導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基建工程管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1基建管理體制混亂

基層管理體制混亂是現(xiàn)階段我國電網(wǎng)基建工程管理中最常見的問題,造成這種問題的原因既有主觀方面的又有客觀方面的。主觀方面,由于現(xiàn)階段的工程管理制度還不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),不少地方所使用的管理方法十分老舊,不能滿足新時(shí)代基建管理方面的新要求,這就會(huì)造成管理上的混亂和無序,正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。而客觀方面,電網(wǎng)基建工程中參與的部門和人員眾多,工程流程比較繁雜,多則易亂,這是基建管理中自身性質(zhì)所決定的,無可厚非。在進(jìn)行走訪調(diào)查過程中就經(jīng)常看到很多基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂,施工材料堆放無序的現(xiàn)象。在這種十分混亂的情況下進(jìn)行施工建設(shè),不僅會(huì)發(fā)生原材料丟失等事件給施工方造成損失,更是無法保障電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量,從而為電網(wǎng)基建工程質(zhì)量和群眾的用電安全埋下不少隱患。

1.2基建管理相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)低下

由于電網(wǎng)基建工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程涉及到電力、信息、機(jī)械、材料、地質(zhì)等多種學(xué)科的知識(shí),綜合度和知識(shí)跨度都很大,因而對(duì)于相關(guān)管理人員的要求會(huì)比較高。要求其不僅需要具備一定的專業(yè)知識(shí),熟悉基建過程中的施工工藝和技術(shù)措施等相關(guān)的知識(shí),而且還要熟記管理制度,具備一定的管理知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。只有這樣在面對(duì)基礎(chǔ)建筑建設(shè)過程中出現(xiàn)突況時(shí),才能顯得游刃有余,從而有效的保障工程按既定計(jì)劃順利進(jìn)行。但是現(xiàn)階段的基建管理過程中,管理人員的專業(yè)素質(zhì)低下還是一個(gè)較為突出的問題。

1.3成本控制效率較為低下,監(jiān)管無力

成本控制水平的高低直接影響著工程的收益,高水平的成本控制能把工程款花在“刀刃”上,花費(fèi)較少的資金得到高質(zhì)量的基建工程,然而現(xiàn)階段的基建管理由于監(jiān)管體制不夠完善,間接導(dǎo)致了成本控制效率的低下。由于電網(wǎng)基建工程的建設(shè)工程量大、子項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)、建設(shè)資金數(shù)額巨大且缺乏有力的監(jiān)督管理,所以在工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測(cè)、材料及設(shè)備的購進(jìn)、施工隊(duì)伍等方面的成本支出就會(huì)與預(yù)算有所出入,造成管理效率低下。

2優(yōu)化電網(wǎng)基建工程管理的相關(guān)措施

2.1明確基建管理思路,完善基建管理體制

首先管理者要有一個(gè)整體的管理思路,只有這樣才能顧全整體的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性,避免處處“打游擊”的現(xiàn)象的發(fā)生,從而在一定程度上提高基建管理的水平。其次,管理者一定要盡快在科學(xué)的理論指導(dǎo)下完善基建工程的管理體制,具體可以采取對(duì)原先管理模式的不足之處進(jìn)行深入挖掘再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善的方式。值得一提的是,在完善的過程中,一定要認(rèn)真分析從而抓住核心問題所在,只有這樣才能較為明顯的效果,將一切不良念頭全都扼殺在搖籃中,避免“走過場(chǎng)”或是“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象的發(fā)生。總而言之,就是要通過不斷的改進(jìn)和完善,將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員的頭上,從而保障基建管理體制的有效性,保障管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)滿足國標(biāo)的相關(guān)要求。

2.2采用“5+3+5”質(zhì)量閉環(huán)管理新模式,提升工程管理水平

(1)全面落實(shí)管理責(zé)任,做到“五到位”:質(zhì)量管理專責(zé)人員到位;質(zhì)量工作責(zé)任到位;協(xié)同管理措施到位;質(zhì)量檢查監(jiān)督到位;激勵(lì)考核評(píng)價(jià)到位。(2)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè),做到“三達(dá)標(biāo)”;充實(shí)完善工程質(zhì)量管理人員,調(diào)動(dòng)職工和一線施工人員的積極性,廣泛開展TQM教育培訓(xùn)和QC小組活動(dòng),建立質(zhì)量管理分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員配置“三達(dá)標(biāo)”(人員資質(zhì)達(dá)標(biāo)、專業(yè)技能達(dá)標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)達(dá)標(biāo));(3)創(chuàng)新質(zhì)量管理手段,實(shí)現(xiàn)“五提升”:提升質(zhì)量管理創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)水平;努力推廣變電站施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻在線監(jiān)控系統(tǒng),提升施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)掌控水平;完善過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片管理,提升工序質(zhì)量水平;優(yōu)化應(yīng)用基建管控系統(tǒng),提升質(zhì)量管理信息化水平;全面抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)施工工藝在現(xiàn)場(chǎng)的貫徹落實(shí),提升施工過程把控水平。

2.3工程管理信息化,實(shí)現(xiàn)基建管理與互聯(lián)網(wǎng)并軌運(yùn)行

在信息化的今天,電網(wǎng)基建工程的基建管理工作也要與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)信息化,只有這樣才能更好的調(diào)配各種繁雜事務(wù),可通過相關(guān)的電腦軟件協(xié)助管理工作,如及時(shí)有效的與參建各單位保持一定的有機(jī)聯(lián)系,對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控,自動(dòng)生成相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,自動(dòng)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收資料的工作等,讓計(jì)算機(jī)完成某些繁瑣重復(fù)的工作,從而有效的節(jié)約人力物力進(jìn)行其他方面的工作,保證工程的規(guī)范化管理,達(dá)到事半功倍的效果。

3結(jié)語

篇2

【關(guān)鍵詞】基建工程;管理;造價(jià)

1前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用下，在電力建設(shè)工程中涉及造價(jià)的管理項(xiàng)目的研究日益增多。同時(shí)一些大型的工程建設(shè)項(xiàng)目的開工也拉動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為了更好地推動(dòng)基建類項(xiàng)目的發(fā)展，我們需要引進(jìn)較為科學(xué)的、先進(jìn)的造價(jià)管理辦法，從而有效地提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)國民收入的提升，人們對(duì)于電力基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和需求也變得越來越高，致使整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)不斷。而要在眾多競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中掙得一席之地，就必須提升企業(yè)在開展基建工程時(shí)對(duì)于工程造價(jià)的管理工作［1］。然而目前我國的單利基建工程管理工作的開展還存在著一些問題，建設(shè)者往往將更多的關(guān)注點(diǎn)投到了施工階段。忽略了施工前期需要對(duì)項(xiàng)目工作應(yīng)當(dāng)采取必要的決策與控制，致使整個(gè)工程建設(shè)形成了先建設(shè)后記賬的不良循環(huán)結(jié)果。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建立一套完善的電力工程造價(jià)管理體系能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成本的管控，同時(shí)還能夠提升整個(gè)基建項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3對(duì)于電力工程造價(jià)的管理

電力基建工程施工的階段是管理工作開展的重要階段。因?yàn)檫@個(gè)階段涉及到施工的質(zhì)量、工期的長(zhǎng)短以及費(fèi)用的多少，因此開展管理工作能夠使上述因素得到全方位的、全程的、有效地規(guī)劃和組織［2］。電力基建工程的造價(jià)包含對(duì)電力設(shè)備、設(shè)施的購置、電力設(shè)備的安裝費(fèi)用以及對(duì)應(yīng)的其他費(fèi)用。要確保電力造價(jià)管理的有效性，首先需要認(rèn)定對(duì)應(yīng)的目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)成本的合理性同時(shí)不能超出費(fèi)用額度。工程建設(shè)施工的過程就是將施工前期所制定的計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂惺褂脙r(jià)值的過程，也就說對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的過程。能夠更好地管控造價(jià)并獲取有效數(shù)據(jù)的過程。因此在這一階段的管理工作將直接影響到整個(gè)工程的投資方向，工期目標(biāo)以及施工質(zhì)量的優(yōu)劣。

3.1合同管理

施工合同是開展基建工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。在開展施工前應(yīng)當(dāng)簽訂施工合同，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容謹(jǐn)慎對(duì)待。同時(shí)要有專門的負(fù)責(zé)人對(duì)合同進(jìn)行管理，以確保合同中造價(jià)的合法有效性，并且可以減少在履行合同時(shí)可能存在的糾紛，便于維護(hù)雙方的利益，更好地控制工程建設(shè)的投資。當(dāng)然對(duì)于合同內(nèi)容中相應(yīng)的變動(dòng)以及補(bǔ)充內(nèi)容也要予以足夠的重視。在出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，參與建設(shè)的相關(guān)部門都應(yīng)在場(chǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行審核論證，避免由于合同變更尤其是設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更帶來的問題。

3.2施工管理

在開展管理的過程中不僅要在施工進(jìn)度要求的前提下確保工程施工的質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)有效地利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以降低工程的造價(jià)。利用科學(xué)的方式來優(yōu)化施工方案以減少工期時(shí)長(zhǎng)，并提升施工質(zhì)量，節(jié)約成本。在開展施工管理的過程中，對(duì)于施工的具體方法的使用，施工器械的選擇，以及施工工序和施工流程等內(nèi)容的安排都將會(huì)是影響施工造價(jià)的關(guān)鍵因素。通過施工管理加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的把控，減少或者避免因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問題而出現(xiàn)的返工現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工工程方案的設(shè)計(jì)審查。對(duì)與施工相關(guān)的人力、物力以及財(cái)力進(jìn)行合理的分配。不僅能夠有效的降低施工成本，減少施工資金的投入，還能夠減少施工周期，控制施工造價(jià)。

3.3加強(qiáng)對(duì)工程材料、設(shè)備的管理

在施工管理工作的具體實(shí)施過程中，材料費(fèi)用往往占據(jù)整個(gè)工程造價(jià)的較大一部分，基本可達(dá)到60-70%。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工的設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工材料的質(zhì)量、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格做好管控。確保材料的供應(yīng)管理能夠符合設(shè)計(jì)施工要求。目前建筑材料的供應(yīng)市場(chǎng)渠道比較廣泛，材料種類以及價(jià)格繁多。因此在開展管理的過程中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的工作人員對(duì)材料市場(chǎng)做好充分的調(diào)查，并對(duì)材料質(zhì)量、供貨服務(wù)以及價(jià)格等方面做以充分的比較。如果項(xiàng)目類型較大，那么也可以通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行供貨商資質(zhì)預(yù)選，進(jìn)而選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商以減少工程造價(jià)。

4電力工程結(jié)算階段

電力工程結(jié)算是整個(gè)工程施工竣工后的最后一項(xiàng)工作，施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將整個(gè)工程的結(jié)算提交給相關(guān)單位進(jìn)行審查。經(jīng)過審查核定的工程結(jié)算是建設(shè)工作造價(jià)的重要參考依據(jù)，也是工程建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收之后進(jìn)行編制竣工決算以及核定固定資產(chǎn)的依據(jù)。因此，對(duì)于電力工程結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確與否，會(huì)直接影響到整個(gè)工程的造價(jià)。因而在進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)把控好結(jié)算關(guān)。在開展電力工程結(jié)算的過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程進(jìn)度的階段性發(fā)展進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，通過階段性的結(jié)算方式可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并減少整個(gè)工程的返工率，同時(shí)使工程的施工造價(jià)結(jié)算能夠有效的展開。

5加強(qiáng)管理的對(duì)應(yīng)措施

基建項(xiàng)目的投資管理主要是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，同時(shí)管理好對(duì)應(yīng)的資料，以便在進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中有據(jù)可依。

5.1明確資料的準(zhǔn)確性

電力工程造價(jià)管理的主要依據(jù)就是工程建設(shè)的相關(guān)資料。因此相關(guān)的造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)資料的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，包括對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)研究，通過模擬計(jì)算來對(duì)產(chǎn)品的需求情況進(jìn)行分析，進(jìn)而確保整個(gè)投資的準(zhǔn)確性。同時(shí)也能夠更好地掌握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

5.2優(yōu)化方案設(shè)計(jì)

人員在制定施工方案時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)明確專業(yè)知識(shí)，并熟知施工工藝。與施工人員進(jìn)行密切的配合，能夠通過動(dòng)態(tài)的方式來比較方案實(shí)施的可行性，將降低造價(jià)成本作為施工設(shè)計(jì)的重點(diǎn)工作。盡可能的精簡(jiǎn)施工流程，使所用到的設(shè)備可以更好地發(fā)揮其價(jià)值，從而降低資金的投入。

5.3制定合理的評(píng)價(jià)價(jià)格以及參數(shù)相關(guān)人員在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)具體問題具體對(duì)待。依照不同的項(xiàng)目特點(diǎn)，將目前的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及各種不確定的因素等結(jié)合起來進(jìn)行綜合性的分析，從而制定不同的方案價(jià)格，以幫助投資者可以更好地了解整個(gè)項(xiàng)目在未來的收益情況，并有效的降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.4造價(jià)控制電力工程實(shí)施的依照標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)圖紙，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的監(jiān)督和審查，充分的發(fā)揮圖紙的價(jià)值和作用。

5.5制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

通過合理有效的獎(jiǎng)懲制度，能夠激勵(lì)施工人員更好地投入于工作中，發(fā)揮自身的能動(dòng)性，有利于減少施工費(fèi)用。6結(jié)語為了使電力工程基建項(xiàng)目能夠在質(zhì)量以及造價(jià)方面達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，需要從與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手并制定科學(xué)的管理方式，進(jìn)而有效地提升整個(gè)基建項(xiàng)目的收益，降低成本。

參考文獻(xiàn)：

［1］李揚(yáng).基建工程的投控與造價(jià)管理研究［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（12）：135.

篇3

關(guān)鍵詞：基建工程； 質(zhì)量管理； 策略

引言

目前，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模展開，并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學(xué)，使電力基建工程在管理上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。怎樣才能科學(xué)、合理地提高電網(wǎng)基建工程管理的質(zhì)量， 怎樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理，最大限度地提高投資效益，這是所有的工程建設(shè)單位所追求的目標(biāo)?，F(xiàn)以電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的相關(guān)內(nèi)容做進(jìn)一步的討論。

1 電網(wǎng)基建工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

我國的電網(wǎng)項(xiàng)目還處于壟斷地位，在以前的基礎(chǔ)上雖然有了一定的進(jìn)步，但它在施工技術(shù)與質(zhì)量管理方面還與發(fā)達(dá)國家有一定的差距，這些差距主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1. 1 我國電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目存在盲目擴(kuò)大問題

我國電網(wǎng)基建工程具備了一定的投資規(guī)模，但是，質(zhì)量及監(jiān)理力度還存在不足，由于監(jiān)管方面的原因，還出現(xiàn)了很多豆腐渣工程，這是電網(wǎng)基建項(xiàng)目中普遍存在的問題。

1. 2 電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目建設(shè)的依賴性太強(qiáng)

建設(shè)施工單位主要依賴于施工技術(shù)人員，沒有進(jìn)行科學(xué)的管理與有效的監(jiān)管， 施工人員的隊(duì)伍素質(zhì)水平不均衡，不能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量提供保障。

1. 3 質(zhì)量管理流于形式

雖然一些基建施工企業(yè)做了一些必要的質(zhì)量管理建設(shè)活動(dòng)， 但是， 這些活動(dòng)太形式化， 沒有完全實(shí)施工程項(xiàng)目的監(jiān)管措施， 致使我國電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目停留在一般化的水平上。

1. 4 電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目缺乏監(jiān)管力度

基建工程具有規(guī)模大的特點(diǎn)， 但是， 對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管力度又往往不夠， 存在欠缺， 雖然對(duì)電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目加強(qiáng)了第三方監(jiān)理， 這種監(jiān)理也只是一種形式化的監(jiān)督。由于施工企業(yè)的壟斷， 導(dǎo)致電網(wǎng)基建工程不能很好做到施工質(zhì)量的監(jiān)理工作， 致使我國電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的監(jiān)理得不到落實(shí)。

2 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理中存在的問題

2. 1 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理出現(xiàn)了脫節(jié)問題

因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位人員的流動(dòng)性太強(qiáng)， 新的監(jiān)理人員存在經(jīng)驗(yàn)不足問題， 電網(wǎng)基建的技術(shù)水平與設(shè)計(jì)的需要不統(tǒng)一。在進(jìn)行研究、初步設(shè)計(jì)與施工時(shí)， 無法實(shí)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)， 出現(xiàn)質(zhì)量問題。除此之外， 我國的電網(wǎng)基建工程邀請(qǐng)政府進(jìn)行規(guī)劃， 土地、林業(yè)等各個(gè)部門做了些研究， 但是， 這些部門的領(lǐng)導(dǎo)也只是象征性地發(fā)言， 在具體實(shí)施過程中存在意見分歧現(xiàn)象， 得到建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)以后， 征地與報(bào)批工作受到阻礙， 而無法實(shí)施； 對(duì)工程建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不足， 沒有真正地了解電網(wǎng)基建的具體情況， 而是倉促施工， 致使某些項(xiàng)目投產(chǎn)后沒有將作用發(fā)揮出來。

2. 2 項(xiàng)目施工質(zhì)量體系沒有足夠的保障措施

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量沒有引起足夠的重視， 沒有做到對(duì)全過程安全問題進(jìn)行負(fù)責(zé)， 當(dāng)有了質(zhì)量問題時(shí)， 沒有承擔(dān)一定的責(zé)任。加之電網(wǎng)基建工作人員的流動(dòng)性較強(qiáng)這一特點(diǎn)， 經(jīng)常變換施工人員， 在技術(shù)方面存在欠缺， 在技術(shù)上很難滿足施工的需要， 在資金與技術(shù)方面更是存在較大缺口。某些項(xiàng)目的質(zhì)量管理人員無法對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制， 更談不上提供保障。

2. 3 影響項(xiàng)目施工質(zhì)量因素沒有得到有效的控制

對(duì)少數(shù)施工， 在技術(shù)水平、心理行為及錯(cuò)誤行為上沒有進(jìn)行及時(shí)有效的控制， 存在技術(shù)水平不能滿足質(zhì)量要求的現(xiàn)象，以致于在施工與管理上還要通過相關(guān)技術(shù)使其得以控制。監(jiān)理人員在受到相關(guān)技術(shù)水平與領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)后， 無法客觀地根據(jù)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做好質(zhì)量監(jiān)督工作。在對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行選擇和驗(yàn)收時(shí)， 有些問題得不到有效控制。因此， 在項(xiàng)目施工過程中要擬定控制方案及措施， 對(duì)各種有可能出現(xiàn)的問題做深入、全面地考慮以及綜合分析， 實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的有效控制。

3 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的對(duì)策

3. 1 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的基本思路要加強(qiáng)

電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理主要是加強(qiáng)基建工程的管理， 對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行分析與總結(jié)， 找出施工過程中存在的不足。在電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中做到遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度， 使基建質(zhì)量管理有法可依， 并使其管理更加完善高效。各項(xiàng)工作要從源頭抓起， 對(duì)各種不好的現(xiàn)象做到及時(shí)處理， 落實(shí)好各項(xiàng)工作， 達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

3. 2 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)要加強(qiáng)

加強(qiáng)電力基建工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)是人事任用方面， 要選用一些綜合能力強(qiáng)的人員， 看其能不能擔(dān)當(dāng)此任務(wù)， 做到遵循客觀規(guī)律， 使電力基建管理制度不斷得以完善； 遵循電力基建的各種程序， 進(jìn)行各種可行性研究， 對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督不斷深入。對(duì)電力基建工程的質(zhì)量做到嚴(yán)把關(guān)； 以“公開、公平、公正”的原則， 按照相關(guān)的建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度辦事， 不斷提高招投標(biāo)的透明度； 對(duì)參與工程建設(shè)的各方合同條款要認(rèn)真完成， 根據(jù)建設(shè)的法規(guī)、規(guī)范及具體的操作規(guī)程進(jìn)行各項(xiàng)工作， 在建立健全各工程質(zhì)量監(jiān)督體系后， 保證基建工程質(zhì)量符合各項(xiàng)要求， 對(duì)工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制要進(jìn)一步加強(qiáng)； 對(duì)工程的竣工驗(yàn)收工作要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)， 在驗(yàn)收時(shí)所做的各項(xiàng)記錄、總結(jié)、紀(jì)要和收集的相關(guān)資料在編寫后及時(shí)做到歸檔保存。

3. 3 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理體制要不斷完善

在加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理體制的同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)與分析現(xiàn)有管理體制中的問題， 做到改革與創(chuàng)新， 雙方面解決問題， 不能將自己閉鎖。

3. 4 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的責(zé)任制要得到落實(shí)

不斷落實(shí)電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的責(zé)任制， 對(duì)各種基建工程的質(zhì)量管理要加強(qiáng)， 使各種事故的分析能力得到增強(qiáng)， 在不斷完善各種責(zé)任制度的前提下， 實(shí)現(xiàn)不同的分工管理， 明確自身的責(zé)任。

3. 5 電網(wǎng)基建工程的合同簽訂、履行的管理要加強(qiáng)

電網(wǎng)基建工程的合同簽訂、履行的管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)電網(wǎng)基建工程要加強(qiáng)相關(guān)的設(shè)計(jì)， 施工與工程質(zhì)量的好壞與合同的簽訂、履行有直接的聯(lián)系， 鑒定的合同是他們之間的紐帶， 所以， 加強(qiáng)合同管理具有重要的意義。對(duì)于基建工程的參與單位要樹立有效的法制觀念， 實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)。在簽訂合同時(shí)， 還要以法律為依據(jù)， 遵循公平、自愿的原則， 遵守合同中的各項(xiàng)條款， 對(duì)法律中表現(xiàn)出的強(qiáng)制性問題做到較好地實(shí)施。在簽訂、履行合同時(shí)， 要從實(shí)際情況出發(fā)， 履行與合同相關(guān)的法律法規(guī)， 并根據(jù)存在的問題做好監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析， 在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，并在進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)上，對(duì)問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任做到明確責(zé)任， 使問題得以解決，使合同糾紛的發(fā)生率有所降低，使合同的履約率有所提高。

3. 6 對(duì)基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定要嚴(yán)格

基建管理人員要具備管理資質(zhì)， 在工作中要能實(shí)干， 做到理論與實(shí)踐相結(jié)合， 避免書本化、實(shí)踐能力差的現(xiàn)象。對(duì)于管理人員還要做定期或者不定期的考核， 杜絕各種冒名頂替、營(yíng)私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于沒有管理資質(zhì)的工作人員要做到及時(shí)地撤換， 根據(jù)出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度做出懲罰。

3. 7 加強(qiáng)廉政建設(shè)， 杜絕不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)

要加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到層層把關(guān)，杜絕各種不良風(fēng)氣的出現(xiàn)，要結(jié)合管理機(jī)制，并將這些機(jī)制與個(gè)人價(jià)值觀、法制觀有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)管理人員的思想要加強(qiáng)教育，在法制教育方面要進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷增強(qiáng)法制觀念，使每個(gè)人都樹立廉潔自律的理念，并將這種理念植入人心，不斷從思想上對(duì)不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行抵制。

篇4

關(guān)鍵詞：全過程造價(jià)控制理論；公立醫(yī)院；基建工程管理

在公立醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展中，需要通過有效開展建設(shè)工作，使公立醫(yī)院自身的設(shè)施和環(huán)境得到不斷完善，全面提升服務(wù)水平，從而滿足患者自身醫(yī)療和護(hù)理需求。對(duì)于公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目而言，除了需要具有一般公共項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)條件外，還具有十分廣泛的涵蓋內(nèi)容，同時(shí)對(duì)基建工程功能布局也提出了更高的要求。因此，在民用建筑當(dāng)中屬于十分復(fù)雜和難度較大的工程項(xiàng)目類型。而在公立醫(yī)院基建工程實(shí)際建設(shè)過程中，需要全面加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制工作，對(duì)全過程造價(jià)控制理論進(jìn)行運(yùn)用，使人力、物力以及資金等得到合理利用，從而進(jìn)一步保證公立醫(yī)院自身的投資效益，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展。

1做好全過程造價(jià)控制與管理的重要意義

工程造價(jià)控制主要是指在工程建設(shè)過程中，將造價(jià)有效控制在限額以內(nèi)，同時(shí)還需要針對(duì)工程建設(shè)開展可行性分析、設(shè)計(jì)施工、投資決策等工作，并對(duì)整體過程的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行確定，全面加強(qiáng)成本管理和控制工作。為了更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，需要對(duì)資源進(jìn)行合理利用，從而使工程造價(jià)得到有效控制，防止出現(xiàn)人力、物力以及資金上的浪費(fèi)問題，提升工程經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，需要有效管理和控制投資估算、造價(jià)預(yù)算、造價(jià)概算、承包價(jià)以及決算價(jià)等。與此同時(shí)，為了能夠有效控制工程造價(jià)，需要合理優(yōu)化建設(shè)方案和設(shè)計(jì)方案[1]。在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中，需要對(duì)合理規(guī)范的方法進(jìn)行使用，從而使造價(jià)能夠在允許范圍和核定限額內(nèi)得到控制。目前，我國多數(shù)公立醫(yī)院的基建工程均為國家投資，并由業(yè)主單位來把控工程施工質(zhì)量和周期關(guān)，但對(duì)工程造價(jià)管理存在一定的忽視，這也導(dǎo)致造價(jià)工作逐漸失控，最終造成了相關(guān)的資源浪費(fèi)問題，提高了工程造價(jià)。在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，容易對(duì)工程前期預(yù)算產(chǎn)生忽略，認(rèn)為其對(duì)工程整體質(zhì)量所產(chǎn)生的影響較小，只需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的費(fèi)用加大注意，而且還缺乏全局監(jiān)控意識(shí)，只在工程竣工結(jié)算時(shí)開展具體的核算工作，更是未按照?qǐng)D紙開展預(yù)算工作，進(jìn)而出現(xiàn)設(shè)計(jì)預(yù)算和竣工結(jié)算相脫節(jié)的問題，不僅延長(zhǎng)了工程施工周期，也增加了工程造價(jià)[2]。

2全過程造價(jià)控制管理在公立醫(yī)院基建工程的應(yīng)用

2.1立項(xiàng)策劃階段

在公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)策劃階段，相關(guān)工程設(shè)計(jì)師需要從技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性角度充分調(diào)查、分析以及論證擬建項(xiàng)目工程，與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還需要結(jié)合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行編制[3]。

2.2經(jīng)濟(jì)分析階段

相關(guān)設(shè)計(jì)人員可以結(jié)合同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，嚴(yán)格按照擬建項(xiàng)目的數(shù)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格水平對(duì)比例法進(jìn)行應(yīng)用，從而對(duì)各分項(xiàng)概算進(jìn)行估計(jì)。首先，工程費(fèi)用，其具體包括門診樓以及病房樓等待建工程在水、電以及結(jié)構(gòu)方面的支出。其次，二類費(fèi)用，其具體包括設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、公立醫(yī)院管理費(fèi)以及招投標(biāo)管理費(fèi)等。最后，基本預(yù)備費(fèi)，其具體包括材料漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以及應(yīng)對(duì)將來變更引起的費(fèi)用。相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合上述費(fèi)用，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制。

2.3初步設(shè)計(jì)階段

相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要合理完善和優(yōu)化可行性報(bào)告、成本計(jì)劃等。而在具體制定計(jì)劃時(shí)，需要對(duì)建設(shè)工程概算定額和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行參照，同時(shí)還需要經(jīng)過相關(guān)監(jiān)管部門的審查，在通過后方可執(zhí)行此計(jì)劃。

2.4施工圖設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合具體的設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工圖進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。由于基建工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，而且生產(chǎn)要素的價(jià)格變化十分頻繁，相關(guān)產(chǎn)品具有固定性和單件性等特點(diǎn)，因此使得工程施工階段造價(jià)變得十分復(fù)雜多變。在工程的實(shí)際施工過程中，通過完成工程設(shè)計(jì)工作，可以具體化工程量，同時(shí)還需要對(duì)施工招標(biāo)以及承包合同簽訂等工作進(jìn)行完成。

2.5竣工驗(yàn)收階段

公立醫(yī)院以及相關(guān)部門需要充分驗(yàn)收項(xiàng)目施工。具體來說，需要由施工單位上報(bào)結(jié)算書，并由咨詢公司來嚴(yán)格評(píng)審單價(jià)合同當(dāng)中的洽商以及變更等情況。在工程項(xiàng)目的結(jié)算階段，需要對(duì)建筑商支付款項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核檢，并在工程完工后進(jìn)行總決算[4]。

3全過程造價(jià)控制理論在公立醫(yī)院基建工程管理中應(yīng)用的思考

3.1基建前期準(zhǔn)備工作

在公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)以后，需要做好前期準(zhǔn)備工作。首先，需要對(duì)用地規(guī)模等手續(xù)進(jìn)行辦理。其次，公立醫(yī)院建筑地面如果有舊房需要進(jìn)行場(chǎng)地騰空，則需要涉及到條件商定以及度量等問題。在具體開展前期準(zhǔn)備工作時(shí)，需要嚴(yán)格按照工作經(jīng)濟(jì)原則，縮短各種手續(xù)的辦理時(shí)間。而在成立基建項(xiàng)目后，還需要多方進(jìn)行論證，對(duì)投資方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。最后，相關(guān)工作人員還應(yīng)在造價(jià)控制過程中，明確公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能以及要求。這需要相關(guān)工作人員在前期進(jìn)行大量調(diào)研和對(duì)比，并對(duì)投資和造價(jià)方案進(jìn)行合理制定。工程前期的設(shè)計(jì)工作對(duì)于后期施工具有重要作用，因此在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案時(shí)，一方面需要對(duì)項(xiàng)目完整性和技術(shù)性進(jìn)行充分考慮；另一方面還需要加強(qiáng)工程造價(jià)控制，從而減少工程造價(jià)[5]。

3.2建設(shè)合同準(zhǔn)備分析

相關(guān)公立醫(yī)院和中標(biāo)單位需要對(duì)基建工程合同進(jìn)行簽訂，這也是雙方需要履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，具有法律效力約束。公立醫(yī)院需要在合同中具體提出造價(jià)控制方面的內(nèi)容，并要有效體現(xiàn)出造價(jià)控制理念。針對(duì)基建工程造價(jià)控制，需要結(jié)合具體的成本管理和控制目標(biāo)制定相應(yīng)的造價(jià)控制方案，同時(shí)還需要在工程合同當(dāng)中進(jìn)行體現(xiàn)，從而通過合同的簽訂和執(zhí)行來保障造價(jià)管理工作的有效開展。在對(duì)各種合同進(jìn)行簽訂時(shí)，需要保證合同內(nèi)容規(guī)范，明確各方需要履行的責(zé)任，同時(shí)還需要兌現(xiàn)原投標(biāo)書上的各種承諾。

3.3工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)

首先，設(shè)計(jì)概算環(huán)節(jié)。工程概算主要是結(jié)合設(shè)計(jì)方案，由公立醫(yī)院委托具體的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合工程取費(fèi)政策進(jìn)行編制，可以對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而對(duì)工程預(yù)算和決算進(jìn)行有效控制，并為工程招投標(biāo)提供具體的標(biāo)價(jià)依據(jù)。因此，概算需要對(duì)客觀實(shí)際情況進(jìn)行充分反映，避免與工程造價(jià)存在較大差距。其次，工程預(yù)算環(huán)節(jié)。工程預(yù)算是對(duì)預(yù)算工程造價(jià)進(jìn)行確定的重要經(jīng)濟(jì)文件，需要由施工企業(yè)進(jìn)行編制。在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，需要由公立醫(yī)院基建班子、設(shè)計(jì)部門以及概算編制部門，共同針對(duì)施工圖。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額以及材料價(jià)格等進(jìn)行磋商，并在達(dá)成共識(shí)后按照具體規(guī)范對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行編制。再次，竣工決算環(huán)節(jié)。在相關(guān)基建工程項(xiàng)目竣工后，施工企業(yè)需要為公立醫(yī)院編制造價(jià)結(jié)算提供具體的依據(jù)，從而最后確認(rèn)工程造價(jià)?？⒐Q算的編制，對(duì)公立醫(yī)院投資效果以及施工單位經(jīng)營(yíng)效果具有直接影響。最后，財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)。對(duì)于公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目建設(shè)而言，從立項(xiàng)一直到竣工需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間，而且各個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著資金運(yùn)作，因此需要將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行有效貫穿[6]。

4結(jié)語

綜上所述，公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目往往十分復(fù)雜，且具有較大的變化。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有多變性，這也導(dǎo)致基建工程項(xiàng)目容易發(fā)生改變。對(duì)此，需要公立醫(yī)院全方位管理整體建設(shè)過程，不僅要把控建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容，更需要進(jìn)行全面了解。通過對(duì)全過程造價(jià)控制理論進(jìn)行運(yùn)用，可以進(jìn)一步提升公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目的管理水平，使工程項(xiàng)目的造價(jià)有效降低，并充分保證基建工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。因此，在公立醫(yī)院基建工程項(xiàng)目管理過程中，需要在充分保證施工質(zhì)量、安全以及進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，從而使公立醫(yī)院的投資效益得到提升，促進(jìn)公立醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]婁霞.造價(jià)控制理論在公立醫(yī)院基建工程管理中應(yīng)用的思考研究[J].磚瓦世界,2018,14(16):176.

[2]侯惠榮,蓋艷梅,馬玉林,等.對(duì)造價(jià)控制理論在公立醫(yī)院基建管理中應(yīng)用的思考[J].中國公立醫(yī)院建筑與裝備,2017,32(4):62-64.

[3]曹鈺,王晨光.公立醫(yī)院基建工程精細(xì)化管理探討[J].交通醫(yī)學(xué),2018,32(6):652-655.

[4]郭進(jìn).基建工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中的實(shí)踐與思考[J].城市建設(shè)理論研究(電子版）,2016,24(23):2219.

[5]張劍峰.基建工程造價(jià)管理與控制分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016,28(9):4177-4178.

篇5

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力基建；工程管理；合同糾紛；管理資質(zhì)

前言

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模展開，并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的完善、管理方法的不科學(xué)，使電力基建工程在管理上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析電力基建工程管理中存在的問題，深入研究加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策，加強(qiáng)電力基建工程管理工作，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活用電和社會(huì)生產(chǎn)用電的需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定，而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。

二、電力基建工程施工企業(yè)安全管理方面存在的主要問題

1、電力基建工程施工安全問題依舊突出

電力基建工程施工建設(shè)項(xiàng)目仍然呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的局面,技術(shù)管理和安全管理力量不足。一些建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),施工,監(jiān)理相關(guān)單位安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場(chǎng)法律法規(guī),制度條文和安全責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不嚴(yán),安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度不夠;部分建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)管理不到位;部分施工企業(yè)"兩措"計(jì)劃不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。電力基建安全生產(chǎn)面臨的諸多問題還沒有從根本上得到解決。

2、電力基建工程施工企業(yè)安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)

部分單位安全責(zé)任書,保證措施,安全目標(biāo)等雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏不同工作崗位的針對(duì)性,容易造成責(zé)任制落實(shí)不到位和形式化。少數(shù)單位現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)雜亂與裝置性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全工具,安全標(biāo)示,標(biāo)志的管理還存在問題.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理還存在管理不到位,考核不嚴(yán),監(jiān)督缺失等現(xiàn)象,個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)違章,違紀(jì),違規(guī)還較多.少數(shù)發(fā)電企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理與國家規(guī)定相比還有差距。

3、外包隊(duì)伍和人員安全生產(chǎn)管理粗放問題仍然存在

隨著企業(yè)采用新的用工方式,對(duì)外包隊(duì)伍和外來人員的安全管理提出了更高要求。外包隊(duì)伍中臨時(shí)工,農(nóng)民工受教育程度和安全素質(zhì)偏低,技術(shù)技能不高,人員流動(dòng)性大,部分企業(yè)對(duì)外包施工人員的安全教育"以考代培",培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng),對(duì)外來人員的動(dòng)態(tài)安全管理未全面落實(shí)到位。部分外包單位存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,設(shè)備等安全投入低。

4、電力應(yīng)急管理工作需要進(jìn)一步細(xì)化與深化

少數(shù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性差,沒有劃分層次,沒有結(jié)合本廠特點(diǎn),導(dǎo)致部分預(yù)案操作性差;各方在活動(dòng)銜接上還存在問題;應(yīng)急演練,培訓(xùn)和宣傳工作開展還沒有完全到位.個(gè)別單位對(duì)于預(yù)案的培訓(xùn),演練不重視,沒有完善的演練計(jì)劃,也沒有開展系統(tǒng)的預(yù)案內(nèi)容學(xué)習(xí).部分單位演練后沒有進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏具體的改進(jìn)措施等。

三、供電企業(yè)電力基建工程監(jiān)管建議

1、實(shí)施全方位,多層次強(qiáng)網(wǎng)工程,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)牢固電網(wǎng)

當(dāng)前隨著電網(wǎng)架構(gòu)逐漸增大,系統(tǒng)日趨復(fù)雜,各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要針對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)存在的大面積停電風(fēng)險(xiǎn)和配網(wǎng)薄弱瓶頸制約等問題,以及近年來出現(xiàn)的自然災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)造成的巨大破壞情況,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,通過加強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)改造,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,防范發(fā)生大面積停電和重大社會(huì)影響的停電事故,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平,防范各類風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害沖擊。要全面分析電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)輸,配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的改造力度,深入開展互聯(lián)電網(wǎng)安全防御體系,電網(wǎng)應(yīng)急處理技術(shù)等重大課題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,構(gòu)筑牢固的電網(wǎng)安全穩(wěn)定"三道防線",強(qiáng)化電網(wǎng)安全的技術(shù)支撐,提高駕馭電網(wǎng)的能力.

2、強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理,廠網(wǎng)共同維護(hù)系統(tǒng)安全

大電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行日趨復(fù)雜,對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行管理提出了更高的要求,各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要從維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)與監(jiān)控,完善應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故,防范和化解電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,做到令行禁止。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度管理,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行生產(chǎn),積極配合開展涉網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作.各單位要高度重視涉網(wǎng)技術(shù)協(xié)調(diào)問題,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù),廠網(wǎng)共同努力保障系統(tǒng)安全.

3、深化電力建設(shè)施工安全管理

各電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),施工,監(jiān)理等相關(guān)單位要針對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)施工安全中存在的問題,進(jìn)一步深化電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,建立施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,突出解決在專項(xiàng)整治中暴露出的深層次問題,提高建設(shè)施工安全管理質(zhì)量.要通過自查-整改-提高的上升模式,切實(shí)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn),提高安全管理制度的執(zhí)行力度,合理調(diào)配施工資源,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主,監(jiān)理單位對(duì)安全質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化各方面責(zé)任制落實(shí),全面提高電力建設(shè)施工安全水平。

4、嚴(yán)格審定基建管理人員資質(zhì)

基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐相結(jié)合，杜絕只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。

五．結(jié)束語

電力基建工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。必須提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)真分析電力基建工程管理存在問題的基礎(chǔ)上，積極采取加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策，推動(dòng)電力基建工程管理工作的規(guī)范化，為全力做好電力供應(yīng)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：電力基建工程；管理；問題；對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平在不斷地提高，而電力也對(duì)人們的生活有越來越重要的影響，電力企業(yè)發(fā)展迅猛。因此，在這種形勢(shì)下，我國的電力基建工程也要順勢(shì)做出改革，強(qiáng)化企業(yè)的管理理念，并且還要加大對(duì)電力基建工程的基礎(chǔ)建設(shè)，并不斷的對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行完善，提高電力基建工程的管理水平。

1. 電力基建工程實(shí)行科學(xué)管理的必要性

電力基建工程的管理效果和電力基建工程建設(shè)的質(zhì)量有著直接的影響作用，在生活中，電力工程一旦發(fā)生了事故，就會(huì)給國家造成巨大的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，也給人們的生活造成不利的影響。例如我國曾經(jīng)發(fā)生的那場(chǎng)冰雪災(zāi)害，直接給國家造成了數(shù)千億的經(jīng)濟(jì)損失。而電力設(shè)施如果遭到嚴(yán)重破壞，國家的鐵路交通運(yùn)輸就會(huì)基本癱瘓，還會(huì)帶來一些列的惡劣影響，例如人們之間的通信被中斷，相應(yīng)的工廠也會(huì)停工，無論是工作還是生活人們都面臨著極大的問題。

2. 電力基建工程管理中常見的問題

首先是管理人員的素質(zhì)問題。在電力基建工程管理過程中，處于管理崗位上的一些管理人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理素質(zhì)，這樣在進(jìn)行電力基建工程時(shí)就會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量與管理埋下隱患，而管理人員由于缺乏必備的管理技能，不僅不能得到廣大員工的認(rèn)同，還在實(shí)際的基建工程中難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在的問題，也容易對(duì)一些問題進(jìn)行規(guī)避，而對(duì)問題的解決就更無法落實(shí)了。

其次，是在行工程建設(shè)時(shí)存在的一些合同糾紛。合同糾紛既是電力基建工程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，又是在實(shí)際工作中比較難處理的問題。通常會(huì)由于工程的監(jiān)理單位與施工單位在簽訂合同前期具有一定的盲目性，雙方也由于沒有及時(shí)的溝通彼此的意見，而對(duì)合同里遺漏的事情也沒有及時(shí)的完善，因此就會(huì)造成在施工前雙方相互隱瞞，在施工過程中也容易偷工減料的現(xiàn)象，因而最后就會(huì)形成合同糾紛。而這種糾紛還往往會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度造成影響，也會(huì)造成合作的雙方不歡而散，使得兩方面都受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失，因此會(huì)讓電力基建工程管理工作不能有效的進(jìn)行。

第三是由于以往的管理體制缺陷。電力基建工程在管理體系上，由于以往管理體制存在著、貪污和不作為現(xiàn)象等，而基建工程管理又常常會(huì)涉及到大額資金的流動(dòng)，也有大量的物資需要輸送，這樣那些體制上的問題就會(huì)影響電力行業(yè)的正常發(fā)展，也讓電力基建工程的質(zhì)量很難有保證。如果在日常工作中，電力基建工程的管理工作人員崗位責(zé)任沒有落實(shí)到位，就會(huì)在工程管理中形成一種慣性思維，對(duì)于出現(xiàn)的問題找不到負(fù)責(zé)人，對(duì)問題存有僥幸心理，這就會(huì)嚴(yán)重的影響電力基建工程管理的質(zhì)量。

3. 電力基建工程管理中出現(xiàn)的問題需要采取的措施

3.1 提高工程管理人員的素質(zhì)

在電力基建工程管理中，管理者的素質(zhì)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度有著直接的影響作用，而如果管理者自身的素質(zhì)沒有提高，在電力基建工程過程中就會(huì)出現(xiàn)很多問題，而對(duì)于這些問題也不能及時(shí)的進(jìn)行解決。因此，首先要對(duì)管理人員進(jìn)行必要的思想教育和相應(yīng)的法制教育，讓廉潔理念和法制觀念深入到人心，從而從思想上來對(duì)以往體制上的不正之風(fēng)進(jìn)行抵制。而對(duì)于電力基建工程的管理者，不僅需要有基本的工程專業(yè)知識(shí)，還要在實(shí)際工作中把知識(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷的提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，以便于更好的做好管理工作。

3.2強(qiáng)化電力基建工程的合同管理

在電力基建工程開始簽訂合同時(shí)，表明工程已經(jīng)開始建設(shè)了，因此合同的雙方要樹立正確科學(xué)的法制觀念，對(duì)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)要依法履行。雙方要嚴(yán)格的根據(jù)合同的具體要求來履行相應(yīng)的事項(xiàng)，并且還要督促雙方合作的法律性和規(guī)范性。而對(duì)于簽訂的合同，還要根據(jù)其實(shí)際履行情況以及對(duì)合同相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督，并且統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)其中出現(xiàn)的問題，要對(duì)問題出現(xiàn)的原因和性質(zhì)，以及問題的責(zé)任和解決措施進(jìn)行分析，以此來減少施工過程中的合同糾紛，并且提高工程合同的履約率。

3.3完善電力基建工程的管理制度

要改善電力基建工程的管理制度，就要先從管理出發(fā)，要求工程的管理者必要要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，并依法辦事，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的管理上的問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，嚴(yán)厲禁止管理者。而對(duì)于電力基建工程的日常事務(wù)，也要有合理的安排，合理的分配任務(wù)，并明確相關(guān)人員的具體責(zé)任，在工程管理中不能夠以權(quán)壓人。對(duì)于工程的人事聘用，要要求聘用的人員必須符合該崗位的基本要求和相關(guān)的用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于人事免職還要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以免偏聽偏信。

3.4要對(duì)電力基建工程的質(zhì)量合格施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制

電力基建工程一旦開始動(dòng)工，施工單位就必須要嚴(yán)格的按照合同的規(guī)定時(shí)間完工，在平時(shí)的施工過程中還要根據(jù)合同的要求進(jìn)行日常的工作量安排。因此，電力基建工程的施工進(jìn)度就要根據(jù)工程的進(jìn)展程度和項(xiàng)目的額特點(diǎn)來編制，對(duì)工程施工全局具有實(shí)際性、指導(dǎo)性和控制性。因此，在平時(shí)施工時(shí)要根據(jù)一定的時(shí)間來做合適定量的工作，以防止會(huì)有工程延期的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此，在保證工程持續(xù)進(jìn)行時(shí)，要著重強(qiáng)調(diào)電力基建工程的施工質(zhì)量。

4.總結(jié)

電力基建工程的良好建設(shè)是電力企業(yè)進(jìn)行深化改革必經(jīng)之路，而現(xiàn)在形勢(shì)下人們的生活和生產(chǎn)工作都與電力有著密切的關(guān)系，因此，要加強(qiáng)電力基建工程管理建設(shè)，針對(duì)工程管理中出現(xiàn)的問題要及時(shí)的給出解決措施，并且優(yōu)化電力基建工程建設(shè)，促進(jìn)電力企業(yè)不斷地發(fā)展，也促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)院基建；工程管理

醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，是醫(yī)院服務(wù)于人民群眾一個(gè)基本條件。科學(xué)合理地管理好醫(yī)院基建工程是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展方略的基本保證，是加速現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)步伐的必然要求，也是積極探索節(jié)儉、效率的有效途徑。雖然醫(yī)療建筑的實(shí)施由設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成各類招標(biāo)工作，由施工單位負(fù)責(zé)按審查合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，由監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理（控制質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制等），政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行程序監(jiān)督和階段性的質(zhì)量監(jiān)督檢查，醫(yī)院基建管理人員看似沒有太多的具體事情。但是醫(yī)院基建管理部門作為基本建設(shè)項(xiàng)目管理的具體執(zhí)行部門，仍需完成大量的不可替代的工作，要負(fù)責(zé)從基建項(xiàng)目可行性研究開始，直到工程竣工交付使用的全過程管理工作，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。其管理工作貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、立項(xiàng)報(bào)批、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、土建安裝和竣工驗(yàn)收等各階段。

1.嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真抓好工程招標(biāo)工作

醫(yī)院建筑不同于一般的民用或商用建筑，功能要求復(fù)雜、配套系統(tǒng)多，對(duì)工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)有著更為嚴(yán)格的要求。對(duì)于土建、水暖、強(qiáng)電、弱電等重要主體建設(shè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，當(dāng)?shù)谝惶讏D紙出來后，醫(yī)院應(yīng)該召集有關(guān)使用科室，進(jìn)行圖紙會(huì)審和反復(fù)論證，要根據(jù)需求提出具體修改意見和建議，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

在工程建設(shè)招標(biāo)過程中，除嚴(yán)格依照《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招投標(biāo)法》制定完善的“基建辦公室分工及職責(zé)”、“工程招投標(biāo)管理辦法”等規(guī)章制度外，還要制定并嚴(yán)格執(zhí)行材料設(shè)備招投標(biāo)、合同審批簽訂、設(shè)計(jì)變更確認(rèn)、支付工程設(shè)備款、工程資料交接簽收及保存、工程文件審閱等各項(xiàng)具體工作流程，嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)流程化管理，以有效地杜絕施工管理的漏洞，便于領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的監(jiān)督和檢查。在招標(biāo)過程中不能一味追求最低價(jià)，要嚴(yán)防中標(biāo)單位以低價(jià)中標(biāo)，但在施工過程中，以種種理由增加變更費(fèi)用。

2堅(jiān)持科學(xué)合理的決策，注重醫(yī)院特殊功能孺要。

醫(yī)院建筑管理的任務(wù)是：根據(jù)醫(yī)院的任務(wù)、特點(diǎn)和醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的需要對(duì)新建工程提出合理的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，合理地使用已建成的醫(yī)院，對(duì)舊醫(yī)院建筑的改造和擴(kuò)建進(jìn)行合理規(guī)劃并合理地組織實(shí)施。一個(gè)基建項(xiàng)目的出臺(tái)，從規(guī)劃論證、位置選定，設(shè)計(jì)方案評(píng)估，不同用途功能布局，施工技術(shù)、工期要求，到交付使用，直到綠化環(huán)境改造，是一個(gè)全面系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。既要認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)技臨床科室的意見，又要積極采納和尊重建筑設(shè)計(jì)和醫(yī)院管理專家的建議，既要按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、患病率、服?wù)半徑、城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析去認(rèn)真加以研究，又要緊密聯(lián)系醫(yī)院自身發(fā)展的實(shí)際對(duì)未來病員收治容量進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)模和功能配置要求。醫(yī)院除了醫(yī)療任務(wù)外，還要承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)，這也是醫(yī)院未來的基本功能要求?，F(xiàn)在一些醫(yī)院示教室實(shí)習(xí)進(jìn)修生乃至職工宿舍等與門診部、住院部混雜，給醫(yī)院管理增加了很多問題。由于人員嘈雜、噪聲大、使病人不能得到安靜休息。病人哭鬧也影響教學(xué)工作進(jìn)行。新建或改建醫(yī)院，應(yīng)認(rèn)真注意解決這類矛盾?，F(xiàn)代醫(yī)院除以上功能外還有社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、康復(fù)、休閑娛樂等功能。都要予以安排考慮。

3.健全管理組織、加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化工程資金管理

醫(yī)院建設(shè)工程周期長(zhǎng)，涉及面廣、工作量大，除制定和完善各項(xiàng)管理制度和工作流程外，還必須建立健全專門的管理組織，加強(qiáng)協(xié)作，才能確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)管理中的資金管理方面，一是要設(shè)立基建專用賬戶，要求所有基建開支從基建賬戶進(jìn)出。當(dāng)單位同時(shí)有多個(gè)基建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格分清各項(xiàng)目資金的收支、結(jié)余情況，以確保資金“專款專用”，建設(shè)資金不能盲目一次撥入基建賬戶，而應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度逐筆撥入；二是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，財(cái)務(wù)部門應(yīng)直接參與基建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的洽談、簽訂、并著重在付款進(jìn)度、價(jià)格、違約賠款等方面把好關(guān)。在確定付款進(jìn)度款時(shí)，要注意預(yù)留一定的工程款，待等到工程完工驗(yàn)收合格，決算審核通過后再行支付，以避免發(fā)生過度付款或驗(yàn)收時(shí)因質(zhì)量等原因需扣款而無法扣回等情況發(fā)生；三是基建會(huì)計(jì)要對(duì)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，控制基建支出，以提高投資效益，要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督建設(shè)過程中各項(xiàng)耗費(fèi)是否經(jīng)濟(jì)合理，督促基建部門嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、建設(shè)計(jì)劃、概算和預(yù)算。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督，做好基建檔案材料收集和管理

在工程建設(shè)過程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和監(jiān)督工作。一是，醫(yī)院項(xiàng)目部要重點(diǎn)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督工作。對(duì)每天巡查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施和設(shè)備不到位、管理不到位，不安全因素和事故隱患，項(xiàng)目部安全員督促作業(yè)班組（分包單位）及時(shí)整改。對(duì)口頭通知不落實(shí)的，應(yīng)發(fā)出書面整改通知，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將要求整改的內(nèi)容以書面形式告知班組長(zhǎng)（分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），要求落實(shí)整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不落實(shí)的，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)將情況書面報(bào)告企業(yè)安全主管部門。安全主管部門接到書面報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)督促整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不落實(shí)的，出具停工通知，待整改完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。二是，施工安全主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)情況的檢查，指導(dǎo)和督促工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施，設(shè)備不到位、管理不到位、不安全因素和事故隱患，應(yīng)下達(dá)書面整改通知，并通知項(xiàng)目經(jīng)理，要求督促整改，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將書面整改通知告知班組長(zhǎng)（分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）整改后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不落實(shí)的，要報(bào)告企業(yè)安全主管部門。施工企業(yè)安全主管部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不落實(shí)整改的，要開具停工通知，待整改完畢，經(jīng)驗(yàn)證合格后再復(fù)工。以切實(shí)做好安全生產(chǎn)的過程監(jiān)控，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

在醫(yī)院工程建設(shè)中，各類檔案及資料是評(píng)價(jià)工程建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)，也是發(fā)生協(xié)議糾紛時(shí)的有效法律證明。因此，必須大力做好各類基建檔案材料的收集和管理工作。一是，要建立健全基建檔案歸檔制度，明確保管期限，歸檔范圍和要求等，并將這些制度和規(guī)定納入科室目標(biāo)考核中。二是，要經(jīng)常性地組織基建施工檔案資料人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確檔案資料的質(zhì)量。三是，要采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)的手段來促進(jìn)施工單位，建設(shè)單位共同做好基建檔案的收集、整理、歸檔工作。在基建工程竣工時(shí)，要對(duì)竣工資料逐項(xiàng)核對(duì)和檢查，對(duì)諸如缺頁、字跡模糊不清、簽章手續(xù)不完備、三筆現(xiàn)象（紅筆、鉛筆、圓珠筆）、竣工圖任意涂改拼湊、用復(fù)印件代替竣工藍(lán)圖等不符合要求的，要一律退回。要做到檔案收集不完整，工程不予驗(yàn)收；竣工材料不全或質(zhì)量不合格，工程驗(yàn)收人員不予驗(yàn)收。

5.發(fā)揮醫(yī)院總協(xié)調(diào)作用，推行透明化管理

優(yōu)秀的建筑是集體智慧的結(jié)晶，甲方、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及所有的材料和設(shè)備供應(yīng)商必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，才有可能創(chuàng)造精品。甲方在施工過程中的作用以及所處的位置是至關(guān)重要的。作為項(xiàng)目的法人，他是工程質(zhì)量的責(zé)任人，作為投資者，他是工程投資管理的控制人；作為最終的使用者，他又必須嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，進(jìn)度以及設(shè)計(jì)方案的合理性，作為工程管理者，還應(yīng)是一個(gè)頭腦清醒的決策人和參建各方的總協(xié)調(diào)人。因此，醫(yī)院的工程管理者，必須具備處理各種突發(fā)事件的權(quán)力，指揮和協(xié)調(diào)各方工作的威力和全面的施工管理能力。

對(duì)于工程建設(shè)要推行透明化管理，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制。其中例會(huì)制度是推行透明化管理的一項(xiàng)重要途徑和方法。在工程建設(shè)過程中，辦公室例會(huì)要求總監(jiān)理工程師和總包的項(xiàng)目經(jīng)理參加，必要時(shí)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要參加，會(huì)上除各方匯報(bào)上周的工作以外，更重要的是部署討論下一周的工作計(jì)劃，解決施工中遇到困難。通過這些會(huì)議，所有的問題公開透明，解決問題的方法集思廣益，工程的進(jìn)度以及下一步的工作大家做到心中有數(shù)，更主要的是通過會(huì)議，監(jiān)理和施工單位可以更好的了解甲方的工作意圖，及時(shí)溝通，避免互相扯皮。

總之，科學(xué)合理地管理好醫(yī)院基建工程是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展方略的基本保證是加速現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)步伐的必然要求，也是積極探索節(jié)儉效能的有效途徑。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)重視和加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院基建工程的領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)的態(tài)度，求實(shí)創(chuàng)新的進(jìn)取精神，努力把醫(yī)院基建工程管理提高到一個(gè)新水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志飛、王志成《觀代醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)中的若干問題探討[J]》中國醫(yī)院建筑與裝備. 2006. 3

篇8

【關(guān)鍵詞】高校零星基建工程；工程管理；造價(jià)控制

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，改善辦學(xué)條件，滿足師生員工教學(xué)、科研、生活和學(xué)習(xí)的需要，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，各高校的基礎(chǔ)設(shè)施、修繕工程、改建項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量在大幅度增長(zhǎng)，對(duì)零星基建工程的資金投入越來越大，而每個(gè)工程項(xiàng)目都存在程度不同地決算超預(yù)算的現(xiàn)象，如何管理好零星基建工程，控制工程造價(jià)，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，是高?；ǎ倓?wù)）部門、審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門共同關(guān)心的問題。高校零星基建工程包括維修改造、裝修、綠化等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目類型繁多，單個(gè)造價(jià)低，分布零散，施工點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，管理難度大；工程施工時(shí)間又相對(duì)比較集中，常利用寒、暑假突擊施工，工程管理比較粗放，存在著較大的漏洞；同時(shí)，工程項(xiàng)目無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)，施工隨意性較強(qiáng)，造價(jià)難以控制。

1 高校零星基建工程管理和造價(jià)控制中存在的問題

為了防止國有資產(chǎn)的流失，各高校盡管相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于零星基建工程管理和造價(jià)控制方面的政策及措施，但是在具體實(shí)施過程中仍存在不少問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 工程項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃

隨著高校辦學(xué)環(huán)境不斷改善，節(jié)約型校園建設(shè)不斷推進(jìn)，原有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代高校的發(fā)展，必須加快建設(shè)與維修的步伐以適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展的需要，但先修什么，如何修建，應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃。目前不少高校在零星基建工程管理中缺乏嚴(yán)格的論證和整體規(guī)劃，主要憑個(gè)人意見辦事。由于缺乏必要的研究論證，結(jié)果可能出現(xiàn)有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到投資效果，甚至有的維修后沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資金浪費(fèi)，究其原因主要是決策程序不規(guī)范，缺乏計(jì)劃管理和民主管理的意識(shí)。

1.2 制度不健全，人員素質(zhì)不高

從零星基建工程的招、投標(biāo)到竣工驗(yàn)收，國家對(duì)零星基建工程沒有具體的約束性很強(qiáng)的規(guī)范性文件，大多數(shù)高校也沒有關(guān)于零星基建工程的管理制度或措施。由于許多高校只重視教學(xué)不重視后勤管理的影響，忽視后勤管理干部隊(duì)伍的建設(shè)，相關(guān)工程管理人員存在素質(zhì)缺陷，容易造成學(xué)校資金浪費(fèi)。

1.3 零星基建工程項(xiàng)目的招標(biāo)形同虛設(shè)

工程項(xiàng)目的招標(biāo)本來是“公開、公正、公平”的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，它有助于建設(shè)成本的降低和建設(shè)質(zhì)量的提高，因此對(duì)于零星基建工程項(xiàng)目中預(yù)算金額較大的工程有必要進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。然而由于種種原因，零星基建工程項(xiàng)目的招標(biāo)形同虛設(shè)，存在著泄漏標(biāo)底、暗箱操作的違規(guī)行為。有的小型工程根本不進(jìn)行招標(biāo)，由個(gè)別人的行為決定。甚至壓根就沒有招標(biāo)意識(shí)，之所以如此，關(guān)鍵是高校沒有完整的招標(biāo)管理制度，招標(biāo)行為不規(guī)范以及人為因素的干擾。

1.4 施工過程管理不到位

由于零星基建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，時(shí)間緊、施工點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)，往往造成在施工過程中管理不到位，對(duì)于隱蔽工程或工程關(guān)鍵部位不能及時(shí)驗(yàn)收，同時(shí)由于部分工程管理人員對(duì)零星基建工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和材料管理等不甚了解，在施工過程中不能有效地起到工程監(jiān)管的作用，工程質(zhì)量得不到保證，造價(jià)得不到有效地控制。

1.5 預(yù)決算高估冒算，虛報(bào)工程造價(jià)

零星基建工程項(xiàng)目的預(yù)決算一般由施工單位編制，由于缺乏必要的監(jiān)督措施，有的施工單位往往利用管理單位或使用單位人員對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算有關(guān)的計(jì)價(jià)內(nèi)容不清楚或不了解等原因，如工程量如何計(jì)量、預(yù)算定額如何套取、費(fèi)用指標(biāo)如何應(yīng)用等工程造價(jià)構(gòu)成不熟悉或不了解，高套定額、重復(fù)計(jì)價(jià)、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加大工程量等辦法來提高工程造價(jià)。

1.6 審計(jì)、財(cái)務(wù)部門缺乏監(jiān)管力度

按規(guī)定每一項(xiàng)工程的結(jié)算都需經(jīng)學(xué)校審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，但隨著學(xué)校的不斷擴(kuò)建、新建、零星基建工程項(xiàng)目的審計(jì)任務(wù)越來越重，審計(jì)任務(wù)和審計(jì)人員的配備之間的矛盾越來越突出，往往只重視結(jié)算審計(jì)，忽視項(xiàng)目審計(jì)和過程審計(jì)，再加上審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，往往容易被施工單位利用。而財(cái)務(wù)人員缺乏必要的工程預(yù)算方面的知識(shí)，只能根據(jù)雙方合同和審計(jì)后的預(yù)結(jié)算進(jìn)行付款，缺少監(jiān)督作用。

2 對(duì)高校零星基建工程管理和造價(jià)控制的建議

針對(duì)以上高校零星基建工程管理和造價(jià)控制中存在的種種問題，結(jié)合自己的工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)高校零星基建工程的管理，合理控制工程造價(jià)，談幾點(diǎn)建議：

2.1 建立健全內(nèi)控制度，提高相關(guān)人員素質(zhì)

隨著后勤改革進(jìn)一步深化，高校對(duì)零星基建工程的管理和造價(jià)控制，應(yīng)建立一套完整的內(nèi)控制度。對(duì)5萬元以上的工程項(xiàng)目要進(jìn)行程序制管理，具體程序如下：⑴基建（總務(wù)）處提出立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立項(xiàng)，同時(shí)編制預(yù)算核定造價(jià)；⑵進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)，確定施工隊(duì)伍開始施工，基建（總務(wù)）處會(huì)同審計(jì)部門進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督；⑶基建（總務(wù)）處組織施工單位、使用部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門共同驗(yàn)收，財(cái)務(wù)部門根據(jù)批件、預(yù)算、合同、監(jiān)理及審計(jì)報(bào)告撥付工程款。對(duì)1萬元以上5萬元以下的工程項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)，其他程序和5萬元以上工程項(xiàng)目一樣。對(duì)1萬元以下的工程項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門根據(jù)施工單位和基建（總務(wù)）處簽訂的施工合同、基建（總務(wù)）處審核施工單位上報(bào)的結(jié)算，辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工程管理人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)，只有工程管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高了，才能負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，才能把好零星基建工程的管理關(guān)，造價(jià)控制關(guān)。

2.2 建立工程報(bào)告制度，規(guī)范工程決策行為

零星基建工程是完成高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要保證，是關(guān)系到學(xué)院整體發(fā)展和廣大師生生存的大事，其立項(xiàng)與否必須經(jīng)過科學(xué)論證和民主決策。為避免項(xiàng)目決策的盲目性，凡涉及金額較大的零星基建工程有必要實(shí)行工程報(bào)告制度，必須經(jīng)過民主決策程序，首先由職能部門提出包括項(xiàng)目意義、建設(shè)規(guī)模、投資額度、資金來源、工程預(yù)算、招標(biāo)程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等的可行性報(bào)告，其次由學(xué)校工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組或校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，最后由主管副校長(zhǎng)審批，形成決議。還可以將零星基建工程項(xiàng)目實(shí)行校務(wù)公開，以取得廣大教職員工的支持和理解。

2.3 嚴(yán)格招標(biāo)制度，杜絕暗箱操作

建設(shè)單位代表國家和人民管理國有資產(chǎn)，因此對(duì)一些金額較大的工程項(xiàng)目或設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)，為做到公平、公正競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)組成結(jié)構(gòu)合理的招標(biāo)小組，嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底，建立規(guī)范化的招標(biāo)程序，制定完整可靠的評(píng)標(biāo)辦法，實(shí)行公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)投標(biāo)的原則，避免暗箱操作。這樣既可以增加招標(biāo)的透明度，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，又可以避免人為因素的干擾和暗箱操作等違法違紀(jì)行為。

2.4 加強(qiáng)施工過程管理，監(jiān)督竣工資料編制

零星基建工程通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)，施工過程常常出現(xiàn)變動(dòng)，施工內(nèi)容時(shí)常出現(xiàn)變更，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證較多，這就要求工程管理者或相關(guān)職能部門要加強(qiáng)施工過程的管理，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量、工藝流程、施工物料產(chǎn)地價(jià)格等，嚴(yán)防偷工減料、以次充好的現(xiàn)象（下轉(zhuǎn)第12頁）（上接第2頁）發(fā)生。同時(shí)監(jiān)督工程竣工資料的編制，要求竣工資料真實(shí)反映工程內(nèi)容，工程量真實(shí)準(zhǔn)確，為工程結(jié)算的編制及審核提供有效的依據(jù)。

2.5 加大審計(jì)力度，進(jìn)行工程監(jiān)督

工程審計(jì)是審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)既可監(jiān)督施工單位，又可監(jiān)督建設(shè)單位，在零星基建工程的管理和合理控制工程造價(jià)中起著非常重要的作用。工程審計(jì)包括項(xiàng)目審計(jì)、過程審計(jì)和決算審計(jì)。項(xiàng)目審計(jì)包括預(yù)算審計(jì)和合同審計(jì)，屬于事前審計(jì)，預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求和國家的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算出來的工程造價(jià)，是確定每項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的計(jì)劃文件，一般由施工單位編制，經(jīng)相關(guān)職能部門審核，交審計(jì)部門實(shí)施審計(jì)，從而保證工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和工程造價(jià)的控制；其次是合同審計(jì)，一個(gè)工程項(xiàng)目做到質(zhì)優(yōu)價(jià)低，手段之一就是加強(qiáng)合同管理，合同審計(jì)的主要內(nèi)容包括標(biāo)的范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、結(jié)算依據(jù)、合同價(jià)款、撥付方式等，為了論證合同的真實(shí)性和合理性，審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，以事實(shí)為依據(jù)，提出確實(shí)可行的審計(jì)意見。過程審計(jì)即跟蹤審計(jì)，屬于事中審計(jì)，要求審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，把好材料價(jià)格關(guān)，保存好數(shù)據(jù)資料。決算審計(jì)屬于事后審計(jì)，待工程竣工后，根據(jù)所掌握的資料，對(duì)決算進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì)，包括工程量的計(jì)算、定額的套取、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否按合同執(zhí)行，在保證工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

2.6 發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督作用，加大資金監(jiān)管力度

資金管理是零星基建工程管理的核心，資金管理的到位，不僅能夠發(fā)揮它的最佳效益，而且還能保證學(xué)校建設(shè)工作規(guī)范、有序、健康地進(jìn)行。為了加強(qiáng)零星基建工程資金的管理，發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，可以委派專職會(huì)計(jì)對(duì)零星基建工程進(jìn)行獨(dú)立核算，加大會(huì)計(jì)監(jiān)管力度。這就要求專職會(huì)計(jì)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)過硬，不僅要學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)的政策法規(guī)，而且還要了解市場(chǎng)行情，掌握工程預(yù)決算的基本常識(shí)和不斷變化的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后付款的工作程序。財(cái)務(wù)人員對(duì)零星基建工程的進(jìn)展情況、各種付款的使用情況，監(jiān)督工程的計(jì)劃實(shí)施情況，隨時(shí)向有關(guān)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)解決，盡量做到既不拖欠工程款，也不多付工程款，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督作用。

篇9

2020年即將過去，又是一個(gè)迎來送往、辭舊迎新的時(shí)刻，不由心中泛起漣漪，回首過去的一年，自身工作雖不像往年那樣繁雜而緊張，但卻并未影響我從日常工作的芬絮中，探索著擠壓出渴望的那一點(diǎn)點(diǎn)甘露，每每如獲至寶一般吮入肺腑并傳至腦中樞，心中喜悅之情無與倫比，這才是我在工作中真正最大的獲得感和幸福感，恰恰是工作中那些許點(diǎn)點(diǎn)滴滴的領(lǐng)悟積累、適時(shí)運(yùn)用所得到的霎時(shí)，頓時(shí)閃電般通過自身研習(xí)凝練的管控理念，編程似的飛速量化為可操作的經(jīng)驗(yàn)舉措。同時(shí)，針對(duì)不等條件下的不同工作要求，始終堅(jiān)守合規(guī)合法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的原則，采取靈活機(jī)動(dòng)運(yùn)作可行的方法，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部參建各方的職責(zé)和職能，不斷提升工程管理的時(shí)效和績(jī)效，盡力確保自身履職到位無大誤。

在這一年工作中，如果講到具體的工作得失，那要從本年度負(fù)責(zé)的三項(xiàng)建設(shè)工程談起，即：《aaa》、《bbb》、《ccc》。

《aaa》是項(xiàng)跨年工程，由于自身在一線崗位，治安巡防崗位合計(jì)工作過十余年，于是在該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)初始，就已經(jīng)將項(xiàng)目建設(shè)過程中必將面臨的有關(guān)生產(chǎn)、管理、地方、治安等問題，已經(jīng)悄然收納于心?！皫е鴨栴}、提出問題、解決問題”本就是一種先覺先知、發(fā)現(xiàn)提出、論證解決問題的良途莠徑，現(xiàn)在更是本人管理工程的一招不可或缺的“狙擊先鋒”，此招旦開百試不爽，既可預(yù)介于方案設(shè)計(jì)之初，亦可投用于項(xiàng)目建設(shè)之中，還可評(píng)價(jià)于竣工投產(chǎn)之后，有效的預(yù)視和化解項(xiàng)目實(shí)施過程的問題發(fā)生。

《bbb》在初設(shè)中，直接參與現(xiàn)場(chǎng)勘查和路由制定，除結(jié)合計(jì)劃、生產(chǎn)、管理方面建議外，針對(duì)HCC防腐技術(shù)須與施工工序配合運(yùn)用的問題，提前聯(lián)絡(luò)工藝研究所論證本項(xiàng)目實(shí)際涉及防腐質(zhì)量，需要預(yù)見性調(diào)整施工工序的三種主要情況，并初步確定三種情況下HCC防腐專項(xiàng)施工方案，依據(jù)方案中需要的施工工序調(diào)整，對(duì)管材除銹技術(shù)的要求，以及視頻觀察檢測(cè)的問題處置等，均要做好未雨綢繆，因?yàn)檫@些對(duì)工程造價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)施工都是至關(guān)重要的。

篇10

關(guān)鍵詞：電力建設(shè) 基建 施工管理

引言

隨著電力市場(chǎng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，各力建設(shè)單位紛紛采取了各種管理措施，內(nèi)強(qiáng)管理，外拓市場(chǎng)，以增自身的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于電力建設(shè)企業(yè)而言，其管理的關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)的施工管理，下面就從安全、質(zhì)量、工期、成本四個(gè)方面分別分析了電力建設(shè)基建工程中的施工管理。

一、現(xiàn)階段電力建設(shè)基建工程施工管理存在的問題

（一）電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過程，但是往往因?yàn)楦母锪Χ炔粔?、沒有大膽的嘗試、沒有認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。

（二）管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理，法律意識(shí)淡薄而使管理成為一句口號(hào)，給工程質(zhì)量和安全埋下隱患；另一方面是管理辦法的實(shí)施沒有到位，而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。

（三）管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

（四）電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時(shí)存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時(shí)鉆法律空子偷工減料。

二、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

（一）08年，中國南方遭受一場(chǎng)突如其來的冰雪災(zāi)害，造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失讓人難忘。其中，電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞，從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等，市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定，而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和一轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。

（二）電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手一段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。

三、強(qiáng)化電力建設(shè)基建工程管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化電力基建工程管理的基本思路

基層供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理，重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度，重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

（二）加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽仃履行的

管理基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時(shí)解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高一合同履約率。

（三）嚴(yán)格時(shí)基建管理人員資質(zhì)

認(rèn)定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐相結(jié)合，杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后，還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

（四）加強(qiáng)電力工程成本管理

在施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理。對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，其關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目前期工作的成本，即項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案時(shí)的成本控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。

（五）加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理

第一，施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙施工及驗(yàn)收規(guī)范施工方案施工，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。

第二，電氣裝置試運(yùn)行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行上作。在試運(yùn)行時(shí)及時(shí)處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，使電氣裝置的試運(yùn)行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運(yùn)行后通過驗(yàn)收移交使用單位，施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。

第三，施工進(jìn)度控制。電力施工企業(yè)的進(jìn)度控制任務(wù)，是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對(duì)施工進(jìn)度的要求來控制施工進(jìn)度。進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，三個(gè)目標(biāo)之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面，在對(duì)工程管理中，首先應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質(zhì)量就沒有效益。

總結(jié)

總之，基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目土建施工管理，努力打造高質(zhì)量、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的施工管理隊(duì)伍，隨著我國加入WTO，國民經(jīng)濟(jì)迅速提升，電力與普通民眾的生聯(lián)系越來越緊密，電源建設(shè)迎來高峰，各電建施工企業(yè)的施工任務(wù)非常繁重，隨著我國加入WTO，國民經(jīng)濟(jì)迅速提升，電力與普通民眾的生聯(lián)系越來越緊密，電源建設(shè)迎來高峰，隨著電力市場(chǎng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，各力建設(shè)單位紛紛采取了各種管理措施，內(nèi)強(qiáng)管理，外拓市場(chǎng)，以增自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳靈.供電企業(yè)電力基建工程管理分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2009（17）

[2] 王志堅(jiān).基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考[J].云南電業(yè).2008（12）

[3] 葛建國.優(yōu)化現(xiàn)代電力基建工程管理的方案[J].科技風(fēng).2010（23）

[4] 王志堅(jiān).基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考[J].云南電業(yè).2008（12）