導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇初步設(shè)計(jì)與方案設(shè)計(jì)的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程成本 項(xiàng)目成本 成本管理

1、概念

建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。表現(xiàn)為以下幾種情況：

（1） 在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。這是最理想的情況，是投資控制追求的最高目標(biāo)。

（2） 在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資，因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上，實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。

（3） 實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。

2、建設(shè)工程投資控制的原理

基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過(guò)程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。工程項(xiàng)目投資控制最首要的一點(diǎn)是全過(guò)程控制原則。這種全過(guò)程具體體現(xiàn)在投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工決算等階段，而且每一階段都是缺一不可的。以往在工程實(shí)踐中往往只是片面地強(qiáng)調(diào)施工階段的投資控制，但事實(shí)證明，施工階段對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的影響程度在全過(guò)程控制中僅占很少的一部分，只有投資決策和設(shè)計(jì)階段的控制才是關(guān)鍵。

3、工程項(xiàng)目投資各階段的控制

由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)階段多、周期長(zhǎng)、規(guī)模大和實(shí)施復(fù)雜的過(guò)程，加上實(shí)施者的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和獲得信息量的限制，不可能在建設(shè)之初就確定出一個(gè)科學(xué)、合理和一成不變的投資控制目標(biāo)，只能是隨著工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的不斷深入而分階段設(shè)置。所以建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制應(yīng)分階段進(jìn)行，不同階段投資控制的工作內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分，主要有決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段五個(gè)階段的投資控制。

3.1. 投資決策階段的工程投資控制

3.1.1 進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案

擇優(yōu)選擇最佳方案，首先，其規(guī)模應(yīng)合理，規(guī)模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量，則會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工不足，產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷售，致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。其次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理確定。再次，還要考慮建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的選擇，不僅要符合國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，而且要靠近原料、燃料和消費(fèi)地，并要考慮工業(yè)基地的聚集規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。最后，生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型，既要"先進(jìn)適用"，又要"經(jīng)濟(jì)合理"，從而優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價(jià)的目的。

3.1.2建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算

投資估算是工程項(xiàng)目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的。決策科學(xué)化的關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系（含經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)體系）和決策責(zé)任制。合理的投資估算主要取決于投資估算指標(biāo)，因此，建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制，編制高質(zhì)量的，是抓好投資估算這個(gè)龍頭的關(guān)鍵。

3.1.3推行和完善，從源頭上控制工程項(xiàng)目投資

項(xiàng)目法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法，是從投資源頭上有效地控制工程投資的制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在國(guó)家政府宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、人事任免、招投標(biāo)、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、債務(wù)償還以及資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過(guò)程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自，并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格管理和獎(jiǎng)懲的制度。

3.2設(shè)計(jì)階段的投資控制

3.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)投資的影響

設(shè)計(jì)方案直接影響投資工程建設(shè)過(guò)程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

3.2.2設(shè)計(jì)階段投資控制的途徑和方法

1、分階段設(shè)計(jì)的投資控制針對(duì)性措施

（1）方案設(shè)計(jì)階段。應(yīng)充分了解建設(shè)單位的設(shè)想和要求，項(xiàng)目需求書(shū)，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)同類型項(xiàng)目進(jìn)行參觀研究，掌握相關(guān)資料。對(duì)總圖方案、主要建筑和各種費(fèi)用指標(biāo)、關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綜合比選，研究實(shí)現(xiàn)投資限額目標(biāo)的可行性。

（2）初步設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段決定了該工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容框架，是控制投資的關(guān)鍵，此階段著重進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的綜合調(diào)整，博采眾長(zhǎng)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，特別是對(duì)在方案設(shè)計(jì)階段未定論的技術(shù)方案或工藝流程，都要在本階段進(jìn)行仔細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選分析后確定。

（3）施工圖設(shè)計(jì)階段。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資額進(jìn)行，施工圖階段限額設(shè)計(jì)的控制重點(diǎn)要放在工程量的控制上，控制工程量采用審定的初步設(shè)計(jì)工程量，控制工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額，不得突破。

2、對(duì)設(shè)計(jì)投資控制進(jìn)行縱向和橫向控制

（1）.縱向控制方法。從方案設(shè)計(jì)階段-初步設(shè)計(jì)階段-施工圖設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)階段概算不得超過(guò)方案設(shè)計(jì)階段的投資估算，施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段概算。要求設(shè)計(jì)單位在每一個(gè)設(shè)計(jì)階段按分享、分專業(yè)編制投資概算，動(dòng)態(tài)分析投資增減情況，如有超過(guò)，要分析原因，并采取措施予以核減。

（2）橫向控制方法。要求設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員與工程造價(jià)人員緊密配合。對(duì)牽扯量大、特殊的方案或構(gòu)造，均應(yīng)實(shí)行先進(jìn)行估價(jià)，再進(jìn)行多方案比選，以得出最優(yōu)方案。要求設(shè)計(jì)單位建立各專業(yè)之間的分配考核制度。設(shè)計(jì)開(kāi)始前，按照設(shè)計(jì)過(guò)程的估算、預(yù)算的不同階段，將工程投資按照專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核，下段指標(biāo)不能突破上段指標(biāo)，哪一專業(yè)突破控制造價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先從本專業(yè)分析突破原因，用修改設(shè)計(jì)的方法解決。

3.2.3搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議

1、主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控為保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行，開(kāi)始可由政府主管部門(mén)來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。

2、加快設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推廣優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求，設(shè)計(jì)監(jiān)理已成為形勢(shì)所迫，業(yè)主所需。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門(mén)應(yīng)在搞好政府監(jiān)理的同時(shí)，一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè)，制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的責(zé)職、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面通過(guò)行政手段來(lái)保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的廣度，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化的提供條件。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，是一個(gè)較長(zhǎng)且較為艱難的過(guò)程。所以始終要以提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益為目的，通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行前期投資決策控制，有效加強(qiáng)中期投資管理控制，落實(shí)后期投資管理制度執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制，才能最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)總投資最低、投資效益最大化的目標(biāo)

參考文獻(xiàn)

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篇2

[關(guān)鍵詞]方案設(shè)計(jì)；建筑設(shè)計(jì)；重要性

中圖分類號(hào)：TN331 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）04-0144-01

引言

方案設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)工作的前奏，是一個(gè)從無(wú)到有的創(chuàng)意設(shè)計(jì)過(guò)程。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，建筑界應(yīng)強(qiáng)調(diào)科學(xué)設(shè)計(jì)、合理設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)用性及經(jīng)濟(jì)效益。

1.方案設(shè)計(jì)的重要性分析

1.1 城市空間環(huán)境

城市空間和城市面貌是由眾多市政設(shè)施、景觀以及建筑排列組合形成的一個(gè)綜合體。其中尤以建筑在人們的視野中占據(jù)的畫(huà)面最多，起著決定性因素。一個(gè)好的建筑作品會(huì)充分考慮和城市軸線、空間的關(guān)系，合理確定建筑體量造型和立面風(fēng)格以及建筑次空間和建筑色彩，能夠和城市空間相呼應(yīng)，和周圍城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，使之相得益彰、為之添彩。反之則會(huì)格格不入，破壞城市空間環(huán)境，使整個(gè)空間顯得凌亂、突兀。

1.2 城市文化

建筑是城市文化的重要的組成部分。建筑是特定的城市的空間上的形態(tài)。反映城市特有的文化特征。在建筑反映城市文化特征的過(guò)程中，建筑本身也是城市文化的重要組成部分。城市文化是一個(gè)城市的特色，城市文化的地域性特色主要是通過(guò)城市的建筑來(lái)反映出彼此城市之間的區(qū)別不同。建筑將城市的歷史和文化特征匯集到實(shí)體中，通過(guò)建筑的形式表現(xiàn)出來(lái)，呈現(xiàn)給人們不同的城市景觀，并影響著現(xiàn)代城市的文化與城市居民的審美觀和價(jià)值觀。如在現(xiàn)代的城市遺跡中，關(guān)于古老建筑的保護(hù)就非常的重要，因?yàn)檫@些古老的建筑，已成為城市的象征和城市文化的一部分。如在北京，無(wú)論我們何時(shí)想起，都會(huì)想到首都、故宮、天安門(mén)、長(zhǎng)城等字眼，這些建筑，都是城市文化的重要的組成部分，甚至已經(jīng)成為了城市文化的代表。

1.3 生態(tài)環(huán)境

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，人們的生活環(huán)境、生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，寬敞舒適的住宅、寫(xiě)字樓、綜合性的大型商場(chǎng)給人們的生活質(zhì)量提高到新的高度。這些巨變提高人們生活質(zhì)量的同時(shí)，一系列的問(wèn)題也呈現(xiàn)在人們面前。大量的消耗建筑材料，大量的不可再生資源及能源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，建筑供暖對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，空調(diào)制冷造成大量的電力浪費(fèi)，空氣質(zhì)量越來(lái)越差，嚴(yán)重影響著人們的生存、生活。應(yīng)該要營(yíng)造一個(gè)健康、安全、舒適的環(huán)境。不能依靠降低人們生活質(zhì)量來(lái)強(qiáng)調(diào)高效節(jié)約，生態(tài)建筑必須優(yōu)先考慮用戶的需求，努力去創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧的環(huán)境，改善生活環(huán)境質(zhì)量，以滿足人們的生理及心理需要，應(yīng)該要求清新的空氣、干凈的水源，不至于受到不良環(huán)境的影響。

1.4 城市交通

方案設(shè)計(jì)對(duì)城市交通有直接的影響。當(dāng)代社會(huì)，汽車數(shù)量急劇增加，城市交通壓力隨之加大。因此，怎樣利于城市交通的組織或者怎樣能減輕城市交通的壓力也變成方案設(shè)計(jì)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。好的方案設(shè)計(jì)應(yīng)該能從最大程度上的合理組織基地內(nèi)部以及基地和城市交通的交接協(xié)調(diào)問(wèn)題，從而減輕新建建筑內(nèi)部車輛和人形流線對(duì)城市交通的不利影響，減小城市交通的壓力。

1.5 成本控制

方案設(shè)計(jì)對(duì)建筑成本的控制起著重要作用。好的方案會(huì)合理的確定結(jié)構(gòu)形式和立面材料，在結(jié)構(gòu)允許、經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)進(jìn)行體量組合設(shè)計(jì)，進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)使普通材料達(dá)到好的整體視覺(jué)效果，從而從根本上解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題，控制建筑成本。否則，一個(gè)不合理的建筑方案結(jié)構(gòu)專業(yè)再怎么精心計(jì)算也解決不了根本問(wèn)題。

1.6 建筑使用舒適度

方案設(shè)計(jì)對(duì)建筑空間的好壞，舒適度起著決定性的作用。建筑的高度因受規(guī)劃條件的限制，所以在方案階段基本上建筑的高度和層高已經(jīng)確定，后續(xù)工作階段不便修改。在方案階段充分考慮人們的生產(chǎn)生活所需要的空間尺度，合理利用空間能提高土地的利用率、提高建筑空間的使用舒適度。

1.7 施工圖的質(zhì)量和效率的保證

好的方案設(shè)計(jì)會(huì)充分考慮各專業(yè)的問(wèn)題，給各個(gè)專業(yè)留下足夠空間。即使在沒(méi)有初設(shè)階段的情況下也可以保障施工圖的順利進(jìn)行，在確保項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的完整性的情況下能夠高效、保質(zhì)、按時(shí)的完成施工圖設(shè)計(jì)工作，從而提高生產(chǎn)效率獲得市場(chǎng)好評(píng)。反之，則有可能將原方案改的面目全非，導(dǎo)致浪費(fèi)時(shí)間、增加成本、降低工作效率、降低市場(chǎng)影響力，更有甚者導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)進(jìn)行。

2.方案設(shè)計(jì)在施工設(shè)計(jì)中的影響

2.1 方案設(shè)計(jì)影響建筑成本

越在項(xiàng)目的早期采取措施，項(xiàng)目節(jié)約成本的可能性越大；隨著時(shí)間的推移，實(shí)施設(shè)計(jì)變更所花費(fèi)的成本將越來(lái)越大。根據(jù)這個(gè)結(jié)論.如果在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)值工程研究活動(dòng)，其節(jié)約成本的可能性會(huì)大大高于擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工設(shè)計(jì)。建筑方案設(shè)計(jì)為建筑設(shè)計(jì)提供社會(huì)性、實(shí)用性、科學(xué)性依據(jù)。

2.2 方案設(shè)計(jì)影響建筑設(shè)計(jì)周期

根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)方案深度和設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各項(xiàng)基本要求完成設(shè)計(jì)文件所需要的時(shí)間稱為設(shè)計(jì)方案周期。設(shè)計(jì)方案周期是工程項(xiàng)目建設(shè)總周期的一部分。根據(jù)有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)法規(guī)、基本建設(shè)程序及有關(guān)規(guī)定和建筑工程設(shè)計(jì)文件深度的規(guī)定錯(cuò)定設(shè)計(jì)周期定額。設(shè)計(jì)方案周期定額考慮了各項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)一般需要投入的力量。對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的重要工程。經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在初步設(shè)計(jì)審批后可以增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。技術(shù)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案周期根據(jù)工程特點(diǎn)具體議定。設(shè)計(jì)方案周期定額一般劃分方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，每個(gè)階段的周期可在總設(shè)計(jì)周期的控制范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。在建筑方案設(shè)計(jì)階段，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，或者用時(shí)較長(zhǎng)，都會(huì)對(duì)建筑周期產(chǎn)生影響。

3.方案設(shè)計(jì)的深度要求及其他

方案設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足以下要求：（1）能據(jù)以編制施工圖預(yù)算：（2）能據(jù)以安排材料、設(shè)備訂貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作；（3）能據(jù)以進(jìn)行施工和安裝；（4）能據(jù)以進(jìn)行工程驗(yàn)收。

現(xiàn)在的建筑方案中，人們常常關(guān)注的是建筑風(fēng)格的獨(dú)特和極具感官的立面效果。但是一些方案過(guò)分地看重立面效果，卻把實(shí)際的作用忽略了，在設(shè)計(jì)的施工圖中，就發(fā)現(xiàn)給施工造成了很大的難度，有時(shí)連施工圖的設(shè)計(jì)也產(chǎn)生了很大的困難。打一個(gè)比方，有一個(gè)商業(yè)、住宅合用樓，它的上面是住宅，底層則作為商店，在進(jìn)行朝向的設(shè)計(jì)時(shí)，商業(yè)街的朝向設(shè)為南向，住宅區(qū)則設(shè)為北向。為了確保商業(yè)人員和住宅人員能夠獨(dú)立且方便地進(jìn)出，可以在住宅的北面設(shè)置出入口，而在建筑方案立體效果中把二層以上的樓梯設(shè)為南向，這樣，居民進(jìn)了出入口之后，就需要先到達(dá)二層，然后才可以進(jìn)入南面樓梯間，這樣不僅不利于安全疏散，還使使用的面積造成了浪費(fèi)。再舉個(gè)例子，兩層的一個(gè)商店，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，為了將建筑物的立體效果體現(xiàn)出來(lái)而采用了兩處大型的構(gòu)架。其中一處建筑物是兩頭之間采用架空樓板，單體的跨寬為9米，跨長(zhǎng)為47米；另一處的建筑物成斜跨的拱形。如果使用鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)，為了確保構(gòu)架的穩(wěn)定性和安全性，柱和梁就需要做得大一些，這樣構(gòu)件就變得特別笨重，就失去了原方案中的立面效果。所以在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)一定要考慮其實(shí)用性與可操作性，同時(shí)，在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)一定要做到細(xì)致。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，方案設(shè)計(jì)是所有設(shè)計(jì)工作的第一步，能不能打動(dòng)業(yè)主，方案的水平占很大的因素，另外，人們喜歡用方案的水平評(píng)價(jià)一個(gè)建筑師的水平，因?yàn)榉桨覆皇侨巳四茏龊茫┕D則相對(duì)簡(jiǎn)單一些，好的方案設(shè)計(jì)利于下一步工作的相互溝通。作為設(shè)計(jì)單位應(yīng)該重視這個(gè)階段，提高方案設(shè)計(jì)水平；作為政府部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的控制，使城市形象、空間、環(huán)境達(dá)到改善；作為甲方更應(yīng)該謹(jǐn)慎行事，在方案階段進(jìn)行充分的溝通、分析、討論和研究，已達(dá)到理想的建造效果。

參考文獻(xiàn)

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醫(yī)院科技檔案是醫(yī)院全部檔案的重要組成部分，它是揭示科技檔案內(nèi)在規(guī)律，區(qū)分同是檔案內(nèi)的科技和文書(shū)之間關(guān)系，闡述科技檔案的形成、發(fā)展的必然趨勢(shì)，以及對(duì)在醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)中對(duì)科技檔案的收集及管理問(wèn)題，科學(xué)地加強(qiáng)科技檔案工作管理工作至關(guān)重要。隨著醫(yī)院改革不斷深入，科技檔案也越來(lái)越體現(xiàn)出它的重要性，維護(hù)科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并充分發(fā)揮其作用，是服務(wù)于醫(yī)院，造福子孫的一項(xiàng)非常有意義的社會(huì)活動(dòng)。

1 科技檔案的形成

科技檔案和文書(shū)檔案都是人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中真實(shí)記錄，都是最有權(quán)威的史實(shí)證據(jù)。但是它們是有區(qū)別的，最根本的區(qū)別是記述和反映人們不同性質(zhì)的社會(huì)活動(dòng)?？萍紮n案是記錄反映人們的自然科研研究和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，屬于自然科學(xué)范圍之內(nèi)的活動(dòng)。而文書(shū)檔案是從人們認(rèn)識(shí)社會(huì)和管理社會(huì)的活動(dòng)中產(chǎn)生的，反映著人們管理社會(huì)的活動(dòng)，即行政管理等，屬于社會(huì)科學(xué)之內(nèi)的活動(dòng)。如在實(shí)際工作中，鑒別一份文件應(yīng)當(dāng)歸哪種檔案，起決定作用的不是文件的知識(shí)內(nèi)容，而是文件所產(chǎn)生的領(lǐng)域，記載科技知識(shí)的文件不一定都?xì)w入科技檔案，反之，歸入科技檔案的文件不一定都記載著科技知識(shí)。內(nèi)容完全相同的文件，往往由于產(chǎn)生領(lǐng)域的不同而歸屬也不相同。如一項(xiàng)工作的初步設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件，在工程建設(shè)單位無(wú)疑應(yīng)歸屬于科技檔案，因?yàn)樗窃谠搯挝坏钠溆嘟ㄔO(shè)這一技術(shù)活動(dòng)中產(chǎn)生的。但這個(gè)文件在計(jì)經(jīng)委這種綜合性的審批機(jī)關(guān)，一般要?dú)w屬于文書(shū)檔案，因?yàn)樗窃谟?jì)經(jīng)委的行政管理或計(jì)劃管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，記述反映計(jì)經(jīng)委的管理活動(dòng)?？梢?jiàn)，文件的知識(shí)內(nèi)容固然同它歸屬有聯(lián)系，但這不是最本質(zhì)的聯(lián)系，不能完全地反映和解釋這種現(xiàn)象。在查找檔案時(shí)，文書(shū)檔案比較強(qiáng)調(diào)時(shí)間，人們往往按照時(shí)間和內(nèi)容提出需求；而科技檔案特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)容，人們往往提出查找某工程的檔案要求，而不限時(shí)間。根據(jù)這樣的查找規(guī)律，則要求文書(shū)檔案按年代整理，科技檔案按內(nèi)容整理。目前我單位是綜合檔案室，把檔案直接劃分為黨政工團(tuán)檔案、行政管理檔案、基建檔案、會(huì)計(jì)檔案及照片檔案等，這種方法是可行的，實(shí)際上也就明顯地將文書(shū)檔案和科技檔案區(qū)分開(kāi)了。

2 科技檔案的收集內(nèi)容

醫(yī)院的科技檔案是醫(yī)院的固定資產(chǎn)建設(shè)，從檔案利用者的角度看，科技檔案成套文件的管理是有實(shí)際意義的，它的收集內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；可行性研究報(bào)告是根據(jù)行業(yè)的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案楷較，提出評(píng)價(jià)，為此次的建設(shè)項(xiàng)目的可靠性提供論證依據(jù)。計(jì)劃任務(wù)書(shū)；它是編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目的選址報(bào)告；資源調(diào)查報(bào)告；方案設(shè)計(jì)；初步設(shè)計(jì)；技術(shù)設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)；工程各階段設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的各類計(jì)算書(shū)；征地文件；工程承包合同；施工圖會(huì)審會(huì)議記錄、紀(jì)要；施工組織設(shè)計(jì)；開(kāi)工報(bào)告和許可文件；施工圖預(yù)算；各種施工記錄；更改設(shè)計(jì)通知單；工程照片、影片、錄音、錄像材料。工程質(zhì)量事故處理記錄和報(bào)告；施工技術(shù)階段小結(jié)或總結(jié)；竣工圖；工程決算交工驗(yàn)收文件。只有將以上所有文件資料收集全后，工程建設(shè)項(xiàng)目正常結(jié)束后，將取得結(jié)果的全套文件資料，進(jìn)行分類、組卷、卷內(nèi)文件排列、卷內(nèi)文件編目、案卷排列、編制案卷目錄、裝盒、上架、收集整理歸檔的程序就完成了。

3 科技檔案的保管和利用

近年來(lái)醫(yī)院在科技興院戰(zhàn)略思想的指引下形成了大量的科技資料，因此科技檔案的收集、整理工作就顯得尤為重要，這就要求檔案工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技檔案工作的方針、政策、法規(guī)制定醫(yī)院科技檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；要求檔案工作者參與工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)活動(dòng)，監(jiān)督、檢查各有關(guān)部門(mén)科技文件材料的形成和預(yù)立卷工作。各有關(guān)部門(mén)、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好科技文件材料的形成、積累、整理、預(yù)立卷和歸檔工作。底圖采用平放或卷放保管，嚴(yán)禁折疊，防止損壞；其他歸檔文件材料裝入專用檔案盒保管。科技檔案的借用期間，由借用人妥善保管。負(fù)責(zé)安全保密；嚴(yán)禁在檔案上填注、涂改；嚴(yán)禁抽取、拆散和私自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、外寄檔案。歸還檔案時(shí)檔案管理人員要對(duì)上述事項(xiàng)當(dāng)面檢查，發(fā)現(xiàn)有違反上述事項(xiàng)的，由檔案室根據(jù)其情節(jié)輕重，提出罰款或行政處分意見(jiàn)，報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)檔案庫(kù)房應(yīng)采取有效措施，（包括適宜的溫度、濕度、避光、防鼠、防潮等）防止所保管的檔案資料損壞、變質(zhì)。

篇4

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；設(shè)計(jì)管理

文章編號(hào)：1674-3954（2013）09-0021-02

1 房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)

房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)源于上世紀(jì)90年代的住房體制改革，是當(dāng)今社會(huì)中百姓安居的主要場(chǎng)所形式之一。其特點(diǎn)是共建綠地配套完善、布局多樣、有各自統(tǒng)一的建筑風(fēng)格、景觀怡人、有償居住等特點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的最終目的是房地產(chǎn)投資建設(shè)管理單位能從購(gòu)地、建房、賣房的整個(gè)過(guò)程中，以最小的資本投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。購(gòu)房者對(duì)項(xiàng)目的有償支付是房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最主要的特征，而一些政府的投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，如公建建筑、大學(xué)城等建設(shè)則純粹是政府的投資行為，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)使用者對(duì)項(xiàng)目的有償性。

房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是房地產(chǎn)建設(shè)單位的一種投資行為，講究投資回報(bào)率，項(xiàng)目從購(gòu)地到建成銷售的時(shí)間越短，其資金回籠越快、投資回報(bào)越大。因此，建設(shè)單位往往對(duì)項(xiàng)目整體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、監(jiān)理與施工時(shí)限要求較高。

2 設(shè)計(jì)管理釋義及其在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的重要作用

設(shè)計(jì)是一個(gè)資源整合的過(guò)程，需把客戶需求、策劃定位、規(guī)劃布局、建筑質(zhì)量、建造成本、建造時(shí)限等各項(xiàng)相互矛盾的沖突不斷進(jìn)行綜合平衡，從而達(dá)到各方滿意的過(guò)程。這里的沖突不僅包括設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中各專業(yè)人員間的沖突，而且包括設(shè)計(jì)與客戶、規(guī)章、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的沖突。設(shè)計(jì)問(wèn)題的本質(zhì)是：在一定的時(shí)限內(nèi)，用專業(yè)的整體團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)調(diào)并合理地解決各種沖突的過(guò)程。

與設(shè)計(jì)過(guò)程密切相關(guān)的是設(shè)計(jì)管理。相比設(shè)計(jì)工作而言，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，設(shè)計(jì)管理工作由為重要，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的始終，尤其是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前期階段。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)具有通盤(pán)考慮的全局性特點(diǎn)。大的方面，需考慮到整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、景觀與建筑（含配套的共建、住宅）等設(shè)計(jì)；小的方面，需進(jìn)行示范性樣板房的裝修設(shè)計(jì)與施工。而這一切繁雜交織的工作，卻因建設(shè)管理單位在時(shí)限和資金方面的要求而更顯其操作的難度。只有科學(xué)合理的設(shè)計(jì)管理，才能較好地統(tǒng)領(lǐng)各設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員組成一支高效的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，在較短的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)各方面的要求，提升整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的效率、品牌與效益。因而，設(shè)計(jì)管理工作越來(lái)越受到房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視。

3 房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理工作的階段、內(nèi)容與流程

3.1房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理工作的階段

對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而言，設(shè)計(jì)管理工作涵蓋了整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程。具體包括以下階段：①設(shè)計(jì)承包商的選擇控制階段；②概念設(shè)計(jì)管理階段；③擴(kuò)初設(shè)計(jì)管理階段；④施工圖設(shè)計(jì)管理階段；⑤分項(xiàng)設(shè)計(jì)管理階段；⑥景觀設(shè)計(jì)管理階段；⑦室內(nèi)設(shè)計(jì)管理階段；⑧主體擴(kuò)初設(shè)計(jì)管理階段；⑨主體施工圖管理階段；⑩主體施工圖管理階段；（11）設(shè)計(jì)變更管理階段；（12）設(shè)計(jì)材料設(shè)備選型定板階段；（13）銷售示范區(qū)裝修設(shè)計(jì)管理階段等。

上述各階段以設(shè)計(jì)承包商為重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)設(shè)計(jì)工作，房地產(chǎn)建設(shè)單位則主要是組織設(shè)計(jì)、配合和提供設(shè)計(jì)條件、控制設(shè)計(jì)規(guī)模、工程質(zhì)量、工期與投資、組織審查和批準(zhǔn)文件、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系、提供外部條件等。

3.2房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容與流程

除了上述工作階段外，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理包括以下內(nèi)容：

（1）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范，凡30萬(wàn)m2工程以上必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、20萬(wàn)m2工程以下可以直接委托設(shè)計(jì)。故此，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理的主要工作之一是組織工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽招標(biāo)、優(yōu)選工程設(shè)計(jì)單位。

（2）提供勘察、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料和建設(shè)協(xié)議文件、項(xiàng)目審批文件。

（3）組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的相關(guān)單位之間的相互配合，及時(shí)提供所需文件與圖紙，包括勘察與設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)與設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)與施工、施工與材料設(shè)備供應(yīng)等單位。

（4）根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)定位、資金限額與預(yù)定時(shí)限，組織優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（5）組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防、人防等專題設(shè)計(jì)審查與報(bào)批，辦理城市規(guī)劃主管部門(mén)的審批等。

（6）協(xié)調(diào)、落實(shí)外部補(bǔ)充的設(shè)計(jì)（水、電、氣、有線電視、通信等）。

（7）按規(guī)定報(bào)送、辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案所需的手續(xù)。

（8）組織審查初步設(shè)計(jì)文件，按規(guī)定上報(bào)，主持審查施工圖設(shè)計(jì)文件與圖紙。

（9）控制和審查施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。

（10）組織質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作。

（11）做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的接收、分發(fā)、使用、保管與歸檔工作。

（12）為勘察、設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，提供工作與生活用品。

（13）按合同與實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃，辦理勘察、設(shè)計(jì)等費(fèi)用的支付與結(jié)算。

3.3房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理的流程

眾多的設(shè)計(jì)管理工作內(nèi)容均須按一定的工作流程進(jìn)行，以概念、方案設(shè)計(jì)承包商選擇為例，這一工作階段是整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的第一階段，其工作流程包括：工程費(fèi)用預(yù)算、設(shè)計(jì)招標(biāo)計(jì)劃編制、了解設(shè)計(jì)招標(biāo)計(jì)劃、選擇方式談判、收集設(shè)計(jì)單位信息資料、資料篩選初定入圍單位、入圍單位考察和推薦、審批、編寫(xiě)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、審批、組織發(fā)標(biāo)記答題、組織評(píng)標(biāo)并推薦中標(biāo)單位、審核、確定直接委托單位、審核、簽訂設(shè)計(jì)委托合同、組織設(shè)計(jì)單位實(shí)施設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)單位動(dòng)態(tài)管理、設(shè)計(jì)單位評(píng)審（評(píng)審點(diǎn)為：規(guī)劃、單位功能、立面）、完善設(shè)計(jì)單位信息庫(kù)等。其中，應(yīng)重點(diǎn)把控有以下幾方面：

3.3.1設(shè)計(jì)單位的選擇

目前設(shè)計(jì)類單位主要有三種類型：①大型設(shè)計(jì)院，其顯著特點(diǎn)是綜合實(shí)力強(qiáng)，設(shè)計(jì)院內(nèi)部管理制度完善，內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽及圖檔管理制度執(zhí)行較好，各專業(yè)實(shí)力均衡且配合較好。圖紙的“錯(cuò)、漏、碰、缺”等現(xiàn)象較少，有利于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后續(xù)的施工、變更和成本管控。不足之處是設(shè)計(jì)方案創(chuàng)新不足，較為保守，且不接受業(yè)主的限額設(shè)計(jì)等要求。②中型設(shè)計(jì)院，其主筆設(shè)計(jì)師方案設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)，但設(shè)計(jì)院內(nèi)相關(guān)專業(yè)配置與配合薄弱，圖紙的“錯(cuò)、漏、碰、缺”等現(xiàn)象較嚴(yán)重。③一般小型設(shè)計(jì)（事務(wù)所）院，房地產(chǎn)建設(shè)單位對(duì)其有較強(qiáng)的管控力度，但設(shè)計(jì)質(zhì)量（方案和圖紙質(zhì)量）較差，其內(nèi)部的管理制度不健全。

一般而言，易于管控是選擇設(shè)計(jì)單位的基本原則，但需結(jié)合項(xiàng)目的具體定位選擇。如：當(dāng)作為公司標(biāo)志性工程時(shí)，應(yīng)選擇設(shè)計(jì)實(shí)力強(qiáng)、內(nèi)部管理完善的設(shè)計(jì)單位，易于保證設(shè)計(jì)質(zhì)量；當(dāng)以贏利為主要目標(biāo)時(shí)，可考慮一般小型設(shè)計(jì)院。

3.3.2設(shè)計(jì)合同的簽訂

設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)，通過(guò)增加管理性條款能令設(shè)計(jì)單位易于接受建設(shè)單位的管理，使設(shè)計(jì)院內(nèi)部質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行并發(fā)揮作用。設(shè)計(jì)院內(nèi)部管理工作外部化，可以令建設(shè)單位見(jiàn)證設(shè)計(jì)院的內(nèi)部管理行為。如約定提交設(shè)計(jì)成果時(shí)，建設(shè)單位可提出節(jié)約其投資的具體措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的成本理念。又如在符合安全條件下，設(shè)計(jì)成果低于限額設(shè)計(jì)指標(biāo)一定百分比時(shí)，給予設(shè)計(jì)師而非僅限于設(shè)計(jì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的積極性和主動(dòng)性?？杉s定設(shè)計(jì)人員清單（包括年齡、職務(wù)、職稱、工作年限、執(zhí)業(yè)資格等）保證設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定；具體約定專業(yè)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)服務(wù)的時(shí)間和次數(shù)，以保證設(shè)計(jì)與施工的連貫性、一致性等。

3.3.3方案設(shè)計(jì)階段

方案設(shè)計(jì)是解決建設(shè)項(xiàng)目總體布置和開(kāi)發(fā)問(wèn)題的重要階段，是建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵所在，是建設(shè)管理單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重中之重。其主要內(nèi)容有：對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行總體規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、街景布置、環(huán)境關(guān)系規(guī)劃、交通組織、建設(shè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等提出標(biāo)準(zhǔn)和要求。此階段的內(nèi)容要求如下：

（1）注意多方案選優(yōu)。立足于市場(chǎng)需求，進(jìn)行項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研，采用招標(biāo)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，邀請(qǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人士、建筑設(shè)計(jì)專家進(jìn)行方案評(píng)審，提出優(yōu)化建議。

（2）力求方案科學(xué)性、合理性和前瞻性。處理好市場(chǎng)需求與產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模的關(guān)系，合理確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)規(guī)模、近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)的關(guān)系、總體規(guī)劃與分步實(shí)施的關(guān)系（總體規(guī)劃須一次完成，建設(shè)可分步實(shí)施）、投資與效益的關(guān)系，力爭(zhēng)用最小的投資取得最大的效益。

（3）總體平面布置圖。根據(jù)場(chǎng)區(qū)自然地形、地貌和地質(zhì)條件，因地制宜、依山就勢(shì)?？偲綀D的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范規(guī)定，主要有：建筑系數(shù)、容積率、綠地率、建筑間距等?？茖W(xué)規(guī)劃場(chǎng)區(qū)內(nèi)人流、車流、消防通道等交通路線，確保安全、順暢、短捷。注意結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，與城市規(guī)劃部門(mén)確定合理的商業(yè)面積，滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理單位預(yù)期目標(biāo)。

（4）結(jié)合地形、地貌，做好豎向布置。合理確定場(chǎng)區(qū)豎向布置標(biāo)高，盡量減少挖填土石方工程量，力爭(zhēng)挖填方趨于基本平衡，控制投資。

（5）采取場(chǎng)區(qū)雨水排泄和必要的防洪措施，防止市政排水管網(wǎng)倒灌。

（6）與城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、人防、消防、交通等當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)協(xié)商，取得各單位的相關(guān)意向協(xié)議、審查意見(jiàn)和批準(zhǔn)文件。

（7）在申請(qǐng)人防行政許可批復(fù)之前，與人防部門(mén)確定需建人防工程的面積及及用途。由于在項(xiàng)目后期銷售時(shí)，人防產(chǎn)權(quán)是屬于國(guó)家的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷售收入，所以設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的區(qū)域及性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)、合理地布置人防工程的位置及用途。

3.3.4設(shè)計(jì)方案的評(píng)審

建筑方案是初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的方向標(biāo)，所以方案的經(jīng)濟(jì)合理性是過(guò)程管理的關(guān)鍵之一。將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，可提高決策的科學(xué)性，有效地控制設(shè)計(jì)階段的成本。指標(biāo)的引入降低了設(shè)計(jì)評(píng)審的主觀性，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分功能和成本兩類。功能類指標(biāo)按重要程度分兩類，成本類指標(biāo)按數(shù)值從小到大排序。兩類指標(biāo)均靠前排序的指標(biāo)價(jià)值較大，必須實(shí)現(xiàn)；兩類指標(biāo)均靠后排序的指標(biāo)價(jià)值較小的，功能可剔除；若功能類和成本類指標(biāo)排序方向不一致，須考慮項(xiàng)目的具體定位。項(xiàng)目定位為高端時(shí)以功能類指標(biāo)為主，定位為中低端時(shí)以成本類指標(biāo)為主。

4 設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)――推行限額（限量）設(shè)計(jì)及方案優(yōu)化節(jié)約成本

在項(xiàng)目招投標(biāo)或合同簽署階段，設(shè)計(jì)尚處于初步設(shè)計(jì)階段，很多報(bào)價(jià)和工程量是根據(jù)估算或經(jīng)驗(yàn)估算而得的，因此，推行限額設(shè)計(jì)或限量設(shè)計(jì)，對(duì)于建設(shè)單位的投資控制尤為重要，甚至直接決定了項(xiàng)目的贏利指標(biāo)。

而在滿足使用功能和設(shè)計(jì)規(guī)范等條件下，推行方案優(yōu)化是節(jié)約成本的重要途徑之一。有些設(shè)計(jì)工程師由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)或?qū)υO(shè)計(jì)規(guī)范缺乏深層次的了解，會(huì)造成很多笨、大、粗、重的現(xiàn)象發(fā)生，一方面增加了工程的直接成本，另一方面也增加了采購(gòu)費(fèi)用和施工費(fèi)用。方案優(yōu)化應(yīng)該以項(xiàng)目部牽頭，各專業(yè)部室為核心進(jìn)行，可充分發(fā)揮各專業(yè)部室設(shè)計(jì)專家、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)就方案優(yōu)化形成規(guī)章制度，尤其是激勵(lì)和獎(jiǎng)罰制度。

篇5

模擬電路課程支撐的能力包括：閱讀電子元器件技術(shù)文件和電原理圖的能力、單元電路設(shè)計(jì)能力、電路綜合設(shè)計(jì)能力、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)能力、編寫(xiě)設(shè)計(jì)文件的能力。依據(jù)能力目標(biāo)的不同，可以劃分不同的任務(wù)類型，并據(jù)此確定任務(wù)目標(biāo)，設(shè)計(jì)任務(wù)結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：模擬電路電路設(shè)計(jì)教學(xué)模式

以大規(guī)模集成工藝為依托的各種數(shù)字電路問(wèn)世以來(lái)，由于其相對(duì)模擬電路的高可靠性和靈活性，逐漸取代了各種傳統(tǒng)的模擬電路的應(yīng)用領(lǐng)域。但是現(xiàn)實(shí)的物理世界畢竟是模擬的，因此，任何數(shù)字化系統(tǒng)都包含有模擬電路部分，模擬電路并沒(méi)有因數(shù)字電路的興起而被完全取代。模擬電路課程仍然是電子工程、電氣工程、自動(dòng)控制、通信等涉電類專業(yè)的核心課程之一。

模擬電路課程的重要性還在于無(wú)論從工程技術(shù)還是專業(yè)能力結(jié)構(gòu)而言，模擬電子技術(shù)都處于較為底層的位置，通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)獲取的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、工程技術(shù)方法是順利學(xué)習(xí)上述專業(yè)幾乎所有其它專業(yè)課程的基礎(chǔ)。

模擬電路是教學(xué)難度相對(duì)較大的課程。其學(xué)習(xí)的困難性在于，學(xué)生是第一次接觸以半導(dǎo)體器件為核心的有源電路；模擬電路“數(shù)字化”、結(jié)構(gòu)化程度低，表現(xiàn)出的物理現(xiàn)象和涉及的數(shù)學(xué)工具又較為復(fù)雜；模擬電路的工程技術(shù)方法很難實(shí)現(xiàn)程序化，常常需要依賴經(jīng)驗(yàn)知識(shí)解決問(wèn)題。

電路設(shè)計(jì)是電子技術(shù)人員的工作鄰域和具有典型性的工作過(guò)程，模擬電路設(shè)計(jì)過(guò)程相當(dāng)完整地體現(xiàn)了模擬電路技術(shù)應(yīng)用能力的內(nèi)容和要求。構(gòu)建基于模擬電路設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)任務(wù)，依據(jù)設(shè)計(jì)工作過(guò)程組織教學(xué)活動(dòng)，能夠較好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模擬電子技術(shù)應(yīng)用能力的教學(xué)目標(biāo)。

1、工作過(guò)程、能力與任務(wù)類型

一個(gè)較完整的電子系統(tǒng)電路設(shè)計(jì)的工作過(guò)程，包括：技術(shù)指標(biāo)分析，方案設(shè)計(jì)，單元電路設(shè)計(jì)與參數(shù)調(diào)整，電路綜合聯(lián)調(diào)與性能測(cè)試。通過(guò)對(duì)模擬電路設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和過(guò)程的分析，完成電路原理設(shè)計(jì)過(guò)程必須具備的、應(yīng)由模擬電路課程支撐的能力包括：閱讀電子元器件技術(shù)文件和電原理圖的能力、單元電路設(shè)計(jì)能力、電路綜合設(shè)計(jì)能力、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)能力、編寫(xiě)設(shè)計(jì)文件的能力。因此模擬電路課程的學(xué)習(xí)任務(wù)有4種類型：識(shí)讀電原理圖和技術(shù)資料、單元電路設(shè)計(jì)與電路綜合、計(jì)算機(jī)仿真測(cè)試、編制設(shè)計(jì)文件。

單元電路設(shè)計(jì)與電路綜合是基本任務(wù)，它引領(lǐng)其它類型任務(wù)和整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施完成。

不同類型的任務(wù)可以根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)的需要和本身的復(fù)雜程度，作為單獨(dú)的任務(wù)存在，與相關(guān)的設(shè)計(jì)任務(wù)共同組成學(xué)習(xí)項(xiàng)目，也可以作為完成設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備知識(shí)存在于設(shè)計(jì)任務(wù)之中。例如，反饋放大器設(shè)計(jì)可以作為一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，由識(shí)讀反饋放大電路原理圖、反饋放大電路性能分析、反饋放大電路設(shè)計(jì)3個(gè)關(guān)聯(lián)的任務(wù)組成。

識(shí)讀電原理圖和閱讀元器件技術(shù)文件是基本能力。電路設(shè)計(jì)，特別是在原理設(shè)計(jì)和電路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，極少原理性的創(chuàng)新，絕大多數(shù)是對(duì)已有電路的適用性改進(jìn)和重新組合，這種改進(jìn)和組合需要閱讀已有的設(shè)計(jì)資料，借鑒他人的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和成果；為提高電路性能，降低成本，提高工作效率，往往需要在電路中采用新出現(xiàn)的電子元器件，例如集成電路芯片，需要閱讀生產(chǎn)方提供的產(chǎn)品規(guī)格書(shū)及典型應(yīng)用電路。識(shí)讀電原理圖和技術(shù)文件對(duì)于形成和提高電路設(shè)計(jì)能力具有基礎(chǔ)性的意義。

目前，電子電路計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（EDA）包括電子工程設(shè)計(jì)的全過(guò)程，例如系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模擬、電路特性分析、在系統(tǒng)可編程器件開(kāi)發(fā)、繪制電路圖和制作PCB。在電子工程設(shè)計(jì)中有著不可替代的重要作用，是電子工程技術(shù)人員必須具備的專業(yè)技術(shù)能力之一。在模擬電路課程的學(xué)習(xí)任務(wù)中，主要是指應(yīng)用計(jì)算機(jī)完成電路圖繪制、電路性能和參數(shù)的仿真測(cè)試與分析、編制設(shè)計(jì)文件等工作。

在電路設(shè)計(jì)的實(shí)際工作過(guò)程中，編寫(xiě)設(shè)計(jì)文件是重要的工作內(nèi)容和不可缺少的環(huán)節(jié)。沒(méi)有設(shè)計(jì)文件，無(wú)法進(jìn)行初步設(shè)計(jì)完成以后的后繼工作。對(duì)于學(xué)習(xí)任務(wù)而言，編寫(xiě)設(shè)計(jì)文件，是一個(gè)總結(jié)和提高的過(guò)程，有利于培養(yǎng)交流溝通能力和養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。設(shè)計(jì)文件也是判斷和評(píng)價(jià)項(xiàng)目或任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。

2、任務(wù)目標(biāo)

(1)電路識(shí)讀任務(wù)，是對(duì)針對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)收集技術(shù)資料（主要是可供設(shè)計(jì)參考的電路）并進(jìn)行分析，屬于電路設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作，任務(wù)的目的是為完成設(shè)計(jì)任務(wù)建立必要的知識(shí)儲(chǔ)備。大致分為互相關(guān)聯(lián)的3個(gè)層次：1)識(shí)別元器件符號(hào)、功能和主要技術(shù)指標(biāo)。依據(jù)符號(hào)識(shí)別電路中的元器件是讀圖的基礎(chǔ)，作為專業(yè)入門(mén)課程，對(duì)此應(yīng)該給與一定程度的注意，要能夠識(shí)別和了解符號(hào)的含義、主要器件功能和技術(shù)指標(biāo)。根據(jù)電路中使用的核心器件，往往可以判斷電路的功能。2)區(qū)分電路單元，判斷電路功能。較復(fù)雜的電路系統(tǒng)都由單元電路構(gòu)成，功能單一的單元電路也可以進(jìn)一步分解為部分電路，例如放大器可分為輸入級(jí)、中間級(jí)和輸出級(jí)；穩(wěn)壓器可分為整流和穩(wěn)壓部分。對(duì)部分電路功能的分析，得出對(duì)整個(gè)系統(tǒng)功能的判斷，并作為下一步工程估算的基礎(chǔ)。3)指出電路的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，估算分析電路技術(shù)指標(biāo)。分析電路形式與結(jié)構(gòu)，可以得出電路大致的技術(shù)性能指標(biāo)，定性判斷元器件參數(shù)對(duì)電路性能的影響。例如對(duì)放大器輸入級(jí)、輸出級(jí)電路形式和結(jié)構(gòu)的分析，可以大致得出放大器的輸入、輸出特性；對(duì)中間級(jí)的分析，可以大致判斷放大能力；依據(jù)級(jí)間耦合方式，可以判斷放大器頻率響應(yīng)范圍；甚至電源電壓也可以據(jù)以分析放大器輸出信號(hào)幅值。

(2)設(shè)計(jì)任務(wù)目標(biāo)包括典型單元電路設(shè)計(jì)與電子線路綜合設(shè)計(jì)，在定性分析的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)定量估算，自頂向下完成初步的設(shè)計(jì)。依據(jù)設(shè)計(jì)工作過(guò)程，可以分解為以下階段目標(biāo)。1)正確理解任務(wù)要求，分析各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的含義。仔細(xì)研究任務(wù)的工程背景和要求，正確分析和理解各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的含義，分析實(shí)現(xiàn)任務(wù)要求的技術(shù)途徑，這是完成設(shè)計(jì)的前提條件。2)設(shè)計(jì)總體框圖，分配技術(shù)指標(biāo)。參考與任務(wù)相同或相近的電路方案，選用能夠滿足技術(shù)指標(biāo)要求的核心器件，完成方案論證。對(duì)于同一個(gè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)的方案可以有多個(gè)，應(yīng)具備將不同方案加以分析、比較的能力，從中確定一種相對(duì)較優(yōu)的方案。

依據(jù)選定的方案按照功能劃分成若干個(gè)互相聯(lián)系的模塊，將技術(shù)指標(biāo)和功能分配給各個(gè)模塊。3)單元電路設(shè)計(jì)。依據(jù)模塊的功能和技術(shù)指標(biāo)要求，參考典型電路，確定電路結(jié)構(gòu)，計(jì)算元器件參數(shù)完成單元電路的初步設(shè)計(jì)。4)仿真測(cè)試。模擬電路，比如放大器、濾波器等的參數(shù)比較繁瑣，需要進(jìn)行多次調(diào)整才能達(dá)到技術(shù)指標(biāo)要求。要能夠在計(jì)算機(jī)上對(duì)單元電路仿真測(cè)試，修改電路參數(shù)，觀測(cè)性能指標(biāo)，直至滿足技術(shù)指標(biāo)要求。5)電路聯(lián)調(diào)，測(cè)試技術(shù)指標(biāo)。在單元電路完成逐步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通常依據(jù)信號(hào)流向，逐級(jí)完成級(jí)聯(lián)和調(diào)試直至全部電路調(diào)試完成，系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。這個(gè)過(guò)程是電路綜合的過(guò)程，也可以在計(jì)算機(jī)上模擬仿真實(shí)現(xiàn)。

(3)仿真測(cè)試調(diào)整任務(wù)的目標(biāo)是在電子電路設(shè)計(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)較為精確的量化分析。其作用主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。[3]1)驗(yàn)證電路方案設(shè)計(jì)的正確性。當(dāng)要求的系統(tǒng)功能確定之后，首先采用系統(tǒng)仿真或結(jié)構(gòu)模擬的方法驗(yàn)證系統(tǒng)方案的可行性，進(jìn)而對(duì)構(gòu)成系統(tǒng)的各單元電路結(jié)構(gòu)進(jìn)行模擬分析，以判斷電路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的正確性及性能指標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性。2)電路特性的優(yōu)化設(shè)計(jì)。分析惡劣溫度條件下的電路特性，計(jì)算分析器件容差對(duì)電路的影響量，用于確定最佳元器件參數(shù)、電路結(jié)構(gòu)以及適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)穩(wěn)定裕度，實(shí)現(xiàn)電路的優(yōu)化設(shè)計(jì)。3)實(shí)現(xiàn)電路的模擬測(cè)試。電子電路的設(shè)計(jì)過(guò)程中大量的工作是元器件參數(shù)計(jì)算、各種數(shù)據(jù)測(cè)試及特性分析。在工程估算的基礎(chǔ)上，通過(guò)仿真測(cè)試與分析加以調(diào)整，能有效提高設(shè)計(jì)工作的效率。4)技術(shù)文件編寫(xiě)要求在完成電路設(shè)計(jì)的同時(shí)編寫(xiě)盡可能詳細(xì)的符合工程標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)文件，包括方案設(shè)計(jì)說(shuō)明、原理框圖、電原理圖、原理與技術(shù)說(shuō)明、元器件參數(shù)計(jì)算、技術(shù)指標(biāo)與特性測(cè)試數(shù)據(jù)、元器件清單等。

3、任務(wù)結(jié)構(gòu)及實(shí)施

一個(gè)典型的電路設(shè)計(jì)任務(wù)由工程背景描述、任務(wù)要求、基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)、設(shè)計(jì)方法與步驟、電路設(shè)計(jì)等學(xué)習(xí)單元組成。

3.1工程背景描述

工程背景描述的內(nèi)容主要包括電路功能、工程應(yīng)用背景、技術(shù)發(fā)展背景介紹。工程背景描述的實(shí)質(zhì)是“提出問(wèn)題”，工程背景描述盡可能選擇具有典型性的電子工程問(wèn)題為實(shí)例，解決關(guān)于學(xué)習(xí)目標(biāo)的問(wèn)題。

3.2 任務(wù)要求

設(shè)計(jì)任務(wù)必須具備明確的工程應(yīng)用背景，必須提出具體的設(shè)計(jì)要求（技術(shù)指標(biāo)）。例如交流放大器設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)明確提出工作頻率、信號(hào)源、輸出特性、輸入特性、工作穩(wěn)定性等要求等技術(shù)指標(biāo)。提出任務(wù)要求，應(yīng)依據(jù)由淺入深循序漸進(jìn)的原則，從體現(xiàn)基本功能的一兩個(gè)技術(shù)指標(biāo)開(kāi)始，逐步增加技術(shù)指標(biāo)數(shù)量，提高設(shè)計(jì)難度。

3.3基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)

基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)包括任務(wù)分析、相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、參考方案與參考電路分析及相應(yīng)的基礎(chǔ)練習(xí)等?；A(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)包括理論知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)技能的學(xué)習(xí)。理論知識(shí)是重要的，因?yàn)樗悄芰Φ慕M成部分，同時(shí)對(duì)于學(xué)生的發(fā)展能力起到更為持續(xù)和關(guān)鍵的作用。在工程實(shí)踐中學(xué)習(xí)和使用的理論知識(shí)才能被真正掌握并形成能力，因此應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)電路設(shè)計(jì)任務(wù)為依據(jù)，確定理論知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)深度，力求將理論與實(shí)踐、數(shù)學(xué)方法與物理概念更緊密地結(jié)合起來(lái)。

提供設(shè)計(jì)參考的電路必須是工程電路，但學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì)使用原理電路為學(xué)習(xí)對(duì)象，原理電路不能僅有電路結(jié)構(gòu)和元器件標(biāo)號(hào)，也要標(biāo)注元器件主要參數(shù)，使學(xué)生在定性分析階段就能對(duì)電路參數(shù)有直觀的影像，逐步建立數(shù)量觀念，這對(duì)于初次接觸模擬電路的學(xué)生是十分重要的。

3.4設(shè)計(jì)方法與步驟

不同功能和結(jié)構(gòu)的電路，具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容、方法與步驟各不相同。甚至同樣功能的電路，技術(shù)要求不同，設(shè)計(jì)時(shí)考慮的重點(diǎn)、設(shè)計(jì)依據(jù)、電路結(jié)構(gòu)等均有區(qū)別，但工程估算是貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程始終的基本方法。

以反饋放大器為例，設(shè)計(jì)步驟如下:

選擇反饋組態(tài)，選擇反饋深度，選擇反饋級(jí)數(shù)，確定放大級(jí)數(shù)，確定輸入級(jí)、中間級(jí)、輸出級(jí)的電路結(jié)構(gòu)，計(jì)算電路參數(shù)，仿真測(cè)試和參數(shù)調(diào)整。容易理解，上述步驟都必定建立在必要的工程估算的基礎(chǔ)之上。

3.5 電路設(shè)計(jì)

這是學(xué)生在相對(duì)獨(dú)立的情況下，完成電路設(shè)計(jì)的過(guò)程。盡量采用與前面4個(gè)學(xué)習(xí)單元及撰寫(xiě)設(shè)計(jì)文件交叉進(jìn)行的方式實(shí)施。

不同類型的學(xué)習(xí)任務(wù)，其結(jié)構(gòu)不盡相同。但區(qū)別主要是在(4)、(5)兩部分。

不同類型的學(xué)習(xí)任務(wù)以“定性分析、工程估算與仿真測(cè)試調(diào)整相結(jié)合”的方法實(shí)現(xiàn)。

4、結(jié)語(yǔ)

電路設(shè)計(jì)在知識(shí)的運(yùn)用上不同于單純的電路分析與計(jì)算，依據(jù)模擬電路原理設(shè)計(jì)過(guò)程構(gòu)建學(xué)習(xí)任務(wù)，組織和實(shí)施教學(xué)過(guò)程，不僅能夠有效控制理論知識(shí)學(xué)習(xí)深度，促使學(xué)生較為自主地獲取經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，并在獲取知識(shí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)換為技術(shù)應(yīng)用能力，更有利于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生模擬電路技術(shù)應(yīng)用能力的教學(xué)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[4] M.Herpy.模擬集成電路[M].高等教育出版社,1984.

篇6

[關(guān)鍵詞]政府投資項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程。工程造價(jià)控制是工程建設(shè)管理的核心。全過(guò)程造價(jià)控制由于貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期，可以較好地實(shí)現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理的一個(gè)重要手段和方式。

工程造價(jià)全過(guò)程管理就是為確保建設(shè)工程的投資效益，對(duì)工程建設(shè)從科研開(kāi)始經(jīng)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、竣工投產(chǎn)、決算等的整個(gè)過(guò)程、圍繞工程造價(jià)所進(jìn)行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。我國(guó)目前建設(shè)工程造價(jià)采用分階段計(jì)價(jià)與控制，即項(xiàng)目立項(xiàng)階段編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段編制概算，施工圖階段編制工程預(yù)算，竣工驗(yàn)收階段編制竣工決算。建設(shè)工程的多次計(jì)價(jià)是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程。多次計(jì)價(jià)各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。按規(guī)定批準(zhǔn)的投資估算、概算作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，實(shí)施階段不得突破。

目前政府投資工程經(jīng)常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。即在同一工程上，出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理，避免“三超”工程一直是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的一個(gè)課題。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，要想確定建設(shè)投資規(guī)模和工程造價(jià)，必須在建設(shè)程序的各個(gè)階段，即從方案的提出，進(jìn)行可行性研究，選擇最佳方案到設(shè)計(jì)和施工各階段，均應(yīng)采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)。

一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)在投資控制中的“龍頭”作用

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而把主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款、算細(xì)帳，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。而實(shí)際上要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái)，當(dāng)前尤其重要的是要抓住項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)這個(gè)階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)方案的主體，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣及其所決定的成本的高低與設(shè)計(jì)單位密切相關(guān)。因此，如何調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性，使其真正站在維護(hù)業(yè)主利益的立場(chǎng)上，在確保工程質(zhì)量和功能的前提下，精心設(shè)計(jì)出低成本的優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案是業(yè)主和設(shè)計(jì)單位值得研究課題。為此，首先應(yīng)加大工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)用，以鼓勵(lì)和刺激設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并選擇最佳的方案，這種方案不僅要保證工程質(zhì)量和功能，同時(shí)，還應(yīng)盡可能的降低工程成本。其次，應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位充分的尊重和權(quán)力。維護(hù)設(shè)計(jì)單位客觀、合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，業(yè)主不能憑自己主觀意識(shí)要求變動(dòng)。

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí)，就決定了工程本質(zhì)和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。一個(gè)工程在造價(jià)上是否合理，是浪費(fèi)還是節(jié)約，在設(shè)計(jì)階段大體定型。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1%以下，而正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步建立以設(shè)計(jì)優(yōu)化為核心，設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。

1.合理確定造價(jià)，才能有效控制造價(jià)。推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，迫使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競(jìng)賽，是促使設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)變觀念的重要舉措之一。而建設(shè)單位可通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的較為滿意的設(shè)計(jì)方案。

設(shè)計(jì)方案對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)確實(shí)起著舉足輕重的作用，但在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有投資主體和投資結(jié)構(gòu)的情況下，尤其是投資主體還沒(méi)有完全落實(shí)到位的企業(yè)(如一些國(guó)有企業(yè))，誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有具體化的情況下，有些設(shè)計(jì)方案很難體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性和合理些。業(yè)主往往會(huì)憑自己主觀意識(shí)要求變動(dòng)設(shè)計(jì)單位采用某些方案。因而設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案中起著主體、主導(dǎo)作用的地位與業(yè)主是否給予設(shè)計(jì)單位充分的尊重和權(quán)力的矛盾仍然十分突出。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。項(xiàng)目投資計(jì)劃確定的依據(jù)是概算。對(duì)概算，我國(guó)歷來(lái)很重視，把它定為投資的最高限額和投資包干的基本依據(jù)，但因?yàn)楦潘闶欠从吵醪皆O(shè)計(jì)的，初步設(shè)計(jì)在事實(shí)上可以不受估算這個(gè)大籠子的限制。概算也就可大可小了，審定還可調(diào)整，再加上概算對(duì)價(jià)格上漲常常未作合理考慮，用概算來(lái)控制投資，搞包干，實(shí)際上也是控而難制概算誤差過(guò)大有許多原因?？陀^上，物價(jià)上漲幅度過(guò)大，項(xiàng)目審批與設(shè)計(jì)之間，設(shè)計(jì)與施工之間時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)，更加重了材料設(shè)備價(jià)格的變化對(duì)概算準(zhǔn)確性的影響，概算對(duì)如前期拆遷、地下隱蔽等因素估計(jì)也不足，各種攤派和征地費(fèi)提高也增加了投資。除客觀因素之外，主觀因素也會(huì)造成工程概算誤差過(guò)大，如:工程設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)市場(chǎng)風(fēng)氣不正，設(shè)計(jì)單位編制概算的約束力不夠，人們對(duì)設(shè)計(jì)概算的誤差偏大已習(xí)以為常，有關(guān)部門(mén)未能及時(shí)采取相應(yīng)的措施解決這一問(wèn)題，還有現(xiàn)行的概算方法也應(yīng)改進(jìn)。據(jù)有關(guān)專家通過(guò)資料測(cè)算分析，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的程度為35%-75%，施工圖設(shè)計(jì)階段為5%-10%。由此看來(lái)，在初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)計(jì)劃和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)，是考核設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性建設(shè)成本的依據(jù)，也是限制“三超”的關(guān)鍵。在逐步解決概算誤差的客觀因素的同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)解決概算誤差過(guò)大的主觀因素，規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，健全責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)監(jiān)管。

市計(jì)劃部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目概算來(lái)確定計(jì)劃投資，而計(jì)劃投資額愚昧成為了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)控制的限額，后期的施工圖預(yù)算、竣工決算都必須嚴(yán)格地控制在計(jì)劃投資額內(nèi)。

二、加強(qiáng)施工階段在投資控制中的“監(jiān)督”作用

基建工程造價(jià)管理的作用是為了降低工程造價(jià)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;基建工程造價(jià)管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定工程造價(jià)綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全面全程監(jiān)督;基建工程造價(jià)管理的要求是正確處理基建工程造價(jià)與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建工程造價(jià)管理的內(nèi)容及措施;基建工程造價(jià)的監(jiān)督。有效的基建工程造價(jià)管理不但可以合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾，還能控制基建工程建設(shè)總規(guī)模，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，防止盲目建沒(méi)，重復(fù)建設(shè)，更能加快工程建設(shè)速度，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)維修周期，減少維修開(kāi)支，降低基建工程建設(shè)全壽命費(fèi)用。

施工階段基建工程在施工階段的造價(jià)管理的內(nèi)容，主要是做好施工圖預(yù)算和施工過(guò)程中的成本控制。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施。

1.做好施工圖的預(yù)算審查工作。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程類型、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度以及施工圖預(yù)算文件質(zhì)量等具體情況，全面分析，綜合考慮確定。

2.做好招標(biāo)標(biāo)底的編審與合同價(jià)的監(jiān)督工作。標(biāo)底可由建設(shè)單位自己編制，也可以委托設(shè)計(jì)單位或者有法人資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制。但必應(yīng)由主管部門(mén)和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核定。招標(biāo)承包合同價(jià)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件確定，無(wú)特殊情況，不得高于中標(biāo)價(jià)。

3.實(shí)行“項(xiàng)目法”管理。施工企業(yè)實(shí)行管理層與勞務(wù)層分離，組建工程項(xiàng)目管理部管理工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制，將項(xiàng)目造價(jià)控制在投資額之內(nèi)。

三、加強(qiáng)竣工結(jié)算在投資控制中的“審查”作用

竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)使用是基本建設(shè)的最后一個(gè)階段?？⒐そY(jié)算也是施工階段的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是衡量工程建設(shè)項(xiàng)目成本，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的直接依據(jù)，是竣工決算的一部分。

目前基建工程決算存在的主要問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面如虛報(bào)工程量、高套定額、提高材料價(jià)格、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)等級(jí)、虛設(shè)和虛增費(fèi)用、利用定額不完善提高造價(jià)等等。

為防止工程決算超工程預(yù)算，重點(diǎn)是控制施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。為更好的嚴(yán)把最后一道關(guān)口，應(yīng)做好以下幾方面的工作:

1.充分掌握全面情況。熟練掌握國(guó)家基本建設(shè)政策法規(guī)和預(yù)算定額，熟悉施工圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告和設(shè)計(jì)部門(mén)的變更通知，查閱施工合同，核實(shí)隱蔽工程等施工簽證，把握市場(chǎng)價(jià)格變化，為搞好工程決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。

2.核準(zhǔn)工程量。工程量是編制工程決算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程量不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審計(jì)工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計(jì)算的工程和隱蔽工程部分，如梁、柱、板的交叉部分，圈梁和過(guò)梁的重疊部分等。在審計(jì)過(guò)程中，既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄，又要按設(shè)計(jì)要求復(fù)查，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

3.核實(shí)所套定額。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，高套、錯(cuò)套、套用不合理現(xiàn)象較為普遍。在復(fù)查定額套用時(shí)，要審查定額套用的合法性，查看定額文件頒布的時(shí)間、適用的范圍，定額子目包括的工作內(nèi)容，定額使用的范圍換算方法以及定額子目下的附注，并結(jié)合圖紙、實(shí)地觀測(cè)，以達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤地使用定額核定工程造價(jià)。

4.嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。建筑工程材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)有著不容忽視的作用，所以應(yīng)依據(jù)國(guó)家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的材為價(jià)差進(jìn)行認(rèn)真審核。同時(shí)要注意搞好市場(chǎng)調(diào)查，特別是裝飾材料，大多單價(jià)較高，更應(yīng)加強(qiáng)審查的力度。

5.審查資質(zhì)等級(jí)，合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。首先審核施工企業(yè)提供的技術(shù)等級(jí)證書(shū)。同時(shí)，要核對(duì)建筑安裝工程的規(guī)模歸屬工程類別，從而審核其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與資質(zhì)等級(jí)、工程類別相符。

6.嚴(yán)格區(qū)分工程性質(zhì)，分別套用不同定額。區(qū)分一般建筑工程、高級(jí)裝飾工程、大型土磚工程、安裝工程，分別套用費(fèi)用定額。同時(shí)，應(yīng)注意控制臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)劃分。在一個(gè)項(xiàng)目中建筑工程和安裝工程承建的施工企業(yè)有時(shí)不是同等資質(zhì)，要區(qū)別不同資質(zhì)企業(yè)分別計(jì)取費(fèi)用。新晨

篇7

【關(guān)鍵詞】 跟蹤審計(jì);全過(guò)程造價(jià)控制;工程經(jīng)濟(jì)

【中圖分類號(hào)】 TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123（2011）04-084-01

1 工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)

1.1 概念建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收評(píng)估等階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)主要體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的審計(jì)。

1.2 工程實(shí)施前后兩階段審計(jì)內(nèi)容。

1.2.1 開(kāi)工前階段。投資決策階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是造價(jià)審計(jì)的重要階段。此階段主要應(yīng)審查項(xiàng)目是否符合投資方向，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是否準(zhǔn)確，來(lái)源是否可靠；審查項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性，根據(jù)掌握的大量已完工程數(shù)據(jù)，結(jié)合建筑市場(chǎng)和材料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，力求把投資打足，避免“釣魚(yú)”項(xiàng)目發(fā)生。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，也是重點(diǎn)審計(jì)的階段。此階段要審計(jì)圖紙的適用性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性，設(shè)計(jì)方案是否還可優(yōu)化，以及方案全過(guò)程的合理性、合規(guī)性、有效性和可行性。

招投標(biāo)階段主要審計(jì)招投標(biāo)文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否與投標(biāo)書(shū)中的相關(guān)條文一致。重點(diǎn)審核合同中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)和確認(rèn)方面的條款，明確工程造價(jià)結(jié)算方式，避免因合同簽訂的漏洞造成索賠現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2.2 施工及竣工階段。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，造價(jià)審計(jì)的主要包括一下內(nèi)容: ①檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。②檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。檢查有無(wú)超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購(gòu)置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問(wèn)題。③檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度；費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。④檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。⑤檢查工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求，是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要。⑥檢查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接，有無(wú)大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。⑦檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?。是否按照工程進(jìn)度付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問(wèn)題。對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。⑧檢查建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，費(fèi)用支出是否符合“必須、節(jié)約”的原則，有無(wú)超出概算控制金額的情況。⑨加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制，尤其要對(duì)建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查，防止從中加價(jià)。對(duì)已購(gòu)設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促建設(shè)單位及時(shí)處理，避免造成更大的損失。⑩檢查國(guó)家、省、市優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。檢查各級(jí)政府給予該項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)是否貫徹執(zhí)行；建設(shè)單位是否將優(yōu)惠政策全部用于建設(shè)項(xiàng)目上，有無(wú)以各種形式轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策從而加大建設(shè)項(xiàng)目成本的情況。

2 全過(guò)程造價(jià)控制

2.1 概念。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的內(nèi)涵就是在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和實(shí)施階段，把投資額控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾偏，確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，以取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。一般分為決策階段項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中的投資估算、設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算以及實(shí)施階段的工程招投標(biāo)中的標(biāo)底和合同價(jià)、施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)造價(jià)及竣工結(jié)算中的造價(jià)審核等。

2.2 各階段投資控制。

2.2.1 決策階段的投資控制。投資決策階段工程造價(jià)的控制對(duì)建設(shè)工程整個(gè)過(guò)程工程造價(jià)的控制具有決定性作用。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的每個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

2.2.2 設(shè)計(jì)階段的投資控制。技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響最為突出。到初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度為75％；到技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為35％；而從施工開(kāi)始，通過(guò)技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能程度只有5～10％。顯而易見(jiàn)，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工以前，投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵應(yīng)在于設(shè)計(jì)。

2.2.3 招投標(biāo)階段的投資控制。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng)，首先要有完整的招標(biāo)文件，在同等條件下進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)底的編制、復(fù)核、審查及分級(jí)管理工作。

2.2.4 施工階段的投資控制。該階段的控制重點(diǎn)就是工程變更及工程索賠。施工過(guò)程中注意不要任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得不變更時(shí)，要注意嚴(yán)格履行變更程序及簽證資料等的收集整理，為避免不必要的工程索賠、方便竣工結(jié)算階段的工程審計(jì)打下良好基礎(chǔ)。

2.2.5 竣工結(jié)算階段的投資控制。該階段投資控制是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的重點(diǎn)。一定要把好預(yù)算人員素質(zhì)關(guān)，查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性，把好工程量計(jì)算關(guān)；查材料單價(jià)，把好材料費(fèi)用審核關(guān)；嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證審核關(guān)；查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核關(guān)。

3 全過(guò)程造價(jià)審計(jì)與全過(guò)程造價(jià)控制比較分析

3.1 實(shí)施主體不同。各階段的項(xiàng)目參與方都有責(zé)任進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制，每個(gè)階段都有不同的控制目標(biāo)及方式。而全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的實(shí)施者始終是業(yè)主委托的咨詢審計(jì)單位。

3.2 工作內(nèi)容不同。建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)階段，造價(jià)控制有不同的內(nèi)容。比如設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)就是在滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)的前提下，盡量采用可行的設(shè)計(jì)方案，盡量將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。造價(jià)審計(jì)的任務(wù)就是審核期間的文件是否合法，是否齊全等。對(duì)施工階段的工程變更問(wèn)題，造價(jià)控制者重在盡量減少變更的發(fā)生，減少合同約定外行為的發(fā)生；但審計(jì)方就是要及時(shí)對(duì)變更簽證等審核，為后期確認(rèn)簽證，審核結(jié)算作好準(zhǔn)備。

兩者之間的聯(lián)系為：在實(shí)施過(guò)程中，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。但造價(jià)審計(jì)不等于造價(jià)控制，只能說(shuō)是為了更好的進(jìn)行造價(jià)控制。從以上分析可知，造價(jià)審計(jì)更大程度上是對(duì)建設(shè)過(guò)程的跟蹤審核，即及時(shí)對(duì)相關(guān)行為和文件進(jìn)行審核，更好的促進(jìn)造價(jià)控制的進(jìn)行。

篇8

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；高速鐵路；客運(yùn)專線；影響因素；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： [F530.36]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸工程建設(shè)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在人們需求日益加大以及要求越開(kāi)越高的形勢(shì)下，鐵路的提速建設(shè)是必然趨勢(shì)，因此高速鐵路及客運(yùn)專線工程建設(shè)投資越來(lái)越多。但在實(shí)際的高速鐵路及客運(yùn)專線工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)確定不合理等現(xiàn)象，增加投資成本，如何在確保工程項(xiàng)目完成質(zhì)量的前提下，以最小的投資成本換取最大的經(jīng)濟(jì)效益是每一個(gè)建設(shè)單位考慮的主要內(nèi)容，在確定高速鐵路及客運(yùn)專線的工程造價(jià)時(shí)應(yīng)遵循系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、科學(xué)性及權(quán)威性等四項(xiàng)基本原則，從而保障工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性。

高速鐵路及客運(yùn)專線工程造價(jià)確定的四項(xiàng)基本原則

1.1系統(tǒng)性。高速鐵路及客運(yùn)專線的工程造價(jià)集中了多種施工原材料價(jià)格、計(jì)費(fèi)方式以及定額指標(biāo)等內(nèi)容，組成一個(gè)相對(duì)而言較為獨(dú)立的系統(tǒng)。系統(tǒng)中涉及到工程建設(shè)項(xiàng)目的每一項(xiàng)方案的確定，因此系統(tǒng)結(jié)構(gòu)繁雜，但是每項(xiàng)項(xiàng)目的工程造價(jià)確定均有明確的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成系統(tǒng)層次較鮮明的特點(diǎn)。

1.2統(tǒng)一性。高速鐵路及客運(yùn)專線的工程造價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目工程的施工計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等環(huán)節(jié)，在工程造價(jià)確定的過(guò)程中，造價(jià)設(shè)計(jì)人員應(yīng)制定統(tǒng)一的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以便在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目方案決策以及投資成本控制等環(huán)節(jié)可參照統(tǒng)一的工程造價(jià)確定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選最佳、最合理的方案。

1．3科學(xué)性。工程造價(jià)的科學(xué)性首先應(yīng)注意工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理論和方法的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)必須根據(jù)現(xiàn)代化的造價(jià)信息及時(shí)更新工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和理論的管理重新構(gòu)建更加完善、科學(xué)的工程造價(jià)系統(tǒng)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)應(yīng)注意確保施工隊(duì)伍的整體技術(shù)水平，施工人員是最終的施工執(zhí)行者，施工質(zhì)量水平與施工人員的專業(yè)水平密切相關(guān)，也直接關(guān)系到工程造價(jià)的預(yù)算編制，因此在工程造價(jià)確定的過(guò)程中，應(yīng)確保施工隊(duì)伍的整體水平符合工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.高速鐵路及客運(yùn)專線工程造價(jià)的影響因素分析

2.1不同工程措施對(duì)工程造價(jià)的影響分析

由于高速鐵路和客運(yùn)專線的技術(shù)標(biāo)注的相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求有所差異，因此在工程造價(jià)的項(xiàng)目確定時(shí)會(huì)受到一定的干擾，主要體現(xiàn)在橋梁的基礎(chǔ)措施、路基的邊坡防護(hù)措施以及對(duì)路基的處理措施等三個(gè)方面：①橋梁的基礎(chǔ)措施。高速鐵路的路基橋梁基礎(chǔ)基本上應(yīng)用的都是鉆孔灌注樁，客運(yùn)專線的路基橋梁基礎(chǔ)則主要采用鉆孔灌注樁，部分應(yīng)用的是挖井或明挖橋梁基礎(chǔ)。②路基的邊坡防護(hù)措施：高速鐵路工程措施中，橋隧的施工比例較多，而客運(yùn)專線的工程施工涉及較少，尤其在施工需要高填深挖的部分，路基中更少應(yīng)用。因此雖然高速鐵路和客運(yùn)專線的路基邊坡防護(hù)措施方法大同小異，但對(duì)于橋隧的工程造價(jià)應(yīng)注意實(shí)際的區(qū)別。③路基的處理措施。高速鐵路的路基設(shè)計(jì)過(guò)程中，地基的基樁一般長(zhǎng)度相較其他部分較長(zhǎng)，在路基填土?xí)r首先需要進(jìn)行預(yù)壓。地基的基礎(chǔ)處理主要應(yīng)用的是CFG樁，也有一些采用的是采用擠密樁、旋噴樁、管樁、攪拌樁以及強(qiáng)夯等。而客運(yùn)專線工程的路基設(shè)計(jì)過(guò)程中，地基的處理重心主要集中軟土以及松軟土等部分，主要采取的地基處理措施同高速鐵路一樣以基樁為主，但不同的是基樁的長(zhǎng)度較短，地基處理的深度、段落也較小。

2．2不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)的影響分析

在高速鐵路和客運(yùn)專線工程設(shè)計(jì)時(shí)，若參照的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求不同，相應(yīng)的造價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所差異，比如路基的寬度、最小曲線的線路半徑、路基沉降標(biāo)準(zhǔn)以及線路軌道等方面均有所區(qū)別。①路基的寬度：高速鐵路的雙線路基寬度設(shè)定為13.6m，而客運(yùn)專線的雙線路基寬度一般較短，即使在時(shí)速≥200 km的情況下，雙線路基寬度也僅有13．0 m。同時(shí)雙線路基之間的線間距也有所區(qū)別，高速鐵路的線間距較長(zhǎng)（5.0m）,而客運(yùn)專線的線間距比高速鐵路短0.4m（4.6m）。②最小曲線的線路半徑：高速鐵路采用的線路最小曲線半徑（7000m）比客運(yùn)專線(5500m)長(zhǎng)1500m,這也是造成高速鐵路工程設(shè)計(jì)中橋隧比例較大的最大原因。③路基沉降標(biāo)準(zhǔn)：在路基工程完工后需要進(jìn)行沉降，一般高速鐵路路基的沉降標(biāo)準(zhǔn)和客運(yùn)專線有很大差異，前者為15mm，后者為100mm。④線路軌道：目前，我國(guó)已建成或在建的高速鐵路一律采用的是無(wú)砟軌道和無(wú)縫線路，而客運(yùn)專線則以無(wú)縫線路或有砟軌道為主，有的也會(huì)應(yīng)用無(wú)砟軌道。

3.高速鐵路和客運(yùn)專線工程造價(jià)預(yù)算編制控制

高速鐵路及客運(yùn)專線應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、決策階段以及施工階段進(jìn)行全方位的造價(jià)控制。①項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：該階段是確定工程造價(jià)的主要階段，設(shè)計(jì)預(yù)算的內(nèi)容是施工設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，將工程建設(shè)從開(kāi)始施工到工程竣工全過(guò)程的每一道施工項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)算編制。施工設(shè)計(jì)圖紙的預(yù)算也是工程招標(biāo)投標(biāo)的主要競(jìng)爭(zhēng)依據(jù)。②項(xiàng)目決策階段：在項(xiàng)目工程的初步設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代化的工程技術(shù)和管理成果來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目方案的經(jīng)濟(jì)性和可行性，多選擇一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選擇最佳的施工方案設(shè)計(jì)。其中建設(shè)單位的投資估算是決定項(xiàng)目決策的重要參考依據(jù)，也直接關(guān)系到項(xiàng)目工程建設(shè)施工的順利與否以及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，因此項(xiàng)目決策階段應(yīng)充分把握好項(xiàng)目投資估算的尺度。③施工階段：在施工項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)完成后，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)步、組織規(guī)模以及工程投資等各方面要求來(lái)執(zhí)行，避免出現(xiàn)實(shí)際工程造價(jià)與計(jì)劃的編制預(yù)算偏差過(guò)大。

綜上所述，高速鐵路及客運(yùn)專線的工程造價(jià)直接影響工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)階段高速鐵路及客運(yùn)專線建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，項(xiàng)目決策管理者應(yīng)重視工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性，力求在保證工程建設(shè)完成質(zhì)量的前提下，以最小的投資博得最大的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出偉大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王成文．高速鐵路項(xiàng)目施工成本管理的主要問(wèn)題及對(duì)策[J]．鐵路工程造價(jià)管理，2011(1)．

[2]王陽(yáng)．鐵路項(xiàng)目投資控制分析與建議[J]．鐵路工程造價(jià)管理，2011(3)．

篇9

關(guān)鍵詞：全過(guò)程監(jiān)理；前期監(jiān)理；房地產(chǎn)策劃

建設(shè)工程監(jiān)理制度通過(guò)立法的形式在建設(shè)領(lǐng)域推行不到20年，見(jiàn)證著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；凸に嚰夹g(shù)水平的高速發(fā)展，發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。理論上的監(jiān)理是工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，服務(wù)的階段范圍涵蓋項(xiàng)目前期投資分析決策、勘察設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，涉及多學(xué)科多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)工作。但從我國(guó)監(jiān)理行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，存在較大局限性，主要以施工階段的監(jiān)理工作為主，控制重點(diǎn)集中在質(zhì)量目標(biāo)上。為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng)新發(fā)展，與國(guó)際慣例接軌，監(jiān)理應(yīng)積極介入項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的投資控制，尤其是在工程前期階段。本文結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期監(jiān)理任務(wù)和控制要點(diǎn)進(jìn)行分析和闡述。

1 項(xiàng)目概況

某某花園項(xiàng)目地塊位于城市東部，是緊貼三環(huán)邊上珍稀的土地資源。地塊總占地面積約20萬(wàn)平方米，容積率2.3，計(jì)容總建筑面積約46萬(wàn)平方米，總建筑面積約62.5萬(wàn)平方米，目標(biāo)打造成一個(gè)原生態(tài)的主題商住大社區(qū)。在監(jiān)理公司介入之前，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)成立項(xiàng)目公司并通過(guò)競(jìng)拍的方式取得土地使用權(quán)，已取得的行政審批手續(xù)有：《國(guó)有土地使用證》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃道路、建筑紅線地形圖》。常說(shuō)的房地產(chǎn)五證已具備兩證。

2 項(xiàng)目前期投資決策階段

決策階段的監(jiān)理咨詢服務(wù)工作，主要是進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，綜合分析項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)前景，為項(xiàng)目提出具有較高科學(xué)水平和參考價(jià)值的咨詢報(bào)告和意見(jiàn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃方案不僅僅是一個(gè)結(jié)論性的方案，它還應(yīng)包括基本信息數(shù)據(jù)、分析論證過(guò)程及為各種可行提供科學(xué)依據(jù)和參考方案。

2.1 市場(chǎng)調(diào)研分析

2.1.1 區(qū)位分析

本項(xiàng)目位于城市東部三環(huán)邊上，與該市市民普遍認(rèn)可的市區(qū)“心理距離”（三環(huán)內(nèi)）對(duì)比，屬城市近郊。近年來(lái)，項(xiàng)目所在區(qū)域已有不少大型房產(chǎn)項(xiàng)目呈點(diǎn)狀、片狀開(kāi)發(fā)，推進(jìn)該片區(qū)的城市化進(jìn)程。但由于缺乏整體的規(guī)劃，有效的資源組織，開(kāi)發(fā)商之間獨(dú)自為營(yíng)，沒(méi)有高端商業(yè)，只有自由、蓬勃的沿街鋪面馬路經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)的依舊是類城鄉(xiāng)結(jié)合部的面貌，還不具備城市的品相。而且，城市布局中獨(dú)缺東部新城核心區(qū)。以上的現(xiàn)狀條件，均可視為本項(xiàng)目的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.1.2 產(chǎn)品定位

我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)該片區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、交通狀況、生活配套設(shè)施狀況、居民結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷售情況等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察，信息收集和分析，并選取了兩個(gè)區(qū)位條件和規(guī)模都相似的成功案例給開(kāi)發(fā)商作為參考。經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)商充分的溝通了解，及專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)宏觀、微觀的投資環(huán)境，政策研究，我們建議該項(xiàng)目應(yīng)充分利用場(chǎng)地內(nèi)豐富的山、水、綠自然資源和便利的交通條件，通過(guò)自身規(guī)模優(yōu)勢(shì)，集合一切優(yōu)點(diǎn)和差異點(diǎn)，獨(dú)創(chuàng)性地打造出一個(gè)集居住、商業(yè)、休閑、養(yǎng)老于一體的配套服務(wù)功能完善、產(chǎn)品內(nèi)容豐富的原生態(tài)大社區(qū)。我們提出“城市向東，生活向陽(yáng)”的口號(hào)，倡導(dǎo)一種健康、陽(yáng)光、積極、熱愛(ài)生活的態(tài)度。綜合定位為：中高檔次為主，搭配適量高端層次產(chǎn)品。

2.1.3 形象定位

注入先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，打造出一座主城區(qū)的衛(wèi)星城，一個(gè)有著便利的交通，完善的配套，綠色健康宜人的環(huán)境，新型的養(yǎng)老概念示范城，承接城市東部核心區(qū)的功能，并開(kāi)啟四環(huán)時(shí)代――進(jìn)一步可觸都市繁華，退一步可歸寧?kù)o生活?！梆B(yǎng)老地產(chǎn)”不能拘泥于字面的理解，狹義地理解成老人社區(qū)。中國(guó)人的傳統(tǒng)思想文化根深蒂固，重視人倫關(guān)系，人到暮年，需要滿足兒孫滿堂，共享天倫之樂(lè)的精神需求，通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念的手段引導(dǎo)合適的距離和資源組合，讓“多代同堂”和諧共居成為可能。更進(jìn)一個(gè)層次，我們希望通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，同步推進(jìn)開(kāi)發(fā)商的形象品牌建設(shè)，從而打造出專屬的地產(chǎn)品牌模式。我們的規(guī)劃理念是：將以人為本的理念貫穿于人成長(zhǎng)的整個(gè)軌跡，關(guān)懷人在各個(gè)階段的需求，并以適老為終極目標(biāo)的地產(chǎn)，打造出一個(gè)讓人憧憬的適合一生居住的“一生之城”，“多代同堂”大社區(qū)，追求更高層次的人居文化。

2.1.4 目標(biāo)客戶定位

依據(jù)上述項(xiàng)目定位――“綠色健康、新型養(yǎng)老”，與之相適應(yīng)的主要目標(biāo)客戶是“剛需改善型”這個(gè)獨(dú)特客戶群體，也就是現(xiàn)階段剛剛退休的群體。城市中，這部分群體具有共同的特點(diǎn)：（1）剛升格為祖輩的角色；（2）來(lái)自“四二一”家庭，即由祖輩四人，子輩二人和孫輩（獨(dú)生）所構(gòu)成的金字塔形家庭，三代同堂；（3）領(lǐng)退休金，享受退休后基本醫(yī)療保障；（4）具備一定的經(jīng)濟(jì)條件，有一定的儲(chǔ)蓄；（5）子輩集中在78-80年后出生，受教育程度較高，工作較穩(wěn)定；（6）有一定的精神追求，懂得享受生活。隨著社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展與進(jìn)步，今后這種類型的家庭和人群將越來(lái)越多。區(qū)別于以往敬老院、福利院的概念，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)下，養(yǎng)老將更人性化，多代同堂將更和諧，可高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展養(yǎng)老概念的地產(chǎn)。

2.2 概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)

每個(gè)項(xiàng)目的落地成型都是在其特有的條件下，量身定制而成。在項(xiàng)目定位上，經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)商的多次匯報(bào)、論證、調(diào)整后，基本接納了我們的方案和思路，并對(duì)創(chuàng)新的概念表示贊賞。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步把方案具象化，我們的團(tuán)隊(duì)提出與之相匹配的規(guī)劃設(shè)計(jì)要素：（1）附近有一個(gè)畜牧場(chǎng)，通過(guò)協(xié)作等方式把資源有效整合。將來(lái)項(xiàng)目建成后，為業(yè)主提供可租用的農(nóng)地，可自種、托管、配送，自給自足健康食材，提供一種健康的生活方式。（2）全社區(qū)無(wú)障礙設(shè)計(jì)，突出體現(xiàn)“建筑以人為本”理念，更加注重生活中的細(xì)節(jié)，方便所有人的生活，例如：電梯采用低位按鈕，兼顧兒童和坐輪椅者的使用；整個(gè)社區(qū)配備清晰的圖形化信息指示；社區(qū)內(nèi)免費(fèi)乘坐電瓶車，為行動(dòng)不便及長(zhǎng)者提供便利等等，彰顯細(xì)節(jié)美和人文關(guān)懷。（3）按不同年齡階段設(shè)計(jì)成不同的產(chǎn)品組團(tuán)，對(duì)各階段所需滿足的功能加以強(qiáng)調(diào)突出。（4）社區(qū)擁有自己的專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍。（5）社區(qū)游泳池、草地保齡球、（露天）小劇院、圖書(shū)館、BBQ等一應(yīng)俱全，將休閑、興趣、娛樂(lè)、景觀性等很強(qiáng)地結(jié)合在一起。（6）配套公建：與婦聯(lián)、福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體（如志愿者聯(lián)合會(huì)）合作開(kāi)發(fā)“多代屋”，將幼兒園、青少年俱樂(lè)部、老年大學(xué)、幼青中老聚會(huì)點(diǎn)都聚集到一起，為兒童和老人交流接觸提供一個(gè)場(chǎng)所，從小培養(yǎng)尊老愛(ài)幼、互助互愛(ài)的優(yōu)良品德，創(chuàng)建新型的義工和諧社區(qū)。小孩與老人對(duì)話，為老人讀書(shū)，教老人瀏覽互聯(lián)網(wǎng)、唱歌；老人可以把日常生活方面的技巧、帶孩子的經(jīng)驗(yàn)等都傳授給現(xiàn)在年輕人。老年大學(xué)設(shè)有多功能廳、圖書(shū)館、咖啡廳、活動(dòng)室和休息室，而且課程設(shè)置涉及陶藝、繪畫(huà)、攝影、京劇、文學(xué)等多種類型。我們不僅僅是在造房子，旨在引導(dǎo)一種和諧有愛(ài)的生活方式，回歸鄰里大愛(ài)的時(shí)代。距離項(xiàng)目地塊不到1公里處新建成一家三級(jí)甲等醫(yī)院，是本項(xiàng)目非常有利的配套。作為一個(gè)補(bǔ)充，建設(shè)社區(qū)內(nèi)的康體醫(yī)療中心，包括多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、療養(yǎng)型健身器械區(qū)、社區(qū)門(mén)診等，擔(dān)負(fù)整個(gè)社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。安全、健康、豐富、可持飯卡消費(fèi)的公共食堂（食材來(lái)自于生態(tài)農(nóng)場(chǎng)），為有需求的人群提供生活便利。

2.3 項(xiàng)目投資估算與資金籌措

2.3.1 項(xiàng)目投資估算

主要的測(cè)算項(xiàng)目如下：（1）行政事業(yè)性收費(fèi)（各項(xiàng)測(cè)量和檢測(cè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等）；（2）咨詢、服務(wù)費(fèi)（招標(biāo)費(fèi)、水保方案編制費(fèi)、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)等）；（3）建安費(fèi)（土建、安裝、裝飾、人防）；（4）配套附屬工程費(fèi)（白蟻防治、防雷工程、電梯設(shè)備和安裝、弱電系統(tǒng)、高低壓配電、集中抄表系統(tǒng)、供水、燃?xì)夤艿?、無(wú)動(dòng)力化糞池、有線電視等）；（5）營(yíng)銷策劃費(fèi)；（6）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。依據(jù)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)值和地方國(guó)家的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目投資估算約16億元。

2.3.2 資金籌措

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源：（1）開(kāi)發(fā)商自有資金；（2）土地抵押登記貸款。為了分期建設(shè)和貸款的靈活操作，我們建議把國(guó)土證分割成四塊，項(xiàng)目啟動(dòng)后，首先拿出其中一塊去抵押貸款。開(kāi)發(fā)商接受了該建議，并辦理了《國(guó)土證》的分割手續(xù)。

2.4 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

根據(jù)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書(shū)》載明的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及業(yè)主已經(jīng)確定的項(xiàng)目定位，編制《項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。對(duì)規(guī)劃總平面、套型比例、各項(xiàng)配套和園林環(huán)境等都提出了具體的設(shè)計(jì)要求。在這個(gè)環(huán)節(jié)，我們作為業(yè)主的招標(biāo)，采用勘察和設(shè)計(jì)聯(lián)合招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇了勘察設(shè)計(jì)單位。

3 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段力求把建設(shè)單位的美好設(shè)想變成具體的實(shí)施藍(lán)圖。整個(gè)設(shè)計(jì)階段分為方案、初步和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，根據(jù)三個(gè)階段進(jìn)程，穿插辦理各種行政事項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢(qián)，緊湊高效的計(jì)劃編排可提高資金的使用效率。因此，我們的團(tuán)隊(duì)對(duì)投資項(xiàng)目的各行政事項(xiàng)審批流程及地方政策非常熟悉。近年來(lái)，政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面做了很多的改革，這些都是需要我們及時(shí)去了解掌握的。

3.1 方案設(shè)計(jì)階段

方案設(shè)計(jì)階段是把上述投資決策階段所有的分析、思路、定位等要素，從文字決策變成圖面視覺(jué)的定調(diào)總綱，也是投資目標(biāo)控制的關(guān)鍵階段。而投資的控制目標(biāo)不是單純地降低造價(jià)，而是從源頭以土地價(jià)值最大化策劃為核心，尋找項(xiàng)目投資的高收益比。本階段，主要介入的是建筑專業(yè)的技術(shù)人員，審點(diǎn)是方案能否體現(xiàn)業(yè)主的意圖和是否符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等；涉及的行政事項(xiàng)審批有：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查、水土保持方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查、立項(xiàng)、人防工程報(bào)建。

3.2 初步設(shè)計(jì)階段

總規(guī)方案通過(guò)審查確定下來(lái)之后，進(jìn)一步對(duì)圖紙進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。本階段，建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備各個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員都要介入，審查的重點(diǎn)是：設(shè)計(jì)單位編制的概算是否合理、結(jié)構(gòu)選型和選材是否合理、主要設(shè)備選型是否正確可靠、建筑防火和消防是否符合規(guī)范、樓宇智能化是否先進(jìn)可靠等等；涉及的行政事項(xiàng)審批有：初步設(shè)計(jì)和概算審查、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、消防設(shè)計(jì)圖審查。

3.3 施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖是最終的設(shè)計(jì)成果。本階段審查的重點(diǎn)是：主要數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否正確、建筑構(gòu)造大樣是否正確、是否執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范條文等。涉及的行政事項(xiàng)審批有：施工圖和節(jié)能審查、節(jié)能備案。

4 結(jié)語(yǔ)

本項(xiàng)目是一次非常寶貴的全過(guò)程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)歷，本文主要針對(duì)前期監(jiān)理咨詢服務(wù)作了論述，其中相當(dāng)大一部分屬軟科學(xué)研究，當(dāng)前我國(guó)的工程監(jiān)理非常缺乏這一領(lǐng)域的實(shí)踐?，F(xiàn)在的監(jiān)理工程師基本上都是工程技術(shù)人員，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律知識(shí)能夠綜合運(yùn)用的人不多。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培訓(xùn)，促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，又能與國(guó)際接軌。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的,它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開(kāi)定額,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實(shí)行“量”“、價(jià)”分離。將目前的定額消耗量與定額基價(jià)分開(kāi)。定額只作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定額基價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,變計(jì)劃價(jià)格為指導(dǎo)價(jià)格,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。與國(guó)際先進(jìn)的管理方式和國(guó)際慣例接軌。定額要進(jìn)一步綜合簡(jiǎn)化,合并同類項(xiàng),取消一些過(guò)時(shí)的項(xiàng)目,同時(shí)增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化。

“控制量”就是在規(guī)范、設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi),控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價(jià)最重要的因索和基礎(chǔ),只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價(jià)“,控制量”也包括統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。

“競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”就是費(fèi)率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理狀況和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)策略需要而自主確定,政府主管部門(mén)可制定按工程類別取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),供合同雙方參考使用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行公正、公平、良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的建議

1)應(yīng)建立健全一套完整的造價(jià)管理程序和體系

俗話說(shuō):無(wú)規(guī)矩不成方圓,不管是國(guó)有的政府投資主體或者是民營(yíng)的開(kāi)發(fā)商,一般都有一套完整的造價(jià)管理體系。對(duì)造價(jià)的控制應(yīng)包括從項(xiàng)目前期策劃到方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施、竣工結(jié)算直至財(cái)務(wù)決算的全過(guò)程、全方位管理。首先要建立一套切實(shí)可行、具有操作性的造價(jià)管理制度,明確造價(jià)管理的責(zé)任主體,管理程序、實(shí)施方法,主要控制措施等等。其次要建立并完善造價(jià)管理的考核制度,不僅包括公司造價(jià)人員和相關(guān)部門(mén)的考核,還應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目各參與方對(duì)造價(jià)控制方面的考核管理,如監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度款的審核及時(shí)性和準(zhǔn)確性、對(duì)設(shè)計(jì)變更和施工聯(lián)系單的費(fèi)用控制;設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目投資估算和設(shè)計(jì)概算編制誤差率控制;造價(jià)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算的誤差串控制、招標(biāo)單位要招投標(biāo)活動(dòng)中的失誤等,均應(yīng)在委托合同條款中明確獎(jiǎng)懲辦法,并與咨詢費(fèi)用掛鉤,以促進(jìn)各個(gè)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任心和積極性,發(fā)揮各參與方的主觀能動(dòng)性。

2)重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目方案選擇和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

很多時(shí)候由于項(xiàng)目封關(guān)日期日益臨近,前期工作時(shí)間緊迫,很多項(xiàng)目是邊論證、邊設(shè)計(jì),因此,在此階段,造價(jià)人員應(yīng)參與到項(xiàng)目方案選擇和設(shè)計(jì)階段工作中,包括工程開(kāi)工前的圖紙會(huì)審,造價(jià)人員應(yīng)配合財(cái)務(wù)和工程部前期人員準(zhǔn)確測(cè)算出工程建設(shè)全過(guò)程費(fèi)用,包括土地成本、前期費(fèi)用、建安費(fèi)用、資金成本和管理費(fèi)用等,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。首先,在項(xiàng)目方案選擇時(shí),應(yīng)重點(diǎn)明確項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算,確定出整個(gè)市政項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)健因素,對(duì)不同路段、不同地質(zhì)條件的地基處理要區(qū)別對(duì)待,處理方案不僅要考慮工期、質(zhì)量因素,同時(shí)也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果的比選,可以運(yùn)用價(jià)值工程原理,尋求性價(jià)比最高的處理方案,盡量控制投資成本,達(dá)到投資效果的最大化,其次,在設(shè)計(jì)階段,要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì),以確保工程不會(huì)出現(xiàn)常有的“三超”問(wèn)題,可以考慮將限額目標(biāo)與設(shè)計(jì)收費(fèi)掛鉤,建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,同時(shí),在設(shè)計(jì)材料、施工方案的選擇,設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)與建設(shè)方技術(shù)、造價(jià)人員的溝通,集思廣益,根據(jù)施工項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況,選擇最合適的施工材料和施工方案,以達(dá)到降低工程費(fèi)用的目標(biāo),再次,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,盡可能減少設(shè)計(jì)變更,甚至是原則性的方案變更,對(duì)工程施工和造價(jià)的控制都帶來(lái)較大的困難。

3)嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,由于各方面的原因,特別是由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段周期短,施工圖設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)幾乎同步進(jìn)行,以致部分設(shè)計(jì)廣度和深度不夠,工程變更很難避免。一般工程招標(biāo)完成后,合同價(jià)也就固定下來(lái)了,工程費(fèi)用的增加主要是施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證部分,這部分費(fèi)用一般也就成了突破概、預(yù)算的活口,為了有效地控制施工過(guò)程中的產(chǎn)生的變更費(fèi)用。必須嚴(yán)格按照制訂的造價(jià)管理辦法執(zhí)行設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的審核程序。關(guān)鍵是做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證單的原因和工程量的審核,在一般情況下,即使變更可能在技術(shù)是合理和必要的。也應(yīng)考慮變更后所產(chǎn)生的收益與增加費(fèi)用的可能性,必須加以比較,權(quán)衡利弊之后方可決定,盡量將費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi),力爭(zhēng)以最少的成本創(chuàng)造最大的效益。