改善民計(jì)民生，同志們實(shí)施民生工程。事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一定要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的作風(fēng)，新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，不斷取得保障和改善民生的新成效，為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

主要目的深入貫徹全省實(shí)施民生工程工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，市委、市政府決定召開這次全市民生工程既財(cái)稅工作會(huì)議。研究部署2012年全市民生工程和財(cái)稅工作。關(guān)于民生工程建設(shè)，4月2日，市委常委會(huì)對(duì)民生工作進(jìn)行了專門研究，書記作了重要講話，提出了明確要求。今天會(huì)上已將書記講話印發(fā)給大家，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于財(cái)稅工作，等一會(huì)兒以學(xué)常務(wù)副市長(zhǎng)將進(jìn)行專門部署，也請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就民生工程講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“十一五”民生工程建設(shè)取得的成績(jī)

也是堅(jiān)持以人為本，十一五”時(shí)期是市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年。大力實(shí)施民生工程，著力改善民計(jì)民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的五年?；厥住笆晃濉笔忻裆こ探ㄔO(shè)取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)在

（一）生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。從年到年，全市共實(shí)施民生工程項(xiàng)目38個(gè)，涉及生活保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文化建設(shè)等重要方面，共投入資金32.5億元,人民群眾得到更多實(shí)惠。人均受益由07年的338元提高到年的923元，年均增幅達(dá)到43%惠及130萬城鄉(xiāng)居民，人民群眾得到更多的更實(shí)在實(shí)惠。通過民生工程的實(shí)施，十一五”時(shí)期，全市教育累計(jì)投入28.55億元，學(xué)有所教目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；醫(yī)療衛(wèi)生支出16.79億元，看病難、看病貴”逐步緩解；社會(huì)保障投入39.23億元，社會(huì)保障水平大幅提高；6936套廉租房建設(shè)投入5.01億元，困難群眾居住條件明顯改善。

（二）基本公共服務(wù)體系加快建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立。全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，全市參合農(nóng)民超過100萬人，參合率達(dá)到95%大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全市目前參保居民達(dá)到20萬人，基本做到全覆蓋；不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力，基本保障了城鄉(xiāng)居民得到有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老和救助保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)最低生活保障制度逐步完善，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；對(duì)農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從07年分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)1485元、集中供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)2083元，分別提高到年的1560元和2400元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和重大傳染病病人醫(yī)療救治的實(shí)施，使一部分最困難的人群得到幫助。三是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展得到全面促進(jìn)。全部免除了義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，并免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)；維修改造校舍182731平方米，確保了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全；不斷完善高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，向符合條件的學(xué)生每年發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金并減免學(xué)費(fèi)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到較大改善。大力實(shí)施農(nóng)村路水電氣建設(shè)項(xiàng)目，全市農(nóng)村公路累計(jì)通車?yán)锍?428.6公里；解決35.94萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,城鄉(xiāng)均等化全面推進(jìn)。全市農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到100%農(nóng)村戶用沼氣達(dá)3.5萬戶。不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，建設(shè)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和520個(gè)農(nóng)村書屋;全面實(shí)現(xiàn)20戶以上已通電的自然村全部通廣播電視。

內(nèi)容提要：本文通過對(duì)分稅制實(shí)行以來中央對(duì)西藏自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“西藏”）實(shí)施的特殊財(cái)稅管理體制進(jìn)行實(shí)證分析，指出了現(xiàn)行政策體系尚存的不足及對(duì)西藏財(cái)政建設(shè)的影響，提出進(jìn)一步規(guī)范中央對(duì)西藏財(cái)稅政策實(shí)施機(jī)制的思路，并立足長(zhǎng)遠(yuǎn)就如何實(shí)現(xiàn)西藏財(cái)政自給提出了建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅體制民族區(qū)域轉(zhuǎn)移支付財(cái)政自給

一、分稅制條件下中央對(duì)西藏實(shí)施的財(cái)稅管理體制及其評(píng)析

（一）中央對(duì)西藏實(shí)施的財(cái)稅管理體制

1994年起，我國(guó)全面實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制，西藏也于1994年起開始試行分稅制。1994年3月1日，西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的試行意見》（藏政發(fā)[1994]21號(hào)），1994年4月21曰，自治區(qū)財(cái)政廳出臺(tái)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定，對(duì)分稅制的具體內(nèi)容和有關(guān)預(yù)算管理問題做出了明確規(guī)定。

1994年，中央召開第三次西藏工作座談會(huì)，并形成了中發(fā)[1994]8號(hào)文件，在確立中央對(duì)西藏實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的同時(shí)，賦予西藏一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策。按照中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的“稅制﹁致、適當(dāng)變通、從輕從簡(jiǎn)”的政策，西藏進(jìn)行了民主改革以來力度最大、范圍最廣、影響最深的稅收制度改革，而且第一次實(shí)現(xiàn)了西藏與全國(guó)稅收制度的接軌和基本統(tǒng)一。目前西藏開征了增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、耕地占用稅、印花稅、資源稅、車輛購(gòu)置稅等11個(gè)稅種及教育費(fèi)附加。

同志們：

這次全市財(cái)稅工作會(huì)議國(guó)稅分會(huì)是在市二屆五次人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕的背景下召開的，也是市局新班子履職后召開的第一次國(guó)稅工作會(huì)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，上午大會(huì)傳達(dá)了市委書記同志的重要批示，市委副書記、市長(zhǎng)同志作了重要講話，充分肯定了2011年全市財(cái)稅工作，對(duì)今年財(cái)稅工作提出了新的更高要求。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的重要指示精神，全面抓好貫徹落實(shí)。

一、2011年國(guó)稅工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年，我局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作取得了較好成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有六個(gè)方面的成效。

（一）保增長(zhǎng)，組織收入逆勢(shì)而上。2011年，在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，全市國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)化稅源管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，稅收收入逆勢(shì)而上。一年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)組織稅收收入40.34億元，完成省局年初下達(dá)計(jì)劃的108.7%，比上年增收7.2億元，增長(zhǎng)21.7%，增收貢獻(xiàn)率為11.7%。增收絕對(duì)額、增幅、完成年初計(jì)劃比率和增收貢獻(xiàn)率均在全省排第六位，為全市財(cái)政收入達(dá)到80個(gè)億，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超式發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）惠民生，減稅政策主動(dòng)作為。一是積極落實(shí)增值稅全面轉(zhuǎn)型政策。去年，全市共有1566戶（次）企業(yè)發(fā)生了固定資產(chǎn)抵扣，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額30624萬元。二是認(rèn)真執(zhí)行小規(guī)模納稅人征收率調(diào)整政策。由于征收率的調(diào)整，全市共減征增值稅4604萬元。三是積極落實(shí)1.6及以下排量乘用車減半征收車購(gòu)稅政策。全市共有16018輛車享受了減征車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，減征車購(gòu)稅4500萬元。四是積極落實(shí)出口退稅率調(diào)整政策。辦理出口退（免）稅總額18600萬元，較上年同期增長(zhǎng)20.8%。去年9月，王慶副市長(zhǎng)在我局調(diào)研時(shí)指出：近年來，市國(guó)稅局用足用好出口退稅政策，有力扶持了出口企業(yè)健康發(fā)展，得到了企業(yè)的一致好評(píng)，為全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省站前列作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步擴(kuò)大全縣稅收總量，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就2012年財(cái)稅管理工作提出如下意見。

一、總體要求

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，狠抓財(cái)源建設(shè)，壯大財(cái)政總量；加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收；深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)稅管理，努力做到“打緊開支不浪費(fèi)、整合資金抓產(chǎn)業(yè)、加大投入抓項(xiàng)目、集中財(cái)力辦大事”。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，完成財(cái)政總收入14900萬元，比2009年增長(zhǎng)20％，其中：國(guó)稅部門3200萬元，比2009年增長(zhǎng)6.4％；地稅部門7800萬元，比2009年增長(zhǎng)26.5%；財(cái)政部門3900萬元，比2009年增長(zhǎng)22.2％。完成地方財(cái)政收入10410萬元，比2009年增長(zhǎng)15％，其中：國(guó)稅部門586萬元，比2009年增長(zhǎng)8.9％；地稅部門6300萬元，比2009年增長(zhǎng)15.76%；財(cái)政部門3524萬元，比2009年增長(zhǎng)8.1％。

三、工作措施

摘要：本文通過對(duì)分稅制實(shí)行以來中央對(duì)西藏自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“西藏”）實(shí)施的特殊財(cái)稅管理體制進(jìn)行實(shí)證分析，指出了現(xiàn)行政策體系尚存的不足及對(duì)西藏財(cái)政建設(shè)的影響，提出進(jìn)一步規(guī)范中央對(duì)西藏財(cái)稅政策實(shí)施機(jī)制的思路，并立足長(zhǎng)遠(yuǎn)就如何實(shí)現(xiàn)西藏財(cái)政自給提出了建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅體制民族區(qū)域轉(zhuǎn)移支付財(cái)政自給

一、分稅制條件下中央對(duì)西藏實(shí)施的財(cái)稅管理體制及其評(píng)析

（一）中央對(duì)西藏實(shí)施的財(cái)稅管理體制

1994年起，我國(guó)全面實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制，西藏也于1994年起開始試行分稅制。1994年3月1日，西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的試行意見》（藏政發(fā)[1994]21號(hào)），1994年4月21曰，自治區(qū)財(cái)政廳出臺(tái)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定，對(duì)分稅制的具體內(nèi)容和有關(guān)預(yù)算管理問題做出了明確規(guī)定。

1994年，中央召開第三次西藏工作座談會(huì)，并形成了中發(fā)[1994]8號(hào)文件，在確立中央對(duì)西藏實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的同時(shí)，賦予西藏一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策。按照中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的“稅制﹁致、適當(dāng)變通、從輕從簡(jiǎn)”的政策，西藏進(jìn)行了民主改革以來力度最大、范圍最廣、影響最深的稅收制度改革，而且第一次實(shí)現(xiàn)了西藏與全國(guó)稅收制度的接軌和基本統(tǒng)一。目前西藏開征了增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、耕地占用稅、印花稅、資源稅、車輛購(gòu)置稅等11個(gè)稅種及教育費(fèi)附加。

改革開放以來我國(guó)城鎮(zhèn)化水平逐年提高，從1978年的17.9％提高到2006年的43.9％，城鎮(zhèn)化進(jìn)程在快速推進(jìn)的同時(shí)，也引發(fā)一些不容忽視需認(rèn)真研究解決的問題，如土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，造成耕地資源消耗過大；城市公共服務(wù)需求與供給之間的緊張沖突；城市之間惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇等等。如何根據(jù)我國(guó)國(guó)情，結(jié)合實(shí)際，完善政策措施，健全公共財(cái)政體制，是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要課題之一。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的突出問題及主要財(cái)政成因

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，城鎮(zhèn)化率從20%提高到40%，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，如英國(guó)經(jīng)歷了120年，法國(guó)100年，德國(guó)80年，美國(guó)40年，而我國(guó)在短短的20多年間，就達(dá)到40%以上的水平。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，既取得了輝煌的成就，也產(chǎn)生了一些突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

（一）我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中的突出問題

1.公共服務(wù)提供不足，影響和諧穩(wěn)定。由于我國(guó)政府正處在向公共服務(wù)政府轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，提供公共服務(wù)能力尚有不足，所提供公共服務(wù)水平與居民現(xiàn)實(shí)需求之間存在很大的缺口，突出表現(xiàn)在公共交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等諸方面。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市空間和數(shù)量的不斷擴(kuò)張，持續(xù)的人口流入，則更是加劇了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的壓力，成為影響社會(huì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的重要隱患。

2.土地資源浪費(fèi)，環(huán)境承載壓力劇增。目前，土地城鎮(zhèn)化速度過快，人口城市化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻相對(duì)滯后，造成城市大量空間資源閑置，耕地等土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，與此同時(shí)缺乏合理規(guī)劃，貪大求洋，大廣場(chǎng)、大立交、大馬路、大綠地、大學(xué)城、大型會(huì)展中心、政府辦公區(qū)大搬家等現(xiàn)象十分普遍，蔓延式的城市建設(shè)，不僅導(dǎo)致空間布局混亂，而且由于水土等自然資源過度開發(fā)利用，缺乏必要的污染物處理和生態(tài)建設(shè)措施等，導(dǎo)致生態(tài)和環(huán)境狀況嚴(yán)重惡化。

為貫徹全市加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)意見提出的一般預(yù)算性收入增長(zhǎng)率達(dá)26%以上的要求，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，現(xiàn)就做好2008年財(cái)稅工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力培植稅源，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模和效益的快速提升；強(qiáng)化收入征管，提高一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重；重抓財(cái)政管理，增強(qiáng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

二、主要目標(biāo)

全年確保組織財(cái)政收入6150萬元，其中：國(guó)稅確保完成4000萬元，地稅確保完成1800萬元，財(cái)政部門確保完成350萬元，同比分別增長(zhǎng)30%、33.3%和12.9%；一般預(yù)算收入確保完成2750萬元，同比增長(zhǎng)30.7%。在保障供給、保持穩(wěn)定、改善民生的前提下，將更多的財(cái)力用于促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，確保當(dāng)年完成財(cái)政收支平衡。

三、工作措施

內(nèi)容摘要：我國(guó)的環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，要從根本上改善環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。當(dāng)前應(yīng)開征環(huán)境保護(hù)稅，完善稅收優(yōu)惠政策，加大政府支出力度，以推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境面臨著巨大壓力，環(huán)境保護(hù)任務(wù)非常艱巨。要從根本上改善環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè).環(huán)保產(chǎn)業(yè)是保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具有潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一方面可以為防治污染提供先進(jìn)的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，另一方面可以有效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義

近幾年，國(guó)家制定和頒布一系列鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中包括《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》（第一批）等政策措施。利用國(guó)債資金集中安排了一批環(huán)境建設(shè)、污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上述舉措有力地拉動(dòng)了環(huán)保市場(chǎng)需求，促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.但是目前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)不容樂觀，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位數(shù)量多、規(guī)摸小

摘要：近年來，隨著小康社會(huì)的全面落實(shí)建成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)市場(chǎng)，財(cái)稅管理企業(yè)是較為重要的組成部分，不僅在企業(yè)資產(chǎn)和資金的流動(dòng)管理中起到了十分關(guān)鍵的作用，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也有著重要的影響作用。本文分析了企業(yè)財(cái)稅管理的重要意義，就其管理現(xiàn)狀的問題進(jìn)行了研究討論。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅管理；企業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀問題

財(cái)稅管理是企業(yè)投資決策，控制資金流動(dòng)的管理活動(dòng)的總稱，財(cái)稅管理為企業(yè)加強(qiáng)了投資成本的控制、制訂財(cái)務(wù)合理的目標(biāo)以及規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，更好地掌握企業(yè)資金的運(yùn)作方向，為企業(yè)帶來了更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此，解決現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)稅管理的問題，是提高企業(yè)合法性、有效性和規(guī)范性的重要途徑；在推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中有著至關(guān)重要的意義。

一、企業(yè)財(cái)稅管理的重要意義

財(cái)稅管理是企業(yè)在組織、處理資金流動(dòng)和資產(chǎn)流動(dòng)中產(chǎn)生的一系列財(cái)稅關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分。財(cái)稅管理是企業(yè)中資金和稅務(wù)問題的形成、投資、消耗等問題的統(tǒng)一管理機(jī)制，主要是對(duì)資金和稅務(wù)進(jìn)行有組織的計(jì)劃、核算和監(jiān)督工作，為企業(yè)帶來更好的發(fā)展而存在著。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，財(cái)稅管理作為企業(yè)的核心管理機(jī)制，在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化中，有著舉足輕重的話語權(quán)。也就是說，一個(gè)企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極強(qiáng)的今天，在其行業(yè)領(lǐng)域中謀求發(fā)展、站穩(wěn)腳跟，就必須要重視財(cái)稅管理帶給企業(yè)的重要意義，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)稅管理力度，建立健全的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。

二、新時(shí)期企業(yè)財(cái)稅管理現(xiàn)狀

【摘要】企業(yè)財(cái)稅管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分對(duì)企業(yè)的整個(gè)機(jī)制有著重要的影響，我國(guó)稅收方面的政策在很大程度上影響著企業(yè)財(cái)稅改革的方向，現(xiàn)在很多企業(yè)在管理方面存在著一些問題，特別是在財(cái)稅管理環(huán)節(jié)，更加應(yīng)該注重管理水平的信息化。我國(guó)中央企業(yè)在開展具體的財(cái)稅工作時(shí)仍會(huì)按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，但這種管理思維已很難滿足現(xiàn)代化的需求，因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)其的學(xué)習(xí)和研究，在具體的實(shí)踐中運(yùn)用不同的模式，并對(duì)其應(yīng)用效果進(jìn)行分析，來檢驗(yàn)新模式適用性。

【關(guān)鍵詞】財(cái)稅管理；信息化；現(xiàn)狀；應(yīng)用效果

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中需要特別注意財(cái)稅環(huán)節(jié)，因?yàn)槎愂展芾韺?duì)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有重要的影響。目前，我國(guó)稅收政策受到諸多因素的影響，加上國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)因素的制約，使得企業(yè)在進(jìn)行財(cái)稅管理時(shí)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，為此就要求企業(yè)相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，通過完善財(cái)稅管理的各個(gè)環(huán)節(jié)來防止問題的發(fā)生。財(cái)稅管理從業(yè)人員必須具備專業(yè)知識(shí)，同時(shí)需要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策來規(guī)劃整個(gè)管理工作，從而保證公司的整個(gè)財(cái)稅工作能夠符合法律的要求。

一、財(cái)稅管理現(xiàn)狀

1、財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)較大

企業(yè)的財(cái)稅管理人員需要按照財(cái)稅政策規(guī)定的操作細(xì)則來完成相關(guān)的納稅工作，而且在管理的過程中還需要多個(gè)部門的配合，但是現(xiàn)在許多企業(yè)的財(cái)稅工作因外部環(huán)境的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的加大，這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因體現(xiàn)在多個(gè)方面，而國(guó)家財(cái)稅管理體系的改革就是其中一個(gè)最重要的原因。要知道改革會(huì)對(duì)所頒布的政策帶來很大的影響，同時(shí)由于很多財(cái)稅政策在運(yùn)行的過程中缺乏專業(yè)的解釋，因此很多財(cái)稅工作人員在操作的過程中會(huì)受到一定的影響。而且監(jiān)管力度的不同也會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)造成不同程度的影響，這些都是現(xiàn)代企業(yè)特別是央企在改革過程中需要解決的問題。