導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目管理制度及考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；考核制度；問題與對(duì)策

工程項(xiàng)目的順利展開是使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的有利推動(dòng)因素之一，對(duì)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提高有著很大的作用。為使建筑企業(yè)的優(yōu)良發(fā)展，成立了現(xiàn)代工程項(xiàng)目考核制度，包括：集成和范圍項(xiàng)目考核、進(jìn)度與質(zhì)量項(xiàng)目考核等項(xiàng)目能更加規(guī)范完成。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，本領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性也不斷的加大，目前我國(guó)的項(xiàng)目考核制度中還存在著許多問題，應(yīng)使用相對(duì)應(yīng)的解決方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)。

一、我國(guó)工程項(xiàng)目考核管理現(xiàn)狀

中國(guó)的項(xiàng)目考核管理制度始于1982年，它加快了我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)現(xiàn)進(jìn)程，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提高也有著很大的幫助。我國(guó)對(duì)本領(lǐng)域的重視度也越來越大，頒布了《工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》，其中提出設(shè)計(jì)、監(jiān)理等公司與國(guó)外工程的合作，建設(shè)國(guó)際性的項(xiàng)目管理企業(yè)，促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目考核制度管理的不斷發(fā)展。目前我國(guó)現(xiàn)在項(xiàng)目管理中仍存在管理問題，所以各個(gè)環(huán)節(jié)的管理問題需進(jìn)行符合科學(xué)化的管理制度，規(guī)范工程項(xiàng)目的考核制度，從而促使項(xiàng)目管理的規(guī)范化，提高我國(guó)工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展。

二、工程項(xiàng)目考核制度中存在的問題

1.工程項(xiàng)目考核制度缺少規(guī)范化

我國(guó)當(dāng)前得工程項(xiàng)目考核制度缺少違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的效率，部分施工方看中本領(lǐng)域的利益空間，盲目的進(jìn)入到市場(chǎng)中來，缺少規(guī)范化的管理制度，對(duì)員工的考核并沒有執(zhí)行到位，致使規(guī)章制度只是文字內(nèi)容，而不能真正的發(fā)揮其成效[1]。

2.工程項(xiàng)目考核中責(zé)任分工不明確，導(dǎo)致考核時(shí)過于形式化。

雖然在規(guī)定中有規(guī)定各司其職，部門負(fù)責(zé)完成各部門的考核內(nèi)容，對(duì)作弊行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但是缺少具體的相關(guān)制度。部分人員并沒有在其崗位上完成職能任務(wù)，卻仍然可以通過考核，甚至能得到優(yōu)秀稱號(hào)。許多的施工企業(yè)在多年的考核中，很少有考核人員因考核的規(guī)范問題而受到懲罰。一些工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為了不得罪人，甚至用輪流獲獎(jiǎng)的方法，來決定每年評(píng)定的優(yōu)秀職員。這樣會(huì)失去原有的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成一股不良風(fēng)氣，容易消磨職員的積極性和發(fā)揮性，致使考核太過于形式。

3.缺少工程項(xiàng)目考核制度的實(shí)施理念

我國(guó)許多施工方對(duì)項(xiàng)目考核制度的實(shí)施并沒有很大的重視，并沒有認(rèn)識(shí)到考核制度對(duì)工程項(xiàng)目的有利作用，許多的施工企業(yè)較為重視工程技術(shù)，而對(duì)工程項(xiàng)目的考核制度的忽視，缺少平時(shí)的考核，相關(guān)法定不夠完善。缺少定期考核，個(gè)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求首先進(jìn)行陳述，由領(lǐng)導(dǎo)詢問基層工作人員的想法，總結(jié)考核的力度的意見，有相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)考核的等次[2]。

三、工程項(xiàng)目考核制度的有效對(duì)策

1.加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目考核計(jì)劃進(jìn)度制度的管理

我國(guó)法律的完善可以保證考試系統(tǒng)的順利進(jìn)行，目前我國(guó)政府也制定了不少的相關(guān)規(guī)定，但是具體的內(nèi)容還不能形成有效的管理機(jī)制。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)考核制度法完善工作，為提高健全的工程項(xiàng)目考核系統(tǒng)做進(jìn)一步的努力。還要把考核的結(jié)果與職位調(diào)整、收入等相影響的相關(guān)條例做連接，加大對(duì)結(jié)果的利益性。加強(qiáng)對(duì)考核的負(fù)責(zé)人的約束性和培訓(xùn)力度，利用監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理監(jiān)督，保證被考核對(duì)象的知情性與參與性，加強(qiáng)我國(guó)工程項(xiàng)目考核機(jī)制的透明度。

2.加強(qiáng)質(zhì)量控制的考核方法

我國(guó)的工程項(xiàng)目現(xiàn)行考核方法中，缺少具體的管理?xiàng)l例，一般是由領(lǐng)導(dǎo)的主觀性評(píng)定，但是沒有具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，缺少客觀評(píng)定性。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)際上的先進(jìn)考核內(nèi)容，融入到我國(guó)的工程項(xiàng)目考核中來，利用科學(xué)性的考核方法。

3.加大工程項(xiàng)目考核的分級(jí)等次，增加激勵(lì)機(jī)制約束。

世界上通用的一種考核方式就是有不同的分級(jí)等次，歐美國(guó)家的等次一般都在5個(gè)以上，但是我國(guó)僅有四個(gè)分級(jí)等次：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職，一般。增加激勵(lì)機(jī)制的約束。現(xiàn)階段，我國(guó)的工程項(xiàng)目考核的激勵(lì)手段多是是精神方面的夸獎(jiǎng)，致使許多工作人員重視程度不夠。在科學(xué)性的考核后，將與職位調(diào)整、薪資等相掛鉤，增加物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)到考核的目的性，發(fā)揮其效能。

四、結(jié)束語

工程項(xiàng)目考核制度的效率有關(guān)我國(guó)整體施工人員的綜合素質(zhì)、工作效率，其是否能順利實(shí)施對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著影響。但是目前我國(guó)的工程項(xiàng)目考核制度太過于形式化，沒有將它作為一種提高施工人員的效率、管理、提高形象的有效機(jī)制。最近幾年，在管理人員的持續(xù)調(diào)整之下，總結(jié)工程項(xiàng)目考核制度存在的問題及對(duì)策，是非常重要的。找準(zhǔn)我國(guó)的工程項(xiàng)目考核制度中所存在的問題，并不斷地改進(jìn)相關(guān)對(duì)策，從而達(dá)到一種最佳的考核目的，是我們所追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]地勘單位；施工項(xiàng)目；成本；管理

為了有效降低地勘單位的項(xiàng)目成本，就需要充分結(jié)合多方面的調(diào)研信息，融合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合地勘單位發(fā)展的管理制度。高效管理地勘單位項(xiàng)目成本，有利于最大化成本利用率，促使地勘單位獲得可持續(xù)發(fā)展，提升資源使用率，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理低風(fēng)險(xiǎn)化、高效化。

1.地勘單位施工項(xiàng)目成本影響因素

一是項(xiàng)目前期投標(biāo)。為了有效降低地勘單位項(xiàng)目前期投標(biāo)成本，需要重點(diǎn)了解前期投標(biāo)成本包括的內(nèi)容和采用不同的投標(biāo)策略。例如，工程的結(jié)構(gòu)形式、施工投入、工作人員對(duì)地質(zhì)資料的認(rèn)識(shí)程度、技術(shù)含量等等都會(huì)直接影響投標(biāo)成本。其次，投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)直接影響投標(biāo)的成本，如在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而鋼材、水泥等材料費(fèi)報(bào)得較低，主要是為了在今后在補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)可以選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料費(fèi)則往往采用市場(chǎng)價(jià)通過調(diào)整價(jià)差，因而利用報(bào)價(jià)技巧可獲得較高的收益。此外，在施工前，如果對(duì)工期、安全性、質(zhì)量等承諾過多，也會(huì)直接影響成本。二是地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。地勘單位在施工過程中，如果施工區(qū)域地質(zhì)條件出現(xiàn)變化，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成直接影響，致使施工成果無法達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期。三是項(xiàng)目施工成本。其主要包括施工中需要支付的直接成本和間接成本。所謂直接成本就是人工量、機(jī)械以及采購(gòu)材料的費(fèi)用等。同時(shí)，遇到冬季或者雨季施工時(shí)，也會(huì)增加其他額外的直接成本。而間接成本就是施工管理費(fèi)用，其中包括保險(xiǎn)、設(shè)施費(fèi)用以及貸款利息等等。

2.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

一是未全面落實(shí)成本預(yù)算管理制度。如果地勘單位中未有效落實(shí)成本預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目中期階段無法繼續(xù)建設(shè)，同時(shí)，也會(huì)直接影響后期驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行，施工企業(yè)會(huì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目成本全面預(yù)算包括前期階段的勘查工作、項(xiàng)目中期階段的建設(shè)工作以及項(xiàng)目后期的驗(yàn)收工作，同時(shí)也包括財(cái)政支出、儀器支出、耗材等多項(xiàng)成本，如果未針對(duì)這些內(nèi)容制定預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致成本增加，不利于地勘單位的長(zhǎng)期發(fā)展。此外，地勘單位本身的性質(zhì)較為特殊，因地勘工作需要涉及多個(gè)地區(qū)，勘查位置會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)變化，一些體積較大或者較沉的機(jī)械設(shè)備就無法隨身攜帶，需要使用時(shí)只能夠選擇就地購(gòu)買，如果無法有效落實(shí)預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致器材采買環(huán)節(jié)出現(xiàn)財(cái)務(wù)撥款慢等現(xiàn)象，不利于勘查工作的順利進(jìn)行。此外，如果缺少成本預(yù)算管理制度，也會(huì)導(dǎo)致地勘單位無法掌控市場(chǎng)環(huán)境變化，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)研出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際結(jié)果不符，影響成本的管理[1]。二是未健全成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。項(xiàng)目成本核算需要將預(yù)算以及實(shí)際消耗相結(jié)合，結(jié)清施工單位的貨款以及施工人員的工資后，才能夠計(jì)算成本。如果在此過程中，地勘單位無法做到有效清算工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)以及施工人員的根本利益受損，員工也會(huì)出現(xiàn)罷工的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，如果地勘單位沒有具體的成本核算體系，也會(huì)加大后期統(tǒng)一核算的工作量[2]。基于此，還需要積極簡(jiǎn)化核算的流程，按照制定的工作流程完成核算工作，才能夠有效降低成本核算的風(fēng)險(xiǎn)。三是未完善項(xiàng)目成本控制管理。如果地勘單位中未建立并完善項(xiàng)目成本控制管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在具體操作中沒有相關(guān)依據(jù)，遇到問題時(shí)也無法做出合理有效的判斷，不僅會(huì)延長(zhǎng)施工進(jìn)度，也會(huì)對(duì)地勘單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不良影響。在完善項(xiàng)目成本控制制度時(shí)，也會(huì)受到多種因素影響，導(dǎo)致制度無法有效實(shí)施。首先，地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)者無法獲知工程的具體細(xì)節(jié)，也就無法針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行優(yōu)化管理；其次，缺乏統(tǒng)一的制度管理，地勘單位中所有工作人員都會(huì)出現(xiàn)散漫的情緒，工作積極性不高；第三，缺乏管控制度，就會(huì)導(dǎo)致無法將制度與實(shí)際情況結(jié)合起來，在缺少監(jiān)督的情況下，地勘單位的工作也會(huì)舉步維艱[3]。四是未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。如果地勘單位中未制定有效的成本考核制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，就無法根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工的行為進(jìn)行判斷，并給予獎(jiǎng)懲，長(zhǎng)此以往，就會(huì)打擊員工的工作積極性，對(duì)地勘單位可持續(xù)發(fā)展造成影響。造成地勘單位未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度的原因包括很多，首先，缺乏理論指導(dǎo)，專業(yè)人員較為缺乏，導(dǎo)致制度無法有效實(shí)施；其次，部分地勘單位雖然制定了相關(guān)的考核以及獎(jiǎng)懲制度，但是未有效結(jié)合實(shí)際情況開展，導(dǎo)致成本考核標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏移。第三，考核數(shù)據(jù)在采集上出現(xiàn)問題，一些項(xiàng)目管理者在采集過程中，僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)員工的工作情況進(jìn)行粗略估算，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，導(dǎo)致成本的統(tǒng)計(jì)以及核算工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

3.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理解決策略

一是建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度。在地勘單位中，應(yīng)該積極建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度，從而幫助地勘單位做好全局管理工作。在預(yù)算中，要求地勘單位能夠充分結(jié)合多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)查，從而利用市場(chǎng)調(diào)研建立健全數(shù)據(jù)庫(kù)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息，同時(shí)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大化獲取成本預(yù)算相關(guān)信息。在此過程中，還需要從整體角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目成本全面預(yù)算管理進(jìn)行完善，單位實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的總體控制和資金收付的規(guī)范管理，建立資金集中管理和收支兩條線制度，建立合格的供應(yīng)商和分包商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施材料集中采購(gòu)和勞務(wù)集中招標(biāo)，項(xiàng)目部可在單位授權(quán)的范圍內(nèi)，組織部分或零星材料的采購(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的采購(gòu)成本差異。首先，在地勘單位中，作為領(lǐng)導(dǎo)層，需要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本預(yù)算管理的重要性，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保高效完成基礎(chǔ)工作，有效落實(shí)項(xiàng)目成本預(yù)算。其次，需要建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系，推行中標(biāo)價(jià)與項(xiàng)目責(zé)任成本分離，落實(shí)項(xiàng)目成本管理責(zé)任，從而最大化減少因人為失誤造成的影響。針對(duì)不同的情況，還需要積極對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系進(jìn)行調(diào)整，從而確保能夠與地勘單位的實(shí)際情況相符。制定的預(yù)算管理制度，還需要積極在財(cái)務(wù)部門實(shí)施，確保財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)處理相關(guān)信息，快速撥款，避免延誤工期。再者，可以充分利用信息技術(shù)將虛擬模型建立起來，借助數(shù)據(jù)庫(kù)信息對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行校準(zhǔn)，最終得出預(yù)算結(jié)果，從而有效實(shí)現(xiàn)地勘單位的工作目標(biāo)。二是建立健全項(xiàng)目成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。成本核算工作是施工項(xiàng)目的重要工作，其準(zhǔn)確與否，會(huì)直接對(duì)下一階段工作能否進(jìn)行產(chǎn)生影響。地勘單位應(yīng)該積極完成成本核算工作，規(guī)范項(xiàng)目成本核算機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用的歸集，及時(shí)、準(zhǔn)確核算并反映項(xiàng)目實(shí)際成本結(jié)構(gòu)，定期將材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等直接費(fèi)用和間接費(fèi)用與“目標(biāo)成本”編制的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本構(gòu)成加以對(duì)比，計(jì)算兩者的偏差并分析成本差異的影響因素，為下期成本改進(jìn)提供決策依據(jù)。在此過程中，要求地勘單位能夠建立健全項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依，最大化降低勘查工作的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，實(shí)現(xiàn)最大化收益。此外，在地勘單位中建立項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控體系有利于促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中，首先需要建立項(xiàng)目核算機(jī)制，確保核算的準(zhǔn)確性，減少核算工作量，提升核算的效率，施工單位工作人員的積極性也會(huì)有所提升。其次，地勘單位還需要對(duì)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制進(jìn)行完善，利用科學(xué)合理的制度對(duì)地勘單位員工進(jìn)行規(guī)范，確保在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，地勘單位能夠有能力對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)有序處理，最終降低成本，提升效益。三是建立并落實(shí)項(xiàng)目成本控制方法。在預(yù)算管理制度完善的基礎(chǔ)上，還需要積極建立相關(guān)的控制制度，從而有效降低項(xiàng)目成本。在地勘單位中積極建立健全項(xiàng)目成本控制策略，有利于保證項(xiàng)目工程的各項(xiàng)開銷得以優(yōu)化，最大化降低成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。首先，需要做好精準(zhǔn)管理控制工作以降低勘查以及建設(shè)工作中的成本。做好精準(zhǔn)管理控制工作，有利于避免一些無用的支出，提升項(xiàng)目的成本利用率。其次，需要做好全面控制工作，為了有效控制項(xiàng)目成本，需要各部門及全體員工共同努力，關(guān)注工作中每個(gè)細(xì)節(jié)，做好監(jiān)督、調(diào)研以及分析等工作，從而實(shí)現(xiàn)全面控制。再者，需要做好責(zé)任控制工作，需要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行明確，并將各項(xiàng)目標(biāo)具體到個(gè)人身上，從而強(qiáng)化其責(zé)任感，同時(shí)，還可以將項(xiàng)目的成本與其個(gè)人的獎(jiǎng)金、福利等相關(guān)聯(lián)，督促其最大化降低項(xiàng)目成本，從而提升自身的福利待遇。最后，需要做好動(dòng)態(tài)控制工作，項(xiàng)目成本管理工作屬于動(dòng)態(tài)過程，需要做好實(shí)時(shí)的分析以及處理工作，確保抓住工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好動(dòng)態(tài)成本控制工作。四是積極落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。為了有效提升地勘單位員工的工作積極性，還需要積極建立成本考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)工作績(jī)效優(yōu)異的員工，從而堅(jiān)定員工的思緒，激發(fā)員工的工作熱情，使其能夠勇于面對(duì)各種困難，推進(jìn)地勘單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在落實(shí)過程中，首先，要求地勘單位能夠制定詳細(xì)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。考核中，如果員工未能按照要求完成任務(wù)，則需要給予一定懲罰，相反，則需要給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次，制定相關(guān)制度后，還需要嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行，不能將獎(jiǎng)懲辦法流于表面，相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要積極落實(shí)獎(jiǎng)品的發(fā)放等，從而讓員工能夠信服，更好地為企業(yè)服務(wù)，從而快速實(shí)現(xiàn)地勘單位的目標(biāo)。例如：某生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與地勘單位簽訂《項(xiàng)目管理責(zé)任書》，明確項(xiàng)目目標(biāo)成本、工期等考核指標(biāo)，并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線員工按項(xiàng)目總造價(jià)的10%交納抵押金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，經(jīng)考核完成目標(biāo)責(zé)任成本，單位依據(jù)《項(xiàng)目管理責(zé)任書》兌現(xiàn)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效工資；如未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)成本要求，則項(xiàng)目回收資金，優(yōu)先用于歸還單位投放資金，其次對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行目標(biāo)考核，再次才能兌現(xiàn)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效的發(fā)放。

4.結(jié)語

篇3

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)院；項(xiàng)目管理；績(jī)效指標(biāo)；績(jī)效考核

企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目管理層想要對(duì)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行不求數(shù)量而求質(zhì)量的管理 ，就要像水桶一樣，需要在各個(gè)方向、項(xiàng)目進(jìn)行全面發(fā)展，以提高整體企業(yè)的效益，而不是進(jìn)行個(gè)別發(fā)展、提高。這才是企業(yè)的生存發(fā)展之道。企業(yè)在進(jìn)行全面管理時(shí)，在得到項(xiàng)目運(yùn)行的結(jié)果的同時(shí)也要對(duì)績(jī)效進(jìn)行有效的考核，選用一個(gè)均衡合理的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、通過改善項(xiàng)目管理績(jī)效考核制度探索整體項(xiàng)目中怎樣管理才能達(dá)到優(yōu)異的績(jī)效。這就是該研究的意義所在。

本文以ZT設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目管理為研究對(duì)象，結(jié)合層次分析法，對(duì)ZT設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理績(jī)效進(jìn)行了案例研究，豐富了項(xiàng)目管理理論。本論文是對(duì)項(xiàng)目管理的行為及其產(chǎn)生的過程結(jié)果進(jìn)行測(cè)評(píng)，從ZT設(shè)計(jì)研究院自身項(xiàng)目管理的視角出發(fā)，對(duì)于其現(xiàn)有的項(xiàng)目管理績(jī)效模式進(jìn)行分析，找到其中的不足之處，并結(jié)合相關(guān)的理論，對(duì)ZT設(shè)計(jì)院現(xiàn)有的項(xiàng)目管理績(jī)效考核制度進(jìn)行優(yōu)化，使這一領(lǐng)域的研究更加細(xì)化和完善。

一、ZT設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目管理績(jī)效現(xiàn)狀分析

為了充分地了解到員工對(duì)目前績(jī)效考核模式的滿意情況，筆者設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查，來提高對(duì)實(shí)際情況的了解。本次調(diào)查問卷一共發(fā)放了50份，調(diào)查的對(duì)象包括普通員工、項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)，其中有效問卷為46份，筆者對(duì)這46份問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為項(xiàng)目管理績(jī)效的優(yōu)化提供了很好的指導(dǎo)。

1.項(xiàng)目管理績(jī)效制度實(shí)用性較差

根據(jù)筆者發(fā)放問卷的統(tǒng)計(jì)來看，關(guān)于績(jī)效考核制度，有效問卷中有30人選擇了簡(jiǎn)潔但不適用這一選項(xiàng)，超過了總體人數(shù)的65%，說明目前的績(jī)效管理簡(jiǎn)潔但不實(shí)用是公認(rèn)的問題。通過進(jìn)一步分析問題背后的原因，結(jié)合原因看績(jī)效考核指標(biāo)，可以看出ZT設(shè)計(jì)院目前的項(xiàng)目管理績(jī)效考核制度與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)，沒有根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)的更新，導(dǎo)致現(xiàn)在的項(xiàng)目管理績(jī)效考核制度雖然簡(jiǎn)潔，但是缺乏實(shí)用性，無法對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行全面的考核。

2.績(jī)效管理效果不明顯

ZT設(shè)計(jì)研究院依靠背后的中鐵集團(tuán)在行業(yè)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，在一定程度上封閉了自己，項(xiàng)目管理績(jī)效考核沒有根據(jù)外界環(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。導(dǎo)致ZT研究院在自身發(fā)展中缺乏改革創(chuàng)新，項(xiàng)目管理績(jī)效考核的制度在實(shí)施中也得不到有效的控制，限制了項(xiàng)目管理績(jī)效制度的作用。在現(xiàn)有的項(xiàng)目管理績(jī)效管理體系下實(shí)際上不能充分的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，項(xiàng)目中不按照制度進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的情況有時(shí)發(fā)生。

3.績(jī)效管理流程較為單一

通過對(duì)ZT設(shè)計(jì)院現(xiàn)有的績(jī)效管理流程進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其流程較為單一片面，缺乏一個(gè)全面性系統(tǒng)的流程。從目前ZT設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理現(xiàn)狀來看，ZT設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理A主要內(nèi)容就是對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，把項(xiàng)目管理與績(jī)效考核等同起來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理流程單一較片面，忽視了績(jī)效管理的其他方面。并且ZT設(shè)計(jì)院把考核的結(jié)果與員工的薪金獎(jiǎng)勵(lì)直接聯(lián)系，而績(jī)效管理的環(huán)節(jié)并沒有真正的體現(xiàn)出來。

4.績(jī)效考核公正性較差

現(xiàn)今ZT設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理制度不夠細(xì)化，對(duì)員工的各項(xiàng)考核項(xiàng)目太少，沒有詳細(xì)的評(píng)估，整體性較差。在有些下屬的子公司中，部門主管對(duì)員工采取打分模式，對(duì)于任務(wù)難度大、責(zé)任重的部門或員工與任務(wù)輕松、責(zé)任小的員工一并計(jì)算，考核內(nèi)容沒有重點(diǎn)區(qū)分開。這樣在考核上對(duì)員工無疑是相當(dāng)不公平，另外這種考核體系還存在著如果在實(shí)際考核過程中的監(jiān)督不到位，會(huì)有因考核規(guī)定模糊而隨意性強(qiáng)的弊病。這些現(xiàn)象嚴(yán)重的影響到了績(jī)效考核的效果，導(dǎo)致員工對(duì)于績(jī)效考核的結(jié)果認(rèn)可度大大降低。

5.效考核缺乏有效的反饋機(jī)制

從目前ZT設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理績(jī)效現(xiàn)狀來看，績(jī)效結(jié)果僅僅與員工的年終獎(jiǎng)或福利、補(bǔ)貼有關(guān)。然而績(jī)效考核完成后企業(yè)對(duì)于考核反饋沒有健全完善的安排，對(duì)于考核后的改善措施和意見征集有所欠缺。只有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的考核難以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，也不能化壓力為動(dòng)力令員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到提升，這些對(duì)于ZT設(shè)計(jì)院人力資源的優(yōu)化與配置是十分的不利。

二、ZT設(shè)計(jì)院項(xiàng)目績(jī)效考核體系優(yōu)化設(shè)計(jì)

1.項(xiàng)目管理績(jī)效考核指標(biāo)的優(yōu)化

針對(duì)以前項(xiàng)目管理績(jī)效中存在的不足，ZT設(shè)計(jì)院需要對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理績(jī)效體系進(jìn)行全面的優(yōu)化，以提高績(jī)效管理的效果。首先，ZT設(shè)計(jì)院應(yīng)以考核的原則和目的為導(dǎo)向設(shè)定合理有效的績(jī)效考核指標(biāo)體系。其次，在確定考核的范圍時(shí)，要遵循以下步驟：①項(xiàng)目經(jīng)理要擔(dān)起自己的職責(zé)，在國(guó)內(nèi)慣有的績(jī)效考核基本思路的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地確定考核的相關(guān)指標(biāo)。②項(xiàng)目應(yīng)以國(guó)家現(xiàn)有的相關(guān)的政策法規(guī)為根據(jù)，結(jié)合公司項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)范圍，明確績(jī)效考核項(xiàng)目范圍相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。③利用加權(quán)方法，用具體數(shù)字直觀表現(xiàn)各考核項(xiàng)目所占的比重。在考核的范圍標(biāo)準(zhǔn)確定后，應(yīng)請(qǐng)考核者和被考核者在獨(dú)立第三方在場(chǎng)的情況下，對(duì)該績(jī)考項(xiàng)目所占的權(quán)重進(jìn)行打分。當(dāng)考核完成之后，還要在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)并改善體系的不足之處。

2.績(jī)效考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定

（1）項(xiàng)目級(jí)別：在衡量“績(jī)”方面的能力時(shí)，項(xiàng)目的級(jí)別是需要重點(diǎn)考慮的部分。不同的級(jí)別對(duì)應(yīng)著不同的項(xiàng)目收入、難度、影響等，在進(jìn)行這方面績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，要根據(jù)ZT設(shè)計(jì)院內(nèi)部評(píng)定的項(xiàng)目級(jí)別進(jìn)行評(píng)分。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性：項(xiàng)目的創(chuàng)新性對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理與員工的能力有很高的要求，是員工工作能力的體現(xiàn)。因此，將它分為3個(gè)等級(jí)，以此衡量項(xiàng)目人員的創(chuàng)新能力，可對(duì)其工作能力進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

（3）設(shè)計(jì)的難度：在衡量ZT設(shè)計(jì)院項(xiàng)目人員的設(shè)計(jì)才能時(shí)，設(shè)計(jì)方案的難度是主要的依據(jù)，工作能力可以通過設(shè)計(jì)方案的難度直觀的體現(xiàn)出來。該方面可以參考現(xiàn)行的考核方法把這一考核指標(biāo)劃分為3個(gè)等級(jí)，即一般、 中等、大。在考核期內(nèi)，根據(jù)技術(shù)的難度來評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效。

（4）項(xiàng)目的收入比例：目前ZT設(shè)計(jì)院實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益是考核的重要方面，是對(duì)設(shè)計(jì)院貢獻(xiàn)的直接體現(xiàn)，也是項(xiàng)目工作人員能力的表現(xiàn)。因此，要把這一項(xiàng)考核的指標(biāo)納入到項(xiàng)目管理績(jī)效考核體系中來。

（5）文憑要求：為了保證工程質(zhì)量以及設(shè)計(jì)安全，公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的文憑有一定的要求，一般情況需要具有土木工程專業(yè)本科以上學(xué)歷。但在具體實(shí)施過程中也存在例外，如：在工程行業(yè)有著多年豐富經(jīng)驗(yàn)的?？粕部蓳?dān)任項(xiàng)目經(jīng)理一職。因此對(duì)文憑方面不做嚴(yán)格要求。

3.績(jī)效管理溝通方案的設(shè)計(jì)

項(xiàng)目管理績(jī)效體系中除了考核指標(biāo)之外，還有更一個(gè)很重要的部分，即績(jī)效溝通，這是績(jī)效考核體系中必不可少的環(huán)節(jié)，是提高 ZT設(shè)計(jì)院項(xiàng)目管理績(jī)效水平的關(guān)鍵。溝通一般分為3個(gè)步驟，即征集意見、達(dá)成共識(shí)和目標(biāo)落實(shí)。

第一步征集意見，ZT設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)績(jī)效管理的領(lǐng)導(dǎo)需要把當(dāng)年的總體績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到每一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上，要求設(shè)計(jì)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)績(jī)效目標(biāo)提出反饋的建議。在得到反饋后，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)反饋，對(duì)績(jī)效考核的相關(guān)事項(xiàng)擬定調(diào)整，使得績(jī)效考核的方案能夠與實(shí)際情況相符，得到較好的執(zhí)行。

第二步是達(dá)成共識(shí)，在收到項(xiàng)目經(jīng)理的反饋之后，采用面對(duì)面的溝通方式，與項(xiàng)目經(jīng)理就其所提的事項(xiàng)進(jìn)行溝通交流，或通過多種方式的溝通與交流，最終達(dá)成共識(shí)。這中間需要領(lǐng)導(dǎo)與員工進(jìn)行充分的交流與反饋，通過多次的溝通與反饋能夠更加充分合理地確定績(jī)效考核的方案。

第三步是落實(shí)目標(biāo)，好的制度需要得到有效地執(zhí)行。只有項(xiàng)目管理績(jī)效考核制度得到良好的實(shí)施，才可能提升項(xiàng)目整體的管理水平，提高員工的積極性。因此，在與項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)成共識(shí)之后，為項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)具體的項(xiàng)目指標(biāo)，落實(shí)當(dāng)年的績(jī)效考核目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)在下放以后，還需要項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行再分解，把項(xiàng)目管理的績(jī)效指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)員工的身上，這樣能夠更加充分地對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。

4.績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容

（1）外在薪酬

外在的薪酬主要包含3個(gè)部分：第一部分是績(jī)效工資，根據(jù)ZT設(shè)計(jì)院已有的績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)的方法計(jì)算績(jī)效工資。第二部分是津貼，津貼核定的依據(jù)是所承擔(dān)的項(xiàng)目的難度、項(xiàng)目的級(jí)別、技術(shù)水平等因素。第三部分是獎(jiǎng)金，由項(xiàng)目本身的獎(jiǎng)勵(lì)、成果獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)用所產(chǎn)生的實(shí)際效益提成三部分構(gòu)成。

①績(jī)效工資，根據(jù)ZT設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理體系，計(jì)算員工的績(jī)效工資，這一部分根據(jù)不同等級(jí)有相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，通常不存在較大的變動(dòng)，因此，可以看成是基本工資。

②津貼，這一部分主要是根據(jù)所承接的項(xiàng)目級(jí)別、難易程度等，制定出相應(yīng)的津貼標(biāo)準(zhǔn)。ZT設(shè)計(jì)院可以把項(xiàng)目劃分為3個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)制定對(duì)應(yīng)的津貼額度.

③獎(jiǎng)金，對(duì)于獎(jiǎng)金的多少，可根據(jù)項(xiàng)目具體的完成情況進(jìn)行制定。由于ZT設(shè)計(jì)院承接的項(xiàng)目通常重復(fù)性較低，大部分的項(xiàng)目具有獨(dú)特性，獎(jiǎng)金的大小由設(shè)計(jì)院決策層根據(jù)項(xiàng)目的大小、影響以及技術(shù)難度來制定，難以實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）內(nèi)在激勵(lì)

在ZT設(shè)計(jì)院的績(jī)效管理中，除了薪酬與績(jī)效相關(guān)之外，員工的職業(yè)發(fā)展也是績(jī)效管理實(shí)施的不可缺少的一部分。通過對(duì)員工的職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，可以讓員工更加了解以后的發(fā)展方向，并為之付出努力，這與單純的薪酬相比，更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。職業(yè)生涯對(duì)于員工自身和設(shè)計(jì)院來說，都是需要重視的，尤其是骨干員工。根據(jù)馬斯洛的需求理論，在人的基本需求得到滿足之后，對(duì)追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，也就是員工會(huì)追求更高層次的職業(yè)發(fā)展，而員工為職業(yè)發(fā)展付出努力的過程也是ZT設(shè)計(jì)院績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，因此，重視員工的職業(yè)發(fā)展是保證績(jī)效管理的內(nèi)在激勵(lì)重要措施。通過績(jī)效與職位的升遷進(jìn)行掛鉤，從內(nèi)部激勵(lì)員工，從而提高員工的積極性。

三、結(jié)論與展望

1.研究結(jié)論

第一，ZT研究院在發(fā)展中需進(jìn)行大膽的改革，對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效管理制度采取批判式的繼承，取其精華棄其糟粕，將世界上先進(jìn)的效管理體系研究成果為我所用，加大對(duì)現(xiàn)代化績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系人才的培養(yǎng)和吸納，引導(dǎo)一些觀念保守的員工轉(zhuǎn)變思想，不斷地優(yōu)化現(xiàn)有的人才隊(duì)伍，提高設(shè)計(jì)院人才的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還需要對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的操作流程實(shí)施規(guī)范化管理，通過多方面舉措，來提高內(nèi)部績(jī)效管理的水平。

第二，本文針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)這一問題，提出了新的可行性思路。新的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)于以下方面：為設(shè)計(jì)人員提供了一個(gè)平臺(tái)，使他們能很好的去參與研究及項(xiàng)目的管理。

2.研究拓展與補(bǔ)充

第一，擴(kuò)大研究項(xiàng)目，多方面地研究樣品。

在未來，本著發(fā)展的宗旨，將會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行案例分析以及應(yīng)用實(shí)踐，擴(kuò)大研究項(xiàng)目，多方面地研究樣品從而多方面地分析進(jìn)而驗(yàn)證該體系在社會(huì)中的實(shí)效性以及應(yīng)用性。

第二，科學(xué)與生活結(jié)合研究，盡可能多地增加考察方式方法。

在進(jìn)行考察時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重方式方法。本次研究設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，還遵循了因子分析法，通過對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析、歸類、提取和總結(jié)，運(yùn)用多種方式方法論證證明該體系在社會(huì)中確實(shí)存在可操作性。

第三，應(yīng)該注重體系設(shè)計(jì)的評(píng)估結(jié)果。

在往后的研究中，應(yīng)該注重體系設(shè)計(jì)的評(píng)估結(jié)果，而在ZT設(shè)計(jì)院中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況以及ZT設(shè)計(jì)院特點(diǎn)，多進(jìn)行公開性的企業(yè)評(píng)估來增加企業(yè)的時(shí)效性。當(dāng)然，對(duì)于這個(gè)方法的實(shí)際應(yīng)用仍然有著很長(zhǎng)很艱難的探索道路。

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篇4

__市糧食局

國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由國(guó)有糧食企業(yè)占有、使用，是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國(guó)有資產(chǎn)大部分年代長(zhǎng)久，資料保管不完整，沒有一套完善的管理和監(jiān)督體系，使一些單位的資產(chǎn)狀況不清，家底不明。本文對(duì)近年國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決問題的對(duì)策。

一、糧食國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）國(guó)有資產(chǎn)名目問題。過去長(zhǎng)期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國(guó)有資產(chǎn)科目的需要，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重，很多專項(xiàng)工作早已結(jié)束，但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。

（三）管理制度不健全，管理人員缺乏。一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度 。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個(gè)人，不利于相互監(jiān)督。

（四）資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等手續(xù)不全。由于行政干預(yù)，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評(píng)估，甚至有些單位對(duì)上述財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，形成賬外賬。

（五）國(guó)有資產(chǎn)管理方式較為落后，資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)資料信息化管理相脫節(jié)。目前，有些地方國(guó)有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映國(guó)有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理問題的對(duì)策

為了充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的作用，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國(guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

（一）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度，依法規(guī)范管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實(shí)采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國(guó)有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國(guó)有資產(chǎn)管理，掌握國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。

（二）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實(shí)提高國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應(yīng)盡快建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門及主管部門能及時(shí)、全面的撐握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

篇5

摘 要 改革開放以來，隨著中央預(yù)算管理不斷完善的同時(shí)，科技管理體制的改革也在不斷深化，國(guó)家財(cái)政對(duì)科研活動(dòng)資金扶持力度持續(xù)加大，高校作為科研活動(dòng)的場(chǎng)所之一，科研經(jīng)費(fèi)勢(shì)必也逐年提高，支出規(guī)模也不斷擴(kuò)張，但因科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理存在機(jī)制不健全，科研預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的問題日漸突出。本文對(duì)如何完善高校科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與執(zhí)行管理提出了可行性對(duì)策。

關(guān)鍵詞 高校 科研經(jīng)費(fèi) 預(yù)算與執(zhí)行 對(duì)策

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是集預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算考核為一體的科學(xué)管理機(jī)制。所謂執(zhí)行即科研經(jīng)費(fèi)支出，是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出[1]。做好科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制工作，加強(qiáng)科研預(yù)算的真實(shí)性，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于防止科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，保證科研活動(dòng)按計(jì)劃有序?qū)嵤?，充分發(fā)揮資金的使用效益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但目前存在“課題制”帶來的預(yù)算編制問題、科研活動(dòng)自身的不確定性和市場(chǎng)環(huán)境問題以及科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中控制與監(jiān)督脫節(jié)等問題，我們有必要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與執(zhí)行管理的對(duì)策加以研究。

一、完善“課題制”體制下的預(yù)算編制

課題預(yù)算編制是一個(gè)涉及面廣、工作量大、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，既要有專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，又要具有一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，而課題老師大多是各學(xué)科領(lǐng)域的專家，缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，很難獨(dú)立編制出符合實(shí)際的合理預(yù)算，需要財(cái)務(wù)人員的密切配合。目前有些高校設(shè)立了專門的科研財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)科研預(yù)算的管理，但人力投入不夠，出現(xiàn)管不過來和管理不細(xì)的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)人員在預(yù)算編制過程中沒有起到應(yīng)有的作用。建議高校要重視對(duì)科研財(cái)務(wù)管理人員的投入，使財(cái)務(wù)人員能夠真正參與預(yù)算編制，而不只是流于形式，課題負(fù)責(zé)人也應(yīng)高度重視預(yù)算的編制工作，積極和財(cái)務(wù)人員密切配合，編制過程中各負(fù)其責(zé)，以保證預(yù)算編制合理性和真實(shí)性。

二、處理好預(yù)算硬性約束與靈活性的辯證關(guān)系

根據(jù)課題制管理要求，經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。由于課題研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算造成較大影響時(shí)，必須按各經(jīng)費(fèi)管理辦法中規(guī)定的程序報(bào)批后，可以對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

實(shí)際上，作為一種支出計(jì)劃的預(yù)算，很難對(duì)未來的所有具體事項(xiàng)做出十分準(zhǔn)確的估計(jì)，建議給預(yù)算單位一定的自，以便根據(jù)其最終的績(jī)效目標(biāo)實(shí)事求是的因時(shí)制宜、因地制宜。如對(duì)于因科研活動(dòng)自身活動(dòng)的不確定性和市場(chǎng)因素，建議預(yù)算時(shí)專門增設(shè)一個(gè)“不確定費(fèi)用比例”科目，確定一個(gè)合理調(diào)整比例。

三、強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的管理

科研經(jīng)費(fèi)使用是否合理，直接影響著科研質(zhì)量、科研水平和科研人員的積極性及高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下三方面工作：一是配備科研專職財(cái)務(wù)崗。對(duì)于科研項(xiàng)目多而又無力管理的課題負(fù)責(zé)人，建議有條件的高校，在院系配備科研專職財(cái)務(wù)崗，這樣既可以使課題負(fù)責(zé)人全身心的投入研究工作，又可以保證科研經(jīng)費(fèi)合理、有序的執(zhí)行。二是配備綜合素質(zhì)高的科研財(cái)務(wù)管理人員?？蒲胸?cái)務(wù)管理人員不僅要熟知科研經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理，熟知科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制過程，還要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)的全過程要有所了解，要有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)分析能力。三是提高現(xiàn)代化手段和加快有效信息平臺(tái)的建設(shè)。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)軟件和有效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，可以減少人力，大大提高財(cái)務(wù)人員的工作效率。加快信息平臺(tái)建設(shè)，可以增強(qiáng)溝通，改變各職能部門處于割裂的狀態(tài)。

四、完善科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度建設(shè)

加強(qiáng)管理，制度要先行。目前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，普遍存在著科研管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，“重立項(xiàng)，輕跟蹤”；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，“重核算，輕預(yù)算”；課題老師負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用，“重支出，輕計(jì)劃”。因此，為加強(qiáng)管理要求，學(xué)校應(yīng)完善科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，明確學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、撥款、課題跟蹤、結(jié)題等項(xiàng)工作；財(cái)務(wù)部門有責(zé)任指導(dǎo)課題負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的約定，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，并確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家和學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定；課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按規(guī)定在批復(fù)的計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)使用經(jīng)費(fèi)，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。各負(fù)其責(zé)，把好各管，使科研經(jīng)費(fèi)處于良性循環(huán)狀態(tài)，保證高?？蒲许樌l(fā)展。

五、建立決算績(jī)效考核制度

所謂績(jī)效考核，就是對(duì)照既定目標(biāo)采取科學(xué)的方法對(duì)組織或員工的工作和結(jié)果進(jìn)行考察、評(píng)定和反饋的過程[2]。決算是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面總結(jié)，通過決算績(jī)效考核反過來可以促使預(yù)算編制進(jìn)一步優(yōu)化。目前我國(guó)主要注重的是科研結(jié)果的評(píng)價(jià)，對(duì)科研投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系、支出使用情況、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格預(yù)算管理等很少將其納入評(píng)價(jià)。因此高校有必要建立決算績(jī)效考核制度，通過對(duì)撥款、支出、結(jié)余、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等方面進(jìn)行對(duì)比分析得出綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)管理好、支出規(guī)范、效益好的課題，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占轉(zhuǎn)向經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)情況可以采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目等措施，觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。逐步形成一套預(yù)算有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有約束、決算有考核的較為科學(xué)的管理制度。

總之，只有把預(yù)算、執(zhí)行、決算、績(jī)效考核密切結(jié)合起來，并進(jìn)行行之有效的監(jiān)督和完善相關(guān)管理制度，才能充分發(fā)揮資金的使用效益，促使高?？蒲泄ぷ鹘】?、規(guī)范、有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：合約管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

合約管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，項(xiàng)目在開發(fā)過程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過各種合約的履行來實(shí)現(xiàn)的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對(duì)具體的項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)行有效的合約管理，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，控制成本，獲得良好的收益。目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合約管理水平不高、管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合約管理水平是十分必要的。

一、合約管理的重要性

合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有著特殊的地位和作用，國(guó)外許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程項(xiàng)目管理公司和工程承包企業(yè)都十分重視合約管理工作。

1、合約確定工程項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量、功能等目標(biāo)，規(guī)定著合約雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以合約管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，企業(yè)之間比拼不單單只是設(shè)計(jì)、品牌以及物業(yè)服務(wù)等，作為一個(gè)企業(yè)來講最重要的還是利潤(rùn)，因此，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，做好成本管理至關(guān)重要，而與成本控制密切相關(guān)的，就是合約管理。

3、合約管理貫穿項(xiàng)目的全過程且復(fù)雜。工程項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工和運(yùn)營(yíng)等階段，各個(gè)階段都會(huì)有不同的企業(yè)參與其中，形成各式各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而合約正是維系這種關(guān)系的紐帶，所以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的過程在本質(zhì)上是一系列合約簽訂和履行的過程，項(xiàng)目管理的過程是以合約管理為中心的過程。

4、合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理中是最核心、最重要的，尤其在合約的簽訂過程中，必須謹(jǐn)慎，因?yàn)楹霞s一旦簽訂，出錯(cuò)之后將會(huì)付出巨大的代價(jià)，在合約的履行過程中也必須嚴(yán)格按照合約規(guī)定實(shí)行，使合約管理和工程管理有效結(jié)合。

二、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理

加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理，需要從“三個(gè)到位”入手，做好全過程的合約管理。“三個(gè)到位”即組織到位，制度到位，工作到位。組織到位就是建立起規(guī)范的合約管理機(jī)構(gòu)、配備稱職的合約管理人員。制度到位就是建立和完善合約管理相關(guān)制度，規(guī)范管理行為，從制度上保障合約風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合約過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。全過程的合約管理，就是說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)合約策劃階段、招標(biāo)階段、合約實(shí)施階段、合約收尾階段等過程進(jìn)行管理控制，不僅要重視合約履行階段的管理，也要重視合約形成和收尾階段的管理。

1、合約管理組織體系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際建立完善合約管理的組織機(jī)構(gòu)，逐步建立公司、分公司、項(xiàng)目部各層次的合約管理機(jī)構(gòu)，形成合約管理的網(wǎng)絡(luò)組織，配置專業(yè)的合約管理人員，負(fù)責(zé)合約管理的各項(xiàng)工作。針對(duì)合約管理人員，需要定期不定期地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識(shí)，提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平。

2、合約管理制度

建立制度的目的是為了維護(hù)一種秩序，使企業(yè)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。健全的制度是約束組織和組織中個(gè)行為的依據(jù)，是管理工作績(jī)效的保障。在合約管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的、嚴(yán)格的、行之有效的規(guī)章制度，通過制度來規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，從而使合約管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰。這些管理制度主要包括：招標(biāo)管理制度、合約審查批準(zhǔn)制度、簽證管理制度、付款管理制度、變更管理制度、合約考核制度、合約統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。

3、合約策劃

在招標(biāo)工作開始前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，編制合約管理策劃報(bào)告，對(duì)合約管理進(jìn)行總體的把握。合約管理策劃內(nèi)容包括合約管理架構(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制、工程量清單編制原則、工程價(jià)款支付方式、成本控制計(jì)劃以及合約實(shí)施階段的不利因素和應(yīng)對(duì)措施等。

4、合約訂立

合約的訂立階段也就是招投標(biāo)階段，它對(duì)合約的整個(gè)過程起著決定性的作用，必須得到充分的重視。在這個(gè)階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，應(yīng)該充分把握這一權(quán)力，訂立一個(gè)對(duì)自己有利的合約。首先抓好招標(biāo)文件的編制，尤其是工程量清單的編制和對(duì)工程工期技術(shù)等方面的要求，其次要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的資格審查，選擇有能力的承包商，再次在評(píng)標(biāo)過程中，不能單一的選擇最低價(jià)中標(biāo)，要綜合考慮各個(gè)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)以及施工技術(shù)等，最后在合約談判階段有意識(shí)地研究合約條款中存在的不確定因素，嚴(yán)格審查合約中的特殊條款，最大程度預(yù)測(cè)和消除施工過程中可能發(fā)生的對(duì)業(yè)主不利的索賠因素。

5、合約履行

合約履行過程就是在合約簽訂之后，整個(gè)工程施工階段，一直到竣工驗(yàn)收為止，要使合約順利實(shí)施，必須重視合約履行階段的管理。首先，合約管理部門要向工程項(xiàng)目部門要做好合約交底，詳細(xì)分析合約內(nèi)容，落實(shí)合約責(zé)任，預(yù)防合約執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的索賠事件。其次，合約履行階段要做好工程簽證的管理、變更及變更價(jià)款的處理、付款的處理和索賠的管理等，形成固定的工作規(guī)范和程序。

6、合約評(píng)估

合約評(píng)估主要是在合約收尾階段進(jìn)行的，是合約管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合約后評(píng)估工作是件很重要的工作，是對(duì)合約好壞、管理得失的評(píng)估，可為下一工程項(xiàng)目管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合約后評(píng)估工作主要是總結(jié)合約執(zhí)行情況，對(duì)合約管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

參考文獻(xiàn)：

[1]成虎:建設(shè)工程合同管理與索賠（第四版）[M].南京:東南大學(xué)出版社,2008

[2]成虎:工程合同管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005

篇7

大家好！時(shí)光飛逝，歲月匆流。轉(zhuǎn)眼，我們即將送走豐碩的2009年?；厥走^去的一年，全體員工勤奮務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，克服了世界金融風(fēng)暴帶來的巨大影響，比較順利完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。河南領(lǐng)旗依舊保持著健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。

過去的一年，是我公司完善資源儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益持續(xù)增強(qiáng)的一年，是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年，是企業(yè)變革和體制創(chuàng)新、向多元化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里，我們始終以“自強(qiáng)不息、厚德載物”的企業(yè)精神為行為準(zhǔn)則，秉承“創(chuàng)新品質(zhì)安居生活”的企業(yè)使命，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，按照年初制定的目標(biāo)，厲兵秣馬、扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作。這一年里，我公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理、安全文明施工以及企業(yè)內(nèi)部管理工作得到了顯著的完善和提高。下面就2009年度領(lǐng)旗公司各方面的工作情況作以簡(jiǎn)單的總結(jié)和匯報(bào)。

一、公司的管理架構(gòu)緊跟發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化

在2008年的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作發(fā)展需求，公司目前共設(shè)置部門8個(gè)，項(xiàng)目部（含分公司）3個(gè)，子公司（含原營(yíng)銷部）5個(gè)。各部門及分子公司人員基本齊備，達(dá)到了職權(quán)明晰、各負(fù)其責(zé)。各分公司有各自的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部班子成員齊備，各類管理組織機(jī)構(gòu)近于完善。在公司的統(tǒng)一部署下，各部門與各分子公司及項(xiàng)目部能團(tuán)結(jié)一致，形成合力，組成了一支執(zhí)行力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高效的團(tuán)隊(duì)。各團(tuán)隊(duì)之間能夠充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用，盡心盡力地做好自己的本職工作，進(jìn)而取得了2009年相對(duì)可喜的成績(jī)。

二、公司各類管理制度逐步健全、日臻完善

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是業(yè)執(zhí)行力的保障，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。通過近幾年來公司現(xiàn)代管理制度的規(guī)范、建設(shè)、施行，通過繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，借鑒與融合相結(jié)合，基本形成了一個(gè)規(guī)章完善、流程順暢、考核有效的制度保障體系。

今年年初，從實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略出發(fā)，公司再次將修訂管理制度列入目標(biāo)管理。經(jīng)理辦公會(huì)召開會(huì)議，廣泛征求各部門意見，認(rèn)真審核和討論并最終表決通過了行政管理、項(xiàng)目管理等一系列新的管理制度。

新的管理制度刪除了不適應(yīng)公司發(fā)展的條款，細(xì)化了各崗位的職責(zé)和權(quán)力，使制度更加以人為本，更符合我公司的實(shí)際需求，更加具有指導(dǎo)性和可操作性。使公司的各項(xiàng)管理工作都有了一定的提升，使公司各部門權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，使公司管理人員和廣大員工養(yǎng)成了良好的執(zhí)行力意識(shí)和具備了較強(qiáng)的執(zhí)行力行動(dòng)，確保了公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效調(diào)控了公司內(nèi)部各種關(guān)系。

制度將人本化管理作為人事制度管理的重點(diǎn)，使“三險(xiǎn)一金”福利體系逐步完善，進(jìn)而消除了員工的后顧之憂，解決了員工生活的實(shí)際問題，也使得員工的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、公司標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)展順利、效果良好

篇8

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

20__年是不平凡的一年，在過去的一年中，__分公司共完成營(yíng)業(yè)額15375萬元，創(chuàng)分公司歷史新高，綜合效益也大有提高。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的急劇膨脹，接踵而來__分公司在項(xiàng)目管理方面暴露出一些亟待解決的問題，如項(xiàng)目管理部人員變動(dòng)頻繁，機(jī)構(gòu)空置，管理基礎(chǔ)薄弱，管理權(quán)限、職責(zé)不清，對(duì)項(xiàng)目缺乏有效的過程監(jiān)控、指導(dǎo)。20__年局和公司對(duì)__分公司自營(yíng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了多次檢查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，其中有些問題都是不應(yīng)發(fā)生的項(xiàng)目管理常識(shí)問題，只要項(xiàng)目平時(shí)加強(qiáng)自檢自糾，有些問題就不會(huì)發(fā)生?；仡?0__年，產(chǎn)生這些問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：文秘站網(wǎng)-

1、項(xiàng)目管理制度不健全，項(xiàng)目管理意識(shí)淡薄

20__年__分公司出臺(tái)了一系列管理制度，但有關(guān)項(xiàng)目管理制度卻不多，管理集約程度不高，執(zhí)行力不夠，項(xiàng)目成本管理意識(shí)欠缺，質(zhì)量、安全意識(shí)淡薄。

2、過程監(jiān)控流于形式，“人情化”管理比較突出

在去年的項(xiàng)目管理綜合檢查中，__分公司項(xiàng)目得分不盡理想，有些項(xiàng)目對(duì)班組技術(shù)交底、安全交底做得很不夠，有的項(xiàng)目盡管做了交底工作，但對(duì)班組監(jiān)控往往流于形式，甚至敷衍了事，以至產(chǎn)生了很多質(zhì)量問題、安全隱患。項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目管理人員要求不嚴(yán)，項(xiàng)目管理人員對(duì)班組要求不嚴(yán)，管理制度有時(shí)成了一種擺設(shè)，“人情化”管理非常普遍。

3、項(xiàng)目未建立有效激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲措施不嚴(yán)，一崗多人、人浮于事、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象還不同程度地存在項(xiàng)目管理中。

針對(duì)前期項(xiàng)目管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合分公司年度工作目標(biāo)，20__年分公司項(xiàng)目管理部工作思路及重點(diǎn)可用“五句話”概括，那就是管理規(guī)劃要有“信心”，過程監(jiān)控要有“恒心”，工作指導(dǎo)要有“耐心”，獎(jiǎng)懲措施要“狠心”，管理團(tuán)隊(duì)要“齊心”。

一、管理規(guī)劃要有“信心”

由于前期項(xiàng)目管理部功能流失，人心浮動(dòng)，要盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，項(xiàng)目管理部全體人員要樹立信心，要充分堅(jiān)信在公司、分公司領(lǐng)導(dǎo)下，在公司總部項(xiàng)目管理部指導(dǎo)和支持下，盡快把分公司項(xiàng)目管理部建成一個(gè)職能健全、人員精干、管理高效，對(duì)項(xiàng)目能起直接支持和保障作用的強(qiáng)有力的職能部門，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，具體有以下幾方面的規(guī)劃：

1、20__年分公司項(xiàng)目管理部將遵循公司項(xiàng)目管理部基礎(chǔ)管理制度，盡快形成適合于__分公司實(shí)際情況的管理架構(gòu)、管理體系，正如孫總所要求的，在管理的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必循，對(duì)項(xiàng)目管理要真正做到每樁事情有人管，出了問題有人當(dāng)，給企業(yè)造成損失有人賠。

2、根據(jù)管理體系，盡快建立實(shí)用、可操作性的程序性文件、管理職責(zé)、權(quán)限劃分、管理流程，促使項(xiàng)目各崗位人員明確職責(zé)、工作規(guī)范，杜絕低級(jí)錯(cuò)誤的再度發(fā)生，避免工作失誤給企業(yè)帶來新的損失。重點(diǎn)是完善崗位責(zé)任制，堅(jiān)持技術(shù)安全交底、過程監(jiān)控、目標(biāo)考核制度。

3、今年力爭(zhēng)與預(yù)算、項(xiàng)目部等部門一道建立三個(gè)重點(diǎn)“信息庫(kù)”，一是合格勞務(wù)分包商信息庫(kù)；二是合格的材料設(shè)備供應(yīng)商信息庫(kù)；三是較為完善的內(nèi)部?jī)r(jià)格信息庫(kù)，包括勞務(wù)、專業(yè)分包、材料設(shè)備等要素信息。有了以上信息庫(kù)，可為勞務(wù)、分包、材料的選擇提供信息平臺(tái)，也為內(nèi)部項(xiàng)目成本考核、投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠依據(jù)。

4、完善項(xiàng)目管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高項(xiàng)目部管理人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用心作好工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

5、實(shí)行目標(biāo)考核，定期檢查，有組織、不間斷地開展項(xiàng)目管理檢查、評(píng)比活動(dòng)，充分樹立項(xiàng)目管理部的權(quán)威性，作到有令則行，令行則止，促使項(xiàng)目加強(qiáng)管理，提高管理水平。

6、組織豐富多彩的崗前、崗位培訓(xùn)活動(dòng)，通過個(gè)人自學(xué)與社會(huì)助學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與技能操練相結(jié)合，專業(yè)技術(shù)與管理意識(shí)相結(jié)合，使項(xiàng)目管理人員逐步成為業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)的多面手。在條件允許情況下，采取崗位輪換、一人多崗等方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員的良性互動(dòng)，逐步建立一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)、有事業(yè)心的人才隊(duì)伍。

二、過程監(jiān)控要有“恒心”

再好的制度，如果不加強(qiáng)過程監(jiān)控，就會(huì)流于形式；項(xiàng)目過程監(jiān)控是動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過程，不能兩天打魚，三天曬網(wǎng)，貴在持之以恒。20__年項(xiàng)目管理部工作之一是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控力度，持之以恒、不間斷地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、考評(píng)。重點(diǎn)作好以下幾方面的監(jiān)控：

1、項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工及CI綜合檢查。

①檢查時(shí)間：根據(jù)公司項(xiàng)目管理檢查考評(píng)制度結(jié)合__分公司實(shí)際情況制定__分公司項(xiàng)目管理綜合檢查細(xì)則，今后凡上海片區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)管部每一個(gè)月進(jìn)行一次全面檢查；對(duì)上海片區(qū)以外項(xiàng)目每二個(gè)月進(jìn)行一次全面檢查，如有其他特殊情況，要組織專項(xiàng)檢查。檢查要形成一種制度，不管遇到困難、任何阻力，都要堅(jiān)持下去。

②檢查范圍：總公司項(xiàng)目管理綜合檢查表非常全面，20__年分公司項(xiàng)管部工作重點(diǎn)就是落實(shí)這些基礎(chǔ)制度，嚴(yán)格按照上述內(nèi)容、要求對(duì)各項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工及CI、資料等方面進(jìn)行檢查評(píng)分，評(píng)分結(jié)果要與項(xiàng)目績(jī)效兌現(xiàn)，與相關(guān)人員切身利益緊密結(jié)合，檢查對(duì)象應(yīng)涵蓋自營(yíng)和聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。

③針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，項(xiàng)目管理部當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知單并嚴(yán)格監(jiān)督是否徹底整改。凡對(duì)分公司項(xiàng)目管理部提出的整改意見不重視，不理睬，整改不徹底，甚至采取完全對(duì)抗的態(tài)度，項(xiàng)目管理部將采取必要手段對(duì)項(xiàng)目部及直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰；對(duì)項(xiàng)目管理較好、問題較少的項(xiàng)目同時(shí)要給予表?yè)P(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、項(xiàng)目成本監(jiān)控

項(xiàng)目效益是精心策劃出來的，項(xiàng)目成本是用心省出來的，當(dāng)前建筑市場(chǎng)低成本競(jìng)爭(zhēng)俞演俞烈，項(xiàng)目通過各種簽證創(chuàng)造盈利空間的機(jī)會(huì)越來越少，施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的行業(yè)里求生存、謀發(fā)展，必須要在項(xiàng)目成本管理上下工夫，在項(xiàng)目成本控制上要有前瞻性，而且項(xiàng)目成本管理是一次，在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無回旋余地。所以成本控制不僅必要而且必須作好，尤其是要作好成本的事前控制。項(xiàng)目管理部對(duì)項(xiàng)目成本控制要起到“把關(guān)、監(jiān)督、糾偏”作用。

第一、把好項(xiàng)目勞務(wù)、專業(yè)分包、材料設(shè)備“準(zhǔn)入”關(guān)，從源頭避免過程“扯皮”現(xiàn)象，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的好壞在很大程度上決定項(xiàng)目的成敗，到目前為止，__分公司自營(yíng)項(xiàng)目有些勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)力、誠(chéng)信、管理及技術(shù)水平尚可，但也有些勞務(wù)隊(duì)伍缺乏實(shí)力、隊(duì)伍松散、管理及技術(shù)水平低下，還有些勞務(wù)隊(duì)伍老板玩“空手道”，純粹一個(gè)“提藍(lán)子”角色，對(duì)于這些形形、參差不一的勞務(wù)隊(duì)伍，在項(xiàng)目策劃時(shí)，由項(xiàng)目管理部牽頭，會(huì)同其他相關(guān)職能部門對(duì)已列入合格勞務(wù)分包商的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考察，從實(shí)力、資信、工程實(shí)例、管理及技術(shù)水平等方面綜

合評(píng)估，從優(yōu)選用；如果目前的勞務(wù)隊(duì)伍都不是最佳選擇，隊(duì)伍的選擇還可采用發(fā)散性思維方式，從局、公司甚至上海本地、江浙一帶施工企業(yè)中表現(xiàn)良好的隊(duì)伍選擇。至于專業(yè)分包、大宗材料設(shè)備采購(gòu)主要把好“合同”關(guān)，重點(diǎn)是堅(jiān)持招標(biāo)及合同評(píng)審程序，作好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀；加強(qiáng)合同履行的監(jiān)控，避免合同流于形式。以“合作、雙贏、發(fā)展”態(tài)度處理勞務(wù)、專業(yè)分包、材料設(shè)備供應(yīng)商等方面關(guān)系，才能真正作到項(xiàng)目和諧、順利，避免許多糾紛的出現(xiàn)。第二，督促項(xiàng)目部加強(qiáng)成本控制計(jì)劃性

在項(xiàng)目開工前或施工進(jìn)行中項(xiàng)目管理部要敦促項(xiàng)目部根據(jù)階段施工進(jìn)度編制明細(xì)、具體的成本計(jì)劃，包括每一個(gè)分部分項(xiàng)工程的資源消耗水平以及每一項(xiàng)技術(shù)組織措施的具體內(nèi)容、資源消耗，幫助項(xiàng)目部提高成本事前分析、事前控制的能力。

第三、加強(qiáng)成本過程監(jiān)督，及時(shí)采取糾偏措施。

1、監(jiān)督檢查合同的交底執(zhí)行情況，促使項(xiàng)目管理人員熟悉合同相關(guān)條款，牢記合同重要條款；使項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)，在工作中作到有的放矢，對(duì)癥下藥。

2、監(jiān)督檢查項(xiàng)目簽證情況，簽證是否及時(shí)，簽證是否有遺漏，簽證的效力如何，簽證是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；檢查項(xiàng)目與業(yè)主、監(jiān)理就工程變更、工作指令等是否有書面確認(rèn)文件。

3、會(huì)同合約預(yù)算部門檢查項(xiàng)目開工單是否符合分包協(xié)議要求，是否存在亂開工現(xiàn)象，對(duì)班組的各項(xiàng)罰款是否兌現(xiàn)等等。

4、檢查材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃是否及時(shí)完整；材料驗(yàn)收是否認(rèn)真、是否有漏洞；限額領(lǐng)料是否堅(jiān)持，班組超耗用料是否罰款，是否受到教育。項(xiàng)目材料匯總表、主要材料節(jié)超分析表是否及時(shí)提供。

在檢查過程中對(duì)項(xiàng)目部偏離公司管理體系或有跡象將要偏離軌道的情形，要及時(shí)加以制止，促使項(xiàng)目部加強(qiáng)自糾自檢，使項(xiàng)目管理早日走上良性循環(huán)軌道。

三、工作指導(dǎo)有“耐心”

項(xiàng)目管理部是一個(gè)職能部門，更多意義在于指導(dǎo)，在貫徹項(xiàng)目承包責(zé)任制的前提下，有些項(xiàng)目看問題角度、管理側(cè)重點(diǎn)也許與公司宏觀面有抵觸或不一致的地方，有的項(xiàng)目片面追求高風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)，在質(zhì)量、安全、文明施工方面投入太少，省不該省的錢，結(jié)果項(xiàng)目質(zhì)量、安全隱患令人堪優(yōu)，即便偶然過關(guān)，獲得少許經(jīng)濟(jì)利益，但卻喪失了社會(huì)效益，進(jìn)而丟掉潛在經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，可謂得不償失。20__年項(xiàng)管部將采取一系列措施，幫助指導(dǎo)項(xiàng)目部作好質(zhì)量、安全、CI覆蓋等方面費(fèi)用預(yù)算，爭(zhēng)取花少錢，辦實(shí)事，促使項(xiàng)目部克服“小家”思想，顧全大局，使項(xiàng)目質(zhì)量、安全保障措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)中建企業(yè)形象。

四、獎(jiǎng)懲措施要“狠心”

領(lǐng)導(dǎo)是溫暖的，而管理是嚴(yán)格的，現(xiàn)代管理是“人性化”管理，但絕不是“人情化”管理。國(guó)有企業(yè)人才、技術(shù)、管理等方面并不比一些優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)差，但名營(yíng)企業(yè)的管理效率的確比國(guó)企高，關(guān)鍵在于名營(yíng)企業(yè)執(zhí)行力非常強(qiáng)，有了強(qiáng)大的執(zhí)行力，各種制度、措施才能落到實(shí)處；所以國(guó)企項(xiàng)目管理要走上良性軌道，有必要拋開人情世故，該獎(jiǎng)的一定要及時(shí)兌現(xiàn)，該罰的決不姑息遷就，“養(yǎng)虎為患”，要痛下“狠心”，確保項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

五、管理團(tuán)隊(duì)要“齊心”

篇9

關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 項(xiàng)目承包責(zé)任制 項(xiàng)目制度

項(xiàng)目承包責(zé)任制，是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心，以項(xiàng)目承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)合同為手段，以政治思想工作為保證，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和用戶需求合理配置生產(chǎn)要素，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本等實(shí)行全過程的控制和管理，達(dá)到全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目投資效益和公司經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理策略。施工企業(yè)工程項(xiàng)目分布廣泛、項(xiàng)目獨(dú)立，主要實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)核算，這為企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任制創(chuàng)造了條件。項(xiàng)目承包責(zé)任制可以對(duì)工程項(xiàng)目、工期、成本、質(zhì)量、安全、效益、文明施工等多方面進(jìn)行全面管理，達(dá)到降低項(xiàng)目成本提高企業(yè)利潤(rùn)的目的。

一、當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制存在的弊端

當(dāng)前，施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制雖然在施工企業(yè)得到廣泛采用，并取得了較好的管理效果，但是在實(shí)踐中仍存在一些問題。

(1)企業(yè)不直接參與項(xiàng)目管理，授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理直接管理。工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的完成效果，施工過程中是否做到“開源節(jié)流”，這完全取決于項(xiàng)目經(jīng)理各方面的素質(zhì)，企業(yè)授予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利過度集中，容易造成企業(yè)管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)，一些項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目部利益為先，置公司利益不顧。

(2)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置具有臨時(shí)性，項(xiàng)目人員具有臨時(shí)組合性，這容易造成員工思想不穩(wěn)定，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

(3)目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范，業(yè)主方常常不合理地壓縮工期、拖欠工程款或要求墊資等，這會(huì)造成施工企業(yè)自身資源不足。施工企業(yè)為了短時(shí)間完成超負(fù)荷的工程，常常全面撒網(wǎng)，進(jìn)行交叉作業(yè)、多層作業(yè)，造成單項(xiàng)工程成本費(fèi)用不好歸集。

二、改善企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制的措施

針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制存在的弊端，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

(一)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目承包責(zé)任制，是企業(yè)管理層與決策層之間的承包，共同簽訂承包合同，確認(rèn)雙方責(zé)、權(quán)、利，明確合同承包內(nèi)容與指標(biāo)。項(xiàng)目承包實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)罰機(jī)制，考核項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)優(yōu)劣并與經(jīng)濟(jì)職務(wù)掛鉤，有利于提高項(xiàng)目經(jīng)理積極性，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任心。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的領(lǐng)頭羊，成本、利潤(rùn)等各項(xiàng)指標(biāo)的完成，與項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)息息相關(guān)。因此選擇項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)持能者上、庸者下、平者讓的合理用人機(jī)制，選擇具有良好的政治素質(zhì)，豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，能顧全大局的高素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理，才能保證工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。

(二)建立健全項(xiàng)目管理制度

“麻雀雖小，五臟俱全”。項(xiàng)目部管理，也如同公司管理，需要有一套自己的規(guī)章管理制度，建立健全項(xiàng)目部管理制度，促使項(xiàng)目部做到有章可循，有制可依，能推進(jìn)項(xiàng)目部施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，體現(xiàn)企業(yè)管理水平的全面性。例如，材料采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度，安全質(zhì)量管理制度，技術(shù)資料管理制度，分包隊(duì)伍管理制度等。特別是分包隊(duì)伍管理制度，要具體細(xì)化到安全質(zhì)量、文明施工、材料領(lǐng)用、人工費(fèi)包干、工程資料收集等，都要做到有始有終。這種規(guī)范化管理可以減少各方面漏洞，有利于保證項(xiàng)目施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等，同時(shí)還有利于降低施工成本，樹立企業(yè)形象，增強(qiáng)了管理的科學(xué)性和客觀性。

(三)選擇具有專業(yè)資質(zhì)的分包隊(duì)伍

項(xiàng)目經(jīng)理是分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍的全面管理工作，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程預(yù)結(jié)算、人員機(jī)構(gòu)的配置、材料領(lǐng)用的限制、零星材料采購(gòu)的監(jiān)督與確認(rèn)、思想穩(wěn)定工作以及勞務(wù)糾紛等，都要與項(xiàng)目部設(shè)置和管理協(xié)調(diào)一致，避免重疊或漏項(xiàng)增加不必要的費(fèi)用。目前，建筑市場(chǎng)上專業(yè)、非專業(yè)的分包商數(shù)量多，但素質(zhì)也參差不齊，選擇到一個(gè)高素質(zhì)的分包隊(duì)伍，可以解決施工企業(yè)業(yè)務(wù)量驟增與自身施工資源不足的矛盾，相反如果選擇不好，將直接影響到施工企業(yè)的管理難度，甚至為其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。選擇分包隊(duì)伍目前有公司集權(quán)式發(fā)包和項(xiàng)目部直接發(fā)包二種模式，公司集權(quán)式發(fā)包利于選擇到專業(yè)的高素質(zhì)分包隊(duì)伍，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，是自身施工資源的一個(gè)補(bǔ)充；項(xiàng)目部直接發(fā)包速度快、效率高，項(xiàng)目部可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行施工管理，更貼近實(shí)際工作的開展。企業(yè)可根據(jù)不同性質(zhì)、不同要求合理并用二種分包模式。分包隊(duì)伍通常和項(xiàng)目管理部以內(nèi)部結(jié)算方式支付工程款，比較容易準(zhǔn)確劃分單項(xiàng)工程成本。

(四)全面調(diào)動(dòng)職工積極性激發(fā)職工責(zé)任心

企業(yè)不是一個(gè)人的企業(yè)，企業(yè)管理者需要調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，樹立全體員工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)全體員工的責(zé)任心，群策群力共創(chuàng)企業(yè)輝煌。項(xiàng)目部可以采取“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益”、 增加財(cái)務(wù)透明度，辦事民主性等的方式，激發(fā)項(xiàng)目部員工主人翁意識(shí)和參與管理的積極性。鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明，提合理化建議，對(duì)于確實(shí)為企業(yè)降低成本，提高質(zhì)量等方面起到一定作用的發(fā)明和建議，應(yīng)該給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于勞務(wù)作業(yè)層，可以采取“項(xiàng)目成本與職工利益”掛鉤方式，調(diào)動(dòng)全體員工積極性。例如，對(duì)班組實(shí)行人工費(fèi)承包，核算合理的人工費(fèi)系數(shù)，班組干多少得多少，既有利于正確劃分單項(xiàng)工程人工費(fèi)，又利于調(diào)動(dòng)員工積極性；對(duì)材料工具、機(jī)械設(shè)備等按照誰領(lǐng)用誰簽單，正確劃分單項(xiàng)工程成本費(fèi)用；對(duì)重點(diǎn)工程施工區(qū)域質(zhì)量實(shí)行實(shí)名制，便于分清責(zé)任，避免出現(xiàn)問題互相推諉等現(xiàn)象。

(五)營(yíng)造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神

“一花開放不是春，眾花開放春滿園”。營(yíng)造一個(gè)和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目經(jīng)理的思想謀略為中心，以統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)為動(dòng)力，以強(qiáng)大的凝聚力和向心力，發(fā)揮無窮的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。這就需要項(xiàng)目經(jīng)理為全體員工營(yíng)造一個(gè)“家”的氛圍，關(guān)注下屬的職業(yè)生涯，關(guān)心員工的生活難題，帶領(lǐng)和鼓勵(lì)下屬多學(xué)習(xí)、多思考，樹立項(xiàng)目部統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)項(xiàng)目部各員工、各部門之間多溝通多協(xié)調(diào)，增進(jìn)感情的同時(shí)，避免工作脫節(jié)和互相推諉。水至清則無魚，人至察則無徒。充分利用每一位員工的優(yōu)點(diǎn)，給員工以熱情和鼓勵(lì)，激發(fā)員工積極性。

(六)加強(qiáng)公司審計(jì)監(jiān)督考核制度

企業(yè)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理監(jiān)督，重點(diǎn)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，排除隱患，確保工程項(xiàng)目承包健康實(shí)施。比如對(duì)資金的使用動(dòng)態(tài)、工程進(jìn)度的完成情況、工程款的回收狀況、成本費(fèi)用合理比率等定期向企業(yè)相關(guān)部門報(bào)送報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)不定期視察等。項(xiàng)目部在接受企業(yè)審計(jì)監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)，項(xiàng)目部自身也要從制度上互相監(jiān)督制約。比如，主要材料的采購(gòu)項(xiàng)目部采取多人詢價(jià)，比質(zhì)量比價(jià)格，做到物美價(jià)廉。物資財(cái)務(wù)部門核算發(fā)出材料時(shí)，對(duì)超預(yù)算領(lǐng)用材料及時(shí)和計(jì)劃部門溝通，以便合理控制和解決問題。年終或工程結(jié)束時(shí)，公司對(duì)項(xiàng)目工程完成情況和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)和考核，正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理承包部的業(yè)績(jī)和不足，及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)罰，維護(hù)施工項(xiàng)目承包制的嚴(yán)肅性、公正性，進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理部門的積極性。

總之，項(xiàng)目管理是一個(gè)以人為中心，以科學(xué)為依據(jù)的管理，正確認(rèn)識(shí)和把握項(xiàng)目承包責(zé)任制，建立一套科學(xué)合理的項(xiàng)目承包管理體系，加強(qiáng)對(duì)承包者的監(jiān)督、考核，才能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理和廣大員工的積極性和主人翁意識(shí)，才能使項(xiàng)目承包責(zé)任制真正做到“以降低成本為目的”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建坤,成虎.對(duì)工程承包企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制幾個(gè)問題的探討[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007.9:66-69

[2]張雪山.淺談施工企業(yè)推行合伙項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必要性與實(shí)施[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2007.8:24-26

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理策劃 目標(biāo) 合同分解 組織 責(zé)任分工 計(jì)劃

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

項(xiàng)目管理是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在批準(zhǔn)的費(fèi)用內(nèi)，交付符合功能需求、技術(shù)性能規(guī)范要求的成果。由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，項(xiàng)目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項(xiàng)目管理策劃作為項(xiàng)目管理的依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程管理來說都是至關(guān)重要的。

1 項(xiàng)目管理策劃的類型

項(xiàng)目管理策劃根據(jù)項(xiàng)目管理服務(wù)對(duì)象的不同，分為：為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理策劃，為設(shè)計(jì)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理策劃，以及施工單位服務(wù)的項(xiàng)目管理策劃。其中，為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理策劃最為普遍，所涉及的問題最多，也最復(fù)雜，需要系統(tǒng)運(yùn)用建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論。

本文所述內(nèi)容主要是針對(duì)為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理策劃。

2 項(xiàng)目管理策劃的內(nèi)容

項(xiàng)目管理策劃的主要內(nèi)容主要包括項(xiàng)目管理工作內(nèi)容分解、項(xiàng)目合同分解、組織架構(gòu)的建立、項(xiàng)目管理目標(biāo)的策劃、項(xiàng)目管理責(zé)任分工策劃、總控計(jì)劃分級(jí)管理、管理制度建設(shè)等工作。解決項(xiàng)目管理“做什么” 、“誰來做”、“何時(shí)做”、 “怎么做”的問題。

2.1 項(xiàng)目管理目標(biāo)策劃

項(xiàng)目管理的目標(biāo)，是項(xiàng)目管理公司接受業(yè)主委托的主要內(nèi)容和工作的方向，解決。項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全管理、環(huán)境保護(hù)等五大目標(biāo)，項(xiàng)目管理工作將圍繞這五大目標(biāo)而開展，并隨著項(xiàng)目工作的逐步推進(jìn)，而相應(yīng)調(diào)整。各目標(biāo)的主要內(nèi)容如下：

質(zhì)量目標(biāo)：1、質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，2、項(xiàng)目技術(shù)性能、功能最大限度滿足業(yè)主功能需求。

進(jìn)度目標(biāo)：工程形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間，如完成正負(fù)零以下工程的時(shí)間，完成結(jié)構(gòu)封頂?shù)臅r(shí)間。

投資目標(biāo)：工程結(jié)算合同價(jià)不超工程概算總額。

安全管理目標(biāo)：杜絕死亡事故、特大、重大傷亡事故，創(chuàng)建文明工地。

環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)：不發(fā)生環(huán)境事故、事件。

2.2 項(xiàng)目管理工作內(nèi)容分解

項(xiàng)目管理工作內(nèi)容分解是根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、功能需求、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、特點(diǎn)等，分工程實(shí)體與管理工作兩個(gè)維度進(jìn)行分解，以便幫助項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)確定和有效地管理項(xiàng)目的工作，清晰地表示各項(xiàng)目工作之間的相互聯(lián)系，展現(xiàn)項(xiàng)目最主要工作內(nèi)容，說明為完成項(xiàng)目所必須完成的各項(xiàng)管理工作。如豎向維度為工程內(nèi)容，包括：施工類、設(shè)備采購(gòu)類，施工類又具體分為：建筑安裝工程、幕墻工程、室內(nèi)二次裝修工程、智能建筑工程、人防設(shè)施安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、白蟻防治工程、臨時(shí)用水用電工程、永久用水用電工程、高壓變配電及外電工程、燃?xì)夤こ?、園林綠化工程；設(shè)備采購(gòu)類具體分為電梯采購(gòu)、發(fā)電機(jī)采購(gòu)、空調(diào)主機(jī)采購(gòu)、廚房設(shè)備采購(gòu)、會(huì)議燈光音響、其它甲供設(shè)備材料。

橫向維度為管理內(nèi)容，分為報(bào)建工作、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、施工管理、投資控制等。

2.3 項(xiàng)目合同分解

目前綜合性的建筑工程，往往規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、涉及的專業(yè)面廣、參建單位眾多；一個(gè)項(xiàng)目往往由若干個(gè)不同的合同組合構(gòu)成，在項(xiàng)目管理策劃時(shí)，要在前期做好合同分解工作，如首先將合同分為設(shè)計(jì)勘察類、咨詢服務(wù)類、施工合同類、設(shè)施采購(gòu)，設(shè)計(jì)勘察類又分為：建筑安裝設(shè)計(jì)合同、幕墻設(shè)計(jì)合同、室內(nèi)二次裝修設(shè)計(jì)合同、智能建筑設(shè)計(jì)合同、地質(zhì)普勘委托合同、地質(zhì)詳勘委托合同、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)合同、園林綠化設(shè)計(jì)合同、高壓變配電設(shè)計(jì)合同、通信工藝設(shè)計(jì)合同、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)合同等。合理分解合同有利于招標(biāo)、施工管理等工作的開展。

2.4 項(xiàng)目管理組織架構(gòu)

在項(xiàng)目管理中，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇的組織架構(gòu)與管理模式，是在組織上保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的關(guān)鍵因素。

項(xiàng)目組織通常包括職能式、項(xiàng)目式、矩陣式和復(fù)合式等形式，由于工程建設(shè)項(xiàng)目所具有的唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性等特征，項(xiàng)目式的組織形式更有利于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，是目前通用的較為合適的組織模式。

2.5 項(xiàng)目管理責(zé)任分工策劃

項(xiàng)目管理的精髓之處在于其對(duì)所有的項(xiàng)目（無論大?。┒歼M(jìn)行了清晰的執(zhí)行。責(zé)任分工界面的界定，責(zé)任分工不僅僅包含了：人力資源的職責(zé)、崗位，還要包括對(duì)項(xiàng)目的范圍、成本、時(shí)間、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)的制定，好的職責(zé)分工其實(shí)就是一個(gè)好的總控執(zhí)行規(guī)劃。

為了解決參建單位之間職責(zé)不清晰的問題，首先應(yīng)該有一個(gè)非常清晰的責(zé)任矩陣，左側(cè)是項(xiàng)目基本工作包WBS，通過明確各個(gè)部門之間的配合與溝通管理，這樣子作出來的分工才更加的合理和清晰。

2.6 項(xiàng)目管理總控計(jì)劃

項(xiàng)目管理總控計(jì)劃是其它各子計(jì)劃制定的依據(jù)和基礎(chǔ)，是對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃的規(guī)劃，它從整體上指導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃工作的有序進(jìn)行，并協(xié)調(diào)所有項(xiàng)目計(jì)劃的文件，幫助指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行和控制，并作為二級(jí)計(jì)劃、三級(jí)計(jì)劃的編制依據(jù)，其他各級(jí)所創(chuàng)建的計(jì)劃可以認(rèn)為是整個(gè)項(xiàng)目管理總控計(jì)劃的補(bǔ)充部分。

在項(xiàng)目計(jì)劃管理中，項(xiàng)目經(jīng)理必須運(yùn)用項(xiàng)目整合管理技巧，用來自建設(shè)項(xiàng)目方方面面的信息，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及其他的干系人一起工作來創(chuàng)建項(xiàng)目管理計(jì)劃體系，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行并理解整個(gè)項(xiàng)目。一個(gè)綜合性的建設(shè)項(xiàng)目，可以按下圖進(jìn)行計(jì)劃總控管理，分別編制各級(jí)計(jì)劃，并定期評(píng)估、調(diào)整。

圖-1 計(jì)劃總控策劃圖

2.7 項(xiàng)目管理制度策劃

項(xiàng)目管理制度是項(xiàng)目成功管理的主要支撐之一，是為了達(dá)到管理目標(biāo)，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員遵循的一些程序規(guī)則、規(guī)程和行為的規(guī)范。常用的項(xiàng)目管理制度應(yīng)包括：溝通制度、考核制度、工作流程等。

總結(jié)：

工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理策劃能力不僅是進(jìn)入項(xiàng)目管理市場(chǎng)的敲門磚，也將是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理目標(biāo)的保障，同時(shí)也是項(xiàng)目管理的核心，做好項(xiàng)目管理策劃，將為后繼的項(xiàng)目管理工作，提供良好的管理基礎(chǔ)。