導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)文旅規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于對(duì)我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為休閑旅游資源評(píng)價(jià)應(yīng)包括農(nóng)業(yè)基地資源自身?xiàng)l件和旅游資源開發(fā)條件兩大評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。自然條件評(píng)價(jià)、資源價(jià)值評(píng)價(jià)、資源豐度評(píng)價(jià)是旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的主要內(nèi)容。首先，休閑農(nóng)業(yè)旅游依托原汁原味的鄉(xiāng)村環(huán)境，建立在休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上，因此，充分考慮基地自然條件很有必要;其次，旅游資源最核心的就是吸引力，是休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)開展的保證，同時(shí)也是資源可持續(xù)利用的原動(dòng)力，是旅游資源價(jià)值的體現(xiàn);最后，旅游資源的豐度標(biāo)志著各類旅游資源的富集和豐富程度，是資源的自然屬性，它決定旅游資源的開發(fā)規(guī)模和旅游發(fā)展方向。只有對(duì)旅游資源的自然條件、資源價(jià)值和資源豐度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，才能了解縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的發(fā)展?fàn)顩r，三者缺一不可。旅游開發(fā)條件和投資開發(fā)意愿是評(píng)估旅游資源開發(fā)潛力的重要依據(jù)。旅游資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)是以旅游資源為“原材料”，通過勞動(dòng)加工，使其成為具有旅游使用價(jià)值的旅游吸引物。旅游資源只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，才能進(jìn)行推銷，為旅游者消費(fèi)，而這一過程中，必須經(jīng)過一定的人為開發(fā)，這是資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的必要條件，影響著開發(fā)的次序、規(guī)模和層次。休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)體系中，旅游資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)應(yīng)由旅游資源的開發(fā)條件、開發(fā)意愿和開發(fā)效益三大評(píng)價(jià)因子體系組成。其中開發(fā)條件評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的可行性評(píng)估，開發(fā)意愿評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的支持度考量，開發(fā)效益評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的影響力評(píng)判，三者相互聯(lián)系、相互影響?？h域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建見圖1。其中，以縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)目標(biāo)層A層，以旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)和旅游資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)綜合層B層(B1、B2)，以自然條件、資源價(jià)值、資源豐度、開發(fā)條件、開發(fā)意愿、開發(fā)效益六大因子為評(píng)價(jià)項(xiàng)目層C層(C1～C6)，再以各個(gè)因子的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)層D層(D1～D27)，下層指標(biāo)從屬于上層指標(biāo)，同層次指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立。

1．2指標(biāo)權(quán)重的確定

采用專家小組法和幾何平均權(quán)重法相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)權(quán)重。具體是:(1)選擇與休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)相關(guān)的研究者、政府管理者、經(jīng)營者、游客等不同主體代表，按其主體屬性組成若干評(píng)價(jià)專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準(zhǔn)則，通過小組集體討論的方式進(jìn)行評(píng)分完成各自的AHP判別矩陣，以達(dá)到集思廣益的作用，提高評(píng)分精度。依據(jù)AHP的判別準(zhǔn)則，上下層次之間元素的屬于隸屬關(guān)系。如以目標(biāo)層A支配的是下一層的B1、B2，根據(jù)B對(duì)于A的相對(duì)重要性賦予其相應(yīng)的權(quán)重W1、W2，且Wi＞0，∑Wi=1。在各指標(biāo)的兩兩對(duì)比中，就上一層次而言，下層指標(biāo)中哪一個(gè)更重要，重要多少，可用1～9個(gè)比例標(biāo)度賦值，含義見表1。由此，對(duì)于總目標(biāo)A，n個(gè)被比較的元素構(gòu)成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1，(i=1，2，3，…，n)aij=1/aji，(i，j=1，2，3，…，n)(3)分別對(duì)各專家組的判別矩陣進(jìn)行一次性校對(duì)，歸化后得到各組關(guān)于縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源各評(píng)價(jià)指標(biāo)的初始權(quán)重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性，因此需對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為相對(duì)一致性比率。若檢驗(yàn)通過，特征向量歸一化后即為權(quán)向量;若不通過，需要重新構(gòu)造成對(duì)比較陣，直至通過一致性檢驗(yàn)。一致性比率:CI=(λmax－n)/(n－1)(λmax為特征向量)相對(duì)一致性比率:RC=CI/RI當(dāng)RC≥0．1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性，需要進(jìn)行調(diào)整，直至滿足一致性。當(dāng)RC＜0．1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，特征向量歸一化后即為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初始權(quán)重。(4)運(yùn)用幾何平均權(quán)重公式，綜合各專家組的意見，得到縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的最終權(quán)重。假設(shè)有s類專家參加評(píng)估，指標(biāo)體系最底層有n個(gè)元素，此時(shí)，分別由各類專家的判斷矩陣所計(jì)算出的初始權(quán)重分別為:{W11，W12，…，W1s，{W21，W22，…，W2n}，{Ws1，Ws2，…，Wsn}綜合考慮各組專家的意見，取它們的幾何平均權(quán)重，最終權(quán)重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s，…(W21+W22+…+Ws2)/s，…，(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中，成立由旅游規(guī)劃專業(yè)的相關(guān)導(dǎo)師、研究生，有關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，政府旅游、農(nóng)業(yè)部門相關(guān)管理者構(gòu)成的3個(gè)評(píng)價(jià)專家小組，通過集體評(píng)議的方式分別評(píng)分，按照AHP法的流程進(jìn)行計(jì)算、分析，得出各指標(biāo)最終權(quán)重計(jì)算結(jié)果(表2)。

1．3評(píng)價(jià)結(jié)果的判別

(1)為了將評(píng)價(jià)指標(biāo)層(D層)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)量化，采用李克特量表尺度標(biāo)準(zhǔn)，把縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級(jí)尺度，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)指標(biāo)定量化，“好”賦予等級(jí)值10分，“較好”賦予等級(jí)值8分，以此類推，“差”賦予等級(jí)值2分。(2)對(duì)縣域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)分指標(biāo)因子評(píng)分后，按照AHP法獲得評(píng)價(jià)因子權(quán)重，運(yùn)用以下綜合評(píng)價(jià)公式，計(jì)算各資源點(diǎn)綜合分值。E=∑ni=1QiCi，其中，E為綜合評(píng)分，Qi為某評(píng)價(jià)因子的得分，Ci為某評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。(3)根據(jù)各資源點(diǎn)的綜合分值大小評(píng)定資源等級(jí)。通?？蓪⒃u(píng)價(jià)結(jié)果分為五級(jí):一級(jí):≥9．0;二級(jí):8．0～8．99;三級(jí):7．0～7．99;四級(jí):6．0～6．99;五級(jí)≤5．99，其中第5級(jí)(即得分少于6分)的資源點(diǎn)欠缺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的條件，為不適宜開發(fā)點(diǎn)。

2磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)

依據(jù)磐安縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局等部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研，該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、家畜養(yǎng)殖基地、特種養(yǎng)殖基地、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場等規(guī)模較大的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場共98個(gè)。根據(jù)所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)賦值標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)了部分旅游規(guī)劃專家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門管理者對(duì)上述98個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，得分滿足6分以上的共有60個(gè)。再按照確定的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)等級(jí)劃分規(guī)則，對(duì)滿足條件的60個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行劃分，共劃分一級(jí)資源點(diǎn)兩個(gè)，二級(jí)資源點(diǎn)10個(gè)，三級(jí)資源點(diǎn)18個(gè)，四級(jí)資源點(diǎn)30個(gè)(表3)。資源等級(jí)評(píng)價(jià)的確定是休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)次序和開發(fā)級(jí)別的基礎(chǔ)。磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源經(jīng)過等級(jí)評(píng)價(jià)后提出的總體開發(fā)序位和等級(jí)分別是:①一級(jí)資源點(diǎn):優(yōu)先開發(fā)，以綜合開發(fā)為主，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略集合體的地位與作用;②二級(jí)資源點(diǎn):重點(diǎn)開發(fā)，以特色開發(fā)為主，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)代表，起休閑農(nóng)業(yè)旅游支撐的作用;③三級(jí)資源點(diǎn):鼓勵(lì)開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，為休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，起做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游群體作用;④四級(jí)資源點(diǎn):后備開發(fā)，單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)顯著，是休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展后盾。

3結(jié)語

篇2

（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，是解決“三農(nóng)”問題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種重要途徑，也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū)，以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展各有優(yōu)劣，二者融合發(fā)展可以有效揚(yáng)長避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例，在深入分析農(nóng)旅一體化帶來機(jī)遇的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)旅一體化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代旅游

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)，現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農(nóng)旅一體化是隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，重點(diǎn)是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營，是一種為滿足自身需要而生產(chǎn)，相對(duì)低水平的發(fā)展形式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平明顯提高，旨在在維護(hù)生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過綜合開發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源，滿足市場需求，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定

農(nóng)旅一體化，就是在城市化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來說，農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型，它拓展了旅游資源的類型，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。

1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢(shì)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊，不斷產(chǎn)生矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏

農(nóng)旅一體化通過有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富；旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸，也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動(dòng)，幫助增長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)邊際效益，幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率。農(nóng)旅互動(dòng)的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，密切城鄉(xiāng)交流，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)開放度。開拓旅游新領(lǐng)域，豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點(diǎn)壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機(jī)融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進(jìn)。

2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富

A區(qū)是地市級(jí)城市所在地，下轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)民族鄉(xiāng)，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱，這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富，具有較高開發(fā)價(jià)值的旅游資源之多，其中國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處，還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū)，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區(qū)所在地級(jí)市重點(diǎn)投資開發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū)，新建了一批星級(jí)賓館，更促進(jìn)了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝，總產(chǎn)量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產(chǎn)量41232噸；花生種植面積11141畝，總產(chǎn)量1060噸；油菜種植面積36144畝，產(chǎn)量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產(chǎn)量36噸（油茶處于發(fā)展初期）；蔬菜產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)2020年達(dá)到5萬畝；中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中，畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)?；l(fā)展，其中水產(chǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。

3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑

以“農(nóng)旅一體化”為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素，重點(diǎn)打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標(biāo)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，連片開發(fā)、整體提升，帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升，推動(dòng)A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

同時(shí)，基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針，圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心，對(duì)生態(tài)旅游、休閑旅游項(xiàng)目進(jìn)行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局，適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價(jià)值提升功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對(duì)接，使旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，同時(shí)提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。

4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問題的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要就地取材，充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開市場，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動(dòng)以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。

農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，通過多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級(jí)

為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點(diǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大，無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后，致使產(chǎn)品打不開市場，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意加工，實(shí)現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工，同時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，提供有機(jī)、無公害、綠色產(chǎn)品

引入綠色生態(tài)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，除了要增產(chǎn)，更應(yīng)該向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。以無公害、有機(jī)、綠色生產(chǎn)為切入點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造品牌優(yōu)勢(shì)。另外，需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)組織，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境

一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局，打造品牌產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合，以此形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中財(cái)力、物力、人力等多方資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng)，逐漸構(gòu)建政府、社會(huì)等多元化的籌資模式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

5 對(duì)策效果分析

現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建品牌，組織中、高級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實(shí)驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計(jì)完成投資30012萬元，占年度計(jì)劃數(shù)的100.04%，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6，農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結(jié)論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來越受到關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進(jìn)行生產(chǎn)，而是以市場導(dǎo)向的經(jīng)營理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過本文研究分析及展望，確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]祁黃雄.區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)方法與實(shí)踐[J].國土開發(fā)與整治，1998（1）：48-50.

[2]張永貴.投資新領(lǐng)域：城郊休閑農(nóng)業(yè)[J].中國投資與建設(shè)，1998（6）：48-49.

[3]劉杰.城郊休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展初探[J].江西社會(huì)科學(xué)，2001（2）：214-217.

[4]陳琳.從產(chǎn)業(yè)融合的角度探討農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展[J].黑河學(xué)刊，2006（2）：27-29.

[5]張文建.農(nóng)業(yè)旅游：產(chǎn)業(yè)融合與城鄉(xiāng)互動(dòng)[J].旅游學(xué)刊，2011，10（26）.

[6]張瑩.農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究[D].山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006（4）.

篇3

農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為了提升我為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，改善農(nóng)民生活，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國提出了“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式，旨在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)整合起來，很多地方在休閑農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，建立了獨(dú)具特色的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等，不但推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且打造了旅游業(yè)的特色，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，改善了生態(tài)環(huán)境。但是，在這種“農(nóng)旅雙鏈”l展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題，比方說休閑農(nóng)業(yè)欠缺科學(xué)規(guī)劃，管理不夠規(guī)范，整體服務(wù)質(zhì)量較低，規(guī)模不大，品位不高，對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣l(xiāng)土資源開發(fā)不夠全面，尚未形成自身的特色等。鑒于我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，探尋當(dāng)前“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的持續(xù)良好發(fā)展，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，具有不可估量的重要意義。

一、休閑農(nóng)業(yè)和“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式簡介

（一）休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是“農(nóng)業(yè)”，指的是利用農(nóng)村的自然環(huán)境、景觀等，以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、種植、經(jīng)營活動(dòng)和豐富多彩的農(nóng)耕文化和風(fēng)土人情等資源，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)適合人們休閑旅游的產(chǎn)品，為人們提供觀光、度假、娛樂、健身、體驗(yàn)等休閑服務(wù)，滿足人們旅游放松、文化娛樂等方面的需求的旅游經(jīng)營形態(tài)。從本質(zhì)上來看，休閑農(nóng)業(yè)是一種旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)整合的新型產(chǎn)業(yè)，以滿足游客的休閑體驗(yàn)為目的，為提供各種服務(wù)為手段，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，體現(xiàn)出教育、文化、環(huán)保、醫(yī)療等多方面的價(jià)值，這種把“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“農(nóng)村生活”和“生態(tài)環(huán)?！奔嫌谝惑w的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，市場前景良好，發(fā)展?jié)摿薮?，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了一條新出路。追根溯源，我國的休閑農(nóng)業(yè)最早開始于改革開放的初期，主要形式是以觀光為目的的參觀性農(nóng)業(yè)旅游。在2000年以后，休閑旅游進(jìn)入了快速發(fā)展階段。這個(gè)時(shí)期我國的城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村發(fā)展也面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力，人們也需要更多高品質(zhì)的農(nóng)村旅游產(chǎn)品滿足個(gè)性化的需求。在這個(gè)階段出現(xiàn)了一些農(nóng)村體驗(yàn)式旅游，更加注意休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和環(huán)保意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量更高，功能也更加完善?，F(xiàn)如今，休閑旅游已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新增長點(diǎn)，具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式

旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)展的主流，涉及面廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈很長，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重大影響。農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化等都是重要的旅游資源。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)可以結(jié)合起來。2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見（[2015]59》，提出要研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，建立旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。旅游業(yè)可以借助農(nóng)業(yè)開辟新的發(fā)展空間，而農(nóng)業(yè)也可以依托旅游業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)大影響力，增加農(nóng)業(yè)收入。“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式是借助旅游業(yè)能夠帶動(dòng)人氣的優(yōu)勢(shì)，利用開發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，吸引游客，形成品牌宣傳效應(yīng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和鄉(xiāng)土文化資源，打造農(nóng)業(yè)品牌和旅游特色，使農(nóng)地變成旅游景觀，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民成為旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的生力軍，從而產(chǎn)生旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視科學(xué)規(guī)劃

在“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有真正體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)特色，才能確保這種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)保持發(fā)展活力?？v觀當(dāng)前我國的休閑農(nóng)業(yè)來說，雖然規(guī)范化程度有一定提升，但是，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源，發(fā)展目標(biāo)不夠明確清晰，基本上還是農(nóng)民自主開發(fā)的方式，在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)之前，當(dāng)?shù)卣狈M(jìn)行科學(xué)全面的考察論證，不能從長遠(yuǎn)出發(fā)，只是考慮到經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面的因素，導(dǎo)致整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著布局不夠合理，功能不夠全面，沒有明確的市場定位，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營存在著很強(qiáng)的盲目性和隨意性。另外，還有一些地方，沒有立足當(dāng)?shù)刭Y源，簡單的照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，盲目的模仿，制約了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。

（二）休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平比較低

休閑農(nóng)業(yè)作為一種綜合性很強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈龐大、涉及因素眾多的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，管理難度增大，也對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理水平提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)在來看，我國的休閑農(nóng)業(yè)管理水平較低，很多地方都是各自為政，缺乏規(guī)范科學(xué)的管理制度和工作流程，降低了休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)地區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施、道路、衛(wèi)生、水源等硬件水平較低，不能為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。相關(guān)的管理部門監(jiān)督和服務(wù)意識(shí)弱化，缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的餐飲、娛樂、住宿、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等各個(gè)方面進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外，休閑農(nóng)業(yè)涉及了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門、旅游管理部門，以及相關(guān)企業(yè)等各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)配合不夠密切，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

（三）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次較低規(guī)模不大

休閑農(nóng)業(yè)作為“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下的一種有益探索，這種以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的新型旅游經(jīng)營形態(tài)，不可避免的需要品質(zhì)優(yōu)秀、獨(dú)具特色的產(chǎn)品做為支撐，擴(kuò)大在旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)市場上的影響力。但是，目前來看，我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，開發(fā)的產(chǎn)品在功能方面還有待進(jìn)一步完善，缺乏品牌意識(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品整體檔次較低，缺乏與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源進(jìn)行有機(jī)融合，農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合還處于比較淺的層面，特色不夠鮮明，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注程度較低，文化元素的涉及還比較少，缺乏知識(shí)和文化內(nèi)涵，在滿足游客的精神文化需求方面還比較弱。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場影響力不強(qiáng)，知名度較低，加上一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，也制約了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（四）休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

盡管當(dāng)前我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有所提升，但是，由于相關(guān)管理與研究工作還比較滯后，從業(yè)人員大部分是來源于農(nóng)村的賦閑人員，這些人原來只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，文化水平較低，學(xué)習(xí)能力也比較弱，休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)、經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)還普遍較低。另外，由休閑農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，大部分從業(yè)人員都不穩(wěn)定，缺乏正確的職業(yè)培訓(xùn)。即使有些人員參加了一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但時(shí)間通常都比較短，不夠系統(tǒng)和規(guī)范，嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自我發(fā)展和能力水平的提高，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平普遍較低。

三、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，具有一定的特殊性和復(fù)雜性，只有立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的綜合效益出發(fā)，進(jìn)行全面考量，制定出科學(xué)的規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，才能從源頭上確保休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，首先需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)”結(jié)合的理念，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要考慮到生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的完美結(jié)合，做到因地制宜，進(jìn)行合理布局，打造品牌，突出特色。在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要進(jìn)行大量的前期調(diào)研工作，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、自然資源、人文資源、市場需求、配套設(shè)施、周圍環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行全面深入的分析，明_當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建主導(dǎo)旅游品牌，制定科學(xué)的宣傳推廣措施，增強(qiáng)市場影響力。另外，制定休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，需要強(qiáng)化對(duì)原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合，真實(shí)發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入方面的積極作用。

（二）注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)特色

產(chǎn)品是核心競爭力。對(duì)于當(dāng)前需求越來越旺盛的休閑農(nóng)業(yè)旅游市場來說，打造有特色、高品質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，才能更好的滿足消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大市場影響力，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次不高、品味較低的現(xiàn)狀，在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)前人們對(duì)于旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、精神享受方面的需求，對(duì)消費(fèi)群體進(jìn)行細(xì)分，開發(fā)不同層次的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，注意結(jié)合區(qū)域文化資源，利用當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)，打造成系列的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，為人們提供豐富多彩的旅游體驗(yàn)，避免對(duì)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的破壞性開發(fā)，打造當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)旅游的特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度整合，實(shí)現(xiàn)兩者相互帶動(dòng)，共同發(fā)展，增強(qiáng)在市場上的影響力和美譽(yù)度。

（三）加強(qiáng)政策扶持理論研究，做好管理領(lǐng)導(dǎo)

理論來源于實(shí)踐，也可以更好的指導(dǎo)實(shí)踐。為了提升我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，還需要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的理論研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的理論體系，更好的指導(dǎo)我國休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)。同時(shí)，國家方面也需要高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生的大事，給予政策方面的支持，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的活力。另外，各級(jí)政府也需要發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理職能，充分認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)開發(fā)提供人力、物力和財(cái)力方面的支持，做好相關(guān)部分的協(xié)調(diào)工作，建立健全相關(guān)的管理制度和規(guī)章流程，提升基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，積極向國內(nèi)一些休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)較早、取得成效明顯的地方學(xué)習(xí)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（四）重視專業(yè)人員培訓(xùn)教育，提升服務(wù)水平

高素質(zhì)的人才是提升整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。為了實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在急需培養(yǎng)一些具有先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營理念的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，提升從業(yè)人員的服務(wù)技能。一方面，國家的職業(yè)教育和高等教育需要重視休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置專業(yè)課程，重視專業(yè)技能的教學(xué)。另一方面，還需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展吸引和留住高素質(zhì)的人才，重視從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、技能方面的教育，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為休閑農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

篇4

1.加強(qiáng)管控與改造提升相結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。一是加強(qiáng)揚(yáng)塵管控。以PM10改善排名和各級(jí)交辦問題整改為重點(diǎn)，增加揚(yáng)塵監(jiān)測站，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行排名考核獎(jiǎng)懲，倒逼履職盡責(zé)。堅(jiān)持車路場統(tǒng)籌管理，開展貨運(yùn)車輛排查檢查專項(xiàng)行動(dòng)、洗城行動(dòng)，全面降低揚(yáng)塵污染。二是交辦問題全面整改。按照問題交辦、督導(dǎo)整改、核查銷號(hào)的工作模式，市大氣辦、大督查交辦問題****個(gè)全部整改到位，第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題****個(gè)，除雨污分流工程和**工地監(jiān)測點(diǎn)外全部整改到位。三是實(shí)施企業(yè)提標(biāo)改造。抓住源頭治理，推動(dòng)****、****、****、****等企業(yè)改造提升，切實(shí)優(yōu)化排放指標(biāo)。上半年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)****天，同比增加****天，重污染天數(shù)同比減少****天，PM2.5同比下降****%，PM10同比下降****%。

2.空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)謀劃相結(jié)合，產(chǎn)城融合夯實(shí)基礎(chǔ)。一是推動(dòng)與****、****公司合作，高標(biāo)準(zhǔn)編制我區(qū)國土空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)布局打下良好基礎(chǔ)。二是處置批而未供土地****畝，全面摸排低效用地并組織研究盤活方案，切實(shí)提升土地利用效益。三是根據(jù)發(fā)展需求，對(duì)****產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等推進(jìn)實(shí)施總規(guī)過渡性調(diào)整。四是搶抓機(jī)遇，積極謀劃包裝項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)債券資金。通過市級(jí)審核項(xiàng)目****個(gè)，總投資****億元；謀劃中包裝項(xiàng)目****個(gè)，總投資****元。五是做好****建設(shè)服務(wù)保障，手續(xù)審批、外圍保障工程建設(shè)高效推進(jìn)。六是****片區(qū)積極探索打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)“后旅發(fā)時(shí)代”新活力。

3.縣城建設(shè)與精細(xì)管理相結(jié)合，城市品位有效提升。一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提高標(biāo)準(zhǔn)。組織人員多次赴外地考察學(xué)習(xí)，充實(shí)我區(qū)縣城建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。省、市縣城建設(shè)43項(xiàng)考核指標(biāo)已達(dá)標(biāo)40項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率93.02%。二是全力推進(jìn)****、****棚戶區(qū)、****棚戶區(qū)、城中村改造施工進(jìn)度。組織棚戶區(qū)群眾工作攻堅(jiān)行動(dòng)，征地拆遷工作不斷取得新突破。三是全力做好城市品位提升、精細(xì)化管理。推進(jìn)“潔凈城市”專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)92.1%，精細(xì)化修復(fù)行動(dòng)有效開展。建立垃圾分類試點(diǎn)，重點(diǎn)打造2個(gè)示范小區(qū)和2家樣板單位。加強(qiáng)流動(dòng)攤戶管理，探索免費(fèi)進(jìn)屋新模式，市容市貌切實(shí)提升。

4.民生保障硬件與軟件相結(jié)合，群眾獲得感顯著增強(qiáng)。一是推進(jìn)供熱設(shè)施改造、城區(qū)民用天然氣切改工作，全面提升供熱、供氣效果。二是推進(jìn)****水流域治理項(xiàng)目建設(shè)，水利惠民工程有序開展。三是在2019年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核中位列****、全省上半年排名****的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化，推進(jìn)問題廁所改造，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。四是落實(shí)社保“減免”政策。減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)****萬元，穩(wěn)崗返還資金****萬元，臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼****萬元。五是深化“不見面審批”改革，網(wǎng)辦率達(dá)100%，提前完成全年任務(wù)，排名****，群眾辦事體驗(yàn)顯著改善。

篇5

從交易個(gè)股來看，單筆成交金額最大的前三只股票分別為三安光電（600703）、華聯(lián)股份（000882）和恒邦股份（002237），成交金額分別為5.82億元、1.46億元和9660萬元。

這些交易中，折價(jià)率最高的為18.18％，與上周精倫電子折價(jià)率持平。該筆交易發(fā)生在9月21日成交的明牌珠寶（002574）上，當(dāng)日明牌珠寶發(fā)生兩筆大宗交易，各成交75萬股，成交金額1161萬元，賣方營業(yè)部均為財(cái)通證券紹興人民中路營業(yè)部；買方席位分別為華泰證券北京月壇南街營業(yè)部和華泰證券上海瑞金一路營業(yè)部。此外，折價(jià)率超過10％的股票有10只，較上周減少6只，分別為沃爾核材、正邦科技、太安堂、廣發(fā)證券、圣農(nóng)發(fā)展、華泰證券、九州通、龍力生物、禾欣股份和力生制藥。

此外，本周有三只ST股發(fā)生大宗交易，分別為*ST國藥、*ST園城和*ST盛潤A。其中，*ST國藥已是連續(xù)多周上榜了。

在這些交易中，以下交易值得關(guān)注：

機(jī)構(gòu)買入三安光電：9月26日三安光電（600703）發(fā)生一筆大宗交易，成交量4400萬股，成交金額5.82億元，成交折價(jià)率8％。賣方營業(yè)部為湘財(cái)證券烏魯木齊克拉瑪依東路營業(yè)部，買方則為機(jī)構(gòu)席位。由于該筆交易為本周單筆成交金額最大的交易，同時(shí)又有機(jī)構(gòu)現(xiàn)身買入席位，因此值得關(guān)注。

能一下子拋出4400萬股股份的并非等閑之輩。從公司披露的半年報(bào)股東持股情況來看，能持有如此股份的僅有王正榮、北京嘉誠資本投資管理有限公司和中融國際信托有限公司－中融增強(qiáng)33號(hào)，而后兩者持有公司的股份數(shù)量恰好均為4400萬股。因此，兩者均有拋售的可能。到底是誰通過大宗交易清空了三安光電，在公司三季報(bào)中將揭開謎底。

三安光電主營LED外延片及芯片的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。在光伏行業(yè)步入寒冬的背景下，特別是行業(yè)很多企業(yè)業(yè)績下滑的情況下，三安光電上半年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤仍實(shí)現(xiàn)了1.55％的增長，這難能可貴。有分析人士指出，公司今年有望迎來主業(yè)拐點(diǎn)：蕪湖目前MOCVD投產(chǎn)臺(tái)數(shù)已經(jīng)達(dá)到80臺(tái)以上，平滑測算公司今年芯片產(chǎn)能較去年大幅提升100%以上，隨著公司產(chǎn)能的釋放，公司的毛利率也有望逐步企穩(wěn)，2012年公司將逐漸轉(zhuǎn)向以主業(yè)為主的良性增長模式上，隨著LED需求的回升，公司的成長前景良好。因此，從這方面來看，機(jī)構(gòu)在此時(shí)的介入應(yīng)該是看好未來的發(fā)展前景。

二級(jí)市場上，三安光電走勢(shì)較為堅(jiān)挺，股價(jià)有望沿60日線展開反彈，投資者可密切關(guān)注。

曲江文旅溢價(jià)成交：曲江文旅（600706）9月26日發(fā)生一筆交易，成交304萬股，成交金額3860.8萬元，成交溢價(jià)率3.25％。賣出席位為西部證券西安西五路營業(yè)部，買入營業(yè)部為光大證券東莞運(yùn)河?xùn)|一路營業(yè)部。

篇6

1休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

目前，平山縣共有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)120多個(gè)，成規(guī)模有一定知名度的15個(gè)，其中：全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn))，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農(nóng)業(yè)觀光園、北馬冢農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態(tài)觀光園、佛光山生態(tài)園)。近期平山縣新發(fā)展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態(tài)谷、泓潤莊園等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，為平山休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區(qū)購物店、土特產(chǎn)零售攤點(diǎn)400多個(gè)，農(nóng)家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項(xiàng)目的村莊128個(gè)，從事農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員6萬多人。可以說，平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的一朵奇葩，在農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)舞臺(tái)上扮演著極其重要的角色。

2平山休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)和模式

平山休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大致可分三大類：

2.1由成型旅游景區(qū)拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)主要以旅游為主，果品、農(nóng)產(chǎn)品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區(qū)已成型，已擁有相對(duì)固定的客源群體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、果品采摘銷售均為擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍、增加服務(wù)項(xiàng)目，錦上添花；所以管理制度及各項(xiàng)配套旅游設(shè)施設(shè)備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。

2.2由原來的特色農(nóng)業(yè)種植園、果園轉(zhuǎn)型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)大多為農(nóng)民專業(yè)合作社或個(gè)休戶、聯(lián)戶、大戶經(jīng)營，主要以生產(chǎn)為主，兼顧旅游采摘，一般規(guī)模較小。由于旅游觀光方面基礎(chǔ)差，客源群體分散，且農(nóng)林產(chǎn)品采摘季節(jié)性很強(qiáng)、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項(xiàng)配套旅游設(shè)施設(shè)備不健全。但該類園區(qū)生產(chǎn)為重頭戲，相對(duì)來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。

2.3新開發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態(tài)谷、泓潤莊園等。平山縣這類農(nóng)業(yè)園主要由其它行業(yè)領(lǐng)域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業(yè)如煤炭、房地產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)行低靡，效益嚴(yán)重下滑，許多老板手中出現(xiàn)大量資金淤集，造成近兩年各行業(yè)資金大量注入山區(qū)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)高效園區(qū)建設(shè)。這類園區(qū)投資極大，建設(shè)周期長，大量資金均投入到土地開發(fā)、道路建設(shè)、水利設(shè)施、標(biāo)志性建筑等基礎(chǔ)建設(shè)方面，目前農(nóng)林種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)際產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)投入相對(duì)薄弱。此類園區(qū)，旅游觀光方面基礎(chǔ)較差，雖然幾個(gè)園區(qū)都在大規(guī)模發(fā)展藍(lán)莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農(nóng)林生產(chǎn)畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。

3發(fā)展中存在的主要問題

3.1規(guī)劃的精準(zhǔn)性差。三類景點(diǎn)規(guī)劃中均普遍存在投資估算不細(xì)、完工時(shí)間不明確、效益分析不準(zhǔn)確等問題；尤其是新開發(fā)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，對(duì)什么時(shí)間收回資金、什么時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，沒有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3.2后續(xù)資金缺乏。由于休閑農(nóng)業(yè)投入資金大，回報(bào)周期過長，導(dǎo)致企業(yè)資金回籠過慢，流動(dòng)資金緊張，影響到休閑農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展。

3.3管理水平參差不齊。休閑農(nóng)業(yè)模式是近年來發(fā)展起來的新型綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游拓展型景區(qū)缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)管理人員，種植轉(zhuǎn)型園區(qū)又缺乏旅游業(yè)管理技術(shù)人員，這些均對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏整體把握性。

4發(fā)展建議

4.1科學(xué)制訂規(guī)劃。要以全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，依托自身優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、突出特色、集聚發(fā)展、多效并重的原則，編制出景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要思路清晰、目的明確、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，對(duì)自身發(fā)展真正起到指導(dǎo)作用。

4.2強(qiáng)化人才培養(yǎng)。要找準(zhǔn)自身的短板，有目的的著力培養(yǎng)管理人才、技術(shù)人才，采取引進(jìn)來、走出去的方法，制訂政策引進(jìn)外部人才，通過參觀學(xué)習(xí)吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極參加各級(jí)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和專家講座，拔高景區(qū)人才層次，從而達(dá)到提升景區(qū)管理水平、技術(shù)水平的目的。

4.3加強(qiáng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是要在景區(qū)總體打造上標(biāo)準(zhǔn)化；要嚴(yán)格上級(jí)部門休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在整體規(guī)劃上標(biāo)準(zhǔn)化，包括道路、標(biāo)志、餐飲、住宿等，均要達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)上要著力實(shí)現(xiàn)無公害、綠色生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.4強(qiáng)化宣傳推介。各景區(qū)要加大鄉(xiāng)村旅游的推介力度，充分利用現(xiàn)代推介方式，對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行包裝?？煽紤]與傳統(tǒng)的旅游資源進(jìn)行打包，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳推介，使鄉(xiāng)村旅游成為其中的一部分，實(shí)現(xiàn)旅游資源的互補(bǔ)發(fā)展，共贏發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打好“山水生態(tài)牌”；圍繞中國核桃之鄉(xiāng)等特色農(nóng)業(yè)，打好“特色產(chǎn)品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅(qū)，提升平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

篇7

2018年以來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、街道關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署，順利完成年度任務(wù)目標(biāo)。

二、工作中遇到的瓶頸問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難破瓶頸。2018年經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)改革之后，37個(gè)村居集體經(jīng)濟(jì)收入全面破“零”。但面對(duì)到2020年村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收至10萬元的目標(biāo)，仍是巨大挑戰(zhàn)。村級(jí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難，因可利用集體資產(chǎn)稀缺、地理位置不佳等原因，街道望寺社區(qū)、孝陵社區(qū)、宋家社區(qū)部分村居仍以傳統(tǒng)耕種業(yè)為主，單純依靠集體土地出租增收效果有限，需要另尋發(fā)展方向。

（三）農(nóng)業(yè)供銷信息不對(duì)。農(nóng)戶在果蔬種植中，因自身消息閉塞、政府干預(yù)度差等因素影響，對(duì)市場缺乏科學(xué)考察，盲目跟風(fēng)，造成供銷失衡、果蔬滯銷、菜賤傷農(nóng)的后果。比如今冬，因夏季水災(zāi)影響，造成菠菜種植泛濫，菜價(jià)大跌，街道近千畝蔬菜滯銷。再比如，因近期菜花、白菜菜價(jià)下跌，部分農(nóng)戶便低價(jià)處理現(xiàn)有蔬菜，集中改種其他品種。

三、2019年工作思路

篇8

研

ttp:h/n/es.jswhicnacom.c.n

200-14-27 2:92:13

1

旅游行作業(yè)連云港市國民經(jīng)濟(jì)為一支新的興業(yè)產(chǎn)， 些年近伴來隨經(jīng)濟(jì)著迅增速長和民 生活水平人的顯著高而提了長足的發(fā)有展，其 經(jīng)對(duì)增長的拉濟(jì)作用動(dòng)愈也來愈顯明 成，為進(jìn) 促市經(jīng)濟(jì)持全續(xù)穩(wěn)、、快定發(fā)展速的重力要量然。，也而必須到，看當(dāng)前云連市旅港游業(yè)展 中還存發(fā)在一些矛著盾問和，題些這矛盾問題不解和，勢(shì)決必影要響旅到游的健業(yè)發(fā)展。面 對(duì)全康經(jīng)國濟(jì)發(fā)形展給連勢(shì)云市旅港業(yè)帶來的游史歷發(fā)展機(jī)， 遇如充分何挖旅游掘場市巨大 潛的力應(yīng)對(duì)，國內(nèi)旅市游場續(xù)升溫持挑戰(zhàn)的，一步進(jìn)采取應(yīng)的相施加措快游業(yè)發(fā)展，增旅強(qiáng)旅游業(yè)對(duì) 經(jīng)濟(jì)長增拉的作動(dòng)，這用是要需們我真認(rèn)研究問的題

。

一旅游、業(yè)迅速發(fā)展

革改開放以來 連，云港旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)市境環(huán)和關(guān)政策的帶動(dòng)相下速迅展，發(fā) 特是別幾近 年呈現(xiàn)更出較勁的強(qiáng)長增態(tài)。2勢(shì)030年 國全部分地區(qū)發(fā)爆嚴(yán)重“非的”疫情的背典景， 接下待游人數(shù)及旅其收仍入大幅長增 。市全仍接待旅然游客 游50 4萬人次， 上比上年 3升1. %，5實(shí) 現(xiàn)游總收旅 入4.672 元億民人，幣比同增 4長.34 ?？?體上看現(xiàn)出呈個(gè)基三的本特點(diǎn)

（：）一外旅海游市場得到拓寬,境入國外游客的續(xù)持增長

年來近連，港云旅游部門市極積展拓國市際，場以日本、韓并、國羅俄斯等國旅游家市 場重為點(diǎn)加快，了歐、美旅游市的場開發(fā)從。游旅市的客源場情來看，況亞歐洲游客仍、 主占地導(dǎo)。今年 位1- 月份8，連港云市接待亞洲游 客996 人次5歐洲；游客 6853 人次；洲人 美 2297 人次次；大洋 17洲12 人；次分別接待占外旅游人數(shù)的國33 .4、3%17.%12.8%、、95.% 連。港市接云入境旅待游 17者946 人， 次上比年升 1上6.18% 實(shí)，現(xiàn)旅外游匯收入 170 萬美5，元 同比上升 2.8%，9 充顯示出分近年來云港連市積極穩(wěn)妥而富策有的略游市場旅開和發(fā)特色旅

成游效顯。著

（）二內(nèi)旅游發(fā)國展快，較游收旅入大幅增

加近幾

，年我省 居以本省民周邊市及要景點(diǎn)為主的目地近距離的旅熱情游十高分，漲各個(gè) 黃金周”以“各心中市周邊城最游為火。爆舉出家游、伴同結(jié)游自，車自駕游助休閑度假的方 已式成為現(xiàn)人外代旅出的游潮新。連云港市流的濱游對(duì)游客海最吸引力，海濱浴場、蘇有 馬、灣公高島、灣漁、果山花主等風(fēng)景要區(qū)點(diǎn)）都（為人成們休度假、閑旅游光觀首的選 地之，到“黃金周”每人絡(luò)繹不們。連云絕市港游景旅點(diǎn)大力開的，吸引了發(fā)大的國內(nèi)旅游 者批據(jù)統(tǒng)計(jì)，今。年上半，年市全共待接國旅游者 內(nèi)27.99 4萬人同比上升， 7.5%3實(shí)現(xiàn)國， 旅內(nèi)收

游入 2.33 1億人民元幣同比，長增42. %。7創(chuàng)云港市連旅發(fā)游展史上最高水平的。

三）特色旅（吸引了游大批外中客游

近年

來，全 旅游部門結(jié)合市際和旅游市實(shí)場的展趨發(fā)勢(shì)，推出了一系 列主鮮明題的色特 旅游活動(dòng)突，了出地方色。特連港云最具市特的“連云色之港夏”旅逐年游溫，升已初具 且規(guī)。模由連云于市旅游資港源豐富獨(dú)特、品位、高，對(duì)旅游者具有極大的吸引，力模迅速 規(guī)大,擴(kuò)游客日增益,并吸多著引來越越的多游者,接旅待人呈數(shù)連持年穩(wěn)定增長的態(tài)續(xù)勢(shì)連 云港市。還合結(jié)旅游活大動(dòng)力行進(jìn)旅產(chǎn)品游的開,各個(gè)旅游區(qū)都發(fā)出了推些一富地有方特的 旅游與科色、 文化普結(jié)合相產(chǎn)的,如品“西記游化文節(jié),推崇娛”樂于學(xué)習(xí)型寓游旅動(dòng)和活于 寓康型健休閑度旅假項(xiàng)游,有目力地吸引國內(nèi)了游外客。

二、旅業(yè)發(fā)游潛展巨大

力

從定旅游業(yè)發(fā)決展的基要素看本， 連云港市民經(jīng)國的濟(jì)持續(xù)較增長快 、民生人水活平的顯 提著及其豐富高旅的資游源 決，了連定云港市游旅業(yè)在著巨存大的市潛力，場 有具廣的闊發(fā) 空展。

間

（

一經(jīng)）濟(jì)持續(xù)快較增長人和生民活水平不的提斷，高有將地力支撐著游旅的業(yè)快較發(fā)

展伴隨著濟(jì)的經(jīng)步穩(wěn)增，2長003 連年港云人均市 GDP達(dá)到 735 6人民幣元。按照際經(jīng)濟(jì)國 發(fā)的普遍規(guī)律展 當(dāng)，均 GDP人 達(dá)到 80—0100 美0時(shí)， 表明人元社類開會(huì)進(jìn)入始旅了業(yè)游展發(fā) 排的式浪消階費(fèi)。目前這段排種式浪消已費(fèi)開在始連云港市現(xiàn)顯。002 年3，云連市港鎮(zhèn) 城居民人均支可收配達(dá)入到 782 元7 農(nóng)，村民居均人純?nèi)胧? 139元， 人民 眾收入群平水的逐 大年度提高和生幅活水平不斷的改善，使人們的 消理念和費(fèi)費(fèi)結(jié)消構(gòu)都發(fā)生了積的變極化， 新輪消一費(fèi)求的悄需發(fā)然， 使得動(dòng)旅游場十分火爆， 旅市收游同時(shí)入也現(xiàn)呈出逐年大度幅增 的長勢(shì)態(tài)。幾年近云港連市旅游總業(yè)體發(fā)勢(shì)頭一年展一年比好20，01 —年002 年全3市旅游 收總占入 GPD 比的重別達(dá)到 分.7%、982.%1、2.%；旅游2收總?cè)刖昶竭f近 增5%2創(chuàng)歷，史最 高平水。

旅

正在成為游人民群新的消費(fèi)熱眾，點(diǎn)而 代現(xiàn)旅游已不再業(yè)是統(tǒng)傳概念的 ，民消費(fèi)理居念的變 化交和、通訊通條件改善賦的予旅了業(yè)新游內(nèi)的涵而。今旅，經(jīng)游包濟(jì)了食含宿交 通、購、、郵電物通信資、源發(fā)、 開游區(qū)旅化文教等多育個(gè)次層環(huán)節(jié)，構(gòu)成與一個(gè)了度高綜、合 高開放，度有經(jīng)具濟(jì)與會(huì)雙社重影響，對(duì)濟(jì)社經(jīng)會(huì)產(chǎn)生所的大巨合效綜益始開現(xiàn)。因顯此 在旅，業(yè)游展發(fā)的同時(shí)也將有的促力地進(jìn)方濟(jì)經(jīng)發(fā)展。的

（二）豐富的資

源旅游業(yè)發(fā)展提供為廣闊空了間

連

云市具港極有其富豐得且獨(dú)厚的天游生旅資態(tài)和源

景觀源，資 開發(fā)可利的潛力用相 當(dāng)。大山海奇，景觀色麗壯歷，史久，悠文物布遍旅游，資源十分富，是全豐國4 個(gè)重點(diǎn)9旅游城 之一市江蘇省，大旅游區(qū)三一之全。市共 有2 0風(fēng)景處，其區(qū)中花山、果島連、望孔山 國為 家AAA A景區(qū)，級(jí)灣、漁高公島國為 家A 級(jí)A景。區(qū) 1有61個(gè) 景區(qū)風(fēng)，山點(diǎn)泉海相林得 益彰，名勝古跡渾然一體具，“海有、、古、幽、泉神奇、”六大色特享有，“東第海一境” 美勝。譽(yù)著的名景風(fēng)旖有旎壯的觀海濱光風(fēng)，人令醉陶的沙浴場灘幽，桃園的似宿山城水，馳 名中外的臺(tái)云勝花景果山，奇 石林立東磊石的， 海四季湯如的海溫東， 江蘇泉的九寨溝“—“

漁，灣 初具模的江規(guī)蘇”北戴“—河洲灣渡假海村 以及，漢時(shí)期東的術(shù)珍藝—孔望山摩品 造崖像等等，處令人處曠心怡，神留連返。

忘

（三）基礎(chǔ)套設(shè)配逐施完善，接步能力待大提有

高

革開改以來放，旅游業(yè) 為國作民經(jīng)新的濟(jì)增點(diǎn)長已為人成們的共。識(shí) 別近幾特年通過 大力強(qiáng)旅游基加礎(chǔ)施設(shè)建，使連設(shè)云市旅游港的接業(yè)待力能高很提，快期這間，市全各政府 級(jí)分十視重游業(yè)發(fā)旅，切展實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)，投入了導(dǎo)大量資金。特是別旅游單及有位關(guān)部門也取采強(qiáng) 有的力施，作措了大的工量作把開展旅游工，落作到處，通過實(shí)強(qiáng)培訓(xùn)加使以服，質(zhì)務(wù) 為中量心旅游接的工作待平，上水一了新臺(tái)階。個(gè)全現(xiàn)有市開國際展內(nèi)國旅業(yè)游的務(wù)旅行社5 9家星，賓館 5級(jí) 家（其7中四星級(jí)，1 家 三；星 級(jí)8 家二;星 48級(jí) 。家）全市共，旅有 住游床位宿 27.萬張

。三、旅游業(yè)

發(fā)展中臨面的問題旅 業(yè)發(fā)展中面臨的問題游

些年來近，在 全各市級(jí)政的府高度重視，下 在游主旅部門和管各旅企業(yè)的游共同努下， 連力港云市游業(yè)有旅了足長的展，但發(fā)與國其內(nèi)地區(qū)相比他仍較大有的距差

。（一）

質(zhì)量高、品味旅游高景開區(qū)緩慢發(fā)

隨旅著游步成為逐群的消眾需費(fèi)，求對(duì) 旅景游區(qū)的求越要來越高 首先。求景要區(qū)常要 建常。新次要求其景檔區(qū)要次高。第要三游樂求項(xiàng)要目有與性參。第四求服要要?jiǎng)?wù)范規(guī)游。客 僅不要有一的景區(qū)，更想流享一流的受環(huán)境必須創(chuàng)造，衛(wèi)、整潔、安全的生城環(huán)市迎境八 方來接，這樣，客在一輪競新爭中才爭能取動(dòng)，主贏新得優(yōu)的勢(shì)連云港市的旅游。場市開深發(fā)度不 夠高質(zhì)量、高品味的旅游，景和區(qū)新旅的項(xiàng)目開發(fā)緩慢，游制了約旅游業(yè)快速的展。 要使發(fā)連港市云旅游業(yè)保持盛常衰和持不發(fā)續(xù)展， 只有加快游旅場市發(fā)速度開，大 力發(fā)名特 開旅優(yōu)產(chǎn)品，才能游引吸多更的內(nèi)外海游旅。者

（二）

客游均人花低，費(fèi)缺過乏硬旅的游品產(chǎn)，直接響影旅游業(yè)經(jīng)

著濟(jì)效的提高益

統(tǒng)從計(jì)據(jù)數(shù)看，來0230 來連云港市年的游者人旅均費(fèi)消 82為2元 ，明地低于顯全平 省的均8 89 元直，接影到響云連港旅游市業(yè)經(jīng)效益濟(jì)的提高。旅者人均消費(fèi)低，必然影游響 收益。到 連來云市港游客的人均花費(fèi)較的另一低重要原個(gè)是旅游因念紀(jì)品品少種，質(zhì)量差， 缺 過硬乏 的品牌特和商品色，目，在前云連港旅游市場上銷售的市當(dāng)土地特品，產(chǎn)質(zhì)在量上讓人也擔(dān)憂 從，削而了旅弱者的消費(fèi)游欲望購。是旅游物的一中重要項(xiàng)容內(nèi)，提高對(duì)游經(jīng)旅業(yè)濟(jì)效 的益至關(guān)要。重于由連港市云旅游念紀(jì)品乏的原缺因，直減少了接旅游業(yè)收入。的

（）三理水管平有還提待

高

設(shè)旅建游市需要強(qiáng)一具支現(xiàn)代有管理素質(zhì)較、經(jīng)高營能力服務(wù)和水平高的素旅質(zhì)隊(duì) 伍。旅游游的營管經(jīng)能力和服理水務(wù)也是平產(chǎn)，其品質(zhì)量好的壞會(huì)，接影響直徠招游旅的者 少多，響到影游客源市旅場，響到經(jīng)濟(jì)效益影連。港云一市些旅游景經(jīng)營點(diǎn)管水理和平務(wù)服 量較低，景點(diǎn)質(zhì)境環(huán)衛(wèi)生、差還的旅有景點(diǎn)門票游較高使，游客而望步，卻跑嚇了批游客大。

我們

須必識(shí)認(rèn)到， 些這問在連題港云旅市游業(yè)發(fā)展中不如認(rèn)加真以決，解 就可能不從 本上根保證游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅快的較發(fā)展， 不可能保更在證游業(yè)為旅促進(jìn)市全濟(jì)社會(huì)持續(xù)經(jīng)快速康健 協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)中積揮的極促作用進(jìn)

。、加快四云連港市游業(yè)旅發(fā)的展幾點(diǎn)策對(duì)

當(dāng)

前 伴隨著，國我經(jīng)濟(jì)的續(xù)快持發(fā)展和人速民群生眾水活的平不提斷，高 連港市旅云 業(yè)游展正發(fā)面臨著分十有利的形。 勢(shì)面對(duì)得的難史歷遇和發(fā)機(jī)契展， 我們必須機(jī)進(jìn)步一解放思 想，更觀念新更好地，應(yīng)適形勢(shì)發(fā)的展要求立，于連足港云市豐的資源富優(yōu)和人民勢(shì)群眾 益增日的長求需，在化強(qiáng)管、服務(wù)創(chuàng)理新充、挖分掘游旅市巨場潛力大上現(xiàn)實(shí)的突破，新力 大發(fā)展旅業(yè)，積游擴(kuò)大連極云市港旅游業(yè)營經(jīng)規(guī)，努力縮小模其他與地區(qū)差的?，F(xiàn)距提幾點(diǎn)出

建

議供參考。以

（

一）游業(yè)作旅為云港連市國經(jīng)濟(jì)新的增長民已點(diǎn)人們?yōu)樾嗡勺R(shí)共各級(jí)政府，進(jìn)一 應(yīng)步加強(qiáng)導(dǎo)領(lǐng)，積促進(jìn)旅游極市場開的發(fā)和拓展，范規(guī)發(fā)展和海濱游、旅山旅游、水家漁生活游。 各旅級(jí)游部也要采取門力有的施，措實(shí)切發(fā)展把旅事業(yè)的各項(xiàng)游策政措施、正落真到實(shí) 。

處二）繼（續(xù)大抓力旅好資游源開和發(fā)游旅基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)，極積推旅進(jìn)行游政理部管的 職能轉(zhuǎn)門和管理變創(chuàng)，新加強(qiáng)業(yè)行伍建設(shè)隊(duì)，努建設(shè)一力高支素質(zhì)的游部門旅職隊(duì)工伍，提 旅游工高作量質(zhì)增強(qiáng)旅游業(yè)，展發(fā)后勁。

三）（分抓住國內(nèi)外充濟(jì)環(huán)境趨好的經(jīng)利時(shí)機(jī)有加大對(duì)，對(duì)外內(nèi)宣工作的傳力，度不 斷提高云港連

市旅游源的知資度名影響力和，廣泛引吸客。源固和鞏擴(kuò)連云大港旅游市市場 強(qiáng)，推力一體進(jìn)化發(fā)、市開場化作運(yùn)和企業(yè)化展，發(fā)現(xiàn)實(shí)吃、“住行、游、購、、娛六要”素 的調(diào)協(xié)同增步長

。四）（繼加大開發(fā)特續(xù)旅游色目項(xiàng)的度。連力港云生市態(tài)源豐富，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)資發(fā) 空間巨展大 ，因此 ，應(yīng)因勢(shì)利，導(dǎo)充分 利和發(fā)揮用資源優(yōu)勢(shì) 將其潛力，更分充挖掘地發(fā)開出，來 把連云港市色特游做旅大強(qiáng)。要強(qiáng)化做大牌品念觀。有沒色就沒有特競力爭，沒有牌品就沒有 知名。度云連港要構(gòu)市筑游的龍頭支旅柱地位，必充須利分特用全色面實(shí)施品牌戰(zhàn)，打略 連響云海濱港旅游大的牌。按品照出特色、突出突點(diǎn)重、突出品精要的求精心包裝，旅游 品，產(chǎn)極積發(fā)開牌名品產(chǎn)盡快，成形有具較知高度的名旅品牌游

。五）（有部關(guān)門企和業(yè)應(yīng)積極取采力有施，統(tǒng)籌措劃，應(yīng)重規(guī)點(diǎn)發(fā)展旅游用、品紀(jì)品 加工念，設(shè)特色建市場保，證旅市場的游有效供。完善給樂娛套設(shè)施，形成完配的旅游產(chǎn)業(yè)整 鏈。

（

六加）依大法治工旅作力度突。加強(qiáng)旅出行業(yè)游理，積極管開展業(yè)人從員教培訓(xùn)，

育

加市強(qiáng)整頓，強(qiáng)化場常監(jiān)日，督嚴(yán)打厲擊種各蠻經(jīng)野營、坑害游客行為的建，立良好的旅游市場秩 序。

潛

巨大力的連港旅云業(yè)游http

:/w/w.sinwaco..cnm 2006 年 4 0 月1 日 00136 :國際在

線

國在際報(bào)道：線云連擁有非港豐常富旅游的源資，是蘇江三省旅游大源富足資之區(qū)，有一花山果景 區(qū)連、度假島、漁區(qū)、孔望灣風(fēng)山區(qū)四個(gè) 4景A 級(jí)國家景和 區(qū)00 2個(gè)旅多游點(diǎn)，素景“東海第一 勝有境”稱之。云港集名連（花果山）、山名（黃海）、名水（東海海溫泉、）竹（名鑲金玉竹）名 、石水晶（、名）（書《游記》西《、鏡花》等）緣、名氣“（”云連港氣空質(zhì)量國最好）全名、井（亞洲 一井第于一），地成構(gòu)特獨(dú)城的市貌風(fēng)旅和游觀，造就景了、海、島山港相、得彰益，秀水山明 然一體的宜人風(fēng)渾光隨。著云連港 之、西游記文夏

化游節(jié)旅等活動(dòng)舉的辦連，港旅云 的游名知和度影響力正在斷不擴(kuò)大這 ，里正逐漸展成發(fā)座山一海相擁的 名知旅城市。游

連云

港有悠著久歷的。史考研 究古證實(shí)遠(yuǎn)，在 萬年以1前古，朐即山 在現(xiàn)連云港的屏錦山區(qū)就地古人有類活動(dòng)。1 95 年9和1978 年，在錦 屏南山二澗麓東和縣山左口海鄉(xiāng)大 莊，均發(fā)現(xiàn)了迄今為賢止國中南東海沿地 區(qū)唯一的有確地層關(guān)系明舊石的時(shí)代遺器址。錦山地帶屏新石時(shí)代器遺有址 19處， 澗遺二是址中 原始國農(nóng)業(yè)最開發(fā)早區(qū)之一1。997 年發(fā)的現(xiàn)長2 0、米寬1 0米 的“將軍崖巖畫，”被家文國物局定 鑒“中為最早的一國部

天書” 東。漢期的時(shí)術(shù)珍藝－品“－望山摩孔造像”是我崖最國的佛早摩崖教

造

，比敦像煌窟的佛石教像造 早010－20 0年屬國，家一級(jí)護(hù)保文。物西《記游》繪描的果花，引來 山了無中數(shù)游人前來外覓尋猴美王悟空孫足的跡幽。“似桃源境仙的”宿，相城東傳大晉詩陶人明就淵 是以此地為景背下了寫《花源記桃》道，皇帝親光為許世外桃源“”南云。山臺(tái)“玉的蘭花”、王 漁龍?zhí)稙巢?、四季瀑湯如的“海溫東”泉，構(gòu)都成了云港神連奇的旅假區(qū)游。子登孔望海山秦始、兩皇次 巡來以及陶明、李淵白蘇、坡東、石曼、卿沈、括李清、吳承恩、照汝珍李、吳梓、林敬則、徐 朱清等文自人高士、詩家騷客的跡常遺使留人忘返連。

此，中國外的《海山經(jīng)》和他其許的多話神故都在事連港生云發(fā)芽。根例，很多日如本對(duì)連云人港 很有情。感因?yàn)槲唤幸恍斓母Ｖ腥耸箛罩姓x淵源流長友而，云連港是徐福正的鄉(xiāng)。徐福故秦是 著名朝士。他博學(xué)方才，多曉通學(xué)醫(yī)、天文航海等、識(shí)知且同情百姓，樂，助于人故，沿在一海民帶 中名眾頗望高。元公前 29 年，1始秦皇一第次巡東他，到看州海內(nèi)出現(xiàn)海市蜃灣，樓認(rèn)是為仙所人， 遂派顯福率徐童男女乘樓童入船海尋求，長生不死之。徐福入藥海數(shù)年求不得。9 藥以后年，秦皇再 次始巡東找來又徐福，福徐怕秦始怪皇，罪稱詐海的中大魚十分厲鮫害，只難船以近靠仙山取藥，派須善射 者去同射，鮫殺魚才能上，求岸。藥泰皇再始次派福攜徐童男童女帶以百及工匠巧技、武士、 師射 50手 0多人 裝，五谷帶子種 糧、、食 器皿 、淡水，等入海 仙山去求藥 徐。福渡沒東有獲“不得藥”老， 卻在熊浦野陸后，登發(fā)了現(xiàn)“平原澤廣”即日本九（）。長洲不生之藥死找到?jīng)]返回恐遭殺，身之， 禍長居于便，此再復(fù)不返。福等徐人九洲島等在向地本日著土族傳播民農(nóng)耕知和識(shí)魚捕鍛冶、、鹽制等 技，術(shù)還教給日本民人醫(yī)療技術(shù)秦朝等進(jìn)文先化，促進(jìn)社會(huì)了展發(fā)深受，日人民本重。日本敬尊福徐 “司農(nóng)耕為”和“神醫(yī)藥神。”日本佐賀縣廣、縣、愛知縣、秋田島、富縣山士地區(qū)都有徐福動(dòng)活 遺的。佐賀跡新宮等地神社、把還徐福作神為大會(huì)奉祀來每，年都舉要聲行浩大勢(shì)的祭祀活。為了動(dòng) 揚(yáng)徐福弘精神中，、日國成本了全國徐福立，會(huì)連云港、龍口、南膠滄、州蘇州、慈、和新溪、宮佐、 賀阪、大士吉田、富兒島鹿東、等京也都地成立了福會(huì)。近幾年徐，關(guān)徐有福著和文論藝品作斷不版出， 有徐福關(guān)劇目的搬亦了上臺(tái)舞

值得一提的還。連云港藤花有遺址。它位落于云港連的南東，發(fā)掘郊積二面千百平

一方米，探鉆 十五萬平方，呈兩米部：外分平城呈圓面角方長形由城墻、城壕，、城等組成門內(nèi)；位于城外城內(nèi)南部， 城垣由、外城道、城路和哨所組門成。內(nèi)城眾多房中有一址“座回字”大房形址，積約面百一十一平

米

此外，城內(nèi)。發(fā)現(xiàn)還有排水供的用溝水寬、三至四的米道路石、碼埠、頭稻水稻和兒童田尸骸等 遺二跡百處，出多土石、石錛、斧刀和石鼎、陶、盆缽、、杯盤紡輪以及、植動(dòng)物本、標(biāo)玉等器計(jì)一共千 百二件。余過對(duì)遺址通土壤物硅植體酸測和眾定遺多址象現(xiàn)步初定，城外和北認(rèn)部外城間之有保著存較好的稻 作業(yè)農(nóng)生區(qū)產(chǎn)并，發(fā)現(xiàn)一百粒炭化多稻米粒，充分明這一證期居民的生時(shí)產(chǎn)活生活動(dòng)以稻 作農(nóng)業(yè)本為。中國物文有關(guān)考局專家認(rèn)古為，花藤遺址距落今四千多年是中國目前，現(xiàn)發(fā)史的前城址 最典型的中，研對(duì)究國中史城前的址面平局具布重要意有，義同對(duì)時(shí)海地岱區(qū)古的文化中和文國的 起源研究明有具重要價(jià)值因而，譽(yù)為 被0024年中 十國大古發(fā)現(xiàn)考之。目一前，云港連在正此地設(shè)建 座大一博物型。館

除

悠久了的史歷，連云港有著得天獨(dú)還的自厚然環(huán)境這，使成為她國全游城市旅中佼的佼者。 說人有兩個(gè)腎都，地有三球個(gè)：海腎、森洋林和地，濕這些而連港全都有。連云云港有種類擁多、類型復(fù) 的雜灘濕地涂這。些地在涵濕養(yǎng)分水凈、水化質(zhì)、改善環(huán)境質(zhì)、保障量生態(tài)全安面方都發(fā)揮巨大 作了。用縱那浩瀚觀4、 5 萬畝濕的地真蔚為壯觀。大量是的候鳥、鳥棲水此息地，由自翔。而連翱 港市利用云這一獨(dú)特了的然資源，舉自起辦國中濕地態(tài)旅游生節(jié)并在未，來城的市規(guī)別劃留大量 下地濕，希 望保留山到海從的態(tài)生道廊，使 個(gè)城整在綠脈市縱橫伸展中開。 來作為一大個(gè)型的生城市態(tài)， 云連希望建成港自己有特的旅色城游。市

說到連港，云不就不說得到花果。山果花是連山港云具特色最風(fēng)景區(qū)。的若陽春值三，“月看紅杏 著，綠花映絲，尤幽艷增帶。媚”入山來，得處有處，景景景神有傳話，說少年來，有無數(shù)游多客 懷著好美想遐 ，結(jié)袂聯(lián)翩深入洞“天福”地 領(lǐng)，略這有富話神色的彩誘風(fēng)光。人花 果作為山游旅勝，地 的真它正名應(yīng)揚(yáng)歸于功吳恩承下的《西游記筆》1。89 2 10年 月參全加國屆《西游記》學(xué)術(shù)首討會(huì)研的 1 2 名7家經(jīng)考專一察認(rèn)致，云同的臺(tái)果山花真正是的孫空悟家老。

果花山位新于東浦 南51公里 ，云港連市南云山臺(tái)中。麓原蒼名山梧，亦青峰頂稱，為臺(tái)云脈 的主峰，山其五女峰拔 625海25 .米是，蘇江省諸山的最峰。高代吳明恩在《西承游記中》寫：道?！?有外一土， 國名來國傲

。國近海， 海中有大一山名 喚，為果山。 花山此乃洲之十祖脈，三島之 龍來……，真 好個(gè)山……四，季好花常開八節(jié)，仙不果?！苯^吳恩描承寫的花果，其山原型就是云連的港果山?；?/p>

連云

港如此多有的生原態(tài)旅資游、非常 厚深的歷文史化蘊(yùn)底更和等多連待港云去人造的創(chuàng)新的 游空間。旅果把如所有些旅這資源整合游在起一連，云港旅的版塊游將成為濃墨重彩一筆的在未來。幾 ，連云年要港把量大的旅游和休的元素融入新閑的建海濱新城并，開始規(guī)劃設(shè)建際游艇俱國樂及部超 五級(jí)賓館星等高端游場旅所和服設(shè)施務(wù) ，目其標(biāo)是要把連云港就現(xiàn)在的旅從觀游型城光發(fā)展市休閑 成假為度的中主端高旅游城市。是這可走續(xù)發(fā)展道路的持需要也，是保生態(tài)環(huán)境、護(hù)造子孫后福的需代要。連云港的旅 業(yè)游擁有大的巨展?jié)摪l(fā)。（力娜）劉

突障破 礙一進(jìn)步強(qiáng)連云做港游

連云旅港 20070-3-8 17:20:04

7游旅業(yè)作服務(wù)業(yè)為的要部重分，涉多及部門個(gè)和行業(yè)個(gè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高、 就業(yè)容量度、創(chuàng)收大能力強(qiáng)特等，是極具點(diǎn)發(fā)潛展的力陽產(chǎn)業(yè)朝。多來年，連云港十 分重旅視業(yè)的發(fā)游展，把旅游業(yè)為作務(wù)服的龍業(yè)頭和全經(jīng)市的主濟(jì)產(chǎn)導(dǎo)業(yè)加以育和發(fā)培 展，市全游業(yè)旅入快速發(fā)進(jìn)的新展階段，取得顯了的著成。但績旅與發(fā)游城達(dá)市比較看 還，在存著大很差距挑與戰(zhàn)需，要一步進(jìn)化強(qiáng)府引導(dǎo)，政突破展發(fā)瓶頸障礙進(jìn)，一步做強(qiáng)連云 港游。旅一 、連港云旅游業(yè)發(fā)的現(xiàn)狀 連云展港處黃地海濱之，有著麗的秀自風(fēng)然，眾光多的人文景。觀市擁全有游旅 區(qū)、景景點(diǎn) 20 0處多，山泉林海得相彰益，名古勝跡渾然一，具有“體、古海、神、幽、 、泉奇六”大色，享特有“東海第勝境”一美譽(yù)擁有。家國 4 A景級(jí)區(qū)4 個(gè)， 全國工農(nóng)業(yè)旅 游示點(diǎn) 6 范個(gè)旅游資源品。高位種類全、、分布、綜合條廣好件，展旅游 發(fā)著得有獨(dú)厚天的優(yōu)勢(shì)近年來，。市委政府多市次出臺(tái)件推文動(dòng)旅游業(yè)發(fā)，展市全游旅業(yè)步 了快入速發(fā)軌道，展旅游業(yè)主 導(dǎo)業(yè)產(chǎn)位地不增強(qiáng)斷 ，全在市經(jīng)濟(jì)會(huì)社發(fā)展的中 地日益重要位“十五”。期，共間投了近入7 億 資元金于用旅開發(fā)游設(shè)，建中其引吸 社資會(huì) 金4 億多元于用發(fā)連云開港旅。游205 0全年市接待共國內(nèi)游客70 57.萬 人，次 比上年增 1長5.%，五1年均遞增年18.0%；實(shí)現(xiàn)旅 收入 6游4. 億7元，增長23. 4，年均%遞 增 2.17；%接待海旅外游者5.4 萬人，增次 長334.%，年均遞 3增61%；.實(shí)現(xiàn)旅游 外匯入 4601 收美元萬增， 長0.73，年均遞%增42 2%. 。200-12005 年連云旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)狀港表況 年份旅游 總收 入入境游旅

內(nèi)旅國

游

元億

同比增長% 人

次人

數(shù) 外收入?yún)R同 比 比 同

增減 萬美%元增 930.減 984.26175 .2735 19. 47601. 17.7 0-.70 091.1 0.033 .7

0人數(shù)

比同 萬次 增減人%34 2.5 481.835 5105. 608.42 905.67611 . 011.53 1.421. 235.4

收 入元 26.25億 926. 4312.3 94.606 .474 同 增 比84.12. 399. 202.3 511.

減%2 001 0202 0230 200 2400

57202 30..4 42.9 562.2 6585.

58.712 5 40.4 .230 30.5

1.9014-5 . 411820 84.4 227695 .34 4298 07.07 3755 8334.

旅游業(yè)主要相

產(chǎn)關(guān)狀況：業(yè)旅行 ：社止 截2050 年底，連港云有擁行社 旅7 家6其，中，國旅行社際2 家 ，具有 出國游旅團(tuán)組資的格旅社 行1家 。末年業(yè)人從員 32 0人，比上年下 降85%，.業(yè)收 營入 達(dá)678.87 元萬 比，上年長增5 .08， %利潤總額 6.88萬元 從業(yè)。員平人營業(yè)額均 2.42萬 元。 旅飯游店業(yè)截止 200： 年5底，云連港擁旅有星游級(jí)店飯 06家 年，末從業(yè)人員37 4 0， 人比年上長 增138.，%營 收入 2業(yè)087 萬元， 9比年上長 3增.3%， 0利潤額 總.2 萬2元， 上年下降比 9.6%8。從業(yè)員平人營均額 7.6 萬元業(yè) 住。和餐飲宿：業(yè)0250年連云 住宿港餐飲業(yè)的和業(yè)從人員2 81 9人，業(yè)營額 910516 元萬其中市，區(qū)住宿和飲餐營業(yè)額達(dá)業(yè) 31599萬元。 2050年連 云限港額以住宿和餐 上飲業(yè)業(yè)額營 達(dá)3412.78萬 ，元利總額為潤-252.1 2元。萬二 當(dāng)前連、港旅游云業(yè)發(fā)存在的主要展題與問礙 障、1游組旅規(guī)模偏小?？椩聘圻B行旅平均每家從社人業(yè)員為 .39 個(gè)7人大，大低 于省全均平平水人均營業(yè)；入 2收2. 萬4，元主要濟(jì)效益指標(biāo)均低于經(jīng)全省均平水平。2、 存在著發(fā)展旅認(rèn)識(shí)游不位的現(xiàn)到象。由于發(fā)對(duì)展旅認(rèn)游不足，識(shí)的有地存在 方著游旅標(biāo)目、劃、計(jì)舉措和入投的到位，不在存著展發(fā)游旅縣脫節(jié)、內(nèi)市脫外、政 企節(jié)節(jié)的現(xiàn)脫象有的，地方旅抓的積極游性有抓沒他工其那作樣。高 3 發(fā)、揮旅游體優(yōu)整勢(shì)的文章的不做。夠 前目在旅游投和管理上更資多是塊地管 塊，理各區(qū)縣旅游的資不源能得很到地好合，形整不成力，旅合游場市和旅資源游客 觀上于分割狀處態(tài)。這種狀加大了從況全角市開展旅度運(yùn)游的難度，作以培育全市旅 游難頭龍企業(yè)，旅大游的格局還有沒完形成，全形不旅成游整體的形象特色和從，削而 弱旅游業(yè)體整爭競力。4 “、票門經(jīng)濟(jì)制約”著旅游經(jīng)業(yè)濟(jì)帶作動(dòng)用旅。游括包、吃住、行、、娛游、購六 要素，個(gè)中購其物餐、、飲娛等樂加值高，附對(duì)相關(guān)產(chǎn)帶業(yè)性也動(dòng)強(qiáng)最。只關(guān)心 票門入，不關(guān)注旅游收產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)全條面發(fā)展就會(huì)，旅游業(yè)把入帶“撿了芝，麻了丟瓜” 的西發(fā)歧展。

途

、對(duì)策及建三 要議使云港連旅游經(jīng)總濟(jì)量旅、接待規(guī)模、游旅服游質(zhì)量務(wù)、游旅發(fā)展境進(jìn)環(huán)全入省乃至全國前 列，把連港建云設(shè)成為游形象旅明鮮、特突色、出構(gòu)結(jié)理、環(huán)境合美、 設(shè)施優(yōu)

完善的國中重旅點(diǎn)區(qū)、游際國觀光與閑度假旅休游目地的，力努把連云建設(shè)成港 為旅游濟(jì)強(qiáng)經(jīng)。市實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要，該應(yīng)好以下做工作： 1、進(jìn)一步強(qiáng)政府引導(dǎo)化度。從力世界各國展發(fā)游旅的成功業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，中關(guān)鍵其的 條在于堅(jiān)一持府引導(dǎo)政發(fā)展戰(zhàn)略。美型作為世界重要國旅大國，政游管理旅府的 手游和力段度非都大常歐。洲澳洲、拉美、亞、洲以及南亞東一的國家些地和政區(qū)府都 采強(qiáng)取力措推施進(jìn)旅業(yè)發(fā)游展 。從游業(yè)產(chǎn)旅業(yè)特和性云連港旅游所的處發(fā)階段展看，來 由于旅資源游有公具物品屬性，同一旅游資共源具有共享性排和性他，因此完全，靠旅游市 場機(jī)制法無決旅游公共解產(chǎn)品供給的，這 需就充分要揮政發(fā)有形之府的作手， 用積主導(dǎo)極旅游基設(shè)施建礎(chǔ)，如旅游交通設(shè)、旅游信服息務(wù)旅游廁所等公、產(chǎn)品共，否則，這 類游旅共資源公會(huì)就成瓶頸，阻礙全局形和體整展。發(fā)時(shí)旅同資源游具有牽還涉 廣，面依性強(qiáng)等特點(diǎn)，賴具在旅游產(chǎn)體品發(fā)開過中，會(huì)程及涉?zhèn)€職能多門，部單 靠旅行游管理政部是不行門的。需要政府面引出導(dǎo)統(tǒng)一，調(diào)，協(xié)在利互惠的互前下提，實(shí) 區(qū)域現(xiàn)合和聯(lián)門部調(diào)，才能有協(xié)地效解決旅資游源和旅管游中理的系一列問題，形成 資源力合，保旅游業(yè)有確序地發(fā)展所。以，從旅業(yè)所游有的具戰(zhàn)略地位和負(fù)的歷 史肩命使來識(shí)，要認(rèn)抓制造像、外業(yè)經(jīng)外貿(mào)一樣旅抓游，業(yè)一步進(jìn)化強(qiáng)府政引導(dǎo)力度 ，做連云港旅游。 2強(qiáng)、大促力進(jìn)游旅入和地投部區(qū)協(xié)作門力度，提連云港升游整體旅爭力。競級(jí)各應(yīng) 根據(jù)力情財(cái)，逐況加步大對(duì)游業(yè)旅引導(dǎo)投入性用好，用活入投資金以達(dá)，到四"兩千 撥斤"效的。果要面促全旅游進(jìn)市場促、銷點(diǎn)項(xiàng)重目規(guī)劃、游旅人培育、旅游才廁及安 全所保障、資源保護(hù)“、黃周”金旅信息游預(yù)等項(xiàng)報(bào)的目建，這對(duì)設(shè)實(shí)施府引政發(fā)展 旅導(dǎo)游戰(zhàn)略分重要十旅。游發(fā)業(yè)的達(dá)區(qū)地，要取建立爭旅游展發(fā)資，金入財(cái)列政算預(yù)。同 進(jìn)一步拓寬時(shí)資融道，整合、渠優(yōu)旅游資化源配置，通經(jīng)過營權(quán)和有權(quán)所適當(dāng)離 等方分式吸納，民間資金和資參外與旅資游開發(fā)和源經(jīng)營理。管加大要地各區(qū)和關(guān)相部 的門作協(xié)力度強(qiáng)，共化，創(chuàng)識(shí)造好良的游環(huán)境。強(qiáng)化旅游旅行管理政部門的行業(yè)綜 合調(diào)協(xié)管職能理，成長效形理管制機(jī)。要照按"景與風(fēng)旅游體一資，與市場結(jié)合，開源 發(fā)保與統(tǒng)護(hù)"的一則，原 極推積進(jìn)游旅管體理制革， 改進(jìn)區(qū)推旅域合游不作斷向深發(fā)縱。 展要按既要照映連反港文化自然云旅游特又要色符合旅時(shí)尚游、既有繼 承性有也創(chuàng)性、 既符合新市場求又要于傳播的原則易積，打造極連港云旅的游體主形和象

旅游牌，形 成主品題鮮、明對(duì)場有市對(duì)性和沖擊針的連力云旅游港新形象。 、不斷強(qiáng)3化宣促傳，拓銷境展內(nèi)旅外市場游旅游業(yè)。為一項(xiàng)作形象性產(chǎn)業(yè)，業(yè)產(chǎn)知 名和美譽(yù)度度尤為要重要塑造，云連旅港游良好業(yè)象形，要努需力加大宣傳銷力促 度，也這是政引府發(fā)導(dǎo)展旅游業(yè)重的工要之一。按照旅作游業(yè)產(chǎn)展發(fā)規(guī)的律要求， 要極積策組織劃推有特色、介誘有惑的旅力目的游整體形象地給，客樹立游個(gè)環(huán)一優(yōu)境 雅秩、優(yōu)序良、服優(yōu)務(wù)質(zhì)整的感體，通受過立樹游旅良地好象，做形大客源市場這"塊 蛋糕。"宣傳、外事旅游、、化等部門應(yīng)互相配合，利用文身自勢(shì)，優(yōu)同共向外出推

旅

主游體形象。要一步完善旅進(jìn)游銷營網(wǎng)體絡(luò)系在，間布空局上把，際旅游國同國內(nèi)旅 游合起來；結(jié)在手運(yùn)用上，把現(xiàn)代科段和傳統(tǒng)技式結(jié)形起合來在；方式擇選，把主上 出擊同動(dòng)陣宣傳結(jié)地合來起，力大開區(qū)展域旅游銷營合。作要加大連港旅云的游電視 宣，通過傳電積視極向外介推，時(shí)播報(bào)及連港旅云游的最新息。 信、以4增城強(qiáng)市旅游能為重功，點(diǎn)斷優(yōu)不化游軟硬旅環(huán)。境良好旅的游境環(huán)是旅 游業(yè)展的發(fā)基，城礎(chǔ)市旅是游發(fā)展業(yè)的要重地基發(fā)，展游旅不開完善的離城市旅游能功和 優(yōu)良的游旅環(huán)。境大要力實(shí)旅施游通工程，暢爭取航民鐵路、公路部門、的支，持 加快旅游專線公建設(shè)路，完旅善交游通設(shè)施規(guī)范交通標(biāo)志和加速公，路沿線綠化、 的美化和套設(shè)施配建設(shè)等要。加旅大信游化建設(shè)，形成息集旅信息游詢、信咨息預(yù)、 測市場銷和促游旅行業(yè)管理為一的體網(wǎng)體絡(luò)，系在機(jī)場火車、站、游汽車旅站和他其 口以岸主要旅及區(qū)（游點(diǎn)）設(shè)電置腦摸觸屏并，加旅快游客散服中心務(wù)設(shè)建完善旅， 綜游合務(wù)服功。能抓好語要環(huán)境營造工程，在言"口窗"位單全推行普面話服通務(wù)，普 及語英常語。城用市旅游和（區(qū)）點(diǎn)設(shè)立應(yīng)英中對(duì)文的解照牌、說示指、警牌牌示等 要推。旅游進(jìn)所建廁工設(shè)程和游旅境環(huán)綜整合，治城市設(shè)建環(huán)境綜合和整治把廁要改 造建所設(shè)作重為內(nèi)要容抓，在城來區(qū)要街主道重要公、場共、主所旅游要（點(diǎn)區(qū)、）旅游者經(jīng)常 光顧的方和地往通要主旅區(qū)游（）點(diǎn)路道改造或新建廁所，堅(jiān)上不持地懈抓 旅好游區(qū)（點(diǎn)環(huán)）境合整綜工治作為旅，游營者安全、造文明、優(yōu)、美適的旅舒環(huán) 境游。5 、實(shí)施法依治，旅快加與國際接的軌伐。"依法治步，依旅法興"是旅云連旅港游 業(yè)展基本方發(fā)， 要向加連快云港游業(yè)發(fā)旅展步伐 ，須必一進(jìn)推進(jìn)步游旅業(yè)法制建化。設(shè) 要定和完善制旅地方游規(guī)法規(guī)章，、加各類大涉單位的旅理管服務(wù)和規(guī)的范理。管 加大要旅

游執(zhí)法力度完善，旅市游綜場合理治制機(jī)，別特是要立建旅、公游、工商、安文 化物、價(jià)衛(wèi)、生質(zhì)監(jiān)等部門、的聯(lián)機(jī)動(dòng)制，期開展聯(lián)合執(zhí)法，定大旅加市場游綜合治 理度力，解旅游決行業(yè)法有依不、法執(zhí)嚴(yán)不、違法不究的問題整治規(guī)范旅，游市 秩序。場加強(qiáng)旅游要安管全理做好，旅游城市和旅區(qū)（游）、旅游設(shè)點(diǎn)的施社會(huì)治、 安通安全交、施設(shè)安、全衛(wèi)防生等工疫作，立旅建游緊急援機(jī)救制，及時(shí)做好故救事援處 工作。 理6、實(shí)施才資人開源發(fā)戰(zhàn)，全略提面旅高隊(duì)伍素游質(zhì)。才是旅游人可業(yè)持發(fā)續(xù)展的 動(dòng)原力要，不完善斷游旅行業(yè)的職準(zhǔn)入業(yè)度制，強(qiáng)加旅游對(duì)育教訓(xùn)機(jī)培構(gòu)的理管，支持 大院校改專進(jìn)游專業(yè)旅置，設(shè) 好旅游抓業(yè)展發(fā)急的行政領(lǐng)需人才導(dǎo)、 業(yè)經(jīng)理職才人 短，缺專人業(yè)才和師人才的資培。養(yǎng)抓要好游旅從人業(yè)員崗前的訓(xùn)培和在培訓(xùn)工職作，加 強(qiáng)游旅業(yè)人從的職員業(yè)觀、態(tài)念、技能、度風(fēng)作紀(jì)律培訓(xùn)，和極積培養(yǎng)高質(zhì)的旅 游專素門才和復(fù)人型人合。才 7、注重旅消游費(fèi)異差，加大旅游市場化的培育隨著。社經(jīng)濟(jì)會(huì)的持發(fā)展續(xù)，游旅市場日 趨性理成、，熟時(shí)同也出旅現(xiàn)需求差游化，旅游消費(fèi)階層異化。要研不同消究 費(fèi)層階游客不的消同費(fèi)需，求強(qiáng)旅加產(chǎn)游的品開發(fā)注意旅游，產(chǎn)的品合理定與位合 理配，針搭不同對(duì)的游階客層，訂相制應(yīng)細(xì)分市場別策略，最大差程度足滿游客要。需要 極開發(fā)度積假休閑旅，游時(shí)及推出一批度休假閑功能區(qū)參和與項(xiàng)目性農(nóng)、業(yè)旅游示 點(diǎn)、工范旅業(yè)游示范點(diǎn)；極積展休發(fā)旅閑游、會(huì)旅游展、商務(wù)游旅修、旅學(xué)、游保健

旅游

篇9

產(chǎn)業(yè)化是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式,一種集約經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義,不同的學(xué)者不盡相同。余方鎮(zhèn)學(xué)者在《論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)作協(xié)調(diào)》一文中的闡述比較全面,具有代表性。按照其闡述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵為:以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)行種養(yǎng)加、銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式,系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機(jī)制相結(jié)合的資源配置方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自立發(fā)展的基本經(jīng)營方式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。余方鎮(zhèn)認(rèn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一個(gè)包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)合作組織子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)、市場銷售子系統(tǒng)組成的高級(jí)復(fù)合系統(tǒng)。

如果把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)看成是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際就是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他系統(tǒng)相分割(農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)等)的局面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工逐步專業(yè)化、社會(huì)化、一體化。通過產(chǎn)業(yè)化把各個(gè)分離的產(chǎn)業(yè)鏈接起來,整合成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成商品化的開放式農(nóng)業(yè)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具備了較強(qiáng)的自我發(fā)展能力,不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,而且適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

二、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的內(nèi)涵

我們構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成,共包括七個(gè)子系統(tǒng)。其中,硬件系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場銷售和經(jīng)濟(jì)組織四個(gè)子系統(tǒng);軟件系統(tǒng)包括技術(shù)、文化、信息三個(gè)子系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)為硬件系統(tǒng)提供技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等方面的支持,硬件系統(tǒng)不斷向軟件系統(tǒng)擴(kuò)展,與軟件系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的“新”主要表現(xiàn)在:

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互融合,打破了傳統(tǒng)的相隔離的局面。它既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新特點(diǎn),也體現(xiàn)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在“三農(nóng)”問題上找到了結(jié)合點(diǎn)。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的獨(dú)特之處是強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用。技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并融入文化因素,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的動(dòng)力源泉。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)集合了農(nóng)業(yè),旅游業(yè),文化創(chuàng)新、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是一個(gè)不斷擴(kuò)展、涉及更大產(chǎn)業(yè)鏈、更為高級(jí)的復(fù)合型開放系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的整合,而且需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景,不斷擴(kuò)展、涉及新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其“動(dòng)態(tài)性”。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一種更加注重“服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)更傾向于向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)展,如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)等等。這種系統(tǒng)適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),而且將在以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。

三、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的探索――成都“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

(一)“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

所謂“五朵金花”是指成都錦江區(qū)在東郊三圣鄉(xiāng)建設(shè)成的5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地:花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色。其中,“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以觀光、賞花為主題,主要發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè);“幸福梅林”通過展現(xiàn)以梅文化為主的人文景觀,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”以認(rèn)種的方式,將傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗(yàn)農(nóng)耕文化的休閑產(chǎn)業(yè);“東籬菊?qǐng)@”突出的多種類和菊?qǐng)@的大規(guī)模,形成了“環(huán)境,人文,菊韻,花?！钡慕蝗?“荷塘月色”主要種植觀賞性荷花,形成大面積的生態(tài)荷塘景觀和優(yōu)美田園風(fēng)光,成為了藝術(shù)創(chuàng)作基地。“五朵金花”已經(jīng)在國內(nèi)外享有盛名,并被評(píng)為國家AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。

對(duì)于“五朵金花”的模式,主要提法有兩種:鄉(xiāng)村旅游模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式,這兩種提法經(jīng)常被混用。其實(shí),二者的內(nèi)涵大致相同,都是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),將產(chǎn)業(yè)延伸至旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合。因此,從產(chǎn)業(yè)化的角度,我們認(rèn)為“五朵金花”構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式是在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,高度融合旅游業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)+文化創(chuàng)意業(yè)”。

(二)“五朵金花”的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合

“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到重視。錦江區(qū)在2007年通過的《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007―2011)》中,將現(xiàn)代商貿(mào)、金融、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)七大領(lǐng)域劃定為重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并將形成“一個(gè)核心、兩條經(jīng)濟(jì)帶、三大功能板塊、四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展空間格局。其中,三大功能板塊之一的旅游休閑功能板塊將以三圣鄉(xiāng)為核心區(qū)域,不斷探索與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的模式,積極打造休閑旅游業(yè)集聚區(qū)。

“五朵金花”探索出了一條以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補(bǔ)的新道路。它巧妙地將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合,改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化;同時(shí),它還大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合,土地產(chǎn)出效益大幅增加。“五朵金花”將農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)觀光休閑有機(jī)的結(jié)合起來,整合了農(nóng)村旅游資源,提高了旅游總體實(shí)力,豐富了農(nóng)村旅游的內(nèi)涵,促進(jìn)了農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

成都錦江區(qū)“五朵金花”將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度融合,體現(xiàn)了上文構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)。按照新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供巨大的動(dòng)力,并將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)新的方向。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)融入技術(shù)、文化、信息服務(wù)等子系統(tǒng)的因素,將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)增添新的內(nèi)容,并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的研究提供新的方向。

篇10

一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，提高旅游發(fā)展沁潤力

彭水的民俗、文化、生態(tài)特征，是全縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)城旅、商旅、文旅、鄉(xiāng)旅的融合發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo)。

（1）創(chuàng)新文旅融合

厚重的歷史是彭水之根，燦爛的文化是苗都之魂，文化是旅游發(fā)展的靈魂。沒有文化，旅游發(fā)展不過空有皮囊，將難以為繼。挖掘利用好彭水的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化、烏江文化等地域文化資源，將文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對(duì)接，揚(yáng)長避短彰顯出特色，實(shí)現(xiàn)旅游與文化融合發(fā)展。第一，挖掘好苗鄉(xiāng)文化，加快以蚩尤九黎城、鞍子羅家坨苗寨、高谷興隆苗寨等為代表的旅游產(chǎn)品的文化植入，發(fā)展節(jié)慶文化體驗(yàn)、民族食品制作品嘗、歷史傳說劇目欣賞等特色文化體驗(yàn)活動(dòng)，積極培育精品文化品牌。旅游景區(qū)、景點(diǎn)的打造，突出文化重點(diǎn)。阿依河景區(qū)重點(diǎn)突出生態(tài)峽谷、溶洞探秘、親水體驗(yàn)和苗族風(fēng)情；烏江畫廊景區(qū)重點(diǎn)突出生態(tài)山水、水上運(yùn)動(dòng)和民俗文化；摩圍山景區(qū)重點(diǎn)突出森林度假、避暑納涼、黔中文化和佛教文化。結(jié)合苗族生活體驗(yàn)和古文化傳說，把蚩尤九黎城建設(shè)成為中國苗族文化旅游經(jīng)典品牌，集中展示蚩尤文化及苗族風(fēng)情；以鞍子苗寨、興隆苗寨為核心景點(diǎn)，統(tǒng)一打造苗寨建筑，普及民族服裝穿戴、民歌和民族舞蹈，著力展現(xiàn)民族、民俗、民風(fēng)特色和原生態(tài)苗鄉(xiāng)民歌的體驗(yàn)，通過提升影響力，建設(shè)知名的苗族特色文化生態(tài)景區(qū)，促進(jìn)彭水旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二，要充分融合“鹽丹文化”與“黔中文化”，加快郁山古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，開放參觀潑爐印灶古法制鹽工程，拍攝以巴寡婦清為代表人物，以反映鹽丹文化為主要內(nèi)容的電影或電視劇，將已經(jīng)形成的自創(chuàng)自編歌曲光碟、詩詞歌賦等作為旅游商品包裝，讓彭水文化走出去，提升彭水知名度。

（2）提速發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游

推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、科技等融合發(fā)展，按照“兩線三點(diǎn)”發(fā)展布局，依托阿依河、摩圍山、烏江畫廊等精品旅游景區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游、森林旅游、體育旅游、科技旅游等鄉(xiāng)村生態(tài)民俗旅游產(chǎn)品，不斷豐富“商養(yǎng)學(xué)情閑奇”拓展要素，推動(dòng)旅游產(chǎn)品向多元化、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，向新業(yè)態(tài)拓展，滿足廣大旅游者個(gè)性化旅游休閑需求。一是大力發(fā)展平安愛情花海、長生、巖東油菜花等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造平安-龍射-鹿鳴生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范帶；二是重點(diǎn)打造摩圍山國家級(jí)旅游度假區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)、森林探險(xiǎn)、低空觀光、飛行培訓(xùn)、生態(tài)信息應(yīng)用體驗(yàn)等新興體驗(yàn)項(xiàng)目，以生態(tài)養(yǎng)生為特色，引進(jìn)醫(yī)療、健康、保健等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極打造養(yǎng)老、護(hù)理、長壽養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、日光養(yǎng)生、水療養(yǎng)生以及智能健康電子應(yīng)用產(chǎn)品體驗(yàn)等特色健康服務(wù)，重點(diǎn)整合本地特色“太極水”、白術(shù)等中醫(yī)藥保健資源，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)生和保健服務(wù)。三是建設(shè)彭水水上運(yùn)動(dòng)賽場，大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、特色景觀、民族文化、自駕探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目，打造“親水”體驗(yàn)旅游區(qū)。四是適度發(fā)展旅游地產(chǎn)。

（3）推進(jìn)商旅聯(lián)動(dòng)

圍繞“苗鄉(xiāng)、山水、文化”做策劃，以“愛情治愈圣地”品牌貫穿始終，結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，不斷完善核心商圈、商業(yè)街區(qū)以及商貿(mào)服務(wù)體系，加快建設(shè)城市商業(yè)中心，重點(diǎn)推進(jìn)苗族風(fēng)情廣場、綜合購物中心、民俗旅游商品和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷特色街、特色餐飲街、娛樂休閑街建設(shè)，打造集苗族風(fēng)情、購物休閑、觀光旅游、居家商務(wù)為一體的新城旅游休閑商業(yè)中心區(qū)。依托烏江畫廊、阿依河景區(qū)、摩圍山、蚩尤九黎城等精品景區(qū)，加快發(fā)展景區(qū)商貿(mào)業(yè)，加快推進(jìn)摩圍山康復(fù)療養(yǎng)中心、旅游購物商場、會(huì)議中心等景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在周家寨、鞍子苗寨等民族特色旅游名鎮(zhèn)名村規(guī)劃建設(shè)星級(jí)農(nóng)家樂、便民超市、特色農(nóng)產(chǎn)品售賣點(diǎn)，在下塘至摩圍山、關(guān)口至縣城、縣城至阿依河進(jìn)出口建設(shè)4條農(nóng)家樂特色街，把晶絲苕粉、搟酥餅、雞豆花、三香、都卷子、灰豆腐、糯米糍粑、米粉、大腳菌、紫蘇油等特色美食和苗家木雕、苗家刺繡、苗家銀飾、苗家服飾、苗家竹編、藤編、烏江奇石等特色民族文化旅游工藝品等作為融歷史、文化、旅游、保健于一體的特色旅游商品來開發(fā)；精心策劃和組織好“中國烏江苗族踩花山節(jié)”、“中國蚩尤文化藝術(shù)節(jié)”、“中國摩托艇聯(lián)賽及中美澳藝術(shù)滑水對(duì)抗賽”、“阿依河國際漂流大賽”、烏江垂釣大賽、及“愛情治愈圣地體驗(yàn)季”等節(jié)賽活動(dòng)，形成旅游、節(jié)賽、消費(fèi)相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)旅游發(fā)展聚合力，不斷聚集旅游人氣，提升節(jié)會(huì)的實(shí)效和品牌效應(yīng)。

二、完善旅游配套服務(wù)設(shè)施

為促進(jìn)旅游提檔升級(jí)，提升旅游品牌影響力，必須突出景區(qū)開發(fā)，圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷舐糜我?，加快旅游景點(diǎn)、集散中心及交通、酒店等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托烏江航道、渝懷鐵路、渝湘高速等對(duì)外通道，進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)外、縣內(nèi)外旅游交通，優(yōu)化旅游景點(diǎn)環(huán)線布局，將彭水重要旅游景區(qū)合理串聯(lián)，加快建設(shè)摩圍山旅游度假區(qū)，建設(shè)內(nèi)外暢通旅游環(huán)線，構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系，避免“縱有美景引客往，車到山前路難行”的尷尬狀況。全力打造智慧數(shù)字旅游，不斷提升智慧旅游服務(wù)水平，完善旅游區(qū)和旅游線路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽系統(tǒng)等配套設(shè)施；推進(jìn)星級(jí)酒店、特色旅游酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、特色購物商場、電子商務(wù)、體育娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)置便于自駕游、背包族等的旅店和休憩場所，配套提升沿線鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)服務(wù)能力。完善旅游管理模式，完成景區(qū)資源價(jià)值評(píng)價(jià)和智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，提升旅游服務(wù)意識(shí)，完善醫(yī)療急救、環(huán)境衛(wèi)生等功能性設(shè)施配套，開展員工服務(wù)和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)區(qū)域合作

以區(qū)域合作為重點(diǎn)，增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)力，加強(qiáng)與渝東南旅游經(jīng)濟(jì)帶和中國武陵山旅游聯(lián)盟區(qū)域合作，打造旅游精品線路，聯(lián)合推出武陵山超長游精品旅游線路，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化建設(shè)，拓展華東、北上廣、港澳臺(tái)、東南亞客源市場，擴(kuò)大增量，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏新格局。