導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勞務(wù)協(xié)會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

5月31日上午10點，榮縣長山鎮(zhèn)黨委書記范義軍、鎮(zhèn)長吳付華、榮縣美術(shù)書法家協(xié)會主席曹志輝、四川凱麟勞務(wù)有限公司董事長喻凱、榮縣躍華陶業(yè)有限公司總經(jīng)理張國彬等一行十五人蒞臨我校指導(dǎo)校園陶藝文化建設(shè)工作。期間舉行了捐贈儀式和長山鎮(zhèn)2020年土陶文化進(jìn)校園座談會，我校支書虞利權(quán)、校長劉華以及全體中層領(lǐng)導(dǎo)參與了此次活動。

捐贈儀式上，四川凱麟勞務(wù)有限公司總經(jīng)理喻麟森向?qū)W校捐贈人民幣一萬元，喻總表示他是從長小走出去的學(xué)生，如今能回到母校，并為母校貢獻(xiàn)出自己的一份力量是他一直所期待的，最后，喻總祝福長山小學(xué)越辦越好。榮縣躍華陶業(yè)有限公司總經(jīng)理張國彬向?qū)W校捐贈了用于陶藝社團的機器設(shè)備，對后期學(xué)校陶藝文化打造提供相關(guān)的材料，張總表示我們企業(yè)能做到的也不是太多，希望自己能出一份力量，能加入土陶文化傳承隊伍當(dāng)中，能夠幫助到國家未來的花朵，我們非常非常開心！劉華校長對兩家公司的慷慨解囊、無私援助表示衷心感謝，并表示學(xué)校將把這筆捐款?？顚Ｓ茫M快用于學(xué)校土陶藝術(shù)課程的打造，確保企業(yè)的愛心之舉落到實處。

贈儀式結(jié)束后，召開了長山鎮(zhèn)2020年土陶文化進(jìn)校園座談會，會上劉校長做了詳盡的工作報告，介紹了長小的基本情況，過去取得的榮譽以及存在的不足，也匯報了我們接下來土陶藝術(shù)課程開設(shè)的一些思路和目前存在的一些困難，他表示，我們將投入兩萬元資金用于硬件設(shè)施的打造和氛圍的營造以及師資力量的培訓(xùn)等，爭取將陶藝打造成長小的特色。黨委書記范義軍做出指示，必須將所捐款項專用于土陶課程，并且再將工作計劃細(xì)化，盡快將課程開設(shè)起來。榮縣美術(shù)書法家協(xié)會主席曹志輝老師也表示，要打造長小土陶特色，必須營造校園氛圍，可把陶和鹽文化相結(jié)合，做到“以陶載鹽”，校門、走廊、梯步都可適當(dāng)打造。

土陶藝術(shù)是珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在政府和各界社會人士的關(guān)心愛護下，我們長小人把它引入校園，引入課堂，一定會做到有創(chuàng)新的傳承，讓孩子們體驗傳統(tǒng)文化的獨特魅力，也讓這項技藝真正地流傳下去。

篇2

（2005年5月7日）

2005年4月，我們組成調(diào)研組，開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作，對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的工作匯報，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個專題座談會，40多家企業(yè)參加了討論。

天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬人的農(nóng)民工，基本屬外來隊伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計312家，占全市勞務(wù)總量的60%；

山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至2004年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

一、調(diào)研地區(qū)基本情況

調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的工作，建立了專門管理機構(gòu)，堅持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點，措施得力，效果顯著。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機構(gòu)。

天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場用工行為，查處無資質(zhì)隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬2005年6月低正式運營。

青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計劃，并進(jìn)行貫徹落實，同時負(fù)責(zé)該項工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。

大連市建委年內(nèi)計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務(wù)機構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成，具體負(fù)責(zé)對用人單位和中介機構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對勞務(wù)隊伍進(jìn)行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無序的流動局面。

（二）出臺政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。

簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高工作效率?，F(xiàn)階段，本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。

強化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。

嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場，禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務(wù)人工費指導(dǎo)價，定期公布，指導(dǎo)市場。青島市積極維護勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費指導(dǎo)價，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。

主動向社會推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強的勞務(wù)企業(yè)，通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?！保ㄆ谘埿袠I(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識。

天津市實行聯(lián)動措施，規(guī)范勞務(wù)市場。強制實行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動合同書示范文本》，保證農(nóng)民工勞動報酬和工傷保險的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門，充分調(diào)動區(qū)、縣工作的積極性，鼓勵根據(jù)本地實際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從2004年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。2005年計劃在新增100家，再通過5年的發(fā)展，至2010年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，2005年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程，政府專項撥款2000萬元，對本地區(qū)8萬農(nóng)民工實行免費培訓(xùn)；計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

（三）規(guī)范市場監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。

天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為；開展專項治理，對使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。2005年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以及時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時了解勞務(wù)分包隊伍的有關(guān)情況。

（四）廣泛宣傳教育，加強執(zhí)法檢查。

發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農(nóng)民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來青島的外來農(nóng)民工，根據(jù)《手冊》可及時，合法就業(yè)。

天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對來本地工作的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識。

加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個規(guī)范”大檢查，主要針對勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報批評外，還做到“四個結(jié)合”：與市場信用考評結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項先進(jìn)評選相結(jié)合。

二、調(diào)研地區(qū)完善勞務(wù)分包管理的典型做法

（一）實施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。2004年年初，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為。

（二）實行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項目備案制度。2005年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同，對人員全部實行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動合同，辦理工資卡。

（三）簡化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，隨來隨辦，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高工作效率。

大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門，鼓勵各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。

（五）、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，禁止無資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實行進(jìn)場招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實行公開招標(biāo)。

三、今后工作的建議

（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過清欠農(nóng)民工工資、勞動指導(dǎo)價、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。

（二）加強執(zhí)法檢查，對于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。

（三）加強對勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度?？赏ㄟ^勞務(wù)合同備案制、公開招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。

篇3

一、年度安全目標(biāo)完成情況

全年未發(fā)生工亡、重傷事故；未發(fā)生公司級及以上火災(zāi)、爆炸、中毒、工藝、設(shè)備、化工泄漏、環(huán)境污染等事故（直接經(jīng)濟損失20萬元以上），三違查處148起超過目標(biāo)68起，隱患整改率95%，完成安全驗收，未完成消防驗收和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收評級工作。

全年共發(fā)生各類車間級事故8起，其中輕傷事故2起（包括一起承包商事故）設(shè)備事故2起、工藝事故3起、其他事故1起.事故起數(shù)比去年有大幅下降，主要原因是加強事故管理考核，二是公司停產(chǎn)整治有半年。

二、安全法規(guī)性工作開展情況

1、1月份取得職業(yè)衛(wèi)生驗收批文。

2、2月份完成安全設(shè)施竣工驗收工作，4月29日取得安全生產(chǎn)許可證，5月份取得易制（硫酸）生產(chǎn)許可備案證。

3、4月份液化氣體取得充裝許可證。

4、4-5月份完成第方防雷接地檢測工作，取得檢測合格證明。

5、11月份完成員工職業(yè)健康體檢工作，未完成年度職業(yè)危害因素第三方檢測工作（公司停產(chǎn)整治，不具備檢測條件）

6、完成危險化學(xué)品到期登記備案工作，現(xiàn)已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)審核，紙質(zhì)資料已經(jīng)提交，等待換證。

7、特種設(shè)備注冊檢測工作情況

對42臺壓力容器、2臺辦公樓電梯、2臺叉車、全廠行車等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗工作，氣化廠房電梯按要求辦理了停用手續(xù)；辦理了7個裝置的壓力管道登記注冊。目前，因施工資料未提供完全還有13個裝置的壓力管道、12臺壓力容器未完成登記注冊工作

三、基礎(chǔ)性管理工作

1、安全管理體系

公司各單位已按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，制定并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，員工簽訂《安全承諾書》。公司安委會每季度召開一次安委會，解決公司重大安全問題，其余每月召開安全例會，總結(jié)分析上月安全工作情況，布置下月安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)公司專職安全環(huán)保管理人員18人（安環(huán)部10人，各車間共8人），物資部、生產(chǎn)部、營銷部設(shè)有兼職安全員，生產(chǎn)班組設(shè)置兼職安全員，建立了從公司、車間、工段、到班組的四級安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)行情況

公司值班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間深入工作現(xiàn)場，加強對重點部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視，解決實際工作中的安全生產(chǎn)隱患和問題，制止違章作業(yè)，做好相關(guān)記錄；同時職能部門和車間領(lǐng)導(dǎo)及主要管理人員值班也按照規(guī)定進(jìn)行值班，確保節(jié)假日、周末、及正常工作時間外都有人值班，解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題并做好值班記錄。

3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)專家指導(dǎo)要求，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范，公司于年初制定了《安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分解到各個部門和車間，A級要素負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)各單位安標(biāo)要素工作。目前各項管理制度，臺賬、檔案、記錄已經(jīng)基本符合安標(biāo)的要求， 11月18月的預(yù)驗收提出的部分意見包括現(xiàn)場和安全管理資料等方面，還需要公司各單位認(rèn)真組織人員整改，爭取在公司恢復(fù)開車正常后一次性通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收評級工作

4、安全檢查和隱患排查治理

按照公司相關(guān)制度的要求，公司在年初的工作計劃中專門制訂了安全檢查計劃，全年共開展月度綜合安全檢查12次，節(jié)假日節(jié)前檢查7次，停產(chǎn)整治綜合檢查2次，重大危險源專項檢查12次，消防及防火專業(yè)檢查4次，防護器材專業(yè)檢查4次，危險化學(xué)品專項檢查4次，雨季三防專項檢查2次，防雷防靜電專項檢查2次，其他如工藝、設(shè)備、電氣、儀表等各專業(yè)都按規(guī)定進(jìn)行了檢查，有相關(guān)的檢查通報和檢查表格記錄。通過日常安全檢查，各單位自檢、自查和公司綜合安全檢查的方式加強隱患排查治理；到目前為止公司無重大安全隱患，公司層面共發(fā)放安全隱患整改通知書64份，其中有56份屬于在年內(nèi)要求整改完成，目前已經(jīng)整改完成54份，整改完成率96%，其他8份還在整改期內(nèi)。各車間也按規(guī)定建立了隱患整改臺賬，下放隱患整改通知書。

按照市“一企一標(biāo)”要求，公司專門按規(guī)定制訂了隱患排查標(biāo)準(zhǔn)并上報縣安監(jiān)部門備案，并每月綜合檢查時對標(biāo)檢查，將檢查出的隱患在昆明市隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記管理。目前，公司被縣安監(jiān)局評為A級安全風(fēng)險管理單位（A級單位以自我管理為主，政府安全監(jiān)管部門抽查為輔）。

5、反“三違”工作開展情況

將反“三違”指標(biāo)分解至各單位執(zhí)行，各職能部門、車間及管理人員將現(xiàn)場反“三違”納入日常重點管理，逐步形成公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間、工段、班組層層抓反“三違”、作業(yè)人員自覺反“三違”的氛圍，根除反“三違”工作是安全管理部門和安全管理人員的事的習(xí)慣思維。

全年公司及各單位共查處“三違”行為148人次，處罰金額29500元，其中公司員工“三違”107人次，承包商“三違”行為41人次；違章作業(yè)70人次，違反勞動紀(jì)律78人次 ，其中公司員工以違反勞動紀(jì)律為主，承包商主要以違章作業(yè)為主。

6、重大危險源及其他危險化學(xué)品儲罐安全管理

嚴(yán)格落實化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”，加強重點危險化工工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源的安全管控，不斷推進(jìn)本質(zhì)安全化進(jìn)程。健全安全防控體系，發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、安全連鎖、自動化控制和緊急處置“四大系統(tǒng)”作用，杜絕計劃外停車事故。重大危險源及危險化學(xué)品儲罐是公司安全管理的重中之重，著重監(jiān)控系統(tǒng)、措施、安全設(shè)施的管理，根據(jù)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》及云南省安監(jiān)局的要求，公司每月進(jìn)行一次重大危險源綜合安全檢查，電氣、儀表、工藝設(shè)備等專業(yè)定期進(jìn)行專項檢查，車間每周進(jìn)行一次專項檢查，班組每天對重大危險源進(jìn)行巡查,嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡查制度，對檢查出的問題和隱患嚴(yán)格按公司安全檢查和隱患整改管理制度的相關(guān)要求及時落實整改。

7、承包商及勞務(wù)用工安全管理

完善承包商和勞務(wù)派遣單位安全管理體系，按照“誰主管、誰監(jiān)管；誰用工、誰管理”的原則，承包商和勞務(wù)用工主管職能部門按“一崗雙責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的要求對承包商及勞務(wù)用工進(jìn)行安全監(jiān)管，用工單位按“誰用工、誰管理”對勞務(wù)用工、承包商作業(yè)人員進(jìn)行全過程管理，安全環(huán)保管理部對承包商進(jìn)行綜合安全監(jiān)管。共簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》28份，培訓(xùn)承包商作業(yè)人員及勞務(wù)用工600多人次，所有承包商員工都要簽訂《外來人員安全告知書》，除短期臨時勞務(wù)用工外，其他承包商及長期勞務(wù)用工必須進(jìn)行安全考試。

工程部、生產(chǎn)部、綜合部、物資部、安全環(huán)保管理部及各車間都指定專人負(fù)責(zé)承包商管理。主管部門協(xié)助承包商辦理各項入廠安全手續(xù)；車間協(xié)助承包商辦理相關(guān)作業(yè)票證及進(jìn)行安全技術(shù)交底。

四、安全費用提取使用

全年年公司共提取安全費用總計431.55萬元，支出795.02萬元，

各單位還需要完善事故隱患整改費用、安全宣傳教育培訓(xùn)費用等的支出程序，最大程度的使用安全生產(chǎn)費用。

五、安全培訓(xùn)教育情況

公司根據(jù)法規(guī)要求及公司實際情況，制訂了《安全教育培訓(xùn)計劃》，對全年各項安全培訓(xùn)工作做了詳細(xì)安排，教育培訓(xùn)工作主要有以下方面：

1、新員工“三級”安全教育培訓(xùn)

到目前為止，公司共招收10名新員工，按規(guī)定進(jìn)行了40學(xué)時的“公司級”入廠培育培訓(xùn)工作（包括安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、工藝、設(shè)備、人事）并進(jìn)行了安全考試，考試合格后方分配至車間（部門）進(jìn)行3-4天的“車間級”培訓(xùn)，進(jìn)行安全考試，合格后分配至班組進(jìn)行“班組級”培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才能單獨上崗作業(yè)。

2、外來人員安全培訓(xùn)

共對承包商作業(yè)人員、外來服務(wù)人員共計647人次進(jìn)了安全教育培訓(xùn)，簽訂《外來人員安全告知書》，對長期勞務(wù)用工進(jìn)行考試。2月份組織了承包商作業(yè)人員363人進(jìn)行了復(fù)工安全教育。

3、監(jiān)護人員培訓(xùn)

為提高動火、受限空間、高處、抽堵盲板等作業(yè)監(jiān)護人員的監(jiān)護能力，4、5月份分兩批對351人進(jìn)行了安全監(jiān)護人員專項培訓(xùn)工作，

4、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)

11月組織約200人次進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生再教育的培訓(xùn)，讓相關(guān)管理人員把職業(yè)危害控制落實到日常工作中，讓員工普及職業(yè)危害知識。

5、全員培訓(xùn)工作

6月活動月期間，按活動計劃要求，各單位組織了全員培訓(xùn)工作，并就安全技能、操作規(guī)程、安全知識進(jìn)行了考試

7、特種作業(yè)人員培訓(xùn)

公司分別于3、4、5月份分批組織一共250人次參加特種設(shè)備作業(yè)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證復(fù)證工作，已考試合格?，F(xiàn)公司持有特種作業(yè)操作證159人次，特種設(shè)備作業(yè)人員證599人次。

8、安全管理人員考核培訓(xùn)：1月份組織公司領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員、各單位正職領(lǐng)導(dǎo)42人參加安監(jiān)部門組織的安全管理考核培訓(xùn)工作，目前，公司共有42人獲得昆明市安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理考核合格證。

9、10月份，組織200多人參加昆明市消防協(xié)會消防安全培訓(xùn)教育，11月27日組織公司領(lǐng)導(dǎo)、消防隊員、安環(huán)部、生產(chǎn)部、車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員50人參加消防主管部門的培訓(xùn)，取得消防安全管理人員資格證。

六、停產(chǎn)整治安全管理工作

5月中旬，公司為確保停產(chǎn)整治工作安全、環(huán)保、順利進(jìn)行，公司成立了停產(chǎn)整治指揮部，制訂了《停、開車時間計劃》、《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》、《停產(chǎn)整治安全環(huán)保管理通知》、《系統(tǒng)停、開車及檢修安全環(huán)保管理方案》、《用水排水管控規(guī)定》、《氮氣使用管理規(guī)定》，各單位認(rèn)真執(zhí)行各項安全環(huán)保措施，每天召開檢修例會，協(xié)調(diào)檢修進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保等問題。生產(chǎn)部、安環(huán)部管理人員分片區(qū)對檢修涉及的動火、受限空間、高處等特殊作業(yè)督促落實安全措施、簽發(fā)安全作業(yè)票證。檢修項目有檢修任務(wù)書或施工任務(wù)單，涉及生產(chǎn)設(shè)備、管道的檢修有工藝交出確認(rèn)表。各車間根據(jù)檢修項目，按照《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》要求編制了本單位的轉(zhuǎn)換隔離方案并組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在調(diào)度統(tǒng)一安排和指揮下，由車間主任領(lǐng)導(dǎo)置換隔離工作，置換分析合格后由其簽字確認(rèn)，在需要位置加裝盲板隔離并做好了相應(yīng)的置換隔離記錄。停產(chǎn)期間確保氮氣、工藝空氣、消防水、生活水的連續(xù)供應(yīng)。公司四次組織生產(chǎn)部、安環(huán)部、生產(chǎn)車間對停產(chǎn)整治現(xiàn)場安全進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患當(dāng)場整改，對違章單位進(jìn)行了經(jīng)濟處罰。

七、政府安監(jiān)部門檢查情況

云南省、市、縣、園區(qū)等安監(jiān)部門都對公司進(jìn)行了安全檢查，沒有處罰情況。其中省安監(jiān)局檢查1次，即12月7日省安監(jiān)局委托專家2人對公司一級重大危險源進(jìn)行專項檢查，對檢查出的現(xiàn)場問題以書面形式進(jìn)行了反饋，公司已經(jīng)安排整改工作市安監(jiān)局檢查1次，即10月13日對公司重大危險源進(jìn)行專項檢查，有相應(yīng)的現(xiàn)場檢查記錄，其中整改工作1項，已經(jīng)完成整改，并在市隱患整改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行了相應(yīng)回復(fù)； 縣安全檢查4次，有4份現(xiàn)場檢查記錄，1份隱患整改通知，已經(jīng)按要求完成整改工作并回復(fù)；園區(qū)管理委安監(jiān)站安全檢查11次，有現(xiàn)場檢查記錄，無整改項。

篇4

2019年上半年，我村認(rèn)真貫徹落實縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，采取措施，扎實工作，扶貧工作取得了一定成效?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

（一）基本村情：焦堂村委會位于王集鄉(xiāng)西南部，距縣城6公里，全村共488戶2416人、2023畝土地，貧困戶共50戶239人，下轄9個村民組。2017年全村脫貧18戶90人，2018年全村脫貧27戶123人，還有5戶26人未實現(xiàn)脫貧。免費安裝有限電視50戶，全村488戶通自來水。經(jīng)過全村人的共同努力，村民人均純收入4000元以上，已實現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)。

（二）主要做法

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神，制定工作計劃，組織和動員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻(xiàn)計獻(xiàn)策，齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長，張興富同志為副組長，各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。

2.確立工作目標(biāo)。

首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足貧困村實際，動員群眾自力更生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實資金，爭取幫扶項目，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出，拓展群眾經(jīng)濟收入渠道，幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶，配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作，使村民的致富能力明顯增強，生產(chǎn)生活條件得到改善，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，如期實現(xiàn)同步小康。

3.嚴(yán)格時間安排。

第一階段：摸底調(diào)查（20xx年x月至x月）。通過召開村組干部、黨員、群眾會議，村民座談討論、入戶走訪等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群眾反映強烈的突出問題，了解群眾生產(chǎn)生活情況，找準(zhǔn)致貧原因。

第二階段：氛圍營造（20xx年x月至20xx年x月）。完成“文明村道”建設(shè)，大力宣傳黨的政策，及時傳達(dá)黨的聲音，營造起濃厚的感恩氛圍，增強群眾的感恩意識，形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍，為扶貧工作奠定堅實思想基礎(chǔ)。

第三階段：扶貧幫扶（20xx年x月至20xx年x月）。建設(shè)村文化隊伍，提升全村村民文化素養(yǎng)，豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等，積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強村班子建設(shè)，繼續(xù)深化感恩氛圍營造，大力宣傳黨的方針政策，不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措，建立長效機制。

三、主要成效

1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠民政策，幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識，積極組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公告欄及時傳達(dá)黨的聲音，幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等，強化文化陣地建設(shè)，營造濃厚的文化氛圍，增強了群眾感恩意識。

2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，立足各村實際，積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上，爭取建成茶葉種植面積x畝，油茶種植面積x畝，獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動貧困村建設(shè)。

3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題，協(xié)助了村兩委做好項目立項工作，積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患，安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設(shè)施，改善村務(wù)公開、文化建設(shè)，增設(shè)閱覽室設(shè)施，改善戶外運動場所，安裝戶外健身器材等。

4.加強了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊伍，廣泛開展文化文藝宣傳表演，提升群眾文化素養(yǎng)，增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會，構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園，為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動，有針對性的對村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高村民的整體素質(zhì)。

四、問題建議

篇5

一、2013年上半年主要工作

㈠主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、就業(yè)再就業(yè)工作。2013年上半年，轄區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2981人，完成率78.45%；登記失業(yè)人員再就業(yè)474人，完成率118.5%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人,完成率50%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.49%。

2、創(chuàng)業(yè)工作。2013年上半年，新增創(chuàng)業(yè)示范點5個，完成率62.5%；新增非正規(guī)就業(yè)勞動組織33個，完成率66%；帶動就業(yè)人數(shù)195人，完成率65%；新增孵化成功企業(yè)13戶，完成率52%；吸納就業(yè)人數(shù)302人，完成率67%；孵化成功企業(yè)納稅額45萬元，完成率56.25%；完成小額擔(dān)保貸款898萬元，完成率69.08%，其中，完成個人申貸398萬元，完成率53.07%；新增創(chuàng)業(yè)基地1620平方米，完成率180%；新增創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地1個，完成率50%。

3、民生工程。2013年上半年，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人，完成率171%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已完成年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，從7月1日正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作，已完成參保20328人，完成率24.49%。

㈡主要工作及做法

1、人才招聘工作。一是做好碩士實習(xí)生的管理和選聘工作。組織開展8名實習(xí)生轉(zhuǎn)崗實習(xí)工作。會同實習(xí)單位加強實習(xí)生日常管理，組織開展實習(xí)期滿考核工作，根據(jù)實習(xí)生的本人意愿，擇優(yōu)選聘20名大學(xué)生，分配到管委會機關(guān)、社區(qū)工作。二是開展教師招聘工作。經(jīng)市編辦、人社局審批同意，組織開展2013年公開招聘60名中小學(xué)教師工作，共有4212人報名，4061人通過資格審核,3203人繳費參加考試。截至6月底，已完成了筆試工作。三是完成2012年招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員后續(xù)工作。根據(jù)2012年公開招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員工作計劃，完成城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員成績公示、學(xué)歷復(fù)審、體檢、政審、遞補等工作，經(jīng)黨工委會議研究后，完成擬聘人員名單公示、人員分配等工作。

2、企業(yè)人才服務(wù)工作。先后開展4次人才需求調(diào)查，編制并了《2013年區(qū)重點單位人才需求目錄》，積極引導(dǎo)各類人才向我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)聚集。組織召開招聘會，幫助企業(yè)緩解招工難。組織召開區(qū)人力資源協(xié)會第一次年會，開展了專題輔導(dǎo)講座--人力資源管理的熱點問題剖析，擴大了協(xié)會的社會知名度和影響力。

3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是開展專項活動，積極幫助居民就業(yè)。開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”和“民營企業(yè)招聘周”專項活動，先后舉辦10余場招聘會，累計提供就業(yè)崗位3千余個，接受咨詢近千人，達(dá)成就業(yè)意向300余人。二是加強就業(yè)技能培訓(xùn)工作。堅持定點機構(gòu)培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，一方面組織社區(qū)動員居民參訓(xùn)，另一方面動員區(qū)內(nèi)用工人數(shù)較多、規(guī)模較大的企業(yè)開展員工培訓(xùn)，全面推進(jìn)我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。截至6月底，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人、技能提升培訓(xùn)1800人，均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。廣泛宣傳、落實各項創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵發(fā)展勞動密集型小企業(yè)，申報并認(rèn)定1家勞動密集型小企業(yè)，獲得貼息額500萬元。開展非正規(guī)就業(yè)組織申報認(rèn)定和組織起來就業(yè)實體創(chuàng)認(rèn)定審核工作，發(fā)放個人小額擔(dān)保貸款398萬元。

4、社會保障工作。一是做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。采取多種方式加強政策宣傳，進(jìn)一步調(diào)動群眾參保繳費的積極性。通過任務(wù)分解、月通報、月例會等措施，組織社區(qū)、村居有序推進(jìn)2013年參保繳費工作，截至6月底，已完成年度民生工程目標(biāo)任務(wù)。及時做好達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取申報工作，確保養(yǎng)老金發(fā)放率100%。二是做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，做到“即征即?！保ＷC養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。2013年上半年，共發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇47930人次，發(fā)放金額2424.992萬元。三是做好退人員社會化管理工作。加強企退人員的管理服務(wù)工作，不斷提高企退人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。開展養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，及時了解退休人員的生活狀況。

5、勞動仲裁監(jiān)察工作。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動用工誠信檔案工作。進(jìn)一步充實企業(yè)誠信檔案內(nèi)容，將用人單位信息采集表、年度書面審查、專項執(zhí)法檢查和投訴舉報案件查處結(jié)果等作為檔案內(nèi)容，并結(jié)合用人單位合同簽訂率、社會保險參保率、規(guī)章制度制定、勞動合同履行及投訴舉報等用工行為，有針對性的開展監(jiān)察和服務(wù)工作。截至2013年上半年，共檢查53家紅（C）級用人單位，責(zé)令用人單位補簽勞動合同622份，補辦社會保險315人。二是加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。聯(lián)合區(qū)工會和經(jīng)貿(mào)發(fā)展局成立區(qū)企業(yè)勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會，按照“六有“和“四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，指導(dǎo)幫助轄區(qū)已建工會規(guī)模以上企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會，制定了《基層勞動爭議調(diào)解員管理辦法》和《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解員選派規(guī)則》等制度，保證基層勞動爭議調(diào)解組織健康規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。三是加強專項執(zhí)法檢查。先后開展農(nóng)民工工資清欠、清理整頓人力資源市場秩序和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等專項檢查活動，共檢查用人單位779戶次，涉及勞動者2.3萬人次，糾正違法用工行為334次，補簽勞動合同1077人次，督促企業(yè)為633名勞動者補繳社會保險，并對2家企業(yè)作出勞動保障監(jiān)察行政處罰決定。四是全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。聯(lián)合區(qū)工會開展工資集體協(xié)商和集體合同簽訂工作，將區(qū)域性和行業(yè)性集體合同簽訂作為工作重點，深入企業(yè)一線，指導(dǎo)幫助企業(yè)和企業(yè)工會開展集體協(xié)商。上半年，審查通過集體合同53份，覆蓋企業(yè)403家，其中區(qū)域性集體合同30份，覆蓋企業(yè)380家，圓滿完成了90%規(guī)模以上企業(yè)簽訂集體合同的目標(biāo)任務(wù)。

2013年上半年，全區(qū)共受理勞動投訴舉報案件180起，立案調(diào)查180起，處理結(jié)案180起，結(jié)案率100%，為569名勞動者追討工資等相關(guān)待遇203.4萬元，其中處理4起，涉及勞動者265人；處理并回復(fù)市長熱線、政民直通車等投訴案件105起，辦理完成省長信箱轉(zhuǎn)辦件2起；受理勞動爭議仲裁案件45起，涉及勞動者53人，涉案金額515.5萬元，共組織開庭28次，處理結(jié)案39起，其中仲裁裁決17起，調(diào)解22起，當(dāng)前結(jié)案率為86.7%；受理工傷認(rèn)定申請155起，其中依法作出認(rèn)定工傷決定139起，作出不予認(rèn)定工傷決定2起，申請人撤銷工傷認(rèn)定申請9起；全區(qū)用人單位完成新增勞動合同備案10572人次。

二、2013年下半年重點工作安排

㈠做好各類人員招聘工作。繼續(xù)做好教師招聘面試、體檢和政審等工作，嚴(yán)格招聘程序，確保公平、公正。經(jīng)管委會同意，適時組織開展巡防隊員招聘工作。

㈡開展事業(yè)單位管理工作。一是開展事業(yè)單位中文域名注冊工作，及時完成各單位的續(xù)費工作。二是開展在編不在崗及違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作。三是開展事業(yè)單位年檢工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位模擬分類改革工作。

㈢做好企業(yè)人才服務(wù)工作。加強人才招聘網(wǎng)站、人事系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提升人才服務(wù)的水平和效果，降低企業(yè)人力資源成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開展校企聯(lián)合人才招聘會，緩解企業(yè)招工難，幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。加強人力資源協(xié)會工作，組織開展多種活動，加強協(xié)會會員單位之間溝通交流。

㈣做好民生和社會保障工作。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作，力爭在8月底前完成目標(biāo)任務(wù)。加強就業(yè)技能培訓(xùn)的檢查、資金撥付工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，開展城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案整理工作。加強企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作，積極做好養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。

㈤做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是積極做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作。二是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。對就業(yè)困難人員制定一對一幫扶計劃，對下崗創(chuàng)業(yè)人員認(rèn)定非正規(guī)就業(yè)組織。三是加強小額擔(dān)保貸款工作。積極開展非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來就業(yè)實體以及勞動密集型小企業(yè)審核認(rèn)定工作，做好小額擔(dān)保貸款的推薦、審貸工作。

㈥推進(jìn)企業(yè)勞動用工誠信檔案。不斷完善轄區(qū)企業(yè)勞動用工信息檔案，通過日常巡查、專項執(zhí)法檢查和處理投訴舉報案件，建立動態(tài)評價機制，實施分類監(jiān)管，提高勞動保障監(jiān)察工作的科學(xué)化和針對性。

篇6

簡歷作為我們求職的“敲門磚”，其重要性不言而喻。以下是小編整理的人事經(jīng)理簡歷模板，以供大家參考。

人事經(jīng)理簡歷模板一：姓

名： 何先生 性

別： 男

婚姻狀況： 已婚 民

族： 漢族

戶

籍： 湖南-衡陽 年

齡： 29

現(xiàn)所在地： 廣東-深圳 身

高： 175cm

希望地區(qū)： 廣東-深圳

希望崗位： 行政/人事類-人事經(jīng)理/主管

尋求職位： 人事經(jīng)理、人事主管、高級專員

待遇要求： 可面議

最快到崗： 隨時到崗

教育經(jīng)歷

2009-09 ～ 2011-09 華南師范大學(xué)(在讀) 人力資源管理 本科

2001-09 ～ 2004-06 湖南衡陽師范學(xué)院 教育學(xué) 大專

培訓(xùn)經(jīng)歷

2010-09 ～ 2010-09 深圳企業(yè)家聯(lián)合會 《如何管理80，90后員工》

工作經(jīng)驗至今7年1月工作經(jīng)驗，曾在3家公司工作

***公司名稱 (2008-07 ～ 2011-08)

公司性質(zhì)： 民營企業(yè) 行業(yè)類別： 快速消費品

擔(dān)任職位： 人事經(jīng)理 崗位類別： 人事經(jīng)理/主管

工作描述： 1、人力資源規(guī)劃：

根據(jù)公司年度發(fā)展戰(zhàn)略組織擬訂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、組織規(guī)劃、制度規(guī)劃、人員規(guī)劃、費用規(guī)劃等，并監(jiān)督、跟進(jìn)實施。

2、招聘與配置：

(1)組織工作崗位分析和設(shè)計，整理編制崗位說明書;

(2)規(guī)范招聘流程，拓展招聘渠道，參與關(guān)鍵崗位的面試篩選。

3、培訓(xùn)與開發(fā)：

(1)制訂并實施年度培訓(xùn)計劃，建立內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍;

(2)監(jiān)督培訓(xùn)效果評估，合理控制培訓(xùn)費用，確保員工的培訓(xùn)覆蓋率及培訓(xùn)滿意度達(dá)到公司要求;

4、績效管理：

(1)根據(jù)公司的業(yè)務(wù)導(dǎo)向，協(xié)助部門制定各崗位KPI，落實考核指標(biāo)并監(jiān)督執(zhí)行，統(tǒng)計考評結(jié)果;

(2)管理考評文件，進(jìn)行考評后的績效改進(jìn)、溝通及不合格員工的辭退;

5、薪酬福利：

(1)制定激勵性的獎金福利制度，審核員工每月的工資數(shù)據(jù)，監(jiān)督員工社會保障福利的發(fā)放;

(2)組織提薪評審及晉升評審，確保穩(wěn)定和激勵員工隊伍，合理控制人工成本;

6、組織文化與結(jié)構(gòu)：

(1)根據(jù)公司發(fā)展和行業(yè)特點，進(jìn)行制度流程建設(shè)。

(2)組織業(yè)余活動，塑造、維護、發(fā)展和傳播企業(yè)文化;

7、勞動關(guān)系：

(1)依據(jù)公司的用人規(guī)定，負(fù)責(zé)員工勞動合同的簽訂和管理工作;

(2)受理員工投訴，代表公司處理勞動爭議、糾紛或進(jìn)行勞動訴訟;

8、部門管理：

(1)負(fù)責(zé)部門內(nèi)的工作任務(wù)分工，指導(dǎo)員工制定階段工作計劃，并督促執(zhí)行;

(2)負(fù)責(zé)部門人員培訓(xùn)、考核;

***公司名稱 (2006-07 ～ 2008-06)

公司性質(zhì)： 外資企業(yè) 行業(yè)類別： 多元化業(yè)務(wù)集團

擔(dān)任職位： 人事行政主管 崗位類別： 行政經(jīng)理/主管

工作描述： 一、人事管理

1、執(zhí)行公司各項人事政策，協(xié)助上級進(jìn)行人力資源的日常管理工作。

2、參與公司組織架構(gòu)的制定。

3、負(fù)責(zé)招聘的計劃、組織和實施。

4、負(fù)責(zé)員工的職位異動管理，并對異常的員工關(guān)系問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。

5、負(fù)責(zé)組織推進(jìn)員工的績效考核管理，對績效考核情況進(jìn)行分析。

6、負(fù)責(zé)推進(jìn)后備人才的甄選及評估，檢查員工的工作狀態(tài)，進(jìn)行員工訪談。

7、負(fù)責(zé)年度培訓(xùn)計劃的制定、并組織和執(zhí)行。

8、負(fù)責(zé)員工薪資核算以及離職結(jié)算。

9、負(fù)責(zé)管理員工社保、檔案等。

10、負(fù)責(zé)員工勞動爭議的處理。

二、行政管理

1、負(fù)責(zé)行政事務(wù)管理。

2、經(jīng)營執(zhí)照證件的申辦年審，及政府部門公共關(guān)系。

3、行政費用預(yù)算及固定資產(chǎn)、易耗品購買及管理。

4、制度起草及修訂。

5、印章、車輛、公司證照管理。

***公司名稱 (2004-06 ～ 2006-06)

公司性質(zhì)： 合資企業(yè) 行業(yè)類別： 其它生產(chǎn)、制造、加工

擔(dān)任職位： 績效考核專員 崗位類別： 績效考核專員/助理

工作描述： 1、根據(jù)公司人力資源規(guī)劃與配置，進(jìn)行工作崗位分析，完善崗位任職資格，編制崗位說明書，為績效考核工作奠定基礎(chǔ)。

2、制訂公司績效考核制度與實施流程，協(xié)助、指導(dǎo)各部門有效開展績效管理各環(huán)節(jié)工作。

3、依據(jù)公司戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃的調(diào)整，不斷修正并完善考核制度及考核指標(biāo)，以適應(yīng)公司不同發(fā)展階段的要求。

4、定期檢查、監(jiān)督公司各部門考核工作進(jìn)展情況，跟蹤并記錄檢查結(jié)果，及時糾正并向上級匯報考核過程中的異常情況，指導(dǎo)、培訓(xùn)各部門開展績效考核工作，確?？己丝陀^、公平、公正。

5、定期與公司相關(guān)部門作好溝通和協(xié)調(diào)工作，依照公司流程與作業(yè)程序，對相關(guān)指標(biāo)達(dá)成(考核數(shù)據(jù)來源)情況進(jìn)行求證。

6、負(fù)責(zé)定期組織召開考核工作例會，分析考核工作中存在的問題，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

7、結(jié)合績效考核結(jié)果，協(xié)助薪酬專員將考核工資導(dǎo)入薪資體系，并將相關(guān)考核記錄整理歸檔。

8、協(xié)助部門經(jīng)理起草相關(guān)人力資源管理制度。

9、協(xié)助薪資專員進(jìn)行市場薪資調(diào)查，參與公司薪酬體系的改革與完善。

項目經(jīng)驗

第16屆廣州亞運會餐飲服務(wù)項目 (2009-07 ～ 2010-10)

擔(dān)任職位： 招聘經(jīng)理

項目描述： 項目描述：金谷園公司成功中標(biāo)為第16屆廣州亞運會餐飲服務(wù)項目主供應(yīng)商，成為首家中標(biāo)亞運餐飲服務(wù)的國內(nèi)餐飲公司，打破了一直以來由國外餐飲公司壟斷的格局。餐飲服務(wù)范圍含亞運城運動員村，媒體村、媒體中心、技術(shù)官員村及員工餐廳等。日供餐15萬人次，服務(wù)團隊近3500人。

責(zé)任描述： 編制人員招聘計劃、開拓招聘渠道，為了應(yīng)對該項目籌備期限短、人員需求量大的特點，帶領(lǐng)團隊先后與勞務(wù)派遣公司、廣州農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州新東方技術(shù)學(xué)校簽約合作，解決了短期內(nèi)人員招聘的難題。

技能專長

專業(yè)職稱： 中級職稱

計算機水平： 中級

計算機詳細(xì)技能： 能熟練操作word、excel、ppt等現(xiàn)代辦公軟件。

技能專長： 1、具有七年(制造業(yè)、多元化業(yè)務(wù)集團、快速消費品行業(yè))人力資源管理實操工作經(jīng)驗。

2、熟悉人力資源六大模塊，尤其擅長招聘、績效考核、員工關(guān)系處理等模塊。

3、熟悉國家勞動法律法規(guī)，曾成功處理了數(shù)十余起積壓的勞動爭議棘手案件。

4、文筆較好，能熟練起草各種行政規(guī)章制度，思路清晰，考慮問題細(xì)致。

5、責(zé)任心強，有良好的職業(yè)道德與素養(yǎng)，能承受一定的工作壓力。

語言能力

普通話： 流利 粵語： 一般

英語水平：

英語： 一般

其 他： 無

求職意向

發(fā)展方向： 人力資源管理資深經(jīng)理人

其他要求： 期望有一個展示自我、鍛煉自我的平臺。

自身情況

自我評價： 1、工作認(rèn)真、責(zé)任心強;

2、具備較強溝通協(xié)調(diào)能力;

3、有很好團隊合作意識。

人事經(jīng)理簡歷模板二：姓

名： 林XX 性

別： 女

婚姻狀況： 已婚 民

族： XX

戶

籍： XX 年

齡： 29

現(xiàn)所在地： XX 身

高： 164cm

希望地區(qū)： XX

希望崗位： 行政/人事類-人事經(jīng)理/主管

行政/人事類-行政經(jīng)理/主管

行政/人事類-其他相關(guān)職位

尋求職位： 經(jīng)理、主管、主任

教育經(jīng)歷

20XX-XX ～ 20XX-XX XX大學(xué) 法學(xué) 本科

20XX-XX ～ 20XX-XX XX海洋大學(xué) 行政管理 大專

20XX-XX ～ 20XX-XX XX涉外翻譯學(xué)校 外語 中專

培訓(xùn)經(jīng)歷

20XX-XX ～ 20XX-XX XX管理顧問有限公司 ISO9001/ISO14001/OHSMS18001環(huán)安質(zhì)三標(biāo)一體化

20XX-XX ～ 20XX-XX XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 助理人力資源管理師

XX公司 (20XX-XX ～ 至今)

公司性質(zhì)： 民營企業(yè) 行業(yè)類別： 生物工程、制藥

擔(dān)任職位： 行政經(jīng)理 崗位類別： 人力資源總監(jiān)

工作描述： 1 負(fù)責(zé)建立公司與藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機構(gòu)和組織機構(gòu)圖;

2 負(fù)責(zé)參與公司各部門及每個員工職責(zé)的制定與考核工作;

3 負(fù)責(zé)全公司的培訓(xùn)管理工作;

4 負(fù)責(zé)參與公司各部門及每個員工職責(zé)的制定與考核工作;

5 負(fù)責(zé)本部門周、月、年度的工作計劃及工作總結(jié);

6 負(fù)責(zé)行政部相關(guān)制度制訂工作，并做好規(guī)范管理;

7 負(fù)責(zé)食堂管理，合理搭配用餐質(zhì)量，合理控制餐費標(biāo)準(zhǔn);

8 公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證的年審以及每月員工社保、住房公積金的辦理;

9 辦公設(shè)備的管理(電腦、打印機、傳真機等)的日常維護、采購、報廢情況的監(jiān)督檢查;

10 公司各項會議、活動的統(tǒng)籌安排;

11 督促各部門落實公司決策、決議、辦公備忘;

12 負(fù)責(zé)公司所有員工的招聘、錄用、考核、轉(zhuǎn)正、晉升和解聘工作;

13 制定年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案，組織、安排和監(jiān)督各相關(guān)部門的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)檔案管理工作;

14 每月組織各部門進(jìn)行月度績效考核;

15 協(xié)調(diào)公司與員工的勞動關(guān)系，處理勞資糾紛;

16 對內(nèi)協(xié)調(diào)各部門之間、對外協(xié)調(diào)相關(guān)對口政府部門、工會、行業(yè)協(xié)會、媒體等部門的工作;

17遵守保密制度，不發(fā)生失密、泄密現(xiàn)象;

18 完成總經(jīng)理臨時安排的各項工作。

19 GMP文件中關(guān)于人員管理程序文件的起草;

20 負(fù)責(zé)薪酬、企業(yè)員工工資核算，年終獎金方案及相對應(yīng)的工作;

離職原因： 企業(yè)搬遷

XX公司 (2005-05 ～ 2011-08)

公司性質(zhì)： 外資企業(yè) 行業(yè)類別： 家具、家電、工藝品、玩具

擔(dān)任職位： 行政人事：主管 直屬上司：總經(jīng)理 崗位類別： 人事經(jīng)理/主管

工作描述： 1、根據(jù)公司人力資源中長期規(guī)劃、及部門需求制定招聘計劃，并確保招聘方案的實施;

2、建立并完善有效的招聘渠道，建立人才儲備信息數(shù)據(jù);

3、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和員工發(fā)展的需要，制定年度培訓(xùn)計劃;

4、協(xié)調(diào)員工關(guān)系進(jìn)行積極有效溝通，收集相關(guān)信息提供給管理層

5、負(fù)責(zé)與各級人員的溝通協(xié)調(diào)工作，同時向各級員工解釋公司的政策及有關(guān)規(guī)定;

6、負(fù)責(zé)配合各部門的工作，為各部門提供及時的服務(wù);

7、不斷跟進(jìn)及完善員工福利，對出現(xiàn)的及未出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理解決及改善;

8、依據(jù)公司實際運作及經(jīng)營發(fā)展，建立有效績效考核及具有競爭力的薪酬體系。

9、組織制定、執(zhí)行、監(jiān)督公司人事管理制度;

10、根據(jù)部門人員需求情況，提出內(nèi)?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇髖浞槳?包括人員內(nèi)部調(diào)入和調(diào)出)， 經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審批后實施，促進(jìn)人員的優(yōu)化配置;

11、2008年企業(yè)成功導(dǎo)入ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三標(biāo)一體化管理體系并與2010年成功取得相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)。

12、制定招聘計劃、招聘程序，進(jìn)行初步的面試與篩選，做好各部門間的協(xié)調(diào)工作等;

13、組織安排全體人員年度及職業(yè)健康體檢，員工崗前三級培訓(xùn)及在職培訓(xùn)、協(xié)助辦理培訓(xùn)進(jìn)修手續(xù);

14、做好相應(yīng)的職位說明書，并根據(jù)公司職位調(diào)整需要進(jìn)行相應(yīng)的變更，保證職位說明書與實際相符;

15、編制員工手冊，提倡和推廣人性化管理，設(shè)置員工意見箱，虛心接受員工提出的各類意見，合理答復(fù)解決員工各類請求，杜絕在公司內(nèi)拉幫結(jié)派阻止非法活動入內(nèi);

16、保障后勤正常進(jìn)行運作，不定期的深入調(diào)查了解飯?zhí)貌少徲昧霞俺杀究刂?

17、每年11月份組織統(tǒng)籌全廠冬運會，每年端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)，統(tǒng)籌安排聚餐組織開展文藝活動;

18、熟悉國家《勞動法/勞動合同法》及地方的法律法規(guī)，圓滿解答合理處理解決內(nèi)外部勞資糾紛;

19、推行宿舍評比制度，每周定期對宿舍進(jìn)行衛(wèi)生及安全檢查，每月對優(yōu)等宿舍進(jìn)行獎勵，存在問題的進(jìn)行整改，加強員工清潔衛(wèi)生，節(jié)約能源意識;

20、熟悉政府辦事流程并建立良好的外交關(guān)系，合理答復(fù)處理政府與公司相關(guān)事務(wù)，辦理工傷(培訓(xùn)、申報、鑒定、終結(jié))，社保年審等相關(guān)證件的年審及辦理等;

離職原因： 個人職業(yè)規(guī)劃

XX公司 (20XX-XX ～ 20XX-XX)

公司性質(zhì)： 外資企業(yè) 行業(yè)類別： 機械制造、機電設(shè)備、重工業(yè)

擔(dān)任職位： 行政人事：人事轉(zhuǎn)主管 直屬上司：廠長/總經(jīng)理 崗位類別： 人事經(jīng)理/主管

工作描述： 1、全面負(fù)責(zé)人力資源及行政工作。

2、全面負(fù)責(zé)配合各部門的工作，為各部門提供及時的服務(wù)。

3、不定期了解同行業(yè)及周邊企業(yè)員工福利信息以配合公司發(fā)展。

4、協(xié)助處理員工投訴。

離職原因： 尋求發(fā)展

技能專長

專業(yè)職稱：

計算機水平： 中級

計算機詳細(xì)技能： 熟悉OFFICE辦公軟件

技能專長： 受過現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)、勞動法律法規(guī)、ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三標(biāo)一體化，等方面的培訓(xùn);熟練使用辦公軟件及相關(guān)的人事管理軟件;對現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模式有系統(tǒng)的了解和實踐經(jīng)驗積累，對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、人才的發(fā)現(xiàn)與引進(jìn)、薪酬設(shè)計、績效考核、崗位培訓(xùn)、福利待遇、公司制度建設(shè)、組織與人員調(diào)整、員工職業(yè)生涯設(shè)計等具有豐富的實踐經(jīng)驗。

語言能力

普通話： 流利 粵語： 一般

英語水平：

英語： 一般

求職意向

發(fā)展方向： 期望任職于重視管理，富有挑戰(zhàn)發(fā)展空間的企業(yè)。

其他要求： 有良好的福利待遇及提供社保

自身情況

自我評價：

1、本人作風(fēng)正派，處事干練果斷，具備良好的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力以及解決復(fù)雜問題的能力;高度的敬業(yè)精神，能接受高強度的工作;

2、具備良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新理念和團隊協(xié)作精神。

篇7

新階段扶貧開發(fā)綱要實施以來，縣人民政府決定召開這次扶貧開發(fā)工作會。銜接我縣《20112020年扶貧發(fā)展規(guī)劃》一次重要會議。剛才，縣扶貧辦袁主任傳達(dá)了省市扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧了2010年全縣扶貧開發(fā)工作，對今年扶貧工作進(jìn)行了具體的安排和部署，請大家務(wù)必按要求抓好落實。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從規(guī)劃編制、項目實施、兩項制度銜接的角度作了經(jīng)驗介紹，值得大家借鑒。為進(jìn)一步提高“十二五”開局之年的扶貧開發(fā)水平，確保全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作取得顯著效果，結(jié)合縣情講三點意見，供參考。

一、切實增強扶貧開發(fā)工作緊迫感，準(zhǔn)確掌握形勢。

縣搶抓新階段扶貧攻機遇、大干快上各類建設(shè)項目、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要一年。各級各方面的大力支持下，2010年。全縣扶貧開發(fā)工作堅持開發(fā)式扶貧方針，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，創(chuàng)新思路，整合資源，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出力度加大、方法創(chuàng)新、效果顯著的特點。一是搶抓機遇，主動反擊，爭取項目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點縣、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項目試點縣和“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團幫扶”試點縣，累計爭取到財政扶貧資金4000萬元。二是扎實工作創(chuàng)新方法，多措并舉，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)效果顯著。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺，聚合資金，整合項目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件、扶持增收產(chǎn)業(yè)、扶貧技能培訓(xùn)方面取得了明顯效果，為堅持縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強力支撐。

也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些突出的矛盾和問題：一是近年來，肯定成果的同時。隨著農(nóng)村低保政策全面實施和強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松，工作力度上有所減弱，淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對國家和省扶貧思路改變后學(xué)習(xí)不夠，理解有差距，尤其是機改后，扶貧部門班子成員和工作人員來自方方面面，有的原來從事過扶貧工作，有的新手，對扶貧工作的重點、著力點、項目申報的順序、項目監(jiān)管和實施的要求不明確，急需強化培訓(xùn)。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重扶貧項目爭取、輕項目管理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然啟動了建設(shè)項目，但推進(jìn)速度緩慢，有些地方對已建成的項目管護利用措施落實的較差，難以有效發(fā)揮作用。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門無法適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)的形勢需要，工作的方式方法簡單、老套，措施針對性不強，無法有效調(diào)動群眾參與、支持扶貧工作的熱情，扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規(guī)范、監(jiān)管機制不完善，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)不熟，對項目資金的運作順序缺乏了解，兩眼一抹黑”致使資金報賬撥款嚴(yán)重滯后，影響了項目的進(jìn)度。

如何認(rèn)識并定位我縣十二五期間的扶貧開發(fā)工作，面對這些問題。個人覺得必需認(rèn)真掌握幾方面的因素：一是縣的絕對貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時性、艱巨性和緊迫性。二是通過各級各部門的努力，縣已進(jìn)入國家扶貧開發(fā)工作重點縣，并列入山區(qū)特殊類型貧困地區(qū)，這必將贏得國家更多的政策和項目支持。三是國家支持貧困地區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大。中央召開的西部大開發(fā)工作會議明確提出國家投資將向西部民生工程領(lǐng)域傾斜，政策扶持力度將會越來越大，這必將為我更廣的領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的支持提供了歷史機遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣，通過前期調(diào)研并向省長匯報，得到省長批示，將從基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予我縣傾斜扶持，這必將為我加快扶貧開發(fā)步伐提供了有力的資金保證。五是實踐中已經(jīng)探索出一些有效措施和好的經(jīng)驗。整村推進(jìn)、貧困村互助資金管理使用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實施扶貧技能培訓(xùn)提高貧困人口自我發(fā)展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門的認(rèn)可與肯定，這必將為加快推進(jìn)扶貧工作提供堅實的工作基礎(chǔ)。六是縣委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，把加快脫貧作為十二五全縣的主基調(diào)，這更是扶貧開發(fā)的主基調(diào)，扶貧開發(fā)目標(biāo)是什么？就是加快脫貧。扶貧開發(fā)目標(biāo)如何實現(xiàn)？就是高速發(fā)展。只要扶貧開發(fā)目標(biāo)實現(xiàn)，就能做到也才能做到跨越進(jìn)位。

各級各部門務(wù)必高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，不只要干，而且要大干，快干，好干，絲毫不容懈怠。下更大的決心，花更大的氣力，采取更有力的措施，全面抓好落實,基于以上理由。確保完成扶貧開發(fā)各項目標(biāo)任務(wù)。

二、著力提高扶貧開發(fā)工作水平，努力開拓創(chuàng)新。

消除2萬人絕對貧困現(xiàn)象。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年我縣扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”項目、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目；加快推進(jìn)貧困村互助資金試點村建設(shè)；完成“雨露計劃”培訓(xùn)3900人。重點抓好以下五項工作：

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破。突出農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)重點，采取抓點示范、點面結(jié)合，齊頭并進(jìn)的方法，全面推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。想特別提醒大家的要抓住中央加強水利設(shè)施建設(shè)的重大機遇，有機對接，力爭通過兩三年的努力能基本解除水利設(shè)施的瓶頸制約。貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，要放在農(nóng)戶人居環(huán)境治理上，圍繞縣上提出的沼氣“4321建設(shè)模式，下功夫解決主干道沿線和農(nóng)戶集居地環(huán)境臟亂差問題，各相關(guān)部門要積極配合，住建部門要依照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求搞好村莊規(guī)劃，國土部門要督促農(nóng)戶建新必須拆舊，嚴(yán)格執(zhí)法，提高人居環(huán)境整治效果。同時，要抓緊做好2011年驗收項目自查自驗工作，關(guān)鍵是要抓緊整理和完善工程技術(shù)措施和檔案資料、全力做好迎驗準(zhǔn)備，確保順利通過省市達(dá)標(biāo)驗收。同時，要建立健全項目管理長效機制，確保工程永續(xù)利用，正常發(fā)揮效益。

（二）以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作都要突出增收、服務(wù)增收、保證增收。要把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧致富的根本途徑，依照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，以市場為導(dǎo)向，大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以肉牛、大鯢為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)，以核桃為主的干雜果，以白芨為主的中藥材，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)戶發(fā)展，不時做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要堅持把產(chǎn)業(yè)項目培育作為重點，縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財政補貼扶持、互助資金協(xié)會扶持和技能培訓(xùn)方面入手，進(jìn)一步加大扶持力度，著力增強貧困群眾“造血”功能。扶持方式上，要以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項目為重點，優(yōu)選增收項目，尊重群眾意愿，統(tǒng)一扶持到戶；扶持形式上，要以財政貼息和財政補貼為主，進(jìn)一步公開辦事流程，簡化扶貧貸款審批順序。無償扶持項目要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位控制規(guī)模、深入考察、嚴(yán)格審批，發(fā)揮財政扶持資金的放大效應(yīng)。要擴大扶貧互助資金覆蓋面，切實發(fā)揮貧困村“自助銀行”助農(nóng)增收上的積極作用。

（三）以技能培訓(xùn)為抓手。提高貧困人口自我發(fā)展能力。以增強致富技能、培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善機制，多措并舉，加大對貧困群眾的教育培訓(xùn)力度，增強其致富本領(lǐng)，不時提高貧困群眾自我發(fā)展能力。最近媒體報道不少地方又出現(xiàn)了民工荒”其實這種現(xiàn)象反映的一個方面就是民工的勞動技能問題，縣作為勞務(wù)輸出大縣，提升群眾勞動技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺，整合農(nóng)培項目，結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和市場需求，合理確定培訓(xùn)專業(yè)，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格落實培訓(xùn)補助，積極動員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，全面提升勞動技能，為貧困群眾貧困地區(qū)以及建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟強縣打下基礎(chǔ)。同時，要選擇一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加快農(nóng)村信息化示范村建設(shè)，通過信息技術(shù)的推廣普及，拓寬群眾獲取科技信息的渠道，提高群眾依靠科技致富的身手。

（四）以社會扶貧為平臺。著力構(gòu)建大扶貧格局。積極組織和動員社會力量參與扶貧，爭取扶貧投入、推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。多年來，縣在整合資源、集中使用”方面發(fā)明了不少成功經(jīng)驗，取得了良好的效果。今后，要繼續(xù)堅持推廣這種做法，吸納更多社會力量參與扶貧開發(fā)，形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。部門幫扶上，堅持實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制，各參扶部門和單位要將扶貧工作列入本單位工作計劃，認(rèn)真落實各項幫扶措施，做到真幫扶、真投入，堅決杜絕“平時不管不問，過節(jié)走訪慰問”走過場式的扶貧，給貧困戶送錢、送物的同時，久遠(yuǎn)考慮協(xié)助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農(nóng)增收和增強自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業(yè)扶貧上，各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，主動加強與幫扶企業(yè)的銜接與聯(lián)系，抓緊確定牽頭責(zé)任人，共同商討幫扶計劃，積極爭取幫扶項目，盡快推進(jìn)落實到位?？h扶貧辦要切實發(fā)揮牽線搭橋作用，為幫扶企業(yè)提供工作便利條件，爭取更多的支持和援助。社會扶貧上，要積極引導(dǎo)社會各界人士關(guān)心扶貧工作、關(guān)注扶貧事業(yè)、投資扶貧開發(fā)。加強與在外工作的籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮其為家鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進(jìn)一步做好與國內(nèi)外各類捐贈援建組織的工作協(xié)調(diào)，搞好牽線搭橋，吸引更多的扶貧資源流向，投入的扶貧開發(fā)事業(yè)。同時，縣扶貧辦要加強與考核辦的溝通，進(jìn)一步完善幫扶效果考核評估方法，加大對縣級包扶部門單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作的考核力度，著力提高幫扶效果。

（五）以強化資金監(jiān)管為重點。去年以來正在建設(shè)的項目和今年即將下達(dá)的財政扶貧項目資金總量將超過億元。資金總量大、項目覆蓋范圍廣，合理、規(guī)范、平安地管好用好這筆資金將直接關(guān)系到縣扶貧開發(fā)工作的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要高度重視，切實加強資金監(jiān)管?？h扶貧辦要按照縣上的統(tǒng)一部署，會同監(jiān)察、財政、審計等部門，對我縣2005年以來所有的財政扶貧項目和資金進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處項目資金管理中存在各類違紀(jì)違規(guī)行為，此項工作，既是對“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查，也是為做好“十二五”扶貧開發(fā)工作打牢保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要積極配合，確保專項檢查工作順利開展。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法，按規(guī)定的順序和要求管好項目、用好資金。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目和人居環(huán)境治理項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施，扶持增收產(chǎn)業(yè)項目和貧困人口技能培訓(xùn)項目由縣扶貧辦統(tǒng)一組織實施。項目審批下達(dá)后，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村絕不能隨意變卦調(diào)整項目。使用財政資金建設(shè)的每一個扶貧項目，都要有實施方案、資金兌付公示、項目驗收演講和工程審計演講。要嚴(yán)格按照“項目隨著規(guī)劃走，資金隨著項目走”要求，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。特殊情況確需變更的須報經(jīng)項目主管部門批復(fù)同意后，方可實施。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金使用中存在報賬滯后、管理不規(guī)范等問題，縣扶貧辦要加強與財政局的合作，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶代管記賬的同時，加強對扶貧專干的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，盡快提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要繼續(xù)堅持推行“陽光工程”實行項目實施、資金使用和投入效益“三公開”嚴(yán)把報賬審查關(guān)和檔案資料關(guān)，保證資金使用公開透明、賬目資料規(guī)范完整，切實發(fā)揮資金的使用效益。

（六）以項目帶動為推手。強化領(lǐng)導(dǎo),安排經(jīng)費,抽調(diào)專人,制訂外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,具體工作在下午的培訓(xùn)會上將作安排。

三、確保各項工作落到實處，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要繼續(xù)堅持縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，社會參與的扶貧協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓扶貧項目，統(tǒng)籌干部力量，落實包抓責(zé)任，按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、計劃進(jìn)度、工程質(zhì)量要求推進(jìn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人具體負(fù)責(zé)，堅持扶貧工作的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

（二）整合資源。打破部門和行業(yè)界限，依照渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功的原則，根據(jù)重點貧困村建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格落實項目銜接制、資金捆綁制、駐村包抓制、跟蹤督查制的工作機制，將項目和資金集中投向貧困村，確保發(fā)揮最大效益。今后，凡是投向農(nóng)村的資金都要向貧困村、連片開發(fā)試點村等重點區(qū)域集中，形成合力推進(jìn)的工作格局。對縣委、縣政府確定的整合項目，相關(guān)部門要不打折扣地堅決落實到位。

篇8

【關(guān)鍵詞】主要做法;取得的成效;存在的問題和困難;對策及建議

山南開發(fā)區(qū)成立于2002年3月?，F(xiàn)下轄八個分區(qū)、兩個服務(wù)中心、兩所學(xué)校、一所醫(yī)院、一個養(yǎng)殖協(xié)會和獸醫(yī)站,分別位于哈密市的牙吾龍、大泉灣和火石泉?，F(xiàn)有人口540戶、1863人,由漢族、哈族、回族等民族組成。開發(fā)區(qū)土地總面積11840畝,2010年總種植面積6507畝,主要種植葡萄,大棗,棉花。飲用自來水人口達(dá)100%;各分區(qū)基本完成了農(nóng)網(wǎng)改造。全開發(fā)區(qū)共有黨員名,其中農(nóng)牧民黨員名,開發(fā)區(qū)管委會已建基本站點2個。各接收站點都配備了專職人員負(fù)責(zé)管理維護,各站點設(shè)施完備率良好,站點運行情況良好。自農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開展以來,我開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實上級黨委及有關(guān)部門的指示精神,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,較好地完成了各項工作任務(wù),取得了階段性成果。

一、主要做法

1.建立健全工作機構(gòu),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了以黨委書記為組長的遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了遠(yuǎn)程教育辦公室,專門負(fù)責(zé)抓遠(yuǎn)程教育工作,各村也相應(yīng)建立了村黨支部書記為組長的工作機構(gòu)。明確了黨委書記為第一責(zé)任人,分管副書記、村黨支部書記為直接責(zé)任人。明確部門包村,負(fù)責(zé)抓好遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。并在每年年初與村黨支部、學(xué)校簽訂責(zé)任狀。做到機構(gòu)健全,人員到位,職責(zé)明確,工作有專人抓、專人管,形成了全鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作齊抓共管,上下聯(lián)動的工作格局。

2.加強遠(yuǎn)程教育宣傳。一是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。實行鄉(xiāng)機關(guān)干部任專職遠(yuǎn)程教育站點操作員及輔導(dǎo)員,并加強包村干部和輔導(dǎo)員培訓(xùn)教育,使輔導(dǎo)員、包村干部當(dāng)好遠(yuǎn)程教育宣傳員。二是開展“遠(yuǎn)程教育進(jìn)萬家”進(jìn)村入戶宣傳活動。鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦收集、整理、印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)、實用技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生等資料,有計劃開展遠(yuǎn)程教育進(jìn)村入戶宣傳活動。三是充分利用廣播電視平臺,通過開辟遠(yuǎn)程教育專欄,定期播放群眾普遍需求的課件,廣泛、深入的開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),將“遠(yuǎn)教”送進(jìn)群眾家中,使群眾足不出戶也能學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)?，F(xiàn)我開發(fā)區(qū)已在火石泉開發(fā)區(qū)和第一開發(fā)分區(qū)兩個村開展遠(yuǎn)程工作,共播放種植、養(yǎng)殖、衛(wèi)生等課件58次,使317戶,1670人受宜。四是設(shè)立遠(yuǎn)程教育宣傳板報專欄,定期不定期更新內(nèi)容。

3.強化素質(zhì)意識,不斷加強隊伍建設(shè)。創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育新思路,加強“三支隊伍”建設(shè),提出了努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、自律型隊伍的要求和目標(biāo)。一是加強管理員人員的技術(shù)培訓(xùn),每年組織站點技術(shù)員培訓(xùn)不少于2期。二是加強輔導(dǎo)隊伍建設(shè)。堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系各站點任政治理論輔導(dǎo)員、涉農(nóng)部門下掛各站點任農(nóng)業(yè)實用技術(shù)輔導(dǎo)員,和實行村支書兼任站點政治理論輔導(dǎo)員、村會計兼任實用技術(shù)輔導(dǎo)員制度。并邀請一部份鄉(xiāng)土人才或遠(yuǎn)程教育示范戶兼任遠(yuǎn)程教育農(nóng)業(yè)實用技術(shù)輔導(dǎo)員,建立一支義務(wù)科技輔導(dǎo)員隊伍。同時,結(jié)合基層黨建舉辦的鄉(xiāng)級黨員干部培訓(xùn)班,加強對機關(guān)部門干部職工和村干的培訓(xùn),不斷提高他們政治理論水平和掌握、應(yīng)用實用技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。通過開展各類培訓(xùn),我開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)程教育“三支隊伍”整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。2009年,全鄉(xiāng)共有遠(yuǎn)程教育站點操作管理員2名,各類遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)員6名。每個站點都有1名專職操作員。

4.加強示范站點建設(shè),發(fā)揮典型示范帶動作用。將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實較好、工作運行良好、發(fā)揮作用,開發(fā)區(qū)黨委書記、主任、副書記等領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點,開展遠(yuǎn)程教育典型示范創(chuàng)建活動,幫助站點建立健全制度,切實解決站點的實際困難和問題,較好的發(fā)揮了典型示范帶頭作用。至2009年底,我開發(fā)區(qū)站點的培訓(xùn)工作、內(nèi)業(yè)管理、遠(yuǎn)教宣傳等各項工作均取得了較好成績。

5.搞好督促檢查,狠抓培訓(xùn)工作的落實。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、駐村干部督促檢查責(zé)任制度,加強對各個站(點)培訓(xùn)工作的督促檢查。一是按照“學(xué)好、管好、用好”的原則,進(jìn)一步做好設(shè)備的管理工作,建立遠(yuǎn)程教育站點設(shè)備管理檔案、管理人員動態(tài)檔案,認(rèn)真抓好日常學(xué)習(xí)管理、節(jié)目接收、收看使用、考勤登記、信息反饋等工作的落實。二是不定期到各站(點)進(jìn)行四個方面的督查。即:查“五防”,查操作,查使用,查記錄,查效果。主要查微機中節(jié)目接收、儲存、轉(zhuǎn)存情況, 集中和分散學(xué)習(xí)的記錄情況,落實學(xué)習(xí)收看情況。三是抓好農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過抓好督促檢查工作的落實,2009年,全開發(fā)區(qū)2 個站點和6個VCD教材播放點共開展分散、集中培訓(xùn)92期768人次。

6.創(chuàng)新工作思路,搞好課件資源庫建設(shè)。一是加強課件資源庫的制度建設(shè)。制定課件收集、借閱、資源庫管理等相關(guān)制度。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由開發(fā)區(qū)黨委副書記任組長、開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)程辦、開發(fā)區(qū)教輔站任副組長,各站點負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)課件開發(fā)和資源庫建設(shè)。三是實行“一月一查”制度。組織開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)程辦、各村校站點通過走訪、發(fā)放需求調(diào)查表方式,摸底調(diào)查,掌握群眾信息需求,及時下載、收集、刻錄所需實用課件,分類存放、課件告知單。四是搞好鄉(xiāng)土課件開發(fā)。以“鄉(xiāng)土型”、“本土型”課件為資源庫的重要內(nèi)容,加大資金、人力、技術(shù)等諸多方面的投入,滿足農(nóng)民的需求。

二、取得的成效

1.遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)民增收?！稗r(nóng)民要致富,遠(yuǎn)程來幫助”,“遠(yuǎn)程教育是橋梁,農(nóng)民致富路上忙”,“想學(xué)知識不用走,只要鼠標(biāo)抖一抖”,……這一句句來自農(nóng)民群眾的順口溜,是我縣山南開發(fā)區(qū)農(nóng)民通過遠(yuǎn)程教育學(xué)科學(xué)、用科技、得實惠的真實寫照。自遠(yuǎn)程教育工作開展以來,農(nóng)民群眾依托遠(yuǎn)程教育平臺,搶抓機遇, 掀起了增收致富的熱潮。一是以遠(yuǎn)程教育為紐帶,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收。二是以遠(yuǎn)程教育為載體,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促農(nóng)增收。三是建立遠(yuǎn)程教育信息平臺,實現(xiàn)勞務(wù)輸出促農(nóng)增收。四是強化遠(yuǎn)程教育非農(nóng)培訓(xùn),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收。 廣大黨員干部和群眾的科技意識明顯增強。通過培訓(xùn),許多過去“頑固不化、故步自封”的老農(nóng)開闊眼界,大家充分認(rèn)識到作為一名新時代的農(nóng)民,僅靠面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)模式已不適應(yīng)時展的需要了?！疤锬馨l(fā)黃金,地可生萬物”,但效益出于科技,唯有走科技致富才是希望所在,過去講到培訓(xùn),老是舊模式,老框框,群眾厭學(xué),現(xiàn)在一提到到遠(yuǎn)程教育信息站搞科技培訓(xùn),村民們紛紛主動報名參加學(xué)習(xí)。

2.村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強。通過不斷深化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),基層黨員隊伍文化素質(zhì)不斷提高,“雙帶”能力不斷增強,黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧,一些支部書記還成了開發(fā)區(qū)里的致富典型。各村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

三、存在的問題和困難

1.一些開發(fā)分區(qū)黨員干部思想認(rèn)識不夠到位,有的播放點對農(nóng)村黨員電化教育這項工作的緊迫性、長期性、艱巨性認(rèn)識不足,在播放點建設(shè)任務(wù)完成后,產(chǎn)生了麻痹、松動的思想。

2.個別開發(fā)分區(qū)、工作組對開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不足,領(lǐng)導(dǎo)不到位,抓得不實,措施不力,出現(xiàn)怕麻煩,圖省事的狀況,工作往往流于形式,不重實效,沒有把積極參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一種自覺行動,以及個別播放點的管理員,特別是村級黨員活動室管理人員技術(shù)水平不高,致使培訓(xùn)工作難以奏效,沒有有效發(fā)揮遠(yuǎn)程教育資源作用。

3.一些開發(fā)分區(qū)黨支部與學(xué)校站點協(xié)調(diào)配合做得不夠,關(guān)系協(xié)調(diào)不好,“一站兩用”的作用不能充分發(fā)揮。

4.農(nóng)村勞動力外出務(wù)工多,部份開發(fā)分區(qū)居住分散,群眾自主參加學(xué)習(xí)的積極性還不高,農(nóng)村黨員干部和群眾集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)比較困難。

5.鄉(xiāng)土課件開發(fā)缺乏技術(shù)人才,鄉(xiāng)土課件開發(fā)工作有待進(jìn)一步加強。

6.遠(yuǎn)程教育運行經(jīng)費籌集困難,上級對遠(yuǎn)程教育下?lián)苜Y金有限,鄉(xiāng)級財政資金緊缺,開展播放點的管理員技術(shù)培訓(xùn)和黨員群眾教育培訓(xùn)活動經(jīng)費不足。

四、對策及建議

開展農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要著力在建立遠(yuǎn)教長效機制上下功夫,探索出一條符合我開發(fā)區(qū)實際,具有地方特色的遠(yuǎn)程教育之路,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在促進(jìn)開發(fā)區(qū)農(nóng)村科技發(fā)展的重要作用。

1.認(rèn)真落實責(zé)任制,強化措施,積極認(rèn)真開展教育培訓(xùn)工作。一是將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作納入開發(fā)區(qū)、開發(fā)分區(qū)、校的工作計劃,納入學(xué)校的常規(guī)管理,將開展遠(yuǎn)程教育活動作為年終考核干部的重要內(nèi)容,將管理工作計入技術(shù)管理人員的工作量和年終考核指標(biāo)。二是深入調(diào)查研究、確定學(xué)習(xí)重點。要采取問卷調(diào)查、走訪、座談、會議討論等形式進(jìn)行深入調(diào)查,確定學(xué)習(xí)重點內(nèi)容。三是制定合理的學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)計劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),根據(jù)本地實際,結(jié)合新時期農(nóng)村的特點,編制好教學(xué)計劃,按期進(jìn)行培訓(xùn),明確每期學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是采取科學(xué)的教學(xué)方式。為確保群眾學(xué)得進(jìn)、有成效,各站點從實際情況出發(fā)組織教學(xué),分班學(xué)習(xí),分成黨員干部(后備干部、入黨積極分子)班,重點進(jìn)行理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),種、養(yǎng)、運、銷專業(yè)班,重點進(jìn)行適用技術(shù)和市場知識培訓(xùn),每班由1名村支委任班長,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)召集組織。

2.強化管理措施,加大播放點設(shè)備管理力度。一方面要進(jìn)一步完善和落實現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦法,接收站點學(xué)習(xí)制度,設(shè)備管理制度并要將制定的各種規(guī)章制度用鏡框裝訂上墻,使工作規(guī)范有序,有章可循,同時要積極探索一套科學(xué)、合理、實用的管理模式。要在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新管理機制,建立健全行之有效的長效管理機制。另一方面要加強設(shè)備設(shè)施防火、防盜、防塵管理,室內(nèi)要長期保持干凈、整潔。

3.不斷加強技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建成一支思想覺悟高、技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強、計算機理論水平高、操作技術(shù)熟練的管理技術(shù)隊伍,管好、用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

4.建立健全開發(fā)分區(qū)、校聯(lián)席會議制度,加強村、校協(xié)調(diào)配合,調(diào)動和充分發(fā)揮學(xué)生與家長等家庭細(xì)胞積極作用,多形式實現(xiàn)“受教育、得實惠”的目的。

篇9

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以創(chuàng)新服務(wù)管理體制為突破，以實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理一體化、均等化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面落實流動人口計劃生育“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系（即強化流動人口居住證管理；落實流動人口房屋租賃合同、勞動用工合同；流動人口所在社區(qū)與有關(guān)單位和個人簽訂《公民文明守法承諾書》、《房屋租賃社會責(zé)任承諾書》、《勞動用工社會責(zé)任承諾書》）、建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)“兩項制度”（即流出人口服務(wù)管理制度、流入人口服務(wù)管理制度）、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理“四項機制”（即清理清查機制、以房管人機制、信息共享機制和區(qū)域協(xié)作機制）、推行“五項均等服務(wù)”（即宣傳技術(shù)服務(wù)、避孕節(jié)育服務(wù)、健康檢查服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)）的服務(wù)管理模式，形成特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意的流動人口計劃生育服務(wù)管理新模式，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)：按照“創(chuàng)新發(fā)展，突出特色、強基提質(zhì)，全面提升”的原則和“齊創(chuàng)、示范、分驗”的工作思路，用兩年時間在全區(qū)開展流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動，逐步建立完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制。2011年9月底前，各鎮(zhèn)辦分別有1至2個村（社區(qū)）達(dá)到流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范標(biāo)準(zhǔn)；2012年8月底前，全區(qū)以鎮(zhèn)辦事處為單位全部達(dá)到流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。確保全區(qū)成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出育齡婦女綜合避孕率、流動人口計劃生育政策知曉率、流動人口出生政策符合率全部達(dá)到95%以上,流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定基本項目免費技術(shù)服務(wù)達(dá)到90%以上,流動育齡婦女“三查”率達(dá)到90%以上。

二、主要工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立完善“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系

堅持人口和計劃生育工作全員服務(wù)管理，建立以流動人口居住證件為基本依據(jù)，以加強房屋租賃管理和勞動用工管理為重要手段，落實居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動用工登記備案制度，明確居住證持有人、房屋出租人、用工單位的計劃生育工作責(zé)任，形成“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”相結(jié)合的“一證二合同三承諾”流動人口服務(wù)管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經(jīng)貿(mào)、住建等部門要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和村（社區(qū)）的職能分工，堅持“以人為中心”，推動工作重心下移，努力形成“以房（業(yè)）辦證、以證服務(wù)、共擔(dān)責(zé)任、協(xié)同運轉(zhuǎn)”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新體系。

（二）落實“兩項”制度，加強流動人口計劃生育管理

1、大力推行流出人口“四個一”管理制度。強化源頭管理，在戶籍地流出人口管理中實行“四個一”管理制度。即已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個有效的通訊聯(lián)系方式。并將育齡婦女信息一人一檔整理歸檔管理。以村民自治為抓手，將流出人口納入計劃生育合同管理，實現(xiàn)群眾自律自管。加強計劃生育工作協(xié)作，積極主動與流動人口聚集地市、縣簽訂《流動人口計劃生育協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，建立流動人口計劃生育信息通報制度，對需要協(xié)查的流出已婚育齡婦女堅持發(fā)送協(xié)查通知單，請求有關(guān)市、縣政府工作部門給予協(xié)查配合。落實流出人口檔案管理，對于流出重點管理對象通過PADIS信息平臺進(jìn)行核查，及時掌握流出重點管理對象婚育變化情況。依據(jù)村民自治章程，將流動人口計劃生育管理納入村民自治范疇，依靠群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，打牢流動人口計劃生育工作基礎(chǔ)。區(qū)人社局要與區(qū)人口計生局緊密配合，在流出人口比較集中的外省市建立勞務(wù)辦事機構(gòu)，并加掛“外出務(wù)工人員計劃生育服務(wù)管理辦公室”牌子，也可成立流動人口黨支部或流動人口計劃生育協(xié)會組織，履行流動人口便民服務(wù)、計劃生育維權(quán)等綜合管理協(xié)調(diào)職責(zé)，解決流動人口“管不著、無法管”的問題。對流出人口堅持做到“六清”，即：流出時間清、居住地址清、從事職業(yè)清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，努力提高流出人口辦證率和《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率。

2、建立完善流入人口“七項”管理制度。一是建立流動人口基本信息登記制度。對每個流動已婚育齡婦女的生育、節(jié)育情況進(jìn)行登記入庫，及時掌握每個流動已婚育齡婦女信息，切實做到底子清、情況明。二是建立清理清查制度。計生部門要以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗證率為突破口，定期會同公安、工商、房管等部門對本轄區(qū)的流動人口進(jìn)行清理清查。三是建立《流動人口婚育證明》查驗制度。及時掌握流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況，并與常住人口一樣納入服務(wù)管理。四是建立計劃生育合同制度。由有關(guān)部門、企業(yè)、雇主、房主、房客、社區(qū)、育齡婦女等方面互簽計劃生育合同，落實各自責(zé)任。五是建立“以房管人”制度。對租賃房屋的流動人口，計生和公安部門要相互配合，實行“旅店式入住”，落實房主責(zé)任。六是建立信息通報制度。通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式和渠道在流入地和流出地之間交流流動人口有關(guān)情況。七是建立工作考核評估和獎懲制度。將流動人口計劃生育工作納入“三線”考核內(nèi)容，并進(jìn)行單項考核，綜合評估。

（三）強化“四項”機制，構(gòu)建流動人口“一盤棋”服務(wù)管理格局

1、實施跟蹤服務(wù)，建立清理清查機制。各鎮(zhèn)辦事處要緊緊抓住“雙節(jié)”、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多等關(guān)鍵時段，深入開展以流動人口重點對象清理清查為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動。每月組織公安、工商、計生等部門進(jìn)行一次全面清理清查，并形成經(jīng)常性的工作制度。流動人口聚居地要根據(jù)工作需要配備計生服務(wù)專（兼）職工作人員，流動人口集聚100人以上的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等應(yīng)成立流動人口計劃生育協(xié)會組織。實施“內(nèi)清外查”措施，定期組織專門技術(shù)服務(wù)工作組到流出人口聚集地開展跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)流動人口跟蹤服務(wù)管理目標(biāo)。

2、創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)，推行以房管人機制。各級有關(guān)部門要依托社區(qū)管理，建立“逐戶建卡、以房管人、共同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的現(xiàn)居住地服務(wù)管理機制。即逐樓、逐戶、逐人登記，摸清各類育齡人員底數(shù)，建立《已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。已婚流動育齡人員入住所在社區(qū)要督促租戶與房主簽訂《計劃生育協(xié)議書》，與轄區(qū)居民一同納入服務(wù)管理范圍。要實行社區(qū)計生干部、樓院長周巡訪、月排查制度，及時掌握動態(tài)信息，落實流動人口與常住人口享受同等計生宣傳和生殖保健等服務(wù)措施。把流動人口計劃生育服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)社區(qū)的典型示范帶動作用，實現(xiàn)流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“均等化”目標(biāo)。

3、構(gòu)建信息平臺，建立健全信息共享機制。充分利用人口計生、統(tǒng)計、公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門管理資源，構(gòu)建和完善流動人口綜合服務(wù)管理信息平臺，開展流動人口變動趨勢監(jiān)測預(yù)警和綜合分析，實現(xiàn)流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。充分發(fā)揮國家、省、市三級信息平臺作用，加大流動人口PADIS信息平臺的監(jiān)測應(yīng)用力度，堅持“日登陸、旬報告、月通報、季考核”制度，落實專人專機，加強更新維護，隨時上網(wǎng)監(jiān)測、提交、回復(fù)、反饋流入流出人口協(xié)查信息，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)相互協(xié)作信息共享，確保國家流動人口PADIS信息平臺區(qū)、鎮(zhèn)兩級應(yīng)用率達(dá)到100%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接收率100%，重點服務(wù)管理對象信息反饋率100%；省級全員流動人口數(shù)據(jù)庫個案錄入率達(dá)到95%，全年維護和更新網(wǎng)絡(luò)平臺不少于四次；以全員人口信息數(shù)據(jù)庫、流動人口信息平臺（PADIS系統(tǒng)）、全員流動人口數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立出生實名登記通報制度、二胎引產(chǎn)報告制度、婚姻登記定期報告制度和領(lǐng)抱養(yǎng)通報制度，實現(xiàn)部門間人口信息資源共享目標(biāo)。

4、強化一體化管理，建立區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理機制。按照“區(qū)域聯(lián)動、信息互通、合作共贏”的原則，強力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。按照中、省、市區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理要求，積極參與跨省和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作,做到現(xiàn)居住地、戶籍地為群眾辦理相關(guān)證件時高效準(zhǔn)確；群眾來電、來函和投訴案件及時處理；流動人口一孩生育服務(wù)登記、孕環(huán)檢報告單全部由人口計生部門通過信息網(wǎng)絡(luò)或郵政信件向戶籍地通報；認(rèn)真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務(wù)登記與計劃生育證件辦理、社會撫養(yǎng)費征收等項工作的協(xié)調(diào)協(xié)作。切實加強統(tǒng)籌管理，計生、財政、公安、統(tǒng)計、教育。民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商等部門要不斷加強流動人口服務(wù)管理，形成做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息暢通共享，協(xié)調(diào)配合有力的工作格局，實現(xiàn)區(qū)域計生工作和部門協(xié)作管理一體化、規(guī)范化目標(biāo)。

（四）落實“五項”均等服務(wù)，夯實流動人口“一盤棋”基礎(chǔ)

1、落實流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)。充分利用鎮(zhèn)辦計生服務(wù)站、村（社區(qū)）計生服務(wù)室、流動服務(wù)車等技術(shù)服務(wù)資源，落實轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目，主動為流動已婚育齡婦女免費提供孕情、環(huán)情和健康檢查，并通過國家PADIS流動人口子系統(tǒng)向戶籍地通報，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，確保流動已婚育齡婦女免費技術(shù)服務(wù)和孕情、環(huán)情、健康檢查免費服務(wù)率達(dá)到90%以上。

2、落實流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)放模式，通過“多點分布，送領(lǐng)結(jié)合，卡網(wǎng)結(jié)合，委托發(fā)放，社區(qū)服務(wù)，自助服務(wù)”等模式，拓寬發(fā)放渠道；利用節(jié)假日開展送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具活動，豐富發(fā)放手段；在轄區(qū)所有的社區(qū)、流動人口集聚企業(yè)、工地、集貿(mào)市場等處設(shè)立標(biāo)識明顯的藥具免費發(fā)放點，有條件的地方設(shè)立自動發(fā)放機，擴大藥具發(fā)放面、提高可及性，實現(xiàn)流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務(wù)全覆蓋。

3、落實流動人口出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。樹立“以人為本”的理念，拓寬流動人口計劃生育服務(wù)內(nèi)容，將流動人口納入免費出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項目中，使流動人口在現(xiàn)居住地得到與戶籍人口同等的免費婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務(wù)。

4、落實流動人口計劃生育便民維權(quán)服務(wù)。認(rèn)真落實國家流動人口便民維權(quán)十項措施，免費辦理計劃生育相關(guān)手續(xù)，開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”送溫暖活動，實行政府多個部門、多種服務(wù)行業(yè)聯(lián)合辦公，窗口式受理、敞開式審核、一站式服務(wù)的工作模式，構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理新平臺。

5、流動人口計劃生育獎勵優(yōu)待服務(wù)。建立完善流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制，對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫妻，按規(guī)定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

三、工作步驟

（一）安排部署階段。各級有關(guān)部門成立組織機構(gòu)，制定工作方案，開展創(chuàng)建宣傳、發(fā)動組織開展試點工作。

（二）規(guī)范創(chuàng)建階段。各鎮(zhèn)辦對照創(chuàng)建工作內(nèi)容，結(jié)合鎮(zhèn)辦實際，集中精力開展創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)活動，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；區(qū)人口計生局按年度進(jìn)行檢查驗收。

（三）總結(jié)完善階段。各鎮(zhèn)辦組織自查自驗，區(qū)人口計生局牽頭對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查，及時查漏補缺，完善相關(guān)制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量，迎接上級檢查驗收。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動是省、市確定的一項重點工作，也是進(jìn)一步提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平的一項有效措施。各級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，著力加以推進(jìn)。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)）。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的工作計劃和實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，完善保障，扎實做好創(chuàng)建各項工作。特別是鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取流動人口服務(wù)管理情況匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建目標(biāo)按期完成。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，在為流動人口辦理工商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時積極主動發(fā)揮職能作用，密切配合，互通信息，形成強大的工作合力。區(qū)人口計生局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，及時召集部門聯(lián)席會議，組織開展流動人口聯(lián)合巡檢活動，督促、指導(dǎo)相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦抓好創(chuàng)建任務(wù)落實。

（二）強化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理服務(wù)隊伍建設(shè)，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)，配齊配好人員，定期組織培訓(xùn)，提升計生干部素質(zhì)和流動人口服務(wù)管理能力。區(qū)計生、人社等部門要加強銜接，強化城市社區(qū)計生隊伍建設(shè)，通過政府購買公益性崗位或招聘大學(xué)生村官等辦法，為每個社區(qū)（含新型社區(qū)）配備1-2名計劃生育協(xié)管員（凡5000人以上的社區(qū)配備人數(shù)不少于2名），全面夯實流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，為提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平筑牢基礎(chǔ)。

（三）強化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實中省市有關(guān)規(guī)定，將流動人口工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。在落實本級計劃生育經(jīng)費的基礎(chǔ)上，按人均1元標(biāo)準(zhǔn)追加流動人口計劃生育工作預(yù)算，并及時足額撥付到位。各級要采取有效措施，進(jìn)一步加大對流動人口計劃生育工作的投入。同時，要積極規(guī)劃流動人口服務(wù)管理項目，結(jié)合大力推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、移民搬遷安置和社區(qū)建設(shè)等工作，把人口計生工作與社區(qū)建設(shè)同部署、同安排、同檢查，著力構(gòu)建“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”新機制，切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。要結(jié)合計生信息化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，及時更新、升級流動人口PADIS信息平臺設(shè)備，村（社區(qū)）要配備流動人口計劃生育專用微機，為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作提供保證。

篇10

關(guān)鍵詞：存貨；新會計準(zhǔn)則；差異；影響

中圖分類號：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）09-0-02、

進(jìn)入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟市場化程度和全球化程度又上了一個新的水平。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，2001年頒布的舊會計準(zhǔn)則（以下簡稱舊準(zhǔn)則）不適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境。另外，近年來，我國會計信息造假嚴(yán)重，為規(guī)范會計市場，加快與國際會計接軌，保證我國會計目標(biāo)的順利實施，我國于2006年2月出臺了與國際會計準(zhǔn)則相趨同的新會計準(zhǔn)則(以下簡稱新準(zhǔn)則)。新準(zhǔn)則不僅理念先進(jìn)、體系完整，而且充分體現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同，新準(zhǔn)則的實施會極大地提高會計信息的質(zhì)量，進(jìn)一步縮小會計收益調(diào)整空間，它將給我國企業(yè)帶來巨大考驗，對企業(yè)財會人員的執(zhí)業(yè)能力提出更高的要求。本文將分析新會計準(zhǔn)則與舊會計準(zhǔn)則在存貨這一塊的主要差異，并探討新會計準(zhǔn)則――存貨準(zhǔn)則實施后對制造企業(yè)的影響。

新會計準(zhǔn)則規(guī)定：存貨是指在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的再產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中的材料和物料等。存貨是制造企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分，也是營運資金的最大組成項目。由于存貨本身的特點，如種類、項目繁多，差異性大，往往又置于不同處所，而且還可能因為呆滯、過時、陳舊及受損而使其價值減損。因此，制造企業(yè)對存貨的管理利用情況直接反映資金的占用水平和成本的高低，對企業(yè)的經(jīng)營成果有著重要的影響。存貨的對象包括產(chǎn)成品（商品）、半成品、在產(chǎn)品、原料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

存貨作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需的一種重要資產(chǎn),可以通過多種方式獲得,如直接購入,投資者投入,通過債務(wù)重組或非貨幣易取得。但應(yīng)當(dāng)注意的是，并非所有按存貨管理的資產(chǎn)都使用新準(zhǔn)則。

新會計準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。對于性質(zhì)和用途相似的存貨，應(yīng)當(dāng)采用相同的成本計算方法確定發(fā)出存貨的成本。對于不能替代的使用的存貨、為特定項目專門購入或制造的存貨以及提供勞務(wù)的成本，通常采用個別計價法確定發(fā)出存貨的成本。對于已售出存貨，應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益，相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)予以結(jié)轉(zhuǎn)。舊會計準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類存貨的實際情況，確定發(fā)出存貨的實際成本，可以采用的方法有個別計價法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法和后進(jìn)先出法等。對于不能替代使用的存貨，以及為特定項目專門購入或制造的存貨，一般應(yīng)當(dāng)采用個別計價法確定發(fā)出存貨的成本。新會計準(zhǔn)則取消后進(jìn)先出法的原因主要在于，成本流與實物流在大多數(shù)情況下不一致，而移動平均法計算過于繁瑣且無太大必要。

新準(zhǔn)則允許因存貨發(fā)生的借款費用資本化。對于因存貨而發(fā)生的借款費用，舊準(zhǔn)則的規(guī)定是直接計入當(dāng)期損益，而新準(zhǔn)則規(guī)定，如果是為生產(chǎn)大型機器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長的資產(chǎn)而借入的款項所發(fā)生的利息，可根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號―借款費用》的規(guī)定，在滿足有關(guān)條件時予以資本化，計入存貨價值。

對于需要通過專門或一般借款，存貨需要長時間處于生產(chǎn)周期中的制造企業(yè)來說，其利潤表中的財務(wù)費用將有一部分轉(zhuǎn)移到存貨成本中，結(jié)果是利潤表上的經(jīng)營成果因此有所增加，而資產(chǎn)負(fù)債表上的存貨項目金額也有所增加。允許存貨的借款費用資本化，對于生產(chǎn)周期長且借款金額巨大的制造業(yè)來說，新準(zhǔn)則的變更帶來的不僅僅是企業(yè)當(dāng)期的會計利潤增加，關(guān)鍵在于改善了企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核指標(biāo)。新準(zhǔn)則的規(guī)定避免了將大量借款費用計入某一期間從而影響當(dāng)期經(jīng)營活動的正常損益，大大提高了經(jīng)營者擴大再生產(chǎn)的積極性。

同存貨發(fā)出成本的確定方法一樣，舊準(zhǔn)則采用的是不完全列舉的方法規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用系統(tǒng)合理的方法對低值易耗品和包裝物進(jìn)行攤銷，計入成本費用?？蛇x用的方法有一次轉(zhuǎn)銷法、五五攤銷法等”。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用一次轉(zhuǎn)銷法或者五五攤銷法對低值易耗品和包裝物進(jìn)行攤銷，計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。

存貨發(fā)出的計價方法是指對發(fā)出存貨和每次發(fā)出后的存貨價值的計算方法，實質(zhì)上是解決存貨的采購成本或銷售成本與期末存貨成本之間的分配問題。發(fā)出存貨價值的確定是否正確，直接影響到銷售成本，影響當(dāng)期損益的計算，也直接影響到各期期末存貨價值的確定。由于發(fā)出存貨的計價方法的不同，故不同的計價方法對企業(yè)的當(dāng)期利潤就有著不同的影響。

新準(zhǔn)則取消了原采用的“后進(jìn)先出法”，一律采用“先進(jìn)先出法”，在原材料價格一路下跌時，采用“后進(jìn)先出法”可擴大企業(yè)的利潤，而用“先進(jìn)先出法”則收縮企業(yè)的利潤空間，原材料價格上升時則相反。另一方面，新準(zhǔn)則擴大了資本費用化的范圍，將使生產(chǎn)周期長的制造企業(yè)受益。

事實上對于不同的存貨計價方法對利潤表的影響程度是很難估計的，其中一個最重要的原因是市場存貨價格的變化無常和對價格變動幅度無法把握，上面的分析只是很籠統(tǒng)和簡單的，如果要得出精確的結(jié)論可借助計算機，運用數(shù)學(xué)統(tǒng)計模型，在作出各種假設(shè)的情況下作詳盡的分析。我國現(xiàn)行會計制度規(guī)定了企業(yè)在一個會計期內(nèi)不能隨意變更存貨的計價方法，所以在存貨計價方法已定的情況下，只能結(jié)合當(dāng)時的經(jīng)濟形勢作出此種存貨計價方法對利潤會產(chǎn)生怎樣的影響，其影響程度如何，以便于我們改善企業(yè)經(jīng)營。

新準(zhǔn)則允許存貨借款費用資本化，從企業(yè)利潤表來看，擴大了借款資本化對象的范圍，減少了計入當(dāng)期損益的借款費用，從而使企業(yè)降低了當(dāng)期財務(wù)費用，提高了當(dāng)期會計利潤。

在新準(zhǔn)則下，由于發(fā)出存貨計價方法的變更，將使制造企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨的資產(chǎn)額和權(quán)益額也相應(yīng)的改變。在存貨市場價格持續(xù)上漲時，先進(jìn)先出法發(fā)出存貨成本最低，存貨的資產(chǎn)額和權(quán)益額則相應(yīng)較低，而后進(jìn)先出法發(fā)出存貨成本最高，存貨的資產(chǎn)額和權(quán)益額則相應(yīng)較高；在存貨市場價格持續(xù)下降時，先進(jìn)先出法發(fā)出存貨成本最高，存貨的資產(chǎn)額和權(quán)益額則相應(yīng)較高，后進(jìn)先出法發(fā)出存貨成本最低，存貨的資產(chǎn)額和權(quán)益額則相應(yīng)較低。那么在新準(zhǔn)則未出臺之前，企業(yè)則可以利用改變發(fā)出存貨的計價方法，以達(dá)到增加或減少賬面資產(chǎn)的目的。新準(zhǔn)則出臺后，取消了后進(jìn)先出法，企業(yè)將不能借助改變發(fā)出存貨的計價方法來增減賬面資產(chǎn)。

新準(zhǔn)則允許存貨借款費用資本化，從資產(chǎn)負(fù)債表來看，擴大了借款費用資本化的范圍增加了存貨賬面價值，導(dǎo)致資產(chǎn)總額上升。

新準(zhǔn)則允許存貨借款費用資本化，對于生產(chǎn)周期比較長的制造業(yè)企業(yè)是有利的。由于制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期較長，而且借款金額巨大，因此實施新的會計準(zhǔn)則將會提高該類企業(yè)的當(dāng)期業(yè)績，也更加符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。由此可看出，新存貨準(zhǔn)則為更加客觀、有效地反映存貨對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的影響提供了更加有力的保證。

綜上所述，新準(zhǔn)則為更加客觀、有效地反映存貨對制造企業(yè)的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果的影響提供了更加有力的保證。但是，新準(zhǔn)則允許存貨借款費用資本化，也存在不利影響。首先，借款費用資本化計入存貨價值不利于企業(yè)參與市場競爭。與同行業(yè)選擇費用化的企業(yè)相比，這使企業(yè)產(chǎn)品成本偏高，并且由于產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，銷售不能當(dāng)期實現(xiàn)，借款費用不能當(dāng)期收回，從而不利于資金周轉(zhuǎn)。其次，存貨借款費用資本化對企業(yè)成本管理提出挑戰(zhàn)。成本管理雖然可以通過明確成本明細(xì)項目來確定產(chǎn)品成本，但當(dāng)涉及外幣借款的利率發(fā)生變動需要根據(jù)變化調(diào)整計劃成本，這將導(dǎo)致企業(yè)各種產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)、不同期間的產(chǎn)品成本發(fā)生變動，給企業(yè)決策帶來影響。最后，允許借款費用資本化的資產(chǎn)，必須經(jīng)過相當(dāng)長時間的購建或者生產(chǎn)活動才能達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或者可銷售狀態(tài)。不同的制造行業(yè)，其生產(chǎn)周期不同，而規(guī)定必須經(jīng)過“相當(dāng)長時間”這樣一刀切的做法不利于準(zhǔn)則的實施。隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高，大型機器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長的企業(yè)的成產(chǎn)周期呈現(xiàn)逐漸縮短的趨勢，實務(wù)操作中可能出現(xiàn)其他各種情況，會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南需要對“相當(dāng)長時間”進(jìn)行規(guī)定。任何法律、法規(guī)及準(zhǔn)則都要在實踐中不斷完善，此次會計政策的調(diào)整對制造企業(yè)產(chǎn)生的影響總體上是好的，同時體現(xiàn)了國家對制造企業(yè)的扶持政策。

存貨作為一種企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需的重要資產(chǎn)，涉及會計核算的各個方面，對存貨進(jìn)行正確的計量并披露相關(guān)的信息，對于真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果具有重要的意義，若企業(yè)相關(guān)人員對新準(zhǔn)則相關(guān)的規(guī)定理解不透徹，可能做出錯誤的決策或錯誤的核算，讓企業(yè)蒙受不必要的損失。因此每一企業(yè)需要根據(jù)本企業(yè)的實際情況，評估新會計準(zhǔn)則的影響，制定適合本企業(yè)的工作計劃，并及早開始行動，建議企業(yè)采取如下的應(yīng)對措施：

（1）培訓(xùn)――對有關(guān)管理層和財務(wù)、會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解和熟悉新會計準(zhǔn)則的要求。

（2）修訂會計手冊，針對復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)，制定具體操作指引。

（3）做好銜接準(zhǔn)備――確定新會計準(zhǔn)則與以往會計準(zhǔn)則和規(guī)定的差異，做出銜接調(diào)整的準(zhǔn)備。

（4）內(nèi)部控制系統(tǒng)方面，也要作出相應(yīng)調(diào)整和完善。

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