，創(chuàng)業(yè)課程缺乏針對性、系統(tǒng)性、可落實性。由于對創(chuàng)業(yè)政策宣傳、理解不當(dāng)，地方高校創(chuàng)業(yè)政策研究體系尚未成熟，使得高校創(chuàng)業(yè)課程知識傳授與實踐環(huán)節(jié)相脫離。創(chuàng)業(yè)課程中缺乏操作性強的課程，創(chuàng)業(yè)課程體系的漏洞十分明顯，創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)不完整，創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育融合程度不高，二者并無相互滲透。地方組織鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，但其本身停留在理論的規(guī)劃層面，沒有融入到整個人才培育的環(huán)節(jié)，也未能提供實踐平臺進行落實。如何指導(dǎo)學(xué)生進行理性的創(chuàng)業(yè)課程選擇也是一個突出的問題，創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的目標(biāo)是提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技，如:市場觀察能力、決策思維能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等，但就目前而言，教學(xué)目標(biāo)未能較好完成。第二，地方高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專業(yè)化程度不高，運行機制不夠完善。創(chuàng)業(yè)教育的開展以老師的單方面?zhèn)魇跒橹鳎瑒?chuàng)業(yè)導(dǎo)師主要也是由校內(nèi)老師任課，課程形式較為單一，實踐演練不足甚至沒有，實踐教學(xué)平臺的建設(shè)投入不足。有些高校沒有配備獨立的專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策宣傳和實施的運行管理。雖然成立諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等機構(gòu)，大部分由教務(wù)處、學(xué)生(工)處、校團委等職能部門的相關(guān)人員組成。這些工作人員往往身兼兩職，無法全身心投入其中，工作職責(zé)不明確，未能挖掘系統(tǒng)性和深度性，只能流于形式，未能充分發(fā)揮其真正作用。規(guī)章制度的建立是保證政策落實的關(guān)鍵，只有有效利用創(chuàng)業(yè)支持政策開展活動，才能使地方高校創(chuàng)業(yè)政策配套制度具有系統(tǒng)性和全面性，否則將停滯不前。第三，地方高校對創(chuàng)業(yè)支持政策的外延拓展不足?，F(xiàn)階段，地方高校創(chuàng)業(yè)支持政策未與市場充分結(jié)合，聯(lián)系不足，使得許多地方高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動紙上談兵。創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化園、中小微企業(yè)、風(fēng)險投資機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)機構(gòu)、校友會等與校外組織和群體未能充分調(diào)動和發(fā)揮其相應(yīng)作用。(三)地方高校尚未建立支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價體系。地方高校對支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價體系可以包括多個維度:創(chuàng)業(yè)政策支持下的創(chuàng)業(yè)活動的最終目標(biāo)、取得效果，創(chuàng)業(yè)項目實施質(zhì)量評估，均為檢驗地方高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實施效果的有力反饋與不斷完善的優(yōu)良機制。政府本身缺乏對地方高校的創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行實效的監(jiān)督與評價機制，政策實踐效能不能得到充分保證。對地方高校創(chuàng)業(yè)教育的實施情況缺乏有效的跟蹤，評估結(jié)果得不到及時反饋。地方高校自身針對創(chuàng)業(yè)政策的評估體制不完整。地方高校未能從學(xué)校層面制定統(tǒng)一的運行實效評價標(biāo)準(zhǔn)，各級部門各自摸索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展質(zhì)量參差不齊。以四川省為例，大多數(shù)地方高校在創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行過程中缺乏反饋機制，因未能及時反饋師生對創(chuàng)業(yè)政策意見，也無法對其執(zhí)行情況做出改變與調(diào)整。創(chuàng)業(yè)支持政策應(yīng)貫徹全過程、全方位融合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程，應(yīng)該是共同參與、全面覆蓋。

二、針對地方高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策存在問題的原因分析

(一)資金支持力度不足和資金短缺問題是關(guān)鍵問題。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較低、質(zhì)量較差，與其創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力有關(guān)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有待提升，高校僅靠創(chuàng)業(yè)課程和專家講座難以提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。與大額創(chuàng)業(yè)資金相比，給高校大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)資金顯得微不足道。地方高校也面臨這同樣的窘境，因此，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實際上不易激發(fā)起大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。(二)社會輿論監(jiān)督評價功能未發(fā)揮較大作用。作為創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行主體的地方高校，沒有主動向社會公開亮相創(chuàng)業(yè)政策的運行實效，導(dǎo)致社會監(jiān)督評價機制建設(shè)相對滯后。由于地方高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策針對性不強，很多針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，缺乏具有針對性的問題。創(chuàng)業(yè)成果缺乏社會輿論參與，創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚，社會輿論對地方高校創(chuàng)業(yè)教育型人才培養(yǎng)實效的關(guān)注度不夠，導(dǎo)致社會其他主體對消息的獲取及評價相對滯后。(三)未能充分利用環(huán)境發(fā)揮社會資源力量。例如，地方高校校友資源，作為寶貴的教育財富，擁有豐富的閱歷和廣泛的社會資源，但經(jīng)過訪談發(fā)現(xiàn)，校友資源并未得到充分利用，未能為校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)搭建橋梁。地方高校未使高校創(chuàng)業(yè)變得更有活力、更具發(fā)展?jié)摿Φ脑蛑痪褪俏幢P活與創(chuàng)業(yè)活動相結(jié)合的機構(gòu)與組織，這些組織在加強地方高校與社會、企業(yè)間的聯(lián)系中扮演著關(guān)鍵角色。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實踐大多數(shù)局限在校內(nèi)和比賽中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和抗風(fēng)險能力未得到實際鍛煉，一旦進入現(xiàn)實市場環(huán)境中，競爭激烈，防范風(fēng)險能力不足。

【內(nèi)容摘要】一個國家的未來看年輕一代。近幾年來，我國對于大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力越來越重視，而大學(xué)生能否具備良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也影響著國家的未來。本文致力于探討我國在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面所面臨的一些問題，以及如何做出解決的策略分析，希望能夠?qū)Υ髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)產(chǎn)生積極作用。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)能力;社會實踐;大學(xué)生

大學(xué)生群體是國家社會未來的重要保障，作為國家發(fā)展中流動的新鮮血液，大學(xué)生對國家社會未來的發(fā)展方向起著決定的意義。在現(xiàn)如今的社會環(huán)境下，對于大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)才是重中之重。在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，創(chuàng)新的重要性更加的突出。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，能夠更好地幫助其走向社會，給國家社會未來的發(fā)展提供保障。

一、對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的認(rèn)知

如何準(zhǔn)確地對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)做出認(rèn)知，要先明白創(chuàng)業(yè)的基本內(nèi)涵是什么。在人們的普遍認(rèn)知中，創(chuàng)業(yè)最明確的含義就是創(chuàng)立一個新的企業(yè)，而實際上，創(chuàng)業(yè)的含義還是比較豐富的?！皠?chuàng)立基業(yè)”是《辭海》對其做出的解釋，意指開創(chuàng)出新的成就，建立新的事業(yè)。而在嶄新的今天，創(chuàng)業(yè)的概念已經(jīng)不是“創(chuàng)建一個企業(yè)”簡單的六個大字能夠囊括的，“創(chuàng)業(yè)”包含了從開始到成功之間的所有階段包含的一個連續(xù)性的舉動，它包含著所有的階段、所有的人事、所有的組織等等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是根據(jù)現(xiàn)今我國整體大環(huán)境下的一種重要舉措。在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)方面，必須要具備層次性和階段性，做到全面且類別分明。系統(tǒng)的來看，首先要注重培養(yǎng)學(xué)生的全面綜合素質(zhì)，這是為了給將來的創(chuàng)業(yè)提前打好基礎(chǔ)，更好地讓大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)。另外，對于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)也要具有針對性，大學(xué)生每個人的個人特質(zhì)不同，想要創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域也不盡相同，所以要分類別進行針對性培養(yǎng)，要讓大學(xué)生學(xué)會思考問題，本人既要有長遠的眼光看待將來，也要有面對現(xiàn)實的解決眼前問題的能力，國家對大學(xué)生的培養(yǎng)要懂得立足于現(xiàn)在，展望于未來。想要精確地對大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，首先要做好對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的認(rèn)知，培養(yǎng)本身就是如何引領(lǐng)大學(xué)生更好地適應(yīng)復(fù)雜龐大的社會系統(tǒng)。培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是先通過對大學(xué)生進行一些創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的傳授而讓他們形成良好的創(chuàng)新精神及意識。可以通過外在的條件為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)的機會，現(xiàn)實的實踐是最好的老師，成功的創(chuàng)業(yè)者可以給更多的大學(xué)生提供就業(yè)的機會，這是一種共同勝利的局面。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題