知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題范文

時(shí)間:2023-12-26 18:07:17

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

篇1

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);維權(quán);《著作權(quán)法》

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問題

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。由于歷史的原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念在公眾中仍是一個(gè)相當(dāng)陌生的名詞,一些人不知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)為何物,不知道應(yīng)該如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),更不知道保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有什么作用。許多人,甚至是一些知識(shí)分子,既不懂得維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),又不會(huì)尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),個(gè)別的甚至肆意踐踏知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們的許多知識(shí)成果誕生了,但卻不知道運(yùn)用法律武器予以保護(hù),結(jié)果后悔莫及,造成了不應(yīng)有的損失。據(jù)報(bào)載,近年來我國(guó)每年取得的國(guó)家級(jí)重大科技成果達(dá)3萬多項(xiàng),而每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請(qǐng)只有1萬多件,還有2萬項(xiàng)左右的成果沒有取得專利保護(hù)。這些技術(shù)一旦公開,就等于白白流失。還有的發(fā)明人只是申請(qǐng)中國(guó)專利,而不申請(qǐng)其他國(guó)家和地區(qū)專利,也導(dǎo)致專利大量流失。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì),自1985年專利法實(shí)施至20世紀(jì)末的十四五年時(shí)間里,我國(guó)向國(guó)外申請(qǐng)的發(fā)明專利不足3000件,反而將11.3萬多項(xiàng)發(fā)明無償?shù)亍胺瞰I(xiàn)”給了世界各國(guó)。對(duì)于目前市場(chǎng)上大量存在的盜版盜印等知識(shí)侵權(quán)行為,人們的反應(yīng)也相當(dāng)漠然。不少人,甚至一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)也有許多偏頗。認(rèn)為“黃”是有害的,應(yīng)該“掃”掉,而“非”則無關(guān)緊要,盜版盜印產(chǎn)品價(jià)格低廉,只要內(nèi)容健康,就沒有必要予以查處和打擊,從而給“掃黃打非”斗爭(zhēng)帶來了許多意想不到的困難。

就企業(yè)而言,我國(guó)企業(yè)面臨的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益嚴(yán)峻。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為部分跨國(guó)公司打壓我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、謀求更大利潤(rùn)的主要工具。21世紀(jì),世界巨頭競(jìng)爭(zhēng)最鋒利的武器——知識(shí)產(chǎn)權(quán),是中國(guó)加入WTO以來國(guó)內(nèi)企業(yè)目前遇到的最棘手的事情。目前,跨國(guó)公司非常重視在我國(guó)的專利申請(qǐng)工作,日益密集的專利“陷阱”將成為我國(guó)公司不得不面對(duì)的棘手問題。反觀國(guó)內(nèi)企業(yè),合理利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、維護(hù)境外自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的狀況卻不容樂觀。由于中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)缺乏境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),境外申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量較低,近幾年來遇到了種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,其中最突出的就是商標(biāo)搶注問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)商標(biāo)有超過80個(gè)在印尼被搶注,有近100個(gè)商標(biāo)在日本被搶注,有近200個(gè)商標(biāo)在澳大利亞被搶注。另外,還有許多知名商標(biāo)被其他國(guó)家搶注。

近幾年我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)雖有一定提高,但受慣性思維的影響,整體保護(hù)意識(shí)仍然比較淡薄。99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。這些數(shù)字暴露出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的低下,說明企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍缺乏足夠的重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施缺乏。知識(shí)產(chǎn)權(quán),需要國(guó)家政府綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,對(duì)其予以保護(hù)。但是,由于我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還面臨著許多困難。就法律來說,國(guó)家雖然頒布了《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專利法》等,但相對(duì)于內(nèi)涵和外延極其豐富的知識(shí)成果和人類無窮無盡的創(chuàng)新能力而言,現(xiàn)有法律制度仍然很不完備,也很不配套。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。就行政而言,國(guó)家雖然已經(jīng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,但面對(duì)面廣量大的知識(shí)市場(chǎng),面對(duì)大量存在的違法侵權(quán)行為,仍然缺乏健全的管理網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的管理措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。就經(jīng)濟(jì)而言,知識(shí)市場(chǎng)還沒有普遍建立起扶優(yōu)限劣、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制,往往合法經(jīng)營(yíng)的收益微薄,而盜版侵權(quán)的則大發(fā)橫財(cái)。

2 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的建議 2.1 牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

要通過多種途徑,運(yùn)用多種方式,廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)知識(shí)深入基層,深入人心,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)行動(dòng)成為社會(huì)公眾的廣泛自覺。不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者要知道依法保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益,依法與各種形式的侵權(quán)行為作斗爭(zhēng),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用者也要明白只有依法才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能使用知識(shí)成果,不然的話,就會(huì)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的懲罰。從而逐步在全社會(huì)營(yíng)造人人尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),努力開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍,為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2.2 未雨綢繆,防患于未然

自我保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),如果能夠從源頭上做好保護(hù)工作,可以消除很多糾紛,減少大量不必要的經(jīng)濟(jì)損失。權(quán)利人,尤其是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),制訂切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,做好專利申請(qǐng)工作,爭(zhēng)取獲得專利保護(hù); 做好商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)工作, 并對(duì)商標(biāo)進(jìn)行合法使用;制定完善的商業(yè)秘密保護(hù)措施,做好對(duì)技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密的保護(hù)工作,避免對(duì)外泄露,尤其是對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展利益攸關(guān)的商業(yè)秘密更要著重加以保護(hù);在與他方的合作或交易過程中,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)做到約定明確、權(quán)責(zé)清晰,防止自身的合法權(quán)益受到侵害。此外,企業(yè)還應(yīng)提高警惕,實(shí)時(shí)考察自身的經(jīng)營(yíng)行為是否侵犯了他人的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等有關(guān)權(quán)益,避免因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)被推上法庭的被告席。

總之,一句話,希望使權(quán)利人的維權(quán)之路少一分艱難,多一點(diǎn)順暢;少一分崎嶇,多一點(diǎn)坦途。

2.3 發(fā)生糾紛,積極應(yīng)對(duì),依法維權(quán) 

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,可能經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)權(quán)利被他人侵犯;而作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,又可能會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的侵權(quán)指控。一旦發(fā)生糾紛,應(yīng)合理運(yùn)用訴訟策略,實(shí)現(xiàn)利益最大化。首先,企業(yè)對(duì)于已發(fā)生或即將發(fā)生的訴訟應(yīng)當(dāng)積極面對(duì),而不能消極回避,應(yīng)從各個(gè)方面做好準(zhǔn)備工作,全方位衡量訴訟利弊得失,選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略;其次,應(yīng)確定整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的核心問題,搜尋案件的突破點(diǎn),爭(zhēng)取在訴訟中占據(jù)有利地位;第三,應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟作為一個(gè)整體來看待,以訴訟為核心,輔以行政處理手段、媒體宣傳等,全面開展工作;第四,訴訟中應(yīng)審時(shí)度勢(shì),有效利用洽談磋商等非訴訟解決方式,避免出現(xiàn)兩敗俱傷的不利結(jié)局。此外,如果一旦遭遇大規(guī)模的訴訟,涉案企業(yè)還應(yīng)積極爭(zhēng)取同行業(yè)企業(yè)的支援,增強(qiáng)后援支持力量。

2.4 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開企業(yè)自身和中介機(jī)構(gòu)的努力,更有賴于整個(gè)國(guó)家立法的完善和行政、司法保護(hù)機(jī)制的健全。

篇2

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)戰(zhàn)略 國(guó)際貿(mào)易

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是對(duì)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán),以及商業(yè)秘密權(quán)實(shí)施保護(hù),以此保障產(chǎn)權(quán)所有人憑借所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取收益。我國(guó)作為WTO成員,要高度重視WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的規(guī)定,隨著我國(guó)與國(guó)際上貿(mào)易的廣度和深度的拓展,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用,支持和引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)保護(hù)自身利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要靠個(gè)人及其組織在腦力勞動(dòng)方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無形性、雙重性、確認(rèn)性和獨(dú)占性的特點(diǎn)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,如技術(shù)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán);版權(quán)許可,使版權(quán)人獲得收入。含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來越大,例如新的藥品和其他高科技產(chǎn)品:電影、音樂、書籍、計(jì)算機(jī)軟件、知名品牌商品、植物新品種等。美國(guó)1992年一年僅計(jì)算機(jī)軟件這一種版權(quán)保護(hù)對(duì)象,貿(mào)易額已達(dá)76億美元。當(dāng)然從國(guó)際貿(mào)易額的絕對(duì)數(shù)字上看,無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形貨物買賣。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量的上升速度大大高于貨物買賣。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒商標(biāo)、盜版書籍及電影,影響了正常貿(mào)易,給貿(mào)易造成了不必要的障礙。烏拉圭回合將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題,世貿(mào)組織包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán),被認(rèn)為是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)象對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊壓力:藥品、化工等產(chǎn)業(yè)從仿制走向自主開發(fā),企業(yè)增加支付專利費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的對(duì)國(guó)際及國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在國(guó)際貿(mào)易過程中,一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家壓低物質(zhì)部門的產(chǎn)品價(jià)格,提高與知識(shí)相關(guān)的非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門的價(jià)格,從而在國(guó)際貿(mào)易中取得較為有利的地位。隨著國(guó)際貿(mào)易中的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來越重要,國(guó)際上把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相提并論,其重要性可見一斑。

二、我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律有待完善。我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門立法,在某些具體內(nèi)容上與國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定不盡相同,甚至留有空白,需要做更進(jìn)一步的、細(xì)致的完善工作。例如:WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定要求各成員將“出租權(quán)”作為計(jì)算機(jī)軟件作品和電影作品的版權(quán)人的權(quán)利之一,而我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法中尚無“出租權(quán)”的規(guī)定;WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定任何專利的撤銷和喪失均應(yīng)通過司法審查,但我國(guó)現(xiàn)行專利法則規(guī)定對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的宣告無效和撤銷的行政決定是終局的。企業(yè)大多尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)企業(yè)大多未設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,沒有員工專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。專業(yè)性很強(qiáng)的包括專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析等工作,因?yàn)閷I(yè)人才的缺乏而無人勝任。企業(yè)如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,要么處于極其被動(dòng)的地位,要么支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴。

其次,缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)力的限制。一方面,在我國(guó)逐步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),除了散見于相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中“強(qiáng)制許可”或“權(quán)利限制”的內(nèi)容及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)別條款外,缺乏必要的反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利的綜合性法律法規(guī)。我國(guó)尚未出臺(tái)反壟斷法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中也沒有可操作的反壟斷措施。另一方面,執(zhí)行主體以行政執(zhí)法為主,執(zhí)法部門分散。如,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的執(zhí)法主體多元化,各部門執(zhí)法力度不同;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法由各地區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),存在地區(qū)執(zhí)法差別和地方保護(hù)現(xiàn)象,等等。

三、我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

首先是對(duì)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來,特別是那些高科技專利項(xiàng)目,建設(shè)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時(shí),采取有力措施,保證專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬的兌現(xiàn),重獎(jiǎng)一些重大發(fā)明專利技術(shù)。在資金上,面對(duì)“入世”后的新形勢(shì),各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式地籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),如火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等各種科技和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度及與外國(guó)政府、國(guó)際組織間的溝通對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)“奧運(yùn)會(huì)”和“世博會(huì)”等各類展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用工具、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋,依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。

國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰占有的人才多,誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),取得勝利。近年來,跨國(guó)公司已加大了對(duì)中國(guó)本土人才的爭(zhēng)奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失掉企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)變革,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍,特別是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。

四、實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。增加資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

據(jù)報(bào)道,僅加入世貿(mào)以來我國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過10億美元。因此我們應(yīng)從多個(gè)角度、立體地實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略。實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的護(hù)身符已是我國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。第一,成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),建立專利信息中心收集信息,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),通過專利信息中心,對(duì)與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的專利作分類管理。第二,提高專利申請(qǐng)率,設(shè)置專利網(wǎng)戰(zhàn)略。對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)新方案都申請(qǐng)一項(xiàng)專利,并在基本專利的周圍設(shè)置大量原理基本相同的不同權(quán)利,并且技術(shù)開發(fā)本來就是一個(gè)不斷升級(jí)的過程,因此當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有自己的自主專利權(quán)時(shí),應(yīng)通過不斷改進(jìn)原有技術(shù)而獲得網(wǎng)狀的專利保護(hù)范圍。

最后應(yīng)加大創(chuàng)新力度,提高效率。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量,形成企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。一要在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn),注意發(fā)現(xiàn)、申報(bào)和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán);二要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),使技術(shù)中心成為新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的載體,成為吸引、凝聚科技人才,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的平臺(tái);三要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,共同開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),建立研究所和實(shí)驗(yàn)室,共同培養(yǎng)技術(shù)型人才。

參考文獻(xiàn):

[1]田曉菁.我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦及應(yīng)對(duì)策略[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007(1).

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);綜述

中圖分類號(hào):DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0141-02

早在17世紀(jì),西方國(guó)家就開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究。目前,美國(guó)、日本、韓國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末才開始知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌陼r(shí)間才能完成的路程,建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。不僅有商標(biāo)法(1983年3月)、專利法(1985年4月)、著作權(quán)法(1990年9月),還有種子法(2000年)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(1993年)、技術(shù)合同法(1987年)、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例(1991年)、音像制品管理?xiàng)l例(1994年)等法律法規(guī)。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法方面取得了顯著成就。

在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,也形成了以專利權(quán)、植物新品種權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的保護(hù)體系。特別是1997年10月《植物新品種保護(hù)條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)植物新品種保護(hù)工作全面展開,并取得了顯著成果。我國(guó)于2005年1月成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年底啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)有利于國(guó)家資源保護(hù),有利于科技成果在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也保障了產(chǎn)權(quán)人的利益。但是,由于受農(nóng)業(yè)科研體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在許多問題。本文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。

一、國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

隨著涉農(nóng)新技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物技術(shù)劃時(shí)代的進(jìn)步,許多國(guó)家不但大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且加強(qiáng)本國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)保護(hù)的制度建設(shè)和實(shí)施運(yùn)作,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)中積極推行其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

世界銀行Wiiliam Lesse等專家(1999)出版了《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》一書,主要是討論農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響與世界銀行應(yīng)起的作用。英國(guó)Blankey教授(1999)發(fā)表了“農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策研究”的文章重點(diǎn)討論了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)和保護(hù)的法律依據(jù)。目前,較系統(tǒng)的研究是哈佛大學(xué)教授Robert Paallberg博士(2000)出版的《轉(zhuǎn)基因作物革命的政策管理》,詳細(xì)討論了肯尼亞、中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)的生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易政策和安全評(píng)價(jià)政策等。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所Derek Eaton博士(2002)在海牙發(fā)表了“WTO-TRIPs協(xié)議與植物品種保護(hù):經(jīng)濟(jì)分析和政策選擇”的論文,系統(tǒng)的研究了實(shí)施TRIPs協(xié)議后各國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的政策選擇,通過對(duì)新品種保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析,闡述了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同國(guó)家農(nóng)業(yè)科研、國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易、行業(yè)壟斷和利潤(rùn)分配等領(lǐng)域的影響。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

中國(guó)目前已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、保護(hù)機(jī)制或者對(duì)生物技術(shù)、植物新品種保護(hù)、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些具體內(nèi)容進(jìn)行研究。我國(guó)農(nóng)業(yè)部2001年對(duì)1985―2000年的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、保護(hù)規(guī)則實(shí)施的投入產(chǎn)出分析、未來國(guó)際農(nóng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出的挑戰(zhàn)和要求等方面進(jìn)行了實(shí)證分析。

我國(guó)學(xué)者趙華、孫光遠(yuǎn)(2003)討論了中國(guó)農(nóng)業(yè)廣東省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保護(hù)機(jī)制。我國(guó)學(xué)者孫梅花(2003)探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)問題。何建軍、鄔力祥、胡隆菊(2006)論述了生物技術(shù)專利保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。李松年(2001)研究了我國(guó)植物新品種權(quán)的司法與行政保護(hù)手段。李冬梅(2003)論述了地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分析及法律對(duì)策等。我國(guó)學(xué)者鄭秉秀、周寄中和徐倩云等(2002)就國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其激勵(lì)功能等領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和實(shí)證分析,對(duì)不同發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果進(jìn)行了比較。

吳立增等(2005)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系及其國(guó)際比較研究中,通過對(duì)植物品種權(quán)人收益與植物品種保護(hù)水平關(guān)系的模型,分析了品種權(quán)人新品種價(jià)格、品種權(quán)人成本及收益與保護(hù)水平之間的關(guān)系,得出新品種需求彈性和品種權(quán)人品種供給所占市場(chǎng)份額是影響新品種價(jià)格的重要因素,品種權(quán)人的收益和成本與保護(hù)水平成正比,提高保護(hù)水平既能提高品種權(quán)人的收益,也會(huì)增加品種權(quán)人的成本。付麗潔、潘蓉、胡偉(2006)在論中國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一文中提出中國(guó)在品種權(quán)的國(guó)際保護(hù)公約方面應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,爭(zhēng)取更大的維護(hù)本國(guó)利益。品種權(quán)保護(hù)制度在實(shí)施過程中還受到中國(guó)科研體制的制約,應(yīng)繼續(xù)加大科研體制改革的力度。王冬冬、王艷軍、張之光(2008)認(rèn)為劃定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍必需充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面的因素。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某種程度上是相對(duì)于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)而存在的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類生存發(fā)展的重要性和農(nóng)產(chǎn)品的普遍低值性是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)別于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的自我復(fù)制性和對(duì)自然環(huán)境的高度依賴性是區(qū)別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的根本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特征外還應(yīng)當(dāng)符合涉農(nóng)性和生物性的標(biāo)準(zhǔn)。

宋秉斌(2008)在試論我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)的文章中認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的主要問題是:對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳不夠,農(nóng)業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和科研單位管理制度不健全,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和保護(hù)狀況不平衡;我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該加大學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的力度,制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立健全各項(xiàng)管理制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。武敏、劉金花(2006)、陳惠云(2008)認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及其監(jiān)管不健全,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢,市場(chǎng)發(fā)育不健全;提出加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及措施為:提高公眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,建立公平合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),提高產(chǎn)權(quán)效率,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí),積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流與合作。

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篇4

摘 要:義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問題。義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等主體的通力合作。從政府層面看,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加強(qiáng)對(duì)小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:義烏;小商品;知識(shí)產(chǎn)權(quán)

由浙江省政府向國(guó)務(wù)院申報(bào)的浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)獲得批準(zhǔn),帶來提升義烏市小商品經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。但是義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的落實(shí)程度是關(guān)鍵,其中小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此,探索適應(yīng)義烏小商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。

一、義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義

義烏的小商品聞名海內(nèi)外,義烏小商品市場(chǎng)商品成交額連年位居全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)榜首,成為名符其實(shí)的“華夏第一市”,也是全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng),被列為全國(guó)改革開放18個(gè)典型地區(qū)之一。

義烏的快速發(fā)展有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的功勞?;蛘哂腥苏J(rèn)為義烏小商品市場(chǎng)即是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”的代名詞,何來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的功勞。殊不知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。義烏小商品發(fā)展過程中,貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作,只不過是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度、廣度、深度在不斷地強(qiáng)化。20世紀(jì)80年代,義烏小商品初始發(fā)展時(shí)期,義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要從商號(hào)、商標(biāo)領(lǐng)域開展。隨著《專利法》、《著作權(quán)法》等相關(guān)法律的出臺(tái),后來擴(kuò)展到專利、版權(quán)等其他領(lǐng)域。如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),義烏小商品不可能得到發(fā)展?;蛟S知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有一個(gè)最佳“度”的問題,保護(hù)過嚴(yán),有利于權(quán)利人卻不利于競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入,可能阻礙小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保護(hù)過寬,有利于競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入?yún)s不利于權(quán)利人的維權(quán)與創(chuàng)新的動(dòng)力,同樣可能阻礙小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!霸∶瘛迸c“新鮮血液”之間的進(jìn)與退、來與往,正是一種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的軟性需求。

三十多年來,義烏小商品的發(fā)展很快,得益于前期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較寬帶來的巨量小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的不斷進(jìn)入和廣大消費(fèi)者對(duì)于廉價(jià)小商品的大量需求。時(shí)至今日,義烏小商品的發(fā)展已經(jīng)不同凡響,繼續(xù)較寬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)顯現(xiàn)了一些弊端。要進(jìn)一步發(fā)展義烏小商品經(jīng)濟(jì),離不開義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化。

二、義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與問題

義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)行經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。義烏市先后成立了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了義烏市保護(hù)名牌產(chǎn)品聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、產(chǎn)品質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。2014年3月17日,義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式成立并開始運(yùn)行,形成了集合原來分散的版權(quán)、商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法一體化機(jī)構(gòu)。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。安排宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以“普及培訓(xùn)”、“強(qiáng)化培訓(xùn)”、“專題培訓(xùn)”、“強(qiáng)制培訓(xùn)”等不同方式,分層次對(duì)企業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員、展覽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等開展了針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好;同時(shí)采取多種有效宣傳形式,加大對(duì)公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。

3.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律保護(hù)體系建設(shè)。一是發(fā)揮義烏商城集團(tuán)的平臺(tái)作用,建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度、侵權(quán)信用扣分制度與聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)制度。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶和行業(yè)自律作用。形成自律保護(hù)體系有助于加強(qiáng)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能,宏觀調(diào)控固然有效,但只有形成了完善的自我調(diào)節(jié)機(jī)制才能讓當(dāng)?shù)氐男∩唐钒l(fā)展得更為穩(wěn)健。

4.不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與管理能力。推行《義烏市專利補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則》、《義烏市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)的若干意見》等辦法,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍,大力培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理能力。

5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)與規(guī)范工作。義烏市法院深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”審判方式改革試點(diǎn)工作,是全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)審理部分專利糾紛案件的基層法院。除了組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法之外,義烏市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門還牽頭建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,每月組織召開一次聯(lián)席會(huì)議,交流工作進(jìn)程、互通執(zhí)法信息、探討疑難問題;制訂并實(shí)施案件抄告和通報(bào)制,職能部門所查處案件涉及本地其他職責(zé)部門,抄告其他部門查處,涉及外地的,通報(bào)當(dāng)?shù)卣蚵毮懿块T;每季度組織開展一次全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。

雖然近年來義烏市小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成效,但義烏市小商品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量絕對(duì)數(shù)還不夠多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力還不夠強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系與人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后等問題依然存在。從義烏市小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來看,存在經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問題。

三、義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等主體的通力合作。從政府層面看,主要是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。但是,多年來的實(shí)踐表明,僅僅依靠懲罰性執(zhí)法,保護(hù)效果有限,也會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的被動(dòng)結(jié)果。因此,需要探索指導(dǎo)性執(zhí)法的途徑與方法,通過指導(dǎo)小商品的企業(yè)與消費(fèi)者,發(fā)動(dòng)小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的能量,往往會(huì)起到意想不到的效果。

1.強(qiáng)化義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

由于行政保護(hù)的能動(dòng)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制可以探索一些因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的特殊方法。比如,通過行政的手段,將義烏小商品的市場(chǎng)進(jìn)一步集中化管理,在人群密集的街道規(guī)劃連鎖經(jīng)營(yíng)的大型小商品超市,提高監(jiān)管對(duì)象的素質(zhì),方便知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置一改知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過于分散帶來行政效率低下與行政成本膨脹等弊端,下一步要深入探索其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的整合。又如,由于小商品的流通性,很多小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)牽涉多地,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)合作。因此,義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)還需要加強(qiáng)與外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、通報(bào)、合作,對(duì)于需要共同執(zhí)法的,可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

雖然義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)難以有大的創(chuàng)新,但是并不是說不可作為。由于小商品的特殊原因,義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的權(quán)威,打消小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法的僥幸心理。義烏法院探索的知識(shí)產(chǎn)權(quán)三審合一的立體審判模式需要深化,義烏檢察院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的銜接機(jī)制上應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法銜接機(jī)制跨越了行政與司法兩大權(quán)力運(yùn)行體系,基本要求就是行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

在立法部門建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法銜接機(jī)制的法律體系之前,義烏市行政司法部門可以自行協(xié)調(diào),確定適應(yīng)本地小商品特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送標(biāo)準(zhǔn)消除目前存在的案件移送標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。建立行政與法院、檢察的多向銜接機(jī)制,移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)同時(shí)向法院、檢察院移送,便于檢察院監(jiān)督法院對(duì)移送的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判。

2.加強(qiáng)對(duì)小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理是重要的運(yùn)營(yíng)和戰(zhàn)略問題。大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家在全球推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,推動(dòng)在全球的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

義烏小商品已經(jīng)國(guó)際化,客戶遍布全球,其全球化的趨勢(shì)與速度昭示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外問題必須放在首要位置,由于小商品涉外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題存在情況復(fù)雜、溝通不夠及時(shí)等問題,難以像非涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題一樣得到有效的解決方案。其在國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,我國(guó)政府已經(jīng)不能直接給予,只能依靠企業(yè)自主保護(hù),最多加以引導(dǎo)、幫助。即便是在國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,即便是在義烏地域范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,企業(yè)的自主性也是不可或缺,甚至可以說是最重要的。

針對(duì)義烏小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)引導(dǎo)是必須的。對(duì)于義烏本地小商品生產(chǎn)者來說,普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平低下的情況,很多源于企業(yè)管理者不懂、意識(shí)薄弱以及配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)不到位的問題。很多小商品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的認(rèn)識(shí)尚局限于商標(biāo)領(lǐng)域,認(rèn)為小商品的專利、版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)與己無關(guān)。

可見,對(duì)于小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、指導(dǎo)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。為強(qiáng)化指導(dǎo)效果,除了面上的宣傳、培訓(xùn)需要不斷強(qiáng)化之外,更要注重一對(duì)一的個(gè)性化輔導(dǎo)。義烏市政府職能部門可以借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,幫助企業(yè)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度、激勵(lì)機(jī)制,選擇有效的獲取信息策略、技術(shù)創(chuàng)新策略、嚴(yán)格保密策略、知識(shí)管理策略等,推進(jìn)外國(guó)專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化等,提高其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

義烏市政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者及普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。消費(fèi)者在購(gòu)買小商品時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,不夠買侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品,甚至積極舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品,表面上看是幫助了小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,實(shí)際上也影響消費(fèi)者自身的利益,首先是影響消費(fèi)者購(gòu)買小商品的自由選擇權(quán),購(gòu)買了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品后會(huì)造成部分消費(fèi)者的消費(fèi)挫敗感、被他人貶低以及增加劣質(zhì)小商品給消費(fèi)者帶來的不合理危險(xiǎn)等不良后果。其次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消費(fèi)者不積極參與到小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,影響小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,長(zhǎng)此以往,小商品創(chuàng)新與提高質(zhì)量的動(dòng)力削弱,消費(fèi)者將享受不到優(yōu)質(zhì)的新穎的小商品。大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)增強(qiáng)國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)十分重視,如日本從小開始灌輸知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為立國(guó)之本。義烏市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的教育。對(duì)于社會(huì)人士的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保教育,可以通過講座、廣場(chǎng)活動(dòng)、海報(bào)以及網(wǎng)站等不同形式進(jìn)行宣傳。

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篇5

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過程。隨著我國(guó)科技事業(yè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,以及法治的不斷健全,我國(guó)高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績(jī)。但是,仍然存在著諸多問題:

1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄由于我國(guó)高等院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短,我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn),傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解,對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來,我國(guó)高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面,而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下,教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差,缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估,輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮??蒲谐晒话阋?、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾,使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù),與此同時(shí),又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用,造成了巨大的損失。

1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度,沒有配備相應(yīng)的管理人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管,這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專利的積極性,而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外,這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校,謀求新的發(fā)展,而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者,在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作,離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中,為了一己私利,將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請(qǐng)等等。

1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題,現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠,有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高??蒲腥藛T的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的,而職稱的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等,均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一,它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān),而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤,嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。因此,在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面,應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施,確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。

1.4管理經(jīng)費(fèi)不足,科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定,我國(guó)各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金,并對(duì)獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是,我國(guó)高校目前的情況并非如此,即使有些高校設(shè)有專利基金,卻也是嚴(yán)重不足。我們知道,從專利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用,這就需要足夠資金的支持。而我國(guó)高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi),近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金,一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù),喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性。另外,我國(guó)一些高??萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場(chǎng)導(dǎo)向,忽視對(duì)專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié),加之一些高校教師申請(qǐng)專利時(shí)只追求數(shù)量,不注重質(zhì)量,致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低,且應(yīng)用前景不佳。

1.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣,涉及面寬,情況復(fù)雜,且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者,但我國(guó)高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國(guó)多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理,一般沒有配備接受過正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣,兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差,也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

2加強(qiáng)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策

高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地,曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì),今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國(guó)家立國(guó)之基的背景下,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題,我們?nèi)绾谓梃b國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn),制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策,已是我國(guó)高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。2.1大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)觀念意識(shí)問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,我們應(yīng)大張旗鼓地在全國(guó)高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng),一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣,如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等,還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式,廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí),并進(jìn)行典型案例教育,全面提高我國(guó)高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平,強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)能力與自我保護(hù)意識(shí)。

2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)高校科教學(xué)人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績(jī)考核中,與職稱評(píng)定相結(jié)合,與崗位津貼相結(jié)合,與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重;高校要對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“:高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金,用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用?!苯ㄗh各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi)),鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù),取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.3加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此我國(guó)高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先,我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。,在有條件的高等院校要開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系,有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中,應(yīng)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次,我國(guó)高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國(guó)內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,還可以從國(guó)外引進(jìn)這方面的人才。再次,加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)院(系)進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后,大力開展國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國(guó)際潮流相融合,以此共同推進(jìn)人類知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

摘要:高校是我國(guó)知識(shí)創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍,目前我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡??;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作疏漏;知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后,管理經(jīng)費(fèi)不足,科技成果轉(zhuǎn)化率低;知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題,對(duì)此我們提出了相應(yīng)的對(duì)策,這些對(duì)策包括大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí);建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,加大資金投入;加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍等。

關(guān)鍵詞:高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題

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篇6

【關(guān)鍵詞】中藥;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù);戰(zhàn)略

On the protection of intellectual property rights of traditional Chinese medicine

LIU Yongqing,Liaoning 110163,China

【Abstract】 With the intellectual property rights system established and improving in China,People gradually realized the importance and urgency of the intellectual property protection of traditional Chinese medicine.Now we analyzd its current status and impact factors,and proposed the strategy of strengthing the intellectual property protection,to promote the internationalization development of the traditional Chinese medicine industry.

【Key words】Traditional Chinese medicine;Intellectual property rights;Protection;Strategy

中醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)文化不可缺失的組成部分,是中華傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最具民族特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)[1]。我國(guó)被譽(yù)為“中藥大國(guó)”,擁有豐富的中藥資源。但我國(guó)離“中藥強(qiáng)國(guó)”還很遠(yuǎn),導(dǎo)致這一結(jié)果的因素很多。其中,我國(guó)給予中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠是一個(gè)重要因素[2]。

1 中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,是隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)醫(yī)藥大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)并獲得高額利潤(rùn)的情況下提出的。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),無論在經(jīng)濟(jì)上還是傳統(tǒng)文化意義上都極具必要性。

1.1 傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍地位的提升 由于西藥的局限性和西藥不可避免的不良反應(yīng),許多發(fā)達(dá)國(guó)家將一些疑難病、慢性病、老年性疾病的治療手段開始轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)療法,特別是中醫(yī)藥。不論是西方的美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家還是東方的泰國(guó)、新加坡,都廣布中醫(yī)診所,針灸、草藥療法已成為不少民眾就醫(yī)的選擇。澳大利亞甚至立法《中醫(yī)注冊(cè)法》,新加坡成立了中醫(yī)藥專門委員會(huì)等機(jī)構(gòu),泰國(guó)政府正式承認(rèn)中醫(yī)藥的合法地位[3],這些都標(biāo)志著中醫(yī)藥地位的提升。

1.2 “洋中藥”對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊 近年來人們的醫(yī)療健康觀念發(fā)生變化,越來越多的人開始崇尚“回歸自然”,天然藥物和自然療法在全球掀起熱潮,一度使中醫(yī)藥市場(chǎng)升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)[4],國(guó)際中藥市場(chǎng)年銷售額達(dá)160億美元,其中,日本產(chǎn)品占80%,韓國(guó)占10%,而作為中藥老家的中國(guó)僅占5%左右。中國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口的“洋中藥”超過1億美元。不能說這不是中國(guó)中醫(yī)藥的尷尬。加入WTO以后中國(guó)市場(chǎng)日益開放,如果不積極應(yīng)對(duì),“土中藥”將很難抵御“洋中藥”的沖擊,中國(guó)在中藥市場(chǎng)上的損失將是難以估量的,中國(guó)中醫(yī)藥也很難走向世界。

1.3 刺激企業(yè)研發(fā)新藥的的主動(dòng)性 中藥新藥的研制開發(fā)必須投入大量的人力物力及時(shí)間,若不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù),耗費(fèi)大量成本研制出來的新藥,會(huì)被他人任意仿制。發(fā)明人非但得不到任何回報(bào),而且當(dāng)成本難以收回時(shí),其研發(fā)積極性將會(huì)嚴(yán)重受挫。專利制度可以賦予新藥研發(fā)者在一定時(shí)間內(nèi)的獨(dú)占市場(chǎng)的權(quán)利,使其憑借此種合法的壟斷地位可獲豐厚回報(bào),從而促使其繼續(xù)投入到新的研發(fā)活動(dòng)之中[5]??梢哉f知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)新藥研發(fā)具有巨大的促進(jìn)作用。

1.4 文化多樣性的維系 世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,西太平洋地區(qū)的中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和東南亞地區(qū)的印度草醫(yī)學(xué)是世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的主要代表。燦爛輝煌的中華文明孕育了博大精深的中醫(yī)藥文化,從神農(nóng)嘗百草,伏羲制九針開始,逐漸形成了包括中醫(yī)藥經(jīng)絡(luò)文化、診療文化、本草文化、養(yǎng)生文化等在內(nèi)的完整的中醫(yī)藥理論體系。以“整體觀念”、“辨證論治”為核心,以“陰陽(yáng)五行”為理論模式的中醫(yī)藥學(xué)成為世界上惟一擁有5000年連續(xù)歷史、獨(dú)立于西醫(yī)的醫(yī)學(xué)[6]。但由于對(duì)西醫(yī)“現(xiàn)代性”、“科學(xué)性”的迷思以及諸多原因,中醫(yī)藥相對(duì)于西醫(yī)藥全面萎縮,已經(jīng)面臨生存危機(jī)。在這種情勢(shì)下,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面保護(hù)中藥更顯示了其必要性。

2 目前中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

我國(guó)已經(jīng)先后出臺(tái)了許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及配套法規(guī),目前我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要采用以下方式進(jìn)行:專利保護(hù)、中藥品種保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)等。但是應(yīng)該看到現(xiàn)在中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)及相關(guān)的政策尚不完善[7],中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在許多問題。

2.1 中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄 從研發(fā)角度看,我國(guó)70%~80%的中藥科技人員集中在高校、科研院所,他們大多數(shù)只管完成課題研究和論文,通過成果鑒定便大功告成,至于科研成果的保護(hù)、轉(zhuǎn)化、商品化卻考慮甚少,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄[8]。在一定程度上存在重成果輕保護(hù)的現(xiàn)象。

從生產(chǎn)角度看,一些中藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)業(yè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在短視現(xiàn)象[9]:有些企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)比專利和商標(biāo)重要,寧愿花巨額資金進(jìn)行產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣,卻不愿投資科研和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);還有個(gè)別企業(yè)為了吸引外資,竟然不惜將中藥處方交給外商,以技術(shù)換資本。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種做法必然使我國(guó)中藥生產(chǎn)在國(guó)際上處于更加不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

2.2 針對(duì)中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制不健全 《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)未對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)做出詳盡細(xì)致的規(guī)定。中藥產(chǎn)品多為復(fù)方,而《專利法》目前只能保護(hù)中藥配方和配方的劑量,對(duì)配方的用途、加減則未能有效保護(hù),這對(duì)中藥復(fù)方的專利保護(hù)是不利的[10]。又如《中藥品種保護(hù)條例》屬于一種行政法規(guī)的保護(hù),存在著自身的不足:中藥品種保護(hù)所保護(hù)的僅僅是中藥品種,對(duì)于同一種中藥品種,企業(yè)所享有的中藥品種保護(hù)權(quán)不具有排他權(quán),專利保護(hù)的效力要優(yōu)越于中藥品種保護(hù)[7]。

在我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)不完善的情況下,還存在著行政法規(guī)與法律相沖突的問題[11]?!吨兴幤贩N保護(hù)條例》作為國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),規(guī)定的中藥品種的保護(hù)期與國(guó)家法律《專利法》的規(guī)定不一致,使得不享有專利權(quán)的中藥品種享有了甚至超過了專利的權(quán)利。

2.3 缺乏精通中醫(yī)藥及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的復(fù)合型人才 人是保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最根本因素[12]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)的發(fā)展歷史較短,專業(yè)人員相對(duì)較少,而中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于涉及行業(yè)領(lǐng)域的特殊性,既精通中醫(yī)藥知識(shí)又精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的復(fù)合型人才少之又少,由于待遇、發(fā)展空間等諸多原因,這部分為數(shù)不多的復(fù)合型人才也面臨著流失的危險(xiǎn)。

3 中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略

3.1 強(qiáng)化中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí) 針對(duì)中藥行業(yè)所面臨的現(xiàn)代化、國(guó)際化的大趨勢(shì),首先要考慮的是如何采取得力措施,提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)武器,在開拓、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁中起到積極作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫切性的宣傳和有關(guān)知識(shí)的普及,把“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”提高到除人力物力財(cái)力外的“第四經(jīng)營(yíng)資源”的高度[12]。使中藥產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)中藥行業(yè)繼續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要性,從企事業(yè)單位科學(xué)研究經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視和看待中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題[13]。

3.2 完善中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī) 法律是市場(chǎng)行為最主要、最有效、最權(quán)威的調(diào)節(jié)器。有效保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須形成完備的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。以中藥理論為指導(dǎo)完善我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,加強(qiáng)執(zhí)法和司法,有效規(guī)范中藥市場(chǎng),維護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。盡快制定法律層面中醫(yī)藥專門法,統(tǒng)一中醫(yī)藥主管體制[14],使中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)步入正軌。

3.3 加強(qiáng)對(duì)人才的管理 加強(qiáng)人才管理,一方面要加大對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,提高專業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量,另一方面要加大對(duì)人才流動(dòng)的控制。人才流動(dòng)是造成中藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的一個(gè)主要表現(xiàn)形式[15]。要控制人才流動(dòng)就要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)或?qū)嵤┖蟮莫?jiǎng)勵(lì)及報(bào)酬,切實(shí)兌現(xiàn)。只有這樣才能避免獎(jiǎng)酬糾紛和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 唐蕾,胡俊勇,陳孝,等.論傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù).中國(guó)實(shí)用醫(yī)藥,2007,2(34):3739.

[2] 雍海英.我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)探討.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2005,3(5):100102.

[3] 蔡仲德,雷燕.建立中醫(yī)藥“專有權(quán)”法律保護(hù)制度的探討.中國(guó)藥房,2005,16(14):10461048.

[4] 佘超龍.“洋中藥”搶了“土中藥”市場(chǎng).科技日?qǐng)?bào),2005.

[5] 張妍,劉亞軍.論我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù).吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

[6] 鄭守甘.文化認(rèn)同與中醫(yī)藥的發(fā)展.第五屆北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇論文集.科學(xué)出版社,2001:7071.

[7] 陳鳳霞.試析我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題與對(duì)策.云南中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,29(2):47.

[8] 李昔貴,田保華.試論中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù).中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2007,01:9395.

[9] 郭冬梅.關(guān)于我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考.中國(guó)現(xiàn)代中藥,2006,8(9):3637.

[10] 虞堅(jiān)爾,王美靜.中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題與對(duì)策.中醫(yī)藥管理,2005,13(5).

[11] 萬仁甫,嚴(yán)桂平,徐偉亞.構(gòu)建中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的探討.中醫(yī)教育,2006,25(1):1721.

[12] 蔡偉.對(duì)當(dāng)前中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)思考.中國(guó)藥事,2005,19(8):485487.

[13] 陳兆奎,申俊龍.中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù).中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2006,3(31):9698.

篇7

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述

知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn):

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大

現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、南非等國(guó)家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。

(二)戰(zhàn)略化

現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動(dòng)防御階段轉(zhuǎn)入主動(dòng)進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這些國(guó)家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國(guó)進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)國(guó)際化

面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的趨勢(shì),各國(guó)積極參與和推動(dòng)國(guó)際合作,先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國(guó)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國(guó)際合作保護(hù)。

二、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

(一)我國(guó)已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系

為履行我國(guó)加入WTO的承諾,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。

2008年7月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。

我國(guó)已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開展。

(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)

我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)一直保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月―2010年4月,我國(guó)共受理專利申請(qǐng)6095949萬件:其中。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)5134526萬件,國(guó)外申請(qǐng)961423萬件。且連年增長(zhǎng)。商標(biāo)方面,2002―2008年。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請(qǐng)登記總量7.09萬件,同比增長(zhǎng)49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長(zhǎng)48.6%??梢娢覈?guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大有提高更加重視對(duì)自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。

三、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問題

(一)缺乏對(duì)濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí),任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此時(shí),使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場(chǎng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場(chǎng)接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國(guó)由于存在嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國(guó)外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó);但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國(guó)遠(yuǎn)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日?qǐng)?bào)道《高??萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》,說我國(guó)500余萬項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國(guó)際知名品牌的排行榜單上,中國(guó)企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國(guó)企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國(guó)投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)、日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。

只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國(guó)企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國(guó)專利申請(qǐng)人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營(yíng)企業(yè),作為占據(jù)大部分國(guó)家研發(fā)資金的國(guó)有企業(yè)僅占10%。

其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲(chǔ)備。而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國(guó)際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國(guó)現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識(shí)背景。如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,往往要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。

最后,中介市場(chǎng)也不完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國(guó)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時(shí),往往

因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國(guó)法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國(guó)各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。

四、對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

(一)對(duì)政府的建議

1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)。可采取的措施有:加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開展廣泛的教育活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。

2.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作,很好地利用我國(guó)加入WTO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。其次,要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭(zhēng)把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。再者,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。

3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國(guó)際合作,使海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

(二)對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的建議

1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,

篇8

根據(jù)上級(jí)文件精神以及XX鄉(xiāng)中心校要求,為提高全體師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),遵守法律法規(guī)。XX中學(xué)于4月20日至4月26日,積極開展了以“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。現(xiàn)將開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)作如下總結(jié):

一、高度重視、精心組織,準(zhǔn)備充分。

為開展好2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動(dòng),學(xué)校召開專題會(huì)議,研究安排今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動(dòng)內(nèi)容,明確活動(dòng)要求,布置了具體工作。

二、突出主題,形式多樣,注重實(shí)效。

我校根據(jù)今年的宣傳主題“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”,結(jié)合實(shí)際情況,在“活動(dòng)周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動(dòng):

(一)利用教職工微信群和主題班會(huì),向師生廣泛宣傳。通過這些方式讓師生了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)就在身邊,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、樹立創(chuàng)新理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性,從而增強(qiáng)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度,加強(qiáng)學(xué)校自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

(二)利用學(xué)校LED電子屏幕和班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行黨史宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。宣傳好黨的百年歷史,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。使學(xué)生進(jìn)一步了解黨史,了解什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認(rèn)識(shí)。

三、活動(dòng)存在的困難和問題

今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)雖然取得了一定的效果,但還存在許多困難和問題。

一是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方面的資料,僅靠我們自己找來一些,導(dǎo)致宣傳資料僅限于法律法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí),宣傳經(jīng)驗(yàn)不足,使宣傳效果受到一定影響;

二是由于資金緊缺,所以宣傳的形式僅限于發(fā)材料、黑板報(bào),致使宣傳的廣度和深度都受到了影響;

三是學(xué)校和師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)意識(shí)還比較膚淺,參與積極性不高。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要增強(qiáng)我校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),必須動(dòng)員全校的力量,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入到師生之間去,堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三位一體,常抓不懈、持之以恒。

篇9

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制??v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀

(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施

中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度

中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。

第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸尽i_發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰占有的人才多,誰就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來,跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[]

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【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度;產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制

一、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)即知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)所有權(quán),是指在科學(xué)、技術(shù)和文化等領(lǐng)域內(nèi),人們對(duì)利用知識(shí)而創(chuàng)造出來的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利,它包括專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品種權(quán)等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,廣義地講就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人(組織)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的精神財(cái)富而享有的專屬權(quán)益問題。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容隨著科技的發(fā)展而不斷充實(shí)和完善,目前主要包括植物品種權(quán)、業(yè)專利權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)成果及公共技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面。

(二)堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

山西是核桃種植大省,近幾年來,臨汾市堯都區(qū)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),逐步在形成規(guī)?;暮颂一亟ㄔO(shè)。但從實(shí)踐來說,為了使農(nóng)產(chǎn)品有更好的銷路,為了謀求廣大農(nóng)民的利益最大化,在核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條中也需注意市場(chǎng)機(jī)制的建立和核桃品牌建設(shè)等問題。以臨汾市古縣為例,其在2010年獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),這個(gè)成果就為打造古縣核桃的品牌,繼續(xù)培育壯大當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民興縣起到了推動(dòng)作用,也為臨汾市堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)范例。

二、山西省農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題

總體來說,通過多年來的努力,山西核桃產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展、技術(shù)革新等方面有了很大突破,但是由于其起步晚,發(fā)展慢,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系還不夠健全,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄

首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念沒有深入人心。盡管近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善,但政府對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)力度不夠,許多人對(duì)生活中本應(yīng)該加以保護(hù)和產(chǎn)權(quán)明晰的產(chǎn)品都愿意免費(fèi)共享而不愿為其使用付費(fèi),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念不重視,這種現(xiàn)象在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中同樣存在,因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方面的措施勢(shì)在必行。

其次,專利產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低。雖然我省每年在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入很大的財(cái)力物力,但很多科研工作者僅僅將其作為一項(xiàng)科學(xué)研究,對(duì)技術(shù)成果的普及推廣不夠重視,導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率不高。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不夠

1.法規(guī)的實(shí)際操作問題較大

自1984年以來,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)專利法、著作權(quán)的法律及實(shí)施細(xì)則,為推進(jìn)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展起到了很大的作用。但是由于實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng),我省在法規(guī)的實(shí)際操作中遇到了一些問題。例如,《專利法》規(guī)定的專利審批費(fèi)用過高,期限過長(zhǎng)。實(shí)際情況更為嚴(yán)重,專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,也令行政效率低下,任意拖沓實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況發(fā)生。而這種拖沓的做法很有可能會(huì)使在申請(qǐng)的專利喪失先進(jìn)性,不但損害了申請(qǐng)人的利益,而且長(zhǎng)期下去,這種現(xiàn)象阻礙了農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的應(yīng)用。據(jù)近年統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)68%,但我國(guó)僅為48%,要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為關(guān)鍵的一部分,而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)范的應(yīng)用方面仍然存在很大的問題。

2.農(nóng)民維權(quán)意識(shí)淡薄

在我省一部分較偏遠(yuǎn)的地區(qū),農(nóng)民在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的時(shí)候,由于缺乏相應(yīng)法律知識(shí)不知道該如何維護(hù)自己的合法利益,雖然耗費(fèi)了大量時(shí)間和金錢,但自身權(quán)利也沒有得到維護(hù)。侵權(quán)人得不到懲罰,被侵權(quán)人得不到保護(hù),這種現(xiàn)象得不到解決,只會(huì)使農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加困難,難以得到質(zhì)的飛躍和發(fā)展。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度監(jiān)管機(jī)制不健全

1.程序執(zhí)行不完善

如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面,有關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法程序缺乏嚴(yán)格的規(guī)則與制度規(guī)范,這導(dǎo)致行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員在執(zhí)法過程中濫用權(quán)力,損害當(dāng)事人權(quán)益,而且無法利用程序公正消除當(dāng)事人的不滿,嚴(yán)重影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度功能的發(fā)揮。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的管轄規(guī)定,特殊證據(jù)規(guī)則,科技專家陪審制度等都不完善。這嚴(yán)重妨礙了司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的人才缺乏

一方面,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我們國(guó)家起步晚,和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的學(xué)科還比較少。另一方面,很多與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果并未得到有效保護(hù),如一些科研院所,大專院校的科研成果并未歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理,而只是側(cè)重其的使用效益。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度

1.通過媒體手段,加大宣傳

利用現(xiàn)在多樣化的傳媒手段,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視公益廣告、廣播電臺(tái)及自媒體等一系列方式進(jìn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的普及,逐漸培養(yǎng)人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念,使人們認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常必要的。山西省是文化大省,有歷史悠久的文化積淀,這也為山西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力。只有人們開始注重和認(rèn)同農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀點(diǎn),我省在發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)的道路上才能越走越遠(yuǎn)。

2.利用政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)品牌力度

制定適合我省農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的保護(hù)策略,結(jié)合堯都區(qū)政府針對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定的保障措施,積極參加各類會(huì)展活動(dòng),加大品牌建設(shè)力度。同時(shí)積極促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品,有機(jī)食品的認(rèn)證工作,從多渠道開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高人們對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知,加深印象,從而逐漸增加產(chǎn)品的知名度。

(二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度

高效的管理體制建立是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠更好實(shí)施的前提。但目前我省部門分立,參差不齊的分散型知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制難以形成合力,這嚴(yán)重制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度功能的發(fā)揮。因此通過查閱相關(guān)資料筆者發(fā)現(xiàn),在地方層面,可以整合地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平。在整合后的各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門內(nèi)部成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),將原來分散在工商行政管理部門,新聞機(jī)構(gòu),農(nóng)林等部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備整合起來,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法職能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的審查登記,政策制定等職能分離開來,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的專業(yè)化,從而增強(qiáng)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。

(三)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制

結(jié)合上文,在人才管理方面,我省應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì),通過法律全面賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的相關(guān)權(quán)利,以法律的權(quán)威性保障行政執(zhí)法的有效性,滿足執(zhí)法的需要。同時(shí)還要努力破除地方保護(hù)主義和部門利益,改善執(zhí)法條件,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和司法審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和司法審判的新要求。

參考文獻(xiàn)

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