導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇家政服務(wù)行業(yè)政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1家政服務(wù)行業(yè)中法律法規(guī)存在滯后性

縱觀廣東省現(xiàn)如今的家政服務(wù)行業(yè)，各種法律法規(guī)、規(guī)章制度尚未完全建立起來(lái)，僅有的一些法律法規(guī)大都已經(jīng)使用多年，與現(xiàn)今的社會(huì)需求格格不入。市場(chǎng)的無(wú)序化使得家政服務(wù)行業(yè)亂象頻發(fā)，雇主與家政服務(wù)人員之間的關(guān)系逐漸“降至”冰點(diǎn)，矛盾的不斷累積和升級(jí)為整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)蒙上了揮之不去的“陰影”?，F(xiàn)有市場(chǎng)上最為常見(jiàn)的中介式家政服務(wù)形很難適應(yīng)《勞動(dòng)法》和《合同法》的相關(guān)條款或者規(guī)定。長(zhǎng)此以往，家政服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也變得形同虛設(shè)。廣東省雖然已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)中逐漸加強(qiáng)探索，但是未來(lái)的發(fā)展之路仍然不平坦，法律法規(guī)的滯后性仍是制約行業(yè)發(fā)展的一大主要原因。

1.2中介式家政管理模式發(fā)展不均衡

根據(jù)筆者調(diào)查，中介式是廣東省家政服務(wù)行業(yè)中的主要模式。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，中介式管理模式產(chǎn)生的時(shí)間較早，形式比較粗放，其雖然給家政服務(wù)行業(yè)立下了汗馬功勞，但也是現(xiàn)如今家政行業(yè)惡性發(fā)展的主要根源。在中介式管理模式之下，家政服務(wù)行業(yè)的客戶滿意率十分低下，在服務(wù)中雇主與家政服務(wù)人員之間存在著無(wú)可調(diào)和的矛盾。同時(shí)，在中介管理模式之下，家政服務(wù)人員的各種社會(huì)保險(xiǎn)均“無(wú)人認(rèn)領(lǐng)”，這些行業(yè)亂象既嚴(yán)重危害了服務(wù)從業(yè)人員的切身利益，又使廣東省的家政服務(wù)行業(yè)停滯不前。

1.3會(huì)員制家政管理模式發(fā)展不均衡

會(huì)員制家政管理模式也是為了規(guī)避法律法規(guī)而產(chǎn)生的一種管理模式。這種模式在運(yùn)行的過(guò)程中“鉆”了不少法律空子。由于法律關(guān)系的不明晰使得雇主與家政從業(yè)人員之間的權(quán)利和利益很難得到足夠的維護(hù)。在此模式之下，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的法律義務(wù)并未作出明確的規(guī)定。權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等讓家政服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著嚴(yán)重的權(quán)利與義務(wù)失衡的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，這種不匹配的會(huì)員管理模式讓家政服務(wù)行業(yè)逐漸走向發(fā)展的“歧途”。不少規(guī)模較小的家政服務(wù)企業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)存在著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。而會(huì)員管理模式又是一次性的會(huì)員費(fèi)用支出，企業(yè)一旦倒閉，這些費(fèi)用變成了“無(wú)頭債”，根本無(wú)人問(wèn)津。

1.4員工制家政管理模式發(fā)展不均衡

在廣東省家政服務(wù)行業(yè)中，員工制家政管理模式是政府部門大力提倡的一種新型服務(wù)模式，但是由于該種模式尚處于起步階段，在具體的實(shí)踐中仍然有著不少的問(wèn)題亟待解決，其主要表現(xiàn)具體如下：首先，政府對(duì)員工制家政經(jīng)營(yíng)模式要求甚高，目前市場(chǎng)上能夠獲得該種經(jīng)營(yíng)模式的家政服務(wù)企業(yè)可謂是少之又少；其次，員工制經(jīng)營(yíng)管理模式讓家政服務(wù)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)成本增加不少。而政府相關(guān)部門對(duì)于該種模式的企業(yè)支持程度不夠，上漲的成本加之嚴(yán)峻的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最終也讓員工制家政服務(wù)管理經(jīng)營(yíng)模式變得舉步維艱。根據(jù)筆者的調(diào)查，廣東省家政行業(yè)中員工制管理模式在發(fā)展中存在著諸多的阻礙，有的甚至還不如會(huì)員制或者是中介制的發(fā)展模式好。

2廣東省家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式轉(zhuǎn)型的主要策略

2.1加大政府部門的扶持力度，促進(jìn)順利行業(yè)的轉(zhuǎn)型

為了順利完成廣東省家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的順利轉(zhuǎn)型，廣東省各級(jí)地方政府必須立足當(dāng)下，在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和政策法規(guī)的前提之下進(jìn)行工作。具體而言主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，政府部門加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)扶持力度，不管是從政策上還是在財(cái)政上；第二，政府部門還應(yīng)該在稅收制度上對(duì)家政服務(wù)企業(yè)給予一定優(yōu)惠。一些稅收的減免制度可以按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況酌情開(kāi)展；第三，各級(jí)地方政府還可以通過(guò)政府購(gòu)買、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等形式加大對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的支持，通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，家政服務(wù)企業(yè)將得到長(zhǎng)久發(fā)展；第四，對(duì)于家政服務(wù)行業(yè)中的微小企業(yè)，政府相關(guān)部門的支持與扶持應(yīng)該更加得力。微小類企業(yè)是近年來(lái)政府大力提倡發(fā)展的一種全新企業(yè)模式，微小企業(yè)更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念指導(dǎo)下政府部門更應(yīng)當(dāng)加大支持，實(shí)現(xiàn)微小企業(yè)的發(fā)展和壯大；第五，員工制家政服務(wù)企業(yè)是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種企業(yè)模式，政府應(yīng)該適當(dāng)增加該類家政服務(wù)企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)收繳補(bǔ)貼比例，增加社會(huì)保險(xiǎn)的扶持政策年限。

2.2充分發(fā)揮家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系作用

每一個(gè)行業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，家政服務(wù)行業(yè)也同樣不例外。通過(guò)家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府、各家政服務(wù)企業(yè)之間的聯(lián)系間變得十分密切。因此，充分發(fā)揮家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，加大家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)力度，通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)各個(gè)家政服務(wù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府與家政服務(wù)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；其次，家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)該不斷充實(shí)自己的理念，立足行業(yè)，將自己做大做強(qiáng)，在行業(yè)中樹(shù)榜樣，立典范，不斷提升自己的影響力和權(quán)威性，以全新的姿態(tài)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展新規(guī)范；最后，家庭服務(wù)行業(yè)還應(yīng)該不斷加強(qiáng)自我建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)管理機(jī)制，通過(guò)規(guī)范化的管理讓家庭服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在此過(guò)程中，源源不斷的人才供給也給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了全新的契機(jī)。換言之，家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)與各個(gè)家政服務(wù)企業(yè)相互配合，將維持行業(yè)始終朝著良性方向發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，廣東省經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，在此契機(jī)之下，家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)型變得迫在眉睫。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，家政服務(wù)行業(yè)的專業(yè)理念將得到升級(jí)與發(fā)展，并以全新的行業(yè)理念武裝自己，不斷提升家庭服務(wù)的專業(yè)水平，進(jìn)而促進(jìn)家庭服務(wù)行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

作者:黃思思 單位:清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]社會(huì)學(xué) 家政服務(wù) 規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化

[中圖分類號(hào)]C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）11-0008-01

一、家政服務(wù)行業(yè)的起源

在人類社會(huì)初期，家庭初步形成，各部落間戰(zhàn)爭(zhēng)中的俘虜成為隸屬于自由民族家庭隨意使用的奴隸，由于奴隸是戰(zhàn)敗者，同主人沒(méi)有平等權(quán)利，受著非人的污辱與摧殘。隨著封建農(nóng)奴制的消亡，奴隸在世界大多數(shù)國(guó)家已不存在。但是，為滿足家庭生活需要，為家庭成員生活需求服務(wù)的工作仍需要有人做。

為提高家庭生活質(zhì)量服務(wù)的行業(yè)、職業(yè)，不同社會(huì)與國(guó)家都有，在當(dāng)代特別被提煉出來(lái)當(dāng)作一個(gè)行業(yè)去發(fā)展。在中國(guó)其歷史更為久遠(yuǎn)。在我國(guó)古代沒(méi)有客房服務(wù)人員，卻有管家和仆人，在西方國(guó)家有女傭。

改革開(kāi)放以來(lái)，人民的生活水平得到了提高，家庭作為生存和溫暖的住所，成為舒適享受生活、提高精神生活的地方。人們的工作和生活方式發(fā)生了深刻的變化，對(duì)家政服務(wù)的需求逐步增加。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，家政服務(wù)作為一個(gè)學(xué)科逐漸進(jìn)入人們的視線，逐漸流行起來(lái)，出現(xiàn)了家政大學(xué)，高等教育的家庭服務(wù)業(yè)教育始于北京女子高等師范學(xué)校。隨后，家政服務(wù)質(zhì)量不斷提高，但是家政行業(yè)的各種問(wèn)題也日益凸顯，我們?cè)诟惺芗艺?wù)帶來(lái)便捷的同時(shí)，也在承受著家政問(wèn)題帶來(lái)的苦惱，家政服務(wù)業(yè)的日益發(fā)展要求家政服務(wù)行業(yè)必須規(guī)范化。

二、中西方家政服務(wù)比較

舊中國(guó)從事家庭服務(wù)工作的人，大多是來(lái)自家庭生活困難又不容易找到其他職業(yè)的婦女，在封建傳統(tǒng)等級(jí)觀念影響下，人們往往把為家庭成員個(gè)人服務(wù)，包括帶小孩、幫助老人工作的人看作是侍候人的事，是低人一等的工作，稱之為“傭人”“保姆”。

西方家政這一詞語(yǔ)，最早產(chǎn)生于近代的歷史時(shí)期，第一次家政會(huì)議是在美國(guó)召開(kāi)的，當(dāng)時(shí)會(huì)議在美國(guó)的平湖舉行，美國(guó)最早把家政學(xué)定義為家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要從事以家庭經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)為主。隨著歷史的發(fā)展，逐漸進(jìn)入到現(xiàn)代，中西方對(duì)家政學(xué)的理解逐步趨于一致。

三、家政服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)到目前為止沒(méi)有很好的規(guī)范，各種小型和中小型的國(guó)內(nèi)企業(yè)在市場(chǎng)上仍然是接受國(guó)家的管理，包括需求是國(guó)內(nèi)服務(wù)存在的主要問(wèn)題。家庭服務(wù)的供給與需求的矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：整體需求，服務(wù)質(zhì)量需求和季節(jié)性需求。

總體需求反映在家政成員不能滿足巨大的市場(chǎng)需求。問(wèn)卷調(diào)查表明，家政服務(wù)質(zhì)量需求是指服務(wù)生的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和職業(yè)道德，不能滿足消費(fèi)者的需求。從家政服務(wù)人員的結(jié)構(gòu)看，絕大部分都屬于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工和失業(yè)人員。他們的受教育水平低，生活往往只能依靠經(jīng)驗(yàn)，從事簡(jiǎn)單的家務(wù)，有的還沒(méi)有操作過(guò)現(xiàn)代家居用品，家庭服務(wù)業(yè)理論知識(shí)的缺乏，使其很難在技能上得到提高。大多數(shù)中介業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督權(quán)的成功匹配服務(wù)后，沒(méi)有保證質(zhì)量的家政服務(wù)。國(guó)內(nèi)家政服務(wù)業(yè)供不應(yīng)求，高技能的服務(wù)質(zhì)量，高職稱的專業(yè)人員缺乏。家政服務(wù)人員大多是下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工婦女，每年春節(jié)，大量的家政服務(wù)員休息在家，隨著度假需求的增加，季節(jié)性需求的家政服務(wù)隨即出現(xiàn)。而國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范，家政服務(wù)實(shí)體缺乏監(jiān)督機(jī)制，主管部門沒(méi)有規(guī)定，不利于市場(chǎng)的規(guī)范化管理，容易引起行業(yè)的混亂。

四、家政服務(wù)應(yīng)以員工制企業(yè)發(fā)展

應(yīng)該以行業(yè)企業(yè)發(fā)展成品牌化、規(guī)?；⒁?guī)范化、連鎖化業(yè)務(wù)，由于其簡(jiǎn)單的中介服務(wù)管理模式，企業(yè)的門檻低，家政服務(wù)企業(yè)難以標(biāo)準(zhǔn)化、鏈接、規(guī)模、品牌管理。簽署正式勞動(dòng)合同，提供相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，社會(huì)保障支出，使企業(yè)的成本增加，需要承擔(dān)對(duì)家庭服務(wù)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。而且員工的不穩(wěn)定性也使家政企業(yè)面臨用人荒的問(wèn)題。盡管困難重重，家政企業(yè)的發(fā)展仍需走正規(guī)的路線，才能使員工的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。而且國(guó)家和政府還要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)就業(yè)，使家政服務(wù)業(yè)逐步品牌化、規(guī)范化。

五、結(jié)束語(yǔ)

家政服務(wù)行業(yè)應(yīng)該是作為情系民生的大工程來(lái)對(duì)待，我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)處于一個(gè)全新的發(fā)展階段，應(yīng)該朝著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化健康發(fā)展，這需要我們家政從業(yè)人員以及相關(guān)管理部門共同努力;家政從業(yè)人員要嚴(yán)格要求自己，提高個(gè)人精神文明及行業(yè)素養(yǎng);相關(guān)部門要出臺(tái)更完善的法律、法規(guī)來(lái)完善和保障家政從業(yè)人員的利益，使家庭服務(wù)行業(yè)更加規(guī)模化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]沈強(qiáng)，李國(guó)華.關(guān)于推進(jìn)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的思考[J].長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)，2003（6）.

[2]潘峰，鄒文開(kāi).中國(guó)家政服務(wù)發(fā)展的問(wèn)題和機(jī)遇[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2011（1）.

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一、__市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

一是__市家庭對(duì)家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?。調(diào)查表明，__市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對(duì)家政服務(wù)需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個(gè)需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來(lái)迅速崛起的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主家庭成為家庭服務(wù)需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務(wù)項(xiàng)目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護(hù)理、照顧病人、陪護(hù)老人、料理家務(wù)等。在規(guī)范的家政公司，家政服務(wù)的需求呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。

二是家政公司規(guī)模小，多數(shù)屬于中介機(jī)構(gòu)。目前__市在工商登記注冊(cè)的家政公司大大小小共有83家。其中，專門從事家政服務(wù)的有8家；其他75家是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含家政服務(wù)的。8家專門從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)中，注冊(cè)資金50萬(wàn)元的有1家，注冊(cè)資金30萬(wàn)元的有4家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，同時(shí)調(diào)查了解到，它們大多屬于中介機(jī)構(gòu)，一次性收取中介費(fèi)，對(duì)用戶和家政服務(wù)員雙方不再承擔(dān)任何責(zé)任，運(yùn)作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)還處于發(fā)育期。

三是家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營(yíng)狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對(duì)家政服務(wù)的需求量越來(lái)越大，家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場(chǎng)，很多人看好這個(gè)行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。雖然__市家庭對(duì)家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，誠(chéng)實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員，得到的服務(wù)才會(huì)有保障，所以真正能發(fā)展起來(lái)的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外，家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)微利行業(yè)，公益性很強(qiáng)，既需要自身對(duì)社會(huì)的努力貢獻(xiàn)，也需要社會(huì)各界以及政府的關(guān)心支持。__知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時(shí)間內(nèi)迅速成長(zhǎng)，與社會(huì)各方面的大力支持也是分不開(kāi)的。

二、__市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

一是受舊觀念的影響，家政服務(wù)尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會(huì)上一些人看不起家政從業(yè)人員，認(rèn)為做家政服務(wù)是伺候人的活兒，使一些家政服務(wù)人員得不到客戶應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者，不愿去從事。而有的下崗職工覺(jué)得從事家政工作會(huì)被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務(wù)行業(yè)人員的積極性。

二是培訓(xùn)不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材，加上師資欠缺，家政服務(wù)的培訓(xùn)開(kāi)展不足，培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒(méi)有跟上，致使家政服務(wù)員質(zhì)量良莠不分，用戶對(duì)家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務(wù)，從而導(dǎo)致家政服務(wù)質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題，使客戶缺少應(yīng)有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。

三是家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。目前__市家政服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務(wù)市場(chǎng)形態(tài)。多數(shù)家政服務(wù)公司走的是中介服務(wù)的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點(diǎn)，從業(yè)者隨意性很大，遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和社會(huì)發(fā)展的需要。

四是家政服務(wù)公司管理不規(guī)范。__市家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場(chǎng)化程度低，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費(fèi)混亂，缺少后續(xù)服務(wù)；很多家政公司對(duì)家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡(jiǎn)單地培訓(xùn)就派工，服務(wù)質(zhì)量不高；家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生糾紛爭(zhēng)議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

五是提供的家政服務(wù)層次低、水平低，從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前__市絕大多數(shù)家政公司提供的服務(wù)還停留在做家務(wù)、看孩子、看護(hù)老人、搬家、家教等低層次的基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段，衣食住行指導(dǎo)和投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等高層次的家政服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。另外，無(wú)論是社會(huì)還是家政服務(wù)人員，都還只是把從事家政服務(wù)作為打零工而不是一種社會(huì)職業(yè)來(lái)對(duì)待，家政服務(wù)職業(yè)化程度有待提高。

六是家政服務(wù)市場(chǎng)管理需要加強(qiáng)。至今全市還沒(méi)有建立起有效的家政服務(wù)行業(yè)組織，全市的家政服務(wù)市場(chǎng)在服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員技能鑒定、服務(wù)監(jiān)督等很多方面都缺乏標(biāo)準(zhǔn)，急需規(guī)范。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。

七是家政服務(wù)的消費(fèi)尚需引導(dǎo)。家政服務(wù)行業(yè)具有自身的特殊屬性：無(wú)形性，服務(wù)的成本很難確定，價(jià)值與服務(wù)質(zhì)量很難在客戶的思維里達(dá)成同步；差異性，不同的人在同一項(xiàng)服務(wù)中也不可能產(chǎn)生同樣的結(jié)果；即時(shí)性，家政服務(wù)不能被預(yù)先貯存、重復(fù)出現(xiàn)或直接進(jìn)行銷售，也不能退還。易消失性：服務(wù)在交易完成后自動(dòng)消失，客戶并沒(méi)有得到“實(shí)質(zhì)性”地、長(zhǎng)久地?fù)碛蟹?wù)（產(chǎn)品），因此用戶對(duì)家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實(shí)際上已具備了聘用家政服務(wù)員的條件，但由于家政服務(wù)市場(chǎng)選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒(méi)有客 觀衡量標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)保機(jī)制，故不得已放棄使用家政服務(wù)員，影響了家政服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

八是家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說(shuō)是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒(méi)有依據(jù)，家政服務(wù)員與客戶發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí)，很難得以處理。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問(wèn)題目前也沒(méi)有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。

三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議

一是要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進(jìn)城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺(tái)。為此，全社會(huì)應(yīng)該大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，改變以往人們對(duì)家政服務(wù)的觀念，認(rèn)識(shí)家政服務(wù)在深化管理機(jī)構(gòu)改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。從根本上為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化掃除障礙，為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二是加快“興安家政”發(fā)展，更好地發(fā)揮其龍頭作用。20__年3月，為幫助下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，興安辦事處創(chuàng)辦了“興安家政服務(wù)社”。在市委、市政府及社會(huì)各界的大力支持下，“興安家政”本著“安置一個(gè)人，溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨，狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，五年多來(lái)，培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女2萬(wàn)人次，安置下崗失業(yè)婦女231人，為20__0余戶家庭提供服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，成為_(kāi)_市家政服務(wù)品牌。20__年，興安家政在興安街辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)服務(wù)的重視和盟市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的觀注下，得到了自治區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元的扶持，為興安家政的發(fā)展上規(guī)模，上水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。裝修改造后，建立綜合服務(wù)大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區(qū)已投入使用。同時(shí)作為軟件建設(shè)重要組成部分的興安家政服務(wù)網(wǎng)已開(kāi)通了，興安家政網(wǎng)的建立，居民足不出戶就能得到相關(guān)的家庭服務(wù)，全市乃至興安盟家政服務(wù)加盟后，不僅能解決部分職工再就業(yè)問(wèn)題，而且整個(gè)__市地區(qū)的家政服務(wù)企業(yè)將得到整合，資源將進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)提升__市地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)整體水平將起到積極的促進(jìn)作用。20__年4月，又推出科學(xué)催乳服務(wù),堪稱興安盟內(nèi)首創(chuàng),由此，該中心一舉成為_(kāi)_市地區(qū)一家專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作、市場(chǎng)化發(fā)展的新型家政服務(wù)組織。公司發(fā)展勢(shì)頭良好，社會(huì)效益和社會(huì)知名度也有明顯提高。實(shí)踐證明，家政服務(wù)公司只有走出家庭式小作坊經(jīng)營(yíng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)精心打造品牌，連鎖擴(kuò)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。下一步要支持“興安家政”規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)展更多的特許經(jīng)營(yíng)連鎖店，同時(shí)利用盟委所在地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)全盟家政業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)全市乃至全盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是通過(guò)豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開(kāi)發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出深受家庭歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

篇4

關(guān)鍵詞:家政 家政服務(wù) 社會(huì)化服務(wù)

隨著人們生活節(jié)奏的加快,現(xiàn)代都市的“上班族”沒(méi)有更多的時(shí)間和精力去料理自己的家務(wù),人們對(duì)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的需求迅速增加。家政服務(wù)已經(jīng)成為一個(gè)吸納就業(yè)、滿足家庭需求、推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的重要產(chǎn)業(yè),成為重要的服務(wù)領(lǐng)域,擁有較大的市場(chǎng)需求。我們既要看到其發(fā)展的潛力又要重視其不足,借鑒有益的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

一、我國(guó)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

1.家政服務(wù)的現(xiàn)狀

我國(guó)城市家政服務(wù)是在“保姆”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市居民的收入水平逐步提高,對(duì)家政服務(wù)的需求越來(lái)越多,這就為家政服務(wù)提供了買方市場(chǎng)。與此同時(shí)城市下崗職工和農(nóng)村中青年躋身于家政市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)的機(jī)會(huì),為家政服務(wù)業(yè)的興起提供了勞動(dòng)力市場(chǎng)。在這種情況下,我國(guó)家政服務(wù)開(kāi)始進(jìn)入較快的發(fā)展階段,取得了可喜的成績(jī):

一是建立了一大批家政服務(wù)實(shí)體。據(jù)中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),家政服務(wù)業(yè)中已有近60萬(wàn)家企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和連鎖店,近2000萬(wàn)人在該行業(yè)就業(yè),全國(guó)家政服務(wù)業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到1600億元。從興辦的主體看有四種類型:勞動(dòng)和社會(huì)保障部為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)而興辦的;街道、居委會(huì)興辦的社區(qū)家政服務(wù)機(jī)構(gòu);國(guó)有企業(yè)興辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),主要安置本企業(yè)的職工;社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是形成了家政服務(wù)的職業(yè)群體。他們當(dāng)中,下崗?fù)诵萑藛T占50%,農(nóng)村打工者40%;服務(wù)形式有全日工、半日工、小時(shí)工、記件工。家服辦副主任汪志洪在全國(guó)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)暨創(chuàng)建千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話指出:“家庭服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額到‘十二五’期末達(dá)到2500億元,力爭(zhēng)向3000億元邁進(jìn),到2020年達(dá)到4000億元,力爭(zhēng)向5000億元邁進(jìn);家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)到‘十二五’期末和2020年分別達(dá)到2000萬(wàn)人以上和近3000萬(wàn)人?！奔艺?wù)群體為城市家庭提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)。

三是家政服務(wù)開(kāi)始走向規(guī)范化。政府有關(guān)部門發(fā)揮了引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范作用。給予了政策和資金支持。1995年北京市率先出臺(tái)了《北京市外地來(lái)京人員從事家政服務(wù)的管理規(guī)定》,對(duì)家政人員的就業(yè)資格、權(quán)利義務(wù)、家庭服務(wù)合同、當(dāng)事人合法權(quán)益等問(wèn)題做出了明確規(guī)定。2000年8月國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了家政服務(wù)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)等級(jí)定為初、中、高三個(gè)等級(jí)。政府有關(guān)部門起草了《家務(wù)合同參考范本》、《家政服務(wù)業(yè)務(wù)流程》等指導(dǎo)性文件,有30%的人員接受了崗前培訓(xùn)。服務(wù)人員開(kāi)始步入規(guī)范化服務(wù)。

2.我國(guó)家政服務(wù)亟待解決的問(wèn)題

一是總體上組織化程度低。整個(gè)行業(yè)仍然面臨小、散、弱的局面,現(xiàn)代流通方式發(fā)展滯后,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有待進(jìn)一步加快。

二是市場(chǎng)供需矛盾突出。居民對(duì)家政服務(wù)的需求越來(lái)越多,且呈多樣化趨勢(shì)。由于家政服務(wù)業(yè)普遍規(guī)模較小,缺乏有效的業(yè)務(wù)宣傳,沒(méi)有形成品牌,廣大居民雖面對(duì)眾多企業(yè),往往無(wú)從選擇。特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求,更是難以找到合適的企業(yè),好的企業(yè)也難獲取有效的需求信息。這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致居民找不到服務(wù)和不敢接受服務(wù),而服務(wù)企業(yè)又不知道客戶需要哪些服務(wù),市場(chǎng)供需矛盾突出。據(jù)中國(guó)之聲2010年《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)家政服務(wù)人員缺口在1000萬(wàn)人以上。

三是服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范。由于缺乏有效的監(jiān)管,一些地方魚(yú)龍混雜,常有“一張桌子、一條凳子、一塊牌子”就能開(kāi)張營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象。街頭廣告、馬路廣告隨處可見(jiàn),違規(guī)操作和短期行為嚴(yán)重。部分企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)沒(méi)有相應(yīng)措施,遇到大的經(jīng)濟(jì)糾紛,或者欠賬不還,或者關(guān)門倒閉,這些都影響了家政服務(wù)行業(yè)的整體聲譽(yù)。此外,家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)落后,大部分家政服務(wù)員沒(méi)有相應(yīng)的人身保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障,不僅服務(wù)員在服務(wù)中的意外傷害得不到醫(yī)療保障,而且還存在服務(wù)員超時(shí)、超量勞動(dòng)的現(xiàn)象,甚至發(fā)生服務(wù)員受歧視、遭虐待的事件,吸引就業(yè)的潛力大打折扣。

四是培訓(xùn)工作不到位。目前,大部分家政服務(wù)業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工,文化素質(zhì)普遍偏低,且大部分人在上崗前未受過(guò)家政培訓(xùn),造成一些家政服務(wù)質(zhì)量較低,難以滿足消費(fèi)者的需求。同時(shí),由于專業(yè)知識(shí)的缺乏,服務(wù)中還存在一些安全隱患,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,使行業(yè)整體聲譽(yù)受到影響。

五是監(jiān)督不到位。家政服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系,一些企業(yè)缺乏誠(chéng)信甚至涉嫌欺詐的違法犯罪行為,不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者利益,也影響到整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。例如某地發(fā)生的保姆用假身份證綁架幼童案件,就是利用中介公司不核實(shí)保姆身份信息的漏洞來(lái)實(shí)施犯罪。這對(duì)整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)造成了惡劣影響,成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。

二、國(guó)外家政服務(wù)的借鑒

解決家政服務(wù)問(wèn)題涉及社會(huì)的多個(gè)方面,應(yīng)從加強(qiáng)管理入手,同時(shí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)健康的發(fā)展?！胺苽颉焙汀坝?guó)管家”并稱為世界家政服務(wù)兩大品牌,“菲傭”擁有“世界上最專業(yè)的保姆”的美譽(yù)。20世紀(jì)70年代末,菲律賓面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)異常不景氣和社會(huì)劇烈動(dòng)蕩的雙重困境,為了調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善民眾的收入狀況,政府決定開(kāi)啟國(guó)門,允許國(guó)民赴海外打工,鼓勵(lì)以“菲傭”為主體的勞務(wù)輸出。從此,“菲傭”逐漸成為國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)上的一支生力軍,成為全球?qū)I(yè)化家政服務(wù)人員的代表品牌,幾十年的“菲傭”勞務(wù)輸出的實(shí)踐,菲律賓在家政服務(wù)輸出方面摸索出一套成功的經(jīng)。

1.政府高度重視,政策措施相對(duì)完善

篇5

重慶市市長(zhǎng)王鴻舉在中國(guó)(重慶)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上稱，按照該市出臺(tái)的《重慶市非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，重慶將通過(guò)允許非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)、培育八個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)等手段，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

該市還將積極鼓勵(lì)新老民營(yíng)資本進(jìn)入新的領(lǐng)域，一是礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，二是公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，三是壟斷行業(yè)，包括電力、鐵路，乃至造船及航運(yùn)等。按照計(jì)劃，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占重慶GDP的比重將超過(guò)70%。到2010年，重慶非公經(jīng)濟(jì)增加值將達(dá)3700億元。

北京 推行《家政服務(wù)合同》新范本

從2007年1月1日起，北京市推行使用《北京市家政服務(wù)合同》新范本。北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了紙制印刷版合同外，消費(fèi)者也可以登錄“北京工商”（baic.省略）網(wǎng)站下載電子版合同使用。

隨著北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、市民生活水平的不斷提高和人口老齡化進(jìn)程的加快，北京市對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的需求也逐漸增加，并日趨成為市民日常生活的重要組成部分。

為促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，北京市工商行政管理局和北京市商務(wù)局指導(dǎo)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)，制定、了《北京市家政服務(wù)合同（員工管理全日制類）》示范文本。鑒于家政服務(wù)活動(dòng)的特殊性和復(fù)雜性，這次的《北京市家政服務(wù)合同》示范文本只適用于家政公司向消費(fèi)者指定場(chǎng)所派遣實(shí)行員工制管理的家政服務(wù)員并提供全日制家政服務(wù)的活動(dòng)，計(jì)時(shí)工以及中介式的家政服務(wù)活動(dòng)不適用這個(gè)示范文本。

濟(jì)南 貨運(yùn)出租業(yè)起征交通規(guī)費(fèi)

為確保國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的應(yīng)征不漏，維護(hù)貨運(yùn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，從今年起，濟(jì)南市貨運(yùn)出租業(yè)將開(kāi)始征收交通規(guī)費(fèi)。

交通規(guī)費(fèi)（包括養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)）是國(guó)家及省人民政府規(guī)定的用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施及事業(yè)發(fā)展的合法收費(fèi)，也是營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸車輛應(yīng)盡的法定義務(wù)。對(duì)于貨運(yùn)出租車輛，在2002年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，濟(jì)南市交通部門為扶持這一新興行業(yè)的發(fā)展，暫緩了對(duì)貨運(yùn)出租車輛征收交通規(guī)費(fèi)。2002年至今，貨運(yùn)出租車輛已經(jīng)發(fā)展至180余部，為此交通部門也付出了較高的管理成本。

近期，國(guó)家、省有關(guān)部門為加快交通事業(yè)發(fā)展，多次要求嚴(yán)格執(zhí)行交通規(guī)費(fèi)征收政策，不得擅自減免。為此，濟(jì)南市局運(yùn)輸管理辦公室下發(fā)文件，決定對(duì)貨運(yùn)出租業(yè)從今年開(kāi)始計(jì)征交通規(guī)費(fèi)。

無(wú)錫制訂防盜門安全新標(biāo)準(zhǔn)

在無(wú)錫舉辦的全國(guó)防盜門安全新標(biāo)準(zhǔn)制訂研討會(huì)上，由國(guó)家公安部、國(guó)內(nèi)防盜門龍頭生產(chǎn)企業(yè)多位專家聯(lián)合對(duì)原先制訂的防盜門生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂，其中“防盜門必須在左上角打上安全級(jí)別凹形印記”等三個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)將在今年推行。

國(guó)家在1998年制定了強(qiáng)標(biāo)GB17565-1998《防盜安全門通用技術(shù)條件》，要求防盜門生產(chǎn)產(chǎn)品的選材要符合標(biāo)準(zhǔn)要求，明確規(guī)定門框的厚度要達(dá)到2.0毫米以上，并規(guī)定了防盜門鎖點(diǎn)部位、鉸鏈部位、門扇部位，以及門框部位的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。此次研討會(huì)分別對(duì)原國(guó)標(biāo)進(jìn)行了修改，其中包括防盜門的非正常開(kāi)啟時(shí)間確定為30分鐘、15分鐘、10分鐘和6分鐘；鎖舌伸出的長(zhǎng)度不低于16毫米；鎖閉點(diǎn)數(shù)不少于8點(diǎn)等。新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，所有防盜門必須在門的左上角打上標(biāo)有安全級(jí)別（甲、乙、丙、丁、特）防盜門的文字，并以宋體凹印形式永久固定在鉸鏈邊上角、距地面高度1.60米、正負(fù)誤差10毫米的位置。

嚴(yán)禁用回收食品作原料生產(chǎn)加工食品

國(guó)家質(zhì)檢總局日前發(fā)出通知，要求所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用回收食品作為原材料生產(chǎn)加工食品。食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立回收食品登記、銷毀制度，記錄應(yīng)當(dāng)包括回收食品的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、退貨日期、退貨數(shù)量、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式、銷毀數(shù)量、銷毀時(shí)間、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容。

篇6

有“中國(guó)打工皇后”美譽(yù)之稱的安子，已在這個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)了17年。她創(chuàng)辦的深圳市安子新家政服務(wù)有限公司是“中國(guó)家政服務(wù)行業(yè)十大影響力品牌企業(yè)”“全國(guó)家政百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。目前，公司已擁有1家總公司、14家分公司、1家管家學(xué)院、68家連鎖加盟店，直接解決了10萬(wàn)以上的農(nóng)民工姐妹的就業(yè)問(wèn)題，引領(lǐng)并影響了數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，累計(jì)扶持資助了近千名失學(xué)女童，被推選為全國(guó)十三大代表、中國(guó)改革開(kāi)放20年20個(gè)歷史風(fēng)云人物、中國(guó)第三屆時(shí)代十大新聞人物。

為民，便民，利民、安民

家庭服務(wù)業(yè)是一個(gè)新興的、跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域的，不斷滿足居民家庭生活日益增長(zhǎng)服務(wù)需求的，綜合性較強(qiáng)的行業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，應(yīng)是關(guān)注民生、增強(qiáng)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要事業(yè)。2013年，政府正在推出一系列政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范和大力扶持家庭服務(wù)業(yè)，使家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)在未來(lái)3至5年內(nèi)，即從目前的1500萬(wàn)人接近或達(dá)到3000萬(wàn)人。

“天下事，我們專做家務(wù)事”。家政服務(wù)包括家庭清潔、家庭護(hù)理、家庭醫(yī)生、家庭餐飲、家庭教師、家庭婚姻、家庭園藝、家庭搬家、家庭舊貨收購(gòu)、家庭養(yǎng)老服務(wù)、家庭裝飾維修、家庭服務(wù)接送和家庭鐘點(diǎn)工等等，已被列入家庭服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)。安子認(rèn)為，中國(guó)家政服務(wù)業(yè)期盼已久的【2010】43號(hào)文件，也就是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2013年是政策措施落地的第三年，對(duì)于家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展意義重大。最為關(guān)鍵的是使政策措施具體化、增加可操作性，如正在推出家政服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)用工政策及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括勞動(dòng)時(shí)間、休息權(quán)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛解決的渠道以及員工制家政服務(wù)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同的規(guī)范樣本，如何合理界定家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、家庭三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。五項(xiàng)主要的政策措施，即加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)人員合法權(quán)益、加大財(cái)稅等政策扶持力度等，2013，是拿結(jié)果的一年，要爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)“員工愿干、企業(yè)敢辦、顧客敢用”的家政服務(wù)業(yè)良好發(fā)展局面。

家政服務(wù)業(yè)實(shí)行員工制是未來(lái)的發(fā)展方向

安子認(rèn)為，新一屆政府要從服務(wù)、引導(dǎo)和支持三方面構(gòu)建發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的綜合性政策體系：一是服務(wù)性政策，主要是政府搭建和完善家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決供求信息不對(duì)稱問(wèn)題，為勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地對(duì)口銜接服務(wù)，著力增加家庭服務(wù)的有效供給。二是引導(dǎo)性政策，主要是通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)高端人才流向家庭服務(wù)業(yè)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)家庭服務(wù)的職業(yè)化進(jìn)程，支持企業(yè)向員工制發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是支持性政策，主要是建立鼓勵(lì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)制度，促進(jìn)潛在需求向有效需求的轉(zhuǎn)化；免費(fèi)為從業(yè)人員提供基本培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平，提高供求匹配；實(shí)施稅收優(yōu)惠，對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的融資實(shí)行貼息和稅收減免政策，支持家庭服務(wù)創(chuàng)新。

安子新模式

安子新家政憑著對(duì)家政行業(yè)的深刻理解和獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)過(guò)十七年的發(fā)展，已成為立足深圳，面向全國(guó)的規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的大型品牌家政企業(yè)。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，從管理廣度細(xì)化《家政服務(wù)五常法教程》，苦練內(nèi)功，摸索出了一套行之有效的家政管理體系――安子新模式。

五常法又稱5S，即常組織，常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。安子家政在2008年首創(chuàng)《家居五常法》教材，不僅是中國(guó)首創(chuàng)，全球也是首創(chuàng)。家居五常法是將中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活理念完美的融入到服務(wù)之中，它不僅是一套服務(wù)人員技能培訓(xùn)的教材，還是一套家庭服務(wù)從業(yè)者行為準(zhǔn)則的參考讀本，它將職業(yè)培訓(xùn)與人的素質(zhì)修養(yǎng)合二為一，使家庭服務(wù)人員在提高技能水平的同時(shí)，塑造良好的職業(yè)心態(tài)，養(yǎng)成良好的行業(yè)習(xí)慣，由于家庭服務(wù)的特殊性，家居五常法的實(shí)施還會(huì)對(duì)雇主家庭成員尤其是小孩產(chǎn)生潛移默化的積極影響。家居五常法的部分相關(guān)內(nèi)容正是針對(duì)兒童設(shè)置的，目的就是對(duì)兒童的日常行為習(xí)慣進(jìn)行必要的正確指導(dǎo)，這對(duì)下一代的健康成長(zhǎng)有著不可估量的意義。馬上出版的《五常月嫂》培訓(xùn)教材，《五常育嬰師》培訓(xùn)教材，《五常護(hù)理師》培訓(xùn)教材，《五常管家》手冊(cè)，必將引領(lǐng)中國(guó)的家庭服務(wù)業(yè)走出國(guó)門，走向世界。

夢(mèng)的使命

“我有一個(gè)夢(mèng)想，讓我時(shí)刻銘記于心，我的夢(mèng)想是要在家政事業(yè)的藍(lán)天上翱翔，我的夢(mèng)想是要讓自己成為締造和諧社會(huì)的使者，我的夢(mèng)想是要讓自己成為驕傲的五常家政師……”。每當(dāng)安子聽(tīng)到眾多五常家政師在齊聲朗誦《我有一個(gè)夢(mèng)想》的誓詞時(shí)，都會(huì)讓她感慨萬(wàn)千！當(dāng)記者問(wèn)安子“為什么選擇這個(gè)行業(yè)？”安子說(shuō)：“熱愛(ài)！雖然有磨難和挫折，但我從中找到了無(wú)盡快樂(lè)！每當(dāng)看到一個(gè)又一個(gè)下崗女工及農(nóng)村來(lái)的姐妹，通過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，煥發(fā)出自信和價(jià)值感時(shí)，我就希望她們能得到客戶的尊重和認(rèn)可，此生的使命只有一條――讓家政從業(yè)人員有尊嚴(yán)、體面的工作！”安子認(rèn)為只有加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，才能有家政員的社會(huì)地位，才能有家政員的尊嚴(yán)和價(jià)值，才能跟上時(shí)代的步伐，全心全意地為人民服務(wù)，為千家萬(wàn)戶排憂解難，從而打造一支有中國(guó)特色，有中國(guó)風(fēng)格，有中國(guó)氣質(zhì)的、新型的、適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)隊(duì)伍。

作為準(zhǔn)上市的企業(yè)，安子新家政公司已在2011年11月廣州股權(quán)交易中心掛牌，股權(quán)代碼：890107。安子和她的專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員正一起介入資本市場(chǎng)，師從“中國(guó)第一家金融超市”的創(chuàng)辦人劉文華老師學(xué)習(xí)資本兵法、資本英雄的理念，用資本的力量，做成行業(yè)的標(biāo)桿和榜樣。公司走品牌化發(fā)展之路，推動(dòng)并踐行中國(guó)傳統(tǒng)文化，與深圳大學(xué)合作推出“五常”系列高端家政品牌，引領(lǐng)中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)兩年計(jì)劃在全國(guó)開(kāi)店500家，建立安子新家政培訓(xùn)學(xué)校，構(gòu)建家庭生活日用品銷售網(wǎng)絡(luò)、安子母嬰生活體驗(yàn)館、家庭保健居家養(yǎng)老一站式服務(wù)平臺(tái)，為1000萬(wàn)中國(guó)高端家庭創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的家庭生活系統(tǒng)，“用心服務(wù)，愛(ài)如家人”，打造全球家政第一品牌。安子新人立志向全社會(huì)傳播正能量，立志以家政產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)為己任！

“撒播陽(yáng)光、愛(ài)與慈悲的行業(yè)！用心服務(wù)，愛(ài)如家人是我們的核心理念！我甚至愿意為這個(gè)行業(yè)機(jī)會(huì)再去等待二十年！這種深深的家政情結(jié)將貫穿我生命的整個(gè)過(guò)程！”我們采訪的即將結(jié)束，但是我堅(jiān)信，安子對(duì)待家政服務(wù)行業(yè)的這份執(zhí)著與熱愛(ài)必將帶領(lǐng)她走向更遠(yuǎn)……

篇7

[關(guān)鍵詞]O2O；家政行業(yè)；盈利渠道

1前言

O2O即英文Online to Offline縮寫，是指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與線上互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多O2O平臺(tái)相繼崛起，強(qiáng)烈地沖擊著傳統(tǒng)行業(yè)，家政服務(wù)行業(yè)也不例外。家政O2O是將家政服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)的新商業(yè)模式，家政實(shí)體服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷推廣、完成銷售、進(jìn)行售后追蹤，并可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理、互動(dòng)等。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，國(guó)內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)總規(guī)模2015年已經(jīng)突破1萬(wàn)億元人民幣，而且還在以每年30%的速度增長(zhǎng)。正是由于看好這個(gè)行業(yè)，創(chuàng)業(yè)者與風(fēng)險(xiǎn)投資不斷進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，僅在2015年，家政O2O平臺(tái)就有“小馬管家”宣布獲得了5000萬(wàn)元人民幣的A輪融資、好慷在線宣布已完成7000萬(wàn)元人民幣B輪融資等。同時(shí)隨著“58到家”“京東”等巨頭宣布進(jìn)入上門服務(wù)領(lǐng)域，加上之前進(jìn)入的“家政人員幫”“e袋洗”“河貍家”等家政O2O企業(yè)不斷獲得風(fēng)險(xiǎn)投資青睞，“懶人經(jīng)濟(jì)”已將家政O2O服務(wù)迅速推上了風(fēng)口。

2家政O2O產(chǎn)生質(zhì)疑的原因

但是，在轟轟烈烈的O2O圈地運(yùn)動(dòng)中，也暴露出很多問(wèn)題。使大家對(duì)家政O2O產(chǎn)生很多質(zhì)疑。

2.1家政服務(wù)人員供需上的矛盾

以北京和上海兩市為例，根據(jù)兩地的家政服務(wù)協(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京家政服務(wù)人員超過(guò)50萬(wàn)人，而北京至少有200萬(wàn)戶需要家政服務(wù)，家政服務(wù)人員缺口達(dá)到150萬(wàn)人；同時(shí)上海家政服務(wù)缺口達(dá)到130萬(wàn)人。而家政服務(wù)員通常情況下一天最多也就能服務(wù) 3、4 個(gè)家庭。當(dāng)家政服務(wù)員 “滿載”了，就無(wú)法再接待新的消費(fèi)者。而通過(guò)招募新員工來(lái)擴(kuò)大供給能力，需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，這就嚴(yán)重影響了家政企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展。

2.2家政服務(wù)個(gè)性化要求高，服務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)

家政行業(yè)是用戶體驗(yàn)行業(yè)，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一完備的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。雖然部分家政企業(yè)已經(jīng)在注重服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，但離完善的服務(wù)體系、個(gè)性化定制服務(wù)和細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化仍有一定距離。而且目前家政公司的工作人員主要是中年以上的家政人員，他們總體文化素質(zhì)偏低、年齡偏大，對(duì)新事物的接受能力也相對(duì)較低。同時(shí)用戶的要求也多種多樣，甚至千奇百怪，要使用戶滿意，并不是一件容易的事情。而用戶體驗(yàn)度不佳，意味著無(wú)法建立用戶黏性，勢(shì)必難以保證一個(gè)高水平的重復(fù)使用率，企業(yè)的盈利將沒(méi)有保障。同時(shí)家政服務(wù)是入戶服務(wù)，服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高。如果所服務(wù)家庭存在物品丟失、損毀或者家政人員工作中受傷等問(wèn)題，就容易引發(fā)糾紛。

2.3用戶忠誠(chéng)度低

因?yàn)榧艺?wù)是上門服務(wù)，涉及個(gè)人隱私，所以用戶選擇難度大、選擇周期長(zhǎng)。因此用戶喜歡找熟悉的家政人員，并且傾向于對(duì)于滿意的家政服務(wù)員一直用下去。而用戶經(jīng)歷了第一次滿意服務(wù)后，下一次可能會(huì)繞過(guò)家政公司選擇直接與該家政人員聯(lián)系，這樣公司就可能失去了這個(gè)用戶。一旦這樣的情形發(fā)生的多了，家政O2O就變成了單純培訓(xùn)員工和給用戶提供信息的公益機(jī)構(gòu)，很難積累客戶資源，也就很難持續(xù)生存下去。

2.4沒(méi)有成熟的盈利模式

家政O2O目前的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈，各個(gè)商家為了爭(zhēng)奪客戶，都對(duì)家政人員采取低中介費(fèi)甚至補(bǔ)貼政策，但這種方式是不可持續(xù)的。能否盈利是家政O2O得以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的核心問(wèn)題。美國(guó)O2O家政鼻祖Home joy于2015年7月由于資金鏈斷裂而被迫關(guān)門，這對(duì)中國(guó)的家政O2O也是一個(gè)預(yù)警。由于目前比較大型的家政O2O企業(yè)往往都獲得了風(fēng)險(xiǎn)投資，或者由實(shí)力雄厚的大企業(yè)創(chuàng)辦，資金吃緊對(duì)于中國(guó)家政O2O行業(yè)來(lái)說(shuō)似乎還很遙遠(yuǎn)。然而，在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、藍(lán)海被挖掘光后，家政行業(yè)虛假繁榮的泡沫將會(huì)逐一破裂。在融資燒完后，企業(yè)必須找到持續(xù)盈利的模式，否則將難以支撐龐大的運(yùn)營(yíng)成本。

3家政O2O企業(yè)改進(jìn)的方法

盡管存在各種問(wèn)題，但O2O畢竟是家政企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。首先，僅從用戶的角度看，互聯(lián)網(wǎng)尤其是上網(wǎng)搜索改變了用戶的消費(fèi)行為模式。根據(jù)CNNIC調(diào)查社區(qū)進(jìn)行的搜索營(yíng)銷調(diào)查顯示，有77%的互聯(lián)網(wǎng)用戶在購(gòu)買產(chǎn)品前會(huì)上網(wǎng)搜索信息。網(wǎng)絡(luò)上的信息、評(píng)論對(duì)購(gòu)物決策的影響已經(jīng)逐漸超過(guò)傳統(tǒng)媒體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)是唯一一個(gè)能夠?qū)?wèn)題識(shí)別、信息搜集、評(píng)價(jià)選擇、決策購(gòu)買和購(gòu)后評(píng)價(jià)這一系列消費(fèi)者行為集為一體的媒體平臺(tái)，這會(huì)大大提高信息的利用效率。那么，為了促進(jìn)O2O的發(fā)展，家政O2O企業(yè)應(yīng)該從哪些方面改進(jìn)呢？

3.1多種渠道匯集家政人員資源

家政服務(wù)人員的資源問(wèn)題是家政O2O的立命之本。沒(méi)有足夠量的家政服務(wù)人員，家政服務(wù)就無(wú)從談起。所以，家政O2O需要從多個(gè)渠道解決家政人員的資源問(wèn)題。首先，可以深入三四線城市，通過(guò)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門建立聯(lián)系，挖掘潛在的勞動(dòng)力，補(bǔ)充家政人員。同時(shí)，還要積極招募城市的下崗人員。而且，家政O2O還應(yīng)該與相關(guān)的政府部門合作，比如關(guān)注民政部門為擴(kuò)大就業(yè)提供的家政服務(wù)培訓(xùn)班，可以在這些培訓(xùn)班上建立與家政人員的合作關(guān)系。家政O2O還可以嘗試一下動(dòng)用大學(xué)生兼職資源。大學(xué)校園里不乏農(nóng)村來(lái)的學(xué)生，他們大多從十幾歲就幫家里做家務(wù)，簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以上崗。同時(shí)，他們具備從事高檔家政服務(wù)比如兒童教育的能力和素質(zhì)；而且，他們往往也有兼職的需要。

3.2加強(qiáng)對(duì)家政人員的培訓(xùn)，提高用戶體驗(yàn)

對(duì)于家政O2O而言，家政人員上門服務(wù)的質(zhì)量直接決定了用戶體驗(yàn)。作為直接與客戶溝通的服務(wù)端，家政人員不僅是服務(wù)者，也是銷售員和流量引入者。對(duì)家政人員的認(rèn)可，決定了用戶的黏性。要吸引用戶，要從以下兩點(diǎn)加強(qiáng)用戶體驗(yàn)：

第一，讓用戶對(duì)服務(wù)的范圍和內(nèi)容有細(xì)致的了解。人們對(duì)家政服務(wù)的顧慮主要在于信息的不確定性，包括安全、信任、能力、工種以及服務(wù)對(duì)象的差異等。因此不僅要將家政人員的信息透明，還要將服務(wù)的內(nèi)容也透明細(xì)化。明確家政人員的服務(wù)范圍和服務(wù)深度，清晰界定責(zé)任范圍，以此打消用戶的顧慮。第二，注重對(duì)家政人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重服務(wù)的規(guī)范化，首先是各項(xiàng)家政服務(wù)的流程和操作細(xì)節(jié)盡量規(guī)范，還有要盡量減少對(duì)客戶的干擾，比如家政人員問(wèn)路只能問(wèn)家政公司的客服，而不是打電話給雇主來(lái)找位置。培訓(xùn)員工不光是專業(yè)技能培訓(xùn)，還要注重對(duì)員工的工作意識(shí)，文明用語(yǔ)以及員工的品德素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)，為了保證服務(wù)質(zhì)量，在家政人員完成任務(wù)后，還可以進(jìn)行電話回訪，或者隨時(shí)監(jiān)督顧客的網(wǎng)上評(píng)價(jià)。這樣才能提升顧客的體驗(yàn)，做好服務(wù)改進(jìn)工作。

3.3加強(qiáng)對(duì)家政人員的吸引力

首先必須給家政人員良好的工資報(bào)酬，這是挽留家政人員的基本前提。同時(shí)可以給家政人員提供一個(gè)上升通道。比如可以把家政服務(wù)人員分成不同等級(jí)。等級(jí)低的家政人員如果用戶評(píng)價(jià)好，可以晉升到上一級(jí)，獲得更高的薪酬回報(bào)。同時(shí)為了防止家政人員流失，家政O2O可以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)在線支付。這樣做的好處在于：第一，可以避免客戶違約。如果家政人員來(lái)了，雇主說(shuō)不要了，那可以對(duì)客戶收取一定的違約金；第二，可以避免雇主和中介繞過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交易。為了增強(qiáng)對(duì)家政人員和用戶的吸引力，可以把在線支付與對(duì)家政人員的保險(xiǎn)捆綁起來(lái)。只要在平臺(tái)上支付的，就可以給家政工作人員購(gòu)買意外保險(xiǎn)，這樣也可以使客戶和家政工作人員更加放心。第三，在線支付，可以使家政人員得到的報(bào)酬根據(jù)用戶評(píng)價(jià)和交易次數(shù)進(jìn)行浮動(dòng)。比如說(shuō)這個(gè)家政人員服務(wù)水平好，既能做一手好菜又能帶孩子，還能做涉外家政服務(wù)，家政公司可以給這個(gè)家政人員定比較高的小時(shí)單價(jià)。這也可以促進(jìn)家政人員重視客戶評(píng)價(jià)，推動(dòng)他們改善服務(wù)。

3.4開(kāi)發(fā)多種盈利渠道

可以根據(jù)用戶特征進(jìn)行細(xì)分，如可從年齡、收入、性別等來(lái)劃分。年齡大的家庭可發(fā)展養(yǎng)老，小的可做嬰幼護(hù)理；對(duì)于低收入家庭，可考慮主要發(fā)展保潔服務(wù)，對(duì)高收入家庭，可以發(fā)展家庭管家、兒童教育等。在取得客戶的信任后，可對(duì)各類服務(wù)進(jìn)行需求升級(jí)，推出各項(xiàng)延伸家政服務(wù)，比如遛狗、買菜、洗衣整理、皮具保養(yǎng)、管道疏通、家電維修等。

在促銷方式上，首先可以采取會(huì)員制營(yíng)銷，比如推出年卡，使用年卡比消費(fèi)者單次使用具有更多的優(yōu)惠，以此來(lái)促進(jìn)重復(fù)消費(fèi)。其次是進(jìn)行捆綁營(yíng)銷，可以和運(yùn)營(yíng)商、銀行、房地產(chǎn)商、物業(yè)公司等進(jìn)行合作，把家政服務(wù)當(dāng)作他們饋贈(zèng)給客戶的福利。第三是前期對(duì)客戶進(jìn)行保本收費(fèi)或低價(jià)收費(fèi)，讓家政服務(wù)人員在做家務(wù)的同時(shí)成為客戶數(shù)據(jù)的收集者，然后從這些數(shù)據(jù)中尋找盈利模式。

家政O2O領(lǐng)域目前還面臨各種困難，但是市場(chǎng)前景廣闊。家政O2O企業(yè)還需要結(jié)合自身的商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程、消費(fèi)者的行為特點(diǎn)去做綜合性的調(diào)整，從戰(zhàn)略上、組織上、人才上都做好充分準(zhǔn)備，迎接嶄新的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

參考文獻(xiàn)：

篇8

在網(wǎng)上查閱了大量家政服務(wù)的相關(guān)資料后，我陪同父母先后5次去了3個(gè)家政服務(wù)公司。十幾天過(guò)去了，不要說(shuō)滿意的，連一個(gè)能湊合的應(yīng)急人選也沒(méi)能找到?；貞浂嗄陙?lái)家里找家政服務(wù)員的艱難經(jīng)歷，聯(lián)想起許許多多相關(guān)的人和事，我決定利用寒假做一點(diǎn)有關(guān)家政難的社會(huì)調(diào)查。因?yàn)?，這不只是一個(gè)家庭的窘境，而是千萬(wàn)個(gè)家庭共同面臨的難題。

家政不滿意率高達(dá)80%

據(jù)公開(kāi)資料，全國(guó)城鎮(zhèn)1.9億戶家庭中，約15%即2850萬(wàn)個(gè)家庭需要家政服務(wù);北京市600多萬(wàn)戶家庭中，至少有三分之一即200萬(wàn)戶需要家政服務(wù)。據(jù)我對(duì)所住及鄰近幾個(gè)小區(qū)100個(gè)家庭的隨機(jī)走訪，40%以上的家庭需要家政服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這個(gè)群體仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。這不只是因?yàn)榧彝バ⌒突?、人口老齡化的趨勢(shì)，還因?yàn)槿藗児ぷ骱蜕罟?jié)奏的加快、計(jì)劃生育政策逐步放寬、提高生活質(zhì)量需求更高等。

我出生后這18年來(lái)，家里的家政服務(wù)員――月嫂、保姆、鐘點(diǎn)工等，已經(jīng)換了十幾茬了。靠運(yùn)氣和緣分，其中有兩位非常稱心，一位在3歲之前負(fù)責(zé)照看我，父母放心到可以同時(shí)到外地出差;另一位是前面提到的小張，為了讓我放學(xué)回家后及時(shí)吃上晚飯，家里門鑰匙都交給她了。不僅父母對(duì)此深感幸運(yùn)，知道情況的許多阿姨、叔叔們都嘖嘖稱贊、羨慕不已。

可是我所見(jiàn)所聞，更多的是尋找家政服務(wù)員的艱辛。父親說(shuō)，這一次，他是徹底患上找家政服務(wù)員“恐懼癥”了。找一個(gè)稱心的家政服務(wù)人員簡(jiǎn)直比找對(duì)象還難，是許多阿姨、叔叔們的共識(shí)，他們因頻繁更換家政服務(wù)員而心力交瘁。有些家政服務(wù)員的事聽(tīng)來(lái)著實(shí)令人唏噓，如偷拿財(cái)物，甚至私配雇主家的鑰匙;更為惡劣的是極個(gè)別人竟給幼童服用安定片，使一些請(qǐng)保姆單獨(dú)帶孩子的家長(zhǎng)提心吊膽……我調(diào)查的用過(guò)家政服務(wù)員的家庭中，對(duì)家政服務(wù)員基本滿意約占20%，不滿意的約占80%。這方面的煩惱不僅普通家庭有，名人也不例外。

“家政難”難在哪兒

根據(jù)對(duì)有關(guān)資料的對(duì)比分析，結(jié)合我調(diào)查了解的情況，當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)主要面臨四個(gè)問(wèn)題。

一是對(duì)家政服務(wù)職業(yè)存在偏見(jiàn)。盡管家政服務(wù)已經(jīng)和所有其他職業(yè)一樣是社會(huì)分工下的一種行業(yè)，國(guó)家有關(guān)部門已正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一職業(yè)，但在一些人的心目中，仍然認(rèn)為家政服務(wù)是伺候人的、不體面的工作，連一些就業(yè)很困難的人員也因此不愿意從事家政服務(wù)。這既影響從業(yè)人員的數(shù)量，也影響雇傭關(guān)系的確立。此次我家找的一位家政服務(wù)員，純粹因?yàn)槲壹遗c她家距離比較近，擔(dān)心鄰居知道她做家政服務(wù)員而放棄。為便于保密，她希望找一個(gè)離自己家比較遠(yuǎn)的家庭做服務(wù)員。而據(jù)在我家的小張說(shuō)，她剛來(lái)時(shí)心理壓力比較大，但由于我們對(duì)她平等對(duì)待，沒(méi)有絲毫瞧不起她，她感到心里很舒服，所以在我家一干就是5年多。

二是家政服務(wù)人員供給嚴(yán)重不足。全國(guó)從業(yè)家政服務(wù)人員約1800多萬(wàn)人，粗略計(jì)算，比實(shí)際需求人數(shù)少1000萬(wàn)以上，僅北京市家政服務(wù)員缺口就達(dá)到150萬(wàn)人。我最近去的3個(gè)家政服務(wù)公司，有一定家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和文化水平的服務(wù)人員基本是待價(jià)而沽，一般不擔(dān)心無(wú)人雇用，有的對(duì)雇主的要求過(guò)高，如必須住單人房間等，部分雇主難以接受。我家基本談妥的一位人選，由于沒(méi)有迅速簽訂合同一錘定音，很快被其他雇主搶走了。這說(shuō)明素質(zhì)較高的家政服務(wù)人員尤其匱乏。

三是能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌企業(yè)較少。2013年全國(guó)各類家政服務(wù)企業(yè)已達(dá)60多萬(wàn)家，近年來(lái)國(guó)家還重點(diǎn)培育了300多家大型家政服務(wù)企業(yè)。但是，從北京市的情況看，能夠讓雇主放心、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌家政服務(wù)企業(yè)，卻為數(shù)不多。我去的3家家政服務(wù)公司中，一家名氣較大但服務(wù)水平并不高，尤其是不能適應(yīng)雇主個(gè)性化、多樣化的需求，科學(xué)調(diào)配服務(wù)人員、協(xié)調(diào)服務(wù)時(shí)間，促進(jìn)確定雇傭關(guān)系;另兩家規(guī)模較小的公司，服務(wù)人員是公司負(fù)責(zé)人到西部某省農(nóng)村臨時(shí)招募的，未經(jīng)任何培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量不能讓人放心。

四是家政服務(wù)職業(yè)化程度較低。眾多的家政服務(wù)企業(yè)僅負(fù)責(zé)介紹服務(wù)人員，一次性收取中介費(fèi)，對(duì)雇傭雙方可能發(fā)生的糾紛無(wú)具體的解決措施，對(duì)家政服務(wù)員缺乏后續(xù)管理。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏權(quán)威性的指導(dǎo)規(guī)范。部分從業(yè)人員沒(méi)有參加意外傷害、財(cái)產(chǎn)損失等保險(xiǎn)。雇主一般最擔(dān)心的由雇員引起的安全方面的問(wèn)題，如因雇員不盡責(zé)導(dǎo)致老人或孩子人身安全發(fā)生意外、家庭財(cái)物丟失等，在我去的3家家政服務(wù)公司中，均難以作出相應(yīng)的安全承諾。

篇9

目前，分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路徑，通過(guò)分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，能拓展出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域。同時(shí)，分享也可以使發(fā)展的成果惠及更多人。因此，分享經(jīng)濟(jì)從進(jìn)入租車、租房領(lǐng)域開(kāi)始，又逐步向知識(shí)技能、家政服務(wù)等行業(yè)滲透。

據(jù)預(yù)計(jì)，未來(lái)5年中國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均將在40%左右，到2020年市場(chǎng)規(guī)?；?qū)⒄紘?guó)家GDP的10%以上。分享經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)數(shù)量越來(lái)越多，能接受分享經(jīng)濟(jì)模式的用戶也日益豐富，這都說(shuō)明這個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)模式正以不可阻擋之勢(shì)席卷而來(lái)。

移動(dòng)租車

分享經(jīng)濟(jì)下的移動(dòng)租車雖然起步時(shí)間不是最早，但發(fā)展速度卻是最快的。無(wú)論是在市場(chǎng)規(guī)模、拓展速度、平臺(tái)成熟程度、覆蓋用戶、需求頻次等，移動(dòng)租車都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)分享經(jīng)濟(jì)旗下的其他行業(yè)。它主要分為打車、專車、拼車和租車四大細(xì)分行業(yè)，且目前這些細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

經(jīng)過(guò)短短三年的發(fā)展，主打分享經(jīng)濟(jì)下的移動(dòng)租車發(fā)展勢(shì)如破竹，其市場(chǎng)規(guī)模由2013年不足百億元，一躍到今天的700億元，增長(zhǎng)約9倍。2015年中國(guó)整體出行需求為28億次/天，其中約車/專車的潛在市場(chǎng)需求約為0.9億次/天，可見(jiàn)移動(dòng)租車市場(chǎng)雖然發(fā)展很快，但可以挖掘的市場(chǎng)仍然比較大。

中國(guó)2015年短租車復(fù)合量達(dá)到17萬(wàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)6年將以11%的復(fù)合量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到約28萬(wàn)輛車的供給端。市場(chǎng)供給端的擴(kuò)大將能滿足更多人、更多頻次的出行。但相對(duì)于巨大的打車需求而言，現(xiàn)在的移動(dòng)租車市場(chǎng)仍然是供少于求，所以市場(chǎng)仍然有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目前移動(dòng)租車行業(yè)用戶規(guī)模累計(jì)達(dá)到2.5億，在2015年打車市場(chǎng)累計(jì)注冊(cè)用戶達(dá)到6500萬(wàn)，其中滴滴快的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年4月份，其注冊(cè)用戶規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2億，超越中國(guó)Uber成為用戶規(guī)模最大的移動(dòng)租車平臺(tái)。

隨著分享經(jīng)濟(jì)概念在中國(guó)的逐步成熟和國(guó)家政策的支持，移動(dòng)租車市場(chǎng)暫列分享經(jīng)濟(jì)行業(yè)老大，與之相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)租車平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了白熱化階段，它們采取各種補(bǔ)貼、折扣、明星代言等活動(dòng)，壯大本品牌的知名度。

在線短租

在線短租從2013年起進(jìn)入中國(guó)，經(jīng)歷3年的發(fā)展，目前已成為繼移動(dòng)租車外最受關(guān)注的行業(yè)。

2012年，在線短租的市場(chǎng)規(guī)模僅有1.4億元，但在隨后的4年里翻了近200倍，2016年約達(dá)到300億元。2012年開(kāi)始，隨著在線短租市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，交易額也隨之?dāng)U大，數(shù)據(jù)顯示，2012年在線短租的交易額為328.8億元，而三年之后，2015年，我國(guó)在線短租市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到1141億元。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展與自由行比例的上升，在線短租將會(huì)迎來(lái)更多的客流量。同時(shí)，在酒店住宿業(yè)不斷萎縮的當(dāng)下，給在線短租發(fā)展以更大的空間，在線短租將快速完成積蓄期，迎來(lái)爆發(fā)期。

總體來(lái)看在線短租的企業(yè)數(shù)量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，初創(chuàng)型企業(yè)尚存發(fā)展空間，暫時(shí)還沒(méi)有進(jìn)入兼并整合的階段。但隨著今年7月途家收購(gòu)螞蟻短租，或預(yù)示著在線短租企業(yè)將開(kāi)始進(jìn)入兼并整合階段。

目前我國(guó)民宿短租房源及可利用房源總計(jì)約合6000萬(wàn)戶。由此可見(jiàn)，民宿短租發(fā)展的基礎(chǔ)十分龐大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)短租平臺(tái)中，途家已開(kāi)通全國(guó)288個(gè)地區(qū)房源，小豬開(kāi)通全國(guó)255個(gè)城市，木鳥(niǎo)短租開(kāi)通全國(guó)396個(gè)城市……綜合來(lái)看，目前除了部分二、三線及邊疆個(gè)別地區(qū)沒(méi)有開(kāi)通短租房源，其余地區(qū)均有民宿短租房源存在，我國(guó)民宿短租覆蓋率接近6成。

知識(shí)共享

俗話說(shuō)“術(shù)業(yè)有專攻”，中國(guó)對(duì)人才的重視讓專業(yè)性人才數(shù)量日益豐富，而有部分專業(yè)性人才的知識(shí)在很多時(shí)候處于盈余狀態(tài)，另外部分人卻處在無(wú)法解決問(wèn)題的困境，所以為了平衡兩種人群的供需關(guān)系，很多創(chuàng)業(yè)人開(kāi)始搭建知識(shí)分享平臺(tái)。同時(shí)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們觀念的概念，中國(guó)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)分享也正在由免費(fèi)向付費(fèi)階段過(guò)渡。

分享經(jīng)濟(jì)由租車、租房領(lǐng)域逐步向輕資產(chǎn)領(lǐng)域過(guò)渡，知識(shí)技能分享經(jīng)濟(jì)正在逐步崛起。中國(guó)的知識(shí)技能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間比較晚，在2015年是其快速發(fā)展的元年，當(dāng)年的交易規(guī)模達(dá)100億元左右，累積交易額約為300億元，并且出現(xiàn)了幾家比較典型的知識(shí)共享平臺(tái)：豬八戒、在行、知乎、靠我等。

據(jù)公開(kāi)資料顯示，在行上線一年入駐行家近萬(wàn)，約見(jiàn)次數(shù)近10萬(wàn)的客觀發(fā)展規(guī)模。知乎是新興的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)，截至目前為止總用戶達(dá)到2000萬(wàn)，日活躍用戶達(dá)到1350萬(wàn)，且逐步從免費(fèi)分享向付費(fèi)咨詢過(guò)渡。

共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的知識(shí)技能分享發(fā)展時(shí)間晚、進(jìn)度慢。以往的知識(shí)分享只是作為綜合性網(wǎng)站的附加功能，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)讓知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享的供需日益豐富，也有越來(lái)越多的平臺(tái)出現(xiàn)。但知識(shí)共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中仍然有很多瓶頸要突破，如：如何真正實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向付費(fèi)過(guò)渡、如何制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、如何完善售后服務(wù)等。

家政共享

相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)總規(guī)模2015年已經(jīng)突破1萬(wàn)億元，卻仍存在巨大的發(fā)展空間，還在以每年30%的速度增長(zhǎng)，足以成長(zhǎng)幾家上市公司及百億美元級(jí)的公司。

商務(wù)部2015年家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告中指出，據(jù)測(cè)算，全國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員接近四千萬(wàn)，平均家政服務(wù)人月收入在5000元以上，整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破2萬(wàn)億元，去年全國(guó)家政服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入已達(dá)到2764億元，這個(gè)數(shù)字在消費(fèi)政策的帶動(dòng)下仍在穩(wěn)步提升。

企鵝智庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)一線及二三線城市，家政O2O的滲透率在7.3%左右。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與女性家庭解放程度的提高，不少家庭開(kāi)始接受家政服務(wù)。但目前，我國(guó)家政O2O還存在使用低頻率、從業(yè)人員少且不固定等問(wèn)題。家政O2O的發(fā)展還需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨練。

目前來(lái)說(shuō)，從事家政O2O的企業(yè)并不少，從運(yùn)營(yíng)模式上區(qū)分可以分為四類：直營(yíng)、加盟、合作性直營(yíng)、合作性加盟。選擇直營(yíng)模式的企業(yè)最多，其余模式因?yàn)殚T檻較高，少有企業(yè)選擇這種模式。

對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，平臺(tái)模式的多選擇性與垂直模式的高服務(wù)質(zhì)量才是他們關(guān)心的重點(diǎn)，在家政領(lǐng)域，用戶得到的是上門服務(wù)價(jià)值，并且是非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，服務(wù)價(jià)值大于平臺(tái)流量?jī)r(jià)值，這也是客戶關(guān)系強(qiáng)弱導(dǎo)致客戶新價(jià)值形成之處，即從流量?jī)r(jià)值演變成縱深的消費(fèi)價(jià)值。

目前家政服務(wù)平臺(tái)的主要服務(wù)區(qū)域在于一、二線城市，這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高，對(duì)家政類服務(wù)的需求頻次較高。而其他三線城市，家政O2O鮮有覆蓋，因此，家政O2O行業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，市場(chǎng)還需要再教育。

綜合而言，目前，移動(dòng)租車與在線短租的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于知識(shí)共享與家政O2O，這與市場(chǎng)教育和使用頻率息息相關(guān)。這些行業(yè)發(fā)展的背景來(lái)源于大量的用戶需求。反觀知識(shí)共享與家政O2O行業(yè)，在缺乏市場(chǎng)教育的情況下，知識(shí)共享發(fā)展緩慢。與之相類似的是家政O2O行業(yè)，雖然說(shuō)現(xiàn)在人們的收入水平提升了，但肯花錢聘請(qǐng)家政人員上門打掃的人還是少數(shù)，但隨著市場(chǎng)的發(fā)展與觀念的普及，將會(huì)有越來(lái)越多人認(rèn)可家政O2O行業(yè)。

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義

老年人最值得尊敬和愛(ài)戴，也最需要關(guān)心和幫助。中華民族素有敬老、尊老的傳統(tǒng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，社會(huì)生活方式的轉(zhuǎn)變，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助等方面呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的需求。妥善處理人口老齡化問(wèn)題，關(guān)心老年人的需求，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。認(rèn)真解決老年人生活中的實(shí)際問(wèn)題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，明確政策措施

發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（一）進(jìn)一步發(fā)展老年社會(huì)福利事業(yè)。地方各級(jí)人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活。要采取多種形式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量多形式、多渠道參與老年社會(huì)福利事業(yè)，增加老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵(lì)下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù)，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)。要通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區(qū)（村鎮(zhèn)）家庭的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，為他們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

（四）支持發(fā)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。支持興辦老年護(hù)理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)開(kāi)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予政策扶持。

（五）促進(jìn)老年用品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。制定鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進(jìn)老年用品市場(chǎng)發(fā)展，滿足老年人的多方面需求。

（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。有計(jì)劃地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任