導語：如何才能寫好一篇塑料治理行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視，加強領導

我鎮(zhèn)專門召開黨政領導班子聯(lián)席會議和機關全體會議，集中學習縣大氣污染治理攻堅會議精神，并通過短信平臺將縣會議精神傳達到51個村支部書記和村主任。并研究制定《鎮(zhèn)大氣污染攻堅行動實施方案》，方案明確了工作目標和和工作任務，成立了鎮(zhèn)大氣污染治理攻堅行動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他領導班子成員任組員，下設辦公室，抽調精兵強將，將大氣污染治理工作任務落實到人。會后馬上開展了有關工作。

二、加強宣傳，營造氛圍

我鎮(zhèn)充分利用電子屏、條幅、宣傳車、村喇叭廣播、宣傳欄等形式，對大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鎮(zhèn)政府電子屏全天不間斷滾動播出大氣污染治理攻堅行動方案和宣傳標語，懸掛宣傳條幅20條，鎮(zhèn)政府出動一輛宣傳車流動宣傳大氣污染治理有關精神，各村喇叭每天早、中、晚三次廣播，在村宣傳欄開辟大氣污染治理專欄，在全鎮(zhèn)形成了大力開展大氣污染治理攻堅行動的濃厚氛圍。

三、采取強硬措施，展開突擊行動

大氣污染治理工作小組成立了巡查治理開采加工、紅石板巖非法開采、紅石板巖加工、秸稈焚燒四個工作突擊隊，分別由鎮(zhèn)領導班子成員任隊長，有關部門負責人和鎮(zhèn)政府有關人員任隊員，從10月2日開始，出動8輛突擊車輛，不間斷開展巡查、治理工作。

（一）對加工企業(yè)采取斷電措施

鎮(zhèn)聯(lián)合工商、派出所、供電所，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內41家加工企業(yè)進行全面檢查，并全部采取斷電措施；全鎮(zhèn)29個菱苦土土窯已全部進行拆除、填埋、封堵處理。

（二）對紅石板巖非法開采加工企業(yè)實施停產(chǎn)處理

工作小組聯(lián)合工商、派出所、供電所對轄區(qū)內所有紅石板巖開采、加工企業(yè)進行全面檢查。全鎮(zhèn)共有紅石板巖開采點126個，全部為無證開采；共有紅石板巖加工企業(yè)64家，其中有證23家，無證41家。至12月11日，我鎮(zhèn)已出動突擊活動車92次，組織人員巡查368次，拆除42家紅石板加工企業(yè)（包括有證加工企業(yè)19個，無證23個），對126家無證開采點全部實施停產(chǎn)處理，搗毀絞索、鋼絲繩等開采工具80余套。

（三）秸稈禁燒

鎮(zhèn)抽調專職人員成立秸稈禁燒小組，配備車輛，懸掛條幅15條，秸稈禁燒宣傳車在我鎮(zhèn)轄區(qū)內進行巡回廣播、檢查，大力宣傳秸稈禁燒工作。禁止焚燒秸稈，嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物，全面取締露天炭火燒烤，確?！安恢话鸦穑幻耙还蔁煛?。

（四）深入整治“黃標車”

對我鎮(zhèn)登記注冊的68輛“黃標車”車主逐個上門進行宣傳告知和政策引導，現(xiàn)已督促16輛“黃標車”車主辦理注銷登記和報廢手續(xù)。

（五）加大冬季植樹力度

我鎮(zhèn)提前謀化及早動手，確保按時完成綠化任務，現(xiàn)已完成植樹26000株。其中包括村莊綠化9個，植樹2500株；補植補造5500株；其他造林300畝，共計18000株。

篇2

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，在市委的正確領導、市人大常委會的監(jiān)督支持下，按照上級統(tǒng)一部署，緊密結合實際，我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護工作作為政府一項重要任務來抓，高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。

（一）改善水環(huán)境質量

1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年，市委市政府將“加強飲用水源保護，積極整治水庫保護區(qū)內生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務。同時，又將飲用水源保護區(qū)內村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調查，為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區(qū)內村莊（單位）的生活污水等的污染源治理，啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區(qū)內村莊（單位）的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區(qū)餐飲經(jīng)營點的打擊取締。六是加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則，以“嚴打”態(tài)勢抓禁養(yǎng)。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎上，對水庫游泳現(xiàn)象進行曝光。

2.水利工程有序推進?？偼顿Y7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水；總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圓滿完成；總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設。

3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠（10萬噸/日）工程、東部污水處理廠（5萬噸/日）工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設。繼續(xù)推進與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設，完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設，確保今年城市污水處理率不低于75％。繼續(xù)推進鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設工程建設，完成市域污水工程C6包建設，完成C7、C8包工程量的70％。力爭實現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標。二是全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網(wǎng)的進行強制接納，確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內納管率達到70%。

4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，力爭用3年時間，投入1億元，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，提升城河水環(huán)境容量，力爭使城河水質基本達到五類水標準，局部達到四類水標準。今年已實質性地啟動了五大工程：1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題的調研，并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設上，以新城大道等11條污水管線鋪設工程正有序推進，教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調研，組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上，開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

5.繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關于鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設施投入的若干意見（試行）》，制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實施細則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農(nóng)戶生活污水的治理工作，20**年完成12個村生活污水治理項目，今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，完成20個以上村生活污水生態(tài)化治理任務。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮(zhèn)在建設糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行，各鎮(zhèn)己建（觀海衛(wèi)、天元2座還未建成）17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續(xù)推進2個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無害化處理中心建設，實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋，并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運行，以切實解決公共廁所二次污染問題。

（二）實施“藍天”工程，不斷改善城市空氣質量

1.落實節(jié)能減排指標。20**年二氧化硫凈削減噸，比上年削減12.2％，20**年二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％超額完成年度目標。

2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關閉，新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造，慈溪市熱電廠異地改造，并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上。

3.積極推動節(jié)能項目的實施。組織開展重點節(jié)能領域節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品的推廣，完善節(jié)能項目獎勵政策，組織開展千噸標煤企業(yè)能源利用效率（審計）評估工作和1000萬度以上重點用電企業(yè)電平衡測試工作，完成80家企業(yè)能耗對標工作。進一步強化工業(yè)、建筑、流通、交通領域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗，減少燃煤的消耗。

4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場已建成投用，33臺風力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn)，完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。

（三）實施“綠色”工程，加快生態(tài)綠色創(chuàng)建，改善農(nóng)村居住環(huán)境

1.扎實開展綠色創(chuàng)建活動，不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。20**年有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)（村），配合上級部門對32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學校創(chuàng)建省級綠色學校的現(xiàn)場考核驗收，有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實推進寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個、寧波市生態(tài)村40個、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個。

2.大力推進綠色工程建設。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設項目。20**年進行環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區(qū)綠地率達到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護林工程，確保累計建設生態(tài)公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝，確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。

3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態(tài)市創(chuàng)建標準》要求，以城市周邊、風景區(qū)和高速公路、國道、省道兩側等視野可及范圍的破損山體為重點，開展廢棄礦山生態(tài)治理，力爭完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務，完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50％。嚴厲打擊非法開采和盜采礦產(chǎn)資源的行為，嚴防治理范圍內出現(xiàn)新的采礦場（點）。

4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區(qū)”無墳化建設。完成全市經(jīng)營性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設任務；完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設；完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內的墳墓遷移及生態(tài)覆綠任務。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區(qū)”墳墓清理率達到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。

（四）實施“清凈”工程，強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理

1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率，安全處置危險廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規(guī)定集中定點處置。

2.繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。

（五）以強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段，著力解決一批突出環(huán)境問題

1.每年組織開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照工作。20**年，環(huán)保部門會同有關鎮(zhèn)和街道組織開展了9次“零點行動”，調處1973件環(huán)境投訴案件，作出436件行政處罰，罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執(zhí)行達到210件,對9家企業(yè)作出限期治理,關閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權威性和嚴肅性。

2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進入漂印染基地，13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并在新區(qū)配套建設了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴建工程達標改造，力爭年內完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60％。

3.2009年底計劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設施建設并投入使用，轄區(qū)內小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設施進行集中處理?；就瓿扇?1家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。

4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右，其中城區(qū)范圍內有128家，按照城河污染源綜合治理工作部署和要求，依法取締非法小印花加工，環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告，要求業(yè)主6月底前自行拆除。

5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家加工企業(yè)被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務。

6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動，取締一批村莊內離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環(huán)境質量。

7.加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。

8.大力推進畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動的內容之一，出臺了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內46家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內15個畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，同時完成新建畜牧小區(qū)5個，實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內79家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內7家畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，擬建畜牧示范小區(qū)5個。

（六）多種形式開展創(chuàng)模宣傳教育，深入發(fā)動群眾，營造全民參與環(huán)保濃厚氣氛

以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳，及時公布環(huán)境質量狀況，各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設考核結果。二是在各鎮(zhèn)（街道）主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側、公眾場所等)設立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護公益宣傳畫；編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊，把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識、“兩創(chuàng)”指南等相關知識匯編成通俗手冊進行發(fā)放和宣傳。三是倡導建立民間環(huán)保組織，成立村級環(huán)保自治組織193個。四是繼續(xù)開展中小學環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。組織開展內容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動。五是實現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進村入戶、進企到校，形成全民積極參與生態(tài)建設和環(huán)境保護的氛圍，進一步提高群眾的環(huán)境保護意識、參與率和滿意率，力爭市民的環(huán)境滿意率達到90％以上。六是市生態(tài)辦認真創(chuàng)辦“生態(tài)簡報”，生態(tài)建設工作進展信息。

二、兩年多來，我市生態(tài)環(huán)境治理保護工作雖然取得了一定的成效，但環(huán)境形勢依然嚴峻,存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面

（一）經(jīng)濟與環(huán)境、發(fā)展與保護矛盾仍然突出

環(huán)境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質量尚未得到根本改善。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍，水環(huán)境質量的潛在危害較為突出，飲用水源水庫藍藻時有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。

（三）農(nóng)村環(huán)保工作基礎薄弱，市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制有待進一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。

（四）雖然畜禽養(yǎng)殖關閉和污染整治有序開展，但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右，目前全市20個鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場，其中規(guī)模養(yǎng)殖（牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽）養(yǎng)殖專業(yè)戶300家左右，如果按照現(xiàn)在的整治力度，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關閉和污染整治需要很長的時間。

三、針對我們慈溪環(huán)境存在的問題，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護決議，確實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，下階段重點開展以下幾項工作

（一）飲用水源保護是重中之重

今年市政府已把飲用水源保護區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實事工程，并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應該以切實提高慈溪人民的飲用水質量為目標，著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問題，確保飲用水源保護系列工程的順利進行。

（二）完善對各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務的督察和考核機制

加強對各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進落實為己任，專門設立了督導組，將生態(tài)任務的督導工作列為日常工作，加大督查力度，提高督查頻率，務求督查實效。將生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入市目標管理績效考核和生態(tài)建設任務書的考核，加強對各部門和鎮(zhèn)、街道的考核力度，對不重視生態(tài)環(huán)境治理保護工作、出現(xiàn)嚴重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護工作任務的部門和單位，將在生態(tài)任務書考核中實行一票否決。

（三）加大環(huán)?！皣摺钡男麄髁Χ?/p>

今年提出了4個環(huán)境教育基地建設。把市委黨校建成各級領導干部生態(tài)環(huán)境教育培訓基地；把全市50％的中小學校建成青少年環(huán)境教育基地；把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地；把《慈溪日報》辦成生態(tài)文明建設指導基地。努力落實好這項艱巨的任務，擴大環(huán)保“國策”的宣傳面和知曉率，擴大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。

（四）扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護工作

一是今年市政府安排1500萬元專項用于農(nóng)村生活污水治理，我們要確保相關工程的順利實施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造，努力改善農(nóng)村環(huán)境質量。三是開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質量、建設生態(tài)家園等方面上求突破，努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。

（五）進一步解決突出環(huán)境問題，開展專項整治活動

篇3

一、制定印發(fā)了實際辦法

根據(jù)《進一步加強塑料污染治理實施辦法》，結合我州實際情況，聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)《進一步加強塑料污染治理實施辦法》下發(fā)各縣和州直有關部門，將階段性目標任務和重點工作進行分解落實，明確了各縣部門的職能職責、階段性目標任務。

二、加強了重點領域塑料污染治理

結合實施方案目標任務和重點工作，重點推進了商貿、郵政、文化旅游、機關事務、工業(yè)領域的塑料污染治理工作：

（一）加強商貿領域塑料污染治理，一是開展大型商場塑料污染治理工作。推進情況檢查，抽查鄰你、民貿、天龍電器超市按要求落實塑料購物袋明碼標價、有償提供，有無使用不合格塑料購物袋等情況;二是開展農(nóng)貿市場專項禁塑工作檢查。在檢查中，積極引導經(jīng)營者、消費者樹立“節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費”的理念，教育廣大經(jīng)營者自覺遵守國家“禁塑令”有關規(guī)定，做到不進、不銷、不提供超薄塑料購物袋。

（二）加強郵政領域塑料污染治理。一是明確目標，壓實企業(yè)主體責任。成立郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作領導小組，制定《郵政管理局行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案》，明確行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作任務清單，將企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作納入日常管理。二是加強調研，規(guī)范統(tǒng)計口徑。加強對郵政公司、順豐、情歌物流等企業(yè)實地調研，掌握企業(yè)實際狀況，并對存在的問題予以指導，推動行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作進度；組織生態(tài)環(huán)保工作培訓，通報寄遞企業(yè)環(huán)保統(tǒng)計工作中存在的統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據(jù)不準確等問題，要求企業(yè)注意認真復核，確保數(shù)據(jù)準確性。三是加強培訓，提升從業(yè)人員業(yè)務水平。組織全州州郵政公司、寄遞企業(yè)負責人及相關工作員約80人參加培訓。宣貫行業(yè)“9792”工作各項標準、解讀工作方案等相關文件，制作郵政行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護培訓課件，開展“綠色環(huán)保”業(yè)務技能培訓，對行業(yè)生態(tài)環(huán)保基本知識、膠帶封裝方法等內容的進行講解示范，提升從業(yè)人員生態(tài)環(huán)保知識水平。四是加強檢查督導，確保指標落地落實。開展轄區(qū)寄遞企業(yè)環(huán)保膠帶、包裝袋和填充物等使用情況專項檢查，摸清底數(shù)和現(xiàn)狀，指導寄遞企業(yè)建立實施統(tǒng)一采購制度，使用達標塑料制品，落實綠色采購要求，嚴把采購和收寄關口。截至去年11月底，全州各寄遞企業(yè)電子運單使用率已達100%，環(huán)保包裝袋使用率達到69%，45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達80%以上,環(huán)保填充物使用率達到64%，電商二次包裝率已降到34%，設置可循環(huán)回收裝置60個，各企業(yè)采購或租賃新能源汽車合計20余輛實施

（三）加強文化旅游領域塑料污染治理。一是加強重點企業(yè)的監(jiān)管。按照實施辦法加強A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)塑料污染治理工作推進落實，嚴禁相關企業(yè)使用不可降解一次性塑料餐具。星級飯店嚴禁使用不可降解的一次性塑料水杯、垃圾袋，客房禁止使用帶一次性塑料包裝的洗漱用品、塑料洗衣袋，餐廳食堂禁止使用一次性塑料餐具、桌布，不主動提供一次性塑料用品。二是結合各項創(chuàng)建，推動塑料污染治理工作落到實處。在今年的A級旅游景區(qū)評定、復核，在游度假區(qū)創(chuàng)建，在生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建和星級飯店、文化主題飯店等品牌酒店的創(chuàng)建過程中都把塑料污染治理工作作為重要的考核內容之一，在檢查過程中，對餐廳餐具，客房用品的使用情況均進行認真的檢查，確定未使用塑料制品及一次性用品后，才能進入評定，同時將長期接受社會和游客監(jiān)督。

（四）加強機關事務領域塑料污染治理。一是加強各縣市管理。明確“禁塑”工作目標、實施范圍及時間節(jié)點等，要求各縣（市）、州級各部門特別是機關食堂嚴格落實“禁塑”工作要求。二是加強宣傳，營造氛圍。今年6月，結合節(jié)能宣傳周活動安排，利用LED電子屏、懸掛橫幅及知識展板等形式積極宣傳，為“禁塑”工作開展提供輿論宣傳，營造氛圍。在節(jié)能宣傳周啟動儀式上向參加活動人員發(fā)放宣傳冊、可降解環(huán)保袋等宣傳物品達上千份。通過一系列舉措，向黨政機關工作人員及群眾宣傳普及相關環(huán)保知識，進一步提高大家節(jié)能環(huán)保意識。三是帶頭示范，采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。在集中管理辦公區(qū)，引導物業(yè)公司同步落實“禁塑”工作要求，停止使用一次性不可降解塑料制品。如在會務茶水服務上，提倡使用可循環(huán)利用或者可降解塑料制品杯子。

（五）加強工業(yè)領域塑料污染治理。按照要求加強對禁止生產(chǎn)塑料制品企業(yè)的監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，目前，無生產(chǎn)塑料購物袋、生產(chǎn)聚乙烯農(nóng)用地膜、生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具、生產(chǎn)含塑料微珠日化產(chǎn)品的企業(yè)。

三、加強督導檢查

篇4

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以打造宜居城市為目標，以“塑造城市形象、改善人居環(huán)境”為主題，以“政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”為原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、美化和亮化，提升文明水平，促進經(jīng)濟建設和各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

二、工作原則

（一）政府主導與全民參與相結合。堅持輿論先行，營造家喻戶曉、群眾參與的濃厚氛圍；強化組織領導，充分調動各方力量；提升全民素質，打造文明城市。

（二）屬地管理與分級負責相結合。嚴格實行屬地管理責任制，以區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位及四鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)為單元，明確整治任務，突出重點問題，嚴格時限要求，開展全方位綜合整治。

（三）綜合整治與源頭治理相結合。以治臟、除亂為抓手，大力度整治城鄉(xiāng)容貌環(huán)境；堅持標本兼治，建立完善長效管理機制，鞏固整治成果。

（四）以人為本與嚴管懲治相結合。深入、細致做好宣傳教育工作，最大限度取得群眾的理解、支持與參與；充分發(fā)揮部門職能作用，嚴格執(zhí)法、合力攻堅、強力推進。

三、整治范圍和目標

此次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的范圍是：全區(qū)機關、企事業(yè)單位及各村、社區(qū)。以治臟、治亂、治差為主要內容，對全區(qū)道路、廣場、工地、市場、公園、河道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村、城市出入口以及各單位，特別是窗口單位內、外部的環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底地清理整治，基本實現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮、城區(qū)文明，提高我區(qū)城市的清潔度、滿意度、文明度，在市容環(huán)境方面走在全市前列。

四、整治任務和責任劃分

（一）環(huán)境衛(wèi)生方面

1、清理城區(qū)垃圾。一是對單位、居民小區(qū)、施工場地、街道、垃圾點、城鄉(xiāng)結合部、鐵路、公路、河道兩側等地暴露的歷史遺存垃圾進行徹底清理，必須在6月20前組織人員集中清理干凈，此項工作由城管局牽頭并負責劃片分區(qū)；二是全區(qū)機關、企事業(yè)單位及各社區(qū)要在6月15日前清理單位內部及周邊環(huán)境，制定出本部門的衛(wèi)生保潔制度，堅持每天一清掃、每周一大掃，建立起長效的衛(wèi)生管理機制；三是做好臨街商鋪、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、飯店等公共場所的衛(wèi)生管理工作，落實好門前“五包”責任制，及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象，消除沿街兩側、公共場所門前亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。此項工作7月10日前完成。要在全區(qū)積極推行垃圾袋裝化和分類收集處理，懲處垃圾亂扔、亂丟、亂燒和不按規(guī)定處理垃圾等行為。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。治理城鄉(xiāng)結合部及村莊容貌環(huán)境，清理通村道路兩側和村內亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫；結合城中村改造和新民居建設，建立垃圾收集制度，規(guī)范垃圾傾倒、收運等環(huán)節(jié)，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，消除污水亂潑和溢流現(xiàn)象。

3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。道路清掃、垃圾清運、公廁掏保、箱站管理等要提高標準，加大頻率，城區(qū)主次干道和公共場所要配套果皮箱并實行全天候保潔，提高城區(qū)保潔水平，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

（二）市容市貌方面

4、整治不規(guī)范廣告牌匾。一是規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告、牌匾、標識牌、郵筒等；二是加大清除道路兩側櫥窗、墻體上“小廣告”的力度，按照“行業(yè)管理和屬地管理”的原則，各機關、企事業(yè)單位要組織力量，采取有效措施對區(qū)內大街小巷現(xiàn)有“小廣告”進行全面清除，要強化責任，落實人員，加強監(jiān)管，以保持長期干凈整潔；三是拆除附屬于公用設施、綠地等影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)區(qū)內廣告牌匾統(tǒng)一設計，統(tǒng)一規(guī)格，達到一店一匾，一街一品，整齊美觀。

5、嚴厲查處各種私搭亂建行為。加大違法違章建筑、亂搭亂建的查處、拆除力度，必須拆除的由公安司法部門配合行政執(zhí)法部門依法予以；做好拆除后的建筑垃圾清理及硬化、綠化工作。

6、清理整治煤場。進一步規(guī)范和整治煤炭儲運、加工行為，明確審批程序和標準，劃定儲運和加工區(qū)域，在指定區(qū)域外的所有露天經(jīng)營性儲煤及加工場點，6月30日前應當自行撤銷，逾期未撤銷的，有關部門依法強制取締。土地復墾項目區(qū)范圍內的臨時建筑、煤場及堆放物也要及時拆除和清理。

7、治理白色污染。堅決禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐盒和超薄塑料袋，圍繞產(chǎn)、銷、用、棄四個環(huán)節(jié)加強管理，下大力解決塑料袋隨風飛、四處掛的問題。

8、嚴格管理施工場地。確保圍擋作業(yè)，掛牌施工，出入口硬化，運輸車輛清潔，物料堆放整齊，無揚塵污染，垃圾清運，路面恢復及時。按照“誰產(chǎn)生誰負責”的原則，施工工地、拆遷空場的建筑垃圾要及時清理，并用實體墻圍擋，對墻體外表進行美化處理，安裝輪廓燈進行亮化，圍墻外設綠化帶并留足人行道。

9、整治校園內外環(huán)境。設立“紅領巾監(jiān)督崗、共青團員監(jiān)督崗”，提高學生自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識，每月組織中小學生開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）市政設施方面

10、改善城區(qū)綠化環(huán)境。一是整治主要街道綠化環(huán)境，對主要道路兩側樹池、花壇、綠化帶進行全面清理，重點清理枯枝敗葉和白色污染。二是對公園、廣場和綠地的環(huán)境進行徹底清理；加強公園、廣場、街頭綠地和路樹管護，做到景觀造型完好潔凈，公園、廣場和綠地的圍欄和運動設施完好安全，無損壞且潔凈，綠色植物枝繁葉茂，花紅草綠，景色宜人。

11、整治街巷道路。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復；對破損的主干道、人行步道及時修補，加快城區(qū)鐵中路、老廠子路等5條路的貫通、修復和改造工作，方便群眾生活。

12、搞好亮化工程。抓好主要街道路燈改造工作，提高路燈檔次，解決有路無燈、有燈不亮、亮而不明問題；搞好城市夜景建設，推行城市夜景燈飾的節(jié)能及管理，提高城市夜景的整體水平。

13、抓好河道環(huán)境治理。按照“堤穩(wěn)、岸綠、水清”的建設目標，對城區(qū)柳河和喇嘛溝河實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設。拆除河道周邊臨違建筑，定期打撈河面漂浮物，定時清除河道雜草及岸坡垃圾。

14、加強公共廁所管理。堅持建設、改造、管理相結合，加快城區(qū)水沖廁所建設，加大原有公廁的管理力度，對城區(qū)破損公廁及時維修，定期清掏，夏季要及時消毒滅蠅，防止蚊蠅滋生。區(qū)防疫部門要定期向公廁、垃圾點、公共場所噴灑藥劑，防止傳染病流行。

（四）公共秩序方面

15、整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設置機動車、非機動車停車場（位），實現(xiàn)主要街路各種機動車、非機動車停放有序，排列整齊，朝向一致、整齊美觀。

16、清理占道市場。一是清理沿街門店店外從事商業(yè)宣傳、銷售、加工、制作、維修等活動；二是分批遷撤城區(qū)早夜市和早點攤群，確保道路暢通和環(huán)境整潔；三是對所有沿街沿河從事餐飲、制作、加工、維修、清洗的門店進行經(jīng)營場地、衛(wèi)生環(huán)保設施復查，對沒有手續(xù)的堅決予以取締，不具備經(jīng)營條件的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

17、規(guī)范經(jīng)營攤點。撤銷、遷移城市主干道和廣場、學校周邊、柳河沿岸等重點部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。強化城區(qū)各種流動售貨車、小吃車、燒烤車、水果車等小商小販的監(jiān)管，積極謀劃場地，把營子大集、早點、早晚市、燒烤統(tǒng)一劃片，規(guī)范經(jīng)營。

18、整治住宅小區(qū)、樓宇衛(wèi)生環(huán)境。一是積極推動組建業(yè)主委員會工作，動員和引導小區(qū)居民關心、關注并參與小區(qū)公共事務及環(huán)境衛(wèi)生的管理；二是加強小區(qū)及樓宇的衛(wèi)生保潔，整治侵占公共綠地行為，規(guī)范車輛停放秩序；三是對環(huán)衛(wèi)設施、道路、管道、路燈等公共設施進行整治，努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、綠化美化、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

19、治理“寵物便溺”問題。一是加強對飼養(yǎng)寵物人群的宣傳教育工作，提高他們的公共道德意識；二是強化寵物辦證、管理、處罰等管理工作，規(guī)定公共場所必須戴好狗罩、狗繩，攜犬人對犬在戶外排泄糞便未及時清除的，市容環(huán)衛(wèi)部門按照相關條例給予處罰。

自年6月1日至9月10日，對全區(qū)所有影響市容市貌的行為和現(xiàn)象進行集中整治。專項整治行動分四個階段。

（一）動員準備階段（年6月1日至6月5日）

召開全區(qū)動員大會，全面部署工作。各機關、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、社區(qū)、村要對實際情況進行詳細調查，在摸清底數(shù)的基礎上，分門別類列出需整治內容清單，并將任務分解到人。以村、社區(qū)為單元，對單位、群眾進行全民宣傳動員，采取以電視、公告、宣傳欄、開座談會、發(fā)放明白紙等形式、逐門逐店思想動員，提高群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動重要意義的認識，增強自覺參與整治工作的積極性，迅速形成綜合整治行動的社會氛圍。準備工作由各位副區(qū)長負責組織分管部門召開專題會議，研究和部署本單位的具體工作方案；動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、電視臺配合，各有關部門履行好職責。牽頭領導：劉衛(wèi)東。

（二）實施階段（年6月6日至9月5日）

按照實施方案工作要求，切實增強緊迫感、責任感，認真、扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，對影響市容市貌的各類問題，逐條街路、逐個小區(qū)、逐個建筑物進行整治，逐個牌匾廣告、逐個商鋪門店進行規(guī)范。在整改中堅持一手抓治理，一手抓規(guī)范，一手抓鞏固，一手抓延伸，確保各項整治目標按時限全部完成。各單位要及時向領導小組辦公室報送簡報信息，保證每月上報2篇以上質量好、內容實、效果明顯的經(jīng)驗材料和活動信息，辦公室將對好的經(jīng)驗和做法予以刊發(fā)。本階段由區(qū)政府各位副區(qū)長牽頭，四鎮(zhèn)、各部門按照責任分工，認真組織實施。

（三）督導檢查驗收階段（年6月6日至9月10日）

成立由區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成的督查組，本著“整治完成一處、檢查驗收一處”的原則，采取篩查、抽查、暗訪的方法，對措施不力、效率不高的給予通報批評，責令限期整改；對整改不到位、效果不明顯的，要啟動行政問責，追究相關人員的責任。督導組對整治情況、長效管理機制建立情況等進行階段性檢查、整體驗收，對沒有按規(guī)定完成任務的單位要追究責任，限期完成，檢查結果在全區(qū)進行通報。驗收工作由區(qū)委辦、政府辦、組織部、紀委監(jiān)察局負責。牽頭領導：谷宏健、齊春清、吳景新、楊海龍、劉衛(wèi)東。

（四）鞏固階段（年9月10日起）

各部門對照方案的要求，進行“回頭看”，總結經(jīng)驗和成功做法，查找自身工作存在的差距與不足，采取措施，迎難而上，建立健全長效管理機制，務求成效。牽頭領導：谷宏健、薛青松。

六、保障措施

（一）廣泛宣傳，全民參與。宣傳部門要發(fā)揮好輿論導向和監(jiān)督作用，充分利用電視等宣傳媒體，通過各種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的重要意義，組織開展百日行動大討論，積極報道整治行動的工作進程和取得的成果，表揚整治行動中的先進典型，批評曝光整治行動中認識不高、態(tài)度消極、不能認真完成整治任務的單位和個人。

（二）精心組織，加強領導。為確保這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的順利進行，成立“營子區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動領導小組”，組長由區(qū)長李偉擔任，區(qū)委副書記谷宏健，區(qū)委常委、常務副區(qū)長薛青松擔任常務副組長，區(qū)委其他常委、區(qū)政府其他副區(qū)長擔任副組長，相關部門為成員單位。領導小組主要負責行動的組織、計劃、協(xié)調和實施工作，綜合整治辦公室設在城管局，負責整治行動中的具體工作事宜。

（三）落實責任，強化考核。各責任部門要根據(jù)各自的整治任務和目標，制訂本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務、指標層層分解，落實到具體股（室）和責任人。督查組要開展日常督查和階段督查，并將整治工作情況作為效能建設內容納入部門年終考核。

篇5

我街道“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍是：

（一）化工、冷凍、機械、塑料制品、針織服裝等工業(yè)企業(yè)；

（二）“三合一”場所、“多合一”建筑、出租房；

（三）商場、飯店、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等；

二、工作目標

通過深入開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進我街道安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定。

三、工作分工及要求

在街道辦事處的統(tǒng)一領導下，安委會成員單位分工負責、密切配合，認真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

（一）化工、冷凍、機械、塑料制品、針織服裝等工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作由經(jīng)濟發(fā)展辦（安監(jiān)中隊）組織實施。

（二）“三合一”場所、“多合一”建筑、出租房、飯店、商場、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等的隱患排查治理工作由*派出所和開發(fā)區(qū)治安大隊按管轄范圍組織實施。

（三）道路交通、水上交通、建筑施工領域等由街道城建辦協(xié)助區(qū)級有關部門做好安全隱患排查治理工作；

（四）印刷行業(yè)、娛樂場所、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等由科教文衛(wèi)辦協(xié)助區(qū)級有關部門做好安全隱患排查治理工作；

（五）其他區(qū)級部門組織實施的涉及本街道的由街道安監(jiān)中隊協(xié)助區(qū)級有關部門做好安全隱患排查治理工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（20*年4月20日前）。制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”具體活動方案，建立領導小組，明確工作責任，精心組織安排，全面部署落實。

（二）全面排查階段（20*年7月底前）。組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是對治理對象的安全隱患進行全面排查，并建立完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定，分類梳理、建檔。

隱患排查的主要內容有：企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立和落實執(zhí)行情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全生產(chǎn)的投入情況、安全教育培訓、應急預案制訂及演練情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況等。

（三）隱患整改階段（20*年9月底前）。在全面排查的基礎上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，各單位要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（四）督查驗收階段（20*年10月）。街道將組織有關部門組成督查組，對有關企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查，并將情況上報*區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。

五、工作要求

（一）加強領導，全面部署。街道成立由林仁正常務副主任任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領導小組，辦公室設在街道安監(jiān)中隊負責這項活動的領導和組織協(xié)調工作。各村、社區(qū)要督促本轄區(qū)內的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展這項工作，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向街道辦事處報告隱患排查治理整改情況。

篇6

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以解決廣大人民群眾普遍關心的水環(huán)境問題為重點，以加強企業(yè)監(jiān)管、嚴格排污審批、加大水環(huán)境治理力度為抓手，深入做好全區(qū)范圍內水環(huán)境保護及水功能區(qū)達標工作。

二、組織領導

為做好水環(huán)境綜合整治與保護工作，成立區(qū)水環(huán)境綜合治理與保護工作領導小組，由區(qū)人民政府副區(qū)、同志任組，區(qū)政府副調研員、區(qū)城管局局、區(qū)政府辦副主任、區(qū)環(huán)保局局、區(qū)農(nóng)林水局書記任副組，區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工務局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊和各涉河街道辦事處的負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)政府辦，由周紅同志兼任辦公室主任，彭躍輝、湯勇同志兼任辦公室副主任。為加強工作聯(lián)絡和調度，建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由領導小組組召集，根據(jù)工作部署適時召開。

三、工作目標

緊緊圍繞水環(huán)境治理與保護工作，特別是重點圍繞-2012年度“水功能區(qū)達標率”績效考核目標，推動我區(qū)水環(huán)境保護工作在排污企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和水環(huán)境修復方面做到思想上有飛躍、能力上有提升、機制上有創(chuàng)新，使我區(qū)水環(huán)境得到顯著改善，確保我區(qū)范圍內瀏陽河圭塘河口-三角洲排污控制區(qū)水質穩(wěn)定達到IV類功能區(qū)標準。

四、工作重點

為保障瀏陽河、圭塘河（以下簡稱“兩河”）水質穩(wěn)步提升，確保達到功能區(qū)標準，工作重點如下：

（一）加強涉水重點排污單位管理。建立和完善重點行業(yè)、重點企業(yè)管理臺帳，增加巡查及監(jiān)測頻率，對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)進行限期治理和依法查處。

（二）加強重點污水處理設施監(jiān)管。加大對花橋和新開鋪污水處理廠等重點排污單位治污設施的監(jiān)督檢查，特別是要強化對新開鋪污水處理廠排放尾水的監(jiān)管，確保污水處理和在線監(jiān)控設施正常運轉、廢水達標排放。

（三）開展“五小”企業(yè)專項整治行動。全區(qū)“五小”企業(yè)（小食品、小洗滌、小塑料、小建材、小加工）主要集中在黎托街道的城郊結合部，這些企業(yè)基本無配套的廢水處理設施，廢水未經(jīng)處理直接超標排放到溝渠、再入“兩河”，嚴重污染了水體環(huán)境，影響了城市形象。通過關停一批、搬遷一批、治理一批的方式減少污染，對新建的涉水污染型企業(yè)通過限制審批的方式，杜絕污染隱患。

（四）加快畜禽養(yǎng)殖退出。按照《市區(qū)-2012年畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作方案》開展工作，多管齊下、攻堅克難，務必在2012年底前全面完成我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的退出任務，徹底消除畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染。

（五）開展水上餐飲專項整治行動。對“兩河”河道內的水上餐飲進行全面摸底調查，對于無證、無照、無污染治理設施的水上餐飲嚴厲打擊，及時取締。

（六）建立重點河段、重點水域水質通報制度。定期對“兩河”流域重點河段、重點水域進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時通報給區(qū)政府主要領導和各相關部門，以便各級掌握水質變化狀況，制定應對措施。

（七）集中整治“兩河”沿岸私搭亂建、傾倒垃圾及河道種菜行為。

1.對“兩河”沿岸的違章建筑及河道種菜行為進行地毯式排查，要求相關責任人自行拆除違章建筑和非法菜田，對于拒不執(zhí)行的單位及個人，由相關部門和街道依法。

2.集中清理“兩河”沿岸的積存垃圾，加強日常管理，消除垃圾滲濾液等對河水的污染。

（八）切實做好圭塘河各河段分期整治工作。

1.加強對圭塘河湘府路—香樟路段重金屬污染治理及水體修復項目的推進和監(jiān)督，確保達到預期效果。

2.盡快啟動圭塘河天華段河道整治工程，杜絕河道兩岸亂倒垃圾、亂排污水、私搭亂建、河道種菜的現(xiàn)象，徹底消除該河段的污染源頭。

（九）采取應急措施，啟動新的污水處理工程建設。圭塘河上游企業(yè)（含環(huán)科園部分企業(yè)）及黎托街道內的污水仍通過17個排污口超標直排圭塘河、瀏陽河，而我區(qū)花橋污水處理廠一期只有16萬噸/日的處理能力，現(xiàn)已超負荷運行（日均處理量達到了20萬噸），為消除兩岸污水對“兩河”的污染，沿線各街道和環(huán)科園要采取臨時應急措施降低入河污水濃度，嚴控新建涉水項目，同時要積極向市政府申請，與市級相關部門協(xié)調，推動花橋污水處理廠二期和同升片區(qū)污水處理廠的盡快啟動建設。

五、工作部署

（一）摸底調查階段(年11月)

對“兩河”沿線的涉水企業(yè)、水上餐飲、排漬、排污口、違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進行摸底排查建立臺賬。對重點河段、重點水域水質進行采樣檢測，并將檢測結果向各相關部門進行通報，如出現(xiàn)超標現(xiàn)象，由區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)農(nóng)水局一同調查超標原因，并提出解決方案。

（二）集中整治階段(年12月-2012年1月)

根據(jù)摸底調查的結果，對違法排污企業(yè)和水上餐飲依法進行限期治理、關停和取締，對違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進行集中清理，遇到拒不執(zhí)行的單位或個人，由相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，確保清理到位。對超標排放的生活污水排放口采取應急措施，降低污染物排放濃度，全力確?？冃Э己四繕撕佣嗡|達標。

（三）分期整治階段(2012年2月-2012年12月)

一是分期對重要河段進行底泥清淤、護坡休整、補種綠化；

二是在主要的排漬、排污口建設臨時污水處理設施；

三是在“兩河”沿岸建設標準化垃圾站，并由環(huán)衛(wèi)部門全線作業(yè)清運；

四是推動圭塘河重金屬污染治理及水體修復工程、畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出、花橋污水處理廠二期、同升片區(qū)污水處理廠等重大項目的建設。

六、責任分工

區(qū)政府辦：負責水環(huán)境綜合治理與保護的組織、協(xié)調和日常督查工作。

區(qū)委宣傳部：負責組織宣傳報導工作。

環(huán)科園：負責對入園項目進行協(xié)調管理，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目準入關，不得降低環(huán)境保護準入“門檻”；協(xié)助環(huán)保部門加強對園區(qū)內企業(yè)的監(jiān)管，整治廢水超標排放等違法行為。

區(qū)監(jiān)察局：負責對水環(huán)境綜合治理與保護工作進行全程監(jiān)察，查處整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀行為，依法依規(guī)追究相關責任人的行政和紀律責任；會同區(qū)環(huán)保局對嚴重違法的單位或項目實行掛牌督辦；負責公布舉報電話，接受群眾舉報。

區(qū)發(fā)改局：負責貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，督促檢查全區(qū)范圍內執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況，對項目立項是否進行了環(huán)境影響評價嚴格把關，建設項目未進行環(huán)評或環(huán)評未批準的，不得實施行政許可。

區(qū)財政局：負責水環(huán)境綜合治理與保護工作的經(jīng)費保障。

區(qū)環(huán)保局：負責重點企業(yè)、水上餐飲、排污口的排查與監(jiān)管，查處各類環(huán)境違法行為；牽頭開展“五小”企業(yè)專項整治行動；牽頭開展全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作；定期對重點河段、水域進行采樣監(jiān)測并向相關各方通報監(jiān)測結果。

區(qū)農(nóng)林水局：負責配合環(huán)保局對“兩河”沿岸的排污口、河道水環(huán)境進行監(jiān)管；負責拆除河道兩岸及河道內的違章建筑、清除非法菜田；定期通報區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄和新增情況，協(xié)助開展執(zhí)法行動。

區(qū)城管局：負責“兩河”兩岸的拆違控違工作的統(tǒng)一調度、協(xié)調；負責“兩河”兩岸相關單位的愛衛(wèi)工作。

區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品企業(yè)的檢查，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的單位報請政府關停。

區(qū)工務局：負責推進涉及“兩河”流域環(huán)境治理的重點工程建設，確保工程的順利實施。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責對“兩河”沿岸及農(nóng)村的垃圾池、站進行建設和維護，并將其納入垃圾收運管理體系。

區(qū)公安分局：負責維護各類整治行動的正常秩序，協(xié)助相關部門開展整治行動。

區(qū)工商分局：負責審查涉水排污企業(yè)是否依程序辦理了工商執(zhí)照，對不符合國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的企業(yè)，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對已發(fā)放執(zhí)照的要予以吊銷和取締；對無證經(jīng)營的要予以堅決打擊和取締。

區(qū)質監(jiān)分局：負責對涉水排污企業(yè)進行質量監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣商品活動中的質量違法行為，配合開展執(zhí)法行動。

區(qū)城管執(zhí)法大隊：負責拆除“兩河”兩岸及河道內的違章建筑、清除非法菜田；協(xié)助相關部門開展各類整治執(zhí)法行動。

區(qū)城管警察大隊：負責維護整治行動的正常秩序。

各街道辦事處：負責轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治與保護工作的組織領導，制定工作方案，落實工作措施，組織開展各類整治行動，使轄區(qū)內水質達到功能區(qū)標準。

其他有關部門負責協(xié)同處理環(huán)境違法案件，凡涉及相關部門處理權限的案件，各有關部門應積極配合、及時處置。

七、工作要求

(一)水環(huán)境治理與保護工作不僅關系到省對市、市對區(qū)績效考核目標任務的完成，更關系到與廣大人民群眾環(huán)境權益的保障，全區(qū)各級各有關部門單位要集中時間、集中精力，上下聯(lián)動、齊抓共管、狠抓落實。

篇7

一、拷問師德：我們都教了什么？

捫心自問：作為我們小學思想品德教師教育是跑偏了？還是保守了？如今，一提教育，總是首談歐美，其實，美國，至多也就300多年的歷史，他們創(chuàng)新的成份是多的，中國有的是傳統(tǒng)、底蘊?？鬃釉缯f過“有德者必有言”，有學問的不一定有品行，有品行的一定有學問，德者有言，為政以德。我們的老祖宗早就教導我們“言教不如身教”，作為一名教師，我們首先要以自身的行動、師德來影響、教育孩子，“說”“做”兩張皮，學生聽在耳里，看在眼里，他們也會照單全收，做“兩面人”。從目前小學德育教育的現(xiàn)狀來看，學校德育還存在著諸多問題：德育脫離現(xiàn)實主活，德育脫離學生生活，重說教，輕體驗。我們的思想品德教育要回到學校生活中去，讓思品教育滲透到學生生活中去，真正使德育成為學生精神生活的一部分。要關注時展，針對學生的普遍特點，了解學生的興奮點和內在需求，制定出與學生道德水平發(fā)展情況密切相關的教育內容。讓學生去切身體驗，教師要真正地言行一致，播下一種行為，收獲一種習慣；養(yǎng)成一種習慣，收獲一種人生。

反思我們的教學和做人，有時真的快要接近“文人無行”了，許多思品教育者，重言輕行，教出來的學生也是什么道理都懂，什么自律都難，成了語言的巨人，行動的矮子，長此以往，“中”將不“中”了。

己不正不足以正人，己不立不能立人，己不修身何以要學生修身？中國是一個講求道德修養(yǎng)的民族。作為我們思品教師要照亮別人，輝煌自己，首先要把自己打造成“德者有言”的代表。言不由衷，已越過了我們的師德底線；德潤無聲，這才是我們思品教育的高尚追求。

二、反思教學：我們都學了什么？

毫不諱言，我們的思品教學太多時候停留在紙上談兵，我們的教師更多地熱衷于形式，而淡化了學生的體驗。

如：《塑料與我們的生活》教學案例（見江蘇教育出版社四年級上冊《品德與社會》）：

1.出示：塑料杯、玩具汽車、文具盒、圓珠筆套、飲料瓶、鼠標等說明塑料的作用。

2.回想你家里還有什么塑料制品？

3.看看我們的教室有哪些塑料制品？

4.找同學老師身上有哪些塑料制品？（教師展示各類卡，門卡，銀行卡，會員卡，身份證，電話卡等）

5.看了老師身上這么多的卡，你會聯(lián)想到爸爸媽媽用的塑料制品嗎？

6.多媒體出示塑料制品展，一起來觀察觀察！

7.給每個小組發(fā)一些物品，請大家在小組內看一看，摸一摸，想一想塑料的優(yōu)點。

8.各小組匯報塑料的優(yōu)點。

9.人們稱塑料是20世紀最精彩的發(fā)明，但隨意丟棄，將全把綠色地球掩蓋。多媒體出示白色污染圖，讓學生說危害。

以上的這個案例，我們乍一看，很熱鬧，學生表現(xiàn)也肯定踴躍，但細一想，我們小學思品主要任務是什么？是提高學生的道德認識力，培養(yǎng)道德情感，以指導他們的道德行為。請?zhí)貏e注意這里的“道德”二字，我們上思品課，不是上科學課，在這個案例中，教者把太多的精力用在了講解、探討、展示塑料制品的作用上了，而淡化了如何來防治“白色污染”這一主題，特別是作為小學生如何從自己做起防治“白色污染”的行動，更是很少涉及，這就失卻了思品課本身的教育功能。

同樣的這一課有的教者，卻上出了思品本身的特色，教學片斷如下：

1.生活中你會用哪些塑料制品，用后你是怎么處理的？

2.多媒體展示“白色污染”的危害。

3.如何來治理“白色污染”？把討論好的辦法寫在創(chuàng)意卡上。

4.從我們教室開始做，從我們自己開始做，從現(xiàn)在開始做，看如何減少“白色污染”（現(xiàn)在就做）

5.與家人一起或會同環(huán)衛(wèi)工人將家庭周圍或小區(qū)的塑料及其它垃圾進行清理。

在這個案例中，教者更多地著眼于把認識落實在行動上，在活動中提高認識，培養(yǎng)習慣。

三、落實行動：我們要做些什么？

我們明確了思品教育，要以身立德，要重視行動，我們也深知，小學更多的是重視語文、數(shù)學和英語的教學，《思想品德》教育常被邊緣化，更不用說去用多少時空去督促行動落實的問題了。如果，我們光把我們自己只把教師當作職業(yè)來做，我們可能也不會有太多的追求，但教育更多的是一種良心，一種情懷，一種信念，育德是育人的第一要素，誤人多了可能會誤國的――兒童是祖國的未來??！

扎實地做些思品教師應做的工作吧，先從思品課開始，做些實在的工作，讓學生也行動起來，在踐行中體驗，在踐行中修身吧！

如：《品德與社會》之《我要攀登》（見江蘇教育出版社四年級上冊）教學片斷：

1.《體力大測驗》游戲規(guī)則：（1）抬頭挺胸，兩臂前舉。（2）兩腳分開，腿部半蹲。（3）能堅持三分鐘即為游戲勝利者。

2.說說自己生活中、學習中遇到的困難？

3.困難如登山，只要肯攀登，山高人為峰。請每個小組圍繞一個困難展開討論，找到解決這個困難的金鑰匙！

4.小組交流，把解決困難的金點子說出來和大家分享。

5.找出你目前最大的困難一到兩個，寫出解決方案。

6.用一到兩周時間，比一比，看誰先克服學習或生活中的某項困難，看誰先“攀登到山頂”？

……

行動高于一切，《品德與生活》的教育就要讓兒童在生活學習生活獲得經(jīng)驗，通過體驗與反思，建構良好的品德，道德之花只有盛開在生活的沃土中，生命才能圓滿。

篇8

環(huán)境成本是一個兼顧宏觀和微觀的概念。國內外學者對于環(huán)境成本的定義不一而同。筆者認為，企業(yè)考慮產(chǎn)品的環(huán)境成本不僅應考慮產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本，更應從產(chǎn)品生命周期的角度出發(fā)進行考慮，這是一種更全面的成本觀。產(chǎn)品生命周期包括產(chǎn)品的設計、原材料的采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通和銷售、廢棄物回收等過程。生命周期成本是指產(chǎn)品生命周期各個階段發(fā)生的成本的總和。本文將從產(chǎn)品生命周期的角度對環(huán)境成本進行分析，立足于產(chǎn)品的生命周期成本來探討企業(yè)如何控制環(huán)境成本。

一、企業(yè)核算環(huán)境成本的必要性

隨著國外環(huán)境會計的發(fā)展，我國的專家學者、政府、企業(yè)逐步開始關注環(huán)境會計，對實行環(huán)境會計的方法和法規(guī)準則也進行了相應的摸索。企業(yè)進行環(huán)境成本的核算是實行環(huán)境會計的前提。推行環(huán)境會計、核算環(huán)境成本是我國市場經(jīng)濟發(fā)展、與國際接軌的必然結果。

1、現(xiàn)代成本管理思想的樹立

傳統(tǒng)成本管理的目的是單純地追求企業(yè)成本的降低。企業(yè)為了實現(xiàn)這一目標，力求減少費用的發(fā)生，盲目地縮減各種支出，沒有考慮宏觀的成本。目前在我國企業(yè)中主要表現(xiàn)為，在追求絕對成本降低的過程中忽略了降低生產(chǎn)成本時對環(huán)境造成污染所帶來的治理成本。這是一種狹隘的成本降低觀念，造成企業(yè)成本控制范圍狹窄，環(huán)境成本控制目標不明確。

現(xiàn)代成本管理的目的是通過一系列方法促進成本的降低，提高企業(yè)的盈利能力。即使成本上升了，只要這種上升能帶來盈利能力的更大幅度的提高，那么這也是企業(yè)成本的降低。企業(yè)在實現(xiàn)利潤目標的同時，要兼顧環(huán)境的保護，避免單方面的追求降低成本，由此帶來環(huán)境的污染，在將來治理環(huán)境時支付更多的成本。

2、 環(huán)境問題日益引起社會各界的重視

據(jù)有關專家對各種污染物來源所作的分析，目前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%來自企業(yè)，并有不斷增加的趨勢。對此，國際社會提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。國際綜合報告委員會于2011年9月12日了綜合報告討論稿——《邁向綜合報告：在21世紀傳播價值》，認為企業(yè)應該向外界提供包含財務、環(huán)境、社會責任和公司治理等信息的綜合報告。

隨著環(huán)境不斷惡化、全球氣候變暖，環(huán)境問題已經(jīng)引起了社會各界人士的廣泛關注，各國積極開展環(huán)境保護的教育使得公眾的環(huán)保意識有所提高，會造成環(huán)境污染的企業(yè)行為會受到了越來越多的約束。

3、 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

環(huán)境問題的產(chǎn)生與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營存在密切關系。從企業(yè)自身盈利的角度來看，企業(yè)有必要承擔環(huán)境保護責任。首先，消費者對綠色產(chǎn)品日益青睞，有些國家已禁止無環(huán)境（綠色）標志的商品進入市場，我國于1992年正式開始了產(chǎn)品環(huán)境標志認證工作，，對環(huán)境有害的產(chǎn)品將被排斥在市場之外。其次，我國的籌資機制也開始注重環(huán)境形象，中國人民銀行己經(jīng)規(guī)定各級銀行發(fā)放貸款時必須配合環(huán)境保護部門把好關，對環(huán)境部門未批準的項目一律不予貸款。

二、環(huán)境成本的控制

筆者認為，應在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立更加全面的環(huán)境成本控制，不僅要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，更應該將著眼點放在產(chǎn)品的整個生命周期。企業(yè)可以運用一系列的手段和方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中涉及環(huán)境的各種活動進行管理，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，本文將以惠普公司為例進行分析：

（一）事前規(guī)劃

在產(chǎn)品生產(chǎn)前的設計階段，企業(yè)應該進行事前規(guī)劃。傳統(tǒng)的成本管理模式對環(huán)境成本的管理采用末端治理的方式，在造成環(huán)境污染之后進行治理，它在產(chǎn)品設計、原材料采購等產(chǎn)生環(huán)境污染的源頭階段并未進行控制。產(chǎn)品生命周期中的環(huán)境成本大部分是由設計階段決定的，企業(yè)在產(chǎn)品的設計階段應對產(chǎn)品進行生態(tài)設計，將環(huán)境保護融入到設計方案中，選出降低環(huán)境成本的最佳方案。1992以來，惠普公司就采取行動來減少產(chǎn)品和消費者帶來的環(huán)境影響，“為環(huán)保而設計項目”（DfE）專注于可回收性設計，設計更易于升級和回收的產(chǎn)品。

（二）事中監(jiān)控

對于產(chǎn)品設計方案的實施階段，企業(yè)應該進行事中監(jiān)控。企業(yè)應從原材料的采購、使用入手，盡量減少有損環(huán)境的原材料的采購和使用，從源頭上控制環(huán)境成本的發(fā)生?；萜展局饕獜囊韵聝蓚€方面入手：1、替代可能對人和環(huán)境產(chǎn)生不利影響的材料。2、停止使用產(chǎn)品中的問題材料，在國際RoHS（電子電氣產(chǎn)品中某些有害物質的限制使用）法令生效前，惠普已經(jīng)淘汰了其中限制使用的大部分物質，并于2005年初交付了首批完全符合RoHS要求的產(chǎn)品。

在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，企業(yè)應通過運用先進的生產(chǎn)方式和作業(yè)管理方法，改進工藝設備或開發(fā)全新工藝流程，促進原材料的節(jié)約，減少污染物的排放?；萜諏嶒炇野l(fā)現(xiàn)，計算機硬件每使用1瓦功率，數(shù)據(jù)中心冷卻設備要消耗高達1瓦的功率，為了降低能源消耗，惠普采用多種節(jié)能技術，用以控制硬件和冷卻設備對功率的消耗。

在產(chǎn)品的銷售階段，企業(yè)應該加強環(huán)保理念，推廣對包裝物的循環(huán)利用，減少對資源的浪費，對環(huán)境的破壞。惠普采用包裝技術革新，減少紙張的使用，將激光黑白打印機的硒鼓安全說明打印在硒鼓的外包裝上，而不再單配安裝說明書，從而每年節(jié)約近462噸紙張。

（三）事后控制

企業(yè)可以通過對廢棄物的循環(huán)利用進行事后控制，進一步降低環(huán)境成本。一方面，企業(yè)可以通過對產(chǎn)品的維護延長產(chǎn)品的使用壽命，減少產(chǎn)品的報廢。另一方面，對于已經(jīng)報廢的產(chǎn)品，企業(yè)應按照相關法律法規(guī)的要求處置廢棄產(chǎn)品，盡量減少污染，并對其進行回收利用?；萜誋P Scanjet 4257掃描儀是應用回收材料的典范，它的盒蓋材料中含有回收塑料，這些回收塑料有25%來自“環(huán)球伙伴計劃”中回收的耗材，75%來自回收的塑料飲料瓶?，F(xiàn)在，惠普銷售的多款打印機和掃描儀外殼都采用這種再生塑料代替了純塑料。

三、發(fā)展前景

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的企業(yè)利益相關者不僅關注企業(yè)的財務指標，也會趨于關注企業(yè)的非財務指標，綜合報告將成為大勢所趨。2009年巴斯夫、娜圖化妝品、諾和諾德、飛利浦和聯(lián)合技術公司都采用了綜合報告。企業(yè)應該看到這樣的發(fā)展趨勢，在企業(yè)的經(jīng)營管理中融入環(huán)境保護的意識，進行環(huán)境成本的核算，力求提高經(jīng)濟效益的同時提高環(huán)境效益，這不僅有利于塑立良好的企業(yè)形象，也有利于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：四川大學）

參考文獻：

[1]李虹，劉曉平.基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品生命周期環(huán)境成本控制[J].現(xiàn)代財經(jīng)，2007：12.

[2]程芳，朱學義.價值鏈視角下環(huán)境成本探析[J].財會月刊，2006：32.

[3]楊敏等.綜合報告國際發(fā)展動態(tài)及我國應對舉措[J].會計研究，2012：9.

[4]軍，唐國平.環(huán)境會計與企業(yè)社會責任研究——中國會計學會環(huán)境會計專業(yè)委員會2011年年會綜述[J].會計研究，2012：1 .

[5]陳毓圭.環(huán)境會計和報告的第一份國際指南——聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組第15次會議記述[J].會計研究，1998：5.

篇9

關鍵詞：農(nóng)村垃圾 蘆溪流域 原因 措施

中圖分類號： R124 文獻標識碼： A 文章編號：

蘆溪是莆田市第二大河流，發(fā)源于莊邊鎮(zhèn)黃龍村，自西北向東南流經(jīng)莊邊、白沙、蘆、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入興化灣，水力資源豐富，被譽為莆田的第二水源泉。農(nóng)村相對地盤較寬，生活在蘆溪周邊的人們對水資源認識不足，不注意保護水環(huán)境，部分村莊環(huán)境污染問題非常嚴峻，嚴重影響到村容村貌和人身健康及污染到飲用水源。2006年全省農(nóng)村家園清潔行動在我市率先擂響戰(zhàn)鼓，莆田市著手進行農(nóng)村垃圾和養(yǎng)殖業(yè)整治，建立機制全面實施，形成全市鄉(xiāng)村上下步調一致，掀起一股優(yōu)化環(huán)境潔凈家園的熱潮，還市民一個“綠水青山”的水安全環(huán)境。

一、農(nóng)村垃圾產(chǎn)生的原因

據(jù)統(tǒng)計，目前全市農(nóng)村日產(chǎn)垃圾量約916噸，其中集鎮(zhèn)區(qū)217噸，村莊669噸，人均日產(chǎn)垃圾量，集鎮(zhèn)區(qū)為0.7公斤，村莊為0.3公斤。農(nóng)村垃圾有生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾等四種類型，其中以生活垃圾為主，其主要成分為食品包裝外殼、廚房殘渣、塑料廢品、破舊衣被、舊家具。以養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾為次，常見的有家禽糞便四處排放、流入蘆溪造成污染等。

究其客觀原因是：隨著農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民生活水平逐步提高，食品包裝材料品種繁多且降解度差，村民建房逐年增多，加上農(nóng)家肥使用率不斷減少，使得農(nóng)村環(huán)境污染嚴重，垃圾泛濫成災。

主觀原因是：①村民的環(huán)保意識不高。環(huán)保觀念和公共衛(wèi)生意識較差，隨手亂倒垃圾現(xiàn)象嚴重；農(nóng)村一些基層干部對垃圾的危害性認識不足，對垃圾的侵害視而不見，沒能足夠的重視，將其擺上工作計劃。②經(jīng)費缺乏。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，垃圾收集、運輸、處理和運營又需要大量的資金。一些農(nóng)村由于居住分散、交通不便，清運難度大，耗資增多。③清掃隊伍薄弱。農(nóng)村除城鄉(xiāng)結合部、一些經(jīng)濟較好的行政村外，配備的保潔員不穩(wěn)定，僅有50%村莊雇用1-2個保潔員對各戶清掃出的垃圾進行收集和清運。④村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施配套不足。除了廢物箱、垃圾容器等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有設置外，其他都沒有設置，環(huán)衛(wèi)設施投入偏低；已設置的環(huán)衛(wèi)設施布局存在著不合理和不均衡；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊由于人口密集，難以找到合適的垃圾處理點，造成二次污染嚴重。⑤農(nóng)民受利益引誘。近幾年養(yǎng)殖業(yè)受市場需求的拉動，村民集中投入到養(yǎng)豬和雞鴨中，發(fā)家致富，導致養(yǎng)殖業(yè)異軍突起，未能采取科學的養(yǎng)殖方法，禽畜糞便就近倒入河溝、田頭、村邊，嚴重污染水環(huán)境等等。

二、搞好農(nóng)村垃圾整治，確保水資源安全的主要措施

（一）抓宣傳發(fā)動，推動農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動深入人心

全市各部門要加強組織領導，將這項惠民工程擺上重要議事日程。各成員單位要研究確定各個時期、時段的工作目標，并將農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動確定為政風行風評議內容。市家園辦應認真組織牽頭，主動配合2012年2月1日即將施行的《福建省流域水環(huán)境保護條例》，制定宣傳活動方案，采取切實可行的措施，推進農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動有序開展。各縣區(qū)家園辦也應擴大宣傳渠道，通過懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳手冊等形式，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳，使這項工作家喻戶曉、人人參與，讓農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動，變“政府要我做”為“我自己要做”。

（二）抓基礎建設，不斷完善農(nóng)村垃圾處理設施

一方面應從抓村、鎮(zhèn)保潔隊伍建設入手，建立一支相對穩(wěn)定的保潔員隊伍。省、市級試點鎮(zhèn)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應按標準成立環(huán)衛(wèi)機構。集鎮(zhèn)區(qū)按清掃面積5000-800配備1名保潔員、村莊按人口每1000人配備1名保潔人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運輸機動車配1名垃圾清運工等一系列內容，做到農(nóng)村垃圾定時收集、定時存放、定時清運。另一方面應抓垃圾處理設施建設。按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一座垃圾轉運站，各村（居）要建設足夠的垃圾收集池（一般每自然村或每千人不少于一池），每戶備有垃圾收集容器,鎮(zhèn)區(qū)要按照“百戶一池、七十米一箱”的標準，并在溪、河、庫、溝、渠沿線等地和居住區(qū)配備建設垃圾池、垃圾桶等設施，使農(nóng)村垃圾治理環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，垃圾清運車輛配置到位，垃圾處理設施配套到位，確保垃圾日產(chǎn)日清，及時處理，防止水污染。

（三）抓制度建設，保證農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動正常運行

一是要根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)2011年福建省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治春季行動實施方案的通知》（閩政辦[2011]48號）和莆田市人民政府有關農(nóng)村家園清潔行動的通知精神，研究制定年度農(nóng)村家園“清潔行動”實施方案，為我市實施“河清、岸綠”宜居城市，提供有力的支持。二是各鎮(zhèn)村要建立清掃保潔和日常管理制度。①建立保潔員定責制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責任狀》，明確工作職責、保潔區(qū)域，落實責任目標；②建立“三包”保潔制度。即戶包衛(wèi)生、村包收集、鎮(zhèn)包轉運，確保轄區(qū)范圍內垃圾日產(chǎn)日清；③建立公眾評議制度?？捎纱鍍晌痛迕翊怼⒗先藚f(xié)會組成對保潔工作實行“一記二查三評四考”工作制，將評議結果與保潔員獎金掛鉤，以此促進農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動穩(wěn)步推進。④建立生態(tài)補償機制。養(yǎng)殖場整治后，對群眾缺乏實質性的約束機制，面臨反彈、回潮的危險。只有建立生態(tài)補償機制，把補償資金發(fā)放同群眾禁養(yǎng)結合起來，才能夠建立起良性的約束機制，防止反彈和回潮。如若未建立生態(tài)補償機制，養(yǎng)殖場回潮，采取措施，勢必引發(fā)干群矛盾、社會安定移定風險系數(shù)增加。

（四）抓巡查監(jiān)管，確保農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境取得實效

按照“市季查、縣區(qū)月查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周查”組織檢查評比辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周應開展不少于一次的巡查評比，并做好日常的內業(yè)資料整理和建檔；各縣、區(qū)家園辦都應堅持每月對本縣、區(qū)家園清潔行動工作情況進行巡查評比或“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；市家園辦要積極協(xié)調市直有關部門組成聯(lián)合檢查組，每季度、每半年對各縣區(qū)農(nóng)村家園清潔行動工作進行檢查驗收，并對每次檢查情況進行通報，評出整治優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；對存在問題要及時作出限期整改。水務部門應定期或不定期進行水流區(qū)域的監(jiān)測，確保農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動抓好抓實，抓出成效。

（五）抓獎懲考核，促進農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境工作持久長效

為及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動的進展情況，一方面要在巡查的過程中，積極邀請新聞媒體共同參與，主動向鎮(zhèn)村居民宣傳整治行動的先進經(jīng)驗和做法，同時要通過糾風在線欄目對整治行動情況進行“回頭看”，以此，有效防止農(nóng)村垃圾治理回潮現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面應及時下?lián)苁屑壱元劥a專項資金，激發(fā)各縣區(qū)、村鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾整治保護水環(huán)境行動工作的積極性。此外，還要配合市審計局對下?lián)苜Y金的到位、使用及管理情況進行審計調查，切實做到?？顚Ｓ?，杜絕亂收亂支、截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻：

[1] 蔡娥.新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)村垃圾問題[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2011,22(5):78-80

篇10

節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策。為緩解能源供應緊張狀況，保護生態(tài)環(huán)境，進一步增強全民能源憂患意識和節(jié)能意識，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就開展全民節(jié)能行動有關事項通知如下：

一、增強全民節(jié)能意識

人口眾多、能源資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是我國的基本國情之一。近年來，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，國家制定了一系列促進節(jié)能的政策措施，取得了一定成效。但是，浪費能源的現(xiàn)象仍然比較嚴重，如一些地方城市建設貪大求洋，汽車消費追求大排量，住房消費追求大面積，裝修裝飾追求豪華，大量使用一次性用品，產(chǎn)品過度包裝等，不僅造成需求的不合理增長，而且加劇了能源供應緊張狀況，加重了環(huán)境污染，助長了不良社會風氣。開展全民節(jié)能，關系到我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，關系到人民群眾的切身利益，體現(xiàn)全民族的文明素質。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，廣泛動員全民節(jié)能，把節(jié)能變成全體公民的自覺行動。

二、全民節(jié)能行動的主要內容

（一）開展能源緊缺體驗。各級節(jié)能主管部門要會同有關部門，在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節(jié)能意識。地方各級人民政府和國務院各部門主要負責人每年都要參加一次能源緊缺體驗活動。

（二）每周少開一天車。除特殊公務車外，各級行政機關、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同時要加快推進公務車改革。倡導其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車，更多選乘公共交通工具出行。

（三）嚴格控制室內空調溫度。除有特定要求并經(jīng)批準外，公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。倡導居民參照上述標準設置空調溫度。

（四）減少電梯使用。各級行政機關辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉臺數(shù)。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

（五）控制路燈和景觀照明。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。各級行政機關、公共場所應關閉不必要的夜間照明，除重大的慶祝活動外，一律關閉景觀照明。

（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵和引導消費者購買使用能效標識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認證標志的空調、冰箱等家用電器，鼓勵購買節(jié)能燈、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。各級行政機關要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認真落實強制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關規(guī)定。

（七）使用節(jié)能環(huán)保購物袋。嚴格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關規(guī)定，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復使用節(jié)能環(huán)保購物袋，減少石油用量，保護生態(tài)環(huán)境。

（八）減少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。各級行政機關要帶頭減少使用一次性用品。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。

（九）夏季公務活動著便裝。每年夏季，除重大外事活動及有特殊要求以外，公務活動一律著便裝。

（十）培養(yǎng)自覺節(jié)能習慣。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開一小時空調、晚開半小時電燈，盡量使用自然光照明，隨手關燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時關閉辦公設備和家用電器，減少待機能耗。

三、加大宣傳力度

要采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要意義，普及節(jié)能知識和方法，宣傳節(jié)能政策，推介節(jié)能新技術、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進典型，大力倡導節(jié)儉文明的社會風尚，形成全民節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍。

新聞宣傳部門要會同發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動的有關宣傳工作。各級節(jié)能主管部門要會同有關部門組織好集中宣傳和日常宣傳。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案，在重要時段、重要版面增加報道頻次，強化深度報道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極組織推動在工礦企業(yè)、學校、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能科普活動。