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篇1

>> 國內(nèi)外工程造價(jià)管理的比較研究 關(guān)于公路工程造價(jià)管理信息化的發(fā)展與探索研究 國內(nèi)外工程造價(jià)研究 國內(nèi)外工程造價(jià)管理對比研究 高校就業(yè)信息化國內(nèi)外現(xiàn)狀研究 對國內(nèi)外工程造價(jià)管理的探討 國內(nèi)外信息化與自動(dòng)化如何融合發(fā)展 工程造價(jià)管理的信息化研究 工程造價(jià)信息管理研究 金融信息化國內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略對比研究 國內(nèi)外本科院?？蒲行畔⒒芾斫?jīng)驗(yàn)借鑒研究 淺談工程造價(jià)管理在國內(nèi)外的發(fā)展 關(guān)于工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的問題及趨勢探究 建筑工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的問題及趨勢探究 國內(nèi)外工程造價(jià)管理模式的比較分析與借鑒 國內(nèi)外醫(yī)院感染管理信息化建設(shè)的進(jìn)展 國內(nèi)外高校教學(xué)管理信息化的對比分析 國內(nèi)外教育信息化建設(shè)的比較研究 對建筑工程造價(jià)構(gòu)成與造價(jià)信息管理的研究 淺析對建筑工程造價(jià)構(gòu)成與造價(jià)信息管理的研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：,2007.

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篇2

Abstract: This article takes the quick cost estimating of civil engineering as the research object. By applying the grey prediction GM（1，N） modeling mechanism, it analyzes the construction project cost indexes systematically, and sets up a state equation about construction project cost, labor cost, engineering cost of raw materials and mechanical cost. Then the defined prediction model and the derived type prediction model are set up to quickly estimate the construction engineering cost. Finally through examples, it proves that the grey forecasting model is feasibility and the estimating results are reliable in the quick cost estimating of civil engineering.

關(guān)鍵詞： 建筑工程；工程造價(jià)；灰色預(yù)測

Key words: construction engineering；project cost；grey prediction

中圖分類號(hào)：F062.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）17-0060-02

0引言

建筑工程造價(jià)快速估算是建筑工程行業(yè)中一項(xiàng)重要的工作，常用的預(yù)測方法主要有：定額計(jì)算、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過濾技術(shù)、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和灰色理論。其中灰色預(yù)測所需樣本較少，不需要計(jì)算統(tǒng)計(jì)特征量，并以解決信息不完備系統(tǒng)問題而見長，所以從灰色系統(tǒng)理論被創(chuàng)立至今，國內(nèi)外很多學(xué)者對該理論不斷的研究和完善，并廣泛應(yīng)用到交通、洪水預(yù)報(bào)和隧道工程沉降變形監(jiān)測等很多實(shí)際問題中去[1,2,3]?；疑A(yù)測模型的引入必將促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理信息化的發(fā)展。

1建筑工程造價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)分析

1.1 建筑工程造價(jià)的構(gòu)成及其關(guān)聯(lián)因素 建筑工程總造價(jià)x1是由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金等所組成，其中工程總造價(jià)本身是主導(dǎo)因素，而人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為關(guān)聯(lián)因素，可以確定工程總造價(jià)的預(yù)測模型為GM（l，4）模型，其狀態(tài)方程可以表達(dá)成：

3應(yīng)用實(shí)例

3.1 項(xiàng)目概況在沈陽某房地產(chǎn)發(fā)展商開發(fā)了一片住宅小區(qū)，工程總造價(jià)中，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)為主要因素，選取2004年至2008年的歷史原始資料造價(jià)表，通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)對該樓盤2009年工程總造價(jià)進(jìn)行快速估算。

3.2 模型應(yīng)用

實(shí)際總造價(jià)金額為63421365.46元，驗(yàn)證了灰色預(yù)測在建筑工程造價(jià)快速估算中的可行性。

4結(jié)論

將灰色預(yù)測模型應(yīng)用到實(shí)際建筑工程造價(jià)估算中，體現(xiàn)出應(yīng)用該模型進(jìn)行估算時(shí)不需要大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其計(jì)算量少，而且精確度比常規(guī)的估算方法要高。該模型不但能對總造價(jià)進(jìn)行預(yù)測，對分項(xiàng)工程的造價(jià)也可進(jìn)行估算。

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 全過程 造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超工程”，引起建筑工程投資的巨大浪費(fèi)，擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我國加入WTO后，隨著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn)，建筑投資規(guī)模日益擴(kuò)大，原有的工程造價(jià)管理模式迫切需要改革，建筑業(yè)需要建立科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此，建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制應(yīng)運(yùn)而生。

建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制是在投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段，通過特殊計(jì)價(jià)程序?qū)ㄔO(shè)資金和資源的投入實(shí)施控制，在項(xiàng)目進(jìn)行中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正，將實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃值以內(nèi)，建立技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相統(tǒng)一的關(guān)系，確保項(xiàng)目各階段實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理使用，提高工程投資效益。

1、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)現(xiàn)狀

我國的項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制起步晚，處在快速發(fā)展階段。20 世紀(jì) 80-90 年代，我國針對一些投資較大的項(xiàng)目提出全過程造價(jià)管理，在項(xiàng)目決策階段應(yīng)用全壽命費(fèi)用分析理論選定技術(shù)路線和制定投資決策，分析控制全過程工程造價(jià)，可以有效提高投資效益；價(jià)值工程理論認(rèn)為運(yùn)用功能分析手段，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使兩者都達(dá)到最大限度的優(yōu)化。并提出在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以有效地控制工程造價(jià)；隨著限額設(shè)計(jì)的理論和方法的提出，設(shè)計(jì)階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員緊密聯(lián)系，并在合同中明確限額設(shè)計(jì)的責(zé)任，將造價(jià)控制的目標(biāo)分解后明確到個(gè)人。使工程項(xiàng)目造價(jià)控制在計(jì)劃的估算、概算限制投資額內(nèi)；有學(xué)者提出了各式造價(jià)函數(shù)以及估算模型理論，基于不同實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營過程，建立造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型，對設(shè)計(jì)階段控制起到關(guān)鍵作用。

雖然取得一定成效，我國全過程造價(jià)管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制，出現(xiàn)嚴(yán)重投資膨脹現(xiàn)象，工期拖延造成造價(jià)不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實(shí)多方因素影響，缺乏確定工程造價(jià)的依據(jù)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重偏差； 國際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價(jià)格的競爭，有利與企業(yè)實(shí)力的判定，簡化投標(biāo)流程，提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，促使我國建筑企業(yè)打入國際市場；竣工階段工程造價(jià)控制不利，施工承包方在竣工決算時(shí)出現(xiàn)計(jì)算額大于實(shí)際額的現(xiàn)象，發(fā)包方千方百計(jì)進(jìn)行砍價(jià)，導(dǎo)致工程結(jié)算拖延，影響工程順利交接。

1.2 國外現(xiàn)狀

美國、英國等西方國家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制方面的領(lǐng)先者，多年來涌現(xiàn)出大量的科學(xué)管理方法。英國在16世紀(jì)對項(xiàng)目管理專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分，并最先設(shè)立了工程項(xiàng)目造價(jià)確定于控制專業(yè)，為工程造價(jià)方面提供大量人才，并使這門學(xué)科得到了科學(xué)系統(tǒng)地發(fā)展；19世紀(jì)英國通過成立“皇家特許測量師協(xié)會(huì)”，設(shè)立了現(xiàn)代工程造價(jià)管理業(yè)；20世紀(jì)，工程造價(jià)領(lǐng)域引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，并將理論與實(shí)際緊密結(jié)合，得到廣泛地發(fā)展。工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在各國相繼成立。20 世紀(jì) 90 年代，美國學(xué)者提出了“全面造價(jià)管理”，

這一理論得到良好的應(yīng)用，涉及的工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論吸引大量學(xué)者不斷地研究。

2、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1工程造價(jià)管理體制的完善

工程造價(jià)管理體制是指建設(shè)工程成本因素構(gòu)成和計(jì)價(jià)方式、建筑產(chǎn)品的定價(jià)方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制，首先應(yīng)該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國的工程造價(jià)業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)薄弱、素質(zhì)偏低，在業(yè)務(wù)能力上明顯不如發(fā)達(dá)國家。因此，應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化考核，制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，工程造價(jià)咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力，建設(shè)單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致發(fā)展遲緩。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的制定，促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí)，造價(jià)咨詢服業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面，在正確履行合同的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)力爭得到最大的利益?？傊愫梦覈ㄖこ淘靸r(jià)控制，需要政府及建筑業(yè)自身共同努力，在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的管理方法。 加強(qiáng)從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關(guān)系”意識(shí)，提高管理人員素質(zhì)。

2.2 促進(jìn)全過程工程造價(jià)控制與國際接軌

全過程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國家起步較早，被作為一門建筑經(jīng)濟(jì)與管理結(jié)合的專業(yè)學(xué)科重點(diǎn)研究。美國建立了專門的工程造價(jià)管理組織（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他們提出全過程工程造價(jià)管理，并促進(jìn)了管理理論與工程運(yùn)營實(shí)際形結(jié)合，取得顯著成效。在美國，工程造價(jià)師受承包商委托進(jìn)行工程預(yù)算，然后由承包商報(bào)價(jià)。形成完善的工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)，由工程造價(jià)師對項(xiàng)目全過程工程造價(jià)進(jìn)行控制。

全過程工程造價(jià)控制的管理工作需要與國際慣例接軌，增加社會(huì)和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價(jià)控制，通過比較分析論證相對正確的工程造價(jià)，正確選擇合理方案，在工程初期完成有效控制。設(shè)計(jì)單位工作人員加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，嚴(yán)格遵守圖紙會(huì)審制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。

工程量清單造價(jià)適應(yīng)適應(yīng)我國工程投資體制改革以及建設(shè)管理體制改革，原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，統(tǒng)一了工程項(xiàng)目的劃分，對清單編碼以及計(jì)算方法、計(jì)量單位進(jìn)行規(guī)范。目前使用“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”已經(jīng)成為國際推廣計(jì)價(jià)法，為與國際接軌應(yīng)盡量避免使用“分項(xiàng)工程單價(jià)法”。我國對注冊建造師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡量國際統(tǒng)一化，培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)先進(jìn)，眼界開闊，了解國際行業(yè)形勢的工程造價(jià)控制管理從業(yè)人員。

2.3加強(qiáng)合同管理以及資金流的動(dòng)態(tài)控制

合同管理是是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，貫穿于工程項(xiàng)目運(yùn)行全過程。針對不同的施工承發(fā)包模式（施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式）制定相應(yīng)的合同，再能更好地實(shí)施項(xiàng)目全過程控制。

當(dāng)總包單位在一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程上不具備施工資質(zhì)，需要將其分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。由于施工總承包價(jià)格高于平行承發(fā)包模式下的價(jià)格，業(yè)主常常將土建與機(jī)電安裝分開招標(biāo)，在縮減工期的基礎(chǔ)上控制制造價(jià)格。業(yè)主在招標(biāo)前一定要明確管理思路，針對自身管理水平以及資質(zhì)，合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度，明確投資控制與信息反饋，加強(qiáng)投資的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，通過對目標(biāo)的跟蹤控制以及比較，糾正偏差，精簡工程結(jié)算工作。

篇4

論文摘要：“工程造價(jià)”是工程管理專業(yè)的主要專業(yè)課程，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)課程教學(xué)內(nèi)容的重建應(yīng)適應(yīng)市場需求與外部政策環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)結(jié)合”，即定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變、工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的轉(zhuǎn)變、定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

“工程造價(jià)”課程是長沙理工大學(xué)（以下簡稱“我校”）工程管理專業(yè)的主要專業(yè)課程。一直以來，該課程的建設(shè)立足于公路基本建設(shè)的全過程管理，在課程內(nèi)容的設(shè)置上密切聯(lián)系公路基本建設(shè)造價(jià)管理的實(shí)際，重點(diǎn)突出了公路建設(shè)投資費(fèi)用管理領(lǐng)域內(nèi)的工程造價(jià)合理確定和有效控制兩大內(nèi)容。經(jīng)過多年的課程建設(shè)，在理論教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革與實(shí)踐等方面取得了一系列的成果。從實(shí)踐方面看，該課程教學(xué)內(nèi)容能很好地反映我國公路工程造價(jià)管理，特別是投資費(fèi)用管理的實(shí)際情況，理論聯(lián)系實(shí)際，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力方面，效果比較顯著。

近年來，在我國工程造價(jià)領(lǐng)域，計(jì)價(jià)模式、計(jì)價(jià)方法以及計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生了一系列的變革，隨之而來的是社會(huì)對工程造價(jià)專業(yè)人員的需求量越來越大，對從業(yè)人員素質(zhì)的要求也越來越高。2008年，修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500 —2008）正式實(shí)施，我國工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)開始從定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變和過渡。

隨著國家標(biāo)準(zhǔn)、政策的變化，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才培養(yǎng)的需求對“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、更新等提出了新的更高的要求。因此，“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容要不斷地適應(yīng)市場與外部政策環(huán)境的變化，不斷適應(yīng)信息時(shí)展的需要，優(yōu)化和重建教學(xué)內(nèi)容，形成更加科學(xué)和系統(tǒng)的課程教學(xué)內(nèi)容體系，以滿足市場對人才培養(yǎng)的需求。

一、國內(nèi)“工程造價(jià)”課程建設(shè)現(xiàn)狀

一直以來，“工程造價(jià)”課程都是工程造價(jià)專業(yè)和工程管理專業(yè)的主干專業(yè)課，在國內(nèi)，各個(gè)院校所采用的課程名稱主要有工程估價(jià)、工程造價(jià)、工程造價(jià)管理等，所針對或涉及到的行業(yè)以建筑或房地產(chǎn)開發(fā)為主。

國內(nèi)各個(gè)院校工程造價(jià)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目評估、工程造價(jià)全過程管理的能力，要求學(xué)生基本具備編制項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)文件和投標(biāo)書綜合評定的能力，基本具備編制和審核工程建設(shè)項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和決算的能力。因此在開展課程教學(xué)研究和改革方面，主要涉及到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、考核方式、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等。

其中在教學(xué)內(nèi)容的改革方面，一般遵循下列指導(dǎo)思想和原則：在造價(jià)工程理論方面主要以工程建設(shè)全過程或全生命周期造價(jià)管理理論為主；在計(jì)價(jià)模式方面或是以定額計(jì)價(jià)為主，或是以工程量清單計(jì)價(jià)模式為主；在造價(jià)管理主體方面或是以建設(shè)項(xiàng)目投資者的投資費(fèi)用管理為主，或是以承包商的施工成本管理為主。因此教學(xué)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)板塊：工程造價(jià)構(gòu)成及計(jì)算方法、定額理論、定額計(jì)價(jià)方法、工程量清單計(jì)價(jià)、工程計(jì)量、工程結(jié)算與竣工決算、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，有的還加入了投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)策略、國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

因此，“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的重建，應(yīng)在收集、分析國內(nèi)外造價(jià)管理新的理論和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，充分汲取造價(jià)管理與造價(jià)工程理論和實(shí)踐領(lǐng)域的新思想、新觀念、新方法、新成果，緊密聯(lián)系我國建筑行業(yè)特別是公路建設(shè)行業(yè)造價(jià)管理工作的實(shí)際。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)從傳統(tǒng)的主要針對公路行業(yè)投資費(fèi)用管理和控制逐步擴(kuò)展到整個(gè)建筑行業(yè)各個(gè)項(xiàng)目參與主體的工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)管理理論與方法，不斷充實(shí)和完善工程造價(jià)管理案例庫。

二、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

在我國工程造價(jià)領(lǐng)域逐步從定額計(jì)價(jià)模式與方法向工程量清單計(jì)價(jià)模式與方法轉(zhuǎn)變和過渡的背景下，根據(jù)工程管理專業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)，分析工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施后工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢，優(yōu)化“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，形成全新的、科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系與框架，需在教學(xué)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)結(jié)合”。

1.定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變

目前，定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式并存，并在工程建設(shè)的不同階段、針對不同項(xiàng)目參與主體發(fā)揮作用。定額計(jì)價(jià)主要是在決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目投資者通過統(tǒng)一定額，對建筑產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)的計(jì)價(jià)方法，是投資者投資費(fèi)用管理的依據(jù)。而工程量清單計(jì)價(jià)是市場形成工程價(jià)格的主要方式，它是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并最終確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)是今后國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定的主要方式，也是市場競爭形成工程價(jià)格的本質(zhì)要求。重建課程教學(xué)內(nèi)容，必須把工程量清單計(jì)價(jià)的有關(guān)理論和方法體系納入進(jìn)來。

2.工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的轉(zhuǎn)變

一直以來，我?！肮こ淘靸r(jià)”課程的內(nèi)容主要針對公路行業(yè)，重點(diǎn)突出了公路工程造價(jià)的管理與控制，

這與我校工程管理專業(yè)的定位是吻合的。但考慮到整個(gè)建筑市場的發(fā)展及其對工程管理人才的需求，本著完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域、拓寬學(xué)生就業(yè)渠道、全面提高學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力的目的，重建課程的教學(xué)內(nèi)容，需借鑒兄弟院?！肮こ淘靸r(jià)”課程教學(xué)改革和實(shí)踐的成果，補(bǔ)充建筑工程造價(jià)管理有關(guān)的理論和方法。 轉(zhuǎn)貼于

3.實(shí)現(xiàn)定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變

公路工程定額作為行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，是公路工程概、預(yù)算的主要計(jì)價(jià)依據(jù)。在計(jì)價(jià)過程中，如何正確運(yùn)用定額，準(zhǔn)確計(jì)算工程量是合理確定造價(jià)的關(guān)鍵，而定額的不當(dāng)運(yùn)用是造價(jià)計(jì)算結(jié)果失真的主要原因之一。重建“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變，除了要繼續(xù)強(qiáng)化定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)的正確運(yùn)用外，還需全面吸收我國全過程造價(jià)管理改革的成果，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各個(gè)主體、各個(gè)階段工程造價(jià)控制與管理措施，并把重點(diǎn)放在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。此外，要強(qiáng)化在不同項(xiàng)目管理模式下進(jìn)行造價(jià)管理方面的教學(xué)內(nèi)容，并引進(jìn)全壽命周期造價(jià)管理和全面造價(jià)管理等最新理論。

4.教學(xué)內(nèi)容中要始終體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合

“工程造價(jià)”課程是實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程，課程教學(xué)的目的就是以理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)生在建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各個(gè)階段工程計(jì)價(jià)、造價(jià)控制的基本能力和素質(zhì)。一直以來該課程包含了理論教學(xué)環(huán)節(jié)和兩周的課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。重建課程教學(xué)內(nèi)容，要強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容體系。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要考慮有關(guān)工程造價(jià)、工程造價(jià)管理和控制的基本理論和方法，也要重視有關(guān)于計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法等方面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，增加案例教學(xué)的比重，突出實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化工程計(jì)價(jià)過程中定額的運(yùn)用、工程數(shù)量的計(jì)算、費(fèi)用構(gòu)成以及費(fèi)用計(jì)算過程的教學(xué)，并把課程教學(xué)與課程設(shè)計(jì)很好地結(jié)合起來。

三、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的具體措施

在工程量清單計(jì)價(jià)背景下，重建“工程造價(jià)”的教學(xué)內(nèi)容，必須做到以下幾點(diǎn)。

（1）重建教學(xué)內(nèi)容，要堅(jiān)持貫徹三條主線。除了繼續(xù)保留定額計(jì)價(jià)相關(guān)理論和方法外，還應(yīng)將工程量清單計(jì)價(jià)模式的理論和方法等相關(guān)內(nèi)容納入到課程內(nèi)容中；課程內(nèi)容要繼續(xù)突出公路行業(yè)的需求和特點(diǎn)，同時(shí)兼顧整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)管理的實(shí)踐；要順應(yīng)定額管理向造價(jià)管理的趨勢，將全過程、全生命周期和全面造價(jià)管理的理論和方法納入課程教學(xué)內(nèi)容。

（2）重構(gòu)教學(xué)體系。工程量清單背景下，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容的全新框架和體系，需要完成新的教學(xué)大綱和課程信息，做好與其他相關(guān)課程（如工程招投標(biāo)等）在課程知識(shí)體系與教學(xué)內(nèi)容上的合理分工，避免出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容相互重疊，浪費(fèi)教學(xué)資源的現(xiàn)象。因此，課程之間如何合理界定教學(xué)內(nèi)容就非常重要了。

（3）輔助教學(xué)手段。開展案例教學(xué)，必須建設(shè)并進(jìn)一步完善工程造價(jià)案例庫，購置與工程造價(jià)相關(guān)的行業(yè)（或國家）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。同時(shí)，更新相關(guān)造價(jià)軟件，充分利用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，完善多媒體課件。同時(shí)合理分配理論教學(xué)與案例教學(xué)的課時(shí)，確保使沒有任何工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生很好地理解和掌握工程造價(jià)的原理和方法，幫助學(xué)生將所學(xué)到的工程造價(jià)管理理論和方法轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的工程造價(jià)計(jì)價(jià)和控制的能力和素質(zhì)。

（4）教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整?？紤]到教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充、教學(xué)方法的改革，需要修改或調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，增加工程造價(jià)課程的課時(shí)與學(xué)分，確保國家有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)作為工程造價(jià)課程的教學(xué)內(nèi)容，繼續(xù)保持我校在公路工程管理專業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

四、結(jié)語

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，站在建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理理論的角度，重建和優(yōu)化課程知識(shí)體系與教學(xué)內(nèi)容是工程管理專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的必然要求。在教學(xué)內(nèi)容的重建中突出三個(gè)轉(zhuǎn)變和一個(gè)結(jié)合，很好地體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對工程管理人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。通過教學(xué)內(nèi)容的改革，學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力以及解決工程實(shí)際問題的能力得到了很大地提高。

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篇5

1.我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想，進(jìn)行了一系列的改革，并取得了較好的成果。1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年國家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊造價(jià)工程師制度，對學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、完整的學(xué)科體系。經(jīng)過十多年的發(fā)展，應(yīng)該說我國的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。但是我國的工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，工程造價(jià)管理工作還有許多問題有待解決。我國的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)管理改革的目的，是為了建立適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色的新的工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問題有待解決。

影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過多。二是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。三是割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責(zé)任制未完全建成。六是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重短缺。目前，我國工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬。這80多萬的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)，有的甚至還沒有?？莆膽{。從專業(yè)上來看，正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程經(jīng)濟(jì)、投資經(jīng)濟(jì)、工程管理、概預(yù)算等相近專業(yè)，這些人從事工程造價(jià)管理往往只侃在概預(yù)算上，他們不能也不可能進(jìn)行全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理。另外，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步，目前取得證書的還不足1%，能夠充當(dāng)總經(jīng)濟(jì)師的更是鳳毛麟角。所有這些都鑄就了我國工程造價(jià)管理人才素質(zhì)的低下，也嚴(yán)重阻礙了我國工程造價(jià)管理的發(fā)展。

2.國外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

在世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)體制比較健全和成熟。工程價(jià)格通常由市場雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價(jià)的科學(xué)性，發(fā)達(dá)國家都有自己的工程造價(jià)管理模式。不同區(qū)域有不同的管理方式，所以WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國際慣例。德國、英國、美國和日本等國家在工程造價(jià)管理上結(jié)合本國的實(shí)際情況，建立了比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理制度，通過制定切實(shí)可行的辦法，使工程造價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)到中標(biāo)后的實(shí)施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗(yàn)在我國建筑工程造價(jià)管理的改革中均可借鑒。

（1）德國工程造價(jià)管理。在德國，任何一項(xiàng)建設(shè)工程，不論是政府的還是私人的投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目管理不外乎是包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機(jī)結(jié)合、不可侵害的管理，最終是達(dá)到優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據(jù)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DIN要求，慎重地計(jì)算所需要的費(fèi)用，而且必須要有一定的預(yù)測與浮動(dòng)，投資一定要估計(jì)充分，留有余地，這就是工程項(xiàng)目投資估算的確定。確定投資額一般由社會(huì)性工程咨詢顧問公司的工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行。

德國工程投資控制是動(dòng)態(tài)的，影響投資的因素有設(shè)計(jì)、市場供求價(jià)格和特殊情況等。關(guān)鍵在于建設(shè)前期的成本確定和控制。所以，在德國凡從事工程管理的部門（機(jī)構(gòu)）必須從事和參與設(shè)計(jì)審定。

（2）英國工程造價(jià)管理。英國同其他的西方國家一樣，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的投資來源不同，政府投資工程和私人投資工程的工程造價(jià)管理方式也不同；但二者之間仍然有一些相同的做法。政府投資的公共工程項(xiàng)目必須執(zhí)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資指標(biāo)，工料測量師要協(xié)助建筑師核算和監(jiān)控。對于私人投資的工程項(xiàng)目，在不違反國家的法律、法規(guī)的前提下，政府不干預(yù)私人投資的工程項(xiàng)目建設(shè)。由于英國政府沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格是通過市場確定，投資者一般是委托中介組織利用已建類似工程的數(shù)據(jù)資料和近期的價(jià)格及相關(guān)指數(shù)，并進(jìn)行必要的調(diào)整來確定投資估算，作為控制設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工的造價(jià)限額。

英國的工程造價(jià)管理是通過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)簽約、施工過程結(jié)算等階段性工作，貫穿于工程建設(shè)的全過程。

（3）日本工程造價(jià)管理。日本是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。與美國等其他西方國家不同的是，日本實(shí)行的是由政府導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟(jì)體制，政府堅(jiān)持通過行政計(jì)劃對市場進(jìn)行管理，形成一套有特色的經(jīng)濟(jì)管理模式。日本國土交通省負(fù)責(zé)全國各級政府投資工程建設(shè)、運(yùn)營和工程造價(jià)的管理。國土交通省下設(shè)國土規(guī)劃局、都市土地整備局、河川局、道路局、住宅局、鐵道局、港灣局、航空局等機(jī)構(gòu)。政府投資主要集中在土木工程，包括礦山、水利、道路、港口、環(huán)境衛(wèi)生、國家機(jī)關(guān)、教育、文化、社會(huì)福利等項(xiàng)目。國土交通省大臣官房下設(shè)官廳營繕部，主要負(fù)責(zé)組織政府投資工程建設(shè)、運(yùn)營和造價(jià)管理等具體工作。官廳營繕部在全國各地有派出機(jī)構(gòu)營繕部計(jì)劃課，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和工程造價(jià)管理工作。

日本政府通過行政計(jì)劃對市場進(jìn)行調(diào)控管理的市場經(jīng)濟(jì)體制，從中央到地方都沒有一套工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、由具有專業(yè)技術(shù)的政府公務(wù)員直接管理政府投資項(xiàng)目等的日本特色的工程造價(jià)管理模式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了國家投資的效益。

（4）美國工程造價(jià)的管理。建筑業(yè)是美國第二大行業(yè)，大約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。近兩年來，美國建筑市場的投資總額每年都高達(dá)六千億美元。在美國現(xiàn)行的工程造價(jià)由兩部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲(chǔ)備資金、土地征購及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用，各種保險(xiǎn)、稅金、不可預(yù)見費(fèi)等。因此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價(jià)。

他山之石，可以攻玉。上述幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的實(shí)施工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)可為我們提供有益的參考。

三、我國工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢

1．工程造價(jià)管理的國際化趨勢

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，工程造價(jià)管理的國際化正形成趨勢和潮流，工程造價(jià)管理國際化已成必然趨勢，各國都在努力尋求國際間的合作，尋找自己發(fā)展的空間。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競爭中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機(jī)會(huì)，并能更加容易地進(jìn)人國際市場。在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。

2．工程造價(jià)管理的信息化趨勢

如今，INTERNET已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

四、關(guān)于建筑工程造價(jià)管理改革的建議

面對我國工程造價(jià)管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價(jià)管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強(qiáng)，我國工程造價(jià)管理將以怎樣的姿態(tài)來應(yīng)對加人WTO的挑戰(zhàn)，我想應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來考慮。

1.加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，與國際慣例接軌?！督ㄖā泛汀墩袠?biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)相繼實(shí)施，相信中國建筑市場將越來越規(guī)范，工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分，應(yīng)該積極貫徹這兩個(gè)法律，使我國工程造價(jià)管理走上法制化軌道。國家法律只能對工程造價(jià)管理從宏觀上加以規(guī)范，不可能對工程造價(jià)的各個(gè)方面都作出詳細(xì)的規(guī)定，因此工程造價(jià)管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國際慣例全面接軌。中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場，同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。

2.規(guī)范國內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

3.積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計(jì)價(jià)方法，也是無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。眾所周知，“量價(jià)合一”的定額與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律是不相符的。然而定額又是完成單位產(chǎn)品消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，它是客觀的、科學(xué)的，具有法定的屬性。既然定額是標(biāo)準(zhǔn)，其屬性是法定的，因此定額實(shí)際上是工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4．加強(qiáng)項(xiàng)目庫的組建。項(xiàng)目庫的組建應(yīng)該從兩個(gè)方面來考慮，一是社會(huì)平均水平，一是企業(yè)個(gè)別水平，這樣我們也可以避免在評標(biāo)時(shí)去判斷企業(yè)報(bào)價(jià)是否是低于成本報(bào)價(jià)這一敏感而又復(fù)雜的問題。香港工料測量師協(xié)會(huì)是相當(dāng)于中國造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織，他們對工程造價(jià)的管理是參考過去的類似項(xiàng)目，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來確定工程的造價(jià)。實(shí)踐表明，這種做法是非常有效的，其優(yōu)勢在于，類似的歷史項(xiàng)目資料相當(dāng)豐富，也就是通常所說的項(xiàng)目庫相當(dāng)完善，能為準(zhǔn)確確定工程造價(jià)提供可靠保證。近年來，也有許多人把神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論用到了工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法也就是模擬人腦的思維進(jìn)行各種活動(dòng)。在工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬人腦搜索類似歷史項(xiàng)目資料，最后憑經(jīng)驗(yàn)來確定工程造價(jià)。實(shí)際上神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與香港的模式是一樣的，只不過把這一復(fù)雜工作交給計(jì)算機(jī)來完成而已，我們有必要入這些先進(jìn)方法，這就要求我們必須有相當(dāng)豐富、完善的項(xiàng)目庫，這恰好也是我們所缺少的。

5．加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)。目前我國的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國際互認(rèn)，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務(wù)更有困難。我們之所以與國際同行相比較缺乏競爭力，除了體制問題外，歸根到底是個(gè)專業(yè)人才問題。因此，我們必須大力推行注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度，以培養(yǎng)更多的符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價(jià)工程師。

綜上所述，通過對我國與發(fā)達(dá)國家工程造價(jià)管理模式的比較與分析，我們可以從多個(gè)側(cè)面總結(jié)我國工程造價(jià)管理模式的不足，尋找改革和發(fā)展的突破點(diǎn)，以加快工程造價(jià)管理體制改革，早日實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理與國際慣例接軌，為推動(dòng)我國建筑工程價(jià)格管理的規(guī)范化、市場化和科學(xué)化進(jìn)程，做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；全過程；工程；造價(jià)；控制

引言

工程造價(jià)的管理和控制是貫穿于項(xiàng)目開發(fā)的全過程，在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段，把項(xiàng)目投資的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，全面地控制建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)能夠?yàn)闃I(yè)主帶來效益。所以，全過程工程造價(jià)控制在實(shí)際工程中的應(yīng)用是我國今后工程造價(jià)的發(fā)展趨勢，并應(yīng)根據(jù)國際、國內(nèi)的環(huán)境加快我國的建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制的發(fā)展。

一、工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格。由于所站的角度不同，工程造價(jià)有不同的含義。

從投資者（業(yè)主）的角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要對項(xiàng)目進(jìn)行策劃、決策及實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在上述活動(dòng)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上講，建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)的總投資。

從市場交易的角度分析，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承包發(fā)包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是指以建設(shè)工程這種選定的商品形式作為交易對象，通過招標(biāo)投標(biāo)或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價(jià)格。

二、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理現(xiàn)狀

2.1我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。

2.2自上個(gè)世紀(jì)80年代以來，我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制首先在建設(shè)工程項(xiàng)目上有所突破，1984年的云南魯步革水電站利用世界銀行貸款，在國內(nèi)首次利用國際招標(biāo)，日本大成公司以低報(bào)價(jià)中標(biāo)，造價(jià)降低40%，工期提前五個(gè)月。這種模式在1988年全國應(yīng)用試點(diǎn)，1993年正式推廣。在這幾十年的研究、探索中，已有一定的進(jìn)展。在利用全壽命費(fèi)用分析方法、價(jià)值工程理論、限額設(shè)計(jì)、造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型來進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)控制的研究和實(shí)踐工作方面也取得了一些成果。

2.3為了繼續(xù)推進(jìn)我國的全過程造價(jià)管理的理論和實(shí)踐研究，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)做了大量的推動(dòng)和引導(dǎo)工作。中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)理事長楊思忠先生1995年在中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)的工作報(bào)告中全

面總結(jié)了我國工程造價(jià)管理從傳統(tǒng)的定額管理向全過程造價(jià)管理轉(zhuǎn)變過程所具有的極其重

三、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理的問題

3.1長期以來，我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價(jià)越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。對于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，人們普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，錯(cuò)誤的認(rèn)為工程施工階段需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，控制施工的費(fèi)用支出也就控制了工程造價(jià)，因而，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算，其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效果不理想。這是因?yàn)樵诠こ淌┕るA段，造價(jià)中的“量”、“價(jià)”已斟酌確定，“價(jià)”可以根據(jù)建筑市場行情隨行就市，是可變的，受市場規(guī)律的支配，不以人的意志為轉(zhuǎn)移；而“量”是指工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗量，一經(jīng)確定，絕大部分在施工中是不能變動(dòng)的，即使在施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等改變實(shí)體消耗量的因素，也有相當(dāng)一部分是由于前期考慮不周，設(shè)計(jì)文件粗糙造成的。

3.2隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，以及人們對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的深入理解和認(rèn)識(shí)，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的觀念和方法都在進(jìn)行著深刻的變革。我國學(xué)者開始從系統(tǒng)的角度對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行分析和研究，結(jié)合國際建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)提出了“全過程造價(jià)控制”。但在我國的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中仍然存在著許多不足，主要原因是沒能把現(xiàn)代管理先預(yù)測、后控制的思想與方法納入建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理體系之內(nèi)，工程造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)管理模式，業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等參與主體缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)及相互溝通，全過程造價(jià)管理存在階段性脫節(jié)現(xiàn)象，因此我國的造價(jià)管理一直沒能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.3在我國加入WTO后，參與國際項(xiàng)目建設(shè)過程中顯現(xiàn)出相當(dāng)多的問題，這都是因?yàn)槲覈慕ㄖこ淘靸r(jià)管理明顯缺乏科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而我國對造價(jià)控制的研究卻往往忽視這一部分，從而未能形成工程造價(jià)從決策設(shè)計(jì)到招標(biāo)后實(shí)施的全過程控制與管理，成為我國建筑企業(yè)走向國際市場的巨大阻力。

四、我國工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢

4.1工程造價(jià)管理的國際化趨勢。隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快，中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，工程造價(jià)管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競爭中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機(jī)會(huì)，并能更加容易地進(jìn)入國際市場。同時(shí)，加入WTO后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。工程造價(jià)管理國際化趨勢的另一方面表現(xiàn)在：國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

4.2工程造價(jià)管理的信息化趨勢。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。

結(jié)語

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì);工程造價(jià);施工方法;施工總布置

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利水電建設(shè)一般要經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和工程驗(yàn)收等過程,才能正式投入使用。施工組織設(shè)計(jì),是論證設(shè)計(jì)成為現(xiàn)實(shí)的可行性和經(jīng)濟(jì)性合理的基本依據(jù),且受自然條件和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的影響,成為總體設(shè)計(jì)方案決策的主要依據(jù)之一。組織工程施工是實(shí)現(xiàn)水利水電建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但要解決好兩個(gè)問題:其一是要編好施工組織設(shè)計(jì),對施工整個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從技術(shù)措施到組織安排,做出全面合理的論證;其二是要加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,以保證在預(yù)定的時(shí)間內(nèi),用較少的人力和物力,完成規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。

施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有施工導(dǎo)流、施工方法、施工交通運(yùn)輸、施工輔助企業(yè)和大型臨建工程、施工總布置以及施工總進(jìn)度等6 個(gè)方面。這些內(nèi)容均是水利水電工程設(shè)計(jì)文件的重要組成部分;是編制施工總概算及招標(biāo)、投標(biāo)文件的重要依據(jù);是安排年度施工計(jì)劃、年度投資計(jì)劃和對工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù)。

1 降低施工導(dǎo)流費(fèi)用,減少工程投資

施工導(dǎo)流是施工組織設(shè)計(jì)的核心,它不僅制約工程的施工順序,控制工程的總進(jìn)度,而且還是影響工程投資的重要因素。施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要認(rèn)真分析研究工程所處位置的地形特征和河流洪水特性。根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定,合理的選擇導(dǎo)流方案,恰當(dāng)?shù)卮_定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn),最大限度地減少導(dǎo)流工程量,降低導(dǎo)流費(fèi)用。我國已建工程中,有不少工程通過優(yōu)化導(dǎo)流方案,不僅節(jié)省了投資,而且也加快了工程的施工進(jìn)度。例如某水庫大壩工程,通過認(rèn)真分析研究洪水的自然規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,將明渠導(dǎo)流方案改為分期導(dǎo)流,使工期縮短1. 5a ,由此得到的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的。相反,不按客觀規(guī)律辦事,輕視施工組織設(shè)計(jì)的重要作用,必將導(dǎo)致浪費(fèi)資金,延誤工期。如某水電站的施工導(dǎo)流就是一個(gè)典型的實(shí)例,在當(dāng)時(shí)形式下,強(qiáng)迫降低導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致右岸河床3 次截流均失敗,不僅浪費(fèi)了大量的人力物力,而且被迫推遲3 個(gè)月截流。

認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì),全面分析研究導(dǎo)流工程的擋水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使這些臨時(shí)建筑物與永久建筑物結(jié)合,可以有效地降低工程造價(jià)。譬如將導(dǎo)流洞改建為泄洪洞(或放空洞) ,將圍堰與壩體結(jié)合在一起等，對工程的投資、進(jìn)度等都是非常有利的?？傊?施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)有許多可以降低導(dǎo)流費(fèi)用的課題值得我們?nèi)ド钊胙芯亢吞接憽?/p>

2 優(yōu)化施工方法是降低工程造價(jià)的有效手段

施工方法是施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),它由施工技術(shù)、施工程序、施工工藝、施工措施、特定的施工機(jī)械和設(shè)備所構(gòu)成。研究水利水電工程各項(xiàng)建筑結(jié)構(gòu)特性,采用不同的施工方法,所需投入的資金是大不相同的。在優(yōu)化施工方法的過程中,還應(yīng)充分吸收國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過降低單價(jià)來達(dá)到減少工程投資的目的。例如,若能把我國水利水電工程每1m3 混凝土平均水泥用量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上降低10 % ,在工程上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將是巨大的。

施工機(jī)械設(shè)備對施工方法有著重要的影響,任何一個(gè)水利水電工程都必須結(jié)合現(xiàn)場的施工條件、工程的進(jìn)度和工程量,采用先進(jìn)高效、配套合理的施工機(jī)械,這是降低單價(jià)、減少投資的一個(gè)有效途徑。在確定主體工程的施工方法時(shí),一定要針對工程的實(shí)際情況,利用國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用行之有效的施工方法來降低主體工程的造價(jià)。

3 選擇合適的道路標(biāo)準(zhǔn),可以有效地減少工程投資

水利水電工程多處于交通不便的山區(qū),由于工程量大,機(jī)械化施工水平較高,無論是對外交通還是場內(nèi)交通的運(yùn)輸量都是非常大的。在優(yōu)化場內(nèi)外交通線路時(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到正確選擇路面結(jié)構(gòu)形式對降低工程造價(jià)的作用,特別是場內(nèi)道路,由于運(yùn)輸總量大,路面結(jié)構(gòu)如果太差,將對施工機(jī)械造成嚴(yán)重磨損,施工期間運(yùn)輸效率降低,車輛損壞嚴(yán)重,不僅增加維修費(fèi)用、設(shè)備出勤率降低,而且影響工程的施工進(jìn)度,使投資不能盡快發(fā)揮效益,造成更大的間接損失。因此,認(rèn)真做好場內(nèi)外道路的設(shè)計(jì)、選擇合適的道路標(biāo)準(zhǔn)和路面結(jié)構(gòu)是非常重要的。

4 簡化施工輔助企業(yè),減少臨時(shí)房屋面積,降低工程投資

水利水電工程實(shí)施階段,需要建設(shè)各種施工輔助企業(yè)和生產(chǎn)、生活用房及福利設(shè)施。這些臨時(shí)房屋建筑的投資一般占工程總投資的3 % - 6 %。要減少臨時(shí)建筑的投資,就要認(rèn)真分析研究工程的特性,結(jié)合工程所在地的具體情況和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工業(yè)企業(yè)和生活福利設(shè)施,盡量簡化和縮小施工輔助企業(yè)的規(guī)模,力求使臨建費(fèi)用達(dá)到最低。無論是施工輔助企業(yè)還是生活設(shè)施,能與永久建筑物相結(jié)合的,都應(yīng)盡量與永久建筑物結(jié)合。給排水和供電設(shè)施(特別是外部輸電線路) 同樣可以結(jié)合永久建筑物進(jìn)行建設(shè),避免重復(fù)投資，減少成本。實(shí)踐證明,簡化施工工廠,減少臨時(shí)房屋面積,是降低工程投資的一個(gè)有效措施。

5 統(tǒng)籌規(guī)劃施工場址、減少征地,節(jié)約工程投資

施工布置的目的是為主體工程順利施工服務(wù)的,其重點(diǎn)是對工程所在地的施工交通、工廠設(shè)施、生活建筑、料場規(guī)劃、棄渣等在平面上和高程上進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)。對場址規(guī)劃必須根據(jù)主體工程布置,結(jié)合工程所在地區(qū)的地形、經(jīng)濟(jì)等因素,力求做到既方便生產(chǎn)和管理,又保證運(yùn)行安全可靠。在施工總體布置中,合理選擇輔助企業(yè)、倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置,協(xié)調(diào)場內(nèi)外交通運(yùn)輸,可以減少各種物資的運(yùn)輸量和運(yùn)輸費(fèi)用。例如,砂石料系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)二者的距離就不能布置得太遠(yuǎn),否則就需要增設(shè)中轉(zhuǎn)料倉,加大工程投資。有些布置看起來很簡單,但在實(shí)際規(guī)劃時(shí)需要經(jīng)過周密細(xì)致的分析研究,巧妙地利用自然條件,才能夠做出一個(gè)較合理的方案,節(jié)約工程投資。

水利水電工程的施工機(jī)構(gòu)龐大,需要占用的場地多,對這些場地的臨時(shí)征用,不僅會(huì)破壞周邊環(huán)境,浪費(fèi)寶貴的耕地,而且所需的費(fèi)用也比較多。因此,每一個(gè)施工組織設(shè)計(jì),都應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行分析研究,最大限度地減少施工場地占用范圍,盡量少占耕地,減少征地費(fèi)用和搬遷費(fèi)用。

6 合理安排建設(shè)工期,盡快發(fā)揮投資效益

篇8

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及我國全面加入WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價(jià)管理將向何方發(fā)展，必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟(jì)全球化到來和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？

工程造價(jià)管理有2種管理，一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的含義是，為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。這一含義既涵蓋了微觀的項(xiàng)目投資費(fèi)用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用的管理。工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格管理分2個(gè)層次：一是在微觀層次上生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。它反映了微觀主體按支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對商品價(jià)格進(jìn)行能動(dòng)的計(jì)劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價(jià)格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。二是在宏觀層次上政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

1、國內(nèi)外工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀、模式與特點(diǎn)

1.1 我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計(jì)劃定價(jià)方式，因此，人們對工程造價(jià)管理沒有足夠的重視，建筑工程造價(jià)的確定往往是依據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程造價(jià)管理問題。由于我國實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題。

黨的以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對外開放政策的實(shí)施，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，開始建立健全適合于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式，使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。工程造價(jià)管理改革的目的是為了建立適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色的新的工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過多。二是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。三是割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責(zé)任制未完全建成。六是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價(jià)管理人才素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了我國工程造價(jià)管理的發(fā)展。

1.2 國外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

從目前的資料分析，工程造價(jià)管理模式并非統(tǒng)一，在不同的區(qū)域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國際慣例。美、英、日本和德國等國家在工程造價(jià)管理上結(jié)合本國的實(shí)際情況，建立了比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理制度，通過制定切實(shí)可行的辦法，使工程造價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)到中標(biāo)后的實(shí)施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗(yàn)在我國建筑工程造價(jià)管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價(jià)的管理?，F(xiàn)行的工程造價(jià)由2部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲(chǔ)備資金、土地征購及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用，各種保險(xiǎn)、稅金、不可預(yù)見費(fèi)等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價(jià)的 5%～15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實(shí)現(xiàn)對工程施工階段造價(jià)的全過程管理。美國有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是典型的市場化價(jià)格。工程估算、概算、人工、材料和機(jī)械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個(gè)大區(qū)的行會(huì)（協(xié)會(huì)）組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價(jià)，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強(qiáng)制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性及實(shí)際工程資料的基礎(chǔ)上，能反映實(shí)際情況，得到社會(huì)的普遍公認(rèn)，并能順利加以實(shí)施。因此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價(jià)。

（2）英國工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實(shí)踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則（SMM）和工程造價(jià)管理體系，使工程造價(jià)管理工作形成了一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的頗有影響的獨(dú)立專業(yè)。政府投資的工程項(xiàng)目由財(cái)政部門依據(jù)不同類別工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮通貨膨脹對造價(jià)的影響等確定投資額，各部門在核定的建設(shè)規(guī)模和投資額范圍內(nèi)組織實(shí)施，不得突破。對于私人投資的項(xiàng)目政府不進(jìn)行干預(yù)，投資者一般是委托中介組織進(jìn)行投資估算。英國無統(tǒng)一定額，工程量計(jì)算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)的各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則，投標(biāo)報(bào)價(jià)原則上是工程量、單價(jià)合同（即BQ方式）。在英國工程造價(jià)的控制貫穿于立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽約和施工結(jié)算等全過程，在既定的投資范圍內(nèi)隨階段性工作的不斷深化使工期、質(zhì)量、造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（3）日本工程造價(jià)管理。工程造價(jià)實(shí)行的是全過程管理，從調(diào)查階段、計(jì)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴(yán)格管理。日本建筑學(xué)會(huì)成本計(jì)劃分會(huì)制定出日本建筑工程分部分項(xiàng)定額，編制了工程費(fèi)用估算手冊，并根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)變化進(jìn)行定期修改，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。投資控制大體可分為3個(gè)階段：一是可行性研究階段。根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定開發(fā)規(guī)模和投資計(jì)劃，并根據(jù)可類比的工程造價(jià)及現(xiàn)行市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整和控制。二是設(shè)計(jì)階段。按可行性研究階段提出的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制工程概算，將投資控制在計(jì)劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預(yù)算，并與概算進(jìn)行比較。若高于概算，則進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，降低標(biāo)準(zhǔn)，使投資控制在原計(jì)劃之內(nèi)。三是施工中嚴(yán)格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應(yīng)計(jì)劃，加強(qiáng)成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預(yù)算額度內(nèi)。日本政府有關(guān)部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、公寓等項(xiàng)目，除負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織編制并計(jì)價(jià)依據(jù)以確定工程造價(jià)外，還對上述公建項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)行實(shí)施全過程的直接管理。

（4）德國工程造價(jià)管理。任何建設(shè)工程不論是政府項(xiàng)目，還是私人投資項(xiàng)目對工程項(xiàng)目的管理，貫穿于全過程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價(jià)為基礎(chǔ)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與控制，只要工程項(xiàng)目投資額確定后（政府工程經(jīng)政府審批，私人工程經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)），在實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格地按照投資估算執(zhí)行，不能隨意修改和突破。

從上述幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的管理方式看，工程造價(jià)管理均處于有序的市場運(yùn)行環(huán)境，實(shí)行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，而在價(jià)格的確定和管理上以市場和社會(huì)認(rèn)同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮著巨大作用。同時(shí)，政府的宏觀調(diào)控，先進(jìn)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、發(fā)達(dá)的咨詢業(yè)、多渠道的信息等做法，基本上代表了現(xiàn)行工程造價(jià)管理的國際慣例，完全適合 WTO 的基本原則。

綜上所述，可以簡要概括得到國外有關(guān)工程造價(jià)管理體制的特點(diǎn)如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。二是有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。三是多渠道的信息體系。四是量價(jià)分離的計(jì)算方法。五是發(fā)達(dá)的工程造價(jià)咨詢業(yè)。

2、我國工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢加入WTO，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)一體化的軌道，這可以說是我國的第二次對外開放。其發(fā)展趨勢有2個(gè)方面，一是工程造價(jià)管理的國際化，二是工程造價(jià)管理的信息化。

2.1 工程造價(jià)管理的國際化趨勢隨著加入WTO中國經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項(xiàng)目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價(jià)管理國際化趨勢的另一個(gè)表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

2.2 工程造價(jià)管理的信息化趨勢伴隨著 Internet 走進(jìn)千家萬戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

3、應(yīng)采取的對策建議分析研究對策應(yīng)從國情出發(fā)，充分運(yùn)用WTO的運(yùn)做機(jī)制。

既要以積極的態(tài)度抓住機(jī)遇，又要以謹(jǐn)慎的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，特別是加入WTO的過渡期已經(jīng)過去，真正應(yīng)該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應(yīng)為適應(yīng)，構(gòu)建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價(jià)管理體系。

（1）加快管理理念的轉(zhuǎn)化。首要，是思想方法的轉(zhuǎn)化，要逐步樹立起國際化的意識(shí)以適應(yīng)加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強(qiáng)化自立自強(qiáng)、公平競爭、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以質(zhì)取勝、依法經(jīng)營、吸視人才的理念。

（2）規(guī)范國內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

（3）改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法改革和完善的思路應(yīng)該是：統(tǒng)一量，放開價(jià)，指導(dǎo)費(fèi)。真正市場化的價(jià)格機(jī)制是通過價(jià)值規(guī)律來起作用的，價(jià)值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價(jià)格若真正實(shí)現(xiàn)市場化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求，就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價(jià)的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外，因此，建筑工程造價(jià)的管理必須以市場為取向，遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，最終建立以市場形成工程價(jià)格的機(jī)制。

（4）積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計(jì)價(jià)方法，也是無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。

（5）加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價(jià)的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ)，工程造價(jià)信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價(jià)管理改革服務(wù)這條主線，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。

（6）完善法規(guī)體系，加強(qiáng)政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)利將受到世界貿(mào)易組織的制約，但并不意味著 WTO 否定政府對經(jīng)濟(jì)的管理作用，相反對政府運(yùn)作經(jīng)濟(jì)的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn)，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設(shè)造價(jià)管理領(lǐng)域方面，政府應(yīng)該發(fā)揮主要作用。

（7）對造價(jià)工程師的重新定位。目前我國的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國際互認(rèn)，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務(wù)更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強(qiáng)勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結(jié)底是個(gè)專業(yè)人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價(jià)工程師的考試要求、職責(zé)范圍等進(jìn)行重新定位。

4、結(jié)束語

總之，如何加快中國工程造價(jià)管理改革的步伐，盡快縮短與國際間的差距，剖析存在的問題，探討科學(xué)的管理模式，是擺在工程造價(jià)管理者面前的實(shí)際問題，為推動(dòng)我國建筑工程價(jià)格管理的規(guī)范化、市場化和科學(xué)化進(jìn)程，使我國建筑工程造價(jià)管理體制的改革不斷深人，作為從事建筑工程造價(jià)管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應(yīng)做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在構(gòu)建的過程中要充分考慮到我國國情，循序漸進(jìn)，不能急于求成，生搬硬套。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)改革方向

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、工程造價(jià)管理的國際化趨勢及信息化趨勢

隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快，中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來。工程造價(jià)管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理，人才，服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。

工程造價(jià)管理的信息化趨勢

伴隨著INTERNET走進(jìn)千家萬戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為2l世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨，與之相應(yīng)的工程。造價(jià)管理也必將發(fā)生新的革命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工程造價(jià)管理將由過去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識(shí)產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財(cái)富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)先進(jìn)管理手段一電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明2l世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

二、工程造價(jià)管理的進(jìn)一步深化改革

工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)，是建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，并與國際慣例接軌．工程造價(jià)管理的改革，國家早已提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競爭形成價(jià)格，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量，指導(dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”的改革方案．造價(jià)管理部門作為政府工程造價(jià)管理職能部門，要堅(jiān)定不移地推動(dòng)工程造價(jià)管理的改革，認(rèn)真地履行好政府職能，制定出統(tǒng)一的“市場規(guī)劃”并監(jiān)督實(shí)施，而其他的事情則由市場各主體去進(jìn)行完成．當(dāng)前要按照國際慣例，大力促進(jìn)工程造價(jià)咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓咨詢服務(wù)公司與政府機(jī)構(gòu)真正脫鉤，成為真正公平、公正的企業(yè)法人．工程造價(jià)定額管理站，作為政府對工程造價(jià)管理的職能部門，具體承擔(dān)著對工程造價(jià)的管理和改革的職能。

三、深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措

1、變計(jì)劃價(jià)格為指導(dǎo)價(jià)格我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)由過去的社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)，我們必須要對傳統(tǒng)的預(yù)算定額進(jìn)行改革，堅(jiān)持其積極的方面。首先，建設(shè)工程造價(jià)及其預(yù)算定額管理體制改革，應(yīng)本著價(jià)格形成機(jī)制即“量”．。價(jià)”分離入手，保持定額的法定性，改變?nèi)斯?，材料，機(jī)械計(jì)劃價(jià)格為市場指導(dǎo)價(jià)格，逐步放開各種取費(fèi)的費(fèi)率，鼓勵(lì)企業(yè)之間在同一水平上開展競爭。實(shí)行“量”、 “價(jià)”分離的核心是把法定性的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性費(fèi)用、價(jià)格兩個(gè)不同概念的內(nèi)涵區(qū)別對待。定額作為控制消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在統(tǒng)一項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)工程量計(jì)算規(guī)則，由政府主管部門或委托行業(yè)協(xié)會(huì)，管理和解釋。為適應(yīng)“量”、“價(jià)”分離的要求，首先對通用性強(qiáng)．覆蓋面大的專業(yè)定額，編制全國或地區(qū)統(tǒng)一的定額，全國或地區(qū)統(tǒng)一定額包括項(xiàng)目劃分，計(jì)算規(guī)則和取費(fèi)程序，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2，逐步實(shí)現(xiàn)變指令性取費(fèi)及其費(fèi)率為指導(dǎo)性指標(biāo)隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家統(tǒng)一管理的價(jià)格日趨縮小，將逐步放開構(gòu)成建設(shè)工程造價(jià)中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。但這是一個(gè)十分敏感復(fù)雜的問題，必須根據(jù)市場發(fā)育的情況和各種條件的具備情況，有計(jì)劃有步驟地放開管理，推入市場?？梢韵葘⒔ò补こ讨泄ぁ⒘?、機(jī)單價(jià)逐步放開，由承發(fā)包雙方根據(jù)市場及工程情況定價(jià)，由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。

3，工程造價(jià)管理改革的配套措施建設(shè)工程造價(jià)管理改革涉及建筑市場上各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，也將對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此，工程造價(jià)管理改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

A、轉(zhuǎn)變造價(jià)管理部門職能，改變管理方式。工程造價(jià)管理主體應(yīng)加以明確，工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能，應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中去，它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的，臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場，業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場的行為，而造價(jià)管理部門則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍等等。就目前狀況看，由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段，市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善，放開價(jià)格，由市場定價(jià)還須相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額，它要變，要改．要符合建筑市場的發(fā)展。

B、建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為。依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。

4、工程造價(jià)管理必須引入信息化技術(shù)，在信息技術(shù)的快速推動(dòng)下，我國工程造價(jià)管理信息化也必須跟上步驟。如今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及。各方面的信息流鋪天蓋地紛至沓來，而工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，設(shè)計(jì)施工技術(shù)、工程材料學(xué)，價(jià)值工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、財(cái)務(wù)金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、方法顯然不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化的要求，更不適應(yīng)入世的要求?？傊?，建設(shè)工程造價(jià)管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價(jià)，目標(biāo)在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可，只有前面兩者達(dá)到了有效的搭配與補(bǔ)充，才能夠抵達(dá)最終的目標(biāo)。我們要勇于探索，敢于開拓，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件。促進(jìn)工程造價(jià)業(yè)的發(fā)展，為開創(chuàng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)工程造價(jià)管理的新局面做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)階段；價(jià)值；價(jià)值目標(biāo)；價(jià)值實(shí)現(xiàn)

一、設(shè)計(jì)階段的價(jià)值要素

大量工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)值管理研究的目的在于為了有效地提醒相關(guān)設(shè)計(jì)人員抓住設(shè)計(jì)過程中的主要問題和重點(diǎn)目標(biāo)。

實(shí)踐中，借助價(jià)值管理研究進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的控制，能夠有效地減少僅僅因?yàn)樵O(shè)計(jì)任務(wù)或因合同規(guī)定而進(jìn)行設(shè)計(jì)帶來的一些設(shè)計(jì)缺陷。實(shí)踐表明，在設(shè)計(jì)進(jìn)行的過程之中要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值來有效地控制建筑整個(gè)生命周期內(nèi)的成本，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案最后確定之前，必須要綜合考慮多種價(jià)值因素，筆者進(jìn)行了粗略的分析和歸納，如下表1所示：

二、項(xiàng)目價(jià)值目標(biāo)形成的步驟分析

大量的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在設(shè)計(jì)階段形成價(jià)值目標(biāo)一般情況下有如下幾個(gè)步驟。

1、完成項(xiàng)目利益相關(guān)者列表的編制工作

在具體的實(shí)踐中，該步驟的作用主要是為了有效地識(shí)別項(xiàng)目利益的相關(guān)者。在具體的識(shí)別項(xiàng)目的利益相關(guān)者過程之中，要分清項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者（業(yè)主、最終用戶和承包商）和相對而言重要性較小的利益相關(guān)者（工程項(xiàng)目所在的社區(qū)、政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門等等），應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手考慮：

（1）哪些人、部門與工程項(xiàng)目之間有相互影響，也就是將項(xiàng)目所影響到的個(gè)人或組織找出來，特別是對項(xiàng)目有顯著影響的個(gè)人或組織進(jìn)行有效地識(shí)別；（2）識(shí)別哪些人或部門將與項(xiàng)目問題有關(guān)的執(zhí)行手段或工具控制著；（3）識(shí)別哪些人或部門擁有著能夠?qū)?xiàng)目構(gòu)成影響的領(lǐng)域或信息（包括知識(shí)與專家的意見）。

通過這些問題的思考將涉及到項(xiàng)目利益的相關(guān)者都界定出來。

2、在上一步驟完成后，即有效識(shí)別了利益相關(guān)者，有針對性的跟利益相關(guān)者進(jìn)行訪談與交流，結(jié)合筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于收集建設(shè)工程策劃信息的具體過程而言，訪談是最為直接也是用的較多的方法。

訪談的目的在于充分了解利益相關(guān)者的具體需求，通過訪談和交流獲取有用的信息，并將訪談得到的結(jié)果與其他信息結(jié)合起來綜合分析。因此，在訪談的具體實(shí)施中，首先要建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，有利于準(zhǔn)確地記錄訪談過程中補(bǔ)充或分析中獲取的信息。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，最好是在文件制作和進(jìn)行系統(tǒng)分析之前事先做好一個(gè)詳細(xì)且完整的實(shí)施計(jì)劃，收集對后序分析有用的信息。具體在操作上，這一點(diǎn)要想做好并不容易，實(shí)踐中無論我們采取的什么方法將訪談的內(nèi)容制作成文件的形式，都必須對獲得的信息進(jìn)行有效的提煉。

對于訪談內(nèi)容不能進(jìn)行認(rèn)真處理并制作成文件，常用的做法有兩個(gè)：

（1）非常重要的要采用記錄設(shè)備，這就可以很容易記錄下相關(guān)信息，如訪談對象、職位、訪談人、時(shí)間及地點(diǎn)。

（2）在訪談過程中，策劃者希望涉及的所有內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)列出來，但應(yīng)該形式緊湊、可讀性強(qiáng)，這樣就留出了大量的空白可以用來記錄所獲得的信息。

三、設(shè)計(jì)階段的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

1、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程分析

設(shè)計(jì)階段價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程如圖1所示，我們可以看出該過程為一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，在一個(gè)設(shè)計(jì)方案出來后下一步返回到設(shè)計(jì)的初始環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的方案價(jià)值目標(biāo)是否達(dá)成，不行則有針對性的加以修改，直到設(shè)計(jì)方案預(yù)期價(jià)值目標(biāo)的有效達(dá)到，此外，我們應(yīng)該還要意識(shí)到在最后一步還必須在資源約束的條件下經(jīng)歷功能指標(biāo)的排序進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。

2、設(shè)計(jì)階段價(jià)值實(shí)現(xiàn)的模型分析

大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，設(shè)計(jì)階段的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模型如圖2所示，從圖形上我們可以看出其重點(diǎn)在于考慮工程造價(jià)控制的過程中，核心價(jià)值該如何實(shí)現(xiàn)。

四、在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制中應(yīng)用價(jià)值管理的意義

在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中筆者發(fā)現(xiàn)將價(jià)值管理引入到設(shè)計(jì)階段之中，能有效地促進(jìn)設(shè)計(jì)初期對建設(shè)項(xiàng)目功能、成本和價(jià)值等等本質(zhì)問題思考與分析的全面性和合理性。

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