導語：如何才能寫好一篇農(nóng)文旅融合概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)旅同步是促進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要舉措，其對于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合、資源配置和促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為此，需重視地區(qū)資源優(yōu)勢分析，匯總現(xiàn)有資源類型，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中發(fā)揮出資源的利用價值，形成帶有地區(qū)特色的旅游產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也是我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。

1農(nóng)旅同步概念分析

1.1內(nèi)涵

依據(jù)世界旅游組織的規(guī)定，所謂旅游就是人們離開日常生活環(huán)境到其他地方進行短期訪問?！稗r(nóng)旅同步”是一種新型產(chǎn)業(yè)融合形式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展路徑?！稗r(nóng)旅同步”具有農(nóng)業(yè)與旅游雙重特征。

1.2原則

“農(nóng)旅同步”需要地方政府的政策支持，對地區(qū)的傳統(tǒng)游戲文化、資源利用價值、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行客觀評價，建立規(guī)劃管理機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)與旅游進行合理規(guī)劃，并深入貫徹綠色低碳理念。就政策、價值、空間和生態(tài)的角度來說，“農(nóng)旅同步”的規(guī)劃原則為：第一，關(guān)注政策變化，對地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮出聯(lián)動效應的正面影響力；第二，把握空間組合形式，通過空間的有效規(guī)劃實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合；第三，深入挖掘農(nóng)業(yè)資源的利用價值，并與地區(qū)文化融合，促進文旅互動；第四，生態(tài)理念，需具備長遠發(fā)展意識。

1.3模式

常見“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式如下：一是農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游；二是采摘種植+體驗旅游；三是保健種植+養(yǎng)生保健旅游：四是民俗風情+休閑旅游；五是特色農(nóng)業(yè)+探險旅游。

2 “?r旅同步”發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，帶動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展，需要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢創(chuàng)新模式，建立新型發(fā)展模式，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的利用價值，針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與融合進行積極探索，通過農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等形式實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙重提高。但是在“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式下，實踐中也存在諸多問題。例如，未對休閑農(nóng)業(yè)進行科學規(guī)劃，管理措施不到位，導致服務質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模較小，對于外部沒有強烈的吸引力。就我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論，對“農(nóng)旅同步”的發(fā)展對策進行深入研究，平衡產(chǎn)業(yè)關(guān)系，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

3 “農(nóng)旅同步”發(fā)展對策

3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，發(fā)揮出產(chǎn)品開發(fā)及市場營銷等影響，加強運作管理，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置。加強宣傳管理，鼓勵農(nóng)民積極參與，倡導私營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開發(fā)多種經(jīng)營模式，發(fā)揮社會資源在農(nóng)旅中的利用價值。其次，堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。需要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的時空局限，將農(nóng)旅作為發(fā)展重點，加快產(chǎn)業(yè)升級，在農(nóng)旅景區(qū)周邊布設(shè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展局面。最后，重點突破，整體推進。先明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，合理設(shè)置發(fā)展目標，對發(fā)展計劃進行分化，細化各階段、各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標。在休閑旅游建設(shè)過程中，需要明確工作節(jié)奏，制定年度工作目標，創(chuàng)新發(fā)展管理機制，提高經(jīng)濟效益。

3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，對空間進行合理布局

第一，需進行地區(qū)資源調(diào)查，明確資源優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮出農(nóng)旅生產(chǎn)、旅游、生態(tài)、教育、醫(yī)療、康復保健、文化傳承等多種功能，需要結(jié)合生態(tài)資源如溫度、光照、土壤、生物分布等，形成鮮明的地方特色。同時，需要深度挖掘地方傳統(tǒng)文化的價值，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民俗的傳承，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合，建立農(nóng)耕體驗、科普教育、文化傳承、新農(nóng)村建設(shè)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項目，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，為游客提供衣食住行玩樂購等多樣化旅游產(chǎn)品。第二，需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)旅綜合體規(guī)劃需要結(jié)合地區(qū)交通運輸能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布等，對功能區(qū)域和旅游項目進行合理規(guī)劃，發(fā)揮出時空效應。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，且已經(jīng)形成了與地區(qū)市場相適應的發(fā)展規(guī)模，并且具有一定的影響力。為此，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布置以及自然地形地質(zhì)對農(nóng)旅進行科學布局，例如，可建立特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖區(qū)，不斷引進種植技術(shù)和灌溉技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.3構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務設(shè)施系統(tǒng)

為了保證“農(nóng)旅同步”產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村景觀的生態(tài)性、旅游的舒適性，需要構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務設(shè)施系統(tǒng)。例如，農(nóng)旅道路規(guī)劃，需要分化車行、步行系統(tǒng)，實現(xiàn)人車分流，而車型主要以游覽電瓶車、自行車等低碳出行方式為主，低碳環(huán)保，有效維護地區(qū)生態(tài)環(huán)境。對于大型觀光區(qū)，需要建立專門的游覽廊道以及產(chǎn)業(yè)片區(qū)棧道，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀游覽的雙重需求。對于道路規(guī)劃，需要依據(jù)功能的不同進行級別劃分，并設(shè)置差異化景觀。

篇2

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時代，通過鄉(xiāng)村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調(diào)研小組，先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園2個4A級景區(qū)。通過現(xiàn)場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、景區(qū)基本情況

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

在調(diào)研中我們了解到，河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法，圍繞“農(nóng)耕”文化，運用創(chuàng)意手法，著力打造了農(nóng)耕文化體驗街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項目，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結(jié)合。

存在的問題：一是景區(qū)、景點均屬于公益性質(zhì)，全部免收門票，無收入來源，景區(qū)運行靠財政支撐，可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步健全完善，作為4A景區(qū)，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設(shè)施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。

（二）內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園

發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現(xiàn)，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進精準扶貧的重要抓手。

多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規(guī)劃過程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運營等方面逐見成效，促進了當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展。

內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園是4A景區(qū)，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設(shè)施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農(nóng)耕休閑體驗等多個元素體驗區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底，以抗戰(zhàn)文化為特色，集紅色研學、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風情旅游區(qū)。

存在的問題：一是運行經(jīng)費不足?，F(xiàn)園區(qū)每年運行費用需200萬元，因設(shè)備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉(zhuǎn)難度大。二是紀念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備，缺少展陳物品?？箲?zhàn)紀念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設(shè)計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現(xiàn)狀總體陳舊，急需進行維修改造。

二、下一步工作思路

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

調(diào)研組認為主要從三方面入手：一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以蒙古族文化為亮點，打造河套農(nóng)耕文化體驗區(qū)，構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創(chuàng)新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區(qū)；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。

其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功，標準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

同時，農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，又能促進農(nóng)民增收。

隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進行建筑改造，既要保存鄉(xiāng)土特色，又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上，提升硬件設(shè)施，需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。

篇3

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游；旅游景觀；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化策略；江蘇南京

中圖分類號 F307 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0286-01

2014年底在中央經(jīng)濟工作會議上，指出“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”?！靶鲁B(tài)”中的“資源環(huán)境約束”“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”特征預示著我國城鄉(xiāng)發(fā)展也迎來轉(zhuǎn)型變革的新契機[1-2]。鄉(xiāng)村景觀是指鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)不同土地單元鑲嵌而成的嵌塊體。它受制于自然環(huán)境條件、人類經(jīng)營活動和經(jīng)營策略[3]。隨著生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游的興起，人們對鄉(xiāng)村旅游體驗需求迫切增強，從而催生了鄉(xiāng)村旅游景觀研究的新發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村旅游景觀研究動態(tài)

1.1 國外研究綜述

捷克、德國等是開展鄉(xiāng)村景觀研究較早的國家。在北美洲，以Forman為代表的一些生態(tài)學家近年來提出了一種基于生態(tài)空間理論的景觀規(guī)劃原則和景觀空間設(shè)計模式，特別強調(diào)了鄉(xiāng)村景觀中生態(tài)價值和文化背景的融合。捷克景觀學家 RuziCka和MikloS在研究區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)和對人工生態(tài)系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計的過程中，逐步形成了比較成熟的景觀規(guī)劃理論和方法體系（LANDEP）。近年來，鄉(xiāng)村旅游景觀更多地和休閑農(nóng)業(yè)、體驗類農(nóng)事項目結(jié)合，從而成為了系統(tǒng)化的項目綜合體。

1.2 國內(nèi)研究綜述

國內(nèi)自20世紀80年代中后期開始有關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究。鄭遼吉認為鄉(xiāng)村旅游景觀是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主題，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村特有的人文景觀，吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假，并參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實踐的一種旅游生態(tài)系統(tǒng)。陳威認為目前中國正處于由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀的轉(zhuǎn)變過程中，人地矛盾突出，需要通過合理的規(guī)劃進行有效的資源配置。從以上研究可以看出，相較于傳統(tǒng)的景觀設(shè)計，鄉(xiāng)村旅游景觀更加側(cè)重于從旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游項目和產(chǎn)品、旅游體驗等多角度關(guān)注鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)性發(fā)展。其在一定程度上可以理解為是以農(nóng)村自然資源與人文資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)家旅游設(shè)施為條件，以滿足城鎮(zhèn)旅游者的休閑度假需求為目的，以農(nóng)村田園景觀和民風民俗文化景觀為內(nèi)容的一種新型旅游系統(tǒng)[3]。因此，其發(fā)展也必然受到多重因素的共同影響。

2 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，主要是旅游交通的提質(zhì)升級，近年來南京主要鄉(xiāng)村所在地開展了干線公路與景區(qū)之間的連接線建設(shè)工程，并且大部分鄉(xiāng)村旅游點已經(jīng)將統(tǒng)一的外部旅游交通標識覆蓋全區(qū)縣主要公路道口。

2.1.2 鄉(xiāng)村旅游景觀品牌逐步建立。以農(nóng)業(yè)體驗、原鄉(xiāng)美食為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品經(jīng)過多年的打造，已成為南京鄉(xiāng)村游的重要產(chǎn)品和亮麗名片，“傅家邊草莓”“橫溪西瓜”等鄉(xiāng)村游產(chǎn)品在南京周邊已有一定知名度。并且成功舉辦“梅花節(jié)”“草莓節(jié)”等旅游節(jié)慶活動，鄉(xiāng)村景觀旅游品牌逐步建立。

2.1.3 旅游景觀體驗類型多樣。南京鄉(xiāng)村旅游逐漸擺脫單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，目前鄉(xiāng)村區(qū)域正全力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，這個集聚區(qū)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游精品園和現(xiàn)代服務業(yè)為一體。同時，結(jié)合旅游景區(qū)的發(fā)展，融入民俗文化、節(jié)慶活動、高科技元素等元素，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容和旅游業(yè)態(tài)。

2.2 存在的問題

2.2.1 旅游景觀體驗形式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠。南京的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很大程度上依賴原有的景區(qū)或者農(nóng)產(chǎn)品種植點，景區(qū)周邊效益良好，離景區(qū)稍遠則差些，且主要以餐飲或住宿接待型為主，對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源開發(fā)利用不充分[1-5]，使得景觀體驗主要停留在傳統(tǒng)項目（觀光、采摘、垂釣等）上，缺乏特色和精品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富。

2.2.2 鄉(xiāng)村旅游點分散，整合度較低?？傮w來說，南京鄉(xiāng)村旅游地景觀斑塊分布較分散，區(qū)域特色和主題不突出，集聚效應較差[1]。目前主要形成了方山鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)、白馬鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)等，其他旅游集聚效應有待進一步提升。

2.2.3 缺乏開發(fā)資金投入，整體發(fā)展乏力。缺乏鄉(xiāng)村旅游資金投入，大大制約了南京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景觀的開發(fā)利用。加之當?shù)剞r(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)的主體并沒有太多資金投入，導致鄉(xiāng)村旅游景觀整體發(fā)展呈現(xiàn)出乏力狀態(tài)。

2.2.4 景觀品牌形象模糊。南京鄉(xiāng)村旅游景觀休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象較模糊，目前尚未形成特有的品牌效應[1]，導致客源市場缺乏穩(wěn)定性。

2.2.5 部分村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，旅游配套設(shè)施不足。南京市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展，但仍處在較低的發(fā)展階段，由于政策不完善、缺乏資金投入等，使得部分鄉(xiāng)村旅游配套的公共設(shè)施較簡陋，住宿餐飲接待設(shè)施條件差，水電供應不穩(wěn)定，旅游接待設(shè)施稍落后[1-4]。

3 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展策略

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源的優(yōu)勢，提高資源的利用效率，不斷培育和拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)[5]。

3.1 景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合

以休閑農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)為抓手，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境共贏。把南京村落旅游景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動，鄉(xiāng)村景觀設(shè)計及建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多重功能的實現(xiàn)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。大力發(fā)展村落周邊農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點，吸引城市的人流、信息流、資金流向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村整體景觀面貌改變。鼓勵和扶持農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)，增加就業(yè)，促進農(nóng)民自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。

把南京村落景觀打造與城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來。一方面要依托城市的資金和市場；另一方面通過旅游景觀建設(shè)，可以為城市居民提供一個親近山水、寄情田園、放松心態(tài)的場所，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2 精心運作南京鄉(xiāng)村旅游景觀特色品牌

著力塑造品牌，一是通過各種方式展示和傳遞鄉(xiāng)村景觀品牌的相關(guān)信息，深化印象；二是策劃構(gòu)思新穎、深含韻味、富于美感、各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌形象，提升旅游地的形象和知名度；三是注意對品牌的保護和延伸，形成互相促進、相互支撐的品牌體系，大力推廣品牌；四是創(chuàng)新營銷手段，大力發(fā)展形象營銷、口號營銷、網(wǎng)絡營銷、聯(lián)合營銷、名人營銷、情感營銷等，提高景觀價值營銷的效果。

3.3 “政府+企業(yè)+社區(qū)”聯(lián)動，引導鄉(xiāng)村社區(qū)參與景觀建設(shè)

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀應形成政府主導、企業(yè)主體、社區(qū)參與的發(fā)展機制，政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)分工清晰，各司其職，定位準確，合作共贏。首先應強化決策層的社區(qū)參與意識。加強對鄉(xiāng)村重點旅游目的地政府管理部門和相關(guān)企業(yè)的培訓宣傳，提高他們對社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)的重視，并使其意識到社區(qū)居民的參與性對于當?shù)鼐坝^綜合品質(zhì)提升以及旅游地生態(tài)環(huán)境維持的重大價值；其次發(fā)揮當?shù)卣闹鲗ё饔?，建立健全完備的參與機制。在社區(qū)參與旅游景觀建設(shè)的運行機制中，社區(qū)是核心，一切機制的構(gòu)建都圍繞社區(qū)的利益展開。因此，在鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)發(fā)展過程中，應強化旅游目的地所在區(qū)縣政府的主導作用，建立完善的社區(qū)參與機制；最后應提高社區(qū)居民的景觀建設(shè)參與能力。政府可委托規(guī)劃行政部門、企事業(yè)單位或地方旅游規(guī)劃院校等對社區(qū)成員進行鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)運營方面的專業(yè)培訓，使具有社區(qū)參與愿望的居民能掌握鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)發(fā)展的實用技術(shù)[1]，加強其參與鄉(xiāng)村景觀管理的有效性。通過體制機制創(chuàng)新，提升社區(qū)居民參與本地區(qū)旅游景觀開發(fā)的積極性，從而促進鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)向著更好的方向發(fā)展[6]。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市最基本的要素。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但又不能僅限于生產(chǎn)，還要為休閑觀光提供優(yōu)質(zhì)的景觀[6]。對于鄉(xiāng)村來說，通過農(nóng)業(yè)旅游有助于發(fā)展經(jīng)濟，改善生活居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)人與自然的和諧相處[7]。

5 參考文獻

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篇4

為實現(xiàn)中西部地區(qū)經(jīng)濟的崛起，也為推動鄂西地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)，2008年省政府提出建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，以生態(tài)旅游和文化旅游為切入點，全面發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。2013年省政府調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將“兩圈兩帶”即漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶作為湖北省重要發(fā)展軸線。借助全省平衡發(fā)展的機遇，鄂西地區(qū)利用生態(tài)旅游資源豐富的優(yōu)勢，打破束縛與界限實現(xiàn)跨越式發(fā)展，因此，當前分析研究鄂西生態(tài)旅游市場的發(fā)展現(xiàn)狀對區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。

一、生態(tài)旅游的涵義

生態(tài)旅游（ecotourism）一詞最早是由國際自然保護聯(lián)盟專家謝貝洛斯?拉斯喀瑞于 1983年提出，他主張到較為偏僻沒有污染的地區(qū)觀賞自然風景、尋找野生動植物、考察當?shù)匚幕穆眯?。目前對生態(tài)旅游的涵義沒有一個明確的定義，具有代表性的觀點有：1990年國際生態(tài)旅游協(xié)會給出的在一定的自然區(qū)域中保護環(huán)境并提高當?shù)鼐用窀＠囊环N旅游行為；世界旅游組織認為是自然旅游的一種專項形式。結(jié)合多方觀點，360百科給出的最新的定義是以生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游，它是以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式[1]。雖然概念沒有統(tǒng)一的界定，但所有的生態(tài)旅游概念都強調(diào)了兩個要點：一是保護自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，即旅游者、當?shù)鼐用窈吐糜谓?jīng)營者都要合理開發(fā)利用自然資源，做到可持續(xù)發(fā)展；二是回歸自然生態(tài)，在天然的環(huán)境中陶冶情操，享受舒暢。

近幾年生態(tài)旅游以每年超過15%的增長率迅速發(fā)展壯大，掀起了一股“生態(tài)旅游”的熱潮，在物質(zhì)和精神財富都豐富的同時，越來越多的人開始尋求更自由、經(jīng)濟、悠閑的旅游方式，開始親近自然，探索人與自然的關(guān)系。鄂西地區(qū)以山岳生態(tài)和森林生態(tài)為主，借助“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的發(fā)展機遇，用綠色旅游經(jīng)濟帶動湖北區(qū)域經(jīng)濟，給旅游者帶來特色生態(tài)旅游體驗。

二、鄂西生態(tài)旅游的概況

目前，鄂西地區(qū)生態(tài)旅游的范圍包括隨州、荊州、荊門、襄陽、宜昌、十堰、恩施、神農(nóng)架8個市州（林區(qū)），其人口總量、版圖面積分別占全省50%和70%，據(jù)統(tǒng)計，鄂西地區(qū)擁有 2個世界文化遺產(chǎn)：十堰武當山、鐘祥明顯陵、1個世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、12個國家自然保護區(qū)、4個國家重點風景名勝區(qū)、6個國家地質(zhì)公園、以及35個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在自然生態(tài)資源方面“鄂西圈”的森林覆?w率占全省54%，林地、山岳景觀資源尤為豐富，其中最具代表性的是神農(nóng)架和武當山，神農(nóng)架自然保護區(qū)是中緯度地區(qū)唯一保存最為完好的原始森林，有“物種基因庫”的美譽；武當山屬于自然風光與人文歷史相融合的名勝景區(qū)，還有規(guī)模宏大的木制結(jié)構(gòu)的古建筑宮殿，除此之外耳熟能詳?shù)纳鷳B(tài)景區(qū)還有武當太極湖、恩施大峽谷、三峽大壩、炎帝故里、神農(nóng)架大九湖等[2]。這凸顯了鄂西地區(qū)強大的旅游資源實力和在旅游市場的主導地位，經(jīng)過9年的創(chuàng)建，鄂西區(qū)域生態(tài)旅游得到跨越式發(fā)展，知名度不斷提高，經(jīng)濟效益收獲顯著。

三、鄂西生態(tài)旅游市場發(fā)展進程分析及存在的問題

（一）旅游市場發(fā)展進程分析

1. 改善配套服務設(shè)施，提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈。生態(tài)旅游是現(xiàn)代都市人放松壓力的主要休閑旅游方式，景區(qū)除了具有觀賞價值的自然風景和人文歷史背景以外，配套的基礎(chǔ)服務設(shè)施也在更新?lián)Q代、完善齊全。鄂西圈經(jīng)過9年的建設(shè)與發(fā)展，高速公路、鐵路、機場等都相繼開工建設(shè)并順利完工，便利的交通和良好的路況方便游客的出行；景區(qū)內(nèi)的特色美食街、中西餐飲店、各種檔次的旅館、農(nóng)家民宿、購物中心、休閑娛樂設(shè)施等服務產(chǎn)業(yè)也相繼建成，為游客提供吃、住、行、游、購、娛的全方位的服務，將旅途時間縮短，延長游覽觀光時間，真正實現(xiàn)“快旅慢游”的目的。

2. 發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，帶動山區(qū)脫貧致富。鄂西的生態(tài)旅游資源大多分布在“老、少、山、窮、庫”的地區(qū)，貧困縣占到全省67%，貧困人口約占全省70%，環(huán)境相對封閉，大批勞動力外出務工，剩下老人、婦女和兒童，為了脫貧致富，摘掉貧困縣的“帽子”，各級政府通過“旅游扶貧”的途徑，招商引資開發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源，創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟實體，創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓旅游成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，通過旅游的消費需求創(chuàng)造發(fā)展契機，生態(tài)旅游是帶動鄂西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，有力促進了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入的提高。比如武當山景區(qū)在最近幾年知名度不斷提高，游客數(shù)量逐年增加，豐厚的門票收入和旅游消費產(chǎn)品收入使得2016年的旅游總收入突破40億，武當太極湖的建立體現(xiàn)休閑旅游多元化發(fā)展的新趨勢。鄖陽區(qū)櫻桃溝村是最典型的依托旅游發(fā)展致富的小鄉(xiāng)村，公路交通方便，村落依地勢修建，櫻桃樹種滿道路兩旁，景色宜人，春天踏青賞花，初夏采摘櫻桃，秋冬是燒烤、朋友聚會的最佳場所，裝修風格各異的咖啡館、酒吧、農(nóng)家樂、休閑垂釣、特色民宿等配套服務設(shè)施齊全，給當?shù)氐木用駧眍H豐的經(jīng)濟收入，既增加了地方政府的稅收，也提高了當?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

3. 旅游市場需求擴大，經(jīng)濟收益顯著增加。截至2015年年底，鄂西圈接待游客23769萬人次，占全省旅游總?cè)藬?shù)46.6%，實現(xiàn)旅游總收入1695億元，占全省旅游總收入的39.3%，相當于圈域地區(qū)生產(chǎn)總值的13.5%，宜昌和十堰領(lǐng)跑鄂西圈，旅游總?cè)藬?shù)雙雙突破4000萬，成為圈內(nèi)新的旅游增長亮點。隨著游客的增多，圈域景區(qū)景點品質(zhì)明顯提升，5A級景區(qū)達到8家，4A級景區(qū)達到26家，旅游直接帶動就業(yè)人數(shù)超過200萬人次（數(shù)據(jù)來源：《湖北統(tǒng)計鑒》2016年），鄂西生態(tài)旅游圈以“一江兩山”為基礎(chǔ)，在市場整體發(fā)展布局中，以生態(tài)為依托，休閑度假為主題，將旅游產(chǎn)品創(chuàng)意凸顯，形成特色鮮明的旅游景區(qū)，實現(xiàn)將自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟實力的目標。

（二）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

鄂西地區(qū)新開發(fā)的生態(tài)旅游景區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，以自然生態(tài)、古樸文化、新奇科技等手段吸引游客紛至沓來，雖然游客在逐年增長，經(jīng)濟收益在年年攀升，但是審視發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)有三個突出的問題：一是運作模式與現(xiàn)代旅游發(fā)展不匹配；二是旅游資源開發(fā)的速度與保護的力度不相稱；三是旅游宣傳力度不夠，人才短缺。

1. 運作模式與現(xiàn)代旅游發(fā)展不匹配。國內(nèi)一流的旅游景區(qū)，全部采取現(xiàn)代化的市場運作模式，用先進的管理手段跨部門整合資源，而鄂西地區(qū)的旅游景區(qū)大多數(shù)還是官辦體制，由政府機構(gòu)牽頭管理，涉及林業(yè)、水利、宗教、文化等多個部門，以至造成政出多門的管理亂象，管理手段落后也是鄂西旅游景區(qū)目前存在的大問題，在游客高峰期，無法發(fā)揮科學分流的良好效應，經(jīng)常發(fā)生游客長時間等待與滯留的現(xiàn)象。簡單粗放的發(fā)展模式已經(jīng)落伍，現(xiàn)代化旅游運作需要科學管理合理運營，在新的市場需求上不僅要關(guān)注景區(qū)設(shè)計規(guī)劃，還要關(guān)注服務品質(zhì)和細節(jié)，這是現(xiàn)代旅游的新趨勢?，F(xiàn)在鄂西圈的旅游產(chǎn)業(yè)運作模式，顯然存在著很多要學習改進的地方。

2. 旅游資源開發(fā)的速度與保護的力度不相稱。生態(tài)資源富集對鄂西地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢，可以少投入，多收益，但旅游業(yè)是把雙刃劍，有利必有弊，人們?yōu)榱俗非罄麧欁畲蠡?，大肆新建餐飲業(yè)、賓館休閑場所，盲目的過度開發(fā)當?shù)刭Y源，不進行合理規(guī)劃，高負荷的接待游客，造成生態(tài)環(huán)境惡化，旅游區(qū)產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物超過生態(tài)系統(tǒng)自身調(diào)節(jié)和承載能力，風景區(qū)將惡化成“生命荒漠”，很難恢復原貌[3]。各級政府要改變重開發(fā)輕保護的思想，積極引導資源開發(fā)企業(yè)履行生態(tài)保護的義務，讓當?shù)鼐用穹e極參與生態(tài)保護的工作，轉(zhuǎn)變思想，改變原來面朝黃土背朝天的農(nóng)耕生活，減輕對資源環(huán)境的依賴，加強宣傳、教育和引導，將保護工作落實到位，有效減少對環(huán)境的污染與破壞，防止水土流失，地方政府還可以提供資金支持來保護生態(tài)資源和原生遺跡，開發(fā)與保護需要平衡。

3. 市場宣傳乏力，人才短缺。在市場營銷方面，鄂西圈內(nèi)各州市的旅游宣傳各自為陣，沒有整合資源，不利于區(qū)域特質(zhì)的凸顯，使得主題不清、形象不明、營銷乏力、效果不佳，而且廣告宣傳資金有限，宣傳的方式除了報紙、旅游雜志、廣告、電影、電視之外，要充分利用新興媒體，用新意、創(chuàng)意吸引大眾的眼球，提升知名度和品牌；在旅游人才方面，高素質(zhì)的旅游管理專業(yè)人才嚴重不足，在景區(qū)餐旅業(yè)尤為突出，行業(yè)服務質(zhì)量參差不齊導致游客不滿，矛盾加?。痪皡^(qū)內(nèi)講解員、導游很多未取得資質(zhì)，專業(yè)人士很少，而且工作辛苦，越是節(jié)假日越忙碌，導致員工流動性大，人才離職率高，需要加大旅游服務人員的培訓、旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)以及優(yōu)秀人才的引進。

四、鄂西生態(tài)旅游的發(fā)展策略和建議

（一）發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，整合旅游資源，提升核心競爭力

鄂西生態(tài)圈涵蓋湖北8個市州，旅游資源整合牽涉到不同行政主體的管轄權(quán)與收益權(quán)，政府牽頭進行跨區(qū)域協(xié)調(diào)有利于推動旅游資源整合成功，若實現(xiàn)資源整合，將推動“鄂西圈”一體化發(fā)展[4]。鄂西地區(qū)旅游業(yè)的規(guī)模都不大，都是各自為政，游客人均消費在一千元以下，低于全國平均水平，要擴大市場提升核心競爭力，就要加強區(qū)域合作，打破界限，發(fā)展跨區(qū)域旅游經(jīng)濟，實現(xiàn)人力、物力、財力的聯(lián)合與共享機制，避免惡性競爭，開發(fā)特色旅游路線，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘和創(chuàng)新鄂西圈內(nèi)的生態(tài)、文化旅游資源，加強合作，統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展大旅游，提高鄂西旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

（二）平衡資源開發(fā)與生態(tài)保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

保護與開發(fā)是一對矛盾體，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期，為了快速脫貧致富，開發(fā)過度造成環(huán)境污染，生態(tài)平衡破壞，以致山體滑坡、水土流失，這些深刻的教訓提醒我們保護的重要。在2008年省發(fā)改委編制的《鄂西生態(tài)文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中就堅持“優(yōu)先保護”的原則，是在保護良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，遵循自然規(guī)律，循序漸進的開發(fā)利用資源，對資源的可持續(xù)利用?矸⒄孤糜危?這一理念指導鄂西地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)的保護，把旅游開發(fā)建立在生態(tài)環(huán)境的承載范圍之內(nèi)，對自然生態(tài)和原始文化遺跡妥善保護，加強水資源保護和水土保持，不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利潤，不急功近利，重質(zhì)量，輕數(shù)量，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟，改變鄂西地區(qū)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，各級政府也要加大保護的力度，健全法律法規(guī)，完善行政管理監(jiān)督機制，使生態(tài)旅游、經(jīng)濟和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。

（三）打造品牌，提升旅游服務品質(zhì)

鄂西地區(qū)的旅游企業(yè)對品牌意識不強，沒有特色，致使產(chǎn)品單一，服務品質(zhì)成為空話。要真正做到游客進得來、吃得好、住得舒服、行得方便、購得放心，先要加快交通建設(shè)，構(gòu)建公路、水路、鐵路、航空為一體的便利的交通網(wǎng)。然后是規(guī)范旅游景區(qū)服務管理，以人性化服務為前提，以顧客滿意為宗旨，提升整體服務水平。具體到單一景點要保障秩序井然，道路干凈整潔，餐飲、住宿、休閑娛樂、景點門口有統(tǒng)一的游覽地圖、解說牌、指示牌、引導牌、警示牌，還有完善的自駕游服務體系，方便拓展服務功能。最后是開發(fā)旅游特色商品，購物是旅游活動的重要組成部分，旅游商品是旅游經(jīng)濟的自然延伸，游客對旅游商品的消費直接影響著該區(qū)的旅游服務品質(zhì)[6]。鄂西地區(qū)有悠久的歷史文化，三國文化、荊楚文化、道家文化、土家族民俗文化等都發(fā)源于此，交相輝映，將文化與民族特點融合開發(fā)紀念品，要做的精致有意義，吸引顧客購買。以當?shù)氐淖匀伙L景和人文環(huán)境建設(shè)特色旅游品牌，宣傳鄂西的茶藝、美食和手工藝品，打造鄂西旅游特色標記。

（四）創(chuàng)新投資渠道，降低市場準入門檻

旅游區(qū)的開發(fā)需要大量資金投入，融資是關(guān)鍵，雖然很多重點旅游項目是政府在投入，國家資金在支持，但后續(xù)的開發(fā)、維護、營銷、設(shè)施的升級等也需要大量資金，所以政府要發(fā)揮引導作用，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本進入，堅持“誰投資，誰受益”的原則，營造良好的投融資環(huán)境，實現(xiàn)資本主體多元化、融資渠道多樣化，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的幫扶力度[7]。

（五）大力培養(yǎng)和引進旅游管理專業(yè)人才，加強人才儲備

省內(nèi)大專院校結(jié)合鄂西圈建設(shè)需要，可以對專業(yè)設(shè)置和建設(shè)進行相應修改，也可以根據(jù)實際需要新增特色專業(yè)，培養(yǎng)急需的復合型人才。加大生態(tài)文化旅游專業(yè)人才的培訓、交流、引進力度，重點培養(yǎng)和引進高端創(chuàng)意人才，用靈活的人事管理機制招賢納士，全省每年從專業(yè)院校、科研院所和在林業(yè)、文化部、旅游部遴選一批優(yōu)秀的專業(yè)管理人才到地方短期咨詢服務，推動大專院校、科研院所與圈內(nèi)各地政府及企業(yè)建立資源共享、合作研發(fā)、聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，促進產(chǎn)學研一體化[8]。

篇5

郫縣三道堰鎮(zhèn)青杠樹村支部書記韓忠指著一架雞公車問成都來的兩個姑娘。她們正在村口的農(nóng)耕博物館參觀。博物館里展出的都是青杠樹村在拆舊過程中收集的房屋構(gòu)件、生產(chǎn)器具，算不上文物，但對城里人是新鮮玩意兒，也能喚起一些人的鄉(xiāng)土記憶。

青杠樹村距成都市區(qū)16公里，是離成都最近的村莊。韓忠介紹，他們的目標是打造“離成都市最近的最能體現(xiàn)川西風光的小村”，“再現(xiàn)成都的川西記憶”。

而在2012年6月之前，青杠樹村的主要收入來源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

由一而三

2012年6月，成都市國土資源局一紙農(nóng)村土地綜合整治的批文，撬動了青杠樹村的城鎮(zhèn)化進程。

青杠樹村按照“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”的理念建聚居區(qū)。集中居住以后，結(jié)余集體建設(shè)用地200多畝可以面向市場流轉(zhuǎn)使用權(quán)。

通過市場調(diào)查，有不少企業(yè)愿意以一畝70萬元左右的價格摘牌，用來發(fā)展水鄉(xiāng)旅游。這樣，實施土地整治項目的投入便有了出處。但這些錢要在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后才能到位。也就是說，村里必須先把集體建設(shè)用地整理出來，才能獲得這筆收益。

一方面，通過多方對接，成都農(nóng)商銀行愿意為項目提供金融支持，以整理節(jié)約出來的建設(shè)用地作抵押，以農(nóng)民自主組建的集體資產(chǎn)管理公司為貸款主體，成功貸款6000萬元。另一方面，積極招商引資，通過集體建設(shè)用地“預流轉(zhuǎn)”的方式，彌補建設(shè)資金缺口。

集體資產(chǎn)管理公司是股份制企業(yè)，每一個參與項目的農(nóng)戶都是合伙人。

土地整治中最核心的拆舊安置辦法和相關(guān)的配套措施，全部由集體資產(chǎn)管理公司牽頭擬定，直至絕大多數(shù)人無意見后再提交議事會討論通過。新居建成什么樣，也由農(nóng)民自主決定。

因為全體合伙人早就在項目之初就將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主攻方向，因此就把整個村作為一個景區(qū)來規(guī)劃，按照4A景區(qū)標準打造。新居住區(qū)建筑風格保留著傳統(tǒng)川西民居輕盈精巧的建筑造型、樸素淡雅的建筑色彩，原有的高大喬木全部得以保留，原來的灌溉溝渠在小區(qū)內(nèi)蜿蜒流過，變成了具有灌溉、景觀雙重功能的生態(tài)渠。一些重要節(jié)點還點綴著牌坊、水車、亭子等景觀。

原來農(nóng)民都不愿意種植的一片低槽田，通過引水進田、搭橋造景、種植水生植物，形成了一個非常漂亮的生態(tài)濕地公園，將成為今后景區(qū)的核心。

目前，村集體資產(chǎn)管理公司已與5家企業(yè)達成投資意向，如果企業(yè)的項目方案符合這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，就可以參與集體建設(shè)用地的掛牌流轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在，農(nóng)戶的新房已分到各自手中。一些農(nóng)民在盤算著將自己的房屋拿一部分出來搞鄉(xiāng)村客?；蛩椒坎损^，還有一些農(nóng)民干脆把房屋租給別人，自己到這些產(chǎn)業(yè)項目去打工。

借由“小組生”，青杠樹村實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的橫跨。

邛崍市夾關(guān)鎮(zhèn)周河扁也完成了由一而三的跨越。對于導入“小組生”新農(nóng)村綜合體的產(chǎn)業(yè)，這里的村民同樣選擇了旅游業(yè)。

農(nóng)戶與一家綿陽的專業(yè)化酒店經(jīng)營管理公司組建“白沫江灣”鄉(xiāng)村主題酒店聯(lián)盟。分為三種合作模式：一是企業(yè)投資，即由專業(yè)酒店公司通過租賃方式吸收部分農(nóng)戶富余房屋自行投資建設(shè)接待設(shè)施，目前已有4戶農(nóng)戶與公司簽訂租賃協(xié)議，房間數(shù)22間；二是農(nóng)戶投資，即由農(nóng)戶對自有房屋中富余部分房間自行投資建設(shè)接待設(shè)施；三是共同投資，即由專業(yè)酒店公司提供改造資金、農(nóng)戶提供富余房屋共同投資建設(shè)接待設(shè)施。

參與農(nóng)戶不僅在房屋租賃方面有著穩(wěn)定的收入來源，更能參與資本運營收入的分配，同時作為酒店的員工也能獲得工資性收入。僅是租房，農(nóng)戶每年平均可獲得2.45萬元收入，加入酒店聯(lián)盟更可實現(xiàn)每年7.2萬元的收入。

旅游業(yè)是新農(nóng)村綜合體優(yōu)先選擇的產(chǎn)業(yè)。有計劃建成4A景區(qū)的新農(nóng)村有：大邑縣■江鎮(zhèn)大自然梅花產(chǎn)業(yè)園、大邑縣新場鎮(zhèn)清源半島、青杠樹村、新都區(qū)新繁鎮(zhèn)高院村等。這些點位造得很美，美麗田園既是景觀，又是經(jīng)濟。

“望得見山、看得見水”被實踐為“透山秀水”的工程，“記得住鄉(xiāng)愁”被發(fā)展成生意，賣給來尋鄉(xiāng)愁的城市人。

“鄉(xiāng)愁”成為新的經(jīng)濟增長點。

一三聯(lián)動

第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村本業(yè)，未被拋棄，而是升級并與二、三產(chǎn)業(yè)互動。

上述青杠樹村，已經(jīng)成功組建了糧經(jīng)專業(yè)合作社，啟動800畝的優(yōu)質(zhì)糧油和有機蔬菜基地建設(shè)，并在田間、溝邊、河畔修建原生態(tài)的慢行通道，強化農(nóng)業(yè)的觀光功能。

周河扁所在的夾關(guān)鎮(zhèn)，結(jié)合邛崍市打造“邛茶走廊”的規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)目標是打造四川茶產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)，“代表成都輻射康藏”。

香林村則是一三聯(lián)動的復合業(yè)態(tài)。結(jié)合香林村地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，因地制宜發(fā)展有機蔬菜、生態(tài)苗木種植，集中連片發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造都市現(xiàn)代欣賞型農(nóng)業(yè)示范基地。通過土地整理流轉(zhuǎn)，引進格林莊園、金桂園、葡萄莊園等鄉(xiāng)村旅游項目，促進一、三產(chǎn)業(yè)融合。

新繁鎮(zhèn)是一二聯(lián)動，建家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、泡菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

安龍村的產(chǎn)業(yè)分成三塊：與縣文旅公司合作，發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖客棧，采取返租的方式，充分利用農(nóng)戶閑置的住房，統(tǒng)一運營管理，鼓勵農(nóng)戶居家就業(yè)；組建小微盆景合作社，建設(shè)占地13畝，總投資約400萬元的精品盆景園，帶動村民增收致富；組建生態(tài)蔬菜合作社，帶動20戶以上農(nóng)戶參與建設(shè)生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地，并注冊“全家河壩”商標。

高院村玲瓏錦院各組團之間大量保留原生態(tài)植被，彼此間有林盤、溝渠、濕地、農(nóng)田間隔，房前屋后郁郁蔥蔥，種的都是柚子、橘子、枇杷等果樹，非常便于村民發(fā)展以農(nóng)家會所為主的庭院經(jīng)濟?，F(xiàn)在的高院村及其附近，已經(jīng)有了藍莓園、百草園、尚作有機蔬菜園等產(chǎn)業(yè)項目，在合作社務工，不僅每天有80元的務工收入，還能就近照顧家庭。

崇州市榿泉鎮(zhèn)群安村余花龍門子新村和荷風水村，都布局在榿泉鎮(zhèn)千畝紅提、千畝金銀花、千畝荷花產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的繁榮，給兩個農(nóng)民新村帶來了旅游收益。余花龍門子新村將林盤群1、2組團建成具有濃郁西蜀文化氣息的池塘文化林盤，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮9組地處千畝紅提核心區(qū)域優(yōu)勢，將3組團打造成紅提產(chǎn)業(yè)林盤，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機相融。

“小組生”綜合體中的產(chǎn)業(yè)，無外乎第一產(chǎn)業(yè)升級、一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，其中，又以一三聯(lián)動為多，各綜合體不同之處主要在于不同的景、不同的菜。

不要盆景，要生態(tài)系統(tǒng)

“小組生”新農(nóng)村綜合體是以市場的邏輯建造起來的，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)便成為綜合體的內(nèi)在要求。

各村紛紛組建的集體資產(chǎn)管理公司，第一階段的任務是組織聚居點的建設(shè)，將農(nóng)民的宅基地證收集起來，合成一個大的集體建設(shè)用地的權(quán)證，作為主體抵押融資，啟動新區(qū)建設(shè)，并對建設(shè)過程把關(guān)，調(diào)息內(nèi)部爭訟，合理分配利益。資產(chǎn)管理公司完成建設(shè)之后，再運作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐，新村就成了一次性的盆景，而非一個生態(tài)系統(tǒng)。

“大集中”時代的經(jīng)驗和教訓表明，“集中之后干什么”才是關(guān)鍵。

十八屆三中全會之后，特別是全國新型城鎮(zhèn)化工作會議后，明確把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

四川省社會科學院社會學所副所長胡光偉認為，“小組生”綜合體不僅僅是居所的集中，其核心是推進農(nóng)村組織、產(chǎn)業(yè)與空間三整合。

“小組生”在設(shè)計之初就嵌入了產(chǎn)業(yè)元素。

成都市委統(tǒng)籌委相關(guān)處室負責人表示：“突出新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相融合、方便生產(chǎn)與方便生活相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)半徑，選擇村民小組中心點位或村民小組交界點位的院落布局聚居組團，構(gòu)建新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村的格局，促進產(chǎn)村一體融合發(fā)展?！?/p>

各新村的設(shè)計圖上就預留出了產(chǎn)業(yè)的擴展槽。高院村在建筑結(jié)構(gòu)上，結(jié)合發(fā)展餐飲旅游業(yè)的需求，多采用大空間格局，單棟建筑之間間隔較大，便于發(fā)展以農(nóng)家樂為主的庭院經(jīng)濟。青杠樹村在房型設(shè)計的時候就考慮如何讓農(nóng)民的生產(chǎn)要素流動起來，5人戶型修建成3+2式，5個人住150平方米的房子足夠，余出的兩人戶用來招徠游客。每年租金收入1.5萬元。

農(nóng)民作為集體資產(chǎn)管理公司的合伙人，既是股東，又在園區(qū)上班，獲得工資收入，沉淀在農(nóng)村中的“50、60”人員的勞動力殘值被開發(fā)出來，他們可以打短工增加收入，拔一天草也有近100元收入。

“小組生”使農(nóng)村公司化，“經(jīng)營農(nóng)村”的概念與20世紀90年代的“經(jīng)營城市”一樣炙手可熱。但是，農(nóng)村合伙人在享受市場的自由與利益時，也要承擔風險。

青杠樹村以節(jié)余的200多畝土地抵押，融資6000萬元，按照貸款3年計算，每3個月就要支付132萬元利息。

郫縣安德鎮(zhèn)黨委書記駱開富的打算是：下一步，農(nóng)民多余的房屋可以通過資產(chǎn)管理公司登記和流轉(zhuǎn)來搞鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)農(nóng)民資產(chǎn)的第二次收益。

篇6

一、相關(guān)概念解析

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

人類社會發(fā)展到今天的高度物質(zhì)和精神文明階段后，出現(xiàn)了能源短缺、資源枯竭、人口膨脹、糧食不足、環(huán)境退化、生態(tài)失衡等影響人類社會進步的諸多新問題。不少有識之士開始熟悉到新問題的嚴重性，他們發(fā)現(xiàn)這些新問題的產(chǎn)生大都和人類賴以生存的農(nóng)業(yè)發(fā)展手段和模式有著直接或間接的聯(lián)系。于是，他們提出了各種農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是其中重要的一種。1970年美國土壤學家阿爾布勒奇第一個提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞，1981年英國農(nóng)學家伍新頓將生態(tài)農(nóng)業(yè)明確定義為摘要：“生態(tài)上自我維持，低輸入，經(jīng)濟上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)?！眹馓岢龅倪@種生態(tài)農(nóng)業(yè)和我國古代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有些相似，即不使用或少使用化學合成產(chǎn)品，施用有機肥，利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力，利用輪作或間作方式種植。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)從根本上有別和西方國家倡導的強調(diào)低投入或絕對排斥使用農(nóng)用化學品的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，而是一種典型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。多數(shù)學者認為我國的“生態(tài)農(nóng)業(yè)是根據(jù)生態(tài)學、經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學原理，應用現(xiàn)代科學技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段進行生產(chǎn)經(jīng)營，可獲取良好經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系?！?/p>

2.生態(tài)旅游的內(nèi)涵

1965年，美國學者賀茲特（Hetzer）倡導生態(tài)的旅游（EcologicalTourism），呼吁人們對文化、教育和旅游界應該重新思索，提供一種旅游目的地文化和環(huán)境最小沖擊下，追求最大經(jīng)濟效益和旅游者滿足度最高的旅游行為。1983年，世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）非凡顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞（HectorCeballos-Lascurain）首次提出了“生態(tài)旅游”（Ecotourism）一詞，原意是指那種在強調(diào)某種教育目的的基礎(chǔ)上到那些相對受到較少干擾和污染的區(qū)域進行自然旅行，其初衷在于通過生態(tài)方式的旅游為保護和改善自然環(huán)境系統(tǒng)的質(zhì)量做出貢獻。1992年召開的“聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展大會”，在世界范圍內(nèi)提出并倡導可持續(xù)發(fā)展的概念和原則，為生態(tài)旅游提供了堅實的理論基礎(chǔ)。2002年被聯(lián)合國定為“生態(tài)旅游年”，此后，生態(tài)旅游得以在全世界迅速傳播，并被廣泛的探究和實踐。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的可行性分析

生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的非凡旅游方式，它以求新、求知、求樂為心理基礎(chǔ)，以欣賞、探究、保護自然和資源為目的。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨向，生態(tài)農(nóng)業(yè)是響應了可持續(xù)發(fā)展的呼喚，將農(nóng)業(yè)推向了更高的發(fā)展空間，而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，在這種背景下，為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展，資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)時，把目光瞄向了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)為依托，使農(nóng)業(yè)和自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游相結(jié)合的高效產(chǎn)業(yè)，是在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計和施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游者的廣泛參和融為一體，是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結(jié)合不但拓展了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一模式，實際上是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結(jié)合，是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式，是適應社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求，克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足，找出一條生態(tài)＋農(nóng)業(yè)＋旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求，又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會收益等綜合收益最大化，是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、結(jié)合模式探索

1.農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動模式（觀賞+學習+參和型）

對于那些擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說，可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心，進行圍繞某一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi)，依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢，圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表，需要三個基本條件摘要：具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的歷史傳統(tǒng)和自然條件；有相應的產(chǎn)業(yè)帶動，市場需求旺盛；需要有帶動者通過產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規(guī)模。

例如,我們把以果園、育種種植為主題的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推向市場，把果品作為核心，關(guān)聯(lián)帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學習、農(nóng)家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費，這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié)，也盤活了所有資源和資產(chǎn)，帶動了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永福縣的羅漢果就可以借用其“羅漢果之鄉(xiāng)”的美名，打造一條“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游相聯(lián)動的模式桂林恭城瑤族自治縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從1983年就開始起步了，這20多年來，通過抓沼氣建設(shè)來解決農(nóng)村能源新問題，通過科學探索找到了沼氣和養(yǎng)殖、種植的內(nèi)在聯(lián)系，最終建成了“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。恭城瑤族自治縣開展以“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點和核心的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，較好地解決了經(jīng)濟和環(huán)境保護的新問題，符合黨中心、國務院有關(guān)在西部大開發(fā)中要“切實搞好生態(tài)保護和建設(shè)”的要求，對廣大農(nóng)村非凡是西部農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有借鑒意義。2000年5月，聯(lián)合國國際能源署“可再生能源研討會”在桂林召開，37個國家和地區(qū)的70多位專家到恭城參觀，稱贊恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)為“發(fā)展中國家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的典范”。近幾年，恭城縣把生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和旅游開發(fā)結(jié)合起來，又被有關(guān)部門連續(xù)列為“科技進步先進縣”、“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣”“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點”等等。當?shù)貜纳畹缴a(chǎn)，從種植到養(yǎng)殖，從農(nóng)業(yè)到副業(yè)都達到了高科技、高產(chǎn)量、高效益的三高標準，應該充分挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀賞性、學習性、參和性，讓現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的利用價值最大化。

這類農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的地區(qū)在今后的發(fā)展中應更加注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和推廣力度，全面改造傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展更完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)，在大力扶持和發(fā)展旅游的同時一定不能脫離了農(nóng)業(yè)這一根基；并且從旅游開發(fā)的角度發(fā)展未來的生態(tài)農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代旅游型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、科學普及示范園，應該以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和經(jīng)營模式，讓游客了解足夠系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步的知識，使游客和當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化之間建立起一種情感聯(lián)系。

2.自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀光+體驗”模式

對于那些擁有一定的農(nóng)業(yè)資源，和其他地方相比特色不夠鮮明規(guī)模也存在著差距的地方，假如擁有較好的自然旅游資源稟賦（清新的山水自然環(huán)境、漂亮的田園風光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等），就可以通過觀光游的模式將旅游作為創(chuàng)造更高社會效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動植物飼養(yǎng)場應精心包裝，讓游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實感受，在美麗的田園風光和勃發(fā)的自然生氣中享受回歸自然的。

桂林陽朔是我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最早的縣城之一，“桂林山水甲天下，陽朔堪稱甲桂林，群峰倒影山浮水，無水無山不入神”，精辟地概括了陽朔自然風光的特征。依托陽朔及周邊各鎮(zhèn)的自然田園風光來滿足游客回歸自然，返璞歸真的需求，如歷村、福利古鎮(zhèn)、興坪漁村等，都可以滿足體驗型游客的要求，“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”；體驗農(nóng)事活動，組織游客和農(nóng)民一同采摘品嘗，或參加四時農(nóng)事活動；農(nóng)家訪問，考察生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)村等活動。

當?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村農(nóng)事活動場所應為游客提供能夠深入鄉(xiāng)村生活的空間，使游客參和農(nóng)耕活動、學習農(nóng)作物的種植技術(shù)、農(nóng)機具的使用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，親身體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等，既讓游客有機會購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，又充分體驗收獲的愉悅。

3.人文資源占優(yōu)勢的“觀賞+學習”模式

對于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)地區(qū)，我們就可以走這條觀賞加學習型的模式路線。例如桂北地區(qū)，通過挖掘桂北悠久的歷史，發(fā)達的農(nóng)業(yè)文化、古代中原文化和嶺南文化的交融歷史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“社日”壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等民族活動將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結(jié)合。這種模式不但要求人們要認同當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化布滿差異的地域性特征，還要致力于為當?shù)剡@些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。

農(nóng)業(yè)文化旅游資源是不能簡單地進行自然或人文的劃分的，它綜合了自然和人文兩方面的特長。我國有一句古話叫“十里不同俗”，所以這類地區(qū)在開發(fā)時應以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動為核心，以耕作制度、勞動工具、勞動產(chǎn)品、生活習俗和禁忌的開發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農(nóng)業(yè)文化的重要內(nèi)容，反應了當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化的基本特征。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實，可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂、了解生活習俗非凡是和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習俗及各種禁忌，以生動的形式和布滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史和現(xiàn)實。從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，勞動工具發(fā)生了很大變化。從農(nóng)具的使用人們可以清楚地看到我國農(nóng)業(yè)文化每一點滴的進步，也可以看到我國農(nóng)業(yè)文化現(xiàn)代化的快速發(fā)展。熟悉農(nóng)具實際上就是熟悉我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史，假如進行適宜地開發(fā)，應該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進行觀賞性和學習性的開發(fā)。

四、結(jié)語

目前，中國農(nóng)業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合使得在傳統(tǒng)的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎(chǔ)上，又增加了種植、養(yǎng)殖、加工和環(huán)保等要素，更是一個潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè)，它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè)，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手、大放異彩，是因為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結(jié)合點。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬，囊括了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風貌、農(nóng)民勞動生活在內(nèi)的一切來自大自然的、歷史文化的或社會活動的資源。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是拓寬農(nóng)業(yè)的食物營養(yǎng)、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能，這必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全國范圍內(nèi)進一步向廣度和深度發(fā)展。

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篇7

[關(guān)鍵詞]都市旅游；歷史演進；多維特質(zhì)；發(fā)展模式

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]10002―5006(2008)01―0026―04

我國城市化進程的加快，建成世界旅游強國進程的推進，2008年北京奧運會與2010年上海世博會的舉辦，將大大促進我國都市旅游的發(fā)展。世界人口基金會《2007年世界人口狀況報告》中指出，2008年起世界上超過一半的人口將生活在城市中，在未來的10年中，中國將跨越這個門檻。據(jù)中國國家統(tǒng)計局預測，2010年我國城市化水平將接近45％，2020年前后為55％－60％，2050年前后將達到70％左右，屆時我國將完成了城市化進程，我國的城市人口將有11億，城市也將增至1200座左右。此時，都市將成為當今世界人類居住最集中的地方，承載著人類巨大的創(chuàng)造力和深厚的文化精神，都市旅游也就成為最重要的旅游類型之一。因此，進一步加強對都市旅游的深度研究，用科學的方法論來探究都市旅游發(fā)展的模式與對策，無論理論上還是實踐上都有重要意義。

一、都市旅游概念的提出

“都市旅游”是從“城市旅游”的研究中細化而分離出來的一種新型的旅游方式，但“都市旅游”又不同于“城市旅游”。都市是指在城市體系中具有區(qū)位優(yōu)勢的那些工業(yè)化、商業(yè)化程度較高的“中心地”大城市；那些規(guī)模較小的城市，社會、經(jīng)濟發(fā)展程度有限，不能稱之為都市心。在我國，直轄市、各省會首府城市以及近年來在改革開放中迅速發(fā)展起來具有副省級以上級別的少數(shù)城市都屬于都市。因此，都市有著一般城市所不具有的旅游資源，同時，其所發(fā)揮的作用也遠比一般城市大得多。

對“都市旅游”的研究源于20世紀60年代西方的城市旅游研究。斯坦斯菲爾德(C.A.Stansfield)于1964年在其著作《美國旅游研究的城鄉(xiāng)不平衡》(AnNote on the Urban-nonurban Imbalance in American Recreation Research)中首次提出都市旅游的概念。到了20世紀70年代，西方學者開始認識到都市旅游的重要性，但都市旅游研究真正發(fā)展起來是20世紀八九十年代，大都市不只是區(qū)域的經(jīng)濟、文化、政治中心，也成為旅游活動中心。

我國“都市旅游”的概念是上海最早提出來的，這是由上海的城市地位所決定的。上海是我國最大的經(jīng)濟中心城市、國際化的現(xiàn)代大都市、歷史文化名城。從這一城市特點出發(fā)，1997年上海市提出“上海都市旅游業(yè)發(fā)展的定位，應該是都市型旅游；上海旅游發(fā)展的特色，應該是融都市風光、都市文化和都市商業(yè)為一體的旅游特色?！辈⒕唧w指出形成上海都市型旅游特色的方向：“一要充分利用人文資源和經(jīng)濟中心城市資源的優(yōu)勢，二要充分發(fā)揮城市新景觀的作用，三要充分發(fā)揮城市的綜合功能”。這些見解沖破了對旅游資源、旅游產(chǎn)品等問題的傳統(tǒng)認識和狹隘理解，拓展了上海發(fā)展旅游業(yè)的視野，釋放了城市蘊含著的巨大旅游資源潛力，使城市旅游有機地融入城市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律中，從而推動旅游業(yè)向更廣的領(lǐng)域和更高的層次發(fā)展。

二、都市旅游的歷史演進

地理學家與旅游學家長久以來一直在探索城市的旅游發(fā)展模式，為什么一些城市非常重要而其他的就遜色得多，這其中顯然有一些常規(guī)的因素驅(qū)動。為了了解旅游在城市經(jīng)濟中扮演的角色，首先，必須明白城市是如何轉(zhuǎn)變功能的，并把旅游研究置于城市歷史演繹的這個廣闊背景之中。

早在18世紀下半葉，在工業(yè)革命建立的市場經(jīng)濟的推動下，西方國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收入都有了很大提高，居民的閑暇時間增多，繁華的都市如倫敦、巴黎、柏林等憑借其政治、經(jīng)濟和文化中心的地位逐漸成為旅游客源地和目的地。20世紀60年代后，隨著工業(yè)化加深、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，都市環(huán)境越來越惡化，都市問題不斷出現(xiàn)并引發(fā)人們逃避都市擁擠、單調(diào)、污染的生活環(huán)境而回歸自然的旅游開始成為主流，追求陽光、空氣、沙灘的新旅游項目不斷出現(xiàn)，并占據(jù)旅游市場成為主角，都市旅游開始衰退。進入20世紀80年代，隨著后工業(yè)化社會的到來，一些大都市的綜合實力顯著增強，使都市具有了旅游管理、接待、集散和輻射中心的功能，吸引了眾多商務、會議、國內(nèi)外交流的客人，成為旅游目的地與客源地的統(tǒng)一體。這個年代是世界都市旅游迅猛發(fā)展的時期，隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展以及交通工具等配套設(shè)施的日益完善，都市旅游在全球的發(fā)展也越來越普遍和成熟。

然而，進入20世紀90年代，發(fā)展都市旅游的內(nèi)、外部環(huán)境都已發(fā)生很大變化：首先，旅游需求發(fā)生了很大變化。人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟后，步入后工業(yè)化社會，正走向體驗經(jīng)濟。其次，新一輪城市建設(shè)給都市旅游提供了新的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和專門設(shè)施，創(chuàng)造出了新的都市旅游資源。隨著世界旅游發(fā)展的趨勢越來越向多樣化、個性化、休閑化方向發(fā)展，及旅游業(yè)和其他各種產(chǎn)業(yè)的交互融合滲透越來越普遍，單純的都市風光、都市文化和都市商業(yè)已經(jīng)不能涵蓋層出不窮的旅游新業(yè)態(tài)，也不能滿足旅游者日益擴大的物質(zhì)和精神生活的需求。都市旅游的深度發(fā)展促使人們重新思考其內(nèi)涵和外延。在我國，北京申奧的成功與上海申博的成功，為都市旅游的發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何借承辦奧運會與世博會之機，使我國都市旅游業(yè)的發(fā)展更上一層樓?如何適應新階段的發(fā)展，進行旅游形象的重新定位和旅游產(chǎn)品的更新?如何“通過發(fā)展規(guī)劃和社會經(jīng)濟措施，將所有群體與都市的社會經(jīng)濟和文化生活合為一體，使都市成為旅游者和社區(qū)居民‘人人共有的城市’(A City for All)”?這些都是都市旅游發(fā)展中的新課題。

三、都市旅游的多維特質(zhì)

過去，對都市旅游缺乏關(guān)注主要是由于當時流行的方法論。經(jīng)濟出口基地理論表明都市經(jīng)濟主要是制造業(yè)，制造業(yè)賺取了世界其他地方的外匯。后來，人們認識到部分長期被忽視的服務業(yè)能產(chǎn)生外匯，但主要關(guān)注的是金融、保險這樣的生產(chǎn)型服務業(yè)。事實上，對城市而言，旅游是非常重要的出口行業(yè)，而且與相當多的行業(yè)有很強的關(guān)聯(lián)性。研究旅游的學者只把大城市看作是旅游客源地，而忽視了大城市也是一種旅游目的地。這種忽視可能是由于大多數(shù)的注意力都放在度假旅游上，在城市許多重要的區(qū)域，幾乎從未意識到商業(yè)、會議、體育、事件等活動是都市旅游的一部分，于是對城市旅游開發(fā)的意識不強，以至到了長節(jié)假日有些地區(qū)出現(xiàn)了空城現(xiàn)象。對此，詹森?沃貝克(Jansen Verbeke，1988)首次從經(jīng)濟學的角度對都市旅游的要素作了系統(tǒng)分 析：歷史性建筑物、都市風光、博物館、畫廊、戲院、體育和其他各項活動，這些是都市旅游的第一要素，并把雖非核心、但也很重要的旅游活動要素，包括飯店、餐廳、商場、購物場所和其他服務列為第二要素，交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施則被看作輔助因素。后來隨著旅游產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域不斷擴大，都市旅游的范圍也逐步擴大，主要包括依托商務、會展、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、體育、休閑、保健、度假、節(jié)事等開展的各項旅游活動。都市旅游的外延越來越寬泛，涉及多領(lǐng)域的交叉滲透，充分體現(xiàn)都市旅游活動的多維特質(zhì)。

然而，詹森?沃貝克(Jansen Verbeke)的模式揭示了都市旅游外延的多樣性，卻尚未揭示都市旅游內(nèi)涵的豐富性。都市旅游研究的許多任務之一是要弄明白發(fā)展都市旅游以及人們能被吸引到城市的更深層的原因。研究都市旅游需要從不同學科去觀察它，需要運用新的方法論，從多維角度透視其內(nèi)涵。

1．從經(jīng)濟學視角透視其經(jīng)濟內(nèi)涵。旅游衛(wèi)星賬戶證實旅游對其他相關(guān)行業(yè)具有強大關(guān)聯(lián)帶動作用。因此，都市旅游開發(fā)必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，做大旅游產(chǎn)業(yè)群。如上海應加快都市旅游與金融、教育、汽車、鋼鐵、石化等行業(yè)的結(jié)合，培育和發(fā)展都市工業(yè)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游、修學旅游等新型產(chǎn)品。而且我國已形成長三角、珠三角、京津唐等城市群，其創(chuàng)造的GDP幾乎占據(jù)我國GDP的5成，對周邊地區(qū)的輻射帶動作用越來越突出。發(fā)展都市旅游勢必要開展區(qū)域聯(lián)動，形成“都市旅游圈”，在區(qū)域一體化進程中受益，提升都市旅游的國際競爭力。

2．從社會學角度透視其社會文化內(nèi)涵。都市旅游的根基在文化內(nèi)涵與特色。事實證明，沒有文化內(nèi)涵的城市很難成為都市旅游目的地，缺乏文化品位的都市也很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展都市旅游必須要重視歷史地段和古建筑的保護，挖掘不可再生的歷史文化資源，在保護前提下利用開發(fā)，將其打造成精品，成為城市的代表。同時，在開發(fā)的過程中要加入現(xiàn)代的元素、融合時尚的氣息，不斷提煉出新的內(nèi)容。以傳統(tǒng)文化為魂，現(xiàn)代文明為情，使之更符合現(xiàn)代旅游消費需求的特征和趨勢。都市旅游通過城市特定文化的整合和歸納，在趨同化中塑造城市特色，使人們對都市形象有更加深刻的印象。

3．從生態(tài)環(huán)境學視角透視其生態(tài)內(nèi)涵。現(xiàn)代化城市是現(xiàn)代文明的標志，但同時也帶來了許多城市病和種種弊端：污染、熱島效應、緊張的節(jié)奏、擁擠的空間等。發(fā)展都市旅游，要在促進城市建設(shè)過程中，更加注重從人們生活、休閑、娛樂、便捷等方面的考慮。使城市道路景觀化，城市設(shè)施完善化，通訊信息化，交通網(wǎng)絡化，街道園林化。以“綠”為主題，構(gòu)筑新型的現(xiàn)代化的城市格局，以旅游為工具再造都市和工業(yè)環(huán)境。在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)，可打造一批節(jié)約型、環(huán)保型、生態(tài)型旅游企業(yè)，創(chuàng)建綠色酒店、綠色景點的新模式，將旅游業(yè)建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

4．從人類學角度透視其和諧內(nèi)涵。麥克坎納兒(Maccamell，1976)早已說明人們旅游為了驗證他們的生活，為了體驗“高質(zhì)量生活”人們必須旅游。他們參觀過這些地方后，他們的生活變得更充實，和世界歷史聯(lián)系在一起。人們對生活質(zhì)量和精神文化享受的追求越來越成為一種潮流。新階段的都市旅游要從“打造和諧社會”出發(fā)，強調(diào)以人為本，將“生活”提升為都市旅游的主旨。促進城市的人居(居住和游憩)環(huán)境優(yōu)化，提高城市的文化品位，以滿足游客與居民對自然文化環(huán)境和生活質(zhì)量提出的較高要求。2010年上海世博會將以“和諧城市”的理念來回應“城市，讓生活更美好”的訴求。“和諧城市”主要體現(xiàn)為多元文化的和諧共存、經(jīng)濟的和諧發(fā)展、科技時代的和諧生活、社區(qū)細胞的和諧運作以及城市和鄉(xiāng)村的和諧互動。

四、都市旅游發(fā)展模式

都市是個現(xiàn)代概念，它是從City(城市)擴展到Urban(都市)，再從Urban提升到metropolis(大都市)的過程，發(fā)展都市旅游無固定模式。各個城市的自然和人文景觀、社會文化背景、市場潛力、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市化水平存在很大差異，各個城市應根據(jù)自己的實際情況，因地制宜地選擇適合自身的發(fā)展模式。但是，都市旅游發(fā)展模式是多樣性和統(tǒng)一性的結(jié)合。無論哪種類型的都市旅游發(fā)展模式，都必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，將都市旅游的發(fā)展與經(jīng)濟、文化、自然相協(xié)調(diào)，營造一個以旅游、文化、生態(tài)和城市為一體的發(fā)展局面；與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，形成一個和諧的都市生活圖景。對此，對都市旅游的可持續(xù)發(fā)展，提出以下幾項深度開發(fā)的對策：

1．深挖文化內(nèi)涵。文化是都市旅游的底蘊，任何都市旅游產(chǎn)品都有其產(chǎn)生、發(fā)展、衰落的過程，但是蘊含其中的文化因素卻使都市以文化整體的形象長存于人們的心中，維持了一種持久吸引力。如提到上海，人們就會想到東方明珠、石庫門、新天地、南京路、外灘，還有名人軼事――這就是上海，一個融匯中外文化和歷史的地方，它永遠令人顧盼神往，這就是文化的魅力。當前，在城市面臨雷同化和“通俗化”的危機中，每個城市都應該根據(jù)自己地域、民族、歷史、文化的特點，精心構(gòu)思和塑造具有特色的城市形象，使城市的風貌更具內(nèi)涵和底蘊，使都市旅游更加凸顯出文化特色。

2．融入城市建設(shè)。現(xiàn)代化城市建設(shè)和改造過程必須將城市旅游考慮進去，并作為城市功能和建設(shè)的重要因素加以設(shè)計規(guī)劃。強調(diào)規(guī)劃布局與城市設(shè)計的園林化、建造風格與立面造型的環(huán)境協(xié)調(diào)性、標志系統(tǒng)的規(guī)范化和藝術(shù)化等，大力營造城市綜合環(huán)境，把旅游開發(fā)融入城市整體建設(shè)之中，這不僅能為發(fā)展都市旅游提供良好的基礎(chǔ)，也是城市可持續(xù)發(fā)展的前提。

3．轉(zhuǎn)變政府職能。旅游的綜合性導致都市旅游對政府有較強的依賴性，它要求政府管理是全面的，能覆蓋各相關(guān)行業(yè)；要求管理是全方位的，能觸及市場各個層次；要求管理是權(quán)威的，能掃除各種市場和非市場障礙。另一方面，旅游的綜合性導致其行業(yè)跨度大、行業(yè)界線模糊，旅游管理部門又不能包攬其他管理部門的職能，只能實施聯(lián)合管理。要轉(zhuǎn)變政府的管理職能，由管理企業(yè)轉(zhuǎn)向管理市場，研究制定旅游發(fā)展的重大方針政策，增強對旅游發(fā)展全局的統(tǒng)馭能力。

4．提升旅游形象。都市旅游發(fā)展的核心競爭力是建立獨特、鮮明、有招攬性的旅游形象，將城市整體而非獨立景點作為旅游吸引因素推向市場，從而幫助游客把該城市與其他城市區(qū)別開來。實施形象工程，提升城市整體旅游形象，不僅是旅游行業(yè)的事，也需要全社會的大力支持與配合，尤其是需要政府制定規(guī)范并組織實施。包括良好的綠色環(huán)境質(zhì)量，如獨特的建筑設(shè)計、寬敞的道路、明快的輪廓線和整齊而又五光十色的街面；良好的購物環(huán)境質(zhì)量，如美食街、購物街、步行街、綠化區(qū)、咨詢服務中心、散客服務中心、交通車輛換乘站；高品位的旅游文化環(huán)境，如有特色、獨具創(chuàng)意的都市標志，宣傳做熱情、誠信、文明、禮貌的城市居民等，由全社會共同來營 造都市旅游的好客形象。

5．創(chuàng)意旅游產(chǎn)品。現(xiàn)代旅游需求的多元化、個性化、休閑化的發(fā)展趨勢，要求對都市旅游產(chǎn)品的主題、類型、結(jié)構(gòu)、功能等進行創(chuàng)新和再造。主題創(chuàng)新使原缺乏主題的都市旅游產(chǎn)品煥發(fā)生機，使新開發(fā)的產(chǎn)品更富有內(nèi)涵，如各地舉辦的都市旅游節(jié)慶活動應有鮮明的主題和特色，形式活潑多樣，內(nèi)容豐富多彩，每年(每季)都有新奇、流行和時尚，令人常游常新。對傳統(tǒng)觀光型都市旅游產(chǎn)品要進行修繕改造和優(yōu)化更新，如在工農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計，充分開發(fā)近郊的新景點，重新包裝老景點，觀光景點的合理布局、連點成線上下工夫，并有效利用廢棄的廠房開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游。會展、商務、文化、休閑將在都市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來越大的份額。應盡快建立全市性的會議展覽中心機構(gòu)，擔負全市的會議及展覽的信息聯(lián)網(wǎng)、協(xié)調(diào)、整體促銷等業(yè)務；組建以會議展覽為中心的運輸公司、翻譯公司、接待公司、旅游服務中心，提高整體接待水準。對市郊的農(nóng)業(yè)可采取走“農(nóng)旅結(jié)合”的道路，把發(fā)展都市旅游與發(fā)展城市周邊郊區(qū)等地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，多元化地開發(fā)都市休閑旅游產(chǎn)品項目。功能創(chuàng)新可借助現(xiàn)代科技對其綜合產(chǎn)品功能實現(xiàn)提升，從交通、接待、景區(qū)、娛樂等多方面、全方位地彰顯都市旅游的高科技含量。

篇8

關(guān)鍵詞 旅游扶貧地；空間分布；成因分析

中圖分類號 F590 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2016）11-0130-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.11.017

旅游扶貧是指在具有一定旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的貧困地區(qū)，通過開發(fā)旅游帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、貧困群眾脫貧致富的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)方式。與其它扶貧方式相比，旅游扶貧以其強大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強勁的造血功能和巨大的帶動作用成為當前有效扶貧路徑之一，并日益受到各界的廣泛關(guān)注[1]。2015年5月，國務院扶貧辦和國家旅游局聯(lián)合開展了貧困村旅游扶貧試點工作，并了“貧困村旅游扶貧試點工作方案的通知”，其評選條件和評定標準是從全國扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特困地區(qū)貧困縣、革命老區(qū)中選擇具備一定條件的行政村，重點突出“政府引導、社會參與、貧困戶受益”的試點要求和內(nèi)容。這一工作的開展不僅明確了旅游扶貧的方向和載體，也為旅游精準化扶奠定了重要基石，由此中國旅游扶貧工作全面進入了一個嶄新的階段。因此對全國旅游扶貧試點村（以下簡稱試點村）進行研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

旅游扶貧的研究一直以來都是國內(nèi)外學者研究的熱點問題。國外對旅游扶貧的相關(guān)研究關(guān)注較早，主要從旅游扶貧的概念闡述[2]、理論研究框架構(gòu)建[3]、旅游扶貧的有效方式[4-5]等方面開展研究，近年來，國外學者更多的側(cè)重于旅游扶貧的作用和旅游扶貧的效果方面的研究，如Lepp認為旅游扶貧可以促使區(qū)域經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益的同時提升[6]、Leon指出旅游扶貧可以帶動貧困地區(qū)的勞動力就業(yè)[7]，Ashley研究表明自然資源條件、市場的發(fā)達程度、商業(yè)的可行性以及相關(guān)的政策保障是影響旅游扶貧效果的重要因素[8]。目前國內(nèi)學者對旅游扶貧的研究主要集中在旅游扶貧的影響要素[9-10]、旅游扶貧的戰(zhàn)略[11]、模式與機制[12]、旅游扶貧的效應[13]、旅游扶貧效率[14]，以及旅游精準扶貧[15]、旅游扶貧中的信息化建設(shè)[16]等方面。總體來看，國內(nèi)學者大多從管理學、經(jīng)濟學、旅游學等角度對旅游扶貧進行了研究，尚未從地理學的角度對旅游扶貧地進行系統(tǒng)研究，特別是從宏觀尺度對中國旅游扶貧地的空間結(jié)構(gòu)特征和形成機制研究鮮有涉及，鑒于此，本文運用空間分析法，以全國旅游扶貧試點村為研究對象，從空間結(jié)構(gòu)的視角對我國旅游扶貧地的空間分布格局進行分析總結(jié)，并研究其分布成因，在此基礎(chǔ)上提出旅游扶貧路徑，旨在深化旅游扶貧的研究內(nèi)容和方向，以期對我國旅游扶貧地的識別、評定及合理開發(fā)和保護提供思路，并為最終實現(xiàn)旅游精準扶貧提供一定的參考和借鑒。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文收集的全國旅游扶貧試點村數(shù)據(jù)主要來源于國務院扶貧辦（）和國家旅游局網(wǎng)站（）。2015年5月25日由國務院扶貧辦和國家旅游局聯(lián)合評選出了560個國家旅游扶貧試點村，評選的范圍涉及除香港、澳門、臺灣外的所有省區(qū)。本研究以此作為研究數(shù)據(jù)樣本，因為這些樣本是我國旅游扶貧工作的試驗田，是發(fā)揮旅游業(yè)扶貧富民作用的晴雨表，直接影響旅游“精準扶貧”戰(zhàn)略實施。借助Google earth對全國560處試點村所在的地理坐標進行提取，再利用ArcGIS10.0將這些試點村以點狀要素可視化的標注在中國地圖上，得到試點村的空間分布圖（見圖1）。其中用于空間分析的數(shù)據(jù)采用國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中1∶400萬的全國矢量地圖，景區(qū)數(shù)據(jù)來源于《2015年中國旅游景區(qū)發(fā)展報告》[17]，國家連片扶貧開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資料來源于《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》[18]。

1.2 研究方法

選取如最鄰近點指數(shù)、變異系數(shù)、地理集中指數(shù)、不平衡指數(shù)、網(wǎng)格維數(shù)值、核密度估計值等不同研究模型（見表1），并采用ArcGIS10.0空間分析工具和Excel軟件對全國的旅游扶貧試點村的空間分布類型、空間分布均衡性、復雜性和空間分布密度等空間結(jié)構(gòu)特征進行細致探討，同時運用ArcGIS10.0矢量數(shù)據(jù)緩沖區(qū)、可視化表達和空間統(tǒng)計測算分析試點村空間分布格局的成因。

2 空間分布特征分析

2.1 空間分布類型

試點村在宏觀上是以點狀要素分布，點狀要素通常有均勻、隨機和凝聚三種空間分布類型，并可用最鄰近指數(shù)進行判別。運用ArcGIS10.0工具進行測算，得出r1―=41.15 km，rE―=65.30 km。根據(jù)最鄰近指數(shù)公式，得出R=0.63，由此可見平均實際最鄰近距離和理論最鄰近距離的比值R=0.63

2.2 空間分布均衡性

根據(jù)表1中的公式，計算出全國旅游扶貧試點村的地理集中指數(shù)G=74.32，而遠高于其在均勻分布狀態(tài)下地理集中指數(shù)18.06，表明在省域尺度下，試點村的分布較為集中，各省區(qū)分布差異較大。再根據(jù)公式可測算出試點村的不平衡指數(shù)S=0.44，進一步驗證了試點村分布是不均衡的。試點村主要集中在廣東、福建、山東、貴州、山西、陜西、、河北、甘肅，僅這9個省區(qū)的試點村就達到340個，占到全國試點村60.71%。其中試點村分布最多的是廣東、其次是福建，這兩個省區(qū)的試點村共有111個，約占到全國的19.82%；而北京、上海、天津、江蘇等4個省區(qū)尚無試點村分布。進一步從三大地帶分布來看，西部地區(qū)最多，有試點村224個，占全國總數(shù)的40.00%，東部地區(qū)次之，有試點村217個，占全國總數(shù)的38.75%，中部地區(qū)最少，有試點村119個，占全國總數(shù)的21.25%，試點村東西部分布差異較小。這與傳統(tǒng)意義上的貧困村較多的分布在中西部存在明顯錯位現(xiàn)象。這也說明了旅游扶貧的地方政策支持作用明顯，政府是旅游精準扶貧戰(zhàn)略中“誰來扶”的問題關(guān)鍵，是旅游扶貧的主體。

2.3 空間分布復雜性

對旅游扶貧試點村運用分形理論中的網(wǎng)格維模型進行網(wǎng)格化分形狀態(tài)分析，探究其空間分布的均衡性。在試點村的矢量化分布地圖上放置一大小合適的矩形，該矩形區(qū)域可以涵蓋全國560個試點村，可設(shè)該矩形區(qū)域的邊長為1，分別將各邊進行K等份，則矩形區(qū)域被劃分成K2個表示點狀目標在地理空間中相互鄰近程度的地理指標。當R=1時，趨于隨機型分布；當R>1時，趨于均勻型分布；當R

分析點狀目標在空g上的相對變化程度。當33%

式中：n為區(qū)域總數(shù)，Yi為各區(qū)域內(nèi)試點村所占比重從大到小排序后第i位的累計百分比。

反映了試點村在區(qū)域內(nèi)分布的均衡程度。若S=0，則平均分布在各區(qū)域中，若S=1，則全部集中在一個區(qū)域中，其中，S∈（0-1）。

式中：r=1/k為區(qū)域各邊的分段數(shù)目，研究區(qū)域網(wǎng)格化后i為行號，j為列號，試點村占據(jù)的網(wǎng)格數(shù)為N（r）。若其分布具有無標度性，則有：N（r）∝r-a，容量維為α=D0。Nij為第i行，第j列的網(wǎng)格中試點村數(shù)量，全區(qū)域的試點村總數(shù)為N，Pij（r）= Nij/N。若其體系分形，則有：I（r）=I0-D1lnr，I0為常數(shù)，D1為信息維。

網(wǎng)格維數(shù)D反映區(qū)域試點村的均衡性，D值在0-2之間，越大表明分布越均衡，反之則集中；當D=2，表明區(qū)域試點村均勻分布；當D趨近于1，表明其有均勻集中到一條地理線的趨勢；簡單分形時，D1=D0，試點村系統(tǒng)在網(wǎng)格中等概率分布。

式中：f（x）為核密度估計值；kx-Xih為核函數(shù)；h>0為帶寬；x-Xi表示估值點x到事件Xi處的距離。

反映一個核對周邊的影響強度。f（x）值越大，表示點越密集，區(qū)域事件發(fā)生的概率越高。

小區(qū)域，隨著K值不斷變化，將有不同大小的網(wǎng)格會出現(xiàn)。先統(tǒng)計試點村所占的網(wǎng)格數(shù)N（r），再統(tǒng)計每個網(wǎng)格中所包含的試點村的個數(shù)Nij，并計算出概率Pij（r），最后根據(jù)網(wǎng)格維的計算公式測出相對應的N（r）和I（r）（見表2）。把計算得到的不同坐標點（N（r），K）和（I（r），K）在Excel中繪成雙對數(shù)散點圖，再進一步對點進行擬合回歸，即可獲得試點村的容量維數(shù)值D0和信息維數(shù)值D1。

由圖3可知，試點村的空間分布的無標度區(qū)間寬大（測定系數(shù)為0.995 5），由此可見試點村系統(tǒng)分形特征明顯，容量維數(shù)值D0=1.526 7，接近于2，說明試點村在全國空間尺度范圍內(nèi)分布相對比較均衡，除了北京、上海、天津、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)沒有分布以外，其他省域都有分布，這也進一步反映出了國家在布局和建設(shè)試點村時政策導向明顯，既考慮了各地區(qū)的實際情況，也兼顧了欠發(fā)達地區(qū)之間的均衡，旨在充分發(fā)揮旅游扶貧的杠桿作用，真正實現(xiàn)精準扶貧。但由于信息維D1=0.746 4（測定系數(shù)為0.965 7），遠遠小于容量維數(shù)值，這反映區(qū)內(nèi)分形體在系統(tǒng)中可能存在局部圍繞貧困山區(qū)集聚的情況，或因地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和旅游資源本底條件不同，空間分布上呈現(xiàn)不等概率分布狀態(tài)，分形結(jié)構(gòu)較為復雜。

2.4 空間分布密度

對全國560個旅游扶貧試點村進行核密度分析，生成試點村的核密度分布圖（見圖4）。研究表明，我國旅游扶貧試點村分布形成了以燕山-太行山、羅霄山、沂蒙山和武夷山-南嶺山區(qū)周圍為主核心的高密度分布地區(qū)；以沿六盤山、秦巴山、武陵山、大別山和滇桂黔山區(qū)等周邊分布的次核心分布地帶，總體圍繞我國主要山區(qū)呈現(xiàn)出“大集聚、小分散”的分布格局。由于這些山區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，與外界的物質(zhì)和能量交換較少，信息等資源獲取較難，客觀上阻礙了這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展；然而正是由于這些區(qū)域大多可進入性較差，一定程度上則保護了該地區(qū)的旅游資源和生態(tài)環(huán)境，使得這些地區(qū)的旅游資源品質(zhì)更加優(yōu)良，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，形成較強的旅游吸引力和賣點，助推旅游扶貧精準施策、精準推進、精準落地。從各省區(qū)的試點村分布位置來看，基本高密度分布于各省區(qū)的邊緣和交界地帶，這些地帶多屬于各省經(jīng)濟發(fā)展薄弱區(qū)，是省域物質(zhì)能量交換的空心地帶，經(jīng)濟欠發(fā)達，居民較為貧困。此外，還有些試點村集中分布在、新疆和甘肅等經(jīng)濟社會發(fā)展較為緩慢以及貧困縣域較多的西部省區(qū)，其分布的主要因為是這些地區(qū)旅游資源也較為豐富，對旅游者有較強的旅游吸引力，以旅游作為扶貧的突破口較為可行。

3 空間分布格局的成因

3.1 資源稟賦

旅游資源是旅旅游扶貧的基石，試點村普遍處于具有良好旅游資源條件的優(yōu)選區(qū)域。我國旅游資源稟賦多是以不同等級形式的旅游景區(qū)體現(xiàn)，以全國A級旅游景區(qū)中心為圓心，選擇5―50 km等間隔不同的緩沖半徑建立基于A級旅游景區(qū)緩沖區(qū)，得出在距A級旅游景區(qū)5 km緩沖范圍內(nèi)有84個試點村，在30 km緩沖范圍內(nèi)有試點村420個，已超過總數(shù)的一半以上，占到總數(shù)的75.00%，在50 km緩沖范圍內(nèi)有試點村508個，占總數(shù)的90.71%。5―30 km范圍內(nèi)的緩沖半徑每增加1 km，試點村約增加14個，30―50 km范圍內(nèi)的緩沖半徑每增加1 km，試點村約增加4個。由此可見，試點村和旅游景區(qū)分布上存在天然的共生關(guān)系，試點村周圍蘊藏著豐富的旅游資源。許多旅游景區(qū)在開發(fā)過程中，悄然無息的帶動著試點村的發(fā)展，使原住民得到收益，可以形成開發(fā)一個景區(qū)帶動一片試點村的杠桿效應，而試點村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引游客創(chuàng)造扶貧價值的同時，也必然會促進景區(qū)的發(fā)展，彼此之間將會形成良性互動關(guān)系，發(fā)揮巨大的旅游乘數(shù)效應。當然，景區(qū)和試點村的分布也并非完全耦合，在和新疆等偏遠的西部邊疆地區(qū)景區(qū)分布相對較少，但也有一定的試點村分布，主要因為邊疆地區(qū)具有特色的風土民情、邊疆塞外風光等本身也是旅游吸引物，可以進行旅游開發(fā)，作為貧困區(qū)域脫貧致富的有效途徑。

3.2 地形因素

地形地貌不H作為一種獨立的自然地理要素成為試點村布局的立地基礎(chǔ)[23]，同時對該區(qū)域的景觀環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，進而對交通建設(shè)，文化交流、社會發(fā)展產(chǎn)生一定的抑制作用。將試點村空間分布圖和全國地形高程圖進行疊加（見圖5-a）。提取每個試點村的所對應的高程值，研究發(fā)現(xiàn)在海拔200 m以上的試點村共有446個，占試點村總數(shù)的83.21%，其中海拔500 m以上試點村308個，占總數(shù)的55.00%，1 000 m以上試點村204個，占總數(shù)的36.43%，再對不同高程值和試點村分布數(shù)量在Spss中進行相關(guān)性分析，得出兩者的Pearson系數(shù)為0.864，且顯著性檢驗通過，可知試點村的分布和地形有著較強的相關(guān)性。從圖中可以看出試點村主要分布在海拔較高的山地和高原地區(qū)，如燕山-太行山、羅霄山、沂蒙山、六盤山、秦巴山、武陵山、大別山和武夷山-南嶺山區(qū)等，在青藏高原、云貴高原、內(nèi)蒙古高原和黃土高原地區(qū)也有所涉及，山地和高原地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)境相對獨立，受外界的干擾較少，在歷史長河的獨立演化中形成了獨具特色的民俗文化，且社會經(jīng)濟發(fā)展較為落后，這些都為試點村的分布創(chuàng)造了條件，為其開展旅游扶貧提供了優(yōu)越的資源本底。但其生態(tài)環(huán)境也相對脆弱，在旅游開發(fā)時要注意保護。

3.3 交通因素

旅游扶貧試點村一般受地形條件影響，通常離城區(qū)交通主干道較遠，交通十分落后，可進入性較差。在ArcGIS10.0中用矢量數(shù)據(jù)緩沖區(qū)分析工具探究試點村和不同等級城市和交通主干道之間的相互關(guān)系。根據(jù)已有學者的研究成果可知省會城市和地級市對其周邊區(qū)域的輻射范圍分別為100 km和50 km，因此取兩者緩沖半徑分別取100 km和50 km[24]。經(jīng)測算在以省會城市100 km半徑緩沖區(qū)范圍內(nèi)共有試點村66個，占試點村總數(shù)的11.79%（見圖5-b），以地級市50 km半徑緩沖區(qū)范圍內(nèi)共有試點村186個，占總數(shù)的33.21%（見圖5-c）。這進一步說明了試點村主要分布在離城市較遠的偏僻村落，與城市現(xiàn)代化的高鐵、飛機等交通基礎(chǔ)設(shè)施共享程度較低。

以國道為軸線，分別選取15 km和40 km的緩沖半徑（按照游客騎行和自駕到主要交通道路1小時車程以內(nèi)距離即15 km和40 km，作為可獲得較強旅游體驗為標準），經(jīng)測算在以國道15 km的緩沖半徑范圍內(nèi)共有試點村71個，占試點村總數(shù)的12.68%（見圖5-d）；以國道40 km的緩沖半徑范圍內(nèi)共有試點村163個，占總數(shù)的29.11%（見圖5-e）。這表明試點村分布離交通主干道較遠，可進入性較差。正是由于其交通條件較為落后，與外界交流甚少，從而保存了相對原生態(tài)的自然風光和環(huán)境，培育了極具地域文化特色的風土民情，這些都是旅游開發(fā)中極具吸引力的要素，是旅游發(fā)展的原動力。但需要指出的是，交通落后是制約貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一，良好的可進入性是試點村進行旅游扶貧成功的關(guān)鍵，試點村必須破除其交通瓶頸，提高可進入性，為試點村旅游業(yè)全面快速驅(qū)動創(chuàng)造條件，并最終帶動旅游各要素的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。

3.4 政策導向

試點村在全國范圍內(nèi)的分布格局中具有較強的區(qū)域集中性，主要分布在旅游資源較好的山區(qū)以及經(jīng)濟社會發(fā)展較落后的貧困地區(qū)，充分說明了國家旅游扶貧的政策導向性較為明顯。2011年國務院出臺的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》，提出將六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等14個連片特困地區(qū)作為未來扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場[18]。

由圖4可知沂蒙山區(qū)、武夷山-南嶺山區(qū)分布的試點村較多，故提取這兩個地區(qū)和十四個連片特困地區(qū)所包含的各縣市的矢量數(shù)據(jù)，在ArcGIS10.0中進行可視化處理并與試點村分布圖進行疊加分析（見圖5-f），統(tǒng)計測算得出沂蒙山區(qū)、武夷山-南嶺山區(qū)和十四個連片特困地區(qū)分布的試點村共438個，占試點村總數(shù)的78.21%，其中十四個連片特困地區(qū)分布的試點村共328個，占總數(shù)的58.57%，由此可見試點村分布集中在全國十四個連片特困地區(qū)，和國家扶貧主要區(qū)域分布耦合性較強。而沂蒙山區(qū)、武夷山-南嶺山區(qū)主要涉及山東、廣東、福建等省區(qū)的山區(qū)，雖不是連片特困地區(qū)，但在不考慮省域差異的情況下，其經(jīng)濟發(fā)展水平在省內(nèi)相對落后[25]，且該區(qū)域旅游資源豐富，地方政府對旅游發(fā)展較為重視，旅游扶貧工作啟動較早，故試點村分布數(shù)量也較多。旅游扶貧工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，需要投入大量人力、物力、財力等，各級政府除了做好試點村的遴選以外，還有在政策上給予全方位支持，在試點村的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務設(shè)施建設(shè)上要加大力度投入，并在旅游規(guī)劃、開發(fā)和管理上給予一定的智力支持，充分發(fā)揮好旅游扶貧的造血功能。

4 主要結(jié)論與政策建議

4.1 主要結(jié)論

以全國560個旅游扶貧試點村為研究對象，運用不同空間分析方法對試點村的空間分布特征及其影響因素做了分析，得到如下主要結(jié)論：

（1）試點村在地理空間上整體呈現(xiàn)凝聚型分布狀態(tài)，分布較為集中，具有典型的非均衡性：地帶間分布差異較小，西部分布稍多于東部，中部相對最少，與傳統(tǒng)認知上的貧困村分布格局存在明顯錯位現(xiàn)象；省區(qū)間差異較大，試點村主要位于經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省區(qū)，但在廣東、福建、山東三省亦有較多數(shù)量的分布。

（2）試點村系統(tǒng)分形特征明顯，區(qū)內(nèi)分形體在系統(tǒng)中存在局部圍繞貧困山區(qū)集聚的情況，或因地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和旅游資源本底條件不同，空間分布上呈現(xiàn)不等概率分布狀態(tài)，分形結(jié)構(gòu)較為復雜。

（3）試點村分布密度最大區(qū)域為燕山-太行山、羅霄山、沂蒙山和武夷山-南嶺山區(qū)，其次為六盤山、秦巴山、武陵山、大別山和滇桂黔等山區(qū)，呈現(xiàn)“大集聚、小分散”的空間分布格局，從各省區(qū)的試點村分布位置來看，試點村大都高密度分布在各省區(qū)的邊緣和交界地帶。

（4）中國旅游扶貧地的空間分布格局成因較為復雜多樣，概而述之，既有旅游資源稟賦、地形海拔高度的先天條件影響，也有區(qū)域交通環(huán)境的后天因素制約，以及政府政策導向的積極作用。

4.2 政策建議

依據(jù)上述研究結(jié)論，可進一步豐富我國精準扶貧政策制定的理論依據(jù)，對中國旅游扶貧地的識別評定、有針對性開展精準扶貧工作提供有益的政策取向與實踐路徑。

4.2.1 完善試點村的識別評定標準

結(jié)合已評選出的試點村的空間格局及成因分析，試點村不僅分布在傳統(tǒng)意義上的老少邊窮地區(qū)，也存在于沿海廣東、福建、山東等經(jīng)濟發(fā)達省區(qū)腹地，試點村旅游扶貧的目的是為了消除貧困，應該在資源較好的貧困地區(qū)集中布點。因此目前本身的評選標準有一定局限，試點村的識別評定標準應在明確已有的“全國扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特困地區(qū)貧困縣、革命老區(qū)”這一評選范圍的基礎(chǔ)上，進一步明確和完善試點村的評選標準，可嘗試將優(yōu)質(zhì)的旅游資源稟賦、較高的地形海拔高度、落后的交通條件以及強有力的地方政策支持作為試點村的重要評選依據(jù)，由此突破原先評選范圍的人為因素干擾，增強試點村旅游扶貧的精準性和科學性。

4.2.2 探索試點村的旅游扶貧路徑

試點村的評定與建設(shè)是體現(xiàn)旅游精準扶貧戰(zhàn)略中“怎么扶”的重要舉措之一。為做到扶貧到位、脫貧見效，應切實有效的提高旅游扶貧“精準度”。

首先應結(jié)合試點村在三大地帶分布特征與傳統(tǒng)認知上的貧困村分布格局存在一定錯位的情況，今后要加大向中西部貧困地區(qū)政策傾斜，增加其試點村布點數(shù)量。

其次，根據(jù)大多試點村局部圍繞生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)境相對獨立的貧困山區(qū)集聚情形，保護性開發(fā)利用原生態(tài)的自然環(huán)境，深入挖掘極具代表性的地域文化符號，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，增強試點村的旅游吸引力和競爭力。如武陵山區(qū)的試點村旅游產(chǎn)品開發(fā)應融入土家族、苗族和侗族聚居區(qū)的文化景觀，沂蒙山應充分發(fā)揮紅色文化和戲曲文化，打造精品旅游線路；武夷山區(qū)應利用所特有的茶文化、閩南文化，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品內(nèi)核等。

三是對于高密度分布在各省區(qū)邊緣和交界地帶試點村，要以旅游業(yè)為紐帶，加快人流、物流、資金流在彼此間的交換，相關(guān)政府部門應加強政策協(xié)調(diào)，資源共享，為旅游扶貧開發(fā)降低成本，促進試點村旅游協(xié)同發(fā)展。

最后，可依照試點村分布格局的成因分析，進一步剖析試點村致貧的主要原因，劃定相應的類型，并針對不同類型，分類指導開發(fā)建設(shè)：①資源利用不足型，應深蘊文化內(nèi)涵、創(chuàng)新開發(fā)模式，注重與周邊景區(qū)聯(lián)動開發(fā)，充分吸收其“溢出效應”；②山地環(huán)境制約型，可按照不同海拔高度的山地特點確立旅游扶貧重點[26]，如對3 500 m以上的高山試點村，旅游扶貧要充分考慮旅游開發(fā)成本，采取“易地扶貧搬遷”模式，保留其原來生活環(huán)境，作為旅游體驗觀光、極限運動載體；1 000―3 500 m范圍內(nèi)的中山試點村應注重山地本身資源特色，開發(fā)山地養(yǎng)生、滑草場等特色旅游項目。海拔低于1 000 m的低山試點村，則可開發(fā)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)采摘園、特色花卉及中草藥種植等旅游項目；③交通區(qū)位非優(yōu)型，應加大公路、鐵路、水路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加內(nèi)外連接線路，重點提高可進入性，為旅游扶貧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；④政策支持欠缺型，在已有旅游扶貧政策的基礎(chǔ)上，進一步在試點村的旅游規(guī)劃、資金投入、金融政策和人員培訓上給予一定的政策傾斜和扶持。當然，試點村的類型并非單一，可能交叉和綜合，這就需要扶貧主體在開展旅游扶貧工作時對試點村做科學全面的分析，因地制宜進行旅游開發(fā)。

旅游扶試點村是我國實施旅游扶貧的重要載體，是精準扶貧“到村、到戶、到人”理念的集中體現(xiàn)，是促進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的有效支點。未來，試點村應以旅游為引領(lǐng)，有效實現(xiàn)貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使旅游業(yè)真正成為“精準扶貧”的先行者，提升貧困居民獲得旅游收益的途徑和能力，為其創(chuàng)設(shè)更多更好的發(fā)展機會，最終使參與旅游發(fā)展的貧困地區(qū)和貧困人口成為“精準脫貧”的實踐者和受益者。在此基礎(chǔ)上，需要進一步探討不同區(qū)域尺度下的試點村“旅游精準扶貧、精準脫貧”的具體路徑和模式，對試點村的旅游扶貧效果測度與跟蹤監(jiān)測研究也將是下一步研究的重點。

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