導語：全民創(chuàng)業(yè)問題調查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依據(jù)區(qū)委辦、區(qū)縣政府辦《關于印發(fā)年政治協(xié)商和參政議政工作安排的通知》精神和區(qū)政協(xié)本年重點調研課題安排，我和區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會、區(qū)民建、區(qū)工商聯(lián)局部成員構成結合調研組，對我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研狀況及委員建議申報如下。

一、我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作獲得分明成效

上一年以來，區(qū)委、區(qū)縣政府高度注重全民創(chuàng)業(yè)工作，采取了一系列有力的行動不斷向前推進，在全區(qū)上下，各級組織的通力合作下，我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)計算，截止到本年6月底，全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)基地上積6.8萬平方米，創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)1901人次，新增創(chuàng)業(yè)小額擔保借款956筆，合計4734萬元，新增各類企業(yè)1313個，新增個別戶3707個，新增就業(yè)人員6525人。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，也促進了經(jīng)濟發(fā)展。在全球經(jīng)濟危機影響不斷加深的背景下，上一年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值310億元，同比增進15.1%，本年上半年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值182.61億元，同比增進13.3%。

經(jīng)過本次調研，委員們感應，我區(qū)上一年以來的全民創(chuàng)業(yè)工作，有以下四個突出的特點：

（一）指導注重，組織有力

一是實時成立了由區(qū)長任組長，兩位副區(qū)長任副組長，37個部分和街道首要指導構成的全民創(chuàng)業(yè)工作指導小組，并抽調人員成立日常工作專班。各相關部分和街道也明確分擔指導和工作人員，設立工作機構，構成了分條理、分系統(tǒng)全體推進的全民創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)。

二是增強工作指導，制定方案，堅持準則，明確目的責任，完善政策辦法，使各項工作落到實處，有力、有序、有用地推進全民創(chuàng)業(yè)工作具體開展。

三是以服務創(chuàng)業(yè)、服務企業(yè)為主旨，努力營建優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況和氣氛，區(qū)四大家指導結合開展“服務企業(yè)年”活動，親身掛點聯(lián)絡104家重點企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。相關部分編制《全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導目次》、《扶持創(chuàng)業(yè)政策簡介》等，應用縣政府部分網(wǎng)站、長江日報專版等各類渠道進行宣傳指導；積極總結推介我區(qū)創(chuàng)業(yè)典型單位和個人參與全市“雙十佳”評選，經(jīng)過先進人物的巡回演講進行典型引路；在努力堅持和逐漸完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)的基本上，大力組織學習觀摩會、創(chuàng)業(yè)趕聚會等，實時交流推行服務創(chuàng)業(yè)好的作法和經(jīng)歷，為創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場供應全站式創(chuàng)業(yè)服務，收到了優(yōu)越的社會結果。

（二）部分聯(lián)動，構成合力

推進全民創(chuàng)業(yè)是一項觸及面廣，較為繁雜的系統(tǒng)工程。在前段工作歷程中，區(qū)委、區(qū)縣政府統(tǒng)一批示，增強協(xié)調，使上下左右都能圍繞一起的目的，積極自動地開展工作，有力地推進了全民創(chuàng)業(yè)的深化。

區(qū)政務服務中心專設“全民創(chuàng)業(yè)服務指導臺”，具體推進“政務一卡通”辦件形式，進一步優(yōu)化審批流程，削減審批順序，縮短審批時間，為全民創(chuàng)業(yè)供應便捷的政務服務。

區(qū)勞動局積極開展“創(chuàng)業(yè)認識培訓”和“創(chuàng)業(yè)企業(yè)診斷”進社區(qū)的“兩進社區(qū)”活動，有針對性地為有創(chuàng)業(yè)志愿的人員舉行各類培訓班，供應技能、信息和政策等方面的征詢指導，并實時調查學員們創(chuàng)業(yè)動態(tài)，執(zhí)行跟蹤服務。

區(qū)工商分局堅持支持全民創(chuàng)業(yè)“綠色服務通道”，在政策支持，市場準入、改善服務和維護市場經(jīng)濟次序等方面，優(yōu)化全程全方位的治理服務。僅上一年全區(qū)新注銷個別工商戶10264戶，私營企業(yè)2105戶，辨別比上年增進37.4%和15.5%。

區(qū)科技局啟動全民創(chuàng)業(yè)科技行動方案，積極支持企業(yè)申報國家“火炬”方案、“重點新產(chǎn)物”方案和武漢市各類科技方案，組織企業(yè)開展技能創(chuàng)新活動。兩年中，區(qū)科技資金對國家科技方案項目和省市科技提高獎進行獎勵，凡獲上級科技資金支持的項目，均按50%的比例賜與贊助，共投入1035.5萬元。區(qū)科技資金還投入200萬元進入市科技局科技融資市區(qū)一起擔保平臺，已為中小科技企業(yè)融資1100萬元。

區(qū)經(jīng)委在搞好全區(qū)面上工作的指導督促和統(tǒng)籌協(xié)調的還，針對中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資難題，積極引薦企業(yè)申報各級各類專項扶持資金，并先后組織舉行“中小企業(yè)與興業(yè)銀行融資洽商會”，“中小企業(yè)融資服務園區(qū)行”等活動，為一批生長型的中小企業(yè)爭奪到資金支持。

區(qū)國稅、地稅分局應用電子顯示屏、多媒體等各類手段大力宣傳扶持全民創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，并要求征管人員在實踐操作中認真予以落實。

區(qū)發(fā)展委、商旅局、計算局、城管局等部分都結合各自行政本能機能的發(fā)揚，為全民創(chuàng)業(yè)鼓勁著力。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和區(qū)工商聯(lián)圍繞推進全民創(chuàng)業(yè)，把16家企業(yè)作為聯(lián)絡重點，協(xié)助企業(yè)協(xié)調停決了不少問題。

（三）幫扶到位，考究實效

創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功，離不開優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況。為創(chuàng)業(yè)者搞好服務，落實好幫扶政策，是調動全民創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)成功率的關鍵地點?？h政府相關部分本著支持創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)的思緒，采取有針對性的政策辦法，加大幫扶落實力度，收到了較好的成效。

一是按政策實時發(fā)放2800余份《再就業(yè)優(yōu)惠證》，保證自謀職業(yè)的創(chuàng)業(yè)者能享用國家優(yōu)惠政策，鼓舞更多的失業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)。

二是不斷加大看待業(yè)、特別是有意創(chuàng)業(yè)者的培訓力度，將創(chuàng)業(yè)培訓作為推進創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)的主要手段，不斷提高培訓質量和程度，不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓系統(tǒng)，將創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓延長到街道、社區(qū)和基層工商所，當前已培訓學員2800余人次，協(xié)助1500余人完成創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)5000多人次。

三是積極為創(chuàng)業(yè)者落實政策、排憂解難，全國當前已落實到相關部分單位的市區(qū)配套以獎代補資金527萬元。小額擔保借款上一年放貸593筆，計2975萬元。本年上半年放貸363筆，計1759萬元。認真落實稅收優(yōu)惠政策。區(qū)國稅分局上一年對符合前提的20戶企業(yè)減免稅收3596萬元。本年上半年辨別為3戶企業(yè)減免83萬元，為福利企業(yè)退稅623萬元，按政策稅前扣除28818萬元。區(qū)地稅分局上一年對符合前提的1286戶運營者減免各項稅款1508萬元，對154戶創(chuàng)業(yè)者減免注銷費3080元。本年上半年對符合前提的運營者減免各項稅款448萬元，對56戶創(chuàng)業(yè)者減免注銷費1120元。此外，區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局等相關部分都認真落實了對創(chuàng)業(yè)人員的行政性收費減免辦法。

四是切實加大對中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的支持力度。區(qū)委、區(qū)縣政府實時研討完善全民創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，安排2000萬元財務專項資金保證政策落實。還，據(jù)不完全計算，在區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工商局、區(qū)勞動局等部分的通力合作和互相協(xié)調下，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)（不含中心商務區(qū)企業(yè)）爭奪到各級各類發(fā)展資金，股權質押和貼息借款、獎勵資金等合計5155萬元，使一批生長性好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)加強了活力和生機。

（四）因地制宜，各具特征

在區(qū)委、區(qū)縣政府全民創(chuàng)業(yè)行動方案的指導下，全區(qū)上下一直堅持把全民創(chuàng)業(yè)工作與江漢實踐相結合，揚長避短，凸顯江漢特征，使之成為保證經(jīng)濟增進、切實改善民生，完成科學發(fā)展的務實之舉。

一是嚴密結合現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設推進全民創(chuàng)業(yè)。如區(qū)發(fā)改委不只實時制訂出臺全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導目次，指導創(chuàng)業(yè)者緊緊圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)，并且協(xié)同北湖街積極自動籌劃，協(xié)調引進和跟蹤服務詳細項目，為花圃道構思產(chǎn)業(yè)園爭奪國家和市區(qū)配套扶持資金400萬元，該項目建成后，不只新增了一處全民創(chuàng)業(yè)基地，并且填補了我區(qū)在發(fā)展新興服務業(yè)門類方面的不足。

二是嚴密圍繞調構造、保增進推進全民創(chuàng)業(yè)。如江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨“寸土寸金”、資源有限的制約，積極調整企業(yè)構造，大力促進產(chǎn)業(yè)升級，并與開展全民創(chuàng)業(yè)工作有機結合起來。充分應用原漢口創(chuàng)業(yè)中心的品牌，科技和治理服務優(yōu)勢，近年來先后將中信公司1.6萬平方米原租給小服裝廠的樓房調整用于創(chuàng)業(yè)基地運用。與臺銀公司協(xié)作，啟動“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)”建設，使4萬平方米臺銀大廈中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)享用到與園區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一的服務。加上前期0.8萬平方米的聰明樓、1.2萬平方米的王牌坊，0.76萬平方米的輕機基地，使得園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地的面積由1.6萬平方米擴展到9.96萬平方米。本年又應用喜歡帝集團2.04萬平方米閑置樓房，完成孵化器的穩(wěn)步擴張，吸引了金葉科技、福澤醫(yī)藥、寰宇之間、柏康科技等一批科技型企業(yè)入駐。創(chuàng)業(yè)基地的擴展，為企業(yè)供應了由孵化到產(chǎn)業(yè)化階梯式發(fā)展所需的空間。當前園區(qū)內(nèi)已有創(chuàng)業(yè)企業(yè)370多家，其中年運營收入過億元的企業(yè)17家，過萬萬元的企業(yè)39家，市級高新技能企業(yè)45家，新認定省級高新企業(yè)12家。依托這批創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持，江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2008年完成技工貿(mào)總收入90億元，稅收5.2億元，繼續(xù)堅持單位面積效益居全市同類發(fā)展區(qū)之首的位置。

三是充分彰顯各自特征推進全民創(chuàng)業(yè)。在推進全民創(chuàng)業(yè)工作中，各街堅持從本身實踐動身，因地制宜，整合伙源，新建和擴建了“花圃道”文明構思產(chǎn)業(yè)園、民意街“民意鄂人谷貿(mào)易街”、“水塔街特征風情街區(qū)，花樓街新佳麗時髦廣場，新華街單洞花市、常青街回復村美食廣場等一批各具特征的創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)項目，唐家墩街以發(fā)展社區(qū)服務業(yè)為打破口，以社區(qū)搭臺、強人牽頭、居民唱戲為載體，以非營利性組織的“社區(qū)居民自助物業(yè)服務站”為平臺，積極探究在無物業(yè)治理的老城區(qū)執(zhí)行居民自助物業(yè)服務全掩蓋，做到創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和居民自治服務促和諧的有機結合。當前全街10個社區(qū)均已成立社區(qū)居民自助物業(yè)服務站，已對45個原無物業(yè)治理的小區(qū)執(zhí)行“四?！保ū０病⒈?、保綠、保次序）治理。當前運轉狀況優(yōu)越，物業(yè)費收取率到達80%以上（局部小區(qū)到達95%以上）。此舉不只發(fā)明出新的社區(qū)服務崗位，使110多名原就業(yè)較堅苦的4050人員完成了在家門口就業(yè)，并且明顯改善了社區(qū)情況和治安治理情況，促進了和諧社區(qū)建設，出現(xiàn)出自助物業(yè)促發(fā)展、促就業(yè)、促和諧的多贏場面。

二、當前面對的堅苦和問題

在全區(qū)上下的通力合作下，我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作總體上獲得了分明成效并出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展勢頭，但還也還存在一些堅苦和不足，從調研調查的狀況看，首要顯示在以下幾個方面：

1、宣傳發(fā)起有待進一步增強。從當前全區(qū)面上的狀況看，全民創(chuàng)業(yè)的積極性還沒有完全被調動起來，競相創(chuàng)業(yè)的氣氛還不夠濃厚。這里面既有客觀要素的限制，比方市場競爭劇烈，不確定要素較多；局部失業(yè)者本身本質不高，風險接受才能較差等等。但也存在我們有少量同志認識還不夠高，工作不夠到位的景象。還也有局部有必然才能，有創(chuàng)業(yè)志愿的人員，或因相關信息的不靈，或有針對性的鼓舞指導不夠，或對政策的扶持政策不足調查等等，而優(yōu)柔寡斷，遲遲邁不開步子的狀況。據(jù)調查某街道現(xiàn)有社區(qū)下崗賦閑人員630人，當前經(jīng)過各類渠道完成再就業(yè)的259人，占41%，而在完成再就業(yè)的人員中，真正自謀職業(yè)，享用優(yōu)惠政策的只要11人，占就業(yè)人員的4.2%，占悉數(shù)下崗賦閑人員的1.7%。應該說，宣傳發(fā)動工作有需要繼續(xù)做深、做細。

2、發(fā)展空間有待進一步發(fā)掘。前一段各部分、街道圍繞我區(qū)建設現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展重點，想方設法拓展創(chuàng)業(yè)空間，籌劃創(chuàng)業(yè)項目收到了較好的成效。但總體來看，仍有很大的發(fā)展空間值得發(fā)掘。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上看，雖然我區(qū)產(chǎn)業(yè)構造中三產(chǎn)業(yè)占比達86.4%，具有發(fā)展服務業(yè)的比較優(yōu)勢，但其中傳統(tǒng)服務業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務業(yè)占比較小，積極引進和指導創(chuàng)業(yè)者發(fā)展各類現(xiàn)代服務業(yè)。仍大有潛力可挖。

從大企業(yè)資源的應用上看，雖然我區(qū)當前大型現(xiàn)代服務企業(yè)的數(shù)目還不算多，但在充分發(fā)揚這些大企業(yè)的效果，以帶動全民創(chuàng)業(yè)方面，還有文章可做，仍有較大的發(fā)展空間。

從社區(qū)潛在的服務需求上看，當前在相當一局部的街道社區(qū)，一方面有不少下崗人員行業(yè)，特別是年齡偏大、技藝較差的人員就業(yè)還比較堅苦，而另一方面，社區(qū)居民對完善公共服務和家政服務，還有不少實際和潛在的消費需求無人去供應，應該說，認真總結完善唐家墩街、萬松街等單位在發(fā)展社區(qū)服務，拓寬就業(yè)渠道方面的成功做法，結合各街的實踐加以推行，照樣可以大有作為的。

從創(chuàng)業(yè)基地建設順應創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求來看，現(xiàn)有的數(shù)目明顯不夠。如何克制我區(qū)人口密度大，土地資源緊缺的制約，揚長避短，進一步拓展基地建設的空間，還有待作進一步的努力。

3、扶持政策有待進一步落實。反映比較突出的問題，

一是小額信譽擔保借款的受益面比較窄，只針對局部下崗賦閑人員，很多有自立創(chuàng)業(yè)志愿的大學畢業(yè)生等類人員，想貸卻遭到政策限制。

二是信譽擔保借款須經(jīng)街道社區(qū)兩級蓋印，雖然未明確是擔保，照樣有不少街道社區(qū)出于風險思索，擔憂萬一借款到期還不上，銀行要街道社區(qū)還款或負責收款，有的就采取能不蓋盡量不蓋的立場。我區(qū)本年小額借款方案額度5000萬元，月只貸出1826萬元，與這些要素的影響有必然關系。

三是創(chuàng)業(yè)者對稅收扶持政策的知曉度還不夠高，有的人不清晰詳細有哪些優(yōu)惠政策，有的人曉得一些也不知該怎樣辦。

四是一些新型創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)還面對一些政策性的盲區(qū)，短少扶持辦法。比方唐家墩街積極探究的自助物業(yè)治理服務站，因其作為公益性組織，民辦非企業(yè)法人的主體位置一時得不到確認，從實際來看，有償服務的收費單子等問題難以處理，從久遠來看，還面對影響其生活發(fā)展的一系列體制、機制性的問題；當前區(qū)財務對社區(qū)堅苦群體免收的環(huán)衛(wèi)費予以補助，但對物業(yè)治理費這一塊，還不足扶持辦法。共同物業(yè)治理全掩蓋急需的修路、補綠以及地下管網(wǎng)、供電設備、體裁設備等的維修完善等，發(fā)展狀況均不太幻想。再比方，一些生長性好的高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)屢次反映的區(qū)內(nèi)不足風險投資機構和高端人才引進機制等問題，也都制約著企業(yè)的生長強大。

三、進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的幾點建議

1、繼續(xù)加大宣傳發(fā)動和組織力度，營建更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛。

一要更加注重發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)業(yè)成功的典型個人和企業(yè)，加大宣傳的廣度，充分運用其創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)歷，鼓勵和指導帶動更多的人投身自立創(chuàng)業(yè)。

二要更加積極自動地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目次和優(yōu)惠扶持政策，相關政策執(zhí)行部分都應堅持健全便捷的政策征詢平臺和溝通渠道，寓宣傳發(fā)起于更為周密的信息服務之中，讓一切創(chuàng)業(yè)者都能熟習政策，更加安心地投身創(chuàng)業(yè)。

三要更加充分地運用各類各樣的宣傳手段，不斷加大宣傳發(fā)動的廣度和力度，特別應考究宣傳發(fā)動的實效，把宣傳發(fā)動與舉行各類推進活動有機結合起來，讓宣傳發(fā)動進社區(qū)、進家庭，家喻戶曉，營建更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛。

2、堅持立足區(qū)情，促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)明更多的創(chuàng)業(yè)時機。要把全民創(chuàng)業(yè)與建設現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)，打造“兩型社會”和“和諧江漢”的總體發(fā)展目的更嚴密地聯(lián)絡起來，經(jīng)過全民創(chuàng)業(yè)行動促進我區(qū)重點特征產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)過重點特征產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全民創(chuàng)業(yè)行動供應更多的創(chuàng)業(yè)時機。

一是應充分認識大型優(yōu)勢企業(yè)在優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)構造，提高產(chǎn)業(yè)程度，帶動創(chuàng)業(yè)和擴展就業(yè)等方面的主要效果，緊緊抓住王家墩商務區(qū)建設帶來的發(fā)展時機，繼續(xù)大力引進處在產(chǎn)業(yè)高端的大企業(yè)、大項目，加速擬建和在建項目標建設進度，爭奪早日構成更有利于創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

二是該當研討采取切實可行的政策鼓舞辦法，指導協(xié)調現(xiàn)有的金融、通訊等方面的大企業(yè)，經(jīng)過發(fā)展衍生產(chǎn)品，擴展服務外包，創(chuàng)新服務內(nèi)容等，擴展市場規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為社會供應更多的創(chuàng)業(yè)時機。

三是針對我區(qū)新建創(chuàng)業(yè)基地場地資源不足的矛盾，留意發(fā)揚商務樓宇相對較多的優(yōu)勢，運用江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心借地擴張的成功經(jīng)歷，探究以開發(fā)區(qū)與相關街道、樓宇業(yè)主開展協(xié)作等各類創(chuàng)新方式，發(fā)揚各方的優(yōu)勢，興辦新的專業(yè)創(chuàng)業(yè)樓，為創(chuàng)業(yè)者供應更多的創(chuàng)業(yè)平臺。

四是抓緊深度發(fā)掘我區(qū)傳統(tǒng)貿(mào)易文明底蘊，在大力引進建設一批現(xiàn)代商貿(mào)大項目標還，抓緊復興“四時美”等一批老字號品牌，切實加大對老字號企業(yè)的扶持力度，為其“二次創(chuàng)業(yè)”注入新的動力。

五是高度注重社區(qū)物業(yè)治理全掩蓋和發(fā)展便民利民社區(qū)服務帶來的新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)時機，切實加大政策資金等方面的傾斜力度，抓緊研討處理好相關街道社區(qū)在探究實踐中碰到的各種難題，維護好探究者的積極性，并將成功的作法，在其他有前提的街道、社區(qū)逐漸推行，構成規(guī)劃效應。

3、抓好創(chuàng)業(yè)主體培養(yǎng)，使全民創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟增進新的動力。在近年以來的創(chuàng)業(yè)實踐中，我區(qū)已開端呈現(xiàn)一批行之有效的創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)和典型人物，為全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極的奉獻。在前期創(chuàng)業(yè)主體培養(yǎng)工作奠基的較好基本上，建議進一步搞好三個結合。

一是鼓舞精英創(chuàng)業(yè)與扶持“草根”創(chuàng)業(yè)相結合，要充分發(fā)揚我區(qū)商貿(mào)服務業(yè)強人較多的優(yōu)勢，既關注和鼓舞精英創(chuàng)業(yè)，把企業(yè)不斷做大做強，又關懷和扶持“草根”創(chuàng)業(yè)，充分尊敬，高度注重通俗群眾的創(chuàng)業(yè)志愿和創(chuàng)業(yè)潛能，自動協(xié)助更多的人可以成功完成初始創(chuàng)業(yè)。使我區(qū)的創(chuàng)業(yè)主體既有量的不斷增進，更有質的不斷提高。

二是遍及培養(yǎng)與重點培養(yǎng)相結合。在鼓舞對等競爭，為一切符合優(yōu)惠前提的創(chuàng)業(yè)者落實好各項優(yōu)惠政策的還，應留意突出重點，將那些帶鼓勵指導性質的政策辦法和以獎代補的資金，有選擇，有區(qū)別地傾斜到好企業(yè)、好項目上，促進創(chuàng)業(yè)典型更快地生長強大。

三是請進來與走出去相結合。創(chuàng)業(yè)的關鍵靠人才，一方面，我們要繼續(xù)大力引進并熱情支持外來人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)。另一方面，應進一步更新觀念，以更加開放的心態(tài)鼓舞區(qū)內(nèi)強人走出去創(chuàng)業(yè)。在組織創(chuàng)業(yè)巡講團時，應約請局部外出創(chuàng)業(yè)成功的典型人物教授經(jīng)歷，帶動更多的人勇敢走出去創(chuàng)業(yè)。

4、進一步完善政策配套辦法，打造更加優(yōu)越的全民創(chuàng)業(yè)情況。全民創(chuàng)業(yè)工作開展以來，市區(qū)縣政府先后制定出臺了一系列政策辦法，為更好地推進全民創(chuàng)業(yè)工作供應了有力抓手。建議下步的工作重點：

一是認真抓好對已有政策的貫實，保證各項政策的執(zhí)行不走形變樣，不打扣頭，不遷延，為此建議監(jiān)察部分增強對政策執(zhí)行狀況的督促檢查。

二是對制約創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強的風險投資機構不足，高端運營治理人才缺少等瓶頸問題，有關部分應研討制訂可行的政策辦法，加大招商引進力度，加大財務指導力度，爭奪有所打破。

三是針對實踐中呈現(xiàn)的新狀況、新問題，實時研討改良方法，有些問題在權柄范圍內(nèi)的，自動加以完善，區(qū)內(nèi)處理不了的，實時向上反映。特別是對一些帶有遍及性，影響全局的問題，如小額借款掩蓋面較窄，社區(qū)信譽擔保的風險責任和自助物業(yè)服務面對的堅苦等突出問題，應抓緊研討爭奪盡快處理。

在進一步搞好服務方面，一要盡能夠地簡化做事順序，削減中心環(huán)節(jié)，縮短做事時間，提高做事效率。二要充分發(fā)揚社區(qū)收集效果，為創(chuàng)業(yè)者供應創(chuàng)業(yè)導向，政策律例，行業(yè)市場動態(tài)等全方位的信息服務，并加速信息更新速度。三要繼續(xù)堅持健全創(chuàng)業(yè)培訓系統(tǒng)，留意發(fā)揚社會各類培訓機構的效果，進一步提高創(chuàng)業(yè)培訓的針對性。四要抓緊堅持健悉數(shù)門聯(lián)動，上下溝通，便捷高效的工作規(guī)范和協(xié)調機制，構成更強的合力，更好地推進全民創(chuàng)業(yè)工作向廣度和深度發(fā)展。