導語：如何才能寫好一篇國內(nèi)外招投標現(xiàn)狀分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建設工程；招投標；評標方法；分析

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國眾多領域逐漸采用招投標的形式，由“甲方”公開選擇較為合適的“乙方”，以保證工程的順利推進。在經(jīng)濟全球化的帶領下，國內(nèi)的招投標方式受到國外的大力影響，逐漸向成熟化、制度化發(fā)展，據(jù)相關資料顯示，經(jīng)評審的最低價法與綜合評估法是目前建設工程招投標中最常用的評標方法。本文分析了招投標的國內(nèi)外形勢，對建設工程招投標中的這兩種評標方法的優(yōu)缺點進行比較。

1 招投標的國內(nèi)外形勢

以英國為代表的招投標起源于18世紀，通過不斷發(fā)展與改進，其建設工程招投標的評標方法以成體系，更加科學有效地為“甲方”服務。一方面，其實踐經(jīng)驗充足，法律監(jiān)督制度已成規(guī)模，在長達一百多年的實踐中，發(fā)展成以英國、美國、法國等為代表的評標方法，其可分為以下兩種：最低價格與最佳價值評標方法，由于國情、市場行情、經(jīng)濟發(fā)展水平、建筑科學技術等與國內(nèi)存在較大差距，因而其形成了我國無法比擬的招投標管理制度。

起步晚、發(fā)展不完善是我國招投標工作的主要特征，不僅法律監(jiān)督體制不完善，而且評標方法有待進一步提升。我國相關部門雖然制定了具體的評標方法，但在實行過程中，不同行業(yè)依據(jù)自身的實際情況進行“調(diào)整”，呈現(xiàn)出多樣的評標方法，例如，我國建設行業(yè)近年來得到較快發(fā)展，在選擇施工單位，應從多個角度進行評標，以保證“招標人”獲得最大化利益，一方面，我國建筑市場并未形成科學有效地招投標評標方法，招標人在招標時過度重視企業(yè)的投標報價，對其經(jīng)濟水平、業(yè)務能力、施工技能等了解不夠深入，因而容易做出錯誤的選擇：另一方面，投標單位投機取巧，利用我國招投標評標方法不夠完善的漏洞，弄虛作假以達到中標的目的，對此，需要相關部門對其進行統(tǒng)一調(diào)整，目前我國建筑市場較為適用的有“經(jīng)評審的最低價法”與“綜合評估法”，下文將詳細探究這兩種評標方法的優(yōu)缺點，改善我國建設工程的招投標評標水平。

2 招投標工程評分方法比較

2.1 經(jīng)評審的最低價法

即通過初步評審的合格投標人的報價在偏差率之內(nèi)的，按從低到高依次排序，以最接近低價判定標準值（包括低價判定標準值）的投標報價為合理最低報價，得最高分。依次類推，進行排名。要想采用此種方法完成招標工作，必須重視招標初期的各項工作，即全方位評審投標人是否符合滿足招標文件要求，保證經(jīng)濟實力過硬、施工技術先進、行業(yè)信譽較高，能夠出色完成建設工程。

優(yōu)點：能夠降低投標的報價。盡管報價排名靠前的投標單位的報價不是最低的，但其為了獲得比較靠前的排名，在報價時必須極力壓縮“金錢數(shù)量”，將不必要的經(jīng)濟效益與大量的水分抽離，這樣便有效控制了招標人的投資金額，即極大的縮減了建設成本，有利于維護其自身的經(jīng)濟利益。有效抑制最低價中標的機率。其基準價是所有投標人（招標人設有最高限價的，則投標總報價高于最高限價的除外）的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后取算術平均值作為為投標總報價的評標基準價。從理論層次講，有效控制了最低報價成為中標人的機率。

缺點：投標人聯(lián)合左右基準價。雖然基準價的確定較為嚴格，如果投標人聯(lián)合起來，進行集中性報價（相對偏低），便可以將基準價確定在這區(qū)間內(nèi)，最終實現(xiàn)圍標：將影響建設施工的質(zhì)量、進度與經(jīng)濟效益，不利于監(jiān)管工作的順利開展：標底最低控制不合理。招標人為防止最低報價的投標人成為中標人，但是對于低于成本價的投標將予以拒絕，但什么是成本價？至今沒有一個明確的界定。因為同一建設工程的成本對于不同的企業(yè)來說，是不相同的。導致其不能如期簽訂合同，影響建設施工進度與質(zhì)量。

2.2 綜合評估法

是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，評標專家組按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審和量化打分，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。其主要評估投標人的技術、經(jīng)濟能力、行業(yè)信譽、價格、服務水平等，依據(jù)招標文件中的具體規(guī)定進行合理評審，綜合考查投標人對此建設項目施工的能力，當建設工程規(guī)模較大、難度大、工期較長，施工方案直接影響后期施工質(zhì)量、進度時，應采用綜合評估法做出恰當?shù)倪x擇。

優(yōu)點：綜合能力全面考核。對投標人全方面的分析、評估，包括工程報價、工期長短、經(jīng)濟實力、施工水平等，可以選擇到綜合實力較強的施工單位，保證了后期施工的順利進行，防止低價中標。重視價格與施工技術，嚴格按照招標文件進行評估，可將投標人的總體情況以權重的形式呈現(xiàn)給招標人，其基準價是所有投標人（招標人設有最高限價的，則投標總報價高于最高限價的除外）的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后取算術平均值作為為投標總報價的評標基準價，與基準價相等的投標報價為滿分，幾乎不存在低于成本價的報價，既保證建設工程后期施工順利推進，又有效維護了招標人和投標人的利益。

缺點：評標專家的主觀性較大。在評估投標人的綜合實力時，個別評標專家容易受主觀因素的影響出現(xiàn)偏差、鉆字眼等情況，無法保證公平、公正：覆蓋面較廣。評估投標人覆蓋各個方面，造成招標人容易忽視了價格的重要性，難免會發(fā)生高價中標的情況，從而加大投資額，提高建設成本。

3 結語

建設工程中關于招投標的評分方法需要依據(jù)實際情況而做出合理、科學的選擇，但我國建設行業(yè)中關于招投標工程的評標方法仍需進一步改善，在充分認識其優(yōu)缺點的基礎上，做出合理的評標方法，依據(jù)工程的大小、施工難度等選擇合適的評標方法。

參考文獻

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[2] 錢育鈴.淺談在當前建設工程招投標中存在的問題[J].經(jīng)營管理者，2011（06）：248.

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[4] 申魁梅.淺議建設工程招投標的評標方法[J].中國招標，2010（27）： 7-9.

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【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章水玻璃項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設內(nèi)容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章水玻璃項目建設規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點

3、產(chǎn)品技術參數(shù)及先進性

第三章水玻璃項目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟運行情況

2、產(chǎn)品技術現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預測

四、項目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章水玻璃項目建設條件和主要建設內(nèi)容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章水玻璃項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章水玻璃項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設施

四、消防

第七章水玻璃項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章水玻璃項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章水玻璃項目經(jīng)濟、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章水玻璃項目風險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章水玻璃項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協(xié)議；

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【關鍵詞】房地產(chǎn)評估；房地產(chǎn)抵押；行業(yè)規(guī)范

引 言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展，與房地產(chǎn)權益相關的市場交易、投融資、管理等一系列活動不斷發(fā)展，這就使得房地產(chǎn)估價的服務領域進一步的拓寬。房地產(chǎn)估價作為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的一個重要環(huán)節(jié)，是一門技術性很強的專業(yè)，同時也是房地產(chǎn)中介服務中的一種非常重要的表現(xiàn)形式。

一、房地產(chǎn)評估業(yè)務的發(fā)展及存在的問題

房地產(chǎn)評估業(yè)是因銀行開展抵押貸款業(yè)務的需要而誕生的。銀行為了降低貸款的風險，要求客戶提供抵押物作擔保，而房地產(chǎn)因其保值增值性，成為抵押物的首選。以房地產(chǎn)為抵押物發(fā)放貸款，對銀行而言有兩個好處：一是可以降低抵押貸款的風險；二是可以抵押物為依據(jù)確定抵押貸款的額度。發(fā)放貸款的額度，通常是在抵押物市場價值的基礎上確定的。因此，為了確定房地產(chǎn)抵押物的市場價值，房地產(chǎn)評估業(yè)就應運而生了。目前房地產(chǎn)評估的業(yè)務范圍已擴大到房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押、轉讓、收購、破產(chǎn)清理、資產(chǎn)重組、司法裁決等領域，其中以評估房地產(chǎn)市場價值為目的的業(yè)務仍占了業(yè)務總數(shù)的絕大部分。

以房地產(chǎn)抵押評估業(yè)務為例來說，銀行和評估機構兩者之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。銀行要開展抵押貸款業(yè)務，必須依靠評估公司對房地產(chǎn)抵押物的價值進行評估；而評估公司面臨日益激烈的競爭，為了生存，也必須依靠銀行獲取業(yè)務來源。因此兩者之間存在著互助互利的關系。理論上，銀行通常會向需要貸款的客戶推薦評估機構。這節(jié)約了客戶親自尋找評估機構所耽誤的時間，也給客戶留下了較大的選擇空間，對銀行、客戶都有好處。但在實際操作中，這種推薦評估機構的方式已經(jīng)逐漸演化為指定某一評估機構了。客戶為了獲得貸款，往往不得不對銀行的安排言聽計從，沒有選擇余地。銀行選擇某些評估公司，當然會考慮評估機構的資質(zhì)、信譽等因素。但一般而言，銀行愿意選擇它們認為風險最小的評估公司，也就是在評估價格上盡量同銀行“保持一致”的評估公司。這種指定評估機構的作法不僅在銀行抵押業(yè)務中存在，也是評估行業(yè)中的常見行為，但在實際上存在著很大的不合理和風險隱患。主要表現(xiàn)在：

（一）評估機構失去獨立性。銀行在選擇指定的評估機構之前，往往要對一些評估機構進行考察，也就是檢查評估報告的質(zhì)量。評估報告的質(zhì)量主要體現(xiàn)在評估價格的合理性方面。因為這與抵押貸款的風險性密切相關。而評估機構為了取得被銀行指定的資格，紛紛在評估報告做文章，有意地按照銀行要求壓低（或抬高）評估價，以取得銀行的信任。這種作法雖然在一定程度上降低了銀行的風險，卻使評估價格偏離了標的物的真實市場價值，損害了客戶的利益。例如，有的銀行要求評估機構對標的物的價格必須評到“××元/”或“不得超過××萬元”，“最高（最低）××萬元”等等。這樣一來，評估報告不過是銀行發(fā)放抵押貸款的必要程序和形式，失去了本身的功能。

（二）使評估機構失去公正性。銀行對評估機構的干涉，給評估機構施加了很大的壓力。同時，評估機構也面臨著來自客戶方面的壓力?？蛻艨梢宰杂蛇x擇銀行貸款，而目前評估公司眾多，因此客戶也可以選擇其他的評估機構進行評估。評估機構自然懂得“客戶是上帝”的道理，因而也不愿意得罪客戶。一宗評估業(yè)務要同時遇到來自銀行和客戶兩方面的壓力，如一方要求將價格壓低而另一方要求將價格抬高，使評估機構左右為難。評估機構為了不得罪銀行和客戶，不得不在價格上采取折衷的辦法，這同樣會使評估價值失去公正性。

（三）引起不正當競爭。隨著指定評估機構的這種方式的發(fā)展，以及行業(yè)監(jiān)管不嚴，使得一些評估機構間形成了惡性競爭，它們不是從提高自己資質(zhì)和水平上下功夫，而是通過金錢等各種手段賄賂相關人員以爭取業(yè)務來源。這加劇了銀行內(nèi)部的腐敗。如此下去，會形成一個惡性循環(huán)，對銀行、評估機構和客戶三者都不利。

（四）形成風險隱患。對于一些缺少產(chǎn)權證明的房地產(chǎn)抵押物，評估機構一般不負責核實房地產(chǎn)產(chǎn)權的合法性以及是否存在產(chǎn)權糾紛等情況，并在評估報告中聲明“對產(chǎn)權不清等引起的后果免責”。這就給一些持假產(chǎn)權證明文件或他人產(chǎn)權文件的不法分子以可乘之機，因為只要混過產(chǎn)權登記這一關，就可獲得貸款。銀行對中介機構的充分信任也是銀行的另一個風險隱患。評估機構可能利用銀行的信任，同客戶串通起來，利用假的產(chǎn)權證明或非法產(chǎn)權證明幫助客戶獲得貸款，使銀行的利益受損。

二、應對措施

可以通過以下幾點來改善諸如此類評估業(yè)務中的種種弊病：

（一）給客戶選擇評估機構的自由。給客戶更大的自由選擇空間，讓客戶自己選擇評估機構；同時，各單位在選擇評估機構時不能左右客戶的意愿，不能勸誘客戶選擇這家或那家評估機構。

（二）保證評估機構的獨立性。其他任何單位不能對評估機構進行干涉，保證評估機構的獨立性、公正性和客觀性。同時要對評估機構的行為進行監(jiān)督，保證評估機構的評估工作不受來自客戶或其他方面的干擾和影響。

（三）審查、監(jiān)督評估機構。主管部門要對評估機構進行督查，建立完善的監(jiān)督制度，杜絕其不規(guī)范行為。對評估機構的資質(zhì)進行定期審查，資質(zhì)好的升級，資質(zhì)差的降級或取消執(zhí)業(yè)資格。

（四）評估業(yè)務實行招投標制。評估業(yè)務的招投標，可以引入類似于建筑工程招投標的方式操作：首先，由招標單位公布招標通知。然后，各評估機構根據(jù)自身評估方法擬定投標書。最后，由評估行業(yè)的專家根據(jù)投標單位的資質(zhì)及評估方法的合理性等標準進行評標。因為決標時并未明確標的物的市場價值，所以最終的評估工作由中標單位完成。但因為這種方法要耗用大量人力、財力，對價值較小的標的物，評估機構沒有參與的積極性。只有對價值大的標的物運用此種方法，才可能收到預期的效果。

三、結語

我國房地產(chǎn)評估行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展十分迅速，已成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的一支不可缺少的力量，而且隨著評估業(yè)務量的顯著增長，房地產(chǎn)評估業(yè)有著光明的發(fā)展前途。當然只有完善對房地產(chǎn)評估行業(yè)的管理，才能使它走上健康發(fā)展的道路。

【參考文獻】

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上世紀80年代，我國的建設工程造價管理工作以現(xiàn)雛形，經(jīng)過多年研究和實踐工作，建設工程造價管理工作是建設工程的基礎環(huán)節(jié)，不僅僅關系到建設工程的質(zhì)量安全方面，還對市場秩序規(guī)范化的建設起到了一定的不言而喻的重要作用，能夠有效強化政府管理，使市場秩序的規(guī)范化建設方面得到更有優(yōu)越的發(fā)展和建設，取得了很多可喜的成果，更是當前深入貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。

2我國工程項目造價管理發(fā)展歷程分析

按照年份來看，我國建筑工程造價管理發(fā)展歷程來主要分為以下四個階段：1）按設計圖計算工程量的階段。從1950年至1957年的建國初期到20世紀50年代中期，為發(fā)展的第一階段。這一時期工程造價沒有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，從屬于無統(tǒng)一預算定額與單價情況下的計價模式，只是結合市場行情進行工程報價，有估價員經(jīng)過和業(yè)主進行雙方洽談，根據(jù)企業(yè)的積累資料和本人的工作經(jīng)驗來達成的最終的工程造價。2）概預算定額管理逐漸削弱的階段。從1958年至1966年，也就是20世紀50年代中期到60年代中期是第二階段，由于受當時錯誤指導思想的影響，設計單位概預算人員減少，造成后各級基層管理機構的概預算部門被精簡，概預算與定額管理權限全部下放，概預算控制投資階段被削弱。3）概預算定額管理工作遭到嚴重破壞。從1967年至1976年的時期屬于第三階段。這期間大量基礎資料被銷毀，定額一再受到擠壓，預算人員改行，概預算和定額管理機構被撤銷，造成設計、施工無預算、竣工無決算的現(xiàn)象。4）造價機構管理工作整頓和發(fā)展的階段。從1977年到20世紀90年代初期是國家恢復重建造價管理機構，成立基本建設標準定額局的第四階段，這期間，建設管理發(fā)展文件得到不斷的改善和完善。直到1900年，我國終于成立了中國建設工程造價管理協(xié)會，這標志著推動建筑業(yè)的發(fā)展進入到了一個新的里程。對造價機構的發(fā)展起到了一定的促進作用。

3我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在加入了WTO世界貿(mào)易組織逐步與國際接軌之后，各地在編制新預算定額的基礎上，遵循著國家建設部對傳統(tǒng)的預算定額計價模式理念，嚴格按照國家建設部提出的“控制量，放開價，引入競爭”的基本改革的思想路線發(fā)展，在引入競爭機制方面做了新的嘗試，計價方式也由政府決定造價轉變?yōu)檎笇г靸r，造價管理方式進行了轉變。明確規(guī)定預算定額單價中的材料、人工、機械價格均作為編制期的基期價，建筑產(chǎn)品價格從根據(jù)國家預算定額、計劃價格的計價模式，并定期市場價格信息進行動態(tài)知道，逐步走向根據(jù)國家預算定額、物價管理部門的市場指導價，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整，同時并受承包合同條件制約的計價模式。由于更多地融入了市場對行業(yè)的影響因素，隨著《中華人民共和國招投標法》、《建筑法》等一批相關法律法規(guī)的頒布與實施，對規(guī)范建筑產(chǎn)品的市場管理，促進建筑業(yè)的改革起到極大的推動作用。

4現(xiàn)階段我國工程項目造價管理中的種種不足之處

4.1工程造價管理的上行法律缺失

工程價格管理的規(guī)章制度層次不高、可操控性弱，沒有一個整體的較為統(tǒng)一的系統(tǒng)性。工程造價管理的法規(guī)均停留在部門規(guī)章階段，工程造價的管理缺乏上行法律、法規(guī)。同時在實際處理中《中華人民共和國招投標法》被串標、扭曲、議標的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，因此，在貫徹和落實中經(jīng)常的會有“有法不依、執(zhí)法不嚴”等現(xiàn)象出現(xiàn)，這是十分值得相關部門對認知對待的問題。

4.2目前，建筑市場計價行為也存在很大的不規(guī)范性，這些問題大多與工程造價直接相關，缺乏監(jiān)督與懲治手段

尤其是政府投資項目的管理方面，更是存在一定的不規(guī)范性。往往導致資金缺乏、監(jiān)督和責任追究起來無從下手，起了極大的反面作用。變現(xiàn)的主要形式包括：單純注重政績和形象工程、壓縮工期現(xiàn)象嚴重、不履行法定的招標程序、不履行法定的建設程序、不按合同支付工程款及拖欠工程款等等。

5我國工程項目造價管理發(fā)展趨勢分析

5.1國際化趨勢的不斷發(fā)展

隨著中國加入WTO世貿(mào)組織，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，中國的經(jīng)濟逐步的融入到全球市場的行列，跨國公司和跨國項目越來越多，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在不斷的程上升局勢，與此同時的外國企業(yè)，也必定在資本、技術、人才管理等方面利用自身優(yōu)勢占據(jù)中國市場，尤其是工程總承包市場方面，這就需要我們不斷的完善和改善工程造價管理方面。

5.2信息化發(fā)展的必然趨勢

伴隨著網(wǎng)絡的不斷普及和飛速的發(fā)展，越來越多的人們已經(jīng)到了離開網(wǎng)絡就無法順利生活的局面，網(wǎng)絡已經(jīng)緊密的將人們的日常生活和生產(chǎn)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，工程造價管理軟件也已經(jīng)開始大批量的運用到其中，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。另外，由于各方面科學技術的快速發(fā)展，工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，這也從一方面間接的表明了，工程造價管理將越來越多的依賴于網(wǎng)絡和電腦的發(fā)展，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

6結束語

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關鍵詞：制造企業(yè)；物流管理；信息化

中圖分類號：F253.9 文獻標識碼：A

制造業(yè)涉及的物流活動一般包括供應物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物物流等環(huán)節(jié)。通過實施物流管理信息化，制造企業(yè)可以提高客戶服務水平、規(guī)范作業(yè)操作流程、提高運作效率、進一步降低作業(yè)成本，通過應用先進的信息技術、協(xié)同物流管理思想，加強供應鏈的可視性和可控性。

目前國內(nèi)對制造企業(yè)物流管理信息化建設的研究主要著眼于物流管理信息化建設的問題分析，對制造企業(yè)如何推進物流管理信息化的發(fā)展路徑和分步規(guī)劃探討不足，尤其是針對中西部欠發(fā)達地區(qū)制造企業(yè)的物流管理信息化建設相關研究缺乏系統(tǒng)性、針對性、深入性的成果?，F(xiàn)對山西省制造企業(yè)物流管理信息化建設情況進行針對性的研究。

本課題通過問卷調(diào)查和訪談，了解山西制造企業(yè)物流管理信息化建設的當前狀況，通過一手數(shù)據(jù)和文獻資料研究，分析山西制造企業(yè)與國內(nèi)外同類型優(yōu)秀企業(yè)在物流管理信息化建設上存在的差距，結合山西制造企業(yè)的現(xiàn)實情況和條件，提出了物流管理信息化建設切實可行的措施途徑和發(fā)展模式。

在調(diào)研階段，課題組通過對省內(nèi)制造企業(yè)的問卷調(diào)查，了解山西制造企業(yè)的物流管理信息化現(xiàn)狀。問卷共設計15個問題，涉及企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、信息化建設的投資狀況、重點領域、發(fā)展階段、信息化建設的問題和瓶頸、未來規(guī)劃、物流管理信息化的軟硬件使用狀況、購置方式、物流管理信息化的外部市場和政策環(huán)境分析等多方面的問題。共收回有效問卷42份。被調(diào)查企業(yè)覆蓋了省內(nèi)制造業(yè)各主要細分行業(yè)，包括：鋼鐵冶煉加工、非金屬冶煉加工、有色金屬冶煉加工、專用設備制造、電器機械制造、醫(yī)藥制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、飲料制造、紡織、通訊設備電子設備制造等17個細分行業(yè)。其中大型企業(yè)24家，中型企業(yè)11家，小型企業(yè)7家。

本文對課題調(diào)查研究的內(nèi)容做一分析闡述。

1 山西制造企業(yè)物流管理信息化建設基本狀況

1.1 目前山西制造企業(yè)物流管理信息化的現(xiàn)狀和企業(yè)信息化建設在各個職能領域的優(yōu)先順序

通過問卷數(shù)據(jù)分析，可以看出：從目前信息化建設的現(xiàn)狀來看，山西制造企業(yè)在生產(chǎn)相關環(huán)節(jié)、財務、行政管理和銷售管理中信息化建設水平相比其他職能領域較領先。未來信息化技術應用的重點領域仍然會集中在圍繞生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中。此外，作為生產(chǎn)輔助和衍生的物流管理功能目前有一定的信息化建設，但高級的、綜合物流管理信息化建設不足。但是，企業(yè)普遍認為：物流管理應該成為未來企業(yè)信息化建設的重點。

1.2 山西制造企業(yè)管理信息化建設和應用的發(fā)展階段

根據(jù)國家提出的工業(yè)化和信息化兩化融合發(fā)展階段的描述，對制造企業(yè)信息化建設的階段分為基礎建設階段、單項應用階段、綜合集成階段、協(xié)同與創(chuàng)新階段。

通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析綜合來看，雖然山西制造企業(yè)信息化建設的狀況是先進與后進差異較大，企業(yè)對信息化建設普遍缺乏專業(yè)的整體規(guī)劃，但從企業(yè)目前信息化應用對企業(yè)的貢獻度方面看，卻具有相同的規(guī)律，即信息化應用成熟度與企業(yè)較好的競爭力和綜合效益成正比。企業(yè)信息化建設中，在財務結算周期、節(jié)能減排、市場響應速度等方面都獲得了明顯的收益。

1.3 企業(yè)信息化建設年均投資規(guī)模

企業(yè)物流管理的信息化建設投資與企業(yè)信息化建設總投資相關，故對山西制造企業(yè)信息化建設年投資規(guī)模與銷售額占比做了調(diào)查。

從問卷調(diào)查情況，可以看到：山西制造企業(yè)信息化建設的投資金額總體上處于不到位局面。在被調(diào)查企業(yè)中，共有91%的企業(yè)年均信息化投資額的銷售額占比在2%以下，其中有17%的企業(yè)投資的銷售額占比低于1%，而國際上先進企業(yè)普遍認可的標準在2%～3%之間。

1.4 山西制造企業(yè)物流管理信息化應用系統(tǒng)的使用情況

從調(diào)查企業(yè)來看，目前電子商務在山西制造企業(yè)中的應用范圍較大，有90%的企業(yè)已經(jīng)有了電子采購和電子商務的應用。從采購環(huán)節(jié)的信息化角度，對“電子采購”這一物流管理功能的具體應用做了詳細調(diào)查。在已經(jīng)有電子采購應用的企業(yè)中，分別占33%和26%的企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上招投標管理和電子目錄采購系統(tǒng)。尤其是大型制造企業(yè)集團，在采購管理上“集中采購，降低成本”的要求也催生了這兩項功能的應用。

山西制造企業(yè)中，不同規(guī)模的企業(yè)之間在倉儲管理軟硬件條件上差距較大，大型制造企業(yè)集團建立了與現(xiàn)代化倉庫硬件設施相匹配的倉儲管理信息管理系統(tǒng)，而許多中小企業(yè)，尤其是小型企業(yè)，依舊使用人工和半人工方式處理倉儲管理和作業(yè)活動。

從被調(diào)查的山西制造企業(yè)的情況看，有60%的企業(yè)具有運輸管理信息系統(tǒng)的應用，這其中包括運輸管理信息系統(tǒng)的單項應用和整合到ERP等綜合管理系統(tǒng)中的應用。

在山西制造行業(yè)中，由于各種主客觀條件的限制，作為供應鏈管理中核心功能的物流管理功能，在大部分企業(yè)中，首先是從采購、倉儲和運輸?shù)葐雾椆δ艿膽瞄_始的，而不是以集成供應鏈和物流管理的方式實施信息化的。并且，完整的供應鏈管理系統(tǒng)應較好地實現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部流程的集成，以及與企業(yè)外部供應鏈節(jié)點企業(yè)之間的接口管理。 山西制造行業(yè)中，能夠達到以上功能的較為完整的供應鏈管理系統(tǒng)，只有少數(shù)大型的企業(yè)集團。在被調(diào)查企業(yè)中，這一比例是5%，其他絕大多數(shù)企業(yè)還沒有建成實施完整意義的供應鏈信息管理。

1.5 山西制造企業(yè)物流管理中硬件和物流信息化設備的使用情況

被調(diào)查企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)接入比例達到95%，條形碼技術、GPS和RFID設備都是現(xiàn)代物流管理，包括現(xiàn)代倉儲管理和現(xiàn)代運輸管理不可缺少的硬件設備。在被調(diào)查企業(yè)中，這些設備的配備情況基本與企業(yè)倉儲管理和運輸管理信息化建設的情況同步，分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的64%、48%和48%。

1.6 物流管理信息系統(tǒng)的建設方式

有71%的被調(diào)查企業(yè)購買系統(tǒng)軟件時，選擇直接購買通用軟件產(chǎn)品。有24%的被調(diào)查企業(yè)選擇“系統(tǒng)開發(fā)外包給外部專業(yè)公司”，有5%的被調(diào)查企業(yè)實施物流管理信息系統(tǒng)時是“根據(jù)自身需求，完全自身設計方案”或“自主設計為主，吸取系統(tǒng)集成商的實施經(jīng)驗”。這種模式主要適用于特定信息要求的大型企業(yè)集團，并且要求企業(yè)具有較高素質(zhì)的信息化技術團隊。由于山西制造企業(yè)多數(shù)不具備自主開發(fā)軟件系統(tǒng)的人員能力，因此，在山西制造企業(yè)中，自主設計開發(fā)物流管理系統(tǒng)并不是主要模式。

2 制約山西制造企業(yè)物流信息化建設的困難和瓶頸

資金不足且融資難度大是眾多山西中小型制造企業(yè)無力建設物流管理信息系統(tǒng)的主要原因之一。

在省內(nèi)很多制造企業(yè)中，信息化建設還存在著被動性。尤其是對物流管理這一信息化建設的領域，相當數(shù)量的企業(yè)管理者沒有樹立起現(xiàn)代物流的理念，還沒有將物流看成為優(yōu)化生產(chǎn)過程、強化市場經(jīng)營、降低成本的關鍵，僅僅把物流看作是一種可有可無的輔助活動，“重生產(chǎn)、重技術”傳統(tǒng)還相當濃厚。更不用說把物流管理定位在增強企業(yè)綜合競爭力的戰(zhàn)略高度上。

物流管理信息化建設不僅需要人員掌握信息技術、軟件硬件，還要求熟悉物流業(yè)務操作和流程，以及供應鏈管理的概念。這樣的全面型人才，在山西很多制造企業(yè)中都還是個空白點。

國內(nèi)外軟件市場上，雖然有比較多較為成熟的針對物流行業(yè)開發(fā)的軟件和系統(tǒng)產(chǎn)品，但是制造業(yè)的物流不同于專業(yè)物流企業(yè)的物流運作，能夠充分考慮制造業(yè)特定要求的物流軟件顯得供應不足。

在被調(diào)查企業(yè)中，有一半的企業(yè)提到：流程再造問題是阻礙信息化建設的一個障礙。推進信息化遇到的深層問題都是來自管理方面的。

信息化的風險管理問題也是企業(yè)管理信息化建設的一個障礙。信息化建設投資的投入產(chǎn)出分析不同于設備購置、基建、技改、生產(chǎn)線建設投資等項目。對其投資回報進行定量分析困難。這些問題，使企業(yè)信息化建設的效果充滿了不確定性。這種風險擔憂也阻礙了企業(yè)發(fā)展物流管理信息化的步伐。

目前由于國家物流信息標準化的制定與經(jīng)濟的快速發(fā)展速度相比滯后，使企業(yè)在建設自己的物流管理和供應鏈管理信息化工程時，難于處理跨企業(yè)、跨行業(yè)的信息和數(shù)據(jù)的交換和對接問題。

3 山西制造企業(yè)物流管理信息化的路徑

物流管理作為制造企業(yè)運作管理的重要組成部分，發(fā)達國家先進企業(yè)很早就認識到要把物流管理信息化整合到整個生產(chǎn)運作系統(tǒng)中去。 我們研究國內(nèi)外企業(yè)在制造和運作系統(tǒng)信息化建設中的模式發(fā)現(xiàn)，存在兩種不同的模式：即跳躍式發(fā)展和漸進式發(fā)展。

跳躍式發(fā)展是指采取一系列戰(zhàn)略層面的革新活動，使企業(yè)的運作和業(yè)務得到發(fā)展；漸進式的發(fā)展是指采用一系列相對較小的舉措，通過產(chǎn)生的小范圍和部分的影響，逐步積累這種影響，一段時期后達到實質(zhì)性的明顯績效改進的目的。這種發(fā)展方式是大多數(shù)持續(xù)改進理論的核心方法。

從山西制造企業(yè)目前物流管理信息化建設的現(xiàn)狀分析，總體表現(xiàn)為：起步晚，基礎差，企業(yè)內(nèi)部管理水平較低，信息化建設可用資金、人員等資源投入有限。本課題研究認為：山西制造企業(yè)的物流管理信息化建設應當采取漸進式發(fā)展模式，即“整體規(guī)劃，分布實施，漸進式發(fā)展”的策略。這種發(fā)展模式可以更好地體現(xiàn)信息化建設的效果，風險才能控制得當，企業(yè)對信息化的信心和熱情才能持續(xù)。

山西制造企業(yè)在建設物流管理信息系統(tǒng)時，最大的挑戰(zhàn)是如何滿足不同企業(yè)通用需求的同時快速滿足企業(yè)個性化需求，除了企業(yè)戰(zhàn)略、組織架構、流程體系等緊密相關外，軟件的平臺化水平、可擴展性和靈活性至關重要。

實踐證明，在現(xiàn)代制造業(yè)整個物流過程中，信息技術應用已成為提高營運效率、降低成本、增進客戶服務質(zhì)量的核心因素。通過對山西制造企業(yè)物流管理信息化建設狀況的調(diào)查可以看到：從目前山西制造企業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，實現(xiàn)物流和供應鏈管理的信息化直至發(fā)揮其效益，不是一蹴而就，它是一個循序漸進、逐步完善的過程，這不僅是一個企業(yè)的事，而是需要整個供應鏈乃至整個社會協(xié)作的系統(tǒng)性工程。

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篇6

關鍵詞：工程監(jiān)理；思考；工程項目管理

中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：

1 前言

我國工程監(jiān)理起步比較晚，地位低、管理水平低，缺乏經(jīng)驗以及先進管理技術，因此嚴重約束著工程監(jiān)理的發(fā)展，存在許多不規(guī)范之處。之前監(jiān)理企業(yè)在我國還能處于維持階段，但是自從外企進入與設計、勘察以及施工企業(yè)改制之后，極大沖擊了監(jiān)理企業(yè)的地位與發(fā)展。因此必須要理清工程監(jiān)理和工程項目管理之間的關系，思考通過業(yè)務轉型、創(chuàng)新項目管理模式以及發(fā)展戰(zhàn)略，強力促進監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

2 工程監(jiān)理的作用

要探析工程監(jiān)理和工程項目管理之間的關系，就要先了解工程監(jiān)理在工程建設中的作用，只有這樣再探析兩者關系才具有真正價值?？傮w而言，工程監(jiān)理在建設中作用體現(xiàn)在如下幾個方面。

1）控制工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量主要作用之一就是控制工程質(zhì)量，一旦招投標開始工程監(jiān)理就要協(xié)助業(yè)主合理選擇承包商，全面了解施工隊伍素質(zhì)以及整體水平，為按質(zhì)按量完成施工打下基礎。施工時，監(jiān)理就及時到施工現(xiàn)場，采用旁站、日常巡視及平行檢驗結合等控制手段，按照設計圖紙、規(guī)范要求及合同完成質(zhì)量。

2）控制工程施工進度施工中監(jiān)理要調(diào)節(jié)施工的節(jié)奏，協(xié)調(diào)施工內(nèi)部各種關系，監(jiān)督承包商按期實施計劃，一旦出現(xiàn)拖延工期情況就要分析原因，及時解決措施并制定出趕工措施，保證按期完成施工。

3）控制施工投資。一般而言施工單位都是將申請表給監(jiān)理，監(jiān)理就要依據(jù)施工圖及合同條款，再根據(jù)現(xiàn)場的完成情況合理下放付款證書，要控制好設計變更及索賠。

4）管理好施工合同；對于建設工程而言，建設單位、工程監(jiān)理及施工單位三者間是以合同作為紐帶，三者相互制約、相互促進及相互協(xié)作加強質(zhì)量與建設水平。而監(jiān)理要以第三方的身份公平公正平衡關系，嚴格督促雙方按照合同辦事，這也是工程監(jiān)理管理合同之終極目標。

5）組織協(xié)調(diào)工程施工，做好安全管理；工程監(jiān)理要做好各種組織協(xié)調(diào)，要切實做好三控兩管，協(xié)調(diào)好建設單位與施工單位之間的關系，密切合作，進而實現(xiàn)施工項目總目標。同時還要樹立安全第一的理念，要做好各種安全管理工作，對安全管理進行規(guī)范，這樣才能確保施工質(zhì)量。

3 工程項目管理的主要工作

實施上，建設工程具備獨特性、一次性特征，因此必然隱含了不確定性。管理上必須要運用知識、工具、技能以及技術來滿足與超越業(yè)主需求與期望，其主要的工作體現(xiàn)在如下幾個方面：

1）做好計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；事實上對于大型的工程項目來說，管理較為復雜，因此更加需要制定完整工作計劃與綜合協(xié)調(diào)，才能夠滿足業(yè)主需求與期望，主要包含了：全方面收集信息進行匯總；按照規(guī)定實施計劃；依據(jù)客觀變化掌握情況；有計劃進行調(diào)整；進而實現(xiàn)計劃目標。

2）確定各個階段劃分任務以及確定目標；為了確保實現(xiàn)總體目標，要對施工中各項工作做好，就必須要分解到各個單位、各個人。確定好工作目標、工作范圍以及工作標準，及時收集各項任務的完成信息，進行分析、控制與調(diào)整，實現(xiàn)各個子項目目標來實現(xiàn)整體總目標。

3）管理好施工進度與過程；一旦建議書被批準就要開始抓進度管理，要對各個項目的完成時間進行確定、制定出施工進度的計劃、控制與調(diào)整進度變化，不能夠僅僅對施工進度進行控制，要控制對施工造成影響的全部條件，比如設計、設備、采購材料等等。

4）管理施工質(zhì)量；項目管理上要確定好施工質(zhì)量標準、技術要求以及定期檢查總工程的執(zhí)行情況，要根據(jù)現(xiàn)場實況對質(zhì)量進行評估，檢查是否和質(zhì)量目標相符合，一旦出現(xiàn)不符合因素就要及時消除。

5）管理人力資源；在工程項目管理中要采用各種有效方法管理人力資源，調(diào)動相關人員的積極性，確定出彼此的角色、責任以及彼此的關系，對急需人員及時補充、裁剪冗員等。

4 工程監(jiān)理與工程項目管理關系

4.1 工程監(jiān)理和工程項目管理的現(xiàn)狀分析

一直以來，工程監(jiān)理和工程項目管理之間都存在千絲萬縷的關系，涉及到工程施工中的方方面面。從二者關系的現(xiàn)狀來看，主要存在如下幾個方面的問題。

4.1.1 工程監(jiān)理的定位比較尷尬

受到市場經(jīng)濟的影響，許多監(jiān)理制度和剛剛推行的目標存在著差異，同時監(jiān)理單位也和監(jiān)理制度本意不符，影響到了工程項目管理制度的實施。在實際操作中，項目法人根本就不會將投資于合同管理權力交到監(jiān)理手中，大都是只是將管理施工質(zhì)量權力交給工程監(jiān)理來負責，僅僅在施工表面進行監(jiān)督，在監(jiān)督只是工程監(jiān)理重點強調(diào)施工質(zhì)量管理，但是幾乎都忽視了工程安全，給監(jiān)理的定位嚴重影響到了監(jiān)理開展工作，對監(jiān)理單位朝著工程項目管理方向轉化存在許多限制因素。

4.1.2 政府管控影響監(jiān)理工作

國家進行了一系列體制改革，轉變了政府相關職能，確實打破了傳統(tǒng)模式進行了一些創(chuàng)新。但政府與企業(yè)立場不一樣，對于項目管理必然也就存在不同的看大，就需要按照階段與范圍去分解。但是分解與現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展存在著分歧，比如規(guī)定實施資質(zhì)管理致使監(jiān)理企業(yè)不適應，不出業(yè)績不增加項目，資質(zhì)影響越級，這些都影響到了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)具備某項資質(zhì)就只能承接該項業(yè)務，是不能夠跨行業(yè)實施。因為資質(zhì)限制往往一個工程就要細分成許多部門，又多個監(jiān)理單位實施，大都有設計監(jiān)理、招投標監(jiān)理，造價咨詢、審價等各種監(jiān)理。而且辦理資質(zhì)的要求也較多，辦理下來難度比較大，例如成都市某監(jiān)理公司辦理了好幾年的資質(zhì)，但是都沒有弄齊全，想跨進真正工程項目的管理單位難度極大。

4.1.3 工程監(jiān)理自身條件所限制

目前，工程監(jiān)理企業(yè)大都是良莠不齊，有獨立的，有掛靠的，有合資的等，而且市場經(jīng)濟環(huán)境下招投標的競爭力大，時常發(fā)生低價搶業(yè)務，不重視工程監(jiān)理重要性等等，工程監(jiān)理自身素質(zhì)與綜合實力差，導致業(yè)主根本不放心把投資與控制工程的事情全權交給監(jiān)理。限制了工程監(jiān)理的工作權限，和真正工作目標存在極大差距。

4.2 工程監(jiān)理到工程項目管理的轉化

工程監(jiān)理企業(yè)要順應現(xiàn)代化工程建設發(fā)展需求，就要朝著工程項目管理方向轉化，這也是現(xiàn)代化建設工程的發(fā)展趨勢。

4.2.1 遵循市場規(guī)律構建轉化條件

對于工程監(jiān)理建設部出臺了一系列相關文件，給工程監(jiān)理朝工程項目管理轉換創(chuàng)造了條件，為監(jiān)理發(fā)展指明了道路，同時也給工程監(jiān)理轉化提出新的要求。因此工程監(jiān)理必須要順應經(jīng)濟市場與社會發(fā)展，對工程下項目管理進行合理改革，提升工程監(jiān)理工作管理水平，增強工程施工整體質(zhì)量與經(jīng)濟效益，也給增強社會效益提供保障，積極開拓管理市場，滿足經(jīng)濟全球化發(fā)展的市場需求。

4.2.2 加強工程監(jiān)理人才建設

事實上，無論多好多壞的工程項目管理都是由人來完成，自然人才就成為了管理的根本動力，缺乏了人才自然也就沒有良好管理可言。而且工程項目管理中所涉及面比較廣，幾乎涉及到了建設施工中各個方面，包括前期設計、中間施工以及后期驗收，各個方面都有一定業(yè)務能力與范圍要求，無論是技術還是管理上都需要高素質(zhì)高技能人才。因此監(jiān)理企業(yè)必須要加強人才培養(yǎng)力度，通過各種培訓方式提升相關人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)及技能水平。也只有擁有高素質(zhì)高技能型人才，才能夠推動工程監(jiān)理朝工程項目管理方面快速轉型。

4.2.3 加強開拓市場力度

經(jīng)濟全球化發(fā)展帶動我國國民經(jīng)濟建設，在這種形勢下監(jiān)理企業(yè)要吸取國內(nèi)外先進企業(yè)的可取之處，多和國外相關企業(yè)實施項目管理合作，從實踐中積累經(jīng)驗。要在市場經(jīng)濟環(huán)境下，進一步加強拓展市場力度，大力宣傳，不能夠靜等有關部門的公開招標，要主動通過合法手段出擊。主動構建工程項目管理的信息資料，在各種類型工程項目管理中確保主動定位。

5 結束語

建筑市場不斷擴大與發(fā)展，工程監(jiān)理的路子是越走越窄，只有朝著工程項目管理轉型才是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的正道，同時還需要滿足業(yè)主獲取最大效益。因此在新形勢下，只有實現(xiàn)轉型才能將工程監(jiān)理推上一個新的臺階。

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篇7

【關鍵詞】建筑工程、造價管理、現(xiàn)狀、體系、合同管理

一、建筑工程造價管理研究的重要意義

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，基本建設的投入也越來越大，其中對于工程的造價管理問題也受到越來越高的重視，如何搞好工程造價全過程管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，而其中的工程造價管理又是有效控制建筑投資的至關重要的環(huán)節(jié)。因此，工程造價管理它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門密切協(xié)作配合，并且認真的各負其責，共同使造價管理工作更好的應用于建筑投資中，對建筑業(yè)的發(fā)展起到一定的促進作用。加強建筑工程造價的管理，運用科學的法律手段進行調(diào)節(jié)，對建筑的全過程進行管理和控制，按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，調(diào)動各方面積極因素，提高投資效益，使其工程質(zhì)量得到完善，同時實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化發(fā)展。

二、我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建筑工程對于我國來說一直是一項很重要的工作，對于國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著不可替代的作用。雖然建設領域發(fā)展隨著時代的進步，但也帶來了越來越多的壓力，在很大程度上，建筑工程的造價管理工作已經(jīng)成為了整個工程的關鍵。但目前我國對于工程造價管理中工程造價管理工作的模式并不完善，對其工作的重視程度還存在一定的弊端，這就造成在很多方面都存在著問題，同時阻礙了建筑工程的進一步發(fā)展。近幾年，隨著一些問題陸續(xù)的出現(xiàn)，國家有關部門也開始通過一些法律法規(guī)和有關的政策來約束和引導對工程造價管理工作進行完善，希望從中提高重視程度和管理力度，有助于建筑工程造價管理工作的發(fā)展，這也成為了眼下整個建筑行業(yè)關注的核心。

三、新時期建筑工程造價管理體系分析

3.1以科學工程造價的編制為基礎開展

在工程施工企業(yè)進行投標工作過程中，科學的工程造價編制是企業(yè)贏得中標機會的基礎，是施工企業(yè)的工程造價管理工作的核心，是為企業(yè)標底價格制定提供基礎信息的重要工作，其對施工企業(yè)項目施工過程的成本控制有著重要的指導作用。實施科學工程造價的編制工作在前期的工程投標過程中，占據(jù)十分重要的作用。比如：通過對工程技術數(shù)據(jù)的分析與計算，可以切實的掌握工程的實際進行情況等等，只有認真的進行工程造價的編制工作才能夠真正指導企業(yè)在施工過程的成本控制。

3.2工程的施工過程，離不開科學的規(guī)劃

造價工作的科學實施在工程施工過程中，科學的規(guī)劃對工程造價工作的科學實施有著重要的促進作用。在傳統(tǒng)的建筑施工中，企業(yè)缺乏對項目成本造價的正確理解，對于現(xiàn)場規(guī)劃、管理計劃等缺乏一個全面的工作認識，造成工程造價不能很好的指導施工成本控制工作開展情況的發(fā)生。例如：在工程造價編制中，為了避免造成工程施工整體成本超出造價成本的情況發(fā)生，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應對影響工程造價實施的因素進行細致的分析，注重對工程施工過程的規(guī)劃工作，以此有效促進工程造價工作的開展。只有不斷的通過多方面的規(guī)劃與管理，才能逐步的促進工程造價工作的科學實施。

3.3健全的管理體系是開展工程造價管理活動的主體

現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)中，建筑工程施工企業(yè)工程造價管理體系是否得到有效地執(zhí)行，是否完善是決定工程造價管理活動開展效果的關鍵。我們應根據(jù)工程建設施工過程的組織結構，對各部門的職責權限等進行明確，對施工全過程的工程造價管理體系進行完善，以工程造價的目的為基礎作為出發(fā)點，使造價管理職責更加明確，為工程造價管理工作的實施奠定良好的基礎。因此，在現(xiàn)代化建設的過程中，工程造價的有效控制要求企業(yè)改善管理體系不斷的完善和加強，從而實現(xiàn)項目成本的有效控制。

3.4以預算外費用的控制的強化促進工程造價的有效實施

在目前我國的建筑工程施工中，預算外費用的控制是有效實施工程造價的重點。由于企業(yè)在進行施工管理過程中缺乏對預算外費用的嚴格管理，往往造成造價失控的現(xiàn)象層出不窮，從而導致工程造價的超支。建筑工程施工企業(yè)應按照預算外費用的構成，從材料用量著手，為了符合市場價格的材料價格為基礎作為材料用量和價格的控制，同時加強施工過程變更的審批與控制，嚴格按照批準的準則以及科學的設計進行審批，盡量避免施工過程設計因為變更和施工方案等因素而造成成本的增加，如項目中必須進行變更的，工程施工企業(yè)應按照有關規(guī)定的要求，經(jīng)設計單位、建設單位以及監(jiān)理單位代表的簽字后在實施，使工程造價能夠通過科學的控制與健全的管理機制得到有效的實施。

3.5科學開展全員工程造價意識

工程造價的科學實施不僅僅是需要施工企業(yè)全員的共同參與，同時更需要施工企業(yè)的參加建設人員以高度的成本意識和理念認真對待工程造價施工中的各個細節(jié)，從而使得企業(yè)工程造價的管理工作得到有效的開展。針對這種現(xiàn)狀，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應不斷的加強施工人員對于成本造價的意識和理念培訓工作，通過施工過程全員對其的認真認識和學習，才能不斷的提高促進工程造價管理與控制的有效實施，通過施工企業(yè)科學的工程造價編制、實施使企業(yè)在工程造價能夠得到有效地實施，促進企業(yè)利潤最大化的實現(xiàn)。

四、關于建筑工程造價管理中的合同管理分析

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對市場進行調(diào)控，有關建設行政主管部門和造價咨詢機構要充分發(fā)揮各自的主觀能動性，由市場引導企業(yè)充分利用競爭機制、價格機制，實行“企業(yè)自主報價，市場定價”的原則，保證競爭的公平有序，相關部門更是依據(jù)《建設工程施工合同示范文本》、《建設工程施工合同管理辦法》、《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》等行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能，對合同加強管理，嚴格規(guī)范和監(jiān)控評標和定標過程，以及招投標單位市場安全和諧的行為工作，建立合同考核審查制度，反對壟斷不正當競爭，嚴格審查標底，防止不合理壓價和墊資承包工程。

結束語

總而言之，建筑工程造價管理是我國建筑工程相關從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的一項重要環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)直接影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，必須要引起我們足夠的重視。然而，從目前的相關統(tǒng)計資料中我們不難看出，現(xiàn)階段我國的建筑工程造價管理線管研究中，我們?nèi)〉昧艘恍┌寥说某删?，也在一定程度上推動了我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，但這這其中仍然存在很多問題所在，這些都亟待我們?nèi)ネ晟?，去解決。未來，如何進一步完善我國現(xiàn)代化建筑工程造價管理問題是今后我們所要面對的一大重要課題。

參考文獻：

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[5]周益民. 建筑地基基礎工程造價管理研究[D].昆明理工大學，2007.

篇8

隨著科學技術的迅猛發(fā)展以及我國全面加入WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價管理將向何方發(fā)展，必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟全球化到來和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？

工程造價管理有2種管理，一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，建設工程投資費用管理的含義是，為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。工程價格管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下價格管理分2個層次：一是在微觀層次上生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律，對商品價格進行能動的計劃、預測、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。二是在宏觀層次上政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

1、國內(nèi)外工程造價管理的現(xiàn)狀、模式與特點

1.1 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。

黨的以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，與西方發(fā)達國家相比還有很大差距。工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價和流通領域價格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領域內(nèi)的從業(yè)人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質(zhì)較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。

1.2 國外工程造價管理的模式與特點

從目前的資料分析，工程造價管理模式并非統(tǒng)一，在不同的區(qū)域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能讓每個成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。美、英、日本和德國等國家在工程造價管理上結合本國的實際情況，建立了比較科學、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標報價到中標后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價的管理?，F(xiàn)行的工程造價由2部分構成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業(yè)主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機消耗使用費、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設施費用，各種保險、稅金、不可預見費等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的 5%～15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實現(xiàn)對工程施工階段造價的全過程管理。美國有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區(qū)的行會（協(xié)會）組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結構、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。

（2）英國工程造價管理。工程造價管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標準計量規(guī)則（SMM）和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學化、規(guī)范化的頗有影響的獨立專業(yè)。政府投資的工程項目由財政部門依據(jù)不同類別工程的建設標準和造價標準，并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額，各部門在核定的建設規(guī)模和投資額范圍內(nèi)組織實施，不得突破。對于私人投資的項目政府不進行干預，投資者一般是委托中介組織進行投資估算。英國無統(tǒng)一定額，工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設的各方共同遵守的計量、計價的基本規(guī)則，投標報價原則上是工程量、單價合同（即BQ方式）。在英國工程造價的控制貫穿于立項、設計、招標、簽約和施工結算等全過程，在既定的投資范圍內(nèi)隨階段性工作的不斷深化使工期、質(zhì)量、造價的預期目標得以實現(xiàn)。

（3）日本工程造價管理。工程造價實行的是全過程管理，從調(diào)查階段、計劃階段、設計階段、施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴格管理。日本建筑學會成本計劃分會制定出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據(jù)市場價格波動變化進行定期修改，實行動態(tài)管理。投資控制大體可分為3個階段：一是可行性研究階段。根據(jù)實施項目計劃和建設標準，制定開發(fā)規(guī)模和投資計劃，并根據(jù)可類比的工程造價及現(xiàn)行市場價格進行調(diào)整和控制。二是設計階段。按可行性研究階段提出的方案進行設計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預算，并與概算進行比較。若高于概算，則進行修改設計，降低標準，使投資控制在原計劃之內(nèi)。三是施工中嚴格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應計劃，加強成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預算額度內(nèi)。日本政府有關部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設施、學校、醫(yī)院、公寓等項目，除負責統(tǒng)一組織編制并計價依據(jù)以確定工程造價外，還對上述公建項目的工程造價實行實施全過程的直接管理。

（4）德國工程造價管理。任何建設工程不論是政府項目，還是私人投資項目對工程項目的管理，貫穿于全過程的質(zhì)量、進度和成本控制。以科學合理地確定工程造價為基礎，實施動態(tài)管理與控制，只要工程項目投資額確定后（政府工程經(jīng)政府審批，私人工程經(jīng)業(yè)主批準），在實施過程中，必須嚴格地按照投資估算執(zhí)行，不能隨意修改和突破。

從上述幾個經(jīng)濟發(fā)達國家的管理方式看，工程造價管理均處于有序的市場運行環(huán)境，實行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的管理，而在價格的確定和管理上以市場和社會認同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上民間行業(yè)協(xié)會組織發(fā)揮著巨大作用。同時，政府的宏觀調(diào)控，先進的計價依據(jù)、計價方法、發(fā)達的咨詢業(yè)、多渠道的信息等做法，基本上代表了現(xiàn)行工程造價管理的國際慣例，完全適合 WTO 的基本原則。

綜上所述，可以簡要概括得到國外有關工程造價管理體制的特點如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。二是有章可循的計價依據(jù)。三是多渠道的信息體系。四是量價分離的計算方法。五是發(fā)達的工程造價咨詢業(yè)。

2、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢加入WTO，我國經(jīng)濟進入了世界經(jīng)濟一體化的軌道，這可以說是我國的第二次對外開放。其發(fā)展趨勢有2個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。

2.1 工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO中國經(jīng)濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學術交流日益頻繁。

2.2 工程造價管理的信息化趨勢伴隨著 Internet 走進千家萬戶，知識經(jīng)濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達國家己經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術，通過網(wǎng)上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

3、應采取的對策建議分析研究對策應從國情出發(fā)，充分運用WTO的運做機制。

既要以積極的態(tài)度抓住機遇，又要以謹慎的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，特別是加入WTO的過渡期已經(jīng)過去，真正應該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應為適應，構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價管理體系。

（1）加快管理理念的轉化。首要，是思想方法的轉化，要逐步樹立起國際化的意識以適應加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強化自立自強、公平競爭、尊重知識產(chǎn)權、以質(zhì)取勝、依法經(jīng)營、吸視人才的理念。

（2）規(guī)范國內(nèi)工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質(zhì)等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

（3）改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應該是：統(tǒng)一量，放開價，指導費。真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的，價值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求，就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外，因此，建筑工程造價的管理必須以市場為取向，遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，最終建立以市場形成工程價格的機制。

（4）積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創(chuàng)造條件盡快推行。

（5）加強全國建設工程造價信息網(wǎng)絡的建設及應用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設計圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發(fā)展。

（6）完善法規(guī)體系，加強政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟的權利將受到世界貿(mào)易組織的制約，但并不意味著 WTO 否定政府對經(jīng)濟的管理作用，相反對政府運作經(jīng)濟的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn)，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設造價管理領域方面，政府應該發(fā)揮主要作用。

（7）對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發(fā)達國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結底是個專業(yè)人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。

4、結束語

總之，如何加快中國工程造價管理改革的步伐，盡快縮短與國際間的差距，剖析存在的問題，探討科學的管理模式，是擺在工程造價管理者面前的實際問題，為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學化進程，使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深人，作為從事建筑工程造價管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應做出不懈的努力和貢獻。當然，在構建的過程中要充分考慮到我國國情，循序漸進，不能急于求成，生搬硬套。

參考文獻：

[1] 朱衛(wèi)華，夏紹模。中美工程造價管理模式的對比研究[J]. 浙江建筑，2004（12）：51-57.

篇9

關鍵詞：暖通空調(diào)自動控制系統(tǒng)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢

中圖分類號：TB657.2 文獻標識碼：A 文章編號：

在目前我國許多民用建筑的暖通空調(diào)系統(tǒng)中，自動控制系統(tǒng)的應用也的確起到了保證暖通空調(diào)系統(tǒng)的正常安全運行、提升管理水平、節(jié)省能源費用、降低人力成本等作用；在工業(yè)建筑中，對工藝要求的保證更是起到了不可替代的作用。但是，通過對大量實際情況的調(diào)研和總結，發(fā)現(xiàn)有相當一部分實際工程項目的空調(diào)自控系統(tǒng)沒能充分發(fā)揮其功能，一些甚至成了擺設，不但浪費了投資，也使得暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行管理水平和能源效率低下，甚至一些項目因使用要求不滿足而出現(xiàn)較大的爭議。

一、目前暖通空調(diào)自動控制系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析與對策

1、當前存在的問題與原因分析

（1）暖通空調(diào)設計人員對本專業(yè)的設計缺乏全面認識

目前相當一部分工程的暖通空調(diào)設計僅僅是基于冬、夏各自的設計工況點來進行的。這種設計方法實際上只是確保了暖通空調(diào)系統(tǒng)對建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的保障能力而沒有注重到全年的運行調(diào)節(jié)問題。據(jù)筆者了解，一些暖通空調(diào)設計人員不能清晰地說明其所設計的暖通空調(diào)系統(tǒng)在全年應該如何運行，或者如何才能實現(xiàn)節(jié)能的運行方式。由于未考慮工程全年的實時運行和控制問題，也就無法提出相應的系統(tǒng)控制要求、控制參數(shù)（尤其是工況轉換的邊界條件）等內(nèi)容，導致自控系統(tǒng)成為無米之炊，其設計與實施無從下手。

同時存在的另外一種傾向是，一些本專業(yè)設計人員將自動控制看成能解決所有問題的萬能鑰匙，因而放棄了對暖通空調(diào)系統(tǒng)本身設計合理性的追求。例如：無原則地加大設備容量和安全系數(shù)，認為即使實際不需要，只要通過自控系統(tǒng)，就可以在運行中將設備的余量減下來。比如一些比較常見的錯誤為，一些設計人員不清楚自控閥門應該如何選擇，而是按照通常的管道口徑來選擇閥門口徑，等等。其實，任何控制系統(tǒng)的控制能力和范圍都是有限的，大口徑閥門無法實現(xiàn)對小流量的較精確控制。暖通空調(diào)設計人員一般都明白，大容量的冷水機組，其最小可調(diào)容量必然大于同類小容量機組的最小可調(diào)容量，使得前者對空調(diào)部分負荷下的滿足能力低于后者。自控系統(tǒng)也是同樣的道理。

（2）暖通空調(diào)設計人員與自控設計人員的溝通不夠

盡管在本專業(yè)本科學習的課程中設置了自動控制方面的專業(yè)課，但由于走上工作崗位之后各種原因使得許多暖通空調(diào)設計人員對自控系統(tǒng)變得生疏和望而卻步，對一些基本的自控基礎知識嚴重欠缺（有的甚至不知道最簡單的房間溫度控制系統(tǒng)是如何構成的）。因此常常見到暖通空調(diào)專業(yè)的設計人員在圖紙中提出“這部分由自控系統(tǒng)解決”。從另一方面看，目前從事暖通空調(diào)自動控制系統(tǒng)設計的人員絕大多數(shù)都是電氣（或控制）專業(yè)的，他們對暖通空調(diào)專業(yè)各種要求的理解有限（有些甚至完全沒有本專業(yè)方面的基礎知識）。

把自動控制系統(tǒng)視為萬能鑰匙的也不僅僅是暖通控制設計人員，一些自控設計人員（或承包商）也有類似想法。例如，基于自適應模糊控制系統(tǒng)、自適應系統(tǒng)等控制系統(tǒng)，在一些場合被某些技術人員神話，使人誤以為能夠解決所有的控制問題，從而放棄了對暖通空調(diào)系統(tǒng)本身的特點、本質(zhì)、控制邏輯等方面的研究和要求。

在兩個不同專業(yè)的設計人員無法進行正常的溝通和交流、互相不理解對方專業(yè)需求的情況下，存在的問題不會得到有效解決，顯然無法將暖通空調(diào)自控系統(tǒng)做好。更為嚴重的是，在一些民用建筑設計院中，暖通空調(diào)與弱電專業(yè)的設計人員均將自控系統(tǒng)作為二次設計的內(nèi)容交由自控承包商負責，存在一定的失控風險。

（3）系統(tǒng)運行管理

這是目前存在的又一個比較突出的問題。一些設置了自動控制系統(tǒng)的工程，其管理人員的技術水平達不到系統(tǒng)設計運行管理的要求。有的工程還是以二三十年前的所謂“鍋爐工”、“冷凍工”等模式來配置管理人員。有些項目盡管引入了計算機專業(yè)的管理人員，但因為對暖通空調(diào)和自控系統(tǒng)本身的理解不足，也無法真正做到優(yōu)化的管理與運行。

在我國，目前設置了計算機集中監(jiān)控系統(tǒng)的大量建筑中，通過實時的運行管理數(shù)據(jù)和年度（季度）運行數(shù)據(jù)報表，為運行管理的優(yōu)化提供了非常好的條件。但遺憾的是，目前相當多的項目（據(jù)筆者調(diào)查，至少超過60％的項目）并沒有形成一個運行數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集與分析的完整管理流程，系統(tǒng)中保存的大量基礎運行數(shù)據(jù)沒有充分發(fā)揮對工程的指導作用，更沒有發(fā)揮其對行業(yè)的參考作用。因此，系統(tǒng)運行流程與高水平管理人員的嚴重缺失阻礙了暖通空調(diào)自控系統(tǒng)的應用。

2、對策與建議

（1）暖通空調(diào)設計人員應不斷提升自身的技術水平

應該明確認識到的一點是，自控系統(tǒng)的優(yōu)劣將直接影響暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行。與其在工程中出現(xiàn)問題時去解決（或去爭議責任的分擔），不如在設計時盡可能完善，將可能出現(xiàn)問題的風險盡可能降低。這包括以下兩方面內(nèi)容。

首先是本專業(yè)的技術水平。需要認識到暖通空調(diào)效果與運行條件密不可分，建筑的使用狀態(tài)、室外氣候等等，都是在設計中應充分關注的。因此，筆者建議在國內(nèi)有能力的設計單位中，通過努力提倡“以全年為基礎的設計”，逐漸改變目前僅僅以冬、夏兩個設計點為基準的設計做法。當然，這一改變會增大暖通空調(diào)設計人員的設計工作量，因此，需要采取相關的配套措施。

其次，暖通空調(diào)設計人員應學習和掌握相關的自控系統(tǒng)知識。做到能夠用自身的知識與自控系統(tǒng)設計人員進行良好的溝通。為此，我們應該認識到：僅僅在學校所學的暖通空調(diào)自控知識是遠遠不夠的，暖通空調(diào)設計人員還應結合工程實際學習和研究自控系統(tǒng)。

（2）調(diào)整設計分工，加強專業(yè)溝通，完善自控設計

把自控系統(tǒng)完全交給系統(tǒng)承包商（或集成商），看似符合專業(yè)化分工的原則，而實際大量工程的情況表明，這樣做的風險遠遠大于專業(yè)化分工帶來的優(yōu)勢。承包商技術的優(yōu)劣、水平的高低、責任心的強弱、商業(yè)利益的大小、招投標組織的好壞等因素，對自控系統(tǒng)本身的設計、施工、調(diào)試和運行都有重要影響，而作為項目設計的負責單位―――設計院，地位反而降低，這顯然不利于對工程項目的整體把控。

因此，筆者建議，自控系統(tǒng)的設計（系統(tǒng)原理、控制邏輯、主要設備功能、系統(tǒng)布線等）應由設計院負責完成，或者在設計院的主導下來完成。承包商（或集成商）的主要工作是在設計院自控系統(tǒng)設計及相關要求的基礎上，完成設備的接線圖、施工及調(diào)試等。

在上述對設計院自控設計要求的前提下，設計院的自控設計人員（大多數(shù)設計院中通常是弱電專業(yè)設計人員）也應“與時俱進”，不但要掌握本專業(yè)的技術，還需要盡可能對暖通空調(diào)專業(yè)的基礎知識有一定的了解，或者通過工程設計的不斷溝通、交流，對暖通空調(diào)系統(tǒng)的控制要求能夠心中有數(shù)，將暖通空調(diào)自動控制系統(tǒng)實施的第一個關口―――自控系統(tǒng)設計把住，才能為后續(xù)的工作打下一個良好的基礎。

同樣應實事求是地看待關于模糊控制、自適應控制等先進控制技術的應用問題。當它們用于暖通空調(diào)自控系統(tǒng)時，其關鍵點并不在于模糊和自適應運算和處理的方式，而是在于取得大量參數(shù)信息后，如何確認這些參數(shù)的內(nèi)在聯(lián)系，以及如何將這些內(nèi)在聯(lián)系反映到控制系統(tǒng)的輸入與輸出之間的關系之中。因此，這不是用“將所有參數(shù)收集后，由計算機進行綜合運算并給出最優(yōu)化的控制”這樣一句話就能夠解決的。計算機本身并不具備人的思維能力和自適應、自學習、綜合等能力，因此需要的是暖通空調(diào)和自動控制設計人員對這些參數(shù)的邏輯關系分析的能力與經(jīng)驗，而不能將其視為一個無人可以認識的“黑盒子”。

（3）加強運行管理和數(shù)據(jù)分析

自控系統(tǒng)除了滿足基本的使用功能外，還有一個重要的任務就是通過自控系統(tǒng)實現(xiàn)最優(yōu)化的控制。所謂最優(yōu)化，指的是在自控系統(tǒng)的基礎上，增加人為干預的功能。因此，最優(yōu)化運行控制需要運行管理人員來實現(xiàn)。

運行管理人員的專業(yè)技術水平亟待提升，引進高素質(zhì)的運行管理人員，是暖通空調(diào)系統(tǒng)的正常運行和實現(xiàn)運行節(jié)能的基本保證。大量記錄的年復一年的運行數(shù)據(jù)，為運行管理和優(yōu)化策略提供了數(shù)據(jù)基礎。因此應該提倡：①運行管理人員在工作中盡可能多地收集暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行數(shù)據(jù)（目前已經(jīng)很方便），并通過分析來積累，為以后的優(yōu)化運行提出措施；② 暖通空調(diào)設計人員主動參與運行數(shù)據(jù)的收集、整理與分析工作，對自己設計的項目的實際運行情況有一個更深入的了解，為提升設計水平建立良好的基礎平臺。

二、暖通空調(diào)自動控制系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

人類很早就進行了簡陋自動化裝置的探索, 但由于技術與理論都沒有真正發(fā)展起來, 直至1788 年之前, 都未有重大突破――工匠階段。

標志著人類社會工業(yè)革命開始的是瓦特于1788 年發(fā)明的蒸發(fā)機, 它同樣也標志著自動化領域技術化與理論化的開始。1920年, 反饋理論廣泛地應用于電子放大器中, 同年, 美國也出現(xiàn)了PID 調(diào)節(jié)器, 1948 年, 控制理論的經(jīng)典部分都己基本提出―― 技術化與理論化階段。

隨著計算機功能的日益強大與完善, 體積的微型化, 用計算機代替調(diào)節(jié)器正成氣候――智能化階段。

目前, 全球正在進入網(wǎng)絡化時代, 空調(diào)系統(tǒng)也逐步網(wǎng)絡化,空調(diào)系統(tǒng)的信息化時代已經(jīng)到來。歐洲的西門子、梅洛尼兩個家電巨人于l998 年推出了自己的產(chǎn)品。西門子的“家庭電子系統(tǒng)( HES)”是一個基于Windows95 下的家庭控制系統(tǒng), 利用這個系統(tǒng)可實現(xiàn)對多種家電器具網(wǎng)絡性控制, 以及完成電話、傳真、Email等對外的通信聯(lián)絡。意大利的梅洛尼公司推出的稱之為“家庭智能檢測器( HSM) ”也具備了類似的功能。作為信息化的空調(diào)系統(tǒng), 除了應具備常規(guī)制冷系統(tǒng)的特點以外, 還應具備以下兩個條件: ( 1) 工程具有完善的通訊聯(lián)網(wǎng)功能, 使人們可從遠程計算機上對其進行控制, 參數(shù)設定, 并具有雙向通訊功能; ( 2) 采用數(shù)字化傳感器。數(shù)字化傳感器是以專用微處理器控制的具有雙向通訊功能的先進傳感器系統(tǒng), 微處理器能夠按照給定的程序對傳感器實施軟件控制, 把傳感器從單功能變成多功能以消除與模擬電路有關的誤差源, 從而提高測量和控制的精度。通訊網(wǎng)絡逐漸成為空調(diào)系統(tǒng)控制中的最重要環(huán)節(jié)。

參考文獻：

[1] 余海敏.DDC系統(tǒng)在空調(diào)工程中的應用[J]. 中外建筑. 2006(04)

篇10

關鍵詞：國有企業(yè)施工單位人才流失原因對策

0引言

北京城建七公司成立于1992年10月，前身為基建工程兵，1983年兵改工后，隸屬于北京城建集團，目前公司已形成了立足北京、遍布全國的市場格局，外埠市場也逐漸鞏固并不斷擴大，近年來，在做好施工總承包主業(yè)的同時，先后成立了多家專業(yè)分公司，為經(jīng)濟增長點多元化做好了鋪墊。公司共有630名員工，專業(yè)技術人員占72.8%。據(jù)2009年7月底統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：1995年以后引進的本科學歷以上人員的流失率高達65%，而某家高科技民營企業(yè)的流失率卻僅為5%，兩者形成了極其鮮明的對比。可以說把國企比喻成其他類型企業(yè)的人才實習工廠一點不為過。近年來，單位人才流失嚴重，技術骨干紛紛流向外企、合資等企業(yè)，企業(yè)成了人才培養(yǎng)的搖籃。

1通過對公司現(xiàn)狀進行分析，人才流失的主要原因有以下三種：

1.1社會環(huán)境因素

1.1.1社會在不斷的發(fā)展和進步，個人價值觀也在不斷地發(fā)生著變化?！皹渑菜?、人挪活”的思想普遍被大家接受和認可，如果說整個社會都對人才的合理流動持肯定態(tài)度，那么人才從滿意度低的企業(yè)流向高的企業(yè)也是人之常情。

1.1.2對于經(jīng)過國企多年培養(yǎng)的專業(yè)技術骨干人員，比如一級建造師、工程造價師、質(zhì)量工程師等在勞動力市場上一直處于供不應求狀態(tài)，這些人才能夠輕易的在建筑行業(yè)人才市場上找到無論薪酬福利上還是社會地位都比原來更具吸引力的職位，面對外面世界的高薪誘惑，加上一些外資企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)常到國企挖墻腳，企業(yè)人才的流失率就會不斷提高。

1.1.3社會信用的缺失導致人才流失。誠實守信是做人的基本原則。然而，就國有建筑施工單位來看，為每年招聘的外地應屆畢業(yè)解決北京戶口，簽訂5年期限的勞動合同，但是能將合同完全履行的不足10%，在落實好北京戶口就離企業(yè)而去的大有人在，建筑施工企業(yè)還沒有一套有效的信用懲罰機制，對于那些不守信用的人，失信成本很低，還沒有行之有效的處理方法。

1.2企業(yè)自身原因

1.2.1企業(yè)文化缺乏。國有建筑施工企業(yè)對企業(yè)文化的建設不太注重，所以員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認同感不強，沒有主人翁意識和責任感。

1.2.2薪酬、福利待遇相對市場水平較差，工作、生活環(huán)境比較艱苦，隨施工項目的地點不斷更換辦公地，每天工作時間長，經(jīng)常無休止的加班，員工業(yè)余文化生活單調(diào)等原因導致一些新畢業(yè)的天之驕子們都很難堅持到見習期滿就紛紛跳槽，當經(jīng)濟收入很低或者無法體現(xiàn)個人價值時，流失成為必然。

1.2.3缺乏有效的人才開發(fā)和培訓機制。施工企業(yè)為了承攬更多的施工任務，常常對招投標工作投入了大量的人力、物力、財力，卻認識不到人力資本投資的重要性，對人才往往只重引進不重培養(yǎng)。而且出于對員工忠誠度的懷疑以及考慮到成本問題，對員工沒有一個成型的人才培訓計劃，更談不上對人才職業(yè)生涯規(guī)劃的設計。

1.3職工個人因素

1.3.1技術骨干的個人需求層次不斷提高導致人才流失增加。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，國企中的骨干人才早已超越了低級別的需要，而對于在社交、尊重、自我實現(xiàn)的需要比其他員工更強烈，他們更看重的是工作滿意度和成就感，關注自己的發(fā)展機會和前途。如果現(xiàn)在的企業(yè)缺乏這樣的機會和滿足感，不能實現(xiàn)個人價值，他們很可能就會選擇離開，尋找更適合自己的發(fā)展空間。

1.3.2社會信息化透明度的提高導致個人不公平感的增加。隨著信息化的發(fā)展，員工對和自己做著類似工作的人的收入、工作條件、發(fā)展機會的認識變得非常容易，因此，也就有公開的比較，比較的結果就可能產(chǎn)生對現(xiàn)實的不滿，同工不同酬導致不公平感的增加，最直接的結果就是離開所在的企業(yè)。

2減少人才流失的對策

2.1企業(yè)文化留人。要實現(xiàn)成為國內(nèi)外知名的現(xiàn)代化工程建筑企業(yè)，就必須培育富有企業(yè)自身發(fā)展特色的企業(yè)文化，需做好以下幾個方面：

2.1.1創(chuàng)新企業(yè)的文化理念，要明確的企業(yè)使命，實現(xiàn)用制度管事，用文化樹人，改造經(jīng)營者和員工的思想價值觀念，以思想觀念更新不斷推動企業(yè)的變革和創(chuàng)新。

2.1.2積極宣傳全新的企業(yè)文化。企業(yè)要真正實現(xiàn)良好的文化氛圍，就要建立一個與企業(yè)發(fā)展相適應、與人力資源管理相配套的全員文化培訓和傳播體系。

2.1.3建立學習型組織，在員工中倡導“全員學習”、“終身學習”的理念；根據(jù)不同崗位（比如工程造價、施工管理、質(zhì)量管理、技術管理、安全管理、財務管理、人力資源）的任職條件及考核制度，制定各種學歷培訓、繼續(xù)教育培訓、崗位培訓計劃等學習制度；把創(chuàng)建學習型企業(yè)的著力點，放在提高企業(yè)的創(chuàng)新能力上，保持知識不斷更新，從而推動企業(yè)內(nèi)部管理的不斷變革與知識創(chuàng)新。

2.2薪酬激勵制度留人。原有的薪資待遇水平遠遠低于市場平均水平，而且激勵手段單一，或者激勵不能因人而異。針對這些問題，企業(yè)應該注重多種激勵方式的使用，針對不同的員工采用不同的激勵手段。

2.3個性關懷留人。將員工安排能最大限度施展其才能的工作崗位或職位，體現(xiàn)他們自己的價值，使他們在工作中得到精神上的滿足，同時將員工的考核、提升、晉級有機地結合起來，及時為人才提供職業(yè)發(fā)展機會，努力為人才提供成長與發(fā)展的空間。使他們感受到企業(yè)對自己的關懷和重視，從而產(chǎn)生歸屬感更加忠實于企業(yè)。另外建議給員工做職業(yè)生涯規(guī)劃時，分批分次進行，不同專業(yè)系列人員目標規(guī)劃也可不盡相同，讓員工的發(fā)展與公司的發(fā)展同步進行，以達到最佳效果。

2.4發(fā)展空間留人。同其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)更需要一專多能，適應能力強，知識面廣的復合型人才。建立科學的培訓體系包括：

2.4.1做好培訓需求分析。我們確定對企業(yè)未來一年或一段時間的人力資源結構和人員的總體需求，并同時確定相應的培訓計劃、內(nèi)容、方式、對象以及所要達到的目標；此外，在進行培訓需求分析的過程要與員工進行深入的溝通，了解員工個人的學習要求，做到因人而異，因材施教，符合員工個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要。

2.4.2建立長期有效的培訓制度。在向員工提供培訓之前，要建立相應的競爭制度，盡可能地向那些有能力，有潛質(zhì)的員工提供機會，作為一種福利獎勵給員工，不斷激發(fā)其潛能。并且建立培訓與員工的考核、晉升等個人發(fā)展相掛鉤的激勵機制，激發(fā)該員工不斷追求進步，心系企業(yè)，培養(yǎng)忠誠感，能夠同企業(yè)同進退。

2.4.3建立培訓反饋機制。定期對培訓結果進行評估，為進行下一輪的培訓計劃提供資料。定期測算培訓回報率、勞動生產(chǎn)率、人均利潤貢獻等相關指標，衡量企業(yè)的此項投資是否能夠給企業(yè)帶來預期的回報等。

2.5創(chuàng)新的用人機制留人為使公司的優(yōu)勢人才能夠“才盡其用”，增強企業(yè)的凝聚力，人才的選拔、晉升、加薪機制要堅持公平、公開、公正的原則；建立重真才實學，重工作業(yè)績的用人標尺；全面積極推行“干部聘任制”、“職務任期制”、“任前公示制”等制度；保障全體職工在選人用人上具有充分的知情權、參與權和監(jiān)督權，體現(xiàn)企業(yè)的民主管理，也便于日后經(jīng)營管理。

3結束語

基于對以上種種人才流失原因的分析，我們在2009年7月馬上行動起來，對日常人力資源管理中存在的弊病進行及時診治，通過半年多的有效管理，自2009年7月至2010年1月期間專業(yè)技術骨干人員流失率為零，建立了良好的企業(yè)與員工互動的機制，可謂力挽狂瀾，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供人才支持，是企業(yè)核心競爭力得以維持的重要保障。

參考文獻：

[1]羅帆，羅靜媚，吳蘭玉.國有企業(yè)人才流失的成因及對策探析《武漢理工大學學報》.社會科學版.2002年4月第15卷第2期.