導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇項(xiàng)目變更管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程變更；變更管理；變更評(píng)價(jià)

一、建筑工程變更管理概述

工程變更是工程項(xiàng)目中應(yīng)對(duì)外部條件變化所采取的措施。從廣義來(lái)講，工程變更是指對(duì)工程初始范圍下各種事項(xiàng)的所有改變[1]；從建筑工程角度講，工程變更是指造成原合同工作范圍費(fèi)用或工期變化的修改[2]。總之，工程變更是應(yīng)項(xiàng)目的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性而產(chǎn)生的需要整改的事件，它是由于建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)遺漏或錯(cuò)誤，以及工程中不可預(yù)見(jiàn)的條件改變，而引發(fā)的施工內(nèi)容及方法的改變。

當(dāng)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)需要變更的情況時(shí)，發(fā)包人和承包商需要協(xié)商變更方案、計(jì)價(jià)方式，進(jìn)行工期、費(fèi)用等的索賠，這必然使工程造價(jià)提高，工程進(jìn)度拖后。變更索賠過(guò)多還可能引發(fā)糾紛，激化發(fā)包人與承包商的矛盾。對(duì)于公共建設(shè)項(xiàng)目，如果變更審核不嚴(yán)，甚至?xí)霈F(xiàn)發(fā)包人和承包商串通制造變更，套取國(guó)有資金的違法事件。因此，工程管理人員必須對(duì)項(xiàng)目的變更數(shù)量予以嚴(yán)格控制，對(duì)變更的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理。

二、我國(guó)建筑工程變更管理中存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)已經(jīng)通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)際通用的FIDIC合同條款，提出了工程變更管理基本依據(jù)，但由于我國(guó)項(xiàng)目投資主體單一、建設(shè)管理制度不完善、工程監(jiān)理制度落實(shí)不充分等原因，目前我國(guó)建筑工程變更管理還存在不少問(wèn)題。一是不同投資級(jí)別的建設(shè)項(xiàng)目缺少完整適用的變更管理程序，變更前缺少?lài)?yán)格細(xì)致的評(píng)價(jià)和審核，變更實(shí)施的隨意性大。這使得承包商多采用低價(jià)中標(biāo)然后通過(guò)尋找變更來(lái)謀求利潤(rùn)。二是工程變更控制缺少績(jī)效考核，項(xiàng)目管理人員（主要為監(jiān)理）對(duì)減少變更缺乏熱情，變更的評(píng)審過(guò)于簡(jiǎn)化甚至缺失，變更數(shù)量得不到有效控制。三是施工企業(yè)的信息管理水平良莠不齊，變更信息記錄不及時(shí)，相關(guān)證明材料收集不完整，使得工程變更結(jié)算過(guò)程緩慢。

三、改善建筑工程變更管理的方法

1.明確變更實(shí)施程序

在建筑工程項(xiàng)目中，發(fā)包人、承包商、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理，無(wú)論哪一方提出工程變更，均應(yīng)先向監(jiān)理進(jìn)行變更申請(qǐng)，提交變更意向書(shū)，提供必要證據(jù)和簡(jiǎn)要的施工方案。監(jiān)理接到變更申請(qǐng)后先對(duì)變更實(shí)施的必要性作審核，初步估算其工程量、費(fèi)用及工期，然后向發(fā)包人匯報(bào)，并提出變更實(shí)施意見(jiàn)。發(fā)包人核實(shí)情況，與監(jiān)理共同商定是否實(shí)施變更。當(dāng)為必要變更時(shí)，則變更申請(qǐng)方需提交施工方案，由發(fā)包人對(duì)其組織必要評(píng)審，優(yōu)化變更實(shí)施方案。進(jìn)而，發(fā)包人和承包商需約定變更項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和付款時(shí)間。變更協(xié)商達(dá)成后，承包商按要求完成變更任務(wù)，如實(shí)記錄完成的工程量，發(fā)包人驗(yàn)收變更工程的質(zhì)量，按約定支付工程款。工程變更管理程序見(jiàn)圖1。

2.加強(qiáng)變更評(píng)審

對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審是控制變更數(shù)量和控制工程造價(jià)和工期的重要途徑。變更評(píng)審?fù)ǔＴ诒O(jiān)理向發(fā)包人匯報(bào)變更意向時(shí)就開(kāi)始進(jìn)行，即監(jiān)理對(duì)接到的變更意向做核實(shí)和初步測(cè)算時(shí)就應(yīng)向發(fā)包人匯報(bào)是否實(shí)施的個(gè)人意見(jiàn)，發(fā)包人也需對(duì)變更意向核實(shí)并計(jì)劃評(píng)審深度。變更評(píng)審深度可由變更對(duì)項(xiàng)目的影響程度來(lái)分級(jí)別進(jìn)行。

對(duì)于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍，可能導(dǎo)致工程性質(zhì)發(fā)生變化的重大變更，變更意向方應(yīng)提供兩套以上施工方案，由發(fā)包人組織監(jiān)理、承包商及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，通過(guò)變更評(píng)審會(huì)議的方式進(jìn)行變更評(píng)審。評(píng)審會(huì)議中專(zhuān)家需對(duì)變更評(píng)價(jià)的要素制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，例如設(shè)計(jì)變更的評(píng)價(jià)指標(biāo)有技術(shù)指標(biāo)、工期指標(biāo)、成本指標(biāo)、安全指標(biāo)、功能指標(biāo)等[3]，專(zhuān)家對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行定義并賦予權(quán)重值。接著利用價(jià)值工程原理對(duì)多個(gè)施工方案進(jìn)行評(píng)分，取分較高者為可實(shí)施方案。在條件允許的情況下，專(zhuān)家還應(yīng)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化，使方案的成本更低，價(jià)值更高。重大變更評(píng)審方式見(jiàn)圖2。

對(duì)于工程量增減幅度小或新增變更對(duì)原合同性質(zhì)無(wú)實(shí)質(zhì)性影響的一般變更，監(jiān)理初步測(cè)算其造價(jià)、工期及功能后向發(fā)包人匯報(bào)變更意見(jiàn)，發(fā)包人視變更項(xiàng)目的復(fù)雜程度要求變更意向方提交施工方案和預(yù)算，然后發(fā)包人和監(jiān)理共同就變更方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及進(jìn)度安排作出評(píng)價(jià)，進(jìn)而確定是否實(shí)施該變更。

3.嚴(yán)格變更執(zhí)行與記錄

因工程變更是原設(shè)計(jì)未包含內(nèi)容，其工藝和計(jì)價(jià)就無(wú)法通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式控制造價(jià)，因此，變更應(yīng)以維持原合同宗旨為準(zhǔn)則，即變更方案應(yīng)參照原施工工藝，變更計(jì)價(jià)參照原中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。當(dāng)變更超出合同范圍時(shí)，則應(yīng)拒絕變更，或向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)另行組織招標(biāo)實(shí)施。

在變更實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理應(yīng)督促承包商及時(shí)做好施工記錄，留存必要的照片、影像資料，變更任務(wù)完成時(shí)及時(shí)邀請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收、簽證，以備結(jié)算之用。嚴(yán)格變更執(zhí)行，完善變更資料，是承包商得到合理報(bào)酬的重要工作環(huán)節(jié)，也是避免發(fā)包人和承包商矛盾糾紛的必要手段，因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分重視變更的執(zhí)行和記錄。

4.實(shí)行變更控制績(jī)效評(píng)價(jià)

在工程項(xiàng)目實(shí)施中，尤其是一邊設(shè)計(jì)一邊施工的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的變更管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)并予以獎(jiǎng)懲。發(fā)包人可在工程竣工時(shí)，統(tǒng)計(jì)變更總數(shù)量，評(píng)價(jià)各變更的工程價(jià)值，分別根據(jù)被拒絕變更數(shù)所占比例，以及已實(shí)施變更增加工程效益程度，來(lái)綜合評(píng)定管理人員的變更管理水平，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。以此激發(fā)管理者認(rèn)真審核變更、監(jiān)督變更執(zhí)行的熱情，提高變更管理效率。

5.確保監(jiān)理的變更管理權(quán)力

但由于我國(guó)的特定國(guó)情，絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目為國(guó)家投資，即項(xiàng)目業(yè)主為政府機(jī)關(guān)，他們需要監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)管理，卻又對(duì)監(jiān)理公司具有管理職能，使得監(jiān)理在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中的管理權(quán)限受到諸多限制。體現(xiàn)在變更管理上就是，監(jiān)理對(duì)工程變更不具有審批權(quán)，這就難以保證變更的有效控制。因此，通過(guò)法制方式確保監(jiān)理的獨(dú)立權(quán)力，是保證變更管理效率、推進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理改革的必然趨勢(shì)。

篇2

［關(guān)鍵詞］工程變更原則權(quán)限影響

項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中面臨著許多不確定性，使得項(xiàng)目始終處于變化的過(guò)程，面對(duì)這些變化，就要采取相應(yīng)的應(yīng)變措施，這就是所謂的工程變更。市政工程即城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是由政府部門(mén)負(fù)責(zé)的城市公用設(shè)施，其建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方財(cái)政。由于市政工程流動(dòng)性強(qiáng)、受自然氣候影響大、施工條件變化大、可變因素多等特點(diǎn)，導(dǎo)致工程變更時(shí)常發(fā)生，以至于影響工程投資。

一、工程變更的性質(zhì)及工程變更的重要性

任何部分的工程變更，業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)者、監(jiān)理都可以提出，但按規(guī)范規(guī)定，不管哪一方提出的任何變更，都要由監(jiān)理工程師來(lái)處理，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更通知，該通知一經(jīng)發(fā)出，應(yīng)視為合同的一部分，具有一定的法律強(qiáng)制性。監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更通知，業(yè)主承包方都應(yīng)執(zhí)行。

工程變更，是指施工過(guò)程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致的情況，而需要改變?cè)ㄊ┕こ邪秶鷥?nèi)的某些工作內(nèi)容。工程變更不同于合同變更，前者對(duì)合同條件內(nèi)約定的業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，只是對(duì)施工方法、內(nèi)容作局部性改動(dòng)，屬于正常的合同管理，按照合同的約定由工程師變更指令即可；而后者則屬于對(duì)原合同需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，應(yīng)由業(yè)主和承包商通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致后，以補(bǔ)充協(xié)議的方式變更。

土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復(fù)雜，且在招標(biāo)階段依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)，因此在施工合同履行過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生變更。

二、工程變更的范圍

工程建設(shè)中不可避免地會(huì)發(fā)生工程變更，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證變更。工程變更往往涉及費(fèi)用和工期的變化，工程變更管理不善，勢(shì)必影響工程進(jìn)度控制目標(biāo)和投資控制目標(biāo)，甚至引起爭(zhēng)議或索賠，因此對(duì)工程變更的管理尤為重要。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，總結(jié)出有效且可行的管理辦法。

工程變更可由承包商提出，也可能由業(yè)主提出，有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更，可能是自然條件限制，如地質(zhì)條件變化或地下障礙，也可能是承包商為節(jié)省工程成本或方便其施工，加快施工進(jìn)度。這種變更一般都要涉及工程質(zhì)量和費(fèi)用，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查。業(yè)主提出變更，主要是使用功能的改變。業(yè)主提出工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商，看是否合理可行，視工程變更是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程，則不能作為工程變更，需另簽合同。監(jiān)理工程師往往會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化，本著降低工程成本，加快進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的原則，提出工程變更，有時(shí)為彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更，如屬于業(yè)主授權(quán)的范圍，可直接下達(dá)變更通知，報(bào)業(yè)主備案；否則應(yīng)與業(yè)主協(xié)商。

三加強(qiáng)對(duì)市政項(xiàng)目工程變更的有效控制

1。強(qiáng)化工程變更的審核和審批

工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時(shí)候修改。項(xiàng)目變更的審核從以下3個(gè)方面著手：一是審核項(xiàng)目變更是否必要。如的確由于原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的，工程變更必須說(shuō)明變更原因，如地質(zhì)情況變化、工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。二是將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。三是審核工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，及時(shí)報(bào)建設(shè)單位。

工程變更依據(jù)其變更性質(zhì)、變更費(fèi)用及影響，劃分為重大變更、重要變更和一般變更。這3種工程變更的重要性不同，審批的權(quán)限也不同。重大變更控制的重點(diǎn)為工程變更意向的批準(zhǔn)、工程變更報(bào)告的評(píng)估、工程變更報(bào)告的批準(zhǔn)、工程變更令的，其變更審批的權(quán)限分別為：變更意向由業(yè)主批準(zhǔn)，變更報(bào)告評(píng)估由重大變更評(píng)估小組進(jìn)行，變更報(bào)告由業(yè)主批準(zhǔn)，變更令由工程師。重要變更審批權(quán)限包括變更意向由業(yè)主批準(zhǔn)，變更報(bào)告評(píng)估、變更報(bào)告的批準(zhǔn)和變更令的，均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。一般變更中變更意向由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，變更報(bào)告由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師評(píng)估，變更報(bào)告批準(zhǔn)及變更令的均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。

2。詳細(xì)制定新基準(zhǔn)計(jì)劃

無(wú)論是由項(xiàng)目各方或不可預(yù)見(jiàn)事件造成的工程變更，都必須對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃涉及的范圍、預(yù)算和進(jìn)度等進(jìn)行修改，因此就應(yīng)形成一個(gè)新的基準(zhǔn)計(jì)劃。例如，對(duì)成本變更控制時(shí)，應(yīng)找出與計(jì)劃的偏差，確保所有的有關(guān)變更都準(zhǔn)確地記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中，同時(shí)防止不正確、不適宜或未核準(zhǔn)的變更納入成本基準(zhǔn)計(jì)劃中。制定新的基準(zhǔn)計(jì)劃，可以保證工程變更后項(xiàng)目朝著正確的方向順利實(shí)施。

3。有效實(shí)施工程變更的措施

（1）優(yōu)選變更方案。變更方案的不同影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)好的變更方案將有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而一個(gè)不好的變更方案則會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。這就存在項(xiàng)目變更方案的優(yōu)選問(wèn)題。大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量和工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審，沒(méi)能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選，使得一些沒(méi)有意義的工程變更得以發(fā)生，或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案，造成不必要的費(fèi)用和工期損失。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，最終選擇最優(yōu)變更方案，力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下，以合理的費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及工藝性能實(shí)現(xiàn)對(duì)原方案的變更。

篇3

關(guān)鍵詞:市政;工程變更;造價(jià);影響

項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中面臨著許多不確定性,使得項(xiàng)目始終處于變化的過(guò)程,面對(duì)這些變化,就要采取相應(yīng)的應(yīng)變措施,這就是所謂的工程變更,市政工程即城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是由政府部門(mén)負(fù)責(zé)的城市公用設(shè)施,其建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方財(cái)政。

市政工程處于市區(qū)內(nèi),均屬于線(xiàn)型工程,影響控制因素很多:如地上及地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點(diǎn)多而且分散、工期短質(zhì)量要求高等。由于市政工程流動(dòng)性強(qiáng)、受自然氣候影響大、施工條件變化大、可變因素多等特點(diǎn),導(dǎo)致工程變更時(shí)常發(fā)生,以至于影響工程投資。

一、市政工程的性質(zhì)和特點(diǎn)

市政工程大多數(shù)為公共建筑性質(zhì),多數(shù)為非經(jīng)營(yíng)事業(yè),一般是無(wú)盈利性經(jīng)營(yíng)。由于市政工程與其他建設(shè)工程具有不同的特殊性,因此它具有以下特點(diǎn):

一是市政工程建設(shè)資金來(lái)源廣泛。

隨著我國(guó)投資環(huán)境不斷改善,投資主體、投資方式、資金來(lái)源不斷發(fā)生變化,呈現(xiàn)出多層次多元化的發(fā)展趨勢(shì)。投資主體由單一的政府投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、集體、個(gè)人、外商等多元化投入,資金來(lái)源由靠政府財(cái)政撥款為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y單位自籌、銀行貸款、財(cái)政撥款和利用外資等各種渠道。投資方式由政府獨(dú)家投資轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合投資、中外合資、合作建設(shè)等多種形式并存。

二是投資額度大,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、品位高。

每年全國(guó)用于建設(shè)項(xiàng)目資金數(shù)萬(wàn)億人民幣,其中用于市政工程建設(shè)的數(shù)千億元。從小城鎮(zhèn)到大都市,都在進(jìn)行大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是建設(shè)規(guī)模大,施工期短,建設(shè)工序復(fù)雜。

市政工程屬于線(xiàn)型工程,且多處于市區(qū)內(nèi),環(huán)境復(fù)雜,影響投資控制因素很多,如地上設(shè)地下障礙物,交叉作業(yè),施工作業(yè)居多且分散,工期短,質(zhì)量要求高,同時(shí)還涉及到政府部門(mén)行政指令等要求,所有這些都直接或間接地影響著工程投資。

二、工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的影響

一定數(shù)量的工程變更可能對(duì)市政工程項(xiàng)目總的建造成本會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響,一般來(lái)說(shuō),工程變更的數(shù)量越多,成本增加越多,對(duì)市政工程造價(jià)影響巨大。項(xiàng)目變更會(huì)發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的任一階段,在項(xiàng)目在生命周期里,項(xiàng)目的變更發(fā)生的越早,項(xiàng)目已形成的價(jià)值越小,已消耗的資源越少,后續(xù)計(jì)劃靈活性越大,相應(yīng)的損失就會(huì)越小。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,一個(gè)子系統(tǒng)設(shè)計(jì)或部分設(shè)計(jì)中的變更只要求其他相關(guān)系統(tǒng)的重新設(shè)計(jì);而設(shè)計(jì)完成后的設(shè)計(jì)變更將會(huì)對(duì)項(xiàng)目范圍、成本和進(jìn)度都帶來(lái)很大的影響;在建設(shè)或安裝階段,變更發(fā)生的越晚,變更的破壞性越大,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響會(huì)越來(lái)越大,直接影響著項(xiàng)目投資,若處理不好,投資控制就很難圓滿(mǎn)完成。

市政工程合同外費(fèi)用所占比例較高,包含在大多數(shù)合同中的正常的變更價(jià)款大約是合同價(jià)的10%,這類(lèi)合同的運(yùn)行情況相當(dāng)不錯(cuò),此時(shí),業(yè)主能迅速按進(jìn)度支付款項(xiàng),雙方都能滿(mǎn)意協(xié)商。當(dāng)變更價(jià)款超過(guò)合同價(jià)的大約15%時(shí),變更的效應(yīng)將基于承包商的管理技能和每一個(gè)不同項(xiàng)目的獨(dú)特條件開(kāi)始影響變更工程和未變更工程的進(jìn)度和成本費(fèi)用。當(dāng)變更總量超過(guò)合同價(jià)的大約20%時(shí),無(wú)論是變更工程還是未發(fā)生變更的工程都會(huì)經(jīng)受變更的潛在影響在持續(xù)的變更環(huán)境中,變更工程和未變更工程的成本估價(jià)將變得非常困難。統(tǒng)計(jì)學(xué)分析結(jié)果表明,設(shè)計(jì)變更和施工措施變更是建設(shè)項(xiàng)目工程變更的主要形式,是控制的重要對(duì)象。

三、加強(qiáng)對(duì)市政項(xiàng)目工程變更的有效控制

1、強(qiáng)化工程變更的審核和審批

工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時(shí)候修改。項(xiàng)目變更的審核從以下三個(gè)方面著手:

一是審核項(xiàng)目變更是否必要。如的確由于原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的,工程變更必須說(shuō)明變更原因,如地質(zhì)情況變化、工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。

二是將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。三是審核工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),及時(shí)報(bào)建設(shè)單位。工程變更依據(jù)其變更性質(zhì)、變更費(fèi)用及影響,劃分為重大變更、重要變更和一般變更。這三種工程變更的重要性不同,審批的權(quán)限也不同。重大變更控制的重點(diǎn)為工程變更意向的批準(zhǔn)、工程變更報(bào)告的評(píng)估、工程變更報(bào)告的批準(zhǔn)、工程變更令的,其變更審批的權(quán)限分別為:變更意向由業(yè)主批準(zhǔn),變更報(bào)告評(píng)估由重大變更評(píng)估小組進(jìn)行,變更報(bào)告由業(yè)主批準(zhǔn),變更令由工程師。重要變更審批權(quán)限包括變更意向由業(yè)主批準(zhǔn),變更報(bào)告評(píng)估、變更報(bào)告的批準(zhǔn)和變更令的,均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。一般變更中變更意向由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),變更報(bào)告由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師評(píng)估,變更報(bào)告批準(zhǔn)及變更令的均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。

2、詳細(xì)制定新基準(zhǔn)計(jì)劃

無(wú)論是由項(xiàng)目各方或不可預(yù)見(jiàn)事件造成的工程變更,都必須對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃涉及的范圍、預(yù)算和進(jìn)度等進(jìn)行修改,因此就應(yīng)形成一個(gè)新的基準(zhǔn)計(jì)劃。例如,對(duì)成本變更控制時(shí),應(yīng)找出與計(jì)劃的偏差,確保所有的有關(guān)變更都準(zhǔn)確地記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中,同時(shí)防止不正確、不適宜或未核準(zhǔn)的變更納入成本基準(zhǔn)計(jì)劃中。制定新的基準(zhǔn)計(jì)劃,可以保證工程變更后項(xiàng)目朝著正確的方向順利實(shí)施。

3、有效實(shí)施工程變更的措施

變更方案的不同影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一個(gè)好的變更方案將有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而一個(gè)不好的變更方案則會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。這就存在項(xiàng)目變更方案的優(yōu)選問(wèn)題。大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量和工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審,沒(méi)能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選,使得一些沒(méi)有意義的工程變更得以發(fā)生,或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案,造成不必要的費(fèi)用和工期損失。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),最終選擇最優(yōu)變更方案,力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下,以合理的費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及工藝性能實(shí)現(xiàn)對(duì)原方案的變更。項(xiàng)目變更最終要通過(guò)工程項(xiàng)目各方人員共同實(shí)現(xiàn)。所有項(xiàng)目變更方案一旦確定以后,應(yīng)及時(shí)將變更的信息和方案公布于眾,使項(xiàng)目各主體掌握和領(lǐng)會(huì)變更方案,以調(diào)整自己的工作方案,朝著新的方向去努力。而且,變更方案實(shí)施以后,還應(yīng)通報(bào)實(shí)施效果。

四、結(jié)語(yǔ)

總之,項(xiàng)目變更是影響市政工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵因素,加強(qiáng)項(xiàng)目變更的管理與控制對(duì)實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)項(xiàng)目投資具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔泱。淺議影響公路工程造價(jià)的因素及有效控制造價(jià)的方法[N].建筑時(shí)報(bào)，2006-8-10.

篇4

【關(guān)鍵詞】電力工程項(xiàng)目；造價(jià)控制；措施

眾所周知工程造價(jià)管理是電力工程管理中的重要環(huán)節(jié)，采取有效措施對(duì)電力工程項(xiàng)目工程進(jìn)行系統(tǒng)、有效、合理化的全過(guò)程造價(jià)控制是極其必要的，在確保工程造價(jià)管理的全面性、合理性的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步有效地控制工程造價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面依然存在著些許不足，筆者將就此展開(kāi)分析。

1.當(dāng)前電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制存在的問(wèn)題分析

1.1施工階段設(shè)計(jì)變更控制不到位

當(dāng)前，由于很多建設(shè)單位急于開(kāi)工，又沒(méi)有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件等都沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，加上電力工程的復(fù)雜性較大，施工圖在會(huì)審或施工過(guò)程中難免會(huì)有問(wèn)題出現(xiàn)。這也就容易造成邊施工邊變更，導(dǎo)致電力工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更頻繁，影響工程造價(jià)控制水平。

1.2工程預(yù)結(jié)算管理不到位

電力工程預(yù)結(jié)算管理影響著工程項(xiàng)目的最終核算結(jié)果，如果工程造價(jià)控制人員對(duì)電力工程的整體概況、施工現(xiàn)場(chǎng)情況了解不多，很難將各種影響因素考慮全面。倘若在設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則容易存在較多漏洞，設(shè)備和材料價(jià)格不按市場(chǎng)行情制定，以及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的諸如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等不確定現(xiàn)象，都將導(dǎo)致預(yù)結(jié)算管理工作不到位，難以合理控制造價(jià)水平。

1.3現(xiàn)場(chǎng)簽證存在各種問(wèn)題

在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。另外，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)經(jīng)常按批上報(bào)，使得監(jiān)理難以合理管理現(xiàn)場(chǎng)簽證，其中存在不少問(wèn)題。

2.加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制的有效措施

2.1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的前期決策控制

2.1.1做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析工作

電力項(xiàng)目應(yīng)該定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，圍繞工程項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部建設(shè)條件的變化，項(xiàng)目前期工作情況、安全管理及質(zhì)量管理情況、工期管理情況、物質(zhì)采購(gòu)及供應(yīng)情況、工程造價(jià)管理及資金管理情況、尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的因素，要及時(shí)開(kāi)展全面系統(tǒng)的分析、方案比較，采取有效的技術(shù)措施，降低工程造價(jià)。

2.1.2編制最優(yōu)化的項(xiàng)目決策方案

首先，必須確保電力工程項(xiàng)目的項(xiàng)目決策編制人員具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)大量的現(xiàn)場(chǎng)勘察活動(dòng)，掌握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料行情。在編制項(xiàng)目建議書(shū)階段，為了提高項(xiàng)目決策方案的準(zhǔn)確性及合理性，應(yīng)編制多個(gè)項(xiàng)目決策方案進(jìn)行篩選，并通過(guò)分析、討論，再確定最優(yōu)方案。

2.2開(kāi)展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化篩選環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在整個(gè)造價(jià)管理中具有關(guān)鍵作用，它是將工程的具體實(shí)施技術(shù)、工程方案、工程目標(biāo)相互統(tǒng)一的過(guò)程。

2.2.1建立合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為了加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，必須建立合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷改進(jìn)、完善當(dāng)前的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法，在進(jìn)行方案評(píng)選時(shí)要求設(shè)計(jì)者提供確切的方案設(shè)計(jì)概算?；蛲ㄟ^(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，在實(shí)施中針對(duì)不同情況，嚴(yán)格控制工程的造價(jià)成本。對(duì)當(dāng)前的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)改革，按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過(guò)限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。

2.2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

通過(guò)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，同時(shí)注意避免擴(kuò)大投資，在眾多方案中篩選出性?xún)r(jià)比最高的設(shè)計(jì)方案。不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，將工程造價(jià)最低化。

2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制

電力工程建設(shè)中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變，尤其是在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更將大大增加投資方的成本投入。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下，可以有效的減少人為要的設(shè)計(jì)變更量。

2.3.1盡可能減少設(shè)計(jì)變更

做好電力工程設(shè)計(jì)變更控制工作，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更要求執(zhí)行變更審核工作.一方面，只有確保變更后不影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更，并嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等。另一方面，在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須嚴(yán)格核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，盡量避免增加項(xiàng)目的成本造價(jià)。

2.3.2規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序

為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制，必須規(guī)范設(shè)計(jì)變更流程。例如，當(dāng)監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問(wèn)題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須征求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。

2.4加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

施工階段是電力工程項(xiàng)目成本管理難度最大的環(huán)節(jié)，因此，必須嚴(yán)格項(xiàng)目施工階段的成本投入控制，切實(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程的各費(fèi)用控制，盡量多深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料，做好合同管理工作在工程施工過(guò)程中，審核人員和費(fèi)用控制相關(guān)人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙仔細(xì)查看施工情況，并以項(xiàng)目合同為依據(jù)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，全面化做好人力、物力等方面的管理與協(xié)調(diào)工作。

另外，在施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)人工費(fèi)管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。費(fèi)用管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際每月完成的實(shí)際工程量計(jì)算各道工序的實(shí)際完成工日，并與計(jì)劃施工工日、預(yù)算工日相比較，并就結(jié)果及時(shí)記錄分析。

2.5加強(qiáng)工程簽證管理

加強(qiáng)電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程變更管理，保證項(xiàng)目施工進(jìn)度，在項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更分級(jí)管理原則，除按部省有關(guān)設(shè)計(jì)變更管理要求執(zhí)行外，制定本項(xiàng)目的《工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》，并按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的工程簽證管理，規(guī)范簽證流程，并嚴(yán)把變更立項(xiàng)審核關(guān)，系統(tǒng)建立了變更管理臺(tái)賬，防止借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量或提高工程單價(jià)，切實(shí)做好了項(xiàng)目的工程的簽證以及變更管理工作。

2.6加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)把審核關(guān)

在工程竣工結(jié)算時(shí)，審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同上的條款，嚴(yán)格把好審核關(guān)。尤其要注重控制電力工程的預(yù)算外費(fèi)用。其中，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減用。凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用。其中，根據(jù)施工承包合同要求，嚴(yán)格審核、控制工程量，并及時(shí)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算或設(shè)計(jì)變更多計(jì)算的情況。

3.小結(jié)

電力工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)、高效以及經(jīng)濟(jì)效益是否最大化與其工程項(xiàng)目的造價(jià)管理、控制息息相關(guān)。為了促使電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同時(shí)最大化，必須從工程項(xiàng)目的投資建設(shè)全過(guò)程做好造價(jià)控制，在保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，同時(shí)可以有效地提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，促使電力工程項(xiàng)目效益最大化。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

關(guān)鍵詞:工程變更原則權(quán)限影響

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中面臨著許多不確定性，使得項(xiàng)目始終處于變化的過(guò)程，面對(duì)這些變化，就要采取相應(yīng)的應(yīng)變措施，這就是所謂的工程變更。市政工程即城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是由政府部門(mén)負(fù)責(zé)的城市公用設(shè)施，其建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方財(cái)政。由于市政工程流動(dòng)性強(qiáng)、受自然氣候影響大、施工條件變化大、可變因素多等特點(diǎn)，導(dǎo)致工程變更時(shí)常發(fā)生，以至于影響工程投資。

一、工程變更的性質(zhì)及工程變更的重要性

工程變更，是指施工過(guò)程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致的情況，而需要改變?cè)ㄊ┕こ邪秶鷥?nèi)的某些工作內(nèi)容。工程變更不同于合同變更，前者對(duì)合同條件內(nèi)約定的業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，只是對(duì)施工方法、內(nèi)容作局部性改動(dòng)，屬于正常的合同管理，按照合同的約定由工程師變更指令即可；而后者則屬于對(duì)原合同需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，應(yīng)由業(yè)主和承包商通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致后，以補(bǔ)充協(xié)議的方式變更。

土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復(fù)雜，且在招標(biāo)階段依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)，因此在施工合同履行過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生變更。

設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)面提高設(shè)計(jì)技術(shù)都具有十分重要的意義。

設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算帳后變更。

嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價(jià)得到有效控制。

二、工程變更的范圍

（1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變。由于招標(biāo)文件中的工程量清單中所列的工程量是依據(jù)初步設(shè)計(jì)概算的量值，是為承包商編制投標(biāo)書(shū)時(shí)合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及報(bào)價(jià)之用，因此實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際工程量與計(jì)劃值不符的情況。為了便于合同管理，當(dāng)事人雙方應(yīng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定工程量變化較大可以調(diào)整單價(jià)的百分比（視工程具體情況，可在15％－25％范圍內(nèi)確定）。

（2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更。

（3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。第（2）和（3）屬于重大的設(shè)計(jì)變更。

（4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。省略的工作應(yīng)是不再需要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實(shí)施。

（5）進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及勘察工作。這種變更指令應(yīng)是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容，而且不應(yīng)以變更指令的形式要求承包商使用超過(guò)他日前正在使用或計(jì)劃使用的施工設(shè)備范圍去完成新增工程。除非承包商同意此項(xiàng)工作按變更對(duì)待，一般應(yīng)將新增工程按一個(gè)單獨(dú)的合同來(lái)對(duì)待。

（6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。此類(lèi)屬于合同工期的變更，既可能是基于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況，也可能源于工程師為了協(xié)調(diào)幾個(gè)承包商施工的干擾而的變更指示。

三、效實(shí)施工程變更的措施

（1）優(yōu)選變更方案。變更方案的不同影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)好的變更方案將有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而一個(gè)不好的變更方案則會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。這就存在項(xiàng)目變更方案的優(yōu)選問(wèn)題。大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量和工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審，沒(méi)能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選，使得一些沒(méi)有意義的工程變更得以發(fā)生，或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案，造成不必要的費(fèi)用和工期損失。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，最終選擇最優(yōu)變更方案，力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下，以合理的費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及工藝性能實(shí)現(xiàn)對(duì)原方案的變更。

（2）合理確定的工程變更費(fèi)用。確定工程變更單價(jià)時(shí)，首先要熟悉變更單價(jià)的基本定價(jià)方法，準(zhǔn)確確定變更類(lèi)別，分析該變更屬于何種情況以及承包商報(bào)價(jià)是否符合相關(guān)要求，再進(jìn)行具體審核；其次要熟悉施工合同、招投標(biāo)文件，深入一線(xiàn)了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況弄清引起變更的原因，分清變更責(zé)任主體，熟悉投標(biāo)單價(jià)組成，為審核單價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次要了解材料市場(chǎng)價(jià)格，合理取定價(jià)格。應(yīng)建立完整的設(shè)備、材料價(jià)格庫(kù)，掌握不斷變化的市場(chǎng)價(jià)格，并做到及時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)分析。最后要正確套用部委和省市級(jí)頒布的定額，合理確定單價(jià)變化幅度，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)中確定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、定額消耗量以及主管部門(mén)頒布的取費(fèi)費(fèi)率，計(jì)算出一個(gè)可比性的預(yù)算單價(jià)，再把這個(gè)預(yù)算單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，求出其變化幅度。確定出合理的單價(jià)。對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要建立一套科學(xué)定價(jià)原則，應(yīng)做到有依有據(jù)，才能使工程造價(jià)得到控制。

（3）做好收集整理信息資料工作。在工程變更控制中擁有充分的信息、掌握第一手詳實(shí)資料，是確定合理工程變更費(fèi)用的前提條件，這就需要做好收集、整理信息資料工作。同時(shí)，工程變更資料還要妥善保存，以利于以后的工程變更。工程變更資料是工程資料的重要組成部分，是編制竣工圖及工程決算的依據(jù)。如果建設(shè)單位管理不善，造成工程變更資料丟失，就不能保證工程資料的完整性和原始性，給日后工程的管理和維修帶來(lái)不便。因此要派專(zhuān)人做好對(duì)工程變更資料的分類(lèi)、編碼及存檔工作，以保證竣工圖的原始性和完整性。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔泱．淺議影響公路工程造價(jià)的因素及有效控制造價(jià)的方法[N]．建筑時(shí)報(bào),2006-8-10．

[2]王宇．淺談工程變更管理中單價(jià)的確定原則與方法[J]．水利水電技術(shù),2006(4):82-84．

[3]吳書(shū)安．淺談如何做好工程變更單價(jià)審核工作[J]．建筑經(jīng)濟(jì),2007(7):82-84．

篇6

關(guān)鍵詞：高校新校區(qū)；全過(guò)程變更；價(jià)值工程

中圖分類(lèi)號(hào)：TU-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

3 價(jià)值工程模型及其在新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用

變更評(píng)價(jià)模型的主要組成指標(biāo)包括：費(fèi)用指標(biāo)、工期指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)。由于工程變更評(píng)價(jià)的質(zhì)量、工期、費(fèi)用三個(gè)要素息息相關(guān)，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)往往不能從定量研究來(lái)分析，因此對(duì)于變更來(lái)講可以將質(zhì)量、工期、費(fèi)用利用價(jià)值工程模型來(lái)評(píng)價(jià)。

3.1 價(jià)值工程評(píng)價(jià)模型[3]

設(shè)有m個(gè)變更方案，其實(shí)施費(fèi)用分別為Ci（i=1，2，…，m），則評(píng)價(jià)對(duì)象集為

X={方案1，方案2，…，方案m}={X1，X2，…，Xm}

一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)集為

Yi={費(fèi)用，工期，質(zhì)量}={F1i， F2i， F3i}（i=1，2，…，m）

對(duì)應(yīng)的權(quán)重集為W={w1，w2，w3}

二級(jí)評(píng)價(jià)因素集為Zjk（i）={fj1（i）， fj2（i） ， …，fjk（i） } （j=1，2，3）

對(duì)應(yīng)的權(quán)重集為Wjk={wj1，wj2，…，wjk}（j=1，2，3）

則不同變更方案的加權(quán)功能得分為Wi=w1F1i+w2F2i+w3F3i

其中，F(xiàn)1i=w11f11（i）+w12f12（i）+…+w1kf1k（i）

F2i=w21f21（i）+w22f12（i）+…+w2kf2k（i）

F3i=w31f31（i）+w32f32（i）+…+w3kf3k（i）

各變更方案的功能指數(shù)為： Fi=Wi/∑Wi

各變更方案的成本指數(shù)為： Ci=Ci/∑Ci

則各變更方案的價(jià)值指數(shù)為： Vi= Fi /Ci

該評(píng)價(jià)模型中的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重通過(guò)專(zhuān)家評(píng)議的方式確定。

3.2 應(yīng)用實(shí)例

工程設(shè)計(jì)階段基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及功能，形成了設(shè)計(jì)概算費(fèi)用，確定了投資的最高限額，這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)70-80%以上，在此階段運(yùn)用價(jià)值工程的原理和方法，在保證功能的前提下，優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，力求降低費(fèi)用，是提高工程價(jià)值的關(guān)鍵階段。

在某高校新校區(qū)實(shí)驗(yàn)中心原設(shè)計(jì)中采用了石膏板吊頂，在設(shè)計(jì)圖紙審核中，業(yè)主方認(rèn)為石膏板不太美觀(guān)，擬采用鋁扣板或硅鈣板，但鋁扣板價(jià)格較石膏板、硅鈣板要高。為此，業(yè)主方采用了價(jià)值工程模型，對(duì)三個(gè)方案做了比較。

1、各功能得分和功能重要系數(shù)計(jì)算

根據(jù)費(fèi)用、工期、質(zhì)量三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，由于業(yè)主方提出外觀(guān)因素，增加了美觀(guān)指標(biāo)。業(yè)主方組織使用院系、設(shè)計(jì)單位、外部專(zhuān)家共同確定各種功能權(quán)重。使用院系、設(shè)計(jì)單位、外部專(zhuān)家評(píng)價(jià)的權(quán)重分別設(shè)定為50%、40%和10%，各單位對(duì)功能權(quán)重的打分采用10分制，各種功能權(quán)重見(jiàn)表3.1所示[5]。

表3.1 吊頂功能重要程度系數(shù)

功能

使用單位評(píng)價(jià)（50%）

設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)

（40%）

外部專(zhuān)家評(píng)價(jià)

（10%）

功能權(quán)重

費(fèi)用

3

1.5

1

0.4

3

0.3

0.22

工期

2

1

1

0.4

3

0.3

0.17

質(zhì)量

1

0.5

4

1.6

3

0.3

0.24

美觀(guān)

4

2

4

1.6

1

0.1

0.37

合計(jì)

10

5

10

4

10

1

1

對(duì)三個(gè)方案采用10分制進(jìn)行功能評(píng)價(jià)。各分值乘以功能權(quán)重得功能加權(quán)分，對(duì)功能加權(quán)分的和進(jìn)行指數(shù)處理后可得各方案的功能系數(shù)。計(jì)算過(guò)程見(jiàn)表3.2。

表3.2 各方案功能系數(shù)計(jì)算表

功能

功能

權(quán)重

鋁扣板

石膏板

硅鈣板

分值

加權(quán)分值

分值

加權(quán)分值

分值

加權(quán)分值

費(fèi)用

0.22

7

1.54

8

1.76

9

1.98

工期

0.17

7

1.19

7

1.19

7

1.19

質(zhì)量

0.24

8

1.92

6

1.44

6

1.44

美觀(guān)

0.37

9

3.33

5

1.85

6

2.22

合計(jì)

1

31

7.98

26

6.24

28

6.83

加權(quán)分值

指數(shù)化

7.98/（7.98+6.24+6.83）

6.24/（7.98+6.24+6.83）

6.83/（7.98+6.24+6.83）

功能系數(shù)

0.379

0.296

0.325

2、各方案成本系數(shù)計(jì)算

表3.3 各吊頂方案成本系數(shù)計(jì)算表

方案

鋁扣板

石膏板

硅鈣板

總費(fèi)用

180.3

85.2

79.2

成本

系數(shù)

180.3/（180.3+85.2+79.2）

=0.523

85.2/（180.3+85.2+79.2） =0.247

79.2/（180.3+85.2+79.2） =0.230

3、各方案價(jià)值系數(shù)計(jì)算，見(jiàn)表3.4

表3.4 各吊頂方案成本系數(shù)計(jì)算表

方案

功能系數(shù)（Fi）

成本系數(shù)（Ci）

價(jià)值系數(shù)（Vi= Fi /Ci）

鋁扣板

0.379

0.523

0.725

石膏板

0.296

0.247

1.198

硅鈣板

0.325

0.230

1.413

根據(jù)各方案的價(jià)值系數(shù)，應(yīng)選用硅鈣板吊頂方案。

高校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目具有其獨(dú)特性和時(shí)代特征，做好新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目變更管理工作對(duì)于高校發(fā)揮有限的資金作用、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)和提高辦學(xué)效益，均具有深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)

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[3] 方俊，建設(shè)項(xiàng)目工程變更控制研究[D]，重慶大學(xué)，2005

篇7

分包策劃是為后期施工階段工作全面展開(kāi)提供基礎(chǔ)的有力保障，如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內(nèi)容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關(guān)鍵。一般水利水電工程的工期比較特殊，要求在枯水水期盡早開(kāi)工，要想在有效的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)可靠的分包策劃需要的不僅是時(shí)間，更重要的是經(jīng)驗(yàn)。一般水利水電工程分包策劃與項(xiàng)目整體前期策劃時(shí)間同步，大型項(xiàng)目從接到中標(biāo)書(shū)開(kāi)始二個(gè)月以?xún)?nèi)完成，中小型項(xiàng)目從接到中標(biāo)書(shū)開(kāi)始一個(gè)月以?xún)?nèi)完成。做分包策劃首先考慮的是主要內(nèi)容及關(guān)鍵因素對(duì)后期施工的影響，一般分包策劃的主要內(nèi)容包括分標(biāo)數(shù)量、分包范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期計(jì)劃、工程量和邊界條件等;項(xiàng)目分包方式(主要分勞務(wù)分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計(jì)劃工期和計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間安排、發(fā)包方式(邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)或指令性分包)、分包項(xiàng)目招標(biāo)文件文本、分包招標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據(jù)擬定的分包方式，以工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)測(cè)算整個(gè)工程預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，測(cè)算分包成本，制定分包項(xiàng)目的預(yù)控單價(jià)(包括分包標(biāo)底價(jià))，列出分包項(xiàng)目工程量計(jì)價(jià)清單，制定分包項(xiàng)目主材控制指標(biāo);擬定與分包項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的我方分包現(xiàn)場(chǎng)管控措施;擬定分包項(xiàng)目管理過(guò)程中的配套措施;擬定分包管理風(fēng)險(xiǎn)源，分析分包成本盈虧原因，制定防范措施。關(guān)鍵因素有:與業(yè)主合同中約定以0#圖紙為依據(jù)重新調(diào)整工程量清單的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)以0#圖紙工程量清單為依據(jù);對(duì)于臨時(shí)工程，在策劃中應(yīng)以合同約定為前提，以投標(biāo)費(fèi)用為控制基礎(chǔ)，采取限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、總價(jià)包干設(shè)計(jì)等多種方式，對(duì)臨建項(xiàng)目單價(jià)成本進(jìn)行詳細(xì)分析，降低分包施工成本，降低臨建項(xiàng)目成本。即便臨建項(xiàng)目費(fèi)用可能有突破，也應(yīng)在項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)分析中，考慮彌補(bǔ)來(lái)源，平衡和調(diào)整主體分包價(jià)格，爭(zhēng)取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項(xiàng)目;嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目超合同、超規(guī)模的進(jìn)行施工。

2變更和索賠策劃

變更索賠策劃是企業(yè)合同項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，應(yīng)建立在與業(yè)主合同約定的基礎(chǔ)上，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)定開(kāi)展工作，變更索賠策劃是工程項(xiàng)目合同管理全過(guò)程的系統(tǒng)工作。加強(qiáng)變更索賠過(guò)程控制，建立變更控制流程，促進(jìn)施工項(xiàng)目變更索賠工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，提高變更索賠實(shí)現(xiàn)效果，提高項(xiàng)目盈利水平。(1)成立變更索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)變更索賠工作日常牽頭工作，并制定變更索賠控制流程。(2)策劃各階段的變更索賠工作:①投標(biāo)階段:在合同評(píng)審的基礎(chǔ)上，建立采用對(duì)比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報(bào)價(jià)，尋找項(xiàng)目變更和索賠的可能性，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完成項(xiàng)目中標(biāo)后的技術(shù)商務(wù)交底，為施工項(xiàng)目變更索賠策劃提供線(xiàn)索;②前期階段:根據(jù)投標(biāo)階段項(xiàng)目變更和索賠的可能性分析、項(xiàng)目前期策劃方案，結(jié)合項(xiàng)目施工條件、合同履約條件、現(xiàn)場(chǎng)物價(jià)情況、地質(zhì)情況等因素，搜集各種索賠線(xiàn)索，制定變更索賠項(xiàng)目策劃方案，在前期策劃工作中一并考慮;③施工階段:根據(jù)項(xiàng)目前期階段制定的變更索賠項(xiàng)目策劃方案，制定《施工項(xiàng)目變更索賠擬報(bào)項(xiàng)目工作計(jì)劃表》，對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目做出工作部署，規(guī)定逐項(xiàng)工作責(zé)任人、格式、要求。同時(shí)對(duì)已報(bào)出的變更索賠項(xiàng)目制定《變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤一覽表》，逐項(xiàng)跟蹤落實(shí);④項(xiàng)目完工階段:繼續(xù)變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤落實(shí);為完工結(jié)算準(zhǔn)備好變更索賠已審批項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、原始資料和審批資料;對(duì)所提供變更索賠已審批項(xiàng)目資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行自審自查、糾偏補(bǔ)正，配合做好外審取證工作;⑤變更索賠各階段工作:投標(biāo)階段尋找項(xiàng)目變更和索賠的可能性分析→制定變更索賠項(xiàng)目策劃方案→制定變更索賠擬報(bào)項(xiàng)目工作計(jì)劃→提交變更索賠意向通知→準(zhǔn)備索賠資料→提交索賠文件→制定變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤表→談判協(xié)商和索賠跟蹤→獲批結(jié)算→資料歸檔。

3合同變更索賠的原則

(1)合同的變更內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同條款確定;(2)合同變更的報(bào)批流程必須按合同規(guī)定的程序和時(shí)間進(jìn)行;(3)合同的變更據(jù)合同商定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或按照合同有關(guān)原則提出合同變更費(fèi)用;(4)變更索賠項(xiàng)目實(shí)施要求。沒(méi)有立項(xiàng)依據(jù)、沒(méi)有預(yù)控方案的情況下，不得將變更項(xiàng)目列入施工計(jì)劃、不得進(jìn)入施工環(huán)節(jié)、不得采取墊資方式進(jìn)行施工、不得挪用合同內(nèi)項(xiàng)目資源進(jìn)行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進(jìn)行施工。

4結(jié)束語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；變更；索賠

在高速公路的施工過(guò)程中，因?yàn)楣こ套兏l(fā)的索賠情況越來(lái)越多，正確的對(duì)索賠進(jìn)行管理不僅能夠提高索賠的成功率，保護(hù)和維護(hù)承包單位的合法權(quán)益，也有利于提高承包單位的社會(huì)信譽(yù)。在公路工程建設(shè)當(dāng)中承包單位如何利用合同條款和權(quán)利向業(yè)主索取標(biāo)準(zhǔn)以外的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或正常支付后的追加支付，是承包商在施工過(guò)程中需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題，要想達(dá)到索賠的目的，承包商只有熟悉掌握索賠的理由，熟練的運(yùn)用各種索賠的方法才能達(dá)到提高合同管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一、公路工程變更管理中應(yīng)該注意的問(wèn)題

在公路工程建設(shè)當(dāng)中，工程設(shè)計(jì)變更是引起索賠的主要原因，設(shè)計(jì)上的變更產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：合同文件變更、設(shè)計(jì)方案變更、工程的延期及暫停引起的變更、不可抗拒的自然條件和特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的變更等等。雖然引起變更的原因各不相同，但是其產(chǎn)生的后果是一樣的，那就是導(dǎo)致索賠的產(chǎn)生。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題，關(guān)系到企業(yè)的切身利益，在工程變更索賠的管理上應(yīng)該注意一些基本的問(wèn)題。具體內(nèi)容如下：

1.公路工程變更的嚴(yán)肅性

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大的復(fù)雜的建設(shè)工程，業(yè)已形成的設(shè)計(jì)方案如果發(fā)生變更，將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。不僅如此，設(shè)計(jì)變更該關(guān)系到承包商與業(yè)主兩方的直接利益，在工程變更當(dāng)中應(yīng)該注意變更的嚴(yán)肅性。這就需要施工單位在進(jìn)行工程變更的時(shí)候，要組織技術(shù)人員認(rèn)真分析原圖紙，領(lǐng)會(huì)原有設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)意圖，詳細(xì)研究變更以后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，權(quán)衡變更與不變更之間的利弊關(guān)系。在分析的過(guò)程中應(yīng)該是以能不變就不變、能少變就少變?yōu)樵瓌t，認(rèn)真細(xì)致地理解合同通用條款及專(zhuān)用條款。保持公路工程變更的嚴(yán)肅性。非變不可的情況下，應(yīng)該嚴(yán)格履行變更的手續(xù)、程序，要保證變更相關(guān)的文字表格、圖標(biāo)、數(shù)字的準(zhǔn)確無(wú)誤、收集好相關(guān)的影像資料。

2.公路工程變更要有預(yù)見(jiàn)性

公路建設(shè)項(xiàng)目施工從計(jì)劃到實(shí)施完成，一般會(huì)有足夠的施工期，但是一旦發(fā)生施工變更將會(huì)直接打亂原有的施工計(jì)劃，進(jìn)而影響到施工工期，這將對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重要影響。這就要求施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)該對(duì)工程變更有一定的預(yù)見(jiàn)性，具體來(lái)說(shuō)就是在單位工程、分部工程開(kāi)工以前，詳細(xì)審核工程設(shè)計(jì)圖紙，通過(guò)分析預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中會(huì)不會(huì)、需不需要進(jìn)行工程變更，對(duì)于可能發(fā)生變更的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)該及時(shí)立項(xiàng)并準(zhǔn)備變更所需的相關(guān)材料，準(zhǔn)備報(bào)批相關(guān)手續(xù)，變更能發(fā)生在施工之前要盡量在施工之前完成，這樣能夠減少變更成本，保證施工進(jìn)度及工期的計(jì)劃要求，同時(shí)也能避免很多不必要的糾紛。

3.工程變更的原始記錄及變更組價(jià)

由于公路工程施工工期比較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中管理人員因?yàn)楣ぷ魃显虿豢杀苊獾陌l(fā)生變化，管理人員的變化可能會(huì)影響到變更的完整記錄。這就要求施工管理人員在變更的過(guò)程中要建立起完整的記錄，必須按照時(shí)間順序或工程項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)的整理歸檔，一旦發(fā)生變更管理人員必須做好變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，一旦管理人員發(fā)生變化，要及時(shí)移交相關(guān)的材料和記錄，保證工程變更原始記錄的連續(xù)性、完整性。工程變更常常會(huì)導(dǎo)致工程量或工程難度發(fā)生變化,導(dǎo)致工程投資發(fā)生變化進(jìn)而影響到施工成本。因此，施工單位在工程變更發(fā)生后，要及時(shí)進(jìn)行分析，與原設(shè)計(jì)的工程量進(jìn)行比較，確定增減量；對(duì)工程數(shù)量變更比較大的項(xiàng)目，按合同條款的規(guī)定進(jìn)行變更組價(jià)，以此作為工程竣工決算的主要依據(jù)。

二、工程變更索賠的方法與技巧

工程變更索賠的方法有很多，在實(shí)踐當(dāng)中需要根據(jù)變更的時(shí)間確定最佳的方法，只有這樣才能達(dá)到施工索賠的目的，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)

1. 投標(biāo)階段變更與索賠的方法

投標(biāo)階段是工程變更與索賠的基礎(chǔ)，投標(biāo)階段會(huì)對(duì)工程變更與索賠構(gòu)成重要影響，既能影響承包人的工程當(dāng)中的利益，也將影響業(yè)主的工程投資總額。一般情況下在投標(biāo)階段，業(yè)主主要是以合同價(jià)作為主要考核指標(biāo)，在投標(biāo)中也就是總承包價(jià)。在這一階段的中是以清單單價(jià)計(jì)算結(jié)果為主要依據(jù)，因此在這一階段承包方可以在總價(jià)保持不變的前提下，采取分享不平衡報(bào)價(jià)法，對(duì)合同價(jià)進(jìn)行細(xì)致的分解，對(duì)工程實(shí)地進(jìn)行細(xì)致深入地勘察了解，對(duì)于施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生變更、索賠的地方或數(shù)量會(huì)有所增加的項(xiàng)目單獨(dú)列出，在這些項(xiàng)目上適當(dāng)?shù)奶岣邌蝺r(jià)。對(duì)于其它發(fā)生變更、索賠幾率較小或工程數(shù)量有所刪減的項(xiàng)目可以適當(dāng)?shù)慕档蛦蝺r(jià)，達(dá)到索賠向投標(biāo)階段滲透的目的。

2. 進(jìn)度計(jì)劃中的變更索賠方法

一般情況下業(yè)主會(huì)要求承辦商在簽訂承包合同以后，根據(jù)合同的基本要求編制詳細(xì)的施工進(jìn)度、設(shè)備、人力、材料、貨幣使用計(jì)劃，這些施工計(jì)劃一般需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員及業(yè)主的審查和批準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)通過(guò)以后，該計(jì)劃就成為施工單位在施工過(guò)程中必須遵守的指導(dǎo)性文件。而這也將成為工程違約索賠的主要依據(jù)。為此，施工單位可以根據(jù)可能出現(xiàn)的變更與索賠問(wèn)題，編制超前的施工進(jìn)度計(jì)劃，將征地、拆遷、圖紙的提交,樁號(hào)標(biāo)志的清點(diǎn)等緩解作為重點(diǎn)控制的內(nèi)容，適當(dāng)?shù)臏p少前期作業(yè)時(shí)間，增強(qiáng)前期施工進(jìn)度，此時(shí)如果某項(xiàng)單項(xiàng)工程因?yàn)樽兏坏貌谎悠诘臅r(shí)候，對(duì)企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目的影響將會(huì)增加，這也有利于施工單位達(dá)到索賠的要求。

3. 施工工藝方案實(shí)施過(guò)程中索賠方法

在這一方面施工單位可以根據(jù)合同條款及其它規(guī)范性文件的要求，編制詳細(xì)的施工工藝方案，該方案需要經(jīng)過(guò)工程師及業(yè)主審批，批準(zhǔn)以后該施工工藝方案就作為施工過(guò)程中的工藝流程指導(dǎo)文件，需要施工單位嚴(yán)格遵守。在編制施工工藝方案的過(guò)程中，施工單位可以增加一些必要的施工過(guò)程，尤其是一些可能出現(xiàn)變更的項(xiàng)目，擴(kuò)大這些項(xiàng)目的工作流程，在總額相對(duì)不變的情況下，提高其單價(jià)計(jì)算的定額分項(xiàng)，使這些項(xiàng)目的費(fèi)用相對(duì)提高。

總之，在施工過(guò)程中變更隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，成功的索賠在于承包商能夠完整的做好變更記錄，包括施工日讠志、記工卡片、窩工記錄、影像資料等等，收集足夠的變更材料和依據(jù)，及時(shí)向監(jiān)理工程師及業(yè)主書(shū)面報(bào)告施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及需要及時(shí)準(zhǔn)確地把相關(guān)口頭指令轉(zhuǎn)為書(shū)面指令，深入透徹地審閱合同的通用條款及合同專(zhuān)用條款，多了解工程相關(guān)的法律法規(guī)及相應(yīng)的司法解釋?zhuān)莆蘸米兏髻r的時(shí)機(jī)，才能提高變更索賠的成功率。

篇9

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)項(xiàng)目初期的設(shè)計(jì)決定建筑產(chǎn)品的目標(biāo)成本，而目標(biāo)成本是否合理，直接影響產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。目標(biāo)成本的確定取決于有關(guān)信息情報(bào)的完全程度。建筑工程成本的70%～90%決定于設(shè)計(jì)階段。當(dāng)設(shè)計(jì)方案確定或設(shè)計(jì)圖紙完成后，其結(jié)構(gòu)、施工方案、材料等也就限制在一定條件內(nèi)。設(shè)計(jì)水平的高低，直接影響投資效益。通過(guò)在設(shè)計(jì)階段實(shí)施工程造價(jià)管理和掌握先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)及信息，追求更高的價(jià)值目標(biāo)，有助于提高投資效益，節(jié)約社會(huì)資源。

工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)階段控制的必要性

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)充分體現(xiàn)出工程造價(jià)管理事前控制的思想。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。

1、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

建筑設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人士在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)更多關(guān)注于工程建筑的實(shí)際使用功能，力求采用一些比較先進(jìn)的工程技術(shù)施工方法來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目所需要的功能，并考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素。因此，在工程設(shè)計(jì)階段，如果邀請(qǐng)工程造價(jià)師參與，就能在施工技術(shù)方案等進(jìn)行制訂的同時(shí)充分考慮到工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益，從而確保施工方案、施工技術(shù)以及工程造價(jià)達(dá)到高度統(tǒng)一。

2、在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)效果顯著

工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但最終管理控制要突出和把握好重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐表明：投資決策階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響是顯而易見(jiàn)的，最高的可達(dá)到75%～95%，設(shè)計(jì)階段的影響度為35%～75%，施工階段為5%～35%，竣工階段為0～5%。顯然，當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。

設(shè)計(jì)階段造價(jià)影響因素、目標(biāo)確定和造價(jià)管理程序

民用工程設(shè)計(jì)是根據(jù)使用者或投資者對(duì)功能、建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體確定結(jié)構(gòu)形式、建筑物的空間和平面布置及建筑群體合理安排的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。在擬建項(xiàng)目做出投資決策以后，設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，設(shè)計(jì)者的靈活性很大，修改、變更設(shè)計(jì)方案的成本比較低，而對(duì)造價(jià)的影響度卻僅次于決策階段，對(duì)一個(gè)已做出投資決策的項(xiàng)目而言，這個(gè)階段對(duì)造價(jià)的高低起著能動(dòng)的、決定性作用。建筑設(shè)計(jì)中，影響工程造價(jià)的主要因素包括：小區(qū)建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)、住宅平面布置、層高、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須按滿(mǎn)足基本功能的使用需求進(jìn)行，在節(jié)約用地的前提下，合理進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，并根據(jù)建筑基本功能和要求確定各構(gòu)成部分的合理層次與關(guān)系。確定合理的人口與建筑密度、房屋間距與建筑物層數(shù)，優(yōu)化布置公共設(shè)施項(xiàng)目、規(guī)模以及水、電、熱、燃?xì)獾墓?yīng)等，并劃分包括土地開(kāi)發(fā)在內(nèi)的上述各部分的投資比例。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般是：用可行性研究投資估算作為方案設(shè)計(jì)估算的控制目標(biāo)；并且設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的各目標(biāo)值要構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，絕不可單一進(jìn)行。

隨著工程設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，各個(gè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的內(nèi)容有所不同，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的程序：

大中型建設(shè)項(xiàng)目一般采用初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)；特大型或特殊項(xiàng)目可采用三階段設(shè)計(jì)，即中間增設(shè)擴(kuò)大設(shè)計(jì)階段(技術(shù)設(shè)計(jì)階段)。在各個(gè)設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行相應(yīng)的造價(jià)成本管理工作。

1、方案設(shè)計(jì)階段根據(jù)方案設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)，作出各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)估算書(shū)；

2、初步設(shè)計(jì)階段根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額(擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計(jì)總概算；

3、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段(技術(shù)設(shè)計(jì)階段)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往往是針對(duì)技術(shù)比較復(fù)雜、工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立；

4、施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算；

5、設(shè)計(jì)交底和配合施工設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的問(wèn)題，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)及進(jìn)行全面的工程設(shè)計(jì)總結(jié)。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。

三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的主要措施

控制造價(jià)的方法有：對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選或優(yōu)化設(shè)計(jì)，推廣限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)等。

1、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和比選

為了最大化的提高工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益，從選擇施工建設(shè)場(chǎng)地、進(jìn)行總平面布置和結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計(jì)的各個(gè)過(guò)程都應(yīng)對(duì)多個(gè)方案不斷優(yōu)化，對(duì)不合理的設(shè)計(jì)第一時(shí)間進(jìn)行修改、調(diào)整，使其能夠更加經(jīng)濟(jì)合理，從而達(dá)到工程造價(jià)控制和節(jié)約投資的目的。優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅可選擇最佳方案，獲得滿(mǎn)意的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而且能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制。

2、推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要手段，能有效克服和控制“三超”現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一管理，能克服設(shè)計(jì)概預(yù)算本身的失控對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的負(fù)面影響，有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。限額設(shè)計(jì)并非一味考慮節(jié)約投資，而是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，促使設(shè)計(jì)單位克服長(zhǎng)期以來(lái)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想，樹(shù)立設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員實(shí)事求是編好概預(yù)算的自覺(jué)性，能扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象。限額設(shè)計(jì)可促使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，克服相互脫節(jié)現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

對(duì)非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還需重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。因此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)重大的設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]張光明.關(guān)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理[J].低溫建筑技術(shù)，2008，(1)：138-139.

篇10

關(guān)鍵詞：控制；項(xiàng)目；成本

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: along with the constant growth of national economy, urban construction and development more and more quickly, construction project more and more, but every project there are an important question, engineering of the construction of the project cost management and control. The optimization of the project from the construction organization design, implement the cost control of ZeQuanLi and effective control of engineering change happened the three key factors influence the construction cost analysis, this paper discusses the construction project and the whole process of construction cost effective management methods and the measures to reduce construction engineering project cost, realize the benefit maximization.

Keywords: control; Project; cost

0引言

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)項(xiàng)目的重要組成部分。只有確切、完善的收集并整理有關(guān)施工項(xiàng)目的成本信息,同時(shí)利用成本信息對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的管理活動(dòng)。從施工項(xiàng)目成本管理的角度看,它是由確定施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的比較、差異形成原因的分析來(lái)完成的。施工項(xiàng)目成本控制的核心思想是通過(guò)改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件來(lái)降低施工項(xiàng)目的工程成本。本文主要針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化、工程直接費(fèi)的控制與工程變更的控制這三個(gè)直接影響施工成本的因素進(jìn)行分析,探討了工程項(xiàng)目施工成本的全過(guò)程有效管理方法和措施。

1優(yōu)化項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)

一座建筑物的完成與項(xiàng)目施工是不可分離的重要過(guò)程，建筑產(chǎn)品能否安全、美觀(guān)的運(yùn)行與存在，施工是其主要環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)地計(jì)劃、組織、控制,充分利用人力和物力,以保證全面、均衡、優(yōu)質(zhì)、低消耗地完成施工任務(wù)。

1.1切實(shí)做好施工前的計(jì)劃工作

在確定中標(biāo)后,施工單位應(yīng)組織技術(shù)、管理和造價(jià)工程師一起著手編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)。由于從不同的技術(shù)角度出發(fā),技術(shù)人員可以結(jié)合項(xiàng)目和本單位的實(shí)際情況提出若干種不同的施工技術(shù)方案,但不同的技術(shù)方案將可能導(dǎo)致較大的經(jīng)濟(jì)效果差異。因此,造價(jià)工程師應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、構(gòu)件生產(chǎn)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,提出改進(jìn)意見(jiàn),使方案更趨合理。

國(guó)電太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈一期擴(kuò)建項(xiàng)目，是一個(gè)投資超30億美元的光伏產(chǎn)業(yè)新能源項(xiàng)目，在這個(gè)項(xiàng)目的前期實(shí)施過(guò)程中，作為EPC總承包商，信息產(chǎn)業(yè)電子第十一研究院科技工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子十一院）盡遣精英團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行了詳盡施工前期策劃。編制施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，就進(jìn)行了大量的資料研究、探討，最終確定了符合工程實(shí)際近況的方案，確保了最大經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)施計(jì)劃，從而在業(yè)主滿(mǎn)意，工程獲利雙贏的層面上取得巨大成果。

1.2合理均衡編制施工進(jìn)度計(jì)劃

在安排施工進(jìn)度時(shí),應(yīng)依據(jù)合理的施工過(guò)程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工工序,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況合理劃分施工區(qū)段,有序安排流水作業(yè),并盡可能地避免施工作業(yè)的過(guò)分集中,削減高峰期的工作量。此外,應(yīng)通過(guò)合理的施工技術(shù)設(shè)計(jì),盡量減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),確保人工、材料、機(jī)械用量在整個(gè)施工過(guò)程期間的均勻分布,從而保證施工過(guò)程按照預(yù)定計(jì)劃順利地開(kāi)展。

1.3施工方案的優(yōu)化

施工方案的優(yōu)化,應(yīng)靈活運(yùn)用定性的方法和定量的方法,對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),最后選定能合理利用人力、物力、財(cái)力、各種資源的,項(xiàng)目投資最低的方案。具體分析時(shí),可根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工方案的優(yōu)劣進(jìn)行分析。例如:工期是否適當(dāng),可按常規(guī)做法或工期定額進(jìn)行分析;選擇的施工機(jī)械是否適當(dāng),主要看能否滿(mǎn)足使用要求、機(jī)械提供使用的可靠性;施工平面圖設(shè)計(jì)是否合理,主要看場(chǎng)地利用是否合理,臨時(shí)設(shè)施設(shè)置是否適當(dāng)?shù)取?/p>

杭州天裕太陽(yáng)能科技股份有限公司一期項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)新興投資的一家薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在該項(xiàng)目實(shí)施前期，電子十一院組織團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行方案優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與盈利雙贏效果，既為業(yè)主方節(jié)省了大量的前期投資，同時(shí)通過(guò)技術(shù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目利益最大化的效果。

2落實(shí)成本控制的責(zé)權(quán)利

項(xiàng)目施工前,要明確項(xiàng)目有關(guān)部門(mén)和人員相互之間的責(zé)任,權(quán)力和利益,它是加強(qiáng)成本控制的有效措施之一,也是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

2.1成本責(zé)任的有效落實(shí)

在成本控制過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)管理人員均承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,疊加起來(lái)構(gòu)成了項(xiàng)目成本工程的成本責(zé)任系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是否設(shè)計(jì)合理,執(zhí)行有力,是成本工程是否能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。很多項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中,都會(huì)發(fā)現(xiàn)許多沒(méi)有考慮到的問(wèn)題,再加上可能發(fā)生的意外,這會(huì)使項(xiàng)目的成本增加很多。在項(xiàng)目施工前應(yīng)多思考可能遇到的問(wèn)題,盡量考慮全面,遇到不懂的難題,可以請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人員或?qū)で笃渌块T(mén)人力資源的配合。同時(shí),技術(shù)方案設(shè)計(jì)人員和施工人員也要負(fù)有一定的成本責(zé)任。在項(xiàng)目施工中,有時(shí)會(huì)遇到一些技術(shù)困難,當(dāng)時(shí)考慮不到的,向有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員請(qǐng)教,可能就會(huì)很容易解決,或者變通思維方式考慮,也許會(huì)使問(wèn)題迎刃而解。不要為了處理技術(shù)難題而增加很多項(xiàng)目成本。最好還是在項(xiàng)目施工前多考慮一下,提升項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)待項(xiàng)目的工作態(tài)度,達(dá)到減少節(jié)外生枝的事情,從而減少項(xiàng)目施工過(guò)程中的意外開(kāi)支。

2.2成本權(quán)限的合理分配

要使成本責(zé)任得以有效實(shí)施,責(zé)任人應(yīng)同時(shí)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi),可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí),應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低。技術(shù)方案設(shè)計(jì)人員,施工人員根據(jù)自己所具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí),確定技術(shù)方案,施工方法,其他非參與人員的方案方法可以作為參考,實(shí)施具有相應(yīng)崗位的權(quán)力,但也要負(fù)有與之相應(yīng)的責(zé)任。如果不想承擔(dān)責(zé)任,那就不要實(shí)施權(quán)力,只要做好自己負(fù)責(zé)的工作就行了。

2.3成本控制的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工人員的勞動(dòng)積極性,在項(xiàng)目施工工序、項(xiàng)目施工技術(shù)、節(jié)約不必要的開(kāi)支等方面,間接達(dá)到對(duì)項(xiàng)目本身贏得利潤(rùn),可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目施工前就要明確獎(jiǎng)勵(lì)方案。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任,有關(guān)參與人員也是成本控制者,要明確成本控制的任務(wù),使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了,責(zé)任卻不明的問(wèn)題。最終充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利與工資獎(jiǎng)金分配掛鉤和多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶的原則。

3有效控制發(fā)生的工程變更

當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),常常對(duì)項(xiàng)目的投資和工程成本產(chǎn)生很大的影響,如果不能正確及時(shí)地將費(fèi)用和費(fèi)用承擔(dān)者予以合理確定,勢(shì)必影響項(xiàng)目雙方的和諧協(xié)作關(guān)系,直接影響項(xiàng)目的順利完成。無(wú)論是發(fā)生設(shè)計(jì)變更,還是施工條件發(fā)生變化,對(duì)項(xiàng)目承包方既定的施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配,甚至工期目標(biāo)的順利達(dá)成都有不同程度的影響,況且,變更內(nèi)容的實(shí)施,往往還要發(fā)生特別的資源使用。所以,當(dāng)工程變更發(fā)生時(shí),必須要適當(dāng)處理,以明確工程項(xiàng)目雙方的責(zé)任。工程變更的處理方法有:

1)工程變更的內(nèi)容有大小之分。關(guān)于工程建筑物的構(gòu)造、位置等重大變更時(shí),則需要先辦理合同變更手續(xù),然后再進(jìn)行處理;關(guān)于很小的變更,工程中時(shí)有發(fā)生,則可在監(jiān)理工程師的同意下先變更內(nèi)容,到一定時(shí)期再統(tǒng)一辦理合同變更手續(xù)。在變更合同時(shí),應(yīng)協(xié)商好費(fèi)用增減的范圍和程度,這有利于減少日后的爭(zhēng)議,即使是小的變更,次數(shù)多了費(fèi)用也很可觀(guān),也會(huì)影響到工期。2)通常工程變更是由業(yè)主單位提出要求的,相應(yīng)費(fèi)用由業(yè)主單位承擔(dān);由于客觀(guān)條件的影響而產(chǎn)生的,在合同規(guī)定范圍的,按合同規(guī)定處理,否則應(yīng)由雙方協(xié)商解決。3)在明確費(fèi)用承擔(dān)者的情況下,要盡可能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)已造成的損失和變更后可能帶來(lái)的損失。4)經(jīng)雙方協(xié)商同意的工程變更,應(yīng)有書(shū)面材料作為正式文件;涉及設(shè)計(jì)變更的,還必須有設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn),以此作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),并及時(shí)辦理簽證。5)如果工程變更部分費(fèi)用的增減超過(guò)原合同價(jià)的一定百分比時(shí),這對(duì)既定的施工方案、資源有效利用可能帶來(lái)較多不利的影響,承包方可根據(jù)此要求調(diào)整合同價(jià)格。

國(guó)電太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈一期擴(kuò)建項(xiàng)目，電子十一院通過(guò)合理的變更主張，按照合同效力范圍，進(jìn)行相應(yīng)費(fèi)用的申請(qǐng)，并且抓住增加費(fèi)用的主要矛盾提供合理依據(jù)，從而降低了工程實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，且為整個(gè)工程的盈利效果，帶來(lái)了合理收益。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，只有不斷完善成本的控制，有效地對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，既能準(zhǔn)確地、適當(dāng)?shù)販p少企業(yè)的開(kāi)支，也能使工程完美的結(jié)束。期間相關(guān)參與人員也要明確成本的控制，避免成本過(guò)大，費(fèi)用超支，項(xiàng)目虧損，責(zé)任不明的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):