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篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；林業(yè)綠化；現(xiàn)狀；問題；對策；浙江溫嶺

中圖分類號 S731.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0184-01

農(nóng)村綠化是溫嶺市生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。近年來，溫嶺市啟動(dòng)實(shí)施“百村綠化、千里綠廊、萬畝綠地”工程，目的是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市取得了省、市、縣3級綠化示范村逾100個(gè)，粗步形成“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)通過對全市山村、海邊村莊、主干道周邊村莊幾個(gè)不同類型的村莊綠化觀察及調(diào)查，探討農(nóng)村林業(yè)綠化現(xiàn)狀及發(fā)展對策，以為農(nóng)村綠化建設(shè)提供借鑒。

1 農(nóng)村林業(yè)綠化現(xiàn)狀

1.1 重建設(shè)，輕綠化

農(nóng)村居民綠化意識薄弱，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，破壞、阻遏林業(yè)綠化，導(dǎo)致農(nóng)村普遍缺少系統(tǒng)的公共綠化。此外，農(nóng)村居民綠化的積極性比較低，房屋附近缺少系統(tǒng)的綠化，缺失鄉(xiāng)村特有的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光[1-2]。

1.2 農(nóng)村綠化物質(zhì)基礎(chǔ)缺乏

根據(jù)農(nóng)村綠化不同，每村平均需投入3萬～15萬元，而溫嶺市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大多數(shù)村級集體收入少，根本無法拿出資金進(jìn)行綠化建設(shè)，同時(shí)農(nóng)村土地資源緊張、土地價(jià)值高，多數(shù)涉及到農(nóng)戶的承包地，難以協(xié)調(diào)。農(nóng)村缺乏專業(yè)的林技人員及相應(yīng)的科技支撐、科技創(chuàng)新。此外，綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村綠化成活率低下。

1.3 存在城市化傾向

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，盲目引進(jìn)名貴樹種；大面積種植草坪，對灌木進(jìn)行模紋處理或在村內(nèi)公共空間造假山、修水池等；公共場所地面過度硬化，不切實(shí)際地修建親水木棧道、村莊公園。以上這些建設(shè)措施，既沒有城市綠化的精致與景致，也喪失了鄉(xiāng)村特有的生態(tài)綠化環(huán)境，破壞了鄉(xiāng)土風(fēng)貌與氣息[3]。

2 發(fā)展對策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)民的宣傳教育

提高基層干部和農(nóng)民的綠化意識，使農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)村綠化帶來的利益。通過多種渠道，提高農(nóng)民各項(xiàng)技能，讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識等，使農(nóng)民擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重任[4]。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視物資投入，明確職責(zé)

農(nóng)村綠化建設(shè)是一項(xiàng)民生工程，必須得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，建立目標(biāo)考核，同時(shí)村級集體要積極尋找出路，籌集綠化資金、解決涉地農(nóng)戶的租地綠化優(yōu)惠政策，建設(shè)完善的農(nóng)村綠化體系?；鶎恿謽I(yè)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村綠化改造提供改造前合理規(guī)劃、改造中親自指導(dǎo)、改造后管理整套服務(wù)，通過結(jié)合各村各自的特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村完成適合本村生態(tài)的林業(yè)綠化。加強(qiáng)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎(chǔ)和保障作用，確保各項(xiàng)工作的認(rèn)真落實(shí)。引導(dǎo)農(nóng)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林業(yè)生態(tài)效益，調(diào)動(dòng)村民積極性，推動(dòng)農(nóng)村林業(yè)的科學(xué)化管理、社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展[5-6]。

2.3 突出鄉(xiāng)土樹種在農(nóng)村綠化中的應(yīng)用

一方面，在農(nóng)村庭院綠化上，多選擇種植枇杷、桃、楊梅、桔樹、葡萄等溫嶺鄉(xiāng)土果樹。這些果樹既開花又結(jié)果，觀賞實(shí)用兩相宜。庭院圍墻以藤本類瓜果蔬菜進(jìn)行攀藤，形成垂直綠化，構(gòu)成富有個(gè)性的、精致的家園。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村山、水、林、田、路總體規(guī)劃，積極開展圍村林業(yè)綠化建設(shè)，將村中河流沿岸、村中主道、村外荒山田間機(jī)耕路旁充分利用起來以開展植樹造林，切實(shí)保護(hù)綠化成果，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到全面改善。結(jié)合溫嶺市村莊分布在沿海、公路、塘堤、平原、山地等特點(diǎn)，分別布置帶狀沿海農(nóng)村防護(hù)林網(wǎng)、平原網(wǎng)絡(luò)狀農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、片狀山體綠化網(wǎng)[7]。有條件的村莊，可在村口建設(shè)以喬木為主體的綠地或林地。在村內(nèi)，根據(jù)村莊的綜合布局及地形地貌，以喬木為主體，落葉和常綠樹相結(jié)合，形成村內(nèi)綠色骨架體系[8-12]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 李翠萍.對新農(nóng)村建設(shè)綠化的思考[J].河北林業(yè)科技，2011（1）：31.

[2] 呂品.對新農(nóng)村綠化建設(shè)的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（16）：228.

[3] 劉大威.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路[N].中國建設(shè)報(bào)，2007-10-26（2）.

[4] 周生賢.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 正確處理林業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)重要關(guān)系[J].綠色中國：理論版，2004（02M）：4-7.

[5] 魏殿生.堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀 指導(dǎo)當(dāng)前的營造林工作[J].中國林業(yè)，2005（03B）：18-19.

[6] 許詠梅.新農(nóng)村建設(shè)中有關(guān)綠化方面的建議與思考[J].農(nóng)民致富之友，2012（13）：100.

[7] 顏福彬，吳敏霞.溫嶺市農(nóng)村綠化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（9）：242-243.

[8] 吳維，代欽奎，唐逸平，等.社會(huì)主義新農(nóng)村綠化建設(shè)的探討[J].林業(yè)建設(shè)，2009（1）：56-58.

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[10] 白永祥.提高林業(yè)綠化管理的重要性及措施[J].農(nóng)民致富之友，2013（12）：94.

篇2

7、8月份開始，隨著對業(yè)務(wù)的熟悉，工作內(nèi)容主要轉(zhuǎn)變以配合為主，參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數(shù)據(jù)湖及江北區(qū)五寶鎮(zhèn)等項(xiàng)目。其中，在靜觀和小壩項(xiàng)目中主要完成了對項(xiàng)目地區(qū)位的分析；在五寶鎮(zhèn)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興過程中可以申報(bào)的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼的梳理；在數(shù)據(jù)湖項(xiàng)目中收集了項(xiàng)目地的對標(biāo)案例及項(xiàng)目建議書的部分編寫工作。

期間，還參與了鄉(xiāng)村振興全過程顧問咨詢服務(wù)模式的設(shè)計(jì)工作，完成服務(wù)清單的整理分類及編制工作。

課題方面，逐步加入中冶農(nóng)特產(chǎn)品型特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策研究兩個(gè)課題組，協(xié)助完成前期準(zhǔn)備工作和部分文字工作。

同時(shí)，自7月初加入文創(chuàng)IP小組后，完成了小龍蝦項(xiàng)目的市場分析部分并提供策劃思路和理念；另外，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村院IP的策劃、設(shè)計(jì)與打造工作。

在院宣傳方面，負(fù)責(zé)撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號推文。

以9月底的金刀峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開始正式作為設(shè)計(jì)及執(zhí)筆人員參與到項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)部分和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)策劃。提出在金刀峽鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)的思路，打造金刀峽鎮(zhèn)區(qū)域有機(jī)品牌，并根據(jù)自己的專業(yè)知識提出品牌打造路徑和模式。

除此之外，長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目工作也在10月底展開，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文化振興部分。根據(jù)長壽區(qū)文化的稟賦特點(diǎn)，基于現(xiàn)存的“自然長壽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提出在長壽區(qū)宣揚(yáng)儒家文化以完善鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，宣揚(yáng)工匠精神以促進(jìn)民族民俗手工藝品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的積極轉(zhuǎn)化。

另外，課題方面除完成重慶市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興課題的申報(bào)工作之外，還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究》的申報(bào)工作；文創(chuàng)IP小組方面完成農(nóng)特產(chǎn)品IP打造路徑研究和酉陽小壩項(xiàng)目的命名工作。

2018年度全部工作內(nèi)容詳見附表。

回頭入職近一年的時(shí)光，首先看到的是自己的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變：

一、 業(yè)務(wù)能力的提升。在過去幾個(gè)月的時(shí)光里，從剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂迷茫，被分配到任務(wù)時(shí)的毫無頭緒，到現(xiàn)在基本可以獨(dú)立完成一個(gè)板塊的內(nèi)容，從心里還是為自己感到高興的。這段時(shí)間里，在工作時(shí)間和閑暇時(shí)間都努力提升了自己，積極閱讀相關(guān)材料，補(bǔ)充背景知識，虛心請教弄清楚院里的工作內(nèi)容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務(wù)的質(zhì)量，還有精力一點(diǎn)點(diǎn)嘗試著把自己之前的專業(yè)知識提煉出來融入到項(xiàng)目中來，做出創(chuàng)新和提升，以期為項(xiàng)目打造更好的效果。

二、身份意識的轉(zhuǎn)變。剛剛?cè)肼殨r(shí)，還是典型的學(xué)生思維，學(xué)院氣比較重。工作上缺乏積極性，時(shí)而還會(huì)有惰性。項(xiàng)目上不太善于和別人配合交流，經(jīng)常出現(xiàn)完成的作品達(dá)不到要求和預(yù)期的情況，無形中降低了工作效率，增加了成本。經(jīng)過這段時(shí)間的磨練和自己有意識的調(diào)整，提高了工作的主動(dòng)性和積極性，在任務(wù)量不繁重的情況下，可以有意識地進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，偶爾還會(huì)主動(dòng)詢問同事，是否有需要配合的工作，并逐步增加了同團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的交流，返工的問題漸漸轉(zhuǎn)化為零，有效地提升了工作效率。

三、對院的歸屬感逐步增強(qiáng)。在剛進(jìn)單位的時(shí)候，恰恰趕上受到私人原因的影響，情緒波動(dòng)比較大，心態(tài)也不是很穩(wěn)定。但是，隨著時(shí)間的推移，和同事們逐漸熟絡(luò)起來，深刻地體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村院作為一個(gè)大家庭的存在。對單位越來越有感情，自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感也一點(diǎn)一點(diǎn)增強(qiáng)。現(xiàn)在已經(jīng)時(shí)刻做到意識自己是美麗鄉(xiāng)村人，自己的優(yōu)秀就是為美麗鄉(xiāng)村院爭光。

但同時(shí)，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到身上現(xiàn)有的不足：

一、自己專業(yè)方面的知識對于院項(xiàng)目提供的幫助太少。因?yàn)橹霸趯W(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識多以理論為主，缺乏實(shí)際操作；再加上性格方面原因，在各類項(xiàng)目討論會(huì)上發(fā)言較少，羞于陳述自己的觀點(diǎn)，導(dǎo)致沒能在自己的專業(yè)領(lǐng)域方面給予項(xiàng)目足夠的支持；

二、距離多專業(yè)復(fù)合人才的要求尚有差距。除了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識能力之外，對于規(guī)劃設(shè)計(jì)、文旅策劃方面知識的不足，景觀建筑方面意識的欠缺都可能成為自己今后發(fā)展的短板所在，不利于日后項(xiàng)目的開展和團(tuán)隊(duì)之間的配合。

三、 還沒有完全脫離學(xué)生思維進(jìn)入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉(zhuǎn)變，但是照比優(yōu)秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完美地找到“有”和“優(yōu)”之間的平衡，有時(shí)難免給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶來不必要的麻煩。

四、對院級層面的宏觀發(fā)展方向缺乏長遠(yuǎn)視野。對于項(xiàng)目和院發(fā)展方向缺乏深刻的認(rèn)識，對于政策和市場前景缺乏前瞻性的見解，或是目光短淺，過于關(guān)注眼下，或是忘記了作為央企的性質(zhì)和責(zé)任，過多追求擁抱市場。

篇3

郎溪縣委書記邵建華表示：“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，在文化趕超的征程中，我們要始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)造相結(jié)合”。近年來，郎溪縣已按照“全域統(tǒng)籌”的理念，將頂層策劃、規(guī)劃覆蓋到每一寸土地?！熬诺吕上钡认盗腥宋牟邉澅闶瞧渲械牡浞吨鳌?/p>

“九德郎溪”的文化主題和概念是2010年南京大學(xué)張鴻雁教授在《郎溪城市景觀品質(zhì)提升及城市泛園林化概念設(shè)計(jì)》中首次提出的，獲得了郎溪縣政府的高度認(rèn)可，推廣到全縣。其以《尚書·皋陶謨》中“為政九德”的概念為思考，創(chuàng)造性地提出“郎溪九德”，即仁、義、禮、智、信、靜、清、趣、善。其中，“仁義禮智信”5個(gè)字是儒家倫理文化的“五?！?，體現(xiàn)了中國人傳統(tǒng)的處世法則和人際關(guān)系的理想狀態(tài)；“靜清趣善”4個(gè)字則體現(xiàn)了國人對理想生存環(huán)境的向往。建設(shè)“九德郎溪”，就是把“九德”的內(nèi)涵植入城市建設(shè)和人文生活的方方面面。同時(shí)，張鴻雁教授還指出：“德”是中華傳統(tǒng)文化的根本元素，“士有百行，以德為首”，中國根柢在“九德”。 “九德”作為郎溪城市文化的核心，具有獨(dú)特性，并有望成為中國根柢文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。

“大文化郎溪”發(fā)展戰(zhàn)略在秉承原有定位的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新文化郎溪特色縣域定位為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)打造“九德郎溪”的主題縣域空間和主題文化發(fā)展戰(zhàn)略，以軟實(shí)力和特色競爭力的構(gòu)筑促進(jìn)縣域的整體提升，打造中國文化根柢示范區(qū)和創(chuàng)新區(qū)。

通過“文化郎溪”建設(shè)，重新構(gòu)建和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的核心精髓，實(shí)現(xiàn)歷史文化價(jià)值，以地方性文化崛起整合區(qū)域發(fā)展與富民效益，創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)與文化共同協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)示范標(biāo)桿價(jià)值；郎溪農(nóng)、文、旅、工、創(chuàng)聯(lián)合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的打造，可以拓展“文化郎溪”產(chǎn)業(yè)覆蓋半徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，創(chuàng)造郎溪社會(huì)全員的文化福祉，實(shí)現(xiàn)文化禮儀遞進(jìn)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生福利價(jià)值，進(jìn)而創(chuàng)造出文化層面的 “郎溪現(xiàn)象”。

整個(gè)“文化郎溪”建設(shè)目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)由6個(gè)方面組成的系統(tǒng)目標(biāo)體系，即以“一核九區(qū)”為特色縣域文化主題，建設(shè)中國根柢文化創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；以文化富民、文化福民為導(dǎo)向，建設(shè)民生文化的先行區(qū)；以文化設(shè)施的高質(zhì)量建設(shè)為基點(diǎn)，建設(shè)安徽省高品質(zhì)人文縣區(qū)及人文循環(huán)示范區(qū)；以發(fā)展“5+1”重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為重點(diǎn)，構(gòu)建郎溪特色全文化產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐區(qū)；以“九德”文明行為普及和居民素質(zhì)提升為亮點(diǎn)，建設(shè)“九德”文明素質(zhì)典范區(qū)；以全面實(shí)施12大工程為抓手，力爭建成中國特色文化先進(jìn)縣。

篇4

就荔波而言，這里生態(tài)良好，擁有“中國南方喀期特”世界自然遺產(chǎn)地和“國際生物圈保護(hù)區(qū)”兩張世界級品牌，是全省優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)、國家5A級景區(qū)，先后榮獲國家文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)、國際王牌旅游目的地、中國最佳山水文化旅游名縣、中國最美的地方、世界最美喀斯特森林等稱號，更被譽(yù)為“地球綠寶石”。

所以，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)這篇文章，對于擁有生態(tài)優(yōu)勢的荔波來說，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇和必須途徑。

為此，荔波將按照“兩加一推”主基調(diào)和黔南州“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地和休閑度假勝地”戰(zhàn)略定位，以打造荔波旅游升級版為主攻方向，大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，圍繞旅游這一核心，抓好一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，圍繞旅游功能需求，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅、體旅、工旅、農(nóng)旅融合發(fā)展，力求把荔波旅游“做美、做優(yōu)、做強(qiáng)、做亮”。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)有2個(gè)5A級景區(qū)、4個(gè)4A級景區(qū)、20個(gè)以上3A級景區(qū)，實(shí)現(xiàn)眾星捧月、嫦娥散花的旅游大格局，努力開辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界，實(shí)現(xiàn)“守底線、走新路、奔小康”的總要求。

堅(jiān)守底線

讓綠水青山變金山銀山

在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面，荔波將立足“農(nóng)旅結(jié)合、安全食品”的思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快推進(jìn)荔波精品水果及休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、萬畝梅園觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)耕文化示范園區(qū)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大哈密瓜、枇杷、蜜柚、血桃、青梅等精品水果及花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，爭取到2020年打造幾個(gè)規(guī)模十萬畝、產(chǎn)值千萬元的特色高效產(chǎn)業(yè)。

以打造“全國安全食品示范生產(chǎn)基地”為載體，發(fā)展一批無公害綠色放心的農(nóng)產(chǎn)品，提高遺產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把龍頭企業(yè)與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化、商業(yè)化，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)精深加工，深度推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“接二連三”，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。

在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面，荔波將依托“高鐵時(shí)代”到來的優(yōu)勢，憑借豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和多彩的民族文化風(fēng)情，在加快景區(qū)的縱深開發(fā)，抓好景區(qū)擴(kuò)容及服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，借助品牌景區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)，謀劃一批“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游新景點(diǎn)和精品旅游線路。

2015年，全縣將重點(diǎn)打造開發(fā)108個(gè)古樸而具有開發(fā)價(jià)值的民族村寨，真正把具備條件的村寨都做成旅游村寨，把全縣能開發(fā)的美景都打造成景點(diǎn)，創(chuàng)造性構(gòu)建新的旅游大格局。

所有旅游之外的三產(chǎn)都要圍繞旅游要素來做，充分挖掘和保護(hù)民族文化，升級打造《水韻樟江》《瑤之韻》民族風(fēng)情演出和節(jié)慶民俗文化表演等一批寓教于樂的文化旅游產(chǎn)品，提升旅游文化內(nèi)涵和沖擊力，促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。

加快推進(jìn)索道、小火車等旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展康體水療、野外拓展等一批高山康體休閑度假旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀光、休閑、度假、養(yǎng)生復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù)，加快智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè);深化旅游綜合體制改革，推行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”分離制度，吸納更多社會(huì)資本投入到旅游發(fā)展中來，打造荔波旅游升級版。

產(chǎn)城互動(dòng)

做強(qiáng)做大“綠色GDP”

在發(fā)展工業(yè)方面，荔波始終牢固“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0、創(chuàng)客時(shí)代等機(jī)遇，堅(jiān)持高位嫁接、高端切入理念謀劃工業(yè)發(fā)展，突出“綠色化”，走與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與旅游相生相融的綠色、低碳、環(huán)保新型工業(yè)化道路，謀劃發(fā)展一批如綠色輕工、農(nóng)特產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品加工，電商大數(shù)據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、民族醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)集群、形成產(chǎn)業(yè)支柱，做大“綠色GDP”。

同時(shí)，支持和培育民營企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展，鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦一個(gè)以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行孵化，縣級層面重點(diǎn)打造電商大數(shù)據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等，引導(dǎo)各類能人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，圍繞旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民族工藝品、旅游紀(jì)念品、特色食品加工等產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)荔波工業(yè)短板，壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。

在城鎮(zhèn)化方面，按照“做精縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”的思路，科學(xué)優(yōu)化和精心編制縣城總體規(guī)劃、老荔波舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃、月亮湖濕地公園規(guī)劃、荔波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及四大主體民族建筑規(guī)劃，將縣城規(guī)劃區(qū)拓展至朝陽高鐵站，面積達(dá)27平方公里以上。

圍繞國際化專業(yè)旅游城市的定位，做足做好親水文章，加快推進(jìn)“老荔波”古街區(qū)舊城改造、樟江河景觀化治理與旅游航道改造、三疊紀(jì)國際動(dòng)漫樂園等項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通網(wǎng)路、城市公交公廁等功能配套設(shè)施及小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力培育一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的星級酒店、精品客棧和一批高檔次的影視娛樂場所、購物中心，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。

立足實(shí)情

讓全域旅游戰(zhàn)略落地生根

全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略不管是空間上的拓展，還是產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，都需要全民的參與，荔波將從“空間拓展、產(chǎn)業(yè)融合、全民參與”三個(gè)維度深刻闡述和全面詮釋全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

交通的支撐。荔波已正式啟動(dòng)了交通三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建“陸空并進(jìn)，內(nèi)優(yōu)外快”的立體旅游交通體系，為打造荔波全域旅游提供支撐。同時(shí)，加快推進(jìn)貴南高鐵建設(shè)，開啟荔波“高鐵旅游目的地”新時(shí)代，三都至荔波、荔波至榕江、荔波至南丹、荔波至環(huán)江“一縱一橫”高速公路已納入省、州“十三五規(guī)劃”并提前實(shí)施建設(shè)。此外，陸續(xù)開通了荔波至貴陽、荔波至重慶、荔波至廣州、荔波至長沙、荔波至海口等航班航線，形成高速、高鐵、航空三位一體的外聯(lián)大通道，加快打通各景區(qū)景點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)線、斷頭線，形成全域旅游的大環(huán)線、小環(huán)線、網(wǎng)絡(luò)線。

金融的支撐。加強(qiáng)與中信證券、華創(chuàng)證券、貴州興黔財(cái)富公司、中國民生銀行等金融機(jī)構(gòu)的深度合作，實(shí)現(xiàn)投、融、建一體化發(fā)展，將荔波景區(qū)資源進(jìn)行整體包裝策劃，加強(qiáng)銀政企合作力度，推行政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，借助省州融資平臺(tái)合作發(fā)行基金、債券等，巧借外力著力破解資金瓶頸，推動(dòng)荔波旅游掛牌上市。

大項(xiàng)目的支撐。依托自身資源優(yōu)勢，成功引進(jìn)廣州奇碼科技、云南敏大集團(tuán)等企業(yè)入駐投資興業(yè)，并引入奇碼電商、世界蜜月之都、三疊紀(jì)國際動(dòng)漫樂園等一批大項(xiàng)目落戶荔波。目前，云南敏大集團(tuán)正深入推進(jìn)對世界蜜月之都項(xiàng)目的研究，貴州三疊紀(jì)有限責(zé)任公司正推進(jìn)三疊紀(jì)國際動(dòng)漫樂園項(xiàng)目建設(shè)。今年9月，上海東方衛(wèi)視與美國探索頻道的《荒野求生》欄目聯(lián)合在荔波拍攝《跟著貝爾去探險(xiǎn)》，該節(jié)目是亞洲首檔中外明星探險(xiǎn)真人秀。屆時(shí)貝爾?格里爾斯、韓雪等中外明星將齊聚荔波，助推荔波加快打造全球婚紗攝影基地和游客最向往地方的步伐。

人才的支撐。出臺(tái)一系列引進(jìn)人才、關(guān)心人才的政策，推出人才公寓讓人才安居樂業(yè)，今后還將建設(shè)專家樓、人才房等，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多人才到荔波就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。

篇5

石臺(tái)縣常務(wù)副縣長鞏文生不無自豪地告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略主要是基于我縣獨(dú)特的地理位置和豐富的自然資源優(yōu)勢，東傍黃山、太平湖，北鄰九華山，是安徽省“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分；也是華東唯一“一縣一業(yè)”專做生態(tài)旅游的山區(qū)縣，森林覆蓋率達(dá)81.2%，負(fù)氧離子濃度超出世界衛(wèi)生組織界定的清新空氣標(biāo)準(zhǔn)35倍?！?/p>

大自然的巧妙分工，賦予了這里新鮮的空氣與豐富的植被資源，使良好的生態(tài)環(huán)境成為石臺(tái)縣的“立縣之本、形象之基、發(fā)展之源”，使之能堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略。

相得益彰：開發(fā)與保護(hù)

在“靠山吃山、靠水吃水”的基礎(chǔ)上，石臺(tái)挖掘出無數(shù)的旅游資源，把生態(tài)建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)，把生態(tài)旅游作為首位產(chǎn)業(yè)?！拔覀兙透闵鷳B(tài)旅游，這是我們的資源，更是我們的特色?！膘栁纳f。

在談到縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，鞏文生強(qiáng)調(diào)的更多的是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)?！白鳛榭h內(nèi)重要生態(tài)旅游資源的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園，我們的主要任務(wù)是保護(hù)生物多樣性。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法管理，保護(hù)好全縣森林資源尤其是闊葉林，保護(hù)好全縣河流濕地尤其是秋浦河，保護(hù)好全縣野生生物尤其是珍稀動(dòng)植物，保持自然資源的原真性和完整性?！膘栁纳嬖V《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者。

相比開發(fā)過后的人工景色，人們更愿意遁尋著歷史的滄桑，與大自然擁抱，在石臺(tái)，游客們感受到的不僅僅只有農(nóng)家樂。所以，加強(qiáng)天然闊葉林、古樹名木、珍稀野生動(dòng)植物等生態(tài)資源的保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物的防治，才能保持古樹木的長青和原始村落的古老氣息。

牯牛降國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和秋浦河源國家濕地公園規(guī)劃就是石臺(tái)縣加強(qiáng)生態(tài)文明規(guī)劃體系建設(shè)的重要組成部分。國家級自然保護(hù)區(qū)牯牛降被譽(yù)為“動(dòng)植物的基因庫”、“華東最后一片原始森林”，擁有多種珍稀野生動(dòng)植物。在青山綠水之間，當(dāng)?shù)爻涌旄呒苡斡[車、索道、雙龍谷至主峰棧道等項(xiàng)目建設(shè)，開放雙龍谷、五指峰景區(qū)之外，還不斷完善景區(qū)內(nèi)道路、停車場、旅游公廁、供排水、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。

鞏文生說，“但是要想做好，就得限制性開發(fā)，開發(fā)過度就成破壞，談不上生態(tài)；開發(fā)不夠，便談不上建設(shè)?！遍_發(fā)與保護(hù)的權(quán)衡，成為了這片純凈土地上的長期課題。

中流砥柱：特色產(chǎn)業(yè)

生態(tài)搞得不僅僅是旅游，而是要把全縣的產(chǎn)業(yè)都做成生態(tài)特色。據(jù)相關(guān)人員介紹，基于旅游首位，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展理念，建設(shè)農(nóng)事體驗(yàn)和特色餐飲基地，推進(jìn)農(nóng)旅融合；加快旅游文娛場所建設(shè)，挖掘地域特色文化，打造一批富有濃郁鄉(xiāng)情的旅游文化娛樂項(xiàng)目，推進(jìn)文旅融合；完善城區(qū)、景區(qū)旅游購物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展旅游商品加工業(yè)，開發(fā)地方特色系列旅游商品，推進(jìn)商旅融合。

《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者在仙寓鎮(zhèn)大山村某農(nóng)家樂示范點(diǎn)了解到，農(nóng)家樂從業(yè)村民年均收入基本都在十萬元以上。在一個(gè)不大的庭院里，有喝茶休息吃飯的地方，樓上便是客房，吃的瓜果蔬菜都是農(nóng)家自己種的，純天然、無污染、有機(jī)、綠色。

縣旅游局局長彭作生告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，“我們樹立的是生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營理念，也就是將資源商品化。依托富硒負(fù)氧特色資源，打造集生態(tài)體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、休閑度假為一體的國內(nèi)重要生態(tài)旅游目的地；推進(jìn)石臺(tái)硒茶、硒米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，開發(fā)系列旅游商品、旅游紀(jì)念品?！?/p>

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是發(fā)展高山高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)特產(chǎn)品為主線，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，培育茶葉、經(jīng)果、高山蔬菜、中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地。大山的土壤富含硒元素，于是便有了富硒茶、富硒米。好的資源要拿來分享，就應(yīng)當(dāng)將品牌推出去。

在品牌宣傳方面，O2O的營銷模式也被小縣城的生態(tài)經(jīng)濟(jì)玩得游刃有余。在網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)上，推進(jìn)智慧旅游信息平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、信息聯(lián)運(yùn)、共同發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合宣傳，提高了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展旅游資源的連帶產(chǎn)業(yè)，將資源商品化、市場化，并打造出品牌，是這個(gè)縣城旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。

建設(shè)生態(tài)文明最直接的方式便是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鞏文生說，“黨的十報(bào)告關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，指明了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路和方向，堅(jiān)定了我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)的信心和決心?！痹诳沙掷m(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，大力培育綠色企業(yè)，加快重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣節(jié)能建筑；加大小水電和風(fēng)能開發(fā)利用；加快飛地園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石臺(tái)工業(yè)園建設(shè)。飛地與本土并重的發(fā)展模式充分展現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的魅力。

小城大事：精氣神的建設(shè)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是物質(zhì)文明與精神文明的高度統(tǒng)一。實(shí)際上，小縣城的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)歸根到底都是為了人民群眾的利益，從群眾中來，到群眾中去。加強(qiáng)群眾的精神文明建設(shè)也是重中之重。

將生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生改善結(jié)合，健全綠色發(fā)展、扶貧開發(fā)、生態(tài)保護(hù)“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、住房保障等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、人居環(huán)境改善、基本公共服務(wù)均等化，將發(fā)展成果惠及全縣人民。

鞏文生告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，“每年元宵節(jié)，縣城都會(huì)舉辦燈會(huì)，猜燈謎、看表演；每年的茶葉展示展銷活動(dòng)也如火如荼地向全世界展示出縣城獨(dú)特的茶文化。通過免費(fèi)開放圖書館、閱覽室，送戲下鄉(xiāng)，舉辦全民參與的民歌大賽和健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，提升了群眾的幸福感?！?/p>

篇6

一、成都市新津縣具有發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)和需求

新津縣已依托梨花溪風(fēng)景區(qū)建成省級旅游度假區(qū)，躋身四川省旅游強(qiáng)縣行列，正著力打造國內(nèi)知名旅游目的地、區(qū)域性旅游集散地。2012年―2014年，全縣旅游收入年遞增26%以上，旅游業(yè)增加值占GDP比重高于全省平均6.8個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重高于全省平均21.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民因發(fā)展旅游獲得的收入高于全省平均7.9個(gè)百分點(diǎn)。2015年，全縣接待游客1200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入26.3億元，同比分別增加33.3%和26.4%，旅游收入占全縣GDP比重11%，旅游業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

國家全域旅游示范區(qū)有6大主要考核指標(biāo)：①旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上；②旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重20%以上；③年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上；④當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入；⑤旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右；⑥區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品，豐度高、覆蓋度廣。

新津目前還未建立起全域旅游相應(yīng)的指標(biāo)體系，但就當(dāng)前數(shù)據(jù)來看，新津在旅游業(yè)增加值占本地GDP比重、旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入來源于旅游收入的比重等方面還有一些差距。不過也應(yīng)看到，相關(guān)數(shù)據(jù)近年來保持快速增長態(tài)勢，反映出新津全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、未來大有可為。特別是提出了“山水衛(wèi)星城、幸福新津渡”的城市定位以及建設(shè)現(xiàn)代化濱江中等城市的發(fā)展目標(biāo)，也需要在全域旅游發(fā)展上做足文章，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，從而真正構(gòu)建起“大旅游、大宜居、大商貿(mào)”發(fā)展格局。

二、成都市新津縣發(fā)展全域旅游亟待解決的問題

（一）資源整合程度不高、綜合效益較低

游客和群眾普遍反映，新津雖有一些特色的景點(diǎn)，但相對零散，沒有串珠成鏈、形成合力，僅有以黃辣丁為代表的河鮮美食以及以花舞人間、梨花溪為代表的觀光旅游等少數(shù)亮點(diǎn)名聲在外。同時(shí)，山水資源、文化底蘊(yùn)挖掘不足、城市整體營銷宣傳欠缺、全社會(huì)共同參與氛圍不濃等問題也導(dǎo)致資源整合度低，整體效益低下。

（二）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足，融合程度不深

工業(yè)方面，主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化，同時(shí)工業(yè)集中發(fā)展形成相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)布局，旅游裝備制造有待形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)旅游也有待探索發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，雖然一三產(chǎn)互動(dòng)、農(nóng)旅融合取得了一定的成效，但與周邊區(qū)（市）縣相比仍顯優(yōu)勢不足。服務(wù)業(yè)方面，旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)尚未形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈條，尚未形成從一日游向多日游、由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的足夠吸引力。

（三）旅游管理體制機(jī)制不優(yōu)，協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)

文旅產(chǎn)業(yè)是涉及行游住食購?qiáng)实攘笠囟鄠€(gè)行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要以旅游行業(yè)主管部門牽頭，多個(gè)部門協(xié)同配合。就表面和實(shí)際運(yùn)行效果看來，設(shè)立梨花溪風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)后，旅游統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)的模式、力度沒有明顯改變。但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，必然要求強(qiáng)化旅游發(fā)展的統(tǒng)籌力度和協(xié)調(diào)能力。

（四）旅游發(fā)展動(dòng)力不足，項(xiàng)目支撐不夠

項(xiàng)目是支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。而當(dāng)前新津旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目支撐仍顯不足，現(xiàn)有項(xiàng)目也未能形成輻射全域的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，除道路通達(dá)性較差外，停車、住宿、購物等方面存在的不足也直接影響旅游形象和接待能力的提升。

（五）旅游發(fā)展特色不明，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較少

雖然新津也有花舞人間、梨花溪、觀音寺等著名景點(diǎn)，但在旅游市場競爭日益激烈的當(dāng)前，新津旅游產(chǎn)品的單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象也比較突出。這需要新津縣旅游產(chǎn)品有更加明確的發(fā)展定位，突出優(yōu)勢特色，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，真正做到“人無我有，人有我佳”。

（六）從業(yè)人員素質(zhì)較低，管理水平不高

目前，除花舞人間等大型旅游景點(diǎn)以及少數(shù)知名餐飲酒店企業(yè)有較為規(guī)范的管理團(tuán)隊(duì)以及較為專業(yè)的從業(yè)人員以外，大多以農(nóng)家樂為代表的市場主體仍以家庭成員、親屬為主開展服務(wù)工作，旅游專業(yè)人才薄弱，職業(yè)培訓(xùn)也略顯不足。

三、成都市新津縣發(fā)展全域旅游的建議

（一）堅(jiān)持全域視野，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)

學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，充分征求意見，完善現(xiàn)有旅游總體規(guī)劃，樹立“旅游即城市、城市即旅游”理念，優(yōu)化全域旅游空間研究，在城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透旅游元素，融入到“小組微生”、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目規(guī)劃中，統(tǒng)籌布局“行游住食購?qiáng)省钡攘?，著力推進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動(dòng)。在旅游規(guī)劃引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，使旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃融合銜接，合理配置土地、項(xiàng)目、資金等資源，有計(jì)劃、分步驟、大力度推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目落地。

（二）落實(shí)交通先行，完善基礎(chǔ)配套

一是提升景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)能力。充分對接二繞、高鐵、成樂復(fù)線等主干交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專線公交、自駕導(dǎo)引設(shè)施等建設(shè)，形成更加便捷暢通的對外旅游交通體系。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村道路資源，打斷一批“斷頭路”，合理安排組織旅游公交線路，加快打造旅游環(huán)線。二是提升景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善旅游標(biāo)識導(dǎo)覽服務(wù)，完善景區(qū)景點(diǎn)及其歷史文化背景介紹，嘗試多媒體展現(xiàn)，設(shè)置多語種標(biāo)識牌，增加景區(qū)無障礙設(shè)施，推進(jìn)公共停車場、旅游廁所等配套設(shè)施。推動(dòng)梨花溪旅游度假區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建完善的旅游公共服務(wù)體系。三是提升景區(qū)景點(diǎn)配套服務(wù)。積極吸引社會(huì)資金創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)家樂提檔升級，推動(dòng)農(nóng)家樂改水改廁，提供除餐飲以外的兒童游樂、運(yùn)動(dòng)健身等特色旅游活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力。特別是積極探索“引進(jìn)旅游管理公司、引導(dǎo)群眾參與”的形式，利用農(nóng)民集中居住區(qū)閑置資源發(fā)展民宿體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)旅店資源不足的問題。同時(shí)，探索建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)食品安全、服務(wù)質(zhì)量、道路交通、價(jià)格等監(jiān)管，維護(hù)旅游市場環(huán)境。

（三）突出特色亮點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合

基于全縣主要景點(diǎn)都是以花、田、水、林觀光為主的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀，結(jié)合“美麗成都建設(shè)”工作部署，強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是加快梨花溪轉(zhuǎn)型升級。樹立“大花舞人間”理念，整合梨花溪片區(qū)各景區(qū)景點(diǎn)，實(shí)施“增花添彩”，發(fā)展特色花卉種植和觀光旅游，形成四季都有花卉觀賞的整體效應(yīng)。同時(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)有旅游景點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn)套票，帶動(dòng)人氣聚集，拉動(dòng)消費(fèi)提升。二是增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步支持花舞人間做大做響品牌，積極創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。推進(jìn)斑竹林景區(qū)完善和提升，爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)和省級生態(tài)旅游示范區(qū)。圍繞白鶴灘國家濕地公園建設(shè)，加快引進(jìn)大型主題公園等項(xiàng)目；加強(qiáng)重大旅游項(xiàng)目促建，進(jìn)一步聚集人氣。三是積極開發(fā)特色產(chǎn)品。做好寶墩遺址、觀音寺等國家級文物的保護(hù)利用，深挖文化內(nèi)涵，提煉文化精髓，形成圖書和影視作品，釋放品牌效應(yīng)，提升城市文化形象。突出歷史文化、河鮮美食以及梨花等主題，策劃、包裝和開發(fā)具有一定體系的成套系列特色旅游產(chǎn)品，豐富旅游商品類型。

（四）加強(qiáng)營銷宣傳，營造良好氛圍

一是開展精準(zhǔn)營銷。加強(qiáng)與國際旅游組織和主體電視、報(bào)刊媒體的宣傳合作，借勢借力開展旅游營銷，提升省級旅游度假區(qū)知名度，刺激游客度假意愿。二是打造精品會(huì)節(jié)。以傳統(tǒng)梨花節(jié)、龍舟賽、國際名校聯(lián)盟挑戰(zhàn)賽為重頭戲，進(jìn)一步提升品牌會(huì)節(jié)的影響力。依托山水條件，串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)，做好活動(dòng)策劃，將山地馬拉松、城市定向賽等活動(dòng)辦成傳統(tǒng)賽事。三是拓寬宣傳渠道。充分把握“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”、“自媒體時(shí)代”的信息傳播特點(diǎn)，通過開展“微電影”、網(wǎng)絡(luò)小小說、優(yōu)秀博客等征集活動(dòng)，增加線上關(guān)注度。積極對接電影、電視劇、真人秀等到新津拍攝，進(jìn)一步提高新津知曉度。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合

一是積極發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)。首先，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，結(jié)合新津葡萄、柑橘、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及市級杜鵑花（）、梨花等賞花基地打造，以成新蒲示范帶以及農(nóng)業(yè)公園等為依托，推動(dòng)農(nóng)旅融合、一三產(chǎn)互動(dòng)。其次，探索發(fā)展工業(yè)旅游，以三大支柱產(chǎn)業(yè)開展工業(yè)旅游，引導(dǎo)企業(yè)開辟相應(yīng)項(xiàng)目，圍繞公眾關(guān)注的食品生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、軌道交通等主題，打造工業(yè)旅游線路。第三，依托民航飛行學(xué)院新津分院等資源，開展通用航空及低空旅游項(xiàng)目，積極爭取和辦好國際航空展會(huì)，著力打造航空小鎮(zhèn)。二是積極發(fā)展旅游裝備制造。結(jié)合新津產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，依托泰隆游樂、新筑、魯晨等企業(yè)，推動(dòng)游樂設(shè)施裝備制造業(yè)、通用航空、軌道交通旅游裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造旅游裝備新材料基地。三是大力發(fā)展旅游職業(yè)教育。依托成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院、成都藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體以及校地合作，加大旅游人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)人才就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平。推動(dòng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)與旅游教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)的專業(yè)水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、餐館及其他旅游服務(wù)商通過OTA（在線旅行社）拓寬消費(fèi)市場，提供微信、支付寶等移動(dòng)支付服務(wù)，優(yōu)化游客消費(fèi)體驗(yàn)，提高游客消費(fèi)額度。五是積極推進(jìn)旅游集散中心建設(shè)。結(jié)合318汽車營地建設(shè)，在斑竹林景區(qū)發(fā)展自駕車營地，拓展自駕旅游集散功能。打響“騎闖天路”口號，對接專業(yè)自行車、摩托車騎游團(tuán)隊(duì)，在大件路、成新蒲沿線為騎友提供必要的餐飲、車輛維修等服務(wù)以及交流平臺(tái)，打造騎游川藏318最美景觀大道大本營。大力引進(jìn)國內(nèi)各大旅游中介機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同步配套建設(shè)旅游用品、戶外用品市場。

（六）推動(dòng)全民共建，實(shí)現(xiàn)利益共享

篇7

云霧鎮(zhèn)地處貴定縣最南端，交通便利，素有貴定“南大門”的美譽(yù)，天然具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游融合發(fā)展的有利條件。云霧鎮(zhèn)自然山水秀美奇俊、農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模、所產(chǎn)“貢茶”歷史悠久，將為云霧鎮(zhèn)打造高效、優(yōu)質(zhì)，集“旅、農(nóng)、茶”三位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。云霧鎮(zhèn)民族文化底蘊(yùn)深厚，人文風(fēng)情濃厚，主要居住有漢、苗和布依族等民族，各民族和諧相處，構(gòu)成了云霧鎮(zhèn)美麗的民族文化景觀。云霧鎮(zhèn)具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)的有利條件，云霧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊土地面積有一定的規(guī)模，土地耕作條件好，經(jīng)過多年發(fā)展，以茶葉為重點(diǎn)的山地農(nóng)業(yè)發(fā)展布局已初具規(guī)模。夏榕高速公路的開通為未來園區(qū)物質(zhì)流通創(chuàng)造了良好的物流環(huán)境。國家提倡大力發(fā)展家庭農(nóng)場，和省委省政府作出在全省建立100個(gè)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展加快，農(nóng)村人口流向城市越來越多，農(nóng)村閑置土地逐漸增多，這為集約化經(jīng)營創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，云霧鎮(zhèn)民族文化和歷史文化資源厚重，以鳥王高原臺(tái)地、云霧大壩田園風(fēng)光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨(dú)特的個(gè)性和魅力。云霧鎮(zhèn)地處黔中地區(qū)，具有良好的交通優(yōu)勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮(zhèn)地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶，緊鄰貴州省省會(huì)城市貴陽，具有良好的旅游區(qū)位優(yōu)勢。

由于歷史發(fā)展的原因，云霧鎮(zhèn)存在著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展的不利因素，民族文化和旅游業(yè)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。云霧鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各行其道，沒有充分結(jié)合旅游、觀光的發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)，雖然農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展互不搭界，產(chǎn)業(yè)融合水平低，制約了云霧鎮(zhèn)產(chǎn)旅一體化的發(fā)展?？紤]到旅游和農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、民族文化有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、民族文化和旅游的協(xié)作和互動(dòng)，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠緊密成為一個(gè)整體，形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、基于資源的云霧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游模式選擇

云霧鎮(zhèn)是多民族聚居區(qū)，民族文化資源比較豐富，茶文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，但是缺乏附加值高的文化旅游產(chǎn)品，文化資源在塑造旅游文化品牌和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面發(fā)揮的作用較小，產(chǎn)業(yè)連接松散，缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和適合的發(fā)展模式，因此探索農(nóng)業(yè)、文化旅游融合發(fā)展的模式和路徑，用以作為開發(fā)的參考是極為必要的。只有在產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展上形成緊密結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展的新型發(fā)展模式，才能加快實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。在開發(fā)的模式上，有以下幾種模式可以提供借鑒。

1.民族風(fēng)情型發(fā)展模式云霧鎮(zhèn)可以發(fā)展民族風(fēng)情型發(fā)展模式，此地具有獨(dú)特而完整的少數(shù)民族文化，各種傳統(tǒng)民俗活動(dòng)也很豐富。以云霧鎮(zhèn)民俗風(fēng)情為載體而開展旅游活動(dòng)，以當(dāng)?shù)孛耖g的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風(fēng)俗風(fēng)物作為旅游項(xiàng)目的基本內(nèi)容，進(jìn)行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目等。這種模式，既展示了鄉(xiāng)村不同階段的整體人文系統(tǒng)狀況，也滿足了游客認(rèn)知和體驗(yàn)的愿望。

2.農(nóng)場莊園型發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游，適用于具有特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地區(qū)，并且要求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的高度。因?yàn)檗r(nóng)場莊園強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性、科學(xué)性、知識性、藝術(shù)性和商業(yè)性的融合，寓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于休閑旅游之中，提供田園之樂，比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，離中心城市近，具有發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的良好優(yōu)勢。

3.景區(qū)依托型發(fā)展模式景區(qū)依托型發(fā)展模式，適用于有良好的自然風(fēng)景旅游資源或位于旅游風(fēng)景區(qū)周圍，與風(fēng)景區(qū)之間有較為便捷的交通聯(lián)結(jié)的地區(qū)，主要是在地勢較為平坦、道路較為通達(dá)的風(fēng)景區(qū)周邊發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)資源和自然風(fēng)景資源互補(bǔ)的組合優(yōu)勢開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。云霧山自然風(fēng)光優(yōu)美秀麗，利用風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客在欣賞風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景之余，派生欣賞鄉(xiāng)村景觀。

三、云霧鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民族文化與旅游融合發(fā)展新思路

云霧鎮(zhèn)依托良好的自然風(fēng)光、民族文化、貢茶文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等資源，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游的產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)、民族文化旅游資源，豐富了旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)及民族文化的共同發(fā)展。在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游深度融合方面，在以下幾個(gè)方面要積極探索、努力創(chuàng)新。

1.深入挖掘文化內(nèi)涵，促進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)的旅游開發(fā)一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產(chǎn)物，只有真正具有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮(zhèn)的布依族、苗族和漢族，構(gòu)成了民族文化景觀，其風(fēng)俗、語言、節(jié)日獨(dú)具特色。所以，在推進(jìn)旅游開發(fā)的過程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通過市場的渠道，深入挖掘提升民族文化內(nèi)涵，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)并貫穿到旅游景區(qū)的全過程當(dāng)中，突出其地方民族文化元素特色，借此激發(fā)旅游的動(dòng)力和活力，使旅游產(chǎn)品在更深的層次上、更高的品質(zhì)上得到差異化的體驗(yàn)，從而也更好地保護(hù)了民族文化。

2.打破行業(yè)與部門壁壘，促進(jìn)融合和協(xié)同創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)整體性發(fā)展的關(guān)鍵之處在于要打破部門、行業(yè)壁壘，推進(jìn)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及科技、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)跨界融合，推動(dòng)各類優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游領(lǐng)域，推動(dòng)科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和資源、產(chǎn)品、市場整合，形成文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的合力。整合利用各行業(yè)、各渠道的項(xiàng)目資金，在改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色打造、景觀優(yōu)化等方面施游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.找準(zhǔn)起點(diǎn)，開闊視野，規(guī)劃創(chuàng)新建立省內(nèi)外乃至國外規(guī)劃力量共同參與文化旅游規(guī)劃的機(jī)制，既發(fā)揮本土專家作用，又引入省外先進(jìn)觀念和技術(shù)，做到本土知識與國際視野的結(jié)合。云霧鎮(zhèn)是極具地方特色的旅游觀光地，一定要突出市場導(dǎo)向，提品需求，既要依托資源優(yōu)勢開發(fā)產(chǎn)品，更要整合資源創(chuàng)新產(chǎn)品，通過深度創(chuàng)意策劃，促進(jìn)有形文化旅游資源與文化風(fēng)情、概念性地域文化等無形文化資源并重，規(guī)劃一批有核心競爭力的項(xiàng)目和活動(dòng)，改變就資源談資源的規(guī)劃方式。遵循文化旅游的規(guī)律編制規(guī)劃，以文化、景區(qū)、文化休閑區(qū)等結(jié)合為模式，規(guī)劃建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施，同時(shí)推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四、結(jié)語

篇8

1、是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑

科學(xué)化是休閑農(nóng)業(yè)的核心，商品化是休閑農(nóng)業(yè)的特征，集約化是休閑農(nóng)業(yè)的方向，產(chǎn)業(yè)化是休閑農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在第一位，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)民通過經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生活富裕，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。

2、能創(chuàng)造農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

休閑農(nóng)園將一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源，從住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)等方面帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力，休閑農(nóng)園的出現(xiàn)能夠解決農(nóng)民的就業(yè)問題，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。

3、有利于籌集新農(nóng)村建設(shè)的資金

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠開發(fā)觀光、休閑、體驗(yàn)等產(chǎn)品，促進(jìn)餐飲、住宿、購物等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動(dòng)加工銷售，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；同時(shí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展籌集到的資金能帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和村容村貌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、休閑農(nóng)園規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題

近年來，我國加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度，旅游景區(qū)環(huán)境不斷得到改善，旅游人數(shù)和旅游收入快速增長，城鄉(xiāng)居民節(jié)假日休閑娛樂消費(fèi)逐漸成為新的消費(fèi)時(shí)尚，既增加了消費(fèi)群體的數(shù)量，刺激了居民的消費(fèi)，也促進(jìn)了休閑農(nóng)園的建設(shè)和發(fā)展。但是，在農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出了目前休閑農(nóng)園規(guī)劃與建設(shè)的許多問題。

1、開發(fā)模式雷同，缺乏特色

全國的農(nóng)業(yè)旅游資源類型多樣、地域性明顯，有利于各地形成自己的特色。但是目前我國具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目尚不多見，而且同一區(qū)域內(nèi)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的模式常常出現(xiàn)雷同，開發(fā)項(xiàng)目多為觀光果園、森林公園、垂釣園等；另有不少園區(qū)只注重道路、溫室、操作間的美觀，其內(nèi)部種植的作物仍是普通品種，科技含量不高。另外，觀賞性蔬菜園、花卉園、科普教育基地等開發(fā)較少，耕作、栽培、植樹以及小型農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)等農(nóng)事活動(dòng)的開發(fā)不夠，導(dǎo)致其旅游特色難以體現(xiàn)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)不完善，服務(wù)功能不全，服務(wù)水平不高道路交通設(shè)施不完善，可進(jìn)入性差，容易造成旅游旺季的交通堵塞，浪費(fèi)游客的時(shí)間，影響游人的心境；進(jìn)入休閑農(nóng)園的旅游線路不多，公交車的性能比較落后，在道路曲折的地段會(huì)引起游客的不適；進(jìn)入休閑農(nóng)園的道路標(biāo)識系統(tǒng)不完善，園區(qū)的指示系統(tǒng)和宣傳欄等不完整，影響游客進(jìn)行休閑活動(dòng)；休閑農(nóng)園的服務(wù)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)低，服務(wù)水平不高；更有甚者，個(gè)別農(nóng)園園主追求短期效益，不做長遠(yuǎn)規(guī)劃，坑騙游客。所有這些，使得許多休閑農(nóng)園沒有穩(wěn)定的客源，很難引發(fā)游客再次旅游消費(fèi)的熱情。

3、沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一

各地的農(nóng)業(yè)休閑園雖然都有特色水果、觀光蔬菜、特種養(yǎng)殖基地，以及一些科普教育基地，但尚未建立較好的產(chǎn)業(yè)支撐。我國的休閑農(nóng)園仍處于低層次開發(fā)，以生產(chǎn)和觀光功能等為主，對資源的挖掘不夠深入，園區(qū)的產(chǎn)品科技含量不高，體驗(yàn)性項(xiàng)目的開發(fā)不夠獨(dú)具匠心，沒有把地方的資源和文化特色融入進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，沒有形成產(chǎn)品系統(tǒng)。

4、缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營管理

我國的許多休閑農(nóng)園都處于較低的發(fā)展水平，園區(qū)建設(shè)開發(fā)時(shí)沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行戰(zhàn)略定位和合理布局，在建設(shè)完成時(shí)沒有注重園區(qū)的經(jīng)營管理，在宣傳策劃、人才培養(yǎng)上面沒有下功夫，管理水平較低，沒法滿足園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

三、休閑農(nóng)園規(guī)劃建設(shè)的措施建議

休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展以綠色、低碳、安全等理念為基礎(chǔ)，這是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的最大特點(diǎn)所在，一些成功的園區(qū)或景區(qū)在園區(qū)開發(fā)之初就非常重視對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并且在后續(xù)的經(jīng)營管理過程中，綠色、環(huán)保等理念也始終貫穿其中；在園區(qū)或景區(qū)建設(shè)之前，為了防止重復(fù)建設(shè)，要對園區(qū)或景區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，規(guī)劃定位和規(guī)劃目標(biāo)要準(zhǔn)確；提倡節(jié)約、環(huán)保等理念，避免在經(jīng)營管理過程中資源和人力的浪費(fèi)。

1、規(guī)劃先行，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，按照“總局引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”的工作方針，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有選擇性的開發(fā)，科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘地方文化，體現(xiàn)民俗特色，連線成片地推動(dòng)主題型、景區(qū)化的休閑農(nóng)園建設(shè)，以形成集群效應(yīng)。

2、生態(tài)立園，服務(wù)領(lǐng)先，品牌經(jīng)營保護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，形成良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和怡人的農(nóng)村生活環(huán)境；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程要嚴(yán)格控制，以名優(yōu)、安全、綠色為特色，使園區(qū)成為真正的綠色農(nóng)園。加強(qiáng)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平，開拓市場，打造專屬品牌，使園區(qū)成為具有吸引力的綜合性休閑農(nóng)園和優(yōu)質(zhì)旅游勝地。

3、注重產(chǎn)業(yè)功能，農(nóng)旅協(xié)同要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和旅游功能結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，堅(jiān)持朝特色化、精品化和都市化的發(fā)展方向。進(jìn)行規(guī)劃布局、功能定位、項(xiàng)目策劃時(shí)要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的合理搭配，了解農(nóng)作物和果樹的生態(tài)特性，不斷滿足和開發(fā)城市居民的休閑消費(fèi)需求，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)靠攏，從而獲得農(nóng)業(yè)和旅游協(xié)同發(fā)展的雙重效益。

篇9

石板鋪成的道路，石板壘成的圍墻，門窗上雕刻著紋飾，石坊上倒立著石獅，一條條彎曲狹長的小巷，散發(fā)著悠遠(yuǎn)古樸的韻味。

壯觀的古城樓，精美的石碑坊，恢宏的古寺廟，錯(cuò)落的古民居……貴陽市南郊的青巖古鎮(zhèn)，以其獨(dú)特的歷史人文景觀迎接著四面八方的游客。

“貴州省歷史文化名鎮(zhèn)”、“全省20個(gè)重點(diǎn)民族文化村鎮(zhèn)之一”、“國家歷史文化名鎮(zhèn)”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”……一項(xiàng)項(xiàng)閃光的榮譽(yù)，不僅為青巖帶來了名氣和人氣，而且使這座有著600多年歷史的古鎮(zhèn)煥發(fā)出無限的生機(jī)與活力。

強(qiáng)基固本

打造旅游升級版

“想住個(gè)兩三天好好品味青巖的文化和美食，但苦于旅館太緊張，回市區(qū)住宿第二天再來，又感覺太麻煩?！被貞浧?年前青巖旅游的一次經(jīng)歷，廣東游客楊小麗感慨地說，那時(shí)候到青巖，“游”和“住”是一個(gè)尷尬的選擇。

作為貴陽最重要的人文景區(qū)，青巖一直深受省內(nèi)外游客的青睞，尤其是節(jié)假日期間更是人滿為患。

幾年前，受限于精品景點(diǎn)缺乏、旅游業(yè)態(tài)單一、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等因素，青巖古鎮(zhèn)僅能勉強(qiáng)承載旅客游的需求，吃、購等業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，住、娛等業(yè)態(tài)止步不前，導(dǎo)致青巖旅游的發(fā)展曾出現(xiàn)過這樣的局面：有了人氣，卻留不住人；有了商機(jī)，卻賺不到錢。

2009年，貴陽市花溪區(qū)人民政府組建了貴陽花溪旅游文化投資開發(fā)經(jīng)營有限公司，負(fù)責(zé)花溪區(qū)域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的投資、開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營管理，青巖古鎮(zhèn)在游客的關(guān)注中逐漸改變了散、小、弱、差的發(fā)展局面。

為了規(guī)范景區(qū)內(nèi)的商戶經(jīng)營，從2010年4月起，青巖鎮(zhèn)對古鎮(zhèn)南北街的69戶食品經(jīng)營單位，36戶餐飲店?duì)t灶、柜臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，取得了良好的效果。2011年，青巖古鎮(zhèn)南北明清街被評為貴州省首條“餐飲服務(wù)食品安全示范街”。

2013年10月，青巖被確定為第九屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)主會(huì)場，為古鎮(zhèn)旅游帶來了發(fā)展的機(jī)遇。以迎接旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，青巖鎮(zhèn)不斷加大投融資力度，改善景區(qū)形象，提升景區(qū)品位，打造貴陽旅游升級版。

在旅游配套設(shè)施方面，青巖古鎮(zhèn)引進(jìn)貴州橋梁集團(tuán)，投資6億元建設(shè)集黔茶、黔酒、黔菜、苗藥文化博物館于一體的文化旅游綜合服務(wù)區(qū)，涵蓋吃、購、娛等旅游要素。引進(jìn)貴陽日報(bào)傳媒集團(tuán)負(fù)責(zé)開發(fā)青巖古鎮(zhèn)主題文化設(shè)計(jì)酒店項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約26畝，預(yù)計(jì)總投資1.5億元。

在景觀改造提升方面，2013年度，景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃為6700萬元，實(shí)際投融資到位資金為1.8億元，超過年度總投資計(jì)劃168.7%，涉及游客接待中心、壽福寺廣場、燈飾亮化工程、旅游標(biāo)志標(biāo)牌建設(shè)、生態(tài)停車場建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目。

源源不斷的投入，除了換來亮麗的景區(qū)環(huán)境，還吸引了外來游客的大幅度提升。

2013年，青巖古鎮(zhèn)旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到343萬人次，旅游總收入35067.76萬元。

保護(hù)傳承

小鎮(zhèn)開啟大旅游

2011年6月， 貴陽首個(gè)大型都市娛樂和生態(tài)旅游項(xiàng)目――青巖堡商業(yè)街正式投入運(yùn)營。原本為安置失地農(nóng)民而開發(fā)的荒山，卻成為集避暑觀光、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗美食、主題商業(yè)等功能于一體的旅游目的地。

青巖堡坐落于青巖河畔，距古鎮(zhèn)1.2公里，商業(yè)街全長350余米，采用明末清初建筑風(fēng)格，并融入貴陽本土建筑元素。這里不僅是旅游商品、農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、展示平臺(tái)，而且還是貴陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，展現(xiàn)貴陽民俗風(fēng)情，讓游客獲得豐富的文化體驗(yàn)。

在文化品位和建筑風(fēng)格上，青巖堡與青巖古鎮(zhèn)一脈相承，有著濃厚的歷史氛圍和民族特色，并彌補(bǔ)了青巖古鎮(zhèn)難以實(shí)現(xiàn)的業(yè)態(tài)。青巖古鎮(zhèn)與青巖堡之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，使該片區(qū)的文化旅游得到有機(jī)升華，并成為古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)的一個(gè)典型案例。

事實(shí)上，青巖古鎮(zhèn)的文物保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè)工作，從上世紀(jì)80年代就已經(jīng)開始。1999年編制完成《青巖古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》以來，各級政府先后累計(jì)投入1億余元，對古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救和保護(hù)性修復(fù)，對鎮(zhèn)內(nèi)文物景點(diǎn)、街區(qū)等進(jìn)行了修復(fù)并新建了部分旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使古鎮(zhèn)具備了一定的旅游接待能力。

2000年，《青巖古鎮(zhèn)恢復(fù)建設(shè)實(shí)施方案》經(jīng)貴陽市人民政府批準(zhǔn)，青巖古鎮(zhèn)保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)全面啟動(dòng)，先后完成了慈云寺、萬壽宮、壽佛寺、文昌閣、迎祥寺等12個(gè)項(xiàng)目的搶救性恢復(fù)建設(shè)。經(jīng)過10多年的不斷發(fā)展，如今的青巖景區(qū)，已經(jīng)成為 “爽爽貴陽”文化旅游的一張亮麗名片。

面對日益激烈的市場競爭和游客個(gè)性化、高品質(zhì)的出游需求，景區(qū)在宣傳促銷上予以了高度重視。先后在中央、省級電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上同步播出青巖古鎮(zhèn)的專題宣傳片，將青巖古鎮(zhèn)景區(qū)向全國乃至全世界進(jìn)行了傳播。此外，景區(qū)一方面有計(jì)劃的針對客源市場策劃營銷活動(dòng)，另一方面積極參與每年一度的國內(nèi)旅交會(huì)和省、市旅游部門組織的各種旅游推介活動(dòng)，從而提升景區(qū)形象、優(yōu)化景區(qū)品牌、吸引景區(qū)客源。

在青巖古鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)中，這樣一幅圖畫正徐徐展開：兩年內(nèi)率先將青巖古鎮(zhèn)、十里河灘濕地公園、花溪公園連片創(chuàng)建為貴陽市首個(gè)國家5A級旅游景區(qū)；三年內(nèi)率先打造成為全省旅游集散地、全國生態(tài)休閑度假區(qū)；五年內(nèi)率先形成全省文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，成為世界文化旅游交流的重要平臺(tái)和旅游目的地。在“三步走”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)中，一個(gè)集旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)為一體的旅游景區(qū)正逐漸形成。

提振品牌

抓住文化這個(gè)“魂”

青巖古鎮(zhèn)，是貴陽南通廣西古驛道上第一驛站，素有“筑南門戶”之譽(yù)，除濃郁民族風(fēng)情外，還積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。

古鎮(zhèn)雖小，但文化豐富，既有傳統(tǒng)的儒家文化，又有“四教并存”的宗教文化；既有來自中原、江南的漢族文化，又有貴州世居的布依族、苗族文化。此外，還有匯集全國諸多省份的建筑文化、飲食文化、民俗文化以及、抗戰(zhàn)時(shí)期留存下來的革命文化等。在歷史文化名人方面，青巖古鎮(zhèn)有《康熙字典》編撰之一、詩作傳世的清翰林大學(xué)士周漁潢，有名振京華的貴州狀元第一人趙以炯，有先驅(qū)平剛等。

2005年，總書記在青巖古鎮(zhèn)考察時(shí)指出：“青巖古鎮(zhèn)歷史悠久，文化豐富，又在省會(huì)城市的近郊，非常珍貴，一定要保護(hù)好，開發(fā)利用好?！?/p>

作為貴州四大古鎮(zhèn)之一，青巖古鎮(zhèn)歷史沉淀厚重，古城建筑格局完整，可挖掘利用的文化資源豐富。

有關(guān)專家曾經(jīng)指出，青巖古鎮(zhèn)要提升景區(qū)檔次，還應(yīng)更充分挖掘利用好自身文化資源，利用古城建筑形態(tài)、歷史上的軍事重鎮(zhèn)、多民族的文化風(fēng)情等多舉辦各種特色活動(dòng)，聚集人氣、增加互動(dòng)效果、擴(kuò)大宣傳力度，為古鎮(zhèn)注入活力，使傳統(tǒng)和時(shí)尚有機(jī)結(jié)合，讓人們在追憶歷史中更好地享受現(xiàn)代旅游消費(fèi)的樂趣。

為了樹立青巖良好的形象和夯實(shí)青巖的文化氛圍、提升青巖旅游價(jià)值，近年來，青巖鎮(zhèn)采取了一系列措施，提升了文化旅游價(jià)值。

――通過發(fā)展、挖掘紅色文化，將青巖打造為紅色教育基地，目前已初具規(guī)模；

――積極支持鎮(zhèn)區(qū)各宗教在法律范圍內(nèi)自主活動(dòng)，形成了遍地開花的宗教文化和包容、和諧、創(chuàng)新的精神基礎(chǔ)；

――加強(qiáng)屯堡文化、狀元文化、軍事文化等建設(shè)，促進(jìn)青巖文化的長足發(fā)展；

――利用青巖自古就是多民族聚居區(qū)的優(yōu)勢，深挖民俗文化，豐富古鎮(zhèn)內(nèi)涵。

篇10

(一)抓住機(jī)遇解決主要矛盾，力爭實(shí)現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)較快增長

一是要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需及國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》的時(shí)機(jī)，將*旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，積極探索更有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段和方式，率先建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，為全省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大招商引資積累新的經(jīng)驗(yàn)，探索新的做法;二是要抓住旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾，即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求，與結(jié)構(gòu)供給不足且商業(yè)模式相對滯后之間的矛盾。堅(jiān)定不移的培育旅游市場主體，著力解決傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)態(tài)和模式落后的問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行績效，堅(jiān)定不移地創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，面向新需求，依托科技、教育與人才資源，著力解決旅游產(chǎn)品開發(fā)和組織創(chuàng)新問題，為我市旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供有力保證。

(二)加強(qiáng)投資引導(dǎo)，爭取重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展

今年是“十一五”的沖刺之年，我們將進(jìn)一步用好產(chǎn)業(yè)支持政策和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，加大引導(dǎo)性投資力度，爭取一批重大項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。其中，“*老街”一期項(xiàng)目、北大營生態(tài)旅游一期項(xiàng)目、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)一期、*世紀(jì)天樂一期等項(xiàng)目要力爭年內(nèi)建成并接待游客;推動(dòng)*池生態(tài)旅游項(xiàng)目、石林“狂歡之都”、*海華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、*海凹子山等項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展;做好鄭和故里文化旅游項(xiàng)目、*灣運(yùn)動(dòng)休閑主題社區(qū)等項(xiàng)目的前期報(bào)批工作，力爭盡快完善手續(xù)開工建設(shè)。

(三)積極進(jìn)行宣傳促銷，促進(jìn)入境旅游恢復(fù)與提升

把握后奧運(yùn)和2009中國*國際旅游交易會(huì)的重要時(shí)機(jī)，強(qiáng)化對外形象宣傳，組織開展有聲勢、有特色、有成效的旅游促銷活動(dòng)。加強(qiáng)*、*、*等國家和*地區(qū)傳統(tǒng)海外客源市場的宣傳促銷力度，同時(shí)著力印度新興市場的開拓。從國內(nèi)旅游市場來看，仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場營銷工作。

為此，我們將開展以下宣傳促銷工作：一是在上半年成功舉辦中國*國際文化旅游節(jié)*狂歡節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，下半年我們將重點(diǎn)抓好中國國際旅游交易會(huì)宣傳布展工作。在參展規(guī)模、布展水平、活動(dòng)策劃、商務(wù)洽談等方面都要實(shí)現(xiàn)提升和突破。二是進(jìn)一步加大*旅游廣告投放力度。計(jì)劃重新拍攝制作一部新的*旅游現(xiàn)象宣傳片在國家級或海外電視媒體上進(jìn)行播放;編制一本新的《*旅游》導(dǎo)圖或宣傳冊為游客提供最新的旅游信息;繼續(xù)在國家級或海外媒體投放一批*旅游平面廣告。三是積極組織海外目標(biāo)市場營銷活動(dòng)。下半年，將組團(tuán)分別赴東南亞、澳大利亞、*等國進(jìn)行旅游促銷，并計(jì)劃邀請不少于3批的海內(nèi)外旅行商、媒體記者來昆進(jìn)行考察宣傳;計(jì)劃組織國內(nèi)目標(biāo)市場營銷活動(dòng)3次;參加區(qū)域性旅游協(xié)作會(huì)議及展覽2次;四是繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度。*旅游網(wǎng)全年添加內(nèi)容15萬字左右;英、日、韓三個(gè)外文網(wǎng)站將計(jì)劃增加不少于3萬字的信息內(nèi)容。

(四)加大旅游執(zhí)法力度，做好《旅行社條例》的貫徹落實(shí)工作

隨著新修訂的《旅行社條例》開始實(shí)施，旅行社從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項(xiàng)目增加收入。同時(shí)，也會(huì)吸引外資旅行社進(jìn)一步開發(fā)國內(nèi)市場，促使小而零散、“小作坊式”的國內(nèi)旅行社不斷整合與調(diào)整，促使我市旅行社公司做大做強(qiáng)。

隨著《旅行社條例》的實(shí)施和省級管理權(quán)限的下放，我市旅行社從數(shù)量上預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)明顯增長，管理工作覆蓋面和管理難度將會(huì)加大，這對我市的旅游市場管理工作提出了更高要求。因此，2009年我們將加大我市旅游市場管理力度：一是用好省級下放的審批權(quán)限，配合《條例》的實(shí)施做好國內(nèi)旅行社的審批工作，為旅行社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為旅行社分支機(jī)構(gòu)的管理和旅行社的做大作強(qiáng)打下良好基礎(chǔ);二是繼續(xù)推行“旅行社行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員”制度，抓好《旅行社條例》和《*市旅游業(yè)監(jiān)察條例》的宣傳貫徹和執(zhí)行，加大對旅游市場的檢查力度，加強(qiáng)對涉旅案件的查處，凈化旅游秩序;三是繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面開展整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對“一日游”市場的規(guī)范治理，維護(hù)旅游市場秩序，做好旅游投訴的受理和處理工作;四是指導(dǎo)各旅游行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施旅游安全風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制，指導(dǎo)各類旅游企業(yè)購買保險(xiǎn)，做好突發(fā)旅游公共安全緊急事件應(yīng)急保障工作。啟動(dòng)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)金救助機(jī)制，排查安全生產(chǎn)隱患和火災(zāi)隱患督查工作，確保萬無一失;四是配合《旅行社條例》的貫徹，做好旅行社經(jīng)營部門和從業(yè)人員的備案登記工作。啟動(dòng)*旅游網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高旅游市場信息化監(jiān)管水平。