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篇1

【關(guān)鍵詞】圖形作品 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)途徑

一、圖形作品的特性及其權(quán)利形式

國(guó)務(wù)院在2013年1月16日頒布新修改的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》中規(guī)定，“圖形作品，是指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖，以及反映地理現(xiàn)象、說(shuō)明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖等作品”。圖形作品的主要特性及其權(quán)利形式有以下三個(gè)方面。

（一）獨(dú)創(chuàng)性和著作權(quán)

圖形作品的顯著特點(diǎn)是具有獨(dú)創(chuàng)性。工程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性的綜合信息處理過(guò)程，再用線條、符號(hào)、數(shù)字、色彩等方式表現(xiàn)出來(lái)的圖形，它將人的某種目的或需要轉(zhuǎn)換為一個(gè)具體的物理或工具的過(guò)程，把一種計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)想、問(wèn)題解決的方法，通過(guò)具體的載體，以美好的形式表達(dá)出來(lái)，這里凝聚著圖形設(shè)計(jì)者創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果，并能以某種有形形式進(jìn)行復(fù)制，符合我國(guó)著作權(quán)法中“作品”之構(gòu)成要件，因此具有著作權(quán)。

今天，我國(guó)在地圖品種和內(nèi)容方面得到了很大發(fā)展，各種專題地圖和圖集相繼問(wèn)世，尤其反映各種專題現(xiàn)象現(xiàn)實(shí)分布表面（物理面）和統(tǒng)計(jì)分析表面（統(tǒng)計(jì)面）的地圖多種多樣，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們工作學(xué)習(xí)中發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。隨著研究問(wèn)題的深入，經(jīng)常需要利用地圖或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深入分析相關(guān)地理現(xiàn)象之間的聯(lián)系，用以揭示現(xiàn)象分布規(guī)律的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。在教育、研究中，為了深入分析或直觀說(shuō)明某種事物原理，教育、科研人員常常制作解剖、結(jié)構(gòu)等示意圖。這些地圖、示意圖也凝聚著研究、繪制者的智力勞動(dòng)成果，同樣具有獨(dú)創(chuàng)性和著作權(quán)。

（二）典型性和商標(biāo)權(quán)

以典型形象或圖形為基礎(chǔ)，繪制出的圖形作品，具有典型性。如果某一圖形作品經(jīng)過(guò)圖形著作權(quán)人許可，將圖形作為某一商品的標(biāo)志，經(jīng)過(guò)商標(biāo)注冊(cè)后，也受到《商標(biāo)法》保護(hù)。這樣產(chǎn)生著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的權(quán)利交叉，圖形的識(shí)別功能和主動(dòng)保護(hù)功能均大大增強(qiáng)。

（三） 廣泛應(yīng)用性和外觀專利權(quán)

圖形作品具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。好的圖形作品將產(chǎn)生成倍的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，尤其在工程施工、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，要全面確定整個(gè)工程、產(chǎn)品策略以及外觀、結(jié)構(gòu)、功能，從而確定整個(gè)施工、生產(chǎn)系統(tǒng)的布局，具有“牽一發(fā)而動(dòng)全局”的重要意義。如果一個(gè)工程、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺乏施工、生產(chǎn)觀點(diǎn)，那么施工、生產(chǎn)時(shí)就將耗費(fèi)大量費(fèi)用來(lái)調(diào)整和更換設(shè)備、物料和勞動(dòng)力。產(chǎn)品的外觀圖形，多功能的地圖、交通線路、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、安裝、解剖等示意圖在教育、科研和生產(chǎn)過(guò)程中也被廣泛使用。圖形作品雖然具有廣泛的使用價(jià)值，但它具有排它性的專利權(quán)。我國(guó)專利權(quán)有發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種類型，和圖形作品關(guān)系最為密切的是產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)。為制止不良商家在圖形衍生品上侵權(quán)，有的企業(yè)將其創(chuàng)作的圖形作品申請(qǐng)為外觀設(shè)計(jì)專利。

二、圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的主要問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法及其實(shí)施條例》中明確規(guī)定，國(guó)家予以保護(hù)的著作權(quán)種類，不僅包括文字、口述、音樂(lè)、曲藝、舞蹈、美術(shù)、攝影、電影、電視等作品，還包括工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品說(shuō)明、地圖、示意圖等圖形作品。（《著作權(quán)法》第3條，自1991年6月1日起施行，2010年2月26日修正）圖形作品的權(quán)益引起大家的重視。由于圖形作品使用非常廣泛，圖形作品的著作、專利、商標(biāo)等侵權(quán)糾紛案件時(shí)有發(fā)生，其主要表現(xiàn)形式有以下三種。

（一）擅自使用他人為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖或產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖

如某廣告設(shè)計(jì)公司向某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司提供一售樓處設(shè)計(jì)方案，但后來(lái)該方案被該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司否定，故該廣告設(shè)計(jì)公司未競(jìng)得該售樓處施工合同。該廣告設(shè)計(jì)公司在競(jìng)標(biāo)失敗后即要求該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司歸還售樓處圖形設(shè)計(jì)方案，但該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司既不歸還，還委托某裝修公司按照原廣告設(shè)計(jì)公司的圖形設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和裝修公司的行為侵害了廣告設(shè)計(jì)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。又如，上海一家日化公司的產(chǎn)品，其外包裝的圖案以貓為主題，并同時(shí)申請(qǐng)了外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一家企業(yè)在獲知這些信息后，根據(jù)這些設(shè)計(jì)圖稍加修改設(shè)計(jì)了以虎為主題的、用于同類產(chǎn)品上的包裝。這樣當(dāng)兩家企業(yè)的產(chǎn)品都投放市場(chǎng)后，就產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。如上述兩例未經(jīng)圖形作品所有者授權(quán)，擅自按他人設(shè)計(jì)圖形施工、加工、復(fù)制、生產(chǎn)的侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生得比較多，一些侵權(quán)者為了規(guī)避法律制裁，往往采用對(duì)權(quán)利人的設(shè)計(jì)圖稍加改動(dòng)，以期達(dá)到既相似易混淆又不完全相同的效果，這種改動(dòng)式的使用，改變了以往全盤(pán)抄襲的侵權(quán)方式，在判斷上缺乏明晰的界定標(biāo)準(zhǔn)，這進(jìn)一步增加了權(quán)利人的維權(quán)成本。

（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播形式侵權(quán)

大部分涉案圖形作品為利用電腦繪制的作品。這主要是由于圖形作品容易在互聯(lián)網(wǎng)上搜索獲得并下載使用。許多反映氣象、地理變化的統(tǒng)計(jì)地圖、工程結(jié)構(gòu)圖、產(chǎn)品安裝示意圖等，較易直接在互聯(lián)網(wǎng)上下載抄襲、剪貼、印刷、出版。一旦侵權(quán)人被告上法庭，他們往往能找出各種理由為自己開(kāi)脫，有的辯稱：原告沒(méi)有證據(jù)證明原始作者的創(chuàng)作過(guò)程，無(wú)法查實(shí)作品的原始著作權(quán)人，也就無(wú)法得知原告是否獲得原始著作權(quán)人的轉(zhuǎn)讓或授權(quán)；有的辯稱：原告是有意放任網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖形作品，有意“挖陷阱”讓他人侵犯其著作權(quán)；有的辯稱：原告沒(méi)有證據(jù)證明其作品的著作權(quán)尚在著作權(quán)法的法定保護(hù)期限之內(nèi)；有的辯稱：雖然原告提供了著作權(quán)登記證書(shū)，但著作權(quán)管理部門(mén)對(duì)著作權(quán)登記申請(qǐng)僅僅進(jìn)行形式審查，因此著作權(quán)登記證書(shū)不足以證明原告享有涉案作品的著作權(quán)。比較典型的是，不少被告辯稱涉案作品在互聯(lián)網(wǎng)上可以隨意搜索獲得，免費(fèi)下載，被告下載使用時(shí)也無(wú)法得知著作權(quán)人是誰(shuí)，不具有侵權(quán)的故意。

（三）通過(guò)衍生產(chǎn)品盜版侵權(quán)

一些生動(dòng)形象的動(dòng)漫圖形已深入人心，走入千家萬(wàn)戶。如某文化娛樂(lè)公司新設(shè)計(jì)了以宇航探險(xiǎn)為背景的飛船、卡通人物等多種形象，由于造型活潑可愛(ài)、色彩艷麗，深受少年兒童的喜愛(ài)，但是相應(yīng)的也引發(fā)了多起侵權(quán)事件，走進(jìn)一些小商品市場(chǎng)，隨處可見(jiàn)相關(guān)的類似形象圖形，大多數(shù)都是沒(méi)有任何授權(quán)的盜版產(chǎn)品。

圖形衍生產(chǎn)品具有附加值高、侵權(quán)成本低等特點(diǎn)，成為各類侵權(quán)行為的主要侵犯對(duì)象。與傳統(tǒng)的著作權(quán)糾紛相比，圖形衍生產(chǎn)品的侵權(quán)更為隱蔽，一些不法分子為了避開(kāi)著作權(quán)保護(hù)，往往會(huì)選擇一些細(xì)節(jié)進(jìn)行抄襲和仿冒，如卡通片中的刀、劍等兵器，但由于這些“零部件”沒(méi)有被申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利，所以即便明知被仿冒了也難以認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)。

三、維護(hù)圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑

（一）建立良好秩序

建立保護(hù)圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好秩序，首要的任務(wù)是進(jìn)一步完善、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、獲得、使用和維護(hù)的法律。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)起步較晚，但是步伐很快，目前已初步建立起了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，在立法環(huán)節(jié)和執(zhí)法范疇都取得了舉世矚目的成就。加強(qiáng)法制建設(shè)不僅僅制定法規(guī)，還要對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)需不斷完善和修訂，2013年1月16日國(guó)務(wù)院頒布了新的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》，從2013年3月1日起實(shí)行。圖形作品在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍方面只有很少一部分，與圖片作品容易混淆，現(xiàn)有法規(guī)對(duì)圖形作品的界定、產(chǎn)生、使用和維護(hù)規(guī)定得比較原則，在實(shí)際操作中容易產(chǎn)生歧義，所以還需要進(jìn)一步細(xì)化。

我們要從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略高度來(lái)增強(qiáng)對(duì)圖形作品權(quán)利保護(hù)意識(shí)，完善圖形作品權(quán)利登記、使用、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)賠償?shù)纫?guī)范程序，同時(shí)還要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，為保護(hù)圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，建立自覺(jué)維護(hù)圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好秩序。

（二）提高意識(shí)，培養(yǎng)人才

提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是成功實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳、學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的力度，運(yùn)用宣傳培訓(xùn)等手段，提高創(chuàng)作單位和設(shè)計(jì)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使他們學(xué)會(huì)利用法律來(lái)保護(hù)自己。創(chuàng)作單位和個(gè)人可以把創(chuàng)作出來(lái)的作品進(jìn)行版權(quán)登記，如果有條件的話最好再進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和多種產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。使用單位或個(gè)人在使用一件作品時(shí)，先到有關(guān)法制部門(mén)咨詢，不要糊里糊涂地觸犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育，將其作為新職工上崗前培訓(xùn)的必修課。

在高等院校中培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)人才，在各行業(yè)各領(lǐng)域造就一支懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍，創(chuàng)建一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才和智力保障。

（三）選準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有效維權(quán)

圖形作品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法規(guī)主要有《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《專利法》，不同的圖形作品，要選準(zhǔn)應(yīng)用法規(guī)切入點(diǎn)，才能達(dá)到有效維權(quán)的目的。

1.選準(zhǔn)維權(quán)切入點(diǎn)

在圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)方面要弄清一個(gè)概念，這對(duì)選準(zhǔn)維權(quán)切入點(diǎn)很重要。不管是為生產(chǎn)和施工繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖和對(duì)圖的文字說(shuō)明，還是反映地理現(xiàn)象、說(shuō)明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖，嚴(yán)格講“圖紙”不是著作權(quán)法的保護(hù)對(duì)象，著作權(quán)保護(hù)的僅是繪制在圖紙上的圖。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，在電腦上進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)已屢見(jiàn)不鮮，即使未通過(guò)打印，同樣構(gòu)成工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖。著作權(quán)法保護(hù)的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖和示意圖及其說(shuō)明，僅指以印刷、復(fù)印、翻拍等平面復(fù)制形式使用圖及其說(shuō)明。依照?qǐng)D紙進(jìn)行施工的行為，不受著作權(quán)法保護(hù)。

2.明確各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的相互關(guān)系

對(duì)不同的圖形作品，要根據(jù)不同情況，選準(zhǔn)維權(quán)切入點(diǎn)?！吨鳈?quán)法》中明確規(guī)定了圖形作品屬于著作權(quán)法保護(hù)的客體，因此，對(duì)于圖形作品來(lái)說(shuō)，尋求著作權(quán)的保護(hù)是最直接的。以著作權(quán)的形式保護(hù)，主要優(yōu)點(diǎn)一是保護(hù)期較長(zhǎng)，公民享有的著作權(quán)的保護(hù)期可達(dá)作者終身加死后50年，法人享有的著作權(quán)的保護(hù)期可達(dá)發(fā)表日起50年。二是著作權(quán)的適用范圍廣，幾乎可以適用于任何場(chǎng)合和任何載體，（除了法律明確排除的幾種情況，如個(gè)人學(xué)習(xí)、適當(dāng)引用、時(shí)事報(bào)道等）權(quán)利人對(duì)于作品在各種場(chǎng)合、各類產(chǎn)品上的使用都有獲得報(bào)酬的權(quán)利和可能。三是著作權(quán)在作品完成后自動(dòng)獲得，沒(méi)有強(qiáng)制性的登記、審核程序。圖形作品還可以根據(jù)《專利法》維權(quán)，與圖形作品有聯(lián)系的主要是外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利。和外觀設(shè)計(jì)專利相似的、易引起一般消費(fèi)者混淆的設(shè)計(jì)，也被視為專利侵權(quán)，可見(jiàn)，專利權(quán)一定程度上彌補(bǔ)了著作權(quán)不能排除相近似作品的缺陷，拓展了對(duì)作品的保護(hù)范圍。外觀設(shè)計(jì)專利的審查要求相對(duì)較低，只需符合新穎性原則即可，無(wú)需實(shí)質(zhì)性審查，易獲授權(quán)，保護(hù)力度較大。經(jīng)過(guò)商標(biāo)注冊(cè)過(guò)的圖形作品，由于商標(biāo)的授權(quán)程序已對(duì)其新穎性進(jìn)行了初步審查，在未有明顯相反證據(jù)的情況下，對(duì)于同類別商品侵權(quán)判斷比較顯見(jiàn)，以商標(biāo)權(quán)尋求行政或司法途徑進(jìn)行維權(quán)的力度相對(duì)較大。所以，對(duì)不同的圖形作品，要根據(jù)不同情況，選準(zhǔn)維權(quán)切入點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，圖形類作品在創(chuàng)作、使用、保護(hù)時(shí)都和普通的文字作品有較大差異，受創(chuàng)作者、使用者的主觀因素較大，從實(shí)踐中看，獨(dú)創(chuàng)性越強(qiáng)、再現(xiàn)性越弱的作品，依靠著作權(quán)保護(hù)的力度就越大；反之，則需考慮輔之以其他途徑。專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)都是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的一部分，都以能在工業(yè)上獲得應(yīng)用為前提，圖形作品欲獲得這兩項(xiàng)權(quán)利，需要考慮和工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)合，一旦結(jié)合成功，則在該類產(chǎn)品上能獲得較之著作權(quán)更為嚴(yán)密的保護(hù)。

3.依法及時(shí)取得相應(yīng)的權(quán)利

知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的大部分權(quán)利都需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和授權(quán)才能獲得。如我國(guó)對(duì)專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的授予都實(shí)行申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t，圖形作品所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將圖形作品申請(qǐng)并獲得授權(quán)或注冊(cè)，才能有效地保護(hù)自己的相關(guān)權(quán)益。對(duì)于著作權(quán)，雖然是完成后自動(dòng)獲得而無(wú)須政府授予，但是，及時(shí)對(duì)著作權(quán)做登記，能在發(fā)生糾紛時(shí)獲得更為有力的權(quán)利證明，避免了事后取證的繁瑣和證明力降低，優(yōu)點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。

4.對(duì)侵權(quán)行為應(yīng)采取措施，維護(hù)合法權(quán)益

目前我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有三種救濟(jì)途徑，即民事救濟(jì)、行政救濟(jì)和司法救濟(jì)，權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象后，可以根據(jù)情況選用救濟(jì)途徑。民事救濟(jì)是直接向侵權(quán)人發(fā)出警告，要求其停止侵權(quán)并賠償損失，民事救濟(jì)還可以作為后續(xù)行政救濟(jì)或司法救濟(jì)時(shí)權(quán)利人主張自己權(quán)利的證據(jù)；行政救濟(jì)是權(quán)利人向相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)，如專利局、商標(biāo)局、版權(quán)局舉報(bào)，請(qǐng)求對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行查處，行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)侵權(quán)事實(shí)，可以做出責(zé)令停止、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、罰款等行政處罰，還可以調(diào)解賠償事宜；司法救濟(jì)是權(quán)利人直接向人民法院提起侵權(quán)訴訟。無(wú)論權(quán)利人采取哪種救濟(jì)途徑，都應(yīng)當(dāng)注意及時(shí)收集有效證據(jù)，尤其應(yīng)當(dāng)注意證據(jù)的時(shí)效性。

5. 健全內(nèi)部規(guī)章制度

一個(gè)企業(yè)的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，如果缺乏健全的規(guī)章制度，就容易泄露公開(kāi)，對(duì)于專利申請(qǐng)，有可能造成喪失新穎性和創(chuàng)造性，對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，有可能喪失顯著性，對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)，有可能成為同行業(yè)公知技術(shù)，這些情況都可能造成得不到法律的保護(hù)的后果。因人員流動(dòng)造成原單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密泄露從而帶來(lái)巨大損失的案例并不少見(jiàn)。鑒于此，企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)管理人員，并建立各種管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度：如專利申請(qǐng)管理制度、技術(shù)秘密管理制度、商業(yè)秘密管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、保密義務(wù)制度、泄密懲處制度等等。

結(jié)語(yǔ)

總之，圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題已成為企事業(yè)單位生存和發(fā)展的一個(gè)方面。政府、企事業(yè)法人、公民應(yīng)在研究圖形作品產(chǎn)生的權(quán)利形式和侵權(quán)形態(tài)，關(guān)注保護(hù)圖形作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效途徑，提高圖形作品權(quán)益者的權(quán)利意識(shí)和維權(quán)能力等方面各自發(fā)揮其應(yīng)有作用，切實(shí)有效保障圖形作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參考文獻(xiàn)

[1] 許先春、林振義.《科技思想研究》[M].浙江：浙江科學(xué)技術(shù)出版社，2002：253

篇2

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易；影響；方法

引言：

自從在1994年簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》協(xié)定以來(lái)，世界上的國(guó)家、尤其是發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題給予了前所未有的關(guān)注。原因在于，注重本國(guó)有關(guān)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以有效地防止其它的國(guó)家進(jìn)行相關(guān)知識(shí)以及技術(shù)的剽竊，有效的保護(hù)這些知識(shí)與技術(shù)在本國(guó)的發(fā)展中就有重大的價(jià)值，維護(hù)本國(guó)依據(jù)這些技術(shù)與知識(shí)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品具有非常好的市場(chǎng)場(chǎng)景，保障本國(guó)國(guó)家貿(mào)易額的穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家的利益。因此，我們需要對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于國(guó)際總體貿(mào)易的影響、對(duì)于行業(yè)貿(mào)易的影響、對(duì)于邊際貿(mào)易模式的影響、我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方法進(jìn)行全面的研究與分析。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于國(guó)際總體貿(mào)易的影響

自從《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》協(xié)定簽訂以來(lái)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際總體貿(mào)易的影響問(wèn)題已經(jīng)獲得了不少的研究成果。主要概括起來(lái)有以下的幾個(gè)方面。首先，一種觀點(diǎn)認(rèn)為從整體來(lái)講、進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，這必然影響到發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的出口。比如：隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的加深，人們對(duì)于高技術(shù)與高知識(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品將不具有很強(qiáng)的購(gòu)買欲望，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品表現(xiàn)出來(lái)較為濃厚的興趣。除此之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)很有可能造成發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于本國(guó)的技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的創(chuàng)新壟斷。這種情況的發(fā)生不利于傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行知識(shí)水平的提升以及有關(guān)技術(shù)的進(jìn)步[1]。其次，一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際總體貿(mào)易的影響表現(xiàn)為“市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)”與“市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)”。所謂的市場(chǎng)擴(kuò)張指的是發(fā)達(dá)國(guó)家中出口市場(chǎng)的知識(shí)與技術(shù)被保護(hù)起來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)于這些技術(shù)以及產(chǎn)品進(jìn)行模仿被嚴(yán)格的限制，間接導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)出口市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)模有效進(jìn)行了擴(kuò)大。所謂的市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)指的是出口市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被保護(hù)，由此出口的企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)一種“壟斷勢(shì)力”的形成，而有關(guān)的企業(yè)通過(guò)進(jìn)行提高產(chǎn)品價(jià)格、減少出口規(guī)模的方式可以保障自身的利益。這種行為的結(jié)果就是出口市場(chǎng)規(guī)模的減小。從實(shí)際的效果來(lái)講，以上的兩種分析都造成了一個(gè)重要的結(jié)果，那就是市場(chǎng)勢(shì)力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)模仿能力的被制約是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加深直接造成的一種結(jié)果。一方面，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者模仿的可能性被知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方針的實(shí)施而嚴(yán)重限制，直接導(dǎo)致對(duì)于國(guó)外創(chuàng)新產(chǎn)品需求數(shù)量的增加，促進(jìn)了市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)的發(fā)展。另一方面，創(chuàng)新產(chǎn)品的需求彈性由于加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度而嚴(yán)重降低、使得出口企業(yè)的價(jià)格勢(shì)力被增加，使得市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)的發(fā)揮阻礙了有關(guān)企業(yè)的出口。綜上所述，無(wú)論是哪一種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為，都不一定會(huì)消除市場(chǎng)的創(chuàng)新能力和壟斷，因?yàn)槠渌矫娴奶娲夹g(shù)與替代產(chǎn)品依然在市場(chǎng)中發(fā)揮著重要的影響[2]。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于行業(yè)貿(mào)易的影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于不同行業(yè)的貿(mào)易影響呈現(xiàn)出一種不同的狀態(tài)。因此，我們需要對(duì)于這種影響的方式進(jìn)行全面的研究，以便于對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系機(jī)制進(jìn)行有效的論述與分析。就具體的研究情況來(lái)講，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析工作。我們通過(guò)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用動(dòng)態(tài)模型的方式對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響進(jìn)行全面的分析。我們假設(shè)發(fā)展中國(guó)家對(duì)于不同行業(yè)具有不同的模仿效率。而根據(jù)這種模仿能力的高低，我們將其劃分為可以進(jìn)行出口的行業(yè)與不能進(jìn)行出口的行業(yè)。而研究的結(jié)果表明，我們加強(qiáng)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，直接導(dǎo)致了四種隨著行業(yè)的變化而產(chǎn)生相互抵消的貿(mào)易反應(yīng)。首先，市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式產(chǎn)生。其帶來(lái)的直接后果是極大地限制了發(fā)展中國(guó)家的模仿，降低了發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行總體出口貿(mào)易的數(shù)量。比如：就傳統(tǒng)的煤炭以及輕工業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式對(duì)于這些行業(yè)的影響非常大[3]。其次，對(duì)于以計(jì)算機(jī)為代表的高科技領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于這些行業(yè)的影響不具有明顯的效果。而造成這一點(diǎn)的原因，除了與行業(yè)自身的特點(diǎn)有關(guān)以外，也與政府的出口政策具有直接的關(guān)聯(lián)。再次，從整體的發(fā)展而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)短期內(nèi)不利于發(fā)展中國(guó)家對(duì)于有關(guān)的技術(shù)進(jìn)行模仿，尤其是這種保護(hù)模式對(duì)于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。但是，正是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)，使得發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)企業(yè)不斷的進(jìn)行技術(shù)的探索與研究，促進(jìn)本國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)行具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國(guó)家的綜合國(guó)力。最后，發(fā)展中國(guó)家對(duì)于新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，需要進(jìn)行不斷的模仿能力的提升，在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)特發(fā)展模式與技術(shù)模式的重新探索[4]。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于邊際貿(mào)易模式的影響

現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行出口增長(zhǎng)的主要途徑有擴(kuò)展邊際、集約邊際、對(duì)于異質(zhì)性企業(yè)理論的充分運(yùn)用等等。對(duì)于以上的途徑比較通俗易懂的闡述為提高產(chǎn)品的質(zhì)量、增加產(chǎn)品的數(shù)量、注重出口產(chǎn)品的價(jià)格。在這種情況下，我們需要對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在不同國(guó)際貿(mào)易邊際產(chǎn)生的不同作用進(jìn)行科學(xué)有效的分析與結(jié)果的評(píng)價(jià)工作。首先，產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)品數(shù)量在國(guó)際貿(mào)易的集約邊際具有明顯的集中表現(xiàn)。其次，產(chǎn)品的種類在國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)展邊際進(jìn)行集中的表現(xiàn)，但是其對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的集約邊際具有明顯的制約作用。再次，有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策可以在集約邊際與擴(kuò)展邊際中都可以進(jìn)行作用，并且總是沿著這兩種邊際進(jìn)行自身作用力的實(shí)現(xiàn)。最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策可以通過(guò)影響產(chǎn)品的數(shù)量與種類改變貿(mào)易流通的方式與有關(guān)的行為。比如：以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家通過(guò)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策進(jìn)行有效的產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)或者是依據(jù)產(chǎn)品的專利保護(hù)進(jìn)行出口數(shù)量的提高或者是減少，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的出口價(jià)值，促進(jìn)出口產(chǎn)值的增長(zhǎng)[5]。

四、我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方法

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響。因此，我國(guó)在這種局面下進(jìn)行出口數(shù)量的保持、出口利益的保障，必須要進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)工作，推動(dòng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。因此，進(jìn)行我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法的研究與我國(guó)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易工作具有重要的聯(lián)系。

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要發(fā)揮出政府的主導(dǎo)作用。比如：第一，政府需要對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行全面的發(fā)展規(guī)劃，制定出行之有效的發(fā)展方針，尤其是認(rèn)清世界的發(fā)展形勢(shì)、對(duì)于一些高新技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作尤其需要加強(qiáng)。第二，完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策，能夠使得更多的企業(yè)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，使得它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)中形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，對(duì)于具有突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利項(xiàng)目、政府需要進(jìn)行積極的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其專利研究人員的熱情。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法規(guī)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作具有十分重要的作用。首先，這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展與實(shí)施可以從法律的高度對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行有效的保障，對(duì)于有關(guān)的侵權(quán)行為進(jìn)行有力的處罰。其次，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法規(guī)可以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完整體系早日建立，并且發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作質(zhì)量與水平的提升。最后，通過(guò)建立與實(shí)施有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)，各種執(zhí)法的機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行有效的合作，提升打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度，保障社會(huì)的公平與正義[6]。

（三）培養(yǎng)大量進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才

我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要培養(yǎng)大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才，尤其是提高他們的專業(yè)素養(yǎng)與綜合的能力。我們可以通過(guò)幾種方式的有效運(yùn)用進(jìn)行這方面的工作。第一，利用有關(guān)的院校進(jìn)行相關(guān)人才的培養(yǎng)。第二，在政府的指導(dǎo)下、發(fā)揮出專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用，通過(guò)大量的專業(yè)課程進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培養(yǎng)模式的進(jìn)步。第三，加強(qiáng)國(guó)際之間的交流與合作，讓大量?jī)?yōu)秀的外國(guó)企業(yè)參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培養(yǎng)模式工作中，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程知識(shí)信息的水平與質(zhì)量。第四，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作離不開(kāi)企業(yè)的參與，尤其是企業(yè)良好品牌的樹(shù)立與優(yōu)質(zhì)形象的展現(xiàn)。這些工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作都會(huì)具有積極的意義[7]。

五、結(jié)論

進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響問(wèn)題的分析與研究，有利于提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的質(zhì)量與水平，有利于提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；有利于提升我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的效率，有利于中國(guó)國(guó)際影響力的增強(qiáng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值提供了重要的保障基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

【關(guān)鍵詞】　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；存在的問(wèn)題；意義；措施

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)01-064-01

知識(shí)產(chǎn)權(quán)也稱智力成果權(quán)，是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”；廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)作的成果，但狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包含：商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家通過(guò)立法使它的地位得到確認(rèn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是一種沒(méi)有形體的精神財(cái)富，客體的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性，同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性、地域性和時(shí)間性等特點(diǎn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)所取得的利益既有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，也有非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題

上世紀(jì)八九十年代，為了參與國(guó)際大市場(chǎng)，中國(guó)有著制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的迫切需要。而我們的現(xiàn)實(shí)是，一方面，我們自己沒(méi)有現(xiàn)代意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制和文化基礎(chǔ)，另一方面，來(lái)自西方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則是我們的不二選擇，因?yàn)樗呀?jīng)是國(guó)際世界趨同的選擇，成為我們要融入全球化市場(chǎng)所必選的規(guī)則。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平及其落后的背景下，迅速建立了具有國(guó)際保護(hù)水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，必然會(huì)存在諸多不可忽視的問(wèn)題：

1.民眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較為單薄。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善經(jīng)歷了由政府推動(dòng)逐漸向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型的過(guò)程，立法進(jìn)程與國(guó)民意識(shí)的提高存在脫節(jié)，公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較薄弱，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力普遍缺乏。這使得我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制僅采取國(guó)際通行的司法途徑在許多問(wèn)題上就無(wú)能為力。

2.企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍缺乏足夠的重視。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)起步晚、發(fā)展快，市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，對(duì)國(guó)際規(guī)則缺乏了解，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足，不強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不重視積累自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法與執(zhí)法水平有待改進(jìn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法存在較為嚴(yán)重的分散、沖突、缺乏統(tǒng)一性的問(wèn)題，加之，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，許多無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)超出了原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所涵蓋的內(nèi)容，這方面立法也稍顯滯后。

4.面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亟需完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)所在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛已經(jīng)成為中美貿(mào)易發(fā)展的主要矛盾之一；日本也以知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略抑制中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；歐盟商會(huì)也特別指出了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在問(wèn)題。于此同時(shí)，其他發(fā)展中國(guó)家不斷發(fā)展、完善他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，這將導(dǎo)致我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。

因此，我國(guó)要建立、完善現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、制度，絕非一朝一夕之功，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還任重而道遠(yuǎn)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、水平和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展有積極的正相關(guān)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)走過(guò)了從“選擇保護(hù)”到“全方位保護(hù)”、從“若保護(hù)”到“強(qiáng)保護(hù)”的過(guò)程。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)，而由于，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，不斷創(chuàng)造出新的智力成果，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)也增加了一系列新的保護(hù)客體。1994年簽訂的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：1.版權(quán)與有關(guān)權(quán)；2.商標(biāo)；3.地理標(biāo)志；4.工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)；5.專利；6.集成電路的布圖設(shè)計(jì)；7.未披露過(guò)的信息的保護(hù)；8.協(xié)議許可證中對(duì)限制行為的控制。

以上是國(guó)際公約規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象，隨著科學(xué)技術(shù)在各領(lǐng)域的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也不斷在擴(kuò)展、延伸和深化。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是所謂的“雙軌制”，一種是行政執(zhí)法的途徑，另一種是提訟。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)至少包括以下五個(gè)方面。

1.立法保護(hù)。國(guó)家通過(guò)立法使它的地位得到確認(rèn)，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的施行使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益得到法律保障，沒(méi)有立法確立法律地位，就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位，就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法權(quán)形態(tài)，就沒(méi)有創(chuàng)造者、權(quán)利人的法律地位。

2.行政保護(hù)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)重違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律行為予以行政處罰，這是我國(guó)比國(guó)外多的行政執(zhí)法的途徑。

3.司法保護(hù)。是通過(guò)形式、民事、行政途徑，來(lái)追究侵權(quán)人的形式、民事法律責(zé)任，以及被處罰人向人民法院提起行政訴訟，對(duì)行政執(zhí)法的司法審查，支持正確的行政執(zhí)法，糾正彌補(bǔ)錯(cuò)誤、有缺陷的行政執(zhí)法。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集體管理組織保護(hù)。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或其他厲害關(guān)系人的自我救濟(jì)。

以上五個(gè)方面互相配合、滲透，形成一個(gè)綜合體系，進(jìn)行綜合治理，才能及時(shí)制止侵權(quán)行為，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

作為實(shí)踐性極強(qiáng)的法律,知識(shí)產(chǎn)權(quán)有深刻的社會(huì)實(shí)踐價(jià)值,法律是有限的,可是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界是無(wú)限的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基于科技革命而產(chǎn)生,根據(jù)科技發(fā)展的情況而不斷發(fā)生變化，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新性智力成果的保護(hù)，會(huì)激勵(lì)人們永不停息的進(jìn)取。

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篇4

【關(guān)鍵詞】TRIPS；技術(shù)進(jìn)步；技術(shù)轉(zhuǎn)移；技術(shù)創(chuàng)新

一、TRIPS及其主要內(nèi)容

TRIPS（Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property Right），即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括假冒商品貿(mào)易）協(xié)議》的簡(jiǎn)稱。TRIPS協(xié)議在序言部分開(kāi)宗明義地闡明了締結(jié)該協(xié)定的宗旨：減少國(guó)際貿(mào)易中的扭曲與障礙；充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施不對(duì)合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。它的目的是：通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與權(quán)利的行使，促進(jìn)技術(shù)的革新、轉(zhuǎn)讓與傳播，以有利于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)福利的方式，促進(jìn)生產(chǎn)者與技術(shù)知識(shí)使用者互利互惠，并促進(jìn)世貿(mào)組織成員間權(quán)利與義務(wù)的平衡。

二、發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步概述

目前，發(fā)展中國(guó)家主要是通過(guò)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新這兩條路徑來(lái)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。雖然發(fā)展中國(guó)家一直重視自主創(chuàng)新，但從全球范圍看，絕大部分技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)處于從屬地位。發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步很大程度上是首先從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，本國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行吸收，加強(qiáng)本國(guó)的自主創(chuàng)新能力，進(jìn)而以本國(guó)技術(shù)水平的提高實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。

三、TRIPS對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的影響

1．TRIPS對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響。發(fā)展中國(guó)家在資金、人才、技術(shù)基礎(chǔ)上的薄弱造成了其自身技術(shù)研發(fā)以及創(chuàng)新能力上的短板，因此通過(guò)自身的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步并非發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的主要途徑。首先，TRIPS能夠降低國(guó)際技術(shù)貿(mào)易成本。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口技術(shù)時(shí)，如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，則需要采取額外措施以防止當(dāng)?shù)啬７露媾R更大的成本，所以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際協(xié)調(diào)，將會(huì)在很大程度上降低交易成本。其次，提高發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散。較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平一方面會(huì)激勵(lì)發(fā)展中國(guó)家企業(yè)從事更多的創(chuàng)新活動(dòng)；另一方面也會(huì)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新者為其創(chuàng)新申請(qǐng)專利等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于對(duì)有關(guān)方面的研究者給以啟示，并將之用于進(jìn)一步的發(fā)明活動(dòng)，最終提高整個(gè)社會(huì)的發(fā)明率。最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高能夠帶動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資，通過(guò)技術(shù)外溢促進(jìn)該國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以傾向于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善的國(guó)家投資研發(fā)，主要是考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較低，從而獲得較高的利益。

2．TRIPS對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的影響。TRIPS 協(xié)議確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際框架，它的實(shí)施雖然會(huì)限制通過(guò)直接復(fù)制和效仿實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在客觀上會(huì)刺激發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行自主創(chuàng)新，這是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度一項(xiàng)最基本的職能是激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在此方面進(jìn)行了研究，并得出了一些有價(jià)值的觀點(diǎn)。Zigic在南北貿(mào)易模型中引入壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，其研究結(jié)果表明，南北貿(mào)易中市場(chǎng)相互作用的本質(zhì)不僅依賴于產(chǎn)品創(chuàng)新率，還依賴于技術(shù)知識(shí)溢出的水平，給定產(chǎn)品創(chuàng)新率，則均衡的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱。Keith E.Maskus提出發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移是通過(guò)許可證來(lái)實(shí)現(xiàn)的假定，在此假設(shè)前提下，他們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加了技術(shù)轉(zhuǎn)讓者的租金份額，減少了轉(zhuǎn)讓和約的成本，創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓都將增加。因此一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和其技術(shù)創(chuàng)新水平之間呈現(xiàn)出一種正向的關(guān)系，提高發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠起到激勵(lì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的作用。

縱觀TRIPS對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響，我們可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)能夠降低國(guó)際技術(shù)貿(mào)易成本，使發(fā)展中國(guó)家能夠以較低的成本從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)還能促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高能夠帶動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資，通過(guò)技術(shù)外溢，促進(jìn)該國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。提高發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠激勵(lì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行自主創(chuàng)新。綜上所述，TRIPS在削弱發(fā)展中國(guó)家技術(shù)模仿能力的同時(shí)，推動(dòng)了世界范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新，為發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了一個(gè)更為合理的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。

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篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是新形勢(shì)下確保我國(guó)糧食安全和“三農(nóng)”發(fā)展的重要基石。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源合理配置，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性的必然要求，因此充分了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，并探討其對(duì)策具有重要意義。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與我國(guó)工業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相比還存在很大差距?？傮w而言，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不足。自加入WTO之后，我國(guó)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類法律法規(guī)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，初步形成了符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）有關(guān)規(guī)定的中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。但是，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法尚顯不足。雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，但相對(duì)越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽的侵權(quán)行為，法律的保護(hù)仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中，沒(méi)有具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，許多法規(guī)的操作性不強(qiáng)。另一方面，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)滯后于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，在農(nóng)科技研發(fā)中所涉及的有關(guān)生物基因技術(shù)、克隆技術(shù)和產(chǎn)品、微生物技術(shù)、生物遺傳工程等各種高新農(nóng)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，這引發(fā)了一系列現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所無(wú)法解決的新問(wèn)題，給傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴(yán)。TRIPS第四十一條規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法與行政程序應(yīng)遵守如下規(guī)則：一是有關(guān)執(zhí)法程序應(yīng)能有效地防止、制止和阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，同時(shí)要避免對(duì)合法貿(mào)易和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成阻礙，防止程序的濫用。二是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須公平和公正，不應(yīng)有不必要的復(fù)雜、高收費(fèi)、無(wú)端耗時(shí)或延誤。三是對(duì)行政機(jī)關(guān)最終裁定，應(yīng)當(dāng)給訴訟當(dāng)事人提供要求司法審查的機(jī)會(huì)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴(yán)突出表現(xiàn)在司法執(zhí)法和行政執(zhí)法兩個(gè)方面。從司法執(zhí)法部門(mén)來(lái)看，主要存在的問(wèn)題是：缺乏專門(mén)審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法院；缺乏一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)法官隊(duì)伍；審判監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)；缺乏反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定，使無(wú)辜的對(duì)方當(dāng)事人備受行政強(qiáng)制措施或訴訟之累；刑事司法保護(hù)執(zhí)法合力形成困難。從行政執(zhí)法部門(mén)來(lái)看，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的不完善和責(zé)任制度的缺失以及行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)不健全，致使在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作中存在著消極無(wú)為，疏于主動(dòng)查處的行政現(xiàn)象。在各種利益驅(qū)動(dòng)下，一些行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)，裁判不公，辦“人情案”、“關(guān)系案”或搞地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義等，這些現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了對(duì)侵犯農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制缺失。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立現(xiàn)代科研管理制度，沒(méi)有制定完善的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技工作者在成果的發(fā)表、鑒定和轉(zhuǎn)化以及對(duì)外合作交流過(guò)程中，無(wú)法有效保護(hù)技術(shù)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另一方面，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制也存在不足。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)權(quán)界定不清，農(nóng)業(yè)科技工作者難以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度獲得經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，重學(xué)術(shù)研究、輕市場(chǎng)收益；重、輕專利申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)科技成果的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使得農(nóng)業(yè)科研與成果轉(zhuǎn)化嚴(yán)重脫節(jié)，從而導(dǎo)致科技工作者缺乏申請(qǐng)專利的動(dòng)力，這不利于農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差。我國(guó)雖然已經(jīng)建立了一些農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，比如依照《中華人民共和國(guó)專利法》，確立了農(nóng)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)利的保護(hù)；依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，確立了農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)（技術(shù)秘密權(quán)）的保護(hù)等。但由于農(nóng)業(yè)的特殊性，使得農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為難以鑒定和辨別，加之農(nóng)業(yè)科技成果往往被賦予公共屬性，以致農(nóng)業(yè)科技工作者對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)、必要的保護(hù)措施和保護(hù)知識(shí)。這與其他行業(yè)形成了較大的反差。近年來(lái)，在其他行業(yè)都有大量的科技創(chuàng)新技術(shù)申請(qǐng)專利保護(hù)，而在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，申請(qǐng)專利保護(hù)的數(shù)量并不多，社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)缺失而導(dǎo)致的侵權(quán)行為屢見(jiàn)不鮮。

加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

完善農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。需要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面的不足，尤其是要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法步伐，建立起一整套完善的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。具體而言：一是要查漏補(bǔ)缺，盡快彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍有限的缺陷，將動(dòng)物品種、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的范圍；二是提高現(xiàn)有法律法規(guī)的地位和權(quán)威性，將有關(guān)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章上升到法律層面，提高其法律效力；三是要緊跟國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，密切注視國(guó)際農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，加快高新農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的立法，使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與國(guó)際接軌，從而構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。第一，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。一方面，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)行政處罰的職權(quán)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度，即提高侵權(quán)賠償金額，讓侵權(quán)者付出極大代價(jià)，使其不敢輕易侵權(quán)；另一方面，要整合行政執(zhí)法力量，建議由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，專利、版權(quán)、工商等部門(mén)配合，進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，做好大案、要案查處工作，加大執(zhí)法打擊力度。

第二，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法力度。一方面，提高司法懲罰力度，在科技成果的保護(hù)上，我國(guó)對(duì)違法侵權(quán)者的責(zé)任追究主要是民事責(zé)任和行政責(zé)任，刑法保護(hù)相對(duì)較弱。必要時(shí)，要對(duì)極為嚴(yán)重的侵權(quán)行為予以刑事懲罰以維護(hù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的權(quán)威性；另一方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù)。

健全農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度。首先，建立健全農(nóng)業(yè)科研院校以及涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位及涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)處理單位內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和矛盾，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作貫穿于科研工作的全過(guò)程。具體而言，在科研課題選題和立項(xiàng)時(shí)，要進(jìn)行查新檢索，特別是專利文獻(xiàn)檢索，力求項(xiàng)目的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，避免低水平的重復(fù)研究，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在科研項(xiàng)目完成后，要先實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)后再論著、成果鑒定和參加交流、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，完善農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。一是要逐步完善農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益分配機(jī)制，在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取物質(zhì)刺激與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式，建立起政府激勵(lì)、市場(chǎng)激勵(lì)與單位激勵(lì)相結(jié)合的多元激勵(lì)機(jī)制；二是要改革農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，與科技人員職稱晉級(jí)、利益分配等方面掛鉤，同時(shí)認(rèn)真貫徹實(shí)施獎(jiǎng)酬機(jī)制，使產(chǎn)權(quán)人真正得到應(yīng)有的回報(bào)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性。

第三，建立健全農(nóng)業(yè)科研單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括：在日常管理制度中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容；建立健全科研檔案管理制度；建立監(jiān)察審核制度，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款納入到監(jiān)控審核范圍，要求定期檢查、定期匯報(bào)等。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不僅要針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員，還要針對(duì)全體社會(huì)成員。一方面，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大科技工作者系統(tǒng)地開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育活動(dòng)，使其主動(dòng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)保護(hù)自身的相關(guān)權(quán)益，規(guī)避自己的科研行為造成對(duì)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)全體社會(huì)成員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣教活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，形成以尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為榮、違犯和破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)為恥的社會(huì)新風(fēng)尚，使知法、守法和用法成為全社會(huì)每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。做到不隨意侵犯人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。進(jìn)而樹(shù)立知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的新觀念，形成崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣。

篇6

關(guān)鍵詞：體育；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-3612(2007)07-0887-03

Discussion and Analysis on the Current Situation and the Relative Problems of the Protection of Sports Intellectual Property Rights

WU Yan-zhong, ZHANG Chun-yan

(Institute of Physical Education, Liaocheng University, Liaocheng 252059, Shandong, China)

Abstract:With the method of documentary data, the current situation of the protection of sports intellectual property rights is analyzed and the following problems about sports intellectual property rights as well as its research are further analyzed. Many conclusions have been done in the research of sports marks right and sports TV relay right, but there is a lack of its basic study and legal protection. The sports game and physical intellectual property right, national physical intellectual property right and sports non-patent information right haven't been completely studied, and there are a lot of idea problems. The research on the protection of sports intellectual property right ought to be based on the particularity of sports.

Key words: sports; intellectual property right; protection

體育的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從原來(lái)的體能的競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、科技、智力的競(jìng)爭(zhēng)等廣泛的領(lǐng)域，也就產(chǎn)生了大量的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)到電視轉(zhuǎn)播權(quán)的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)引起人們的重視，但大量體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯的事實(shí)也進(jìn)一步表明，體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及其研究還僅僅處于初級(jí)階段。本文通過(guò)國(guó)內(nèi)外體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)事實(shí)及其研究成果進(jìn)行分析探討，并對(duì)今后的研究與保護(hù)提出自己的見(jiàn)解。

1 國(guó)內(nèi)外體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約較多，有些與體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)，如《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品尼泊爾條約》等，某些體育著作權(quán)、體育專利權(quán)、體育商標(biāo)權(quán)等受到該類條約的保護(hù)，而國(guó)際上最早的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)條約是1981年在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織會(huì)議上通過(guò)的《保護(hù)奧林匹克會(huì)徽條約》(于1983年生效)。該條約規(guī)定成員國(guó)有義務(wù)拒絕包含奧林匹克五環(huán)會(huì)徽?qǐng)D形或者相似圖形的標(biāo)記注冊(cè)，并采取有效措施禁止在商業(yè)活動(dòng)以及其他活動(dòng)中不經(jīng)允許使用該標(biāo)記。該公約主要是對(duì)奧林匹克會(huì)徽進(jìn)行保護(hù)，對(duì)奧林匹克的名稱、旗幟、吉祥物，以及電視轉(zhuǎn)播權(quán)等沒(méi)有列入保護(hù)的范圍。國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)主辦城市提出了一些特殊要求：1)對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵界定進(jìn)行了擴(kuò)展。如將與奧林匹克、奧運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)等專有名稱和使用這些專有名稱的社會(huì)活動(dòng)、出版物等歸為國(guó)際奧委會(huì)的署名財(cái)產(chǎn)，將奧運(yùn)會(huì)申辦機(jī)構(gòu)使用的標(biāo)志和其他創(chuàng)作成果收歸奧委會(huì)，對(duì)“奧運(yùn)會(huì)舉辦城市名稱+年份”和其他與奧運(yùn)直接相關(guān)的標(biāo)志提出比照商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)保護(hù)。2)在保護(hù)的時(shí)限上，奧林匹克標(biāo)志的部分內(nèi)容進(jìn)行永久保護(hù)而不必登記注冊(cè)。其實(shí)，體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在《奧林匹克》中也有體現(xiàn)，隨著奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與內(nèi)涵的擴(kuò)大，內(nèi)容不斷完善和發(fā)展，在第一章中有7項(xiàng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，并制定了12條附則。

關(guān)于民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，1999年1月30日至12月3日在烏拉圭的埃斯特角由聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)和文化組織主辦的世界體育部長(zhǎng)和負(fù)責(zé)體育教育與體育高級(jí)官員會(huì)議上，通過(guò)了《埃斯特角宣言》，其中第8條中提出：“部長(zhǎng)們支持按地區(qū)和國(guó)家文化遺產(chǎn)原則去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)的政策，包括列為世界范圍內(nèi)的傳統(tǒng)游戲和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)舉辦地區(qū)性傳統(tǒng)體育節(jié)?！睂⒚褡鍌鹘y(tǒng)體育列入體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇。此外，按國(guó)際慣例，國(guó)際體育組織與舉辦競(jìng)賽的國(guó)家和城市簽訂關(guān)于電視轉(zhuǎn)播、標(biāo)志等方面的競(jìng)賽合同，是一種實(shí)際的保護(hù)措施，國(guó)際體操協(xié)會(huì)對(duì)重大創(chuàng)新技術(shù)動(dòng)作以運(yùn)動(dòng)員名字命名，實(shí)質(zhì)上是對(duì)精神權(quán)利的保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能像物權(quán)那樣根據(jù)法律事實(shí)自然產(chǎn)生，它作為一種無(wú)形物，必須依靠國(guó)家法律特別保護(hù)。因此，在相關(guān)國(guó)際性體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條約的基礎(chǔ)上，各成員國(guó)根據(jù)各國(guó)的具體情況制定了相關(guān)的法律。

早在1993年，國(guó)際奧委會(huì)就在中國(guó)商標(biāo)局對(duì)奧林匹克會(huì)徽進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。北京獲得2008奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)之后，2001年5月中國(guó)奧委會(huì)商用徽記也進(jìn)行了工商注冊(cè)保護(hù)。2001年11月制定了《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》，2002年2月4日國(guó)務(wù)院了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中關(guān)于奧林匹克標(biāo)志作了具體的保護(hù)規(guī)定，保護(hù)的客體內(nèi)涵逐步擴(kuò)大。

2 體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題論析

2.1 加強(qiáng)體育標(biāo)志權(quán)與電視轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)以及體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門(mén)法律建設(shè) 體育標(biāo)志權(quán)與電視轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但目前對(duì)體育標(biāo)志權(quán)的研究主要是以?shī)W林匹克標(biāo)志權(quán)為重點(diǎn)，其他關(guān)于運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽標(biāo)志權(quán)的研究雖也有所涉及，但缺乏系統(tǒng)的理論與實(shí)踐研究；關(guān)于奧林匹克電視轉(zhuǎn)播權(quán)已經(jīng)成為沒(méi)有爭(zhēng)議的規(guī)則，由于缺乏體育標(biāo)志權(quán)與電視轉(zhuǎn)播權(quán)的專門(mén)法律，致使在實(shí)際操作中缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)依據(jù)，出現(xiàn)了在一般競(jìng)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)還存在嚴(yán)重的歧義，尤其是我國(guó)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的歸屬問(wèn)題上卻存在相當(dāng)大的爭(zhēng)議，對(duì)體育比賽集錦的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題業(yè)沒(méi)有明確的界定，導(dǎo)致保護(hù)的力度不足。而且相關(guān)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律建設(shè)是在一種被嚴(yán)重侵權(quán)或迫不得已的情況下出臺(tái)，諸如悉尼、中國(guó)申奧成功以后，就有大量的奧林匹克域名和相關(guān)的域名被注冊(cè)等，影響奧委會(huì)與組委會(huì)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，于是分別出臺(tái)了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》。由此我們應(yīng)該把研究的視角拓展到整個(gè)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，應(yīng)立足于體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性，對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行專門(mén)性的全面研究，而不是針對(duì)奧林匹克等某一特殊領(lǐng)域，也就是說(shuō)，要出臺(tái)帶有體育普適性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，即《體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，而不是單指奧林匹克的標(biāo)志權(quán)或電視轉(zhuǎn)播權(quán)，進(jìn)而制定具有體育特色的專門(mén)性體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律。

2.2 確認(rèn)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽與表演的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

根據(jù)《羅馬公約》第九章的條文――“任何締約國(guó)可以在其國(guó)家的立法中將此公約中所述的版權(quán)保護(hù)擴(kuò)大到進(jìn)行非文學(xué)或藝術(shù)創(chuàng)造性是藝術(shù)家身上”，比較藝術(shù)作品定義中“個(gè)人特色”和“智力”兩個(gè)關(guān)鍵因素在運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演中也得到充分體現(xiàn)，但目前運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽與表演作為體育特有的、最普遍存在的智力成果未列入保護(hù)范圍，甚至未得到社會(huì)承認(rèn)，在相關(guān)研究中也存在許多分歧，這也是當(dāng)今體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。

關(guān)于運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演凝聚著運(yùn)動(dòng)員、教練員和科研人員的智慧，與文學(xué)藝術(shù)作品的不同只是在表達(dá)的方式上，但這不是本質(zhì)性的差異，至少“藝術(shù)性的體育表演體現(xiàn)了人類的思想，具有作者的個(gè)性痕跡，因而應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，……將許多運(yùn)動(dòng)員看作了表演藝術(shù)家。而其他運(yùn)動(dòng)員也起碼享有對(duì)自身形象權(quán)利免于被非法利用。”但從當(dāng)前研究的的進(jìn)展情況分析，對(duì)于藝術(shù)體育類項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)初步達(dá)成共識(shí)，而分歧的焦點(diǎn)主要體現(xiàn)在體育與藝術(shù)的歸類問(wèn)題，因?yàn)殡s技已經(jīng)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇，體育與雜技的動(dòng)作編排、藝術(shù)表現(xiàn)等方面都存在許多共性因素，而體育因?yàn)橛衅涮厥庑?，?duì)體育競(jìng)賽知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究沒(méi)有從基本的法理上分析。體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演知識(shí)產(chǎn)權(quán)包涵大量的智力成果，它不是單純是一種肢體的運(yùn)動(dòng)，更是一種特殊智力因素的凝結(jié)(肢體運(yùn)動(dòng)智力、科技服務(wù)等)，既然體育有其特殊性，我們?cè)谘芯窟^(guò)程中就要立足于體育的特殊性進(jìn)行研究。

2.3 明確民族傳統(tǒng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵

優(yōu)秀傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目深植于中華民族光輝燦爛的文化之中，每個(gè)活動(dòng)無(wú)不浸透著文化的烙印，在《埃斯特角宣言》第8條的條款說(shuō)明民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目具有文化遺產(chǎn)性。我國(guó)少林寺和太極拳準(zhǔn)備申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織1997年設(shè)立的“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)”。鄭成思根據(jù)非洲產(chǎn)權(quán)組織的保護(hù)范圍，將民間文學(xué)詳細(xì)列舉為6大項(xiàng)，傳統(tǒng)體育列在第4項(xiàng)。張厚福同志根據(jù)我國(guó)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展現(xiàn)實(shí)深入研究認(rèn)為，傳統(tǒng)體育項(xiàng)目具有民族獨(dú)有性、遺產(chǎn)性、技藝性、強(qiáng)身健體性和大眾性，是民間藝術(shù)作品，應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)前的保護(hù)。而關(guān)于民族傳統(tǒng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究應(yīng)當(dāng)立足于兩個(gè)層面，因?yàn)楝F(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是以對(duì)個(gè)人權(quán)益有限期保護(hù)的私權(quán)利益為基礎(chǔ)，從而達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)作、創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)發(fā)展的目的。我們對(duì)民族傳統(tǒng)體育文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不完全等同于現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不同于平時(shí)所理解的簡(jiǎn)單的、靜態(tài)的、封閉式的保管、保存式的保護(hù)，那無(wú)疑于固步自封，使之失去前進(jìn)的步伐。民族傳統(tǒng)體育是在群體中創(chuàng)造和流傳的，開(kāi)放性和廣泛性是它存在和發(fā)展的根基，體現(xiàn)的更多是群體的文化特征，只有最大限度地與社會(huì)結(jié)合才會(huì)有旺盛的生命力，而不能單純從市場(chǎng)價(jià)值的角度認(rèn)知。因此，對(duì)民族傳統(tǒng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，應(yīng)是對(duì)其能否持續(xù)存在、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)以及是否得到他人的尊重和認(rèn)可而不被歪曲和利用為主，當(dāng)然也會(huì)關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益。即在精神權(quán)益和物質(zhì)權(quán)益的雙重屬性中，更側(cè)重于精神權(quán)利，注重以集體利益、社會(huì)效益的開(kāi)放式的保護(hù)。因此，對(duì)民族傳統(tǒng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要注意兩個(gè)平衡點(diǎn)：一是民族傳統(tǒng)體育文化中的有形部分僅僅作為文化古跡、遺跡而實(shí)施比較嚴(yán)格的保護(hù)，而不開(kāi)發(fā)利用，就會(huì)使武術(shù)文化成為一種毫無(wú)生氣的“死”文化，也必將增大當(dāng)?shù)鼐用窈驼呢?fù)擔(dān)，保護(hù)促開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)促保護(hù)，我們應(yīng)找到二者的利益的平衡點(diǎn)；二是民族傳統(tǒng)體育中的無(wú)形部分的利益平衡是在權(quán)利人與作為資源提供者的社會(huì)公眾與相關(guān)創(chuàng)作者之間的平衡，以達(dá)到合理利用資源，鼓勵(lì)創(chuàng)新，既保護(hù)了“源”，以不妨礙“流”。

2.4 體育非專利技術(shù)更注重精神權(quán)利的保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括精神權(quán)利(moral rights,亦稱人身權(quán))和經(jīng)濟(jì)權(quán)利(economic rights，亦稱財(cái)產(chǎn)權(quán))。關(guān)于體育非專利技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，張厚福教授認(rèn)為關(guān)鍵的運(yùn)動(dòng)技術(shù)動(dòng)作、成套技術(shù)動(dòng)作、運(yùn)動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與恢復(fù)方法、體育運(yùn)動(dòng)測(cè)試方法與手段、飲食與營(yíng)養(yǎng)藥物配方等這些有實(shí)用價(jià)值、又能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非專利技術(shù)，體育非專利技術(shù)與體育為公開(kāi)信息充滿著集體的智慧與經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。申立同志則從“體育屬于公有領(lǐng)域”的角度對(duì)“重要的運(yùn)動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)”和“科學(xué)先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽戰(zhàn)術(shù)”分析認(rèn)為，若是新的技術(shù)受到保護(hù)或?qū)Ｓ校敲聪鄬?duì)其他選手就不公平。而且一旦進(jìn)入體育這個(gè)公有領(lǐng)域便失去了專有性，因此不應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。那么，如果授予專利不利于項(xiàng)目的發(fā)展，如不予任何形式的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，則不符合體育法、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例等法律法規(guī)中支持和鼓勵(lì)社會(huì)成員為社會(huì)作貢獻(xiàn)以推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的精神，也不符合《憲法》及《民法通則》中人的正當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)都應(yīng)受到社會(huì)的保護(hù)的法律精神。體育非專利作為體育無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分和體育工作者的權(quán)益，應(yīng)獲得社會(huì)的肯定和適當(dāng)保護(hù)，而且在公開(kāi)使用前按技術(shù)秘密保護(hù)，公開(kāi)使用后應(yīng)享有一定的精神權(quán)利，得到社會(huì)的肯定和予以榮譽(yù)權(quán)、防止篡改和歪曲。而且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)既要有經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保護(hù)，更重要的精神權(quán)利的保護(hù)，諸如“李寧正吊”、“李小鵬跳”、“冢原跳”、“特卡切夫騰越”等動(dòng)作的命名，排球的“時(shí)間差”戰(zhàn)術(shù)是中國(guó)隊(duì)發(fā)明等，這些本身就是一種對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑，而不是中國(guó)的專有，別人不能使用。也就是說(shuō)，體育非專利技術(shù)不是一種一般意義上的專利技術(shù)，其保護(hù)也就不是一種專有式的保護(hù)，更重要的精神權(quán)利的保護(hù)。因此，體育非專利技術(shù)是體育運(yùn)動(dòng)有的，既不受國(guó)家安全法，科學(xué)技術(shù)保密條例保護(hù)，又不受專利法保護(hù)的普遍存在于體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽中的專門(mén)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而且應(yīng)更注重精神權(quán)利的保護(hù)，這也是當(dāng)前體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要的特征。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

1)在體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究與實(shí)踐中，體育標(biāo)志權(quán)和體育電視轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)已達(dá)成共識(shí)，對(duì)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、民族傳統(tǒng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、體育非專利技術(shù)和體育未公開(kāi)信息等方面的研究中還存在許多分歧，而且在實(shí)踐中還存在許多操作性問(wèn)題有待于深入研究與探討。2)目前體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門(mén)法律不多，應(yīng)加強(qiáng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的專門(mén)性研究，建立反映體育特殊規(guī)律的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律。

3.2 建議

1)由于對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究的相關(guān)依據(jù)不足，理論研究與法律法規(guī)建設(shè)滯后，面對(duì)大量體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題有時(shí)束手無(wú)策，在研究過(guò)程中仍然以傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論模式進(jìn)行研究，沒(méi)有結(jié)合體育的本體特點(diǎn)進(jìn)行辨證論析。我們不僅要以基本的法律理論為依據(jù)，加強(qiáng)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法理學(xué)研究，而探討體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，更應(yīng)該把握體育的特殊規(guī)律，立足于體育的實(shí)踐作專門(mén)性的研究。2)在體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論與實(shí)踐研究中，從奧林匹克標(biāo)志權(quán)到運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體育非專利技術(shù)等，存在重視競(jìng)技體育領(lǐng)域的研究?jī)A向，對(duì)體育其他領(lǐng)域的研究較少，諸如學(xué)校體育教學(xué)模式與教學(xué)方法的創(chuàng)新問(wèn)題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，全面健身技術(shù)信息、健身運(yùn)動(dòng)處方以及健身俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究至今很少涉及。因此，加強(qiáng)體育各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的全面性研究也是今后研究的重要課題。

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論文摘要：目前．我國(guó) 企業(yè) 國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系已經(jīng)基本建立．但我國(guó)有關(guān)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)制度還存在很多問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要我國(guó)政府與企業(yè)的共同努力．我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù) 教育 及完善立法，企業(yè)應(yīng)該在靈活運(yùn)用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的同時(shí)積極實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

隨著知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 ．作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)．逐漸成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 法律 的日漸完備．我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)應(yīng)用與保護(hù)已無(wú)太大問(wèn)題．但企業(yè)對(duì)于其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題能否得到妥善解決．已成為我國(guó)企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展和能否在國(guó)外長(zhǎng)久發(fā)展的決定性因素

一、境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的生死存亡。關(guān)乎一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的提升空間．因此．世界各國(guó)紛紛通過(guò)各種手段保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)．以求本周知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)

(一)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與存在的問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于其無(wú)形性、專有性、地域性、期限性以及可復(fù)制性等特征而導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外應(yīng)用與保護(hù)的困難性目前．國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的規(guī)則主要體現(xiàn)在wto(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(trips)及《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第41條、42條及43條所確定的規(guī)則之中

trips是一部旨在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效而充分的保護(hù)．以減少國(guó)際貿(mào)易阻礙促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊協(xié)定。協(xié)定所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則及成員方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“最低標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)成員方在境外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到了很好的保護(hù)作用但協(xié)定中的諸多例外規(guī)定導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大打折扣作為國(guó)際公約的trips協(xié)定．在實(shí)踐中很少有國(guó)家將其直接作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù)．而是把對(duì)該國(guó)有約束力的trips協(xié)定轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法．再根據(jù)國(guó)內(nèi)法來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。雖然對(duì)于一國(guó)參加的國(guó)際公約．一國(guó)必須遵守。但一國(guó)在將國(guó)際公約轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法時(shí)．還有很大的變通空間．這就意味著．一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平很大程度上取決于另一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平．這就給一國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)帶來(lái)了很多不確定因素?！啊堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第4l條、42條及43條中雖然規(guī)定了國(guó)際貿(mào)易買賣中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形及相應(yīng)的法律責(zé)任．但聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議1985年通過(guò)的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際化規(guī)則》只是側(cè)重于對(duì)轉(zhuǎn)讓合同雙方權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定．對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)中相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。僅第2條第6款規(guī)定：‘承認(rèn) 工業(yè) 產(chǎn)權(quán)的保護(hù)由國(guó)內(nèi)法授予。]目前．wipo公約與trips協(xié)’定都沒(méi)有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款這對(duì)于那些以技術(shù)為支撐的企業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)非常不利

由此可以看出，目前．在國(guó)際貿(mào)易中雖然有有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)規(guī)則雖然存在．但這些規(guī)則還有不完善之處．這就為企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)埋下了隱患。

(二)各國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的現(xiàn)狀

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期．企業(yè)主要依靠企業(yè)自身制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略來(lái)保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：而國(guó)家則是通過(guò)國(guó)家立法和參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約這兩種途徑來(lái)確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的應(yīng)用和妥善的保護(hù)這兩種途徑在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期收到了比較好的保護(hù)效果．但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及全球信息流動(dòng)速度的加快．僅僅依靠企業(yè)自身的力量和簡(jiǎn)單通過(guò)國(guó)家立法已經(jīng)很難適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)所提出的更高要求．因此。一種能夠更全面、更有效的確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的策略便應(yīng)運(yùn)而生．即建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系而通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為各國(guó)的通行做法。

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指：“從戰(zhàn)略全局出發(fā)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，整體謀劃、大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理．遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！备鶕?jù)制定主體的不同，又可分為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的加?。l(fā)達(dá)國(guó)家為了提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而紛紛制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略美國(guó)自20世紀(jì)80年代起，通過(guò)制定《拜杜法案》、《技術(shù)創(chuàng)新法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》等法律．具體規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)措施。此外，美國(guó)通過(guò)在《綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》中制定“特殊301條款”．加強(qiáng)了對(duì)境外侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的制裁力度，以保護(hù)美國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一直提倡以技術(shù)立國(guó)的日本于2002年公布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱．通過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法，并確立了從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造、保護(hù)、應(yīng)用以及人才基礎(chǔ)四個(gè)方面制定行動(dòng)計(jì)劃。確保了本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)韓囤在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容中規(guī)定了要積極加強(qiáng)企業(yè)在外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以上各國(guó)通過(guò)建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保障了本國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)。

外國(guó)企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)也紛紛通過(guò)建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)如美國(guó)ibm公司在新產(chǎn)品發(fā)表前．必先徹底調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，特別是對(duì)于產(chǎn)品銷售國(guó)．ibm會(huì)派專人對(duì)該國(guó)他人的有關(guān)商標(biāo)和專利權(quán)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查．以確保本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國(guó)的順利應(yīng)用與保護(hù)而日本東芝公司為了確保海外企業(yè)的專利權(quán)．通常會(huì)“在工作日志上記述研究人員所做出的發(fā)明記述特征和實(shí)施案例．并記載和先前技術(shù)的差異．附上照片等相關(guān)研究資料。最后簽上研究人的姓名．?dāng)y此資料到美國(guó)法院公正發(fā)明日期，以為解決將來(lái)紛爭(zhēng)之用。

由此可以看出．各國(guó)為了確保本國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)?？芍^是做足了文章。這也說(shuō)明了各國(guó)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的重視

(三)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的必要性

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代．一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量已成為衡量該國(guó)科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。所以，從這個(gè)意義上說(shuō)．世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)以其獨(dú)有的壟斷性和獨(dú)占性成為世界各國(guó)、各地區(qū)發(fā)展 科學(xué) 技術(shù)。繁榮社會(huì)文化．增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家根本利益的戰(zhàn)略性武器：成為激勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步的法律制度，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，成為引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)，促進(jìn)文化繁榮的重要途徑”知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為世界各國(guó)占領(lǐng)市場(chǎng)、推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的重要手段和標(biāo)志．成為培育國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

而知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)則成為企業(yè)生存和發(fā)展的最重要的無(wú)形資產(chǎn)．企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)能力將直接影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)所占的比例越大．該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力就越強(qiáng)一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程度與保護(hù)力度已成為關(guān)乎企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平直接關(guān)系到企業(yè)能否在境外市場(chǎng)立足、確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．特別是在 金融 危機(jī)影響下，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)特別是對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為企業(yè)克服金融危機(jī)帶來(lái)的消極影響．重新建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素

二、我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展．我國(guó)通過(guò)完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展和協(xié)調(diào)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，已為我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)建立了一個(gè)較為完善的企業(yè)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．但對(duì)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不完善之處。

(一)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的 歷史 發(fā)展與現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程在改革開(kāi)放前．由于技術(shù)創(chuàng)新成果被納入公共領(lǐng)域．所以幾乎沒(méi)有私法意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)．這就直接導(dǎo)致了我國(guó)調(diào)整和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度幾乎空白．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)工作長(zhǎng)期停滯。從改革開(kāi)放后到1985年我國(guó)第一部專利法的頒布這段時(shí)間．隨著我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)行．企業(yè)開(kāi)始成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，以商標(biāo)、專利法為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度開(kāi)始建立，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也開(kāi)始覺(jué)醒．一些技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)開(kāi)始學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。從1985年到2001年我國(guó)加入wto期間．我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立．企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系逐步建立和完善．國(guó)家通過(guò)司法、行政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位保護(hù)體系逐步加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量持續(xù)增加．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力日漸提升。我國(guó)加入wto后，隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因此．企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)逐步提高。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的不斷完善及國(guó)家司法、行政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大．我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力逐漸提升．很多企業(yè)已經(jīng)建立了相壺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等各個(gè)方面。此外．我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也有所提高．2006年2月，在全國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上，有80家中央企業(yè)參會(huì)并簽署了《企業(yè)適用正版軟件倡議》和《企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議》。展現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極姿態(tài)

雖然我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)較之以前已有很大提高．但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一些跨國(guó)企業(yè)而言．我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不足之處。近幾年．我國(guó)很多企業(yè)商標(biāo)在國(guó)外被搶注一事就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)：2006年王致和食品有限公司的百年商標(biāo)在德國(guó)被搶注．致使該企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)的計(jì)劃被打亂。而“海信”在德國(guó)被搶注．最終也是由海信集團(tuán)支付了大筆的轉(zhuǎn)讓費(fèi)才最終取回了商標(biāo)權(quán)這些商標(biāo)被搶注事件一方面是因?yàn)槠髽I(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱造成的．另一方面也凸顯了由于我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的缺失

(二)我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已基本建立．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平也達(dá)到了一定高度．但我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度還存在不完善之處。特別是對(duì)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還有許多急需解決的問(wèn)題。主要包括：

1．企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)雖然我國(guó)企業(yè)應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)較之以前已有所提高．但企業(yè)對(duì)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)還沒(méi)有形成。據(jù)商務(wù)部的一份調(diào)查顯示．我國(guó)企業(yè)明顯缺乏境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)．境外申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量相當(dāng)?shù)?。?(據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)．

三、我國(guó) 企業(yè) 境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的完善

隨著我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)步伐的加快．企業(yè)如何通過(guò)充分應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以妥善保護(hù)已成為我國(guó)企業(yè)能否長(zhǎng)久立足海外市場(chǎng)的關(guān)鍵對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)僅僅通過(guò)企業(yè)自身的努力往往是不夠的．企業(yè)要想在海外市場(chǎng)取得長(zhǎng)足 發(fā)展 ．肯定離不開(kāi)國(guó)家的支持。因此，如何完善我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)企業(yè)和政府的共同努力

(一)政府方面

1．開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù) 教育 ．樹(shù)立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。目前．我國(guó)有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法雖不完善．但這并非我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻遭侵犯最重要的原因。除立法不健全外．另一個(gè)因素成為目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外屢遭侵犯的最重要原因．那就是企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)沒(méi)有形成由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的缺乏．導(dǎo)致“即便知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是完善的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是充足的，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也不可能是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用作用”。相對(duì)于立法這種短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的形成卻需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)問(wèn)．因此．我國(guó)政府應(yīng)該積極開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，樹(shù)立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)

在這方面．政府可以成立專門(mén)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育辦公室．召集知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才．對(duì)那些發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)照．為他們提供專業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)服務(wù)．以確保這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)此外．國(guó)家還可以通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育的宣傳力度．以提高企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。

2．借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)．完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性等特點(diǎn)決定了企業(yè)僅僅依靠自身力量去應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)的艱巨性一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)保障本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以合理應(yīng)用和妥善保護(hù)．但企業(yè)的力量畢竟有限．因此，僅僅依靠企業(yè)的努力將難以達(dá)到對(duì)其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的理想狀態(tài)。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的觀察可以發(fā)現(xiàn)．任何企業(yè)要想在世界市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟都離不開(kāi)本國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的支持但我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法還相當(dāng)不完善。因此，如何盡快制定合理的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的 法律 已成為當(dāng)務(wù)之急具體到應(yīng)如何完善我國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法．筆者認(rèn)為．除了要與我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相適應(yīng)外．還應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)而美國(guó)對(duì)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的立法應(yīng)是我國(guó)借鑒的主要對(duì)象

美國(guó)通過(guò)《綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》中制定“特殊301條款”對(duì)本國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)美國(guó)“特殊30l條款”的主要內(nèi)容是：美國(guó)貿(mào)易代表通過(guò)以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)．(1)“未能充分而有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國(guó)”．(2)“拒絕了依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)人公平而平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”．來(lái)確定未對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)的“重點(diǎn)外國(guó)”．通過(guò)關(guān)稅措施或其他限制進(jìn)口的措施對(duì)該外國(guó)的某一經(jīng)濟(jì)部門(mén)或整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施貿(mào)易制裁美國(guó)制定“特殊301條款”的根本目的在于“保障美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外得到有效保護(hù)．保障依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國(guó)人公平而有效地進(jìn)人外國(guó)市場(chǎng)”。事實(shí)上，美國(guó)通過(guò)這一條款對(duì)本國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)起到了重要的保護(hù)作用．美國(guó)之所以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易大國(guó)。相信這一條款的作用功不可沒(méi)

綜上所述．筆者認(rèn)為。我國(guó)在完善有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)法時(shí)．可以借鑒美國(guó)的這一“301特殊條款”，比如：我國(guó)可以在《對(duì)外貿(mào)易法》或在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中增加相關(guān)條款．規(guī)定凡不對(duì)我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效保護(hù)的國(guó)家．我國(guó)將對(duì)該外國(guó)的某一行業(yè)采取諸如增加進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施進(jìn)口限額、取消貿(mào)易優(yōu)惠待遇等措施．以迫使該外國(guó)對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效的護(hù)

與美國(guó)這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)相比．盡管我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)落后．但隨著我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)也會(huì)迅速發(fā)展．美國(guó)所遭遇的問(wèn)題目后我國(guó)也會(huì)遇到。所以．現(xiàn)在加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不失為前瞻之舉

(二)企業(yè)方面

1．熟悉和掌握國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則．靈活應(yīng)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)現(xiàn)行的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約主要有trips及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(wipo)所管轄的公約。即：《巴黎公約》、《伯爾尼公約》和《羅馬公約》等，這些公約共同構(gòu)成了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

這一系列重要的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則是各成員方必須遵守的．而且公約所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求也是各成員方必須執(zhí)行的．因此．我國(guó)企業(yè)在保護(hù)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)充分利用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的這些原則、規(guī)則。比如：我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入某一成員國(guó)或者企業(yè)在某一成員國(guó)進(jìn)行直接投資時(shí)．可以要求該國(guó)給予我國(guó)企業(yè)“國(guó)民待遇”和“最惠國(guó)待遇”．以使我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠享受到與該成員國(guó)企業(yè)相同的保護(hù)。此外。我國(guó)企業(yè)還應(yīng)要求成員國(guó)對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予的保護(hù)達(dá)到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣．才能確保我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的保護(hù)、

篇8

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際投資投資法

一、識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際投資中的地位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的必要性分析

在技術(shù)、信息、交通和通訊迅猛發(fā)展的今天，在全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可扭轉(zhuǎn)的世界里，誰(shuí)擁有知識(shí)，誰(shuí)就擁有一切，哪個(gè)公司擁有最先進(jìn)的技術(shù)，該公司就是最具競(jìng)爭(zhēng)力的公司，哪個(gè)國(guó)家能夠擁有最前沿的技術(shù)，該國(guó)就是最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。借助國(guó)際投資謀求技術(shù)壟斷和運(yùn)用技術(shù)壟斷進(jìn)而加強(qiáng)和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為跨國(guó)公司全球競(jìng)爭(zhēng)的重要策略。在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)率先進(jìn)入后工業(yè)化階段的情況下，技術(shù)成為獲得壟斷、維護(hù)壟斷、打破國(guó)外壟斷、取得國(guó)外壟斷的最重要的條件。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資中就處于極端重要的地位。

中國(guó)知名國(guó)際投資法學(xué)者余勁松教授在論及國(guó)際投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系時(shí)曾精辟地指出："國(guó)際投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有密切聯(lián)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)是可以用于投資的，若未作為投資，則可通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式獲得。無(wú)論海外投資企業(yè)是通過(guò)何種方式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力也可被看作是一種貿(mào)易壁壘和投資壁壘。有些公司投入了大量資金開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，若對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù)，其技術(shù)就有被競(jìng)爭(zhēng)者自由和無(wú)償取得的風(fēng)險(xiǎn)，它們當(dāng)然也就不愿意前往投資了。對(duì)于外國(guó)投資者，特別是高新技術(shù)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)，無(wú)疑有助于其進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)并防止他國(guó)低成本地復(fù)制出口。所以，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有助于保護(hù)國(guó)際投資，促進(jìn)國(guó)際投資的發(fā)展。"[1]（P329-330）

從跨國(guó)公司角度來(lái)看，一個(gè)跨國(guó)公司越是有能力開(kāi)發(fā)新技術(shù)，就越是有能力向海外開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)和占領(lǐng)新市場(chǎng)；越是有能力通過(guò)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)投資海外，就越是有能力取得國(guó)際壟斷地位，這是一個(gè)良性循環(huán)的投資——競(jìng)爭(zhēng)——投資模式?？梢哉f(shuō)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇將主要表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資在未來(lái)國(guó)際投資競(jìng)爭(zhēng)中將占據(jù)主導(dǎo)地位。

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家漸漸失去了在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它們所保有和仍在不斷加強(qiáng)的是高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)①，這種優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和保持乃至加強(qiáng)，離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)②。過(guò)去幾十年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的假冒和盜用已經(jīng)給發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。僅以美國(guó)為例，商業(yè)性仿冒、版權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)的侵權(quán)和其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的狂潮已經(jīng)嚴(yán)重影響了美國(guó)在發(fā)明創(chuàng)造方面的比較優(yōu)勢(shì)[2]（P368）.根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的調(diào)查，僅在1986年，美國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)因各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為而蒙受的損失就在430億美元到610億美元之間，而其中通過(guò)平行進(jìn)口渠道造成的損失就高達(dá)100億美元[3]（P309）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)往往會(huì)使投資者通過(guò)直接投資形成的諸如避免關(guān)稅障礙、降低生產(chǎn)成本、直接占領(lǐng)海外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在瞬息間蕩然無(wú)存。對(duì)于高新技術(shù)投資，情況尤為嚴(yán)重，因?yàn)檫@些產(chǎn)品的一個(gè)致命弱點(diǎn)就是可以被輕易地仿制和假冒。舉例而言，集成電路布圖設(shè)計(jì)是一種被掩膜的三維立體集成電路原件布局圖，其設(shè)計(jì)極其復(fù)雜，投資巨大，但這種布圖設(shè)計(jì)卻可以輕易地通過(guò)拍照等手段復(fù)制。由于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用高昂，在產(chǎn)品成本中所占比例越來(lái)越高，使跨國(guó)投資者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不高的國(guó)家投資面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，這些投資在東道國(guó)形成成品進(jìn)入東道國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí)，雖然沒(méi)有關(guān)稅阻撓，有東道國(guó)各種稅收優(yōu)惠和政策扶持，從而使產(chǎn)品在東道國(guó)的生產(chǎn)成本低于在母國(guó)的生產(chǎn)成本，但是，作為高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)費(fèi)用不會(huì)降低多少，而且還面臨著培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和熟練工人的負(fù)擔(dān)、適應(yīng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求等許多新的困難，因此，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)投資的高利潤(rùn)并非易事。但是，一旦產(chǎn)品被低成本仿造而又不能依靠強(qiáng)有力的當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)立法加以制止和制裁，投資者的產(chǎn)品不但難以進(jìn)入東道國(guó)以外的海外市場(chǎng)，就是東道國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)也難以保住。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資保護(hù)在資本輸入國(guó)外資法中的地位

資本輸入國(guó)為保護(hù)和管理外國(guó)投資，通常制定一些關(guān)于外資的法律，對(duì)于外資的準(zhǔn)入及投向、外國(guó)投資者及外國(guó)投資企業(yè)的法律地位、稅收及優(yōu)惠、原本及利潤(rùn)等合法收入的匯出、征用、國(guó)有化及補(bǔ)償、企業(yè)自的保障及投資爭(zhēng)議的解決等作出規(guī)定。這些法律往往被稱為外資法。廣義的外資法除了專門(mén)的外資法以外，還包括相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)外國(guó)投資的規(guī)定，如外匯管理法、涉外稅法、專利法、商標(biāo)法、合同法、海關(guān)法、民法、商法、公司法、反托拉斯法等。因此，各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資的保護(hù)，不僅要借助專門(mén)的外資法，還要借助于一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專向性立法以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的其他立法，有的甚至可以上升到憲法保護(hù)的高度。

為保護(hù)外資和提供更好的投資環(huán)境，有的國(guó)家在憲法中對(duì)外資和外國(guó)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利作出了專門(mén)規(guī)定。例如在中國(guó)，作為第一層次的立法規(guī)范，中國(guó)憲法規(guī)定了利用外資舉辦企業(yè)的形式，并規(guī)定外國(guó)投資和外國(guó)投資者的合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)，從而從根本上肯定了對(duì)外商投資企業(yè)的法律保護(hù)。應(yīng)該說(shuō)，憲法保護(hù)的外國(guó)投資和外國(guó)投資者的"合法利益"，包括外國(guó)投資和外國(guó)投資者的所有形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而不僅僅是那些現(xiàn)金資產(chǎn)和有形財(cái)產(chǎn)。

各國(guó)專門(mén)的外資立法，通常包括對(duì)外國(guó)資本構(gòu)成（即外國(guó)投資的出資方式）的專門(mén)規(guī)定，往往對(duì)外國(guó)資本形式做廣義的理解。為各國(guó)外資法保護(hù)和管制的外資形式，通常同時(shí)包括現(xiàn)金、有形資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)。各國(guó)外資法上保護(hù)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是一個(gè)范圍廣泛的概念，包括了專利發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型設(shè)計(jì)、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)等各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)形態(tài)。各國(guó)外資法上保護(hù)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是一個(gè)范圍廣泛的概念，包括了專利發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型設(shè)計(jì)、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)等各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)形態(tài)。不少國(guó)家的外資法還有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的各種管理性規(guī)定，涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的條件、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的權(quán)利擔(dān)保、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的作價(jià)等法律問(wèn)題，從而為外國(guó)投資者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式投資創(chuàng)造了一個(gè)權(quán)利得以保障、權(quán)利的行使有明確引導(dǎo)的法律環(huán)境。

從各國(guó)外資政策的制定和外資法對(duì)外資投向的引導(dǎo)角度來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是一個(gè)非常重要的考慮因素。在發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然有些國(guó)家政府幾乎不指明重點(diǎn)投資領(lǐng)域，或在把投資引向特定領(lǐng)域方面幾乎不進(jìn)行任何干預(yù)，而讓市場(chǎng)力量有較大的自由來(lái)決定投資的性質(zhì)與程度，但有些國(guó)家政府在指導(dǎo)外國(guó)投資方面起著重要的作用。例如在日本，政府就對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，注意有系統(tǒng)地削減被認(rèn)定是衰落的工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)能力，而把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和支持集中在新興的或在將來(lái)會(huì)具有較高增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)潛力的領(lǐng)域。在法國(guó)，政府的工業(yè)政策重視把工業(yè)發(fā)展引到高級(jí)技術(shù)部門(mén)，支持發(fā)展諸如微電子產(chǎn)品、生物部門(mén)和宇航等尖端技術(shù)領(lǐng)域[1]（P185-186）.這些高新技術(shù)領(lǐng)域，外資對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求較高，因而，產(chǎn)業(yè)政策必須得到投資政策的配合，而投資政策和投資立法就必然要注重對(duì)外資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

外資知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，僅僅依靠專門(mén)性外資法的簡(jiǎn)單規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各種專門(mén)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法在外資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著非常重要的作用。外國(guó)投資者在東道國(guó)設(shè)立當(dāng)?shù)胤ㄈ?，不論是銷售產(chǎn)品，抑或正式設(shè)廠進(jìn)行制造、銷售產(chǎn)品，都須受到以保護(hù)專利權(quán)為代表的專利權(quán)法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的制約。具體地講，外國(guó)投資者必須掌握及了解其所進(jìn)入的各國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及著作權(quán)制度的基本概況及其立法原則，這是確立項(xiàng)目抉擇的前提之一[4]（P133）。反過(guò)來(lái)看，只有一國(guó)擁有高度發(fā)達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法體系，具備高度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法透明度和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度，才能創(chuàng)造一個(gè)對(duì)外資，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資具有強(qiáng)烈吸引力的投資環(huán)境。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資保護(hù)在資本輸出國(guó)國(guó)內(nèi)立法中的表現(xiàn)

作為主要資本輸出國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家，一直積極支持本國(guó)擁有高新技術(shù)、良好商譽(yù)、馳名商標(biāo)和技術(shù)秘密的跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際投資占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)、謀求超額壟斷利潤(rùn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲向來(lái)很高。以美國(guó)為例，該國(guó)甚至將促成其他國(guó)家對(duì)美國(guó)投資者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為一項(xiàng)重要的外交政策。美國(guó)在許多公開(kāi)的和官方的場(chǎng)所明確強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資體系的重要性。早在80年代中期，美國(guó)官方就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正"迅速成為一個(gè)在本10年和未來(lái)的最重要的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的問(wèn)題。"[5]自此，美國(guó)就一貫強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)貿(mào)易問(wèn)題和投資問(wèn)題。也正是基于此種理念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力就不僅被美國(guó)視為是一種傳統(tǒng)觀念中的對(duì)文化、科學(xué)技術(shù)財(cái)產(chǎn)的侵犯，而且應(yīng)被視為貿(mào)易壁壘和投資壁壘。這種觀念的形成和逐步被發(fā)達(dá)國(guó)家接受，也為將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題納入GATT多邊談判范疇奠定了理論基礎(chǔ)，因?yàn)閲?guó)際社會(huì)一直認(rèn)為GATT是只解決貿(mào)易問(wèn)題的。

為維護(hù)本國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的跨國(guó)投資者的利益，發(fā)達(dá)國(guó)家往往運(yùn)用自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量和政治影響，不斷對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)"不力"的國(guó)家施加壓力，對(duì)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提出更高要求，甚至不惜動(dòng)用經(jīng)濟(jì)制裁和報(bào)復(fù)的手段。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家不能直接干預(yù)發(fā)展中國(guó)家的外資立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，但迂回地通過(guò)貿(mào)易制裁和報(bào)復(fù)的手段，的確加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較差的國(guó)家的壓力，間接地促進(jìn)和加快了這些國(guó)家在外資立法中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款的訂立和改進(jìn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)立法的形成。

美國(guó)是通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易立法敦促外國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型國(guó)家。美國(guó)1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，該法增加的作為1974年貿(mào)易法的第182節(jié)（美國(guó)法典第19篇第2242節(jié)），就是人們通常所稱的特殊301條款③。該款對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的重點(diǎn)國(guó)家（即所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的國(guó)家）作出了專門(mén)規(guī)定。特殊301條款規(guī)定，在美國(guó)貿(mào)易代表應(yīng)確定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)拒絕提供充分有效保護(hù)的國(guó)家、對(duì)依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國(guó)人拒絕提供公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家以及從上述國(guó)家中確定重點(diǎn)國(guó)家，貿(mào)易代表還可采取相應(yīng)的制裁措施。

美國(guó)的上述立法，在現(xiàn)實(shí)生活中的確產(chǎn)生了一些重要影響，雖然這種做法遭到其他國(guó)家的激烈反對(duì)，也往往造成美國(guó)與其他國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)糾紛與摩擦。以中美貿(mào)易摩擦為例，從1989年以來(lái)，美國(guó)數(shù)次對(duì)中國(guó)運(yùn)用301條款，使我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作出了重大妥協(xié)。1989年，美國(guó)貿(mào)易代表將中國(guó)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)觀察國(guó)家名單。1991年，美國(guó)貿(mào)易代表宣布將中國(guó)從重點(diǎn)觀察國(guó)升至重點(diǎn)國(guó)家名單，并威脅進(jìn)行單方面貿(mào)易報(bào)復(fù)，雙方談判的結(jié)果是，中國(guó)承諾：加入伯爾尼公約和日內(nèi)瓦公約、修改專利法和著作權(quán)、頒布有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律。1994年，美國(guó)再次將中國(guó)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)國(guó)家名單開(kāi)始調(diào)查，經(jīng)過(guò)近6個(gè)月的調(diào)查，美國(guó)貿(mào)易代表宣稱中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作法妨礙或限制了美國(guó)商業(yè)，宣布將對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，雙方對(duì)峙的結(jié)果是，1995年2月達(dá)成中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，避免了一場(chǎng)重大的貿(mào)易戰(zhàn)[6]（P410-411）。值得注意的是，最近三年中國(guó)沒(méi)有被放進(jìn)特別301條款中觀察，有人因此認(rèn)為中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，美國(guó)已經(jīng)滿意了，所以不放在特別301條款中觀察了，但中國(guó)著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)者鄭成思教授曾警告指出，情況并非如此！美國(guó)在1996年以后，又出臺(tái)了一個(gè)特別306條款，中國(guó)是在特別306條款里的觀察對(duì)象。特別301條款規(guī)定，已經(jīng)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)，如果沒(méi)有執(zhí)行協(xié)議，美國(guó)就不用按特別301條款的規(guī)定，要多少天的觀察期，多少天的磋商期，而是馬上就可以制裁，實(shí)際上比特別301條款還要來(lái)得快[7]。

美國(guó)綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法別301條款的目的在于提高外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，似乎與國(guó)際投資沒(méi)有關(guān)聯(lián)，但筆者認(rèn)為，雖然我們反對(duì)借助經(jīng)濟(jì)勢(shì)力濫用單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)的作法，反對(duì)將一國(guó)國(guó)內(nèi)立法標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其他國(guó)家的霸權(quán)行徑，也反對(duì)不顧發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和兩類國(guó)家之間立法和司法傳統(tǒng)的差異，片面維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人利益的不公平作法，但不可否認(rèn)的是，特殊301條款對(duì)美海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資具有重大意義，這不僅僅因?yàn)槊绹?guó)強(qiáng)大的貿(mào)易力量和貿(mào)易制裁的威懾力，還在于美國(guó)本身是世界上最大的資本輸出國(guó)，通過(guò)特殊301條款促成的國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的改善，對(duì)于美國(guó)高新技術(shù)投資者具有極其重大的意義。

戰(zhàn)后產(chǎn)生的海外投資保險(xiǎn)體制資本輸出國(guó)國(guó)內(nèi)立法的新形式，對(duì)海外投資保護(hù)具有重大意義。作為一項(xiàng)重要的投資保證制度，海外投資保險(xiǎn)制度一般都對(duì)所有形式的投資提供政治風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。各國(guó)對(duì)所承保的投資一般沒(méi)有形式上的限制。符合承保條件的投資，通常既包括投資者用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行的投資和基于契約安排的權(quán)益投資，也包括用工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)進(jìn)行的投資?？梢?jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的投資得到了海外投資保險(xiǎn)體制的應(yīng)有重視和充分保護(hù)。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際投資條約中的體現(xiàn)

促進(jìn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資，僅僅依靠各國(guó)的國(guó)內(nèi)法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)閲?guó)際投資具有跨國(guó)性，不僅涉及到私人投資者與他國(guó)間的關(guān)系，還涉及到投資者本國(guó)與投資所在東道國(guó)之間的關(guān)系。資本輸出國(guó)的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、貿(mào)易法和海外投資保險(xiǎn)法，如果不能得到東道國(guó)的支持與配合的話，是難以達(dá)到其立法目的的；同樣，無(wú)論資本輸入國(guó)的外資法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資者作出多少保護(hù)和鼓勵(lì)的規(guī)定和承諾，投資者始終擔(dān)心政策和法律隨時(shí)可能發(fā)生的變化，因而，投資者難以僅僅依據(jù)東道國(guó)國(guó)內(nèi)立法確立對(duì)東道國(guó)投資環(huán)境的持久和完全的信心。建立雙邊和多邊的國(guó)際投資條約關(guān)系，借助條約來(lái)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法的效力，確立成員國(guó)相互之間的國(guó)際義務(wù)，無(wú)疑是幫助投資者更加持久和穩(wěn)定的投資信心的重要手段。

雙邊的投資立法，從來(lái)就重視對(duì)投資者知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。最早出現(xiàn)的雙邊投資條約——友好通商航海條約，雖保護(hù)對(duì)象的重點(diǎn)在于商人而非工業(yè)投資者，但其中關(guān)于保護(hù)商人及其資產(chǎn)的規(guī)定所涉范圍相當(dāng)廣泛，知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常被認(rèn)為是包括在資產(chǎn)范圍之內(nèi)的。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的出現(xiàn)，友好通商航海條約作為調(diào)整雙邊貿(mào)易關(guān)系的重要國(guó)際法手段的意義大減。條約保護(hù)對(duì)象的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向投資者，其內(nèi)容也開(kāi)始更多地涉及國(guó)際投資保護(hù)?，F(xiàn)代的美式友好通商航海條約開(kāi)始涉及眾多的投資保護(hù)條款。其主要條款中，有不少是專門(mén)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定，包括關(guān)于專利商標(biāo)的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇、有關(guān)科學(xué)和技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)讓的保護(hù)等。

戰(zhàn)后出現(xiàn)的大量的雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，既包含大量的關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資的實(shí)體性規(guī)定，如投資待遇、投資保護(hù)、政治風(fēng)險(xiǎn)的保證等等，也含有關(guān)于代位求償、爭(zhēng)議解決等程序性規(guī)定，內(nèi)容十分詳盡。在此類雙邊投資條約中，受保護(hù)的投資的范圍通常比較廣泛，不僅包括有形資產(chǎn)、股份、可通過(guò)訴訟取得的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許權(quán)。有的雙邊投資條約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的列舉十分詳盡，有的協(xié)議甚至明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資的政治風(fēng)險(xiǎn)防范，例如中英協(xié)定明確規(guī)定：投資者從著作權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)和商譽(yù)中所得的使用費(fèi)，中國(guó)政府應(yīng)允許把當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成可兌換貨幣進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資的保護(hù)已經(jīng)成為戰(zhàn)后國(guó)際投資多邊條約的立法趨勢(shì)。晚近出現(xiàn)的一些冠之以自由貿(mào)易協(xié)定的多邊條約，實(shí)際上也是投資保護(hù)和投資促進(jìn)性質(zhì)的條約。一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，這些自由貿(mào)易條約，開(kāi)始采取三位一體的立法方式，即，在一個(gè)條約中同時(shí)規(guī)定締約國(guó)之間多邊貿(mào)易紀(jì)律、多邊投資紀(jì)律和多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重大問(wèn)題，從而大大加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在多邊的基礎(chǔ)上同時(shí)推動(dòng)了貿(mào)易投資自由化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的多邊環(huán)境。例如，在北美自由貿(mào)易協(xié)定中，就設(shè)定了許多條款專門(mén)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了詳盡的規(guī)定④。這些專門(mén)條款，廣泛涉及版權(quán)保護(hù)的范圍、權(quán)利所有者的排他性權(quán)利、版權(quán)所有者的精神權(quán)利、締約權(quán)利、國(guó)民待遇；商業(yè)秘密的保護(hù)；專利權(quán)保護(hù)的范圍、強(qiáng)制許可；商標(biāo)保護(hù)；地理標(biāo)志的保護(hù)；平行進(jìn)口；知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行措施；例外規(guī)則等等。這種將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與投資、貿(mào)易自由化規(guī)則并重立法的立法模式，可能對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議甚至對(duì)日后的全球性貿(mào)易投資條約產(chǎn)生影響。

烏拉圭回合達(dá)成的TRIPs協(xié)議，更是集中體現(xiàn)了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)多邊立法水平的進(jìn)一步提高，為高新技術(shù)國(guó)際投資的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造了更加完善的投資環(huán)境。TRIPs協(xié)議是迄今為止最為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，處處體現(xiàn)著人類追求知識(shí)產(chǎn)權(quán)更高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的精神。該協(xié)議無(wú)論是在保護(hù)范圍還是在保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面都比以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約有了很大的突破。TRIPs協(xié)議的保護(hù)范圍幾乎涉及到所有形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)程序及未公開(kāi)的信息等，而且，不少為協(xié)議所保護(hù)的權(quán)利和標(biāo)的，如商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、馳名商標(biāo)、版權(quán)中的鄰接權(quán)和租借權(quán)，是首次在世界大多數(shù)國(guó)家獲得承認(rèn)和保護(hù)，從而快速全面地提升了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，也在一定程度上彌合了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)上的長(zhǎng)期分歧和法律上的巨大差異。有學(xué)者認(rèn)為，TRIPs協(xié)議最重要的成果是在全球絕大多數(shù)國(guó)家間建立了普遍適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而這一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是不低的。同時(shí)，TRIPs協(xié)議將GATT中的國(guó)民待遇原則、透明度原則和最惠國(guó)待遇原則引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，將有助于成員方之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的趨同和成員方權(quán)利和義務(wù)的平衡。

五、結(jié)論

作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種最容易被侵占、盜用、復(fù)制的財(cái)產(chǎn)，此類產(chǎn)品的仿冒速度快、成本低⑤，極易造成對(duì)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的嚴(yán)重?fù)p害。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要特別的保護(hù)。而國(guó)際范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)更是難以防范和控制，建立完善的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度也就成為尤其重要的問(wèn)題。所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人都期望建立一個(gè)承認(rèn)其權(quán)利并保護(hù)其權(quán)利順利行使的法律制度，不僅包括國(guó)內(nèi)法制度，也包括國(guó)際法制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法制度，應(yīng)當(dāng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利產(chǎn)生的條件、權(quán)利行使的規(guī)則、權(quán)利保護(hù)的期限、權(quán)利濫用的制止和公共利益的維護(hù)、侵權(quán)行為的制裁和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等關(guān)鍵問(wèn)題作出明確規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際法律制度應(yīng)當(dāng)防止跨國(guó)界的侵權(quán)，考慮發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同利益需求，通過(guò)保護(hù)技術(shù)革新和創(chuàng)造來(lái)促進(jìn)投資，通過(guò)制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的限制性商業(yè)行為導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用來(lái)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)人類共同利益。未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際投資的順利拓展以全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的普遍提高為前提，適當(dāng)照顧發(fā)展中國(guó)家的利益也是應(yīng)當(dāng)引起各國(guó)注意的問(wèn)題。

注釋：

①20世紀(jì)80年代以來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門(mén)已經(jīng)從傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)距離通訊、生物工程、計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

②發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和加強(qiáng)，有兩個(gè)主要的途徑：一個(gè)是貿(mào)易途徑，通過(guò)出售技術(shù)產(chǎn)品獲利；另一個(gè)途徑就是通過(guò)國(guó)際投資直接占領(lǐng)海外市場(chǎng)。

③歐共體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也追隨了美國(guó)的作法，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家制定了類似的政策目標(biāo)，即為了充分有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歐共體保留采取單邊行動(dòng)的權(quán)利。

④有學(xué)者認(rèn)為，NAFTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款基于烏拉圭回合締結(jié)的TRIPS協(xié)議的基本規(guī)則，但其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要高于TRIPS協(xié)議確立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而且，美國(guó)并為將NAFTA的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作為最終的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而僅僅作為未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的起點(diǎn)。SeeCharlesS.Levy&StuartM.Weise：TheNAFTA：AWatershedforProtectionofIntellectualProperty，TheInternationalLawyer，93Fall，Vol.27.No3，at672.⑤據(jù)報(bào)道，價(jià)值2萬(wàn)美元的信息容量最大的計(jì)算機(jī)光盤(pán)，其假冒產(chǎn)品在有的地區(qū)銷售的售價(jià)僅為50多美元，而且難以與真品辨別真?zhèn)巍?/p>

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篇9

【關(guān)鍵詞】 民族醫(yī)藥； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀； 保護(hù)途徑

Abstract：To sum up actualities and problems of protection of intellectual property for the national medicine and discuss approaches to intellectual property rights protection of national medicine such as the legal systems of patent， trademark and trade secret.

Key words：The national medicine; Actualities of the intellectual property lawprotection; Approaches to protection

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，民族醫(yī)藥是各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和醫(yī)療實(shí)踐中逐步摸索、總結(jié)出獨(dú)特的醫(yī)藥理論和診療方法，是我國(guó)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域中的一塊瑰寶。我國(guó)有豐富的民族藥資源，在12 807種藥物資源中，其中有很多屬于民族醫(yī)藥?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，要“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥”。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題是關(guān)乎民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。在眾多少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥中，以藏藥、苗藥、云藥、彝藥、維藥的發(fā)展為代表，筆者主要介紹以上幾類民族藥的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并對(duì)保護(hù)民族藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑進(jìn)行探討。

1 我國(guó)民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 藏藥藏醫(yī)藥學(xué)是廣大藏族人民在與大自然、疾病做斗爭(zhēng)的過(guò)程中逐漸形成的，其廣泛汲取周邊民族醫(yī)學(xué)之精華，最終形成了自己獨(dú)特而完整的理論體系。藏醫(yī)藥學(xué)獨(dú)具特色的診療方法及確切的療效，使世界四大傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)之一的藏醫(yī)藥學(xué)日益成為當(dāng)今醫(yī)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)和研究對(duì)象。藏藥企業(yè)主要分布在西藏和青海。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)藏藥企業(yè)在百家以上，青海有二十多家，西藏自治區(qū)有四十余家，甘肅、云南、四川、新疆等地也有不等的分布。僅在青海省，藏藥產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在2億元以上，年增長(zhǎng)速度在30%以上；西藏的藏藥年產(chǎn)值在3億元以上。青海省境內(nèi)的金訶、晶珠等藏藥集團(tuán)，年產(chǎn)值都在億元左右，已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模；西藏現(xiàn)有上規(guī)模的藏藥企業(yè)達(dá)8家，實(shí)現(xiàn)利稅最高的為3 500萬(wàn)元［1］，涌現(xiàn)出一批如“奇正”“金訶”“晶珠”“久美”等知名中藏藥品牌。

截至目前，奇正藏藥集團(tuán)已擁有10項(xiàng)專利技術(shù)。1998年，“奇正消痛貼膏”獲得日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明博覽會(huì)金獎(jiǎng)和世界華人發(fā)明金獎(jiǎng);五味甘露顆粒劑型的制造工藝在美國(guó)獲專利。奇正已經(jīng)擁有了106個(gè)商標(biāo)。2004年，“奇正藏藥”被蘭州市中級(jí)人民法院認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，成為西北5省首例經(jīng)司法認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)。

不僅藏藥企業(yè)為了自身發(fā)展，尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，相關(guān)職能部門(mén)也積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)本地區(qū)藏藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行有計(jì)劃地部署與指導(dǎo)。西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》的要求，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，加強(qiáng)了對(duì)西藏藏藥的地理標(biāo)志保護(hù)工作。據(jù)悉，自治區(qū)藏醫(yī)藥管理局授權(quán)自治區(qū)藏藥廠為代表，為全區(qū)藏藥企業(yè)生產(chǎn)的七十味珍珠丸等6種藏藥申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)。為此，西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局予以高度重視，及時(shí)組織相關(guān)人員完成了對(duì)七十味珍珠丸、仁青常覺(jué)、石榴健胃散、石榴日輪丸、二十味沉香丸、二十五味茶丸6種西藏藏藥地理標(biāo)志的初審工作，并向國(guó)家質(zhì)檢總局科技司申請(qǐng)了以上6種西藏藏藥的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)［2］。

1.2 苗藥苗藥主要分布在貴州。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省生產(chǎn)苗族藥品的企業(yè)已有70多家，占全省制藥企業(yè)總數(shù)的38%，共有合法藥品批準(zhǔn)文號(hào)500多個(gè)品種。苗藥工業(yè)占貴州醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的41%，產(chǎn)值平均每年以25%的速度增長(zhǎng)。2002年，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家對(duì)全國(guó)9個(gè)省(市、自治區(qū))申報(bào)的民族藥上升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品種進(jìn)行醫(yī)學(xué)審查，在全國(guó)162個(gè)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的苗藥中，貴州省就有154個(gè)品種，占申報(bào)品種數(shù)的98%，取得了全國(guó)“五個(gè)第一”(即申報(bào)數(shù)量全國(guó)第一，通過(guò)率全國(guó)第一，藥品劑型數(shù)量全國(guó)第一，銷售量全國(guó)第一，民族藥的生產(chǎn)廠家GMP通過(guò)數(shù)量第一)［3］。2002年以來(lái)，貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技廳專題開(kāi)展了《貴州省中藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》。到目前，出現(xiàn)了中藥、民族藥專利申請(qǐng)量大幅度增長(zhǎng)的可喜局面。

1.3 彝藥彝藥主要分布在云南省，云南省擁有民族藥1300余種，民族民間驗(yàn)方1萬(wàn)余個(gè)，其中制劑100多種，已成功地開(kāi)發(fā)了三七皂苷、燈盞花素、天麻素、血塞通、宮血寧、青蒿素、昆明山海棠等科技含量高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的中藥、植物藥品種。同時(shí)彝藥產(chǎn)業(yè)也得以起步，僅云南楚雄州的彝藥產(chǎn)業(yè)目前就實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約10億元。

為更好地保護(hù)和促進(jìn)民族醫(yī)藥的發(fā)展，云南省進(jìn)行了云南省新藥開(kāi)發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃方案研究，提出了實(shí)施“新藥開(kāi)發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”的保障條件與措施，決定加強(qiáng)對(duì)云南省中藥資源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理力度，制定云南省新藥開(kāi)發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際專利競(jìng)爭(zhēng)。

1.4 維藥維藥是維醫(yī)防治疾病的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是能否保證維醫(yī)療效的重要標(biāo)志。新疆維吾爾醫(yī)藥學(xué)已有2500多年歷史，處于東西方醫(yī)學(xué)的相互滲透、兼容并蓄階段，臨床的有效性和理論的獨(dú)特性已在實(shí)踐中得以證實(shí)，維藥主要分布在新疆維吾爾自治區(qū)。

繼蒙藥、藏藥等民族醫(yī)藥之后，維吾爾醫(yī)藥以其完整的醫(yī)藥理論體系和有效的臨床實(shí)踐迅速崛起，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮，成為新疆的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前已有很多企業(yè)相繼研發(fā)維藥，青島健特生物、武漢人福科技、新疆天地集團(tuán)、新銀宇集團(tuán)等企業(yè)的紛紛加盟，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮。然而新疆維吾爾醫(yī)藥藥品均未申請(qǐng)專利和藥物品種保護(hù)。

2 民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 民族民間醫(yī)藥知識(shí)的收集整理問(wèn)題從20世紀(jì)80年代以來(lái)，各地對(duì)民族醫(yī)藥做了大量的保護(hù)、搶救、發(fā)掘、整理工作，民族醫(yī)藥有了較大的恢復(fù)和發(fā)展。藏醫(yī)藥治療高原病、腦血管病、風(fēng)濕病;蒙醫(yī)藥治療骨傷、再生障礙性貧血、甲狀腺病;傣醫(yī)藥治療子宮肌瘤、乳腺增生;瑤醫(yī)藥治療腫瘤、紅斑狼瘡;壯醫(yī)藥治療跌打損傷、老年病和眼科疾病;苗醫(yī)藥治療呼吸道感染和泌尿系感染;朝醫(yī)藥治療前列腺病、糖尿病等，都有突出的療效和專題報(bào)道［4］。但由于歷史原因，許多少數(shù)民族醫(yī)藥常識(shí)常常用零散、簡(jiǎn)析的語(yǔ)言文字記載，流散于民間。有關(guān)疾病治療方劑、單方、驗(yàn)方等，特別是無(wú)文字記載的民族民間醫(yī)藥知識(shí)，主要是口傳心授，師徒傳教，一代一代傳授下來(lái)，如不加以及時(shí)研究整理有可能在本世紀(jì)的10～20年內(nèi)永遠(yuǎn)消失［5］。

外國(guó)機(jī)構(gòu)很多年前就盯上了民族藥，希望得到研究發(fā)展的目標(biāo)與方向，找到新藥，而我們對(duì)此現(xiàn)狀幾乎毫無(wú)防范。

2.2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題近年來(lái)，很多民族藥品種經(jīng)過(guò)SFDA的嚴(yán)格審查，正式上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（試行）。這些升標(biāo)的品種，絕大多數(shù)都是在民間驗(yàn)方的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)掘整理、經(jīng)現(xiàn)代工藝生產(chǎn)，而且形成了一定的規(guī)模，很多單品種年銷售收入達(dá)到幾千萬(wàn)甚至上億元。但是，隨著兩年標(biāo)準(zhǔn)試用期結(jié)束后轉(zhuǎn)為國(guó)家正式標(biāo)準(zhǔn)，這些民族藥被仿制將成為可能，一些在中藥研究方面較有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)外企業(yè)，也會(huì)借機(jī)仿制改造其中的優(yōu)秀品種，造成我國(guó)寶貴的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源的流失。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏， 民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重國(guó)家對(duì)民族醫(yī)藥的定位模糊，后續(xù)人才資源嚴(yán)重萎縮，民族醫(yī)藥與高新技術(shù)接壤不力，民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問(wèn)題的存在將會(huì)嚴(yán)重影響和阻礙民族醫(yī)藥的快速發(fā)展，甚至?xí)?lái)不可挽回的災(zāi)難性后果［6］。民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的專業(yè)人才缺乏，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段的能力還不高，傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)仍然缺乏有效的措施。

3 民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

3.1 政府的宏觀政策針對(duì)上述在民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，政府應(yīng)該制定出更有力的政策，加強(qiáng)民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作：

加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)特別是無(wú)文字記載，口碑流傳下來(lái)的單方、驗(yàn)方、醫(yī)藥知識(shí)的收集、整理，這是加以保護(hù)的基礎(chǔ)。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度，使民族醫(yī)藥從業(yè)者增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

培養(yǎng)一大批懂民族醫(yī)藥、懂技術(shù)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、懂管理的復(fù)合型人才，鼓勵(lì)和扶持民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

3.2 法律保護(hù)的途徑民族藥怎樣才能保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，怎樣才能走向世界而不被任意侵犯？筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面加以選擇。

3.2.1 專利保護(hù)專利保護(hù)是通過(guò)專利權(quán)而獲得的一種法律保護(hù)方式，是藥品發(fā)明保護(hù)最為有效的一種方式。發(fā)明專利一般分為：產(chǎn)品發(fā)明、方法發(fā)明和用途發(fā)明。專利保護(hù)要把握好申請(qǐng)專利的時(shí)機(jī)，一般情況下，應(yīng)先申請(qǐng)專利，再發(fā)表文章、進(jìn)行技術(shù)鑒定、申報(bào)成果獎(jiǎng)、申報(bào)新藥證書(shū)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

3.2.2 商標(biāo)保護(hù)民族藥道地藥材可采用原產(chǎn)地標(biāo)記，提高民族藥的知名度。從近日召開(kāi)的“2006中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”上獲悉，一種由國(guó)嘉（集團(tuán)）生物科技有限公司根據(jù)苗族傳統(tǒng)驗(yàn)方制成的單味中成藥，成為中國(guó)第一個(gè)獲得原產(chǎn)地保護(hù)的中成藥。這種名為“古藺肝蘇”的中成藥，是以四川烏蒙山原始森林生長(zhǎng)的珍貴道地藥材“趕黃草”為原料制成的單味中成藥。長(zhǎng)期以來(lái)“趕黃草”在當(dāng)?shù)厝罕娭斜慌萑胨酗嬘?，有清熱解毒、保肝退黃的功效［7］。

民族藥品生產(chǎn)企業(yè)可將新產(chǎn)品商品名注冊(cè)為商標(biāo)，采用主商標(biāo)與單一商標(biāo)結(jié)合的方式，可防止他人將藥品名注冊(cè)為商標(biāo)，與本企業(yè)產(chǎn)品相混淆，從而搭便車獲利。

關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)與侵權(quán)的司法救濟(jì)，我國(guó)《商標(biāo)法》中明確規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。關(guān)于侵犯商標(biāo)權(quán)的賠償數(shù)額，《商標(biāo)法》規(guī)定對(duì)損失難以確定的，規(guī)定法定賠償最高可達(dá)50萬(wàn)元。這一規(guī)定解決了商標(biāo)侵權(quán)糾紛中難以解決而又非常關(guān)鍵的問(wèn)題，有力地維護(hù)了商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。

3.2.3 行政保護(hù)行政保護(hù)包括新藥行政保護(hù)和中藥品種保護(hù)?！端幤饭芾矸ā芬?guī)定新藥有最高可達(dá)5年的監(jiān)測(cè)期，監(jiān)測(cè)期內(nèi)任何單位和個(gè)人不得仿制生產(chǎn)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)也不得受理審批。

對(duì)于受到《中藥品種保護(hù)條例》保護(hù)的民族藥，擅自仿制該品種，由縣級(jí)以上藥監(jiān)部門(mén)按假藥處理。雖然中藥品種保護(hù)的申請(qǐng)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專利，且一級(jí)保護(hù)品種的保護(hù)時(shí)間比專利還要長(zhǎng)，但這種保護(hù)僅在國(guó)內(nèi)適用，無(wú)法與國(guó)際慣例接軌。

3.2.4 商業(yè)秘密保護(hù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把商業(yè)秘密定義為：不為公眾所知、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息。民族藥配方復(fù)雜多樣、工藝復(fù)雜，單從單品分析很難應(yīng)用反向工程倒推出其配方和工藝，因此商業(yè)秘密將是民族藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)很有效的一種方式［8］。

綜上所述，民族藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)，需要從政府到行業(yè)到個(gè)人都要付出艱苦的不懈努力，才能讓民族醫(yī)藥這一中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文明的瑰寶繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，走向世界。

參考文獻(xiàn)

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［2］西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)藏藥地理標(biāo)志保護(hù)工作，nipso.cn/gnwzscqxx/dlbz/t20060415_79223.asp .

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［6］李 磊，沈志秀.民族醫(yī)藥傳承的三大困惑［N］.醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)，2005-02-11.

篇10

[關(guān)鍵詞] 自主創(chuàng)新 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 良性循環(huán)

一、創(chuàng)新與自主創(chuàng)新

1.創(chuàng)新的定義

創(chuàng)新，英文為Innovation，起源于拉丁語(yǔ)。原意有三層含義，第一，更新。第二，創(chuàng)造新的東西。第三，改變。

創(chuàng)新作為一種理論，起源可追溯到1912年美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》。熊彼特在其著作中提出：創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。

創(chuàng)新的概念經(jīng)過(guò)近百年演化，不斷被賦予了新的內(nèi)容和特征。一方面，在涉及范圍上更加廣泛，由原來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新不斷擴(kuò)展到制度創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、分配創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域；另一方面，在涉及層面上也不斷延伸，由原來(lái)的關(guān)注實(shí)物層面創(chuàng)新不斷延伸到關(guān)注思維層面創(chuàng)新、理念層面創(chuàng)新、進(jìn)程層面創(chuàng)新等多個(gè)系統(tǒng)層面。

從命題研究的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為在此不宜將創(chuàng)新概念集中在某個(gè)特定范圍或者某個(gè)特定層面，應(yīng)在堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為主要?jiǎng)?chuàng)新突破點(diǎn)的前提下，從更寬泛的角度來(lái)定義創(chuàng)新，即創(chuàng)新是主體根據(jù)動(dòng)機(jī)需要，運(yùn)用一定的手段，在一定的環(huán)境條件下，對(duì)某個(gè)對(duì)象進(jìn)行創(chuàng)造或重大改造所開(kāi)展的一系列活動(dòng)及活動(dòng)結(jié)果的總和。

2.自主創(chuàng)新的定義

自主創(chuàng)新概念的提出，是為了保證國(guó)家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)乃至政治等方面的獨(dú)立主導(dǎo)權(quán)，在提出創(chuàng)新概念的基礎(chǔ)之上又進(jìn)一步對(duì)“自主”因素加以強(qiáng)調(diào)。從概念提出的本意和實(shí)際運(yùn)行效果來(lái)看，自主創(chuàng)新與當(dāng)前我國(guó)所提出的創(chuàng)新概念在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，我們所鼓勵(lì)的創(chuàng)新就是依靠自身實(shí)力開(kāi)發(fā)，并對(duì)創(chuàng)新成果具有控制權(quán)的自主創(chuàng)新。正是基于這一點(diǎn)，創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的概念在實(shí)際工作中往往被互相替用，但應(yīng)該明確我們所提的創(chuàng)新就是自主創(chuàng)新。

一般認(rèn)為，自主創(chuàng)新包括三種模式的創(chuàng)新，即原始創(chuàng)新（original innovation）、集成創(chuàng)新（integrative innovation）以及模仿創(chuàng)新（imitative innovation）。其中，原始創(chuàng)新是核心技術(shù)的創(chuàng)新和突破，而自主創(chuàng)新就是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，英文為intellectual property，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人或集體對(duì)其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富依法享有的專有權(quán)，是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。最早起源于17世紀(jì)，主要倡導(dǎo)者是法國(guó)的社會(huì)學(xué)家卡普佐夫，后來(lái)經(jīng)過(guò)比利時(shí)法學(xué)家皮卡第等人的論證和發(fā)展而不斷被廣泛引用。1967年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約》將其解釋為：人類智力創(chuàng)造的成果所產(chǎn)生的權(quán)利。

WTO《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍包括七項(xiàng)，即著作權(quán)與相關(guān)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)和未披露的信息權(quán)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是典型的私權(quán)，屬于民事權(quán)利的一種，但它與物權(quán)、債權(quán)等其他民事權(quán)利相比又有一些獨(dú)特的特征，主要表現(xiàn)在對(duì)象的無(wú)形性，范圍的地域性以及時(shí)間的有效性等三個(gè)方面。正是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這些獨(dú)特屬性，在當(dāng)今復(fù)制與傳播技術(shù)日益發(fā)達(dá)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身又能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的背景下，該項(xiàng)權(quán)利不斷遭受侵犯，因此也成了各項(xiàng)權(quán)利中最需要關(guān)注和保護(hù)的重點(diǎn)所在。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，狹義上通常被理解為通過(guò)司法和行政執(zhí)法來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。但這種局限于司法和行政執(zhí)法雙軌制的保護(hù)體系既不能完全有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不能構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所涵蓋的全部?jī)?nèi)容，因此就有必要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念擴(kuò)展到更廣的意義層面。

廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指依照現(xiàn)行法律，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行制止和打擊的所有活動(dòng)總和。這樣更廣層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)定義才能更系統(tǒng)、全面的反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的所有內(nèi)容。

具體來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：其一，立法保護(hù)，即指國(guó)家通過(guò)立法賦予民事主體對(duì)其知識(shí)財(cái)產(chǎn)和相關(guān)的精神利益享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并予以法律拘束力的一種保護(hù)。其二，行政保護(hù)，即指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人某些比較嚴(yán)重違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的行為予以行政處罰，以及對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)向權(quán)利人予以授權(quán)等的行政行為。其三，司法保護(hù)，指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)司法途徑進(jìn)行保護(hù)。其四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織保護(hù)，即較弱小的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為維護(hù)自身利益與勢(shì)力通過(guò)形成某種組織，由該組織代為處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)事宜。其五，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人的自我救濟(jì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人通過(guò)設(shè)立專門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律或管理事務(wù)的部門(mén)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，確定如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和避免對(duì)他人侵權(quán)的一系列具體措施與手段。 其六，輿論導(dǎo)向保護(hù)，通過(guò)正確合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

三、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施

1.國(guó)家層面對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施

(1)完善相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新

一是要不斷調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)細(xì)節(jié)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度能夠符合實(shí)際，便于執(zhí)行。 二是要逐步引入反壟斷法和反限制自由競(jìng)爭(zhēng)法，從立法角度避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)度損害自主創(chuàng)新所需的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新基礎(chǔ)。三是要積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的修改與完善，使修改后的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法體現(xiàn)國(guó)家利益。四是要立法保障有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的制度能夠堅(jiān)決貫徹實(shí)施。

(2)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開(kāi)展自主創(chuàng)新

可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些做法，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持，如：政府資助、創(chuàng)造購(gòu)買、明確導(dǎo)向、專利制度、稅收優(yōu)惠、直接投資、集合創(chuàng)新、金融政策優(yōu)惠等等。通過(guò)政策引導(dǎo)，使企業(yè)更加自發(fā)的開(kāi)展自主創(chuàng)新，既提高了企業(yè)的研發(fā)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力。

(3)改革科技創(chuàng)新體制，加強(qiáng)科技管理水平

現(xiàn)有的科技體制和管理手段過(guò)分依賴于政府支持，研究開(kāi)發(fā)工作帶有封閉性，既不能充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員積極性，又使研發(fā)成果難以順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，弱化了國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度。改革科技創(chuàng)新體制，第一要以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)；第二要加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)性；第三要重視人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第四要建立計(jì)劃制定、計(jì)劃執(zhí)行和成果評(píng)價(jià)三權(quán)分立、互相檢驗(yàn)、互相監(jiān)督的制度 。

2.企業(yè)層面對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施

(1)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，重視靈活的自主創(chuàng)新

企業(yè)應(yīng)制定符合自身情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略的高度重視自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并將其作為關(guān)系企業(yè)生存與競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的確定，首先要明確企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，明確企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，然后通過(guò)綜合分析得出適合企業(yè)未來(lái)幾年發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略既要高層領(lǐng)導(dǎo)的充分重視和參與，又要明確自主創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新方式，還要選擇合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略與手段，是一項(xiàng)綜合性的戰(zhàn)略制定工作。從內(nèi)容上劃分，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略等。

(2)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一旦制定，在執(zhí)行層面上就要依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度對(duì)戰(zhàn)略的推進(jìn)。大型跨國(guó)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)方面往往有比較成功的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到之處，他們通常設(shè)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，機(jī)構(gòu)人員由研發(fā)人員、法律事務(wù)專家、營(yíng)銷人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員等共同組成，并可根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容或地域劃分為不同的二級(jí)單位。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度方面，跨國(guó)公司一般都有比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度等。我國(guó)企業(yè)應(yīng)努力學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在該方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。

(3)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟工作

高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟工作，包括兩個(gè)方面。第一，要積極應(yīng)對(duì)被告侵權(quán)訴訟。許多侵權(quán)訴訟可能是因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)際侵權(quán)導(dǎo)致，對(duì)于這類型的訴訟應(yīng)積極通過(guò)與權(quán)利人進(jìn)行協(xié)商解決，力爭(zhēng)以市場(chǎng)換技術(shù)的方式取得庭外和解；還有一些企業(yè)并不一定構(gòu)成侵權(quán)或者說(shuō)存在爭(zhēng)議，這就需要企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟律師，有針對(duì)性地收集不侵權(quán)證據(jù)以維護(hù)自己的權(quán)益。第二，要積極通過(guò)訴訟保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新成果。對(duì)于侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，平時(shí)應(yīng)注重證據(jù)的收集，一旦該侵權(quán)行為對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的損害時(shí)，堅(jiān)決對(duì)該行為提訟以保護(hù)自身合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭成思:WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議逐條講解.中國(guó)方正出版社，2002年版