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篇1

[關(guān)鍵詞]城市總體規(guī)劃 教學(xué)方法 精品課程 銜接 拓展

[中圖分類號] TU984 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）012-0038-03

一、引言

城市總體規(guī)劃是專業(yè)指導(dǎo)委員會確定的核心專業(yè)課之一，同時也是我國法定規(guī)劃中居于核心層面的規(guī)劃，具有很強(qiáng)的綜合性和實踐性，在城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系中處于整體集成和綜合檢驗的地位。由于能夠?qū)⒍嚅T相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識融會貫通到該課程的教學(xué)中，因此內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教研組申請《城市總體規(guī)劃》為精品課程。獲批后以該精品課程建設(shè)為契機(jī)，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)通過調(diào)整課程體系設(shè)置、改革教學(xué)方法等手段，將區(qū)域規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行政管理等相關(guān)知識融入城市總體規(guī)劃課程教學(xué)中，對課程內(nèi)容進(jìn)行整合與構(gòu)架，實現(xiàn)該課程與前置和后續(xù)課程的有效銜接，廣泛拓展學(xué)生專業(yè)知識，對學(xué)生基本技能的提高、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要作用，有利于更好地實現(xiàn)城市規(guī)劃專業(yè)課程的教學(xué)目標(biāo)。

二、城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的基本情況與特征

（一）城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的基本情況

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)的城市規(guī)劃專業(yè)設(shè)立于2002年，現(xiàn)行教學(xué)體系建立在建筑學(xué)大平臺之上，課程設(shè)置采取2+3的培養(yǎng)模式。城市規(guī)劃專業(yè)一、二年級專業(yè)課程設(shè)置與建筑學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置較為接近，進(jìn)入三年級之后逐漸開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)課程，形成以城市規(guī)劃原理、城市發(fā)展史等理論課和城市規(guī)劃設(shè)計課程為核心的教學(xué)體系。其中，城市總體規(guī)劃開設(shè)于第七學(xué)期，共108學(xué)時，采取真題真作和真題假作的方式，完成一個小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制。學(xué)生通過現(xiàn)場調(diào)研、基礎(chǔ)資料搜集整理、分析預(yù)測、方案設(shè)計、圖文表達(dá)、方案匯報等學(xué)習(xí)過程，將前期有關(guān)城市規(guī)劃原理、城市道路與交通、城市地理學(xué)、城市社會學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程的知識應(yīng)用于規(guī)劃實踐，培養(yǎng)學(xué)生熟練運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論綜合知識進(jìn)行方案設(shè)計的創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，對學(xué)生基本技能的提高、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要作用。

如表1所示，城市規(guī)劃理論課程開設(shè)時間與教學(xué)內(nèi)容均與規(guī)劃設(shè)計課程相配合，注重與規(guī)劃設(shè)計課程的前期調(diào)研環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)資料整理分析、規(guī)劃預(yù)測等內(nèi)容的有效銜接。城市總體規(guī)劃的前置課程有：城市規(guī)劃初步、城市規(guī)劃原理、中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、城市道路與交通、城市地理學(xué)等，分別開設(shè)于1～3年級；與總體規(guī)劃課程同時開設(shè)于第七學(xué)期的課程有：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市市政工程規(guī)劃等；后續(xù)課程有控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃師業(yè)務(wù)實踐和畢業(yè)設(shè)計等。

（二）城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的特點

1.系統(tǒng)性

城市規(guī)劃課程設(shè)置采取“2+3”的培養(yǎng)模式，前兩年的課程設(shè)置與建筑學(xué)專業(yè)基本相同，從第五學(xué)期開始開設(shè)城市規(guī)劃原理、城市發(fā)展史等城市規(guī)劃專業(yè)理論基礎(chǔ)課，為后續(xù)城市規(guī)劃設(shè)計課程奠定先期理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；第六學(xué)期開始開設(shè)規(guī)劃設(shè)計課程，轉(zhuǎn)入城市規(guī)劃設(shè)計學(xué)習(xí)階段。這種從“建筑初步”、“城市規(guī)劃初步”到“建筑設(shè)計”再到“規(guī)劃設(shè)計”的課程設(shè)置方式，遵循了由小到大、由簡單到復(fù)雜的規(guī)律，符合學(xué)生學(xué)習(xí)知識的基本規(guī)律，系統(tǒng)性較強(qiáng)。城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過兩年多的建筑學(xué)專業(yè)訓(xùn)練后，具有一定的空間把握和形體塑造能力。三年級下學(xué)期開始學(xué)習(xí)居住小區(qū)規(guī)劃――城市總體規(guī)劃――控制性詳細(xì)規(guī)劃，中間穿插城市設(shè)計及景觀設(shè)計內(nèi)容，課程設(shè)置也是由簡及繁的漸進(jìn)式、系統(tǒng)性教育方式。

2.綜合性

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置也可以稱之為一種“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式，這種培養(yǎng)模式以復(fù)合型人才培養(yǎng)為核心，是基于其建筑學(xué)院學(xué)科特征和城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)特點而產(chǎn)生的具有專業(yè)稟賦的一種教學(xué)模式。學(xué)生在學(xué)習(xí)城市規(guī)劃專業(yè)知識的同時，還在一定程度上學(xué)習(xí)建筑學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市社會學(xué)、城市道路交通、城市市政工程等領(lǐng)域的知識。

按照這個培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來的學(xué)生，具有一定的建筑設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計和景觀設(shè)計能力，動手能力和綜合實踐能力較強(qiáng)，畢業(yè)生可從事規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理、建筑設(shè)計、建筑咨詢等工作，就業(yè)面較為寬泛。

3.實踐性

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科是一個實踐性較強(qiáng)的學(xué)科，城鄉(xiāng)規(guī)劃教育也是圍繞實踐能力為核心的綜合能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置以專業(yè)課為核心，學(xué)科基礎(chǔ)課和實踐教學(xué)為輔助，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力。

包括總體規(guī)劃在內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計類課程教學(xué)中注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，從課程題目的選擇、教學(xué)過程安排和作業(yè)成果制作，均模擬實際項目運(yùn)行過程，讓學(xué)生盡早在實戰(zhàn)中融匯專業(yè)知識，增長實踐技能。

三、總體規(guī)劃教學(xué)方法探索

（一）產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的教學(xué)方法

城市總體規(guī)劃與其他學(xué)科基礎(chǔ)課高度關(guān)聯(lián)，所學(xué)相關(guān)內(nèi)容易于在城市總體規(guī)劃教學(xué)中得到綜合應(yīng)用，改善城市總體規(guī)劃課程教學(xué)效果，對于提高城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)水平、提升專業(yè)影響力、鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的教學(xué)方法，倡導(dǎo)選擇合適題目 “真題真作”或“真題假作”，以學(xué)生為主體，變被動式學(xué)習(xí)為主動性、自主性學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向積極參加專題研究，將學(xué)習(xí)成果作為實踐項目的組成部分，實現(xiàn)課堂教學(xué)與社會服務(wù)的有效銜接。

真題性題目選擇，能夠?qū)⒄n堂教學(xué)與生產(chǎn)實踐、科研活動有機(jī)結(jié)合，依托實踐項目開展理論教學(xué)和實踐教學(xué)，解決相關(guān)理論課程相互獨立、缺乏實踐支撐的問題，學(xué)生在生產(chǎn)實踐中得到真實的訓(xùn)練，運(yùn)用多學(xué)科相關(guān)知識解決城市問題提高了對城市綜合性的認(rèn)識和解決問題的能力，并做到對其他相關(guān)課程的有效銜接和專業(yè)知識領(lǐng)域的拓展。

教學(xué)過程中確立學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)生的課程參與度，大膽采用案例教學(xué)、情景教學(xué)、開放式教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué)等方法，建立師生互動、學(xué)生互動、多項交流的教學(xué)平臺。

城市總體規(guī)劃教學(xué)中，突出實踐與研究相結(jié)合的教學(xué)模式，鼓勵學(xué)生在規(guī)劃編制過程中發(fā)現(xiàn)問題，養(yǎng)成以問題為導(dǎo)向，運(yùn)用所學(xué)習(xí)的相關(guān)知識進(jìn)行專題研究，主動查找文獻(xiàn)、解析案例、探索解決方法的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面鍛煉學(xué)生的調(diào)查、分析、研究、規(guī)劃和表達(dá)能力。

將教學(xué)成果作為實踐項目成果的組成部分，鼓勵學(xué)生參加實踐項目，成為實踐項目的組織者和設(shè)計者。從現(xiàn)場踏勘、基礎(chǔ)資料收集整理、現(xiàn)狀分析、方案設(shè)計、成果匯報等各環(huán)節(jié)均由學(xué)生作為主要完成者，全面鍛煉學(xué)生的基礎(chǔ)調(diào)研、方案設(shè)計、組織協(xié)調(diào)和圖文表達(dá)能力。實踐環(huán)節(jié)的參與大大增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和對專業(yè)特征的認(rèn)知程度，加深了對城市的理解和對城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科理論知識的掌握，提高了解決實際問題的能力。

（二）多學(xué)科融合的教學(xué)方法

城市總體規(guī)劃涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化、交通、等許多領(lǐng)域，綜合性較強(qiáng)。與此相適應(yīng)，目前開設(shè)的其他學(xué)科類課程有城市地理學(xué)、城市社會學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市道路與交通、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理與法規(guī)等課程，作為總體規(guī)劃課程學(xué)習(xí)的輔助。課程開設(shè)時間與教學(xué)內(nèi)容均與規(guī)劃設(shè)計課程相配合，注重與規(guī)劃設(shè)計課程的前期調(diào)研環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)資料整理分析、規(guī)劃預(yù)測等內(nèi)容的關(guān)聯(lián)銜接。

通過《城市地理學(xué)》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生宏觀區(qū)域分析能力，為城市總體規(guī)劃課程提供區(qū)域和城鎮(zhèn)體系分析的理論與方法?！冻鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)中注重城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識和城市規(guī)劃分析預(yù)測方法的講授。通過《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以掌握我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系和行政管理制度、城市規(guī)劃管理的內(nèi)容和方法。通過《城市道路與交通》、《城市市政工程規(guī)劃》等課程的學(xué)習(xí)，有助于學(xué)生了解總體規(guī)劃中城市市政方面的知識，并為總規(guī)課程的學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐。

通過交叉學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)專業(yè)知識的銜接與拓展，引導(dǎo)學(xué)生分析研究城市發(fā)展中出現(xiàn)的各類社會現(xiàn)象和城市問題，為城市總體規(guī)劃階段《專業(yè)調(diào)研》中的基礎(chǔ)資料收集、整理、分析提供理論支撐及方法，并與《社會綜合實踐調(diào)查研究》等實踐環(huán)節(jié)相配合，讓學(xué)生了解城市社會、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的內(nèi)容，為城市總體規(guī)劃編制中人口、城市化、經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測等工作提供理論依據(jù)和方法論基礎(chǔ)。

（三）靈活多樣的課堂教學(xué)方法

傳統(tǒng)的“滿堂灌”授課方式難以應(yīng)對信息化時代對課堂教學(xué)方式的沖擊，城市規(guī)劃教學(xué)中的理論課程講授需要具有靈活性和啟發(fā)性，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的已有理論成果，關(guān)注城市發(fā)展中的新問題、新現(xiàn)象，不斷開拓思維，培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維能力。在本次精品課程建設(shè)中，為達(dá)到更加良好的教學(xué)效果，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)對課堂教學(xué)方式進(jìn)行了進(jìn)一步的思考以及改革。

第一，引入實踐案例的教學(xué)方式方法。以經(jīng)典案例評析為依托，講授城市總體規(guī)劃編制的基本內(nèi)容、方法和編制程序，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以直觀、便于理解的實際案例分析深化理論知識學(xué)習(xí)。

第二，豐富課堂教學(xué)形式，多種教學(xué)手段相結(jié)合。隨著信息傳播方式的多樣化和便捷化，學(xué)生對知識的獲取可以通過多種方式獲得，傳統(tǒng)講授式的課堂方式很難滿足學(xué)生獲取知識多樣化的需求，教師需及時改革教學(xué)模式，如利用多媒體教學(xué)，可以更直觀地通過圖片、視頻介紹規(guī)劃案例。

第三，課堂中引用并推薦恰當(dāng)?shù)拈喿x書目和資料也是增強(qiáng)學(xué)生興趣的有效方式之一。設(shè)置熱點問題討論環(huán)節(jié)，教師引導(dǎo)并鼓勵學(xué)生自主完成資料查閱和問題分析，以課堂分組討論或小論文的形式完成。學(xué)生在分析問題時，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域地理背景等多個方面深入分析問題的成因，擴(kuò)寬了知識面、培養(yǎng)了邏輯分析能力，不同學(xué)科視角和研究方法對城市要素的分析成為學(xué)生完善規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思的基礎(chǔ)。

第四，開展專題研究教學(xué)。按照城市總體規(guī)劃教學(xué)過程的不同階段需求，增加有關(guān)區(qū)域分析、人口、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)分析預(yù)測、環(huán)境生態(tài)保護(hù)建設(shè)等專題講座，有針對性地指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)城鎮(zhèn)實際情況靈活運(yùn)用分析手段和方法。

（四）注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的教學(xué)方法

由于城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，規(guī)劃工作的基本任務(wù)是對多重目標(biāo)模式和多重行為主體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，一個合格的規(guī)劃師應(yīng)具有正確的價值觀、高度的社會責(zé)任感、扎實的基本功和廣博的知識，并具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力和持續(xù)的規(guī)劃創(chuàng)新能力，因此城市規(guī)劃教育中應(yīng)更加注重綜合能力的培養(yǎng)?？傮w規(guī)劃教學(xué)中，通過現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場踏勘、資料分析、方案討論、成果制作等途徑，有利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。

首先，城市總體規(guī)劃綜合性較強(qiáng)，教學(xué)中將多學(xué)科知識貫穿其中，引導(dǎo)學(xué)生熟悉現(xiàn)狀、認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、方案構(gòu)思和多方案比較，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基本功和知識獲取能力。工作中不斷更新觀念，迅速吸收新知識，獲得新信息，沖破傳統(tǒng)物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃的束縛，從城鄉(xiāng)的空間布局、經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)結(jié)構(gòu)、文化氛圍、可持續(xù)發(fā)展等多方面促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

其次，應(yīng)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力。一個好的規(guī)劃一定是設(shè)計團(tuán)隊集體創(chuàng)作的成果，創(chuàng)作過程中經(jīng)常要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，因此協(xié)調(diào)溝通能力成為規(guī)劃師必須具備的基本素質(zhì)。城市總體規(guī)劃課程中，應(yīng)通過各教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的綜合溝通、團(tuán)隊協(xié)作能力。

再次，具有較強(qiáng)的表達(dá)能力?？傮w規(guī)劃主要是培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)能力和圖文表達(dá)能力。教學(xué)過程中，現(xiàn)狀調(diào)查、初步方案構(gòu)思和最后方案都要求學(xué)生匯報，匯報過程鍛煉了學(xué)生的語言組織能力，準(zhǔn)確、熟練地表達(dá)出規(guī)劃意圖。由于總規(guī)編制中的文本和說明書撰寫要求較高，這也鍛煉了學(xué)生的文字處理能力；而草圖和最終成果制作，也鍛煉了學(xué)生的圖文處理能力和表達(dá)能力。

四、結(jié)語

城市總體規(guī)劃是綜合性極強(qiáng)的課程，在城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系中處于整體集成和綜合檢驗的地位。借助城市總體規(guī)劃精品課程建設(shè)的契機(jī)，通過課程體系的完善、教學(xué)方法的改革，及時轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，將地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會經(jīng)濟(jì)類課程與城市總體規(guī)劃課程實現(xiàn)更好的銜接，采用靈活多樣的教學(xué)方法，可以進(jìn)一步拓展學(xué)生的知識領(lǐng)域，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，做到產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，增強(qiáng)城市規(guī)劃的專業(yè)特色。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 楊光杰.城市規(guī)劃設(shè)計類課程教學(xué)改革的研究與探索[J].規(guī)劃師，2011，10（27）：111-114.

[2] 顧鳳霞.城市總體規(guī)劃課程教學(xué)方法探討[J].高等建筑教育，2010，19（4）：59-62.

[3] 秦小東，楊娜.工科院校城市規(guī)劃專業(yè)社會經(jīng)濟(jì)類課程設(shè)置探討[J].中國建設(shè)教育，2010，1（2）：51-53.

篇2

關(guān)鍵詞：風(fēng)景名勝;景觀規(guī)劃;原則;內(nèi)容;問題

1 規(guī)劃的原則

為了確保風(fēng)景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃一般應(yīng)遵循以下一些基本原則。

1.1 保護(hù)優(yōu)先原則

風(fēng)景名勝區(qū)是自然和歷史留給我們的寶貴而不可再生的遺產(chǎn)，風(fēng)景名勝區(qū)的價值首先是其“存在價值”，只有在確保風(fēng)景名勝資源的真實性和完整性不被破壞的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)的多種功能。因此，保護(hù)優(yōu)先是風(fēng)景名勝區(qū)工作的基本出發(fā)點。

1.2 突出自然原則

充分發(fā)揮風(fēng)景資源的自然特征和文化內(nèi)涵，維護(hù)景觀的地方特色，強(qiáng)調(diào)回歸自然，防止人工化、城市化、商業(yè)化傾向。

1.3 綜合協(xié)調(diào)原則

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理的基本目標(biāo)是在資源充分有效保護(hù)前提下的合理利用。雖然保護(hù)是風(fēng)景名勝區(qū)工作的核心，但是并不意味著要將保護(hù)與利用割裂開來。我國風(fēng)景名勝區(qū)的特殊性之一就是風(fēng)景區(qū)內(nèi)包涵有許多社會經(jīng)濟(jì)問題，是一個復(fù)雜的“自然―――社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。所以只有將各種發(fā)展需求統(tǒng)籌考慮，依據(jù)資源的重要性、敏感性和適宜性，綜合安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決保護(hù)與利用的矛盾，達(dá)到資源永續(xù)利用的目的。

1.4 環(huán)境容量原則

環(huán)境容量原則也叫環(huán)境承載力原則，其意義在于任何資源的使用都是有極限的，風(fēng)景名勝資源的利用也不例外。風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)利用必須要在其允許的環(huán)境承載力（或稱環(huán)境容量）之內(nèi)，這是風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.5 分區(qū)管理原則

根據(jù)風(fēng)景資源價值與分布，劃分功能分區(qū)，嚴(yán)格實行“山上游，山下住”、“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”、“區(qū)內(nèi)景，區(qū)外商”、“區(qū)內(nèi)名，區(qū)外利”的管理原則，在保證風(fēng)景資源不被破壞的前提下，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.6 統(tǒng)一規(guī)劃、分期發(fā)展原則

風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和建設(shè)是一個長期的過程，一些遭到破壞的風(fēng)景名勝區(qū)還需要有一個很長的自然恢復(fù)階段。所以對待風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要站在歷史發(fā)展的高度，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，妥善處理近期實際與遠(yuǎn)景目標(biāo)的矛盾，從最終目的出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2 規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是關(guān)于切實保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)管理風(fēng)景名勝資源的綜合布置，經(jīng)過批準(zhǔn)的規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理工作的依據(jù)。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩部分。

2.1 總體規(guī)劃

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃分為規(guī)劃綱要和總體規(guī)劃兩個階段。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要的任務(wù)是研究總體規(guī)劃的重大原則問題，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膰烈?guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)風(fēng)景區(qū)的自然、歷史、現(xiàn)狀情況，確定發(fā)展戰(zhàn)略布置。因此，應(yīng)首先確定風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要。

2.1.1 規(guī)劃綱要內(nèi)容

（1）進(jìn)行風(fēng)景名勝資源調(diào)查與評價，明確風(fēng)景資源價值等級，保存狀況以及風(fēng)景名勝區(qū)主要存在問題。

（2）分析論證風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展條件（優(yōu)勢與不足），確定發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）擬定風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展目標(biāo)，包括資源保護(hù)目標(biāo)、旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會發(fā)展目標(biāo)。

（4）證并原則確定風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、范圍（包括保護(hù)地帶）、總體布局以及資源保護(hù)、利用的原則措施。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要，綜合研究和確定風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)、范圍、規(guī)模、容量、功能結(jié)構(gòu)、風(fēng)景資源保護(hù)措施，優(yōu)化風(fēng)景名勝區(qū)用地布局，合理配置各項基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 總體規(guī)劃的內(nèi)容

（1）根據(jù)地形特征、行政區(qū)劃和保護(hù)要求，劃定風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍，包括保護(hù)地帶。

（2）確定風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模容量。

（3）根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)功能分區(qū)，確定土地利用規(guī)劃，進(jìn)行風(fēng)景游賞組織。

（4）確定風(fēng)景名勝資源保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)措施與要求。

（5）確定風(fēng)景名勝區(qū)天然植被撫育和綠化規(guī)劃。

（6）確定風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。

（7）確定風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)工程規(guī)劃，包括道路交通、供水、排水、電力、電信、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、能源、防災(zāi)等設(shè)施的發(fā)展要求與保障措施。

（8）確定風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民社會調(diào)控規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃。

（9）制定分期發(fā)展規(guī)劃。

（10）對風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理提出措施建議。

2.2 詳細(xì)規(guī)劃

詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是以總體規(guī)劃為依據(jù)，規(guī)定風(fēng)景各區(qū)用地的各項控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，或直接對建設(shè)項目做出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)景區(qū)開發(fā)的需要，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為景區(qū)建設(shè)和管理的依據(jù)。主要內(nèi)容有：

（1）詳細(xì)確定景區(qū)內(nèi)各類用地的范圍界線，明確用地性質(zhì)和發(fā)展方向，提出保護(hù)和控制管理要求，以及開發(fā)利用強(qiáng)度指標(biāo)等，制定土地使用和資源保護(hù)管理規(guī)定細(xì)則。

（2）對景區(qū)內(nèi)的人工建設(shè)項目，包括景點建筑、服務(wù)建筑，管理建筑等，明確位置、體量、色彩、風(fēng)格。

(3)確定各級道路的位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。

(4)根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。風(fēng)景名勝區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃主要是針對明確的建設(shè)項目而言，主要內(nèi)容包括：建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、建筑和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計、道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、工程管線規(guī)劃設(shè)計、豎向規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計、估算工程量和總造價、分析投資效益。

3 風(fēng)景名勝規(guī)劃中存在的問題

3.1 盲目追求“檔次”

“檔次”原本是景觀規(guī)劃應(yīng)追求的理念。問題出在對“檔次”的理解上，“檔次”往往被理解為宏大的氣派或用材的豪華考究，它意味著大量財力的投入。決策者往往在項目的開始便定了高調(diào)，而不管該場所在整個環(huán)境系統(tǒng)中的位置。這里面有兩個問題：一是如此巨大的財力投入能否產(chǎn)生相應(yīng)的社會效益；二是該場所是否真正具備“檔次”的環(huán)境條件。因此，不顧自然環(huán)境和人文環(huán)境的現(xiàn)狀，盲目追求所謂“檔次”，是絕不可取的。

3.2 缺乏以人為本的理念

長期以來，風(fēng)景名勝規(guī)劃中對人的需要及對人性的關(guān)注不夠。我們必須注意：再美的風(fēng)景，再好的名勝，都是為人服務(wù)的，在規(guī)劃中必須堅持以人為本的根本理念，從一般人對美的需求和理解，對風(fēng)景名勝的向往和欣賞心理出發(fā)，去研究規(guī)劃區(qū)的自然和人文環(huán)境現(xiàn)狀與未來需求的結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)功能，而不是追求浮華與排場。

3.3 生態(tài)意識淡漠

我國景園界存在著在生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計問題上空喊口號而疏于實踐的現(xiàn)象。在理念上大家都談重視生態(tài)園林建設(shè)，在園林景觀規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)中重視生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、平衡，而在實際操作中，由于經(jīng)濟(jì)需要、或領(lǐng)導(dǎo)意圖、或條件所限等原因，往往不考慮項目建設(shè)對環(huán)境的破壞和影響。

篇3

【關(guān)鍵詞】城市；專項規(guī)劃；濕地公園；總體規(guī)劃；空間

目前，世界各國普遍重視加強(qiáng)對濕地的保護(hù)與管理，在城市中建立濕地公園對生態(tài)維護(hù)城市發(fā)展都具有巨大效益。城市規(guī)劃是為濕地公園提供科學(xué)引導(dǎo)和空間支撐的重要前提，濕地公園會成為加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。以城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的方向來看，二者的總體目標(biāo)一致，存在著相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系；但從利益追求和帶動城市發(fā)展的角度看，二者卻存在較大的差異，造成濕地公園項目在空間落實上時常與城市規(guī)劃發(fā)生矛盾。如何合理解決這種矛盾，是城市發(fā)展過程中必須面對的問題。

1. 濕地公園規(guī)劃的內(nèi)涵和地位

1.1濕地公園的內(nèi)涵

1.1.1概念

城市中濕地公園專項規(guī)劃在國內(nèi)外沒有相關(guān)的理論研究和概念詮釋。根據(jù)編制濕地公園規(guī)劃的目的及其在城市發(fā)展中的作用，濕地公園規(guī)劃可以理解為：根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略部署，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以城市空間為載體，分階段實施的濕地公園策略，并重點制定近期濕地公園項目的計劃，策劃出精品項目的一種規(guī)劃形式。

1.1.2特點

作為城市生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)主陣地，濕地公園的建設(shè)與發(fā)展，濕地公園規(guī)劃要同其他規(guī)劃一樣保持局部利益和整體利益的平衡性。在濕地公園項目選址時，必須關(guān)注濕地公園活動的系統(tǒng)性，整體以聯(lián)系的觀點來管理濕地公園建設(shè)和優(yōu)化土地利用，從宏觀角度考慮經(jīng)濟(jì)效益與社會、環(huán)境效益的平衡。在此，筆者認(rèn)為濕地公園應(yīng)具有保持該區(qū)域獨特的濕地生態(tài)系統(tǒng)并趨近于濕地自然景觀狀態(tài)，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)特有的濕地結(jié)構(gòu)、功能、演替規(guī)律，并在盡量不破壞濕地自然棲息地的基礎(chǔ)上，建設(shè)相應(yīng)的“保護(hù)”和“娛樂”設(shè)施，將濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能有機(jī)結(jié)合起來等特點。

1.2 濕地公園規(guī)劃的地位

1.2.1濕地公園規(guī)劃的編制依據(jù)總體規(guī)劃

濕地公園規(guī)劃不屬于法定規(guī)劃，在規(guī)劃手法、理念上與法定規(guī)劃不同。其編制必須依據(jù)總體規(guī)劃，總規(guī)的編制應(yīng)該圍繞國家濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原則：“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”。做好濕地生態(tài)保護(hù)與合理利用相協(xié)調(diào)、突出生態(tài)主題、在保護(hù)園內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和發(fā)揮環(huán)境效益的同時，合理利用濕地具有的各種資源，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

1.2.2濕地公園規(guī)劃屬于專項規(guī)劃

濕地公園規(guī)劃在城市中系統(tǒng)性較強(qiáng)，雖沒有獨立的地位但對濕地公園關(guān)聯(lián)度大，按照城市專項規(guī)劃在城市建設(shè)中發(fā)揮的作用，應(yīng)當(dāng)屬于作為指導(dǎo)城市開發(fā)的專項規(guī)劃，是對總體規(guī)劃的有益補(bǔ)充。

2. 濕地公園規(guī)劃編制的必要性

2.1加強(qiáng)對城市濕地公園規(guī)劃的的引導(dǎo)力度

當(dāng)前城市所處的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)環(huán)境正面臨著日趨激烈的競爭態(tài)勢，濕地公園是一種特殊的公園類型，規(guī)劃設(shè)計工作者對林業(yè)相關(guān)政策的認(rèn)知理解程度、濕地概念和現(xiàn)場實際情況的了解，決定了一個規(guī)劃設(shè)計成果的質(zhì)量更關(guān)聯(lián)著該項目的成敗和可持續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)劃作為引領(lǐng)社會發(fā)展的“龍頭”，對引進(jìn)濕地公園項目的科學(xué)性、合理性，保證項目的快速落地和開工建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

2.2濕地公園和城市規(guī)劃之間矛盾的日益突出

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃從單純的物質(zhì)空間角度入手，環(huán)境經(jīng)濟(jì)意識不夠，項目可操作性不強(qiáng)，目前與招商引資之間的矛盾愈發(fā)突出，使規(guī)劃略顯被動。濕地公園項目無法落地，用地緊張是城市規(guī)劃工作中的突出困難不僅直接影響了濕地公園項目的落實，還使部分引資項目引進(jìn)程序復(fù)雜化。

3. 濕地公園規(guī)劃的目的

城市濕地公園是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對于協(xié)調(diào)解決濕地公園項目的開發(fā)時序、空間布局、用地調(diào)整、交通組織、綠化建設(shè)等方面是十分必要的。既要確保總體規(guī)劃中所確立的目標(biāo)與核心服務(wù)功能的正常發(fā)揮；又要控制與協(xié)調(diào)自然資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的逐步改善。

3.1銜接法定規(guī)劃，保證公園用地需求

城市濕地公園專項規(guī)劃與法定的總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃銜接緊密，為城市戰(zhàn)略性項目和亮點項目的濕地公園創(chuàng)造條件，體現(xiàn)城市特色。

3.2增加規(guī)劃科學(xué)性，空間合理布局

濕地公園專項規(guī)劃依據(jù)城市總體規(guī)劃，注重統(tǒng)籌發(fā)展，使項目之間在用地上達(dá)到合理布局，有效地避免項目無序重復(fù)建設(shè)，避免先立項、后選址和污染類項目盲目引進(jìn)的情況，為城市科學(xué)發(fā)展打下基礎(chǔ)。濕地公園專項規(guī)劃將總體規(guī)劃中，城市定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點等轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄刃虻捻椖啃蛄?，提出可行的分期項目庫儲備，從而提高城市?guī)劃的科學(xué)性和可實施性。

4.濕地公園規(guī)劃編制的思路和重點

4.1規(guī)劃思路

基于對以上問題的分析，依據(jù)總體規(guī)劃，對規(guī)劃范圍內(nèi)不同層面的城市土地、空間資源進(jìn)行合理配置，促進(jìn)城市濕地公園競爭力提升、濕地公園項目落位和濕地公園環(huán)境的建設(shè)。在編制時實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變、一個結(jié)合”：

（1）從城市濕地公園“項目”向“空間”轉(zhuǎn)變。規(guī)劃遵從“局部服從整體”的原則，對空間布局進(jìn)行宏觀研究，從時間和空間上對城市資源進(jìn)行合理的規(guī)劃配置，進(jìn)而將濕地公園目標(biāo)落實到空間上。

（2）從“控制規(guī)劃”向“應(yīng)變規(guī)劃”轉(zhuǎn)變

城市建設(shè)的各方面的經(jīng)濟(jì)需求對用地布局有很大影響，所以濕地公園規(guī)劃在編制時必須注重適應(yīng)經(jīng)濟(jì)模式：一方面為濕地公園項目提供多個空間選址方案以備選擇，另一方面增加地塊可兼容的用地性質(zhì)，使用更加靈活，增強(qiáng)規(guī)劃的彈性。

4.2編制重點

濕地公園規(guī)劃的編制重點有：一是為濕地公園服務(wù)，形成濕地公園項目庫序列，為項目提供空間載體；二是在規(guī)劃編制時，體現(xiàn)靈活性，注重項目的實際性；三是突出城市的特色，發(fā)展戰(zhàn)略性項目；四是注重項目配套服務(wù)和濕地公園環(huán)境的營建。

4.3規(guī)劃內(nèi)容

城市濕地公園規(guī)劃與其他公園規(guī)劃設(shè)計不同，在分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出城市濕地公園基本的環(huán)條件，規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（1）制定城市濕地公園總體發(fā)展戰(zhàn)略，包括指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)、濕地公園規(guī)模、重點。濕地公園區(qū)域、分期發(fā)展目標(biāo)和空間濕地公園模式等明確濕地公園規(guī)模與范圍，保障規(guī)劃區(qū)域內(nèi)滿足一定數(shù)量的濕地生態(tài)功能連續(xù)性和完整性的最低要求，也是總規(guī)對項目的第一道控制線。

（2）根據(jù)城市濕地公園建設(shè)任務(wù)，從城市建設(shè)用地的角度編制城市分類濕地公園規(guī)劃，制定濕地公園功能區(qū)及各個功能單元的劃分。合理規(guī)劃濕地公園內(nèi)濕地展示區(qū)、游覽活動區(qū)、管理服務(wù)區(qū)等區(qū)的空間布局與面積比例。

（3）　明確國家濕地公園的保護(hù)對象或主體濕地景觀，對區(qū)域內(nèi)已有的地域代表性濕地景觀或當(dāng)?shù)氐赜蛐缘湫蜐竦鼐坝^構(gòu)成。強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容，包括分級保護(hù)、旅游承載力的規(guī)劃、濕地文化保護(hù)等內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙哲遠(yuǎn). 土地利用規(guī)劃調(diào)控技術(shù)研究[D].浙江大學(xué),2007.

篇4

關(guān)鍵詞:交通功能，規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計流程，規(guī)劃內(nèi)容，工作建議

中圖分類號： S757 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化的日益發(fā)展，城市中車輛越來越多，城市化使交通問題變得集中、強(qiáng)度加大，機(jī)動化使交通空間日益局促，交通問題也變得越來越突出。目前解決城市問題主要有以下兩個途徑: 1) 增加交通供給即新建或拓寬城市道路; 2) 控制交通需求即道路交通功能規(guī)劃設(shè)計。然而，在城市建設(shè)過程中，建設(shè)部門只重視道路設(shè)計方面，不重視交通功能規(guī)劃設(shè)計的系統(tǒng)指導(dǎo)作用，往往在道路使用過程中出現(xiàn)交通需求不均衡、交通問題突出，無法進(jìn)行道路拓寬時，才考慮采取相關(guān)交通管理措施。交通功能規(guī)劃設(shè)計在宏觀方面，在建設(shè)前期，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上對交通設(shè)施所要承擔(dān)的功能做出規(guī)劃，利用仿真軟件對未來交通進(jìn)行分析，使交通設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)能與其功能適應(yīng); 在微觀方面，對其空間布局和交通組織做出安排，并利用先進(jìn)的ITS 技術(shù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，確保交通構(gòu)筑物能滿通需要，實現(xiàn)高效交通。

1 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計的重要性

1． 1 交通功能規(guī)劃是城市道路建設(shè)的重要指導(dǎo)

城市交通規(guī)劃建設(shè)管理存在著條塊分割問題，規(guī)劃建設(shè)管理部門溝通不夠，道路規(guī)劃經(jīng)常忽視交通需求管理，不注重交通功能規(guī)劃的指導(dǎo)作用，一般情況下交通功能規(guī)劃設(shè)計只是城市道路設(shè)計的一個組成部分，而沒有將交通功能規(guī)劃設(shè)計從道路設(shè)計中分離出來，以交通功能規(guī)劃設(shè)計來指導(dǎo)城市道路設(shè)計。另一方面交通理論與規(guī)劃設(shè)計、施工設(shè)計脫節(jié)，從而導(dǎo)致交通設(shè)計思想夭折，道路規(guī)劃不合理。同時受專業(yè)限制，具體設(shè)計人員對功能問題往往研究不夠，缺乏基本的交通功能設(shè)計素質(zhì)，交通功能規(guī)劃設(shè)計問題也就得不到應(yīng)有的重視。

在進(jìn)行新建城市規(guī)劃時，必須整合土地使用政策、交通規(guī)劃和城市規(guī)劃三者關(guān)系，進(jìn)而來管理交通需求，即在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時，要把交通功能規(guī)劃作為一項重要內(nèi)容，然后對初步完成的總體規(guī)劃中的交通功能規(guī)劃部分通過數(shù)學(xué)模型和大型仿真軟件模擬未來交通狀況，以確定交通設(shè)計的容量和分布是否合理，并將信息進(jìn)行反饋從而對總體規(guī)劃進(jìn)行修改或者完成總體規(guī)劃。進(jìn)而在論證合理的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行具體的城市道路建設(shè)項目設(shè)計。

1． 2 交通功能規(guī)劃設(shè)計是解決城市道路使用存在系列問題的重要保障

1) 城市路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)不合理。在城市道路路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，許多城市往往只重視擴(kuò)大路網(wǎng)的空間尺度，忽視了路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)的改善。在大力推進(jìn)快速路和主干道建設(shè)的同時，忽視了城市次干道和支路的建設(shè)，導(dǎo)致城市道路路網(wǎng)功能級配關(guān)系進(jìn)一步失衡。

2) 城市道路交通管理設(shè)施布置不完善。許多城市道路出入口、交叉口設(shè)計、立交匝道設(shè)計不合理，停車設(shè)施功能配置不全，車輛掉頭區(qū)、行人地下通道設(shè)置不盡合理，安全設(shè)施、流量檢測、監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等城市道路配套設(shè)施不齊全。

3) 公交車、地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后。城市公共交通的設(shè)計容量小于實際的交通量，公交線路以及公交站點設(shè)置不合理，公交線路重復(fù)系數(shù)往往過高，導(dǎo)致公交過分集中在某條道路，造成該線路交通擁堵及公交通達(dá)性差等諸多交通問題。地鐵、輕軌等城市公共交通是解決城市交通供求關(guān)系的有效途徑，而目前，地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后，尚未形成一個系統(tǒng)的公共交通體系。

4) 交通樞紐布置不當(dāng)。城市交通樞紐主要是指汽車站、火車站等，是城市主要集散地，包括商業(yè)、交通集散、公交樞紐等各種功能，各功能產(chǎn)生與吸引的交通流在此匯合交織，形成了特殊的交通特性。現(xiàn)代城市未能合理的安排交通樞紐的功能定位與建設(shè)條件，導(dǎo)致交通樞紐的交通區(qū)位不當(dāng)，造成了各交通流分布不均衡，交通流過度集中而造成交通擁堵及交通事故的頻繁發(fā)生。

城市道路交通功能規(guī)劃主要從以下幾個方面來解決現(xiàn)代城市交通主要問題:

1) 綜合土地利用與交通功能規(guī)劃，充分提高土地利用效率，減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度; 2) 建設(shè)完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，完善支路網(wǎng)，提高城市道路交通通達(dá)性; 3) 進(jìn)一步完善交通管理設(shè)施體系，合理布置城市道路標(biāo)志、標(biāo)線系統(tǒng)，根據(jù)具體情況安排交叉口渠化、道路出入口等，并利用先進(jìn)的ITS 技術(shù)，合理布置交通控制系統(tǒng)及誘導(dǎo)系統(tǒng)，優(yōu)化城市道路交通體系; 4) 采用先進(jìn)的路段交通組織措施，如設(shè)置單行線系統(tǒng)、變向交通等，組織微觀道路交通的有序、高效運(yùn)行; 5) 完善城市停車設(shè)施配置，并利用經(jīng)濟(jì)杠桿有效調(diào)節(jié)交通需求; 6) 發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)，建設(shè)完善的公共交通體系，并通過交通需求管理及交通系統(tǒng)管理，從各個方面來支持公共交通的發(fā)展。

1． 3 交通功能規(guī)劃設(shè)計有必要專題研究、專題審查

在工程前期，應(yīng)充分論證總體方案，對交通功能做出充分考慮和細(xì)致的安排; 對于具體的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對建設(shè)項目進(jìn)行交通影響評價分析，確保項目建成后新增交通量與背景交通量不會對未來周邊的道路交通環(huán)境造成很大的影響。對于城市道路交通管理具體的細(xì)節(jié)方面，應(yīng)充分聽取交通管理部門的意見，建立專項交通工程項目，如交通疏導(dǎo)工程、交叉口渠化設(shè)計、交通控制系統(tǒng)改善、施工期間交通組織設(shè)計等，這樣才能進(jìn)一步優(yōu)化城市道路交通體系，提高城市道路的利用率。

2 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計流程

根據(jù)城市道路交通功能規(guī)劃在城市建設(shè)各個階段所具有不同的功能性質(zhì)，可以將城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計分為三個階段:

第一階段為道路規(guī)劃階段，在控制性詳細(xì)規(guī)劃和新城開發(fā)建設(shè)中，結(jié)合用地規(guī)劃，對道路進(jìn)行初步交通功能規(guī)劃設(shè)計，為實施階段道路詳細(xì)交通工程設(shè)計預(yù)留發(fā)展空間，保證其交通功能的實現(xiàn)，使交通功能規(guī)劃設(shè)計制約土地利用，土地利用為交通功能規(guī)劃做指導(dǎo)。具體包括道路功能定位、道路網(wǎng)路功能結(jié)構(gòu)布局、停車設(shè)施布置、交通樞紐布置、立交及匝道設(shè)計及主要交叉口設(shè)計等。

第二階段為道路實施階段，在進(jìn)行道路初步設(shè)計之后，施工圖設(shè)計之前，對即將建設(shè)的道路，進(jìn)行深化細(xì)致的交通功能規(guī)劃設(shè)計，具體內(nèi)容包括路段交通設(shè)施設(shè)計、交叉口設(shè)計、出入口設(shè)計、公共交通設(shè)計、人行橫道設(shè)計、交通管理系統(tǒng)設(shè)計等。交通功能規(guī)劃設(shè)計完成并通過專家評審后，再由施工單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。

第三階段為面向管理階段，具體內(nèi)容包括交通協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)設(shè)計、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計等。

具體的設(shè)計流程如圖1 所示。

圖1 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計流程

3 結(jié)語

目前，大部分城市是由歷史沿革演變而成，沒有系統(tǒng)的交通規(guī)劃，城市道路交通資源相當(dāng)有限，大部分道路無法拓寬，因此，只有強(qiáng)化面向建設(shè)及管理兩個階段的道路交通功能規(guī)劃，大力實行城市道路交通功能規(guī)劃，利用現(xiàn)有道路網(wǎng)及先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)的誘導(dǎo)交通流，充分挖掘城市道路交通資源，才能在很大程度上解決城市道路交通問題。對于新建城市而言，要強(qiáng)化面向規(guī)劃的道路交通功能規(guī)劃，正確預(yù)測城市規(guī)模及城市交通量，進(jìn)而制定合理的新建城市道路體系結(jié)構(gòu)。

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃;問題; 措施; 思路

Abstract: This paper introduces how to solve the problems in city planning measures, and puts forward the city planning administrative train of thought.

Key words: city planning; problems; measures; train of thought

中圖分類號：[TU984] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號

一、解決城市規(guī)劃中存在問題方法 1、加強(qiáng)城市規(guī)劃實施的監(jiān)督,建立規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度。各級城市規(guī)劃部門要把規(guī)劃實施的監(jiān)督作為一項重要內(nèi)容來抓。做好土地使用建設(shè)活動審批后的各項管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類城市規(guī)劃違法活動,及時發(fā)現(xiàn)糾正,督促提高城市規(guī)劃行政管理的質(zhì)量水平。建立規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度。將規(guī)劃管理的行政責(zé)任具體分解落實,使城市規(guī)劃管理的各項工作任務(wù)都有明確具體的責(zé)任主體,對于由城市規(guī)劃管理工作中的各種違法行為要追究直接責(zé)任人責(zé)任,城市規(guī)劃管理責(zé)任的確立,其目的在于保護(hù)行政管理的法律秩序,保障國家和人民權(quán)益。

2、設(shè)計合理的規(guī)劃許可審批程序和管理體制。要使城市規(guī)劃管理遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,就必須按遵循科學(xué)的審批管理程序。也就是必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的必要的環(huán)節(jié)來進(jìn)行。這樣就有效地防止審批工作隨意性,制止各種行為發(fā)生。同時需要注意的是嚴(yán)格的審批程序是城市規(guī)劃管理水平提升的重要條件,對于城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項建設(shè)活動也要以有關(guān)的城市規(guī)劃管理法規(guī)為依據(jù),對違背城市規(guī)劃管理法規(guī)的行為要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。另外一個就是改革管理體制,有效發(fā)揮城市規(guī)劃管理的重要作用。要改革規(guī)劃行政管理體制,就要建立健全城市規(guī)劃行政許可和審批制度,在城市規(guī)劃管理工作中貫徹實施行政許可法,深化城市規(guī)劃管理制度改革,建立規(guī)劃委員會制度,健全城市規(guī)劃管理決策機(jī)制,城市規(guī)劃管理的重點由開發(fā)轉(zhuǎn)向保護(hù)。

3、要完善規(guī)劃法規(guī)。建立健全規(guī)劃法規(guī)體系,運(yùn)用法律手段,保證科學(xué)制定和實施城市規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)職能,城市的土地利用各項活動都納入統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理,實施統(tǒng)一管理,這樣才能夠保證城市合理發(fā)展和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。充分運(yùn)用法制管理手段,是切實搞好城市規(guī)劃管理工作的保證。這也就要求各級城市規(guī)劃管理主管部門抓緊法制建設(shè)工作,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,有效保證城市規(guī)劃的實施。注意運(yùn)用法制手段維護(hù)城市規(guī)劃及其管理的權(quán)威,將城市規(guī)劃行政執(zhí)法工作提高到新水平。要節(jié)制規(guī)劃許可自由裁量權(quán),使遵守法定程序,嚴(yán)守合理性原則,逐步推行城市規(guī)劃審批法制化、城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,最終組成嚴(yán)密的管理體系,從而使城市規(guī)劃管理工作更加科學(xué)化。

二、城市規(guī)劃現(xiàn)代管理的思考

在現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計與管理上，應(yīng)始終堅持“三關(guān)一跟蹤”，對規(guī)劃建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格管理，并在管理方法和方式上創(chuàng)新，有效地制止違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象，確保規(guī)劃管理工作落實到位。對現(xiàn)代化城市規(guī)劃創(chuàng)新管理體系具體思路如下：

1、嚴(yán)格把好規(guī)劃選址關(guān)

“一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設(shè)項目前期工作的第一關(guān)，處于立項之前，也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關(guān)。當(dāng)建設(shè)單位提交建設(shè)項目選址申請時，首先應(yīng)審核該項目是否符合城市總體規(guī)劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現(xiàn)場察看，檢查申報內(nèi)容與現(xiàn)場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設(shè)施如何安排管線的走向如何考慮，建設(shè)項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

2、認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)

規(guī)劃設(shè)計是實施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，主要要抓好以下三個方面：

1）規(guī)劃設(shè)計對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決與城市規(guī)劃設(shè)計者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計單位及設(shè)計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。

2）抓好設(shè)計單位的市場選擇，引進(jìn)競爭機(jī)制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵引進(jìn)高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。

3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設(shè)計方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計總平面圖和建筑方案設(shè)計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)的一致性。 3、認(rèn)真把好規(guī)劃評審關(guān)

在規(guī)劃管理中，對重大基本建設(shè)項目和成片建設(shè)項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實，如住宅小區(qū)項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目，在規(guī)劃設(shè)計完成后都組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規(guī)劃設(shè)計按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

4、切實抓好規(guī)劃實施的跟蹤管理

在規(guī)劃設(shè)計方案確定后，為使方案中的各項內(nèi)容真正落實到位，切實抓好了方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：

1）抓規(guī)劃沿線。在施工前，首先檢查項目建筑工的定樁放線，使其和規(guī)劃設(shè)計方案中的建筑紅線相一致。 2）抓材料關(guān)。對建設(shè)項目所運(yùn)用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括：墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導(dǎo)和把關(guān)，以達(dá)到最佳的視覺效果。

3）實行建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正副本制度。在規(guī)劃實施過程中，如發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設(shè)單位在辦完“一書兩證”后，違背規(guī)劃設(shè)計要求，擅自改變建設(shè)項目的規(guī)劃用途或擴(kuò)大建筑面積等問題，對此對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放可實行正副本制度，即在建設(shè)項目開工前先審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，這個副本在項目建設(shè)過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設(shè)項目房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，建設(shè)單位必須在項目竣工后，經(jīng)規(guī)劃驗收合格后方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本從而有效地制止了建設(shè)過程中的違規(guī)行為，確保了規(guī)劃設(shè)計方案的順利實施。

篇6

我?guī)е谂闻c興奮的心情，踏進(jìn)了長春市規(guī)劃設(shè)計研究院的大門，展開了我學(xué)生生涯中第二次的實習(xí)之旅。一個月之后，這段短暫而充實的經(jīng)歷結(jié)束了，同時，也帶給了我很多值得思考的地方。

顧名思義，實習(xí)就是實踐學(xué)習(xí)，也就是把學(xué)生生涯中所學(xué)到的知識融會到工作實踐當(dāng)中的非理論學(xué)習(xí)。能夠?qū)烧哂袡C(jī)地結(jié)合運(yùn)用，就是實習(xí)的最終目的。在規(guī)劃設(shè)計院的實習(xí)工作中，我很深刻地體會到這一點。一個月以來，我用到了幾乎所有我在學(xué)生生涯中學(xué)習(xí)過的電腦軟件作為開展工作的工具，甚至一些我還沒有學(xué)過和接觸過的電腦軟件，都有機(jī)會讓我碰上了。作為一名學(xué)生，能夠操作使用電腦軟件就已經(jīng)達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo);而作為一名設(shè)計人員，能夠快速熟練地運(yùn)用和操作各種電腦軟件才能夠滿足工作上的要求。

我去的二所，正在進(jìn)行長春市二道區(qū)勸農(nóng)山鎮(zhèn)總體規(guī)劃的后期工作，周六周日我就留在那加班了，開始統(tǒng)計鎮(zhèn)村屯合并的規(guī)模，對于這個計算的活，可是我的專長，開始把地段熟悉了一下，就完全投入其中了!

在這一個月的實習(xí)期間，從專業(yè)水平、方案設(shè)計能力到為人處世都有不同程度的提高。總結(jié)過去，展望未來，我對這一個月時間的實習(xí)談?wù)勛约旱捏w會，做一個小小的總結(jié)。

很慶幸能來到市規(guī)劃設(shè)計院實習(xí)，在這里能接觸長春市最新的最專業(yè)的規(guī)劃方面知識。在我來之前已經(jīng)有五個同學(xué)在這實習(xí)了，他們有做桂林路附近的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，有做修建性詳細(xì)規(guī)劃的，我這組是做總體規(guī)劃的，我和小欣欣一組。在這里不僅鍛煉了我們的理論應(yīng)用于實踐的能力，也提高了團(tuán)隊作戰(zhàn)的能力!

在實習(xí)的過程中，除了要對所學(xué)的理論知識進(jìn)行實踐之外，還要學(xué)會處理人與人之間的關(guān)系。在現(xiàn)實的社會中，紛繁復(fù)雜的人際利益關(guān)系就像是一張張的網(wǎng)，連接著這個社會中的每個人，而當(dāng)你能夠把這張網(wǎng)不斷地進(jìn)行擴(kuò)張，并且保持其完好的狀態(tài)，就有在社會中立足的基礎(chǔ)和取得發(fā)展的機(jī)會。也許我們不必將這個關(guān)系看得太復(fù)雜和過分重要，畢竟我們才剛從學(xué)校里走出來，要建立良好的人際關(guān)系也需要一定的時間慢慢積累和沉淀。由于這次實習(xí)時間短暫，因此并沒有多少時間讓我對規(guī)劃院的同事進(jìn)行詳盡的交流，一般只能夠把握在每天的吃飯過程中以聊天的方式促進(jìn)了解。除此之外，在我實習(xí)的這段時間里，還有兩次聚餐和一次集體戶外活動的機(jī)會，我也積極參加了，這多少也會增加我與同事之間的交流。能夠在短時間之內(nèi)認(rèn)識到了一批設(shè)計人員，相信這是我在實習(xí)中獲得的寶貴的人際關(guān)系資源;但是對于自己在交流上的不夠積極主動以及他們交流的有限性，成為了我在這次實習(xí)過程中的失敗教訓(xùn)的一部分。

第一個工作日大量的查看資料，深入了解鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)規(guī)范和要求，針對鎮(zhèn)總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容在學(xué)校很少接觸，在設(shè)計院是個很不錯增加見識和專業(yè)知識的大好時機(jī)，設(shè)計院里書也比較多，迅速瀏覽大量的相關(guān)實際項目方案，那種感覺太好了，太充實了……

我去的時候，勸農(nóng)山鎮(zhèn)總體規(guī)劃這個項目已經(jīng)接近尾聲，做最后的調(diào)整階段，所以我需要把以前的過程圖紙全部研究一遍，深入到每一個細(xì)部!

勸農(nóng)山鎮(zhèn)行政上屬于長春市二道區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積141平方公里，轄11個中心村包括有：同心、太安、東風(fēng)、腰站、蘭家、聯(lián)豐、四劉、龍王、林山、錢家、流沙11個村。XX年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?9109人，其中非農(nóng)業(yè)人口1522人，鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)為11150人。流動人口約1000人。

針對11個村的合并情況及人口統(tǒng)計做了深入研究，進(jìn)一步調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖和村鎮(zhèn)等級規(guī)模圖，在這個過程中本人徹底明白長春地區(qū)周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)情況及如何劃分和合并的!在這里學(xué)點專業(yè)知識并不是最大的收獲，最重要是在這里激發(fā)我求強(qiáng)的欲望……這是無法比擬的!

其實，一個月下來，才發(fā)現(xiàn)自己大學(xué)四年學(xué)的知識太少太少了，專業(yè)性的知識只接觸個皮毛，我突然發(fā)現(xiàn)我的未來、我的希望、我得曙光……我要努力學(xué)習(xí)，畢業(yè)前的四五個月內(nèi)，我要大補(bǔ)，充實每一天，每一天都有新的收獲，每一天都有進(jìn)步!!

篇7

關(guān)鍵詞：水電工程移民安置；規(guī)劃勘察；階段劃分；巖土工程勘察

1引言

水電工程移民安置項目屬于水電工程配套工程，其建筑性質(zhì)及類型多與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的工業(yè)民用建筑、市政公用設(shè)施等，當(dāng)前進(jìn)行的水電工程移民安置勘察中無對應(yīng)的專門勘察規(guī)范可循，《水力發(fā)電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50287-2006）對水電工程移民安置勘察只有原則性規(guī)定，不便于指導(dǎo)實際移民安置工程勘察工作。實際工程中主要參照執(zhí)行《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021）（2009年修訂版）和《城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（CJJ57-2012）。而這兩個規(guī)范對移民規(guī)劃設(shè)計配套的勘察階段的劃分、勘察內(nèi)容、方法與要求都不盡相同，而對移民安置點勘察內(nèi)容、方法及評價標(biāo)準(zhǔn)等也都不同，適應(yīng)性和可操作性較差。

2勘察階段劃分

2.1勘察階段劃分意義

工程勘察工作在項目投資決策和項目建設(shè)中具有十分重要的作用。對工程建設(shè)來說，必須要有一個合理的設(shè)計程序，工程勘測設(shè)計需由淺入深進(jìn)行的，因此勘測設(shè)計應(yīng)劃分階段，明確各階段的目的、任務(wù)。

2.2現(xiàn)階段勘察階段劃分

由于我國各行業(yè)分別屬不同部委主管，各行業(yè)勘測設(shè)計業(yè)務(wù)相對封閉，勘測工作又有其自身的特點和要點，引入國外招投標(biāo)等制度后，勘測設(shè)計階段又根據(jù)新的情況進(jìn)行過調(diào)整，因而形成了不同行業(yè)、不同時期勘測設(shè)計階段劃分劃分又有所不同。

通過對比可知，各行業(yè)在設(shè)計階段劃分上各具特點，設(shè)計階段一般分為3～5個，主要分為“可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計”，對應(yīng)勘察階段名稱可能略有不同。

2.3水電工程移民安置勘察階段劃分

水電工程移民安置作為水電工程建設(shè)的配套項目，一方面需依照水電行業(yè)階段和主體工程進(jìn)度要求進(jìn)行，另一方面水電工程移民安置又和地方建設(shè)相聯(lián)系，且涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋、道路、市政、電力、通信等諸多行業(yè)，需要勘察階段配套、要求統(tǒng)一，便于實際操作。

隨著水電建設(shè)的高速發(fā)展和電力體制改革的深化，特別是《移民條例》頒布后，對移民安置規(guī)劃和移民工作管理體制有明確規(guī)定：水電移民規(guī)劃設(shè)計工作在預(yù)可行性行研究、可行性研究、招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖階段開展，并將招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖階段合并調(diào)整為移民安置實施階段，建議水電工程移民安置勘察階段劃分方案見表1。

3勘察各階段勘察工作的目的、任務(wù)

3.1初步規(guī)劃勘察

初步規(guī)劃勘察在預(yù)可行性研究階段進(jìn)行，勘察任務(wù)是為滿足水電工程建設(shè)征地移民安置初步規(guī)劃設(shè)計要求，初步規(guī)劃勘察主要內(nèi)容為：

①收集、整理和分析已有相關(guān)資料、文獻(xiàn)；

②了解初選居民點場址的區(qū)域地質(zhì)與地震概況；

③了解初選居民點場址地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造特征，初步分析場址主要工程地質(zhì)問題；

④了解影響居民點場址穩(wěn)定的滑坡、崩塌及危巖、泥石流、水庫浸沒及塌岸、巖溶及土洞、采空區(qū)和地面沉降等不良地質(zhì)作用的類型、規(guī)模，初步評價其對初選居民點場址的影響；

⑤了解居民點水源水量、水質(zhì)、引水條件等情況；

⑥宏觀評價初選場址的場地穩(wěn)定性和工程建設(shè)適宜性。

3.2總體規(guī)劃勘察

總體規(guī)劃勘察工作在可行性研究報告階段進(jìn)行。主要工作內(nèi)容為：

①搜集、整理和分析已有相關(guān)資料、文獻(xiàn)；

②初步查明規(guī)劃場地區(qū)域地質(zhì)條件、斷層活動性及地震地質(zhì)條件，分析場地構(gòu)造穩(wěn)定性及地震效應(yīng)；

③調(diào)查地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、巖土層結(jié)構(gòu)、成因類型及特征等，劃分工程地質(zhì)單元；

④調(diào)查地下水類型、埋藏條件、補(bǔ)排關(guān)系及動態(tài)特征，采取代表性地表水和地下水試樣進(jìn)行水質(zhì)簡分析；

⑤初步查明規(guī)劃區(qū)及周邊不良地質(zhì)作用及特殊性巖土的成因、類型及分布特征；

⑥調(diào)查場地防護(hù)工程地質(zhì)條件；

⑦調(diào)查生產(chǎn)、生活用水水源，對水質(zhì)、水量及開采利用條件進(jìn)行初步分析；

⑧評價場地穩(wěn)定性，初步評價工程建設(shè)適宜性。

⑨當(dāng)有2個及以上比選規(guī)劃場地時，應(yīng)進(jìn)行工程地質(zhì)條件初步分析、比較，提出工程地質(zhì)比選意見。

3.3詳細(xì)規(guī)劃勘察

詳細(xì)規(guī)劃勘察在可行性研究報告階段進(jìn)行。詳細(xì)規(guī)劃勘察應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①查明不良地質(zhì)及影響防治方案的重大工程地質(zhì)問題；

②初步查明移民集中居民點基本地質(zhì)條件。包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件及主要巖土層物理力學(xué)性質(zhì)；

③初步查明移民集中居民點工程地質(zhì)條件，對特殊性巖土，應(yīng)初步查明其類型、分布范圍及工程特性；

④初步查明地下水類型、埋藏條件及動態(tài)規(guī)律，評價地下水、土對建筑材料的腐蝕性；水、土腐蝕性評價應(yīng)符合GB50021的規(guī)定；

⑤復(fù)核場地穩(wěn)定性，評價居民點工程建設(shè)適宜性；

⑥進(jìn)行移民集中居民點防護(hù)工程、市政及公用設(shè)施巖土工程勘察，并提出設(shè)計所需地質(zhì)參數(shù)。

3.4規(guī)劃實施勘察

規(guī)劃實施勘察工作在移民安置實施階段進(jìn)行。移民安置實施階段勘察應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①對詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計評審中要求補(bǔ)充論證的專門性工程地質(zhì)問題進(jìn)行補(bǔ)充勘察；

②進(jìn)行施工地質(zhì)工作，檢驗、核定前期勘察成果；驗證、評價場地穩(wěn)定性與工程建設(shè)適宜性。

③對實施過程中出現(xiàn)的不良地質(zhì)及地質(zhì)災(zāi)害，提出工程地質(zhì)處理措施的建議；

④為工程驗收提供地質(zhì)資料。

4結(jié)論與建議

（1）移民安置規(guī)劃勘察屬于水電工程建設(shè)的配套項目，一方面需依照水電行業(yè)階段和主體工程進(jìn)度要求進(jìn)行，另一方面水電工程移民安置又和地方建設(shè)相聯(lián)系，不等同于傳統(tǒng)的巖土工程勘察，有其自身的特點和要點，對其進(jìn)行專門階段劃分是必要的。

（2）水電工程移民安置規(guī)劃勘察需與《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》配套，建議將其劃分為“初步規(guī)劃勘察、總體規(guī)劃勘察（對應(yīng)移民規(guī)劃大綱）、詳細(xì)規(guī)劃勘察（對應(yīng)移民規(guī)劃報告）、規(guī)劃實施勘察”四個階段，各階段有其對應(yīng)的勘察目的與任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]GB50021-2009 巖土工程勘察規(guī)范[S] 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.

篇8

關(guān)鍵字：；建筑設(shè)計；城市規(guī)劃；發(fā)展

Abstract: the building design is an important factor of the organization city, is also the main city symbol, in our country since since the reform and open policy, all over the country lifted the upsurge of building booms, a large number of various types of building efficiency as subjects and the fight JiYan, the urban landscape got huge rich, the city has been made great progress. And to make urban planning and architectural design of the relationship between appears especially important.

Keyword:; Architecture design; Urban planning; development

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、前言

我國自改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程日益加速，城市建設(shè)正處于一個快速增長期。建筑與城市之間的脫節(jié)現(xiàn)象非常突出，城市規(guī)劃管理對建筑創(chuàng)作中城市意識的控制和引導(dǎo)力不從心。主要原因在于城市規(guī)劃與建筑設(shè)計之間的銜接產(chǎn)生了嚴(yán)重的脫節(jié)。規(guī)劃控制比較概括、抽象，且控制指標(biāo)未能與建筑設(shè)計在質(zhì)量上產(chǎn)生直接的對應(yīng)關(guān)系。一部分原因在于建設(shè)業(yè)主注重投入產(chǎn)出的利益最大化，另一部分原因在于業(yè)主和建筑師在建筑創(chuàng)作中缺乏對城市整體意識的有效把握，單一考慮建筑物自我的功能、形象，追求“新、奇、特”的個體表現(xiàn)欲，忽視了建筑物對城市的影響。其主要問題在于建筑對自身在城市構(gòu)成中扮演的角色不清晰，特別在當(dāng)今城市開發(fā)建設(shè)利益多元化、城市建設(shè)以房地產(chǎn)開發(fā)這種單一模式為主的時代背景下，城市與建筑的脫節(jié)就越發(fā)突出，所以解決問題的緊迫性就越發(fā)突出。本文就城市與建筑設(shè)計之間的關(guān)系，進(jìn)行簡單的探討。

2、城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

城市規(guī)劃設(shè)計是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是一門在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)聯(lián)的實用性學(xué)科，它具有相對獨立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規(guī)劃設(shè)計主要是通過建筑設(shè)計、景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來對城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督、管理，并對二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。

3、城市規(guī)劃對建筑設(shè)計的影響

3.1場地設(shè)計

場地設(shè)計是為滿足一個建設(shè)項目的要求，在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范基礎(chǔ)上，組織場地中各組成要素（建筑無、交通系統(tǒng)、室外活動設(shè)施、綠化景園設(shè)施、工程系統(tǒng)）之間關(guān)系的設(shè)計活動。其根本目的是通過設(shè)計使場地中各要素，尤其是建筑物（對于室內(nèi)空間的要求是建設(shè)目的中最主要的部分，這使建筑物成為一個項目最主要的內(nèi)容，建筑是場地設(shè)計中的核心內(nèi)容）與其它要素能形成一個有機(jī)的整體。

3.2、工作內(nèi)容

從工作內(nèi)容上看：場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑物單體的詳細(xì)設(shè)計外所有的設(shè)計活動。這一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施（道路、廣場、停車場等）、綠化景園設(shè)施（綠化、景園小品等）、場地豎向與工程設(shè)施（工程管線）的詳細(xì)設(shè)計。

3.3、建設(shè)流程

從建設(shè)流程來看：實際建設(shè)流程中，一般首先是業(yè)主確定一個建設(shè)項目，并取得了相應(yīng)的用地，然后再委托建筑師來設(shè)計，建筑師是在野豬所提出的設(shè)計任務(wù)和基地條件的基礎(chǔ)上開始工作的。設(shè)計者在進(jìn)行具體的設(shè)計前要做細(xì)化和完善設(shè)計任務(wù)的工作。包括詳細(xì)培植項目的組成內(nèi)容，并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)的問題做出較為明確的規(guī)定，同時要與業(yè)主協(xié)商，以取得一致的意見。

3.4、城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求

城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求一方面體現(xiàn)在城市總體規(guī)劃對于城市用地的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)的控制之上。另一方面，體現(xiàn)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中，控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求是具體性的，對場地設(shè)計有更直接的影響，場地設(shè)計對控制性詳細(xì)規(guī)劃之中的土地使用和建筑布置等各項細(xì)則必須做出恰當(dāng)?shù)那袑嵎磻?yīng)。這些要求一般包括：對用地性質(zhì)和用地范圍的控制，對于容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率、建筑高度、建筑后退紅線距離等方面的控制，以及對交通入口的方位規(guī)定等。它們會對場地設(shè)計尤其是布局形態(tài)的確定構(gòu)成決定性影響。

3.5、我國控制性詳細(xì)規(guī)劃的研究

控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃之間中間環(huán)節(jié)，是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)和和土地有償使用的前提條件。隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，其控制力也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市建設(shè)加速，同時也出現(xiàn)種種失控現(xiàn)象。我國控規(guī)傳統(tǒng)做法忽略了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前，我國控規(guī)典型的做法是由規(guī)劃師在指定的大街區(qū)或幾個大街區(qū)內(nèi)，參照甲方提供的容積率（密度），擺房子，即在保留部分現(xiàn)狀的前提下，追求空間體量的美學(xué)關(guān)系和視覺效果。然后以此來分割地塊、分配樓板面積、指定建筑紅線，以供將來批租土地之用。這種做法常常土地市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如，規(guī)劃師為了追求美的原則，把地塊分配的大小不一，建筑規(guī)定的高低不一，喪失了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和公平的原則。還違背了地價運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

4、正確處理城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

篇9

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃建筑設(shè)計 關(guān)系

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

城市的建設(shè)和發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，而城市規(guī)劃是引導(dǎo)和控制整個城市建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù)和手段。是保證城市空間資源有效配置和土地合理利用的前提和基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。如果說城市規(guī)劃是宏觀的，而建筑設(shè)計則是微觀的。城市規(guī)劃的重要任務(wù)是確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展布局，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。建筑是組成城市景觀的核心要素，建筑設(shè)計是城市規(guī)劃在空間上的具體落實的依據(jù)。所以，研究城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)系對城市可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧社會具有重要的意義。

1、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)系

城市規(guī)劃是一門全面而綜合的科學(xué)，城市規(guī)劃設(shè)計是一門在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相關(guān)聯(lián)的實用性學(xué)科，它具有相對獨立的基本原理和方法。它主要解決的是城市的面和線的問題。建筑設(shè)計是在遵循城市規(guī)劃的前提和原則下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具有確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸，構(gòu)造及材料做法，它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面的問題。建筑作為城市構(gòu)成的基礎(chǔ)要素之一必須服從于城市內(nèi)容。

正確處理城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口的不斷增長，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何利用由建筑、綠化、道路、水系、人文風(fēng)景等共同組成的空間系統(tǒng)來營造我們和諧的居住環(huán)境、如何科學(xué)的處理好城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)系，是每個規(guī)劃師深思的問題。

2.1科學(xué)對待城市規(guī)劃設(shè)計

城市規(guī)劃設(shè)計是一種設(shè)計社會空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會實踐。因此城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展過程中。出現(xiàn)了不同類型。城市規(guī)劃的設(shè)計的內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強(qiáng)，從單純注重形態(tài)的設(shè)計發(fā)展到綜合設(shè)計。在城市規(guī)劃中不但要注重城市的功能分區(qū)、交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺寸、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計最基本的特征是將不同的物體進(jìn)行聯(lián)合，使之成為一個有機(jī)整體，設(shè)計者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關(guān)系。一個城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計水平的高低有著直接關(guān)系，因為城市規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計的依據(jù)。所以，城市規(guī)劃設(shè)計時作為設(shè)計師要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度。

2.2場地設(shè)計服從城市規(guī)劃設(shè)計

城市規(guī)劃對場地設(shè)計的影響體現(xiàn)在諸多方面，比如城市總體規(guī)劃對于城市用的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)的控制和控制性詳細(xì)規(guī)劃對土地使用和建筑布局細(xì)則的硬性指標(biāo)控制等。場地設(shè)計是為滿足一個建設(shè)項目的要求，在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范基礎(chǔ)上，組織場地中各組成要素（建筑、交通系統(tǒng)、室外活動設(shè)施、綠化景園設(shè)施、工程系統(tǒng)）之間關(guān)系的設(shè)計活動。其根本目的是通過設(shè)計使場地中各要素和諧，其中，建筑物是場地設(shè)計中的核心內(nèi)容，與其它要素形成一個整體，具體從以下兩方面來講：

從工作內(nèi)容上，場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑單體的詳細(xì)設(shè)計外所有的設(shè)計活動，一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施（道路、廣場、停車場等）、綠化景園設(shè)施（綠化、景園小品等）、場地豎向與工程設(shè)施（工程管線）的詳細(xì)設(shè)計。

從建設(shè)流程來看，業(yè)主確定一個建設(shè)項目，并取得了相應(yīng)的用地，并委托設(shè)計師來設(shè)計，設(shè)計師在進(jìn)行具體的設(shè)計前要做細(xì)化和完善設(shè)計任務(wù)的工作，包括項目的組成內(nèi)容，并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)問題作出較為明確的認(rèn)定，之后要根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)作出總體規(guī)劃設(shè)計。

立足建筑設(shè)計，做好城市規(guī)劃

建筑是基礎(chǔ)，城市規(guī)劃將建筑組合形成有機(jī)的建筑群體空間，建筑設(shè)計在城市規(guī)劃的引導(dǎo)下考慮以下幾個問題。

3.1結(jié)合環(huán)境，從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合：建筑的整體輪廓上，與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實對比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，劉線上符合環(huán)境的肌理。

3.2從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理。通過人的生理和心理需求來感受塑造空間。

3.3造型。應(yīng)有自己的風(fēng)格，整體性強(qiáng)、簡單中體現(xiàn)復(fù)雜，不變中起變化。

3.4承傳歷史文脈，用抽象化的手法引用或延續(xù)歷史的痕跡。

優(yōu)秀的城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的評定

建筑作為城市的構(gòu)成要素，同時也反映出城市的文化與歷史，合理的城市規(guī)劃和優(yōu)秀的建筑設(shè)計的評定，需要通過多方面途徑和手段去實現(xiàn)。建立建筑設(shè)計方案評審制度，組織專家對建筑設(shè)計方案進(jìn)行評審，對建筑設(shè)計方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計的要求、建筑設(shè)計思想是否符合設(shè)計任務(wù)書的要求等重要因素科學(xué)把關(guān)，在對建筑設(shè)計方案進(jìn)行決策時，不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)的因素，決策者須把握正確的價值取向，深入了解城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)聯(lián)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u定方案，使優(yōu)秀的作品得以實現(xiàn)。

篇10

（1）改革開放后，中國旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，異軍突起。根據(jù)最新2014年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的資料數(shù)據(jù)顯示：2013年，國內(nèi)游客32.6億人次，比上年增長10.3%；國內(nèi)旅游收入26276億元，同比增長15.7%；國際旅游外匯收入517億美元，同比增長3.3%，在入境游客中，過夜游客5569萬人次。國內(nèi)居民出境9819萬人次，同比增長18.0%。其中因私出境9197萬人次，同比增長19.3%。目前，無論是政府還是企業(yè)，對于旅游產(chǎn)業(yè)都愈發(fā)重視，旅游業(yè)所肩負(fù)的功能和在國民經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色也已發(fā)生了徹底轉(zhuǎn)變，從原來的接待外賓賺取外匯轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的拉動內(nèi)需創(chuàng)造和諧社會；從原來的經(jīng)濟(jì)單體變?yōu)楝F(xiàn)在的支柱產(chǎn)業(yè)，無不證明旅游業(yè)目前地位的重要。正是在這種情況下，旅游景觀規(guī)劃設(shè)計得到了良好發(fā)展機(jī)遇，從誕生到現(xiàn)在一步一步良性的發(fā)展著。

（2）從目前的旅游項目開發(fā)建設(shè)實例來看，通常的程序是：總體規(guī)劃———具體設(shè)計———實施施工。這中間間隔的不連續(xù)性就容易造成環(huán)境的破壞，環(huán)境破壞后其原有的自然屬性就不在具有吸引力，這對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是致命的。美國的約翰•西蒙茲曾總結(jié)表述，景觀規(guī)劃設(shè)計要始終貫穿于實際開發(fā)建設(shè)，包括場地的選址、場地規(guī)劃、場地設(shè)計等，這樣才能發(fā)揮景觀規(guī)劃設(shè)計最大的作用，取得最佳效益。而旅游景觀規(guī)劃設(shè)計正是這種思想付諸于實踐必不可少的工具，其將會伴隨社會發(fā)展的需求，走向未來。

2旅游景觀規(guī)劃設(shè)計發(fā)展歷程

在我國，旅游景觀規(guī)劃設(shè)計是伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的交叉邊緣學(xué)科，發(fā)展時間和歷程略顯稍短。綜合分析，從旅游景觀規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生伊始至今，大體上可分為3個階段：

2.1第一階段：萌芽狀態(tài)，雜亂的初級階段（1978~1990）我國旅游開發(fā)的伊始，旅游規(guī)劃發(fā)展還處于起步階段，此時還是以地理學(xué)的學(xué)科理論作為其基礎(chǔ)，旅游景觀規(guī)劃設(shè)計也基本處于萌芽的初級階段。之后，有少數(shù)旅游規(guī)劃設(shè)計者，從自身不同的專業(yè)領(lǐng)域角度出發(fā)，自發(fā)地進(jìn)行旅游景觀規(guī)劃設(shè)計，但整體上缺乏系統(tǒng)體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，常常摻雜在其它的內(nèi)容中?？傮w來說，此時的旅游景觀規(guī)劃設(shè)計是處于一個沒有體系標(biāo)準(zhǔn)，多學(xué)科自發(fā)進(jìn)行的初級階段。

2.2第二階段：發(fā)展融合，整合的進(jìn)階階段（1990~2000）規(guī)劃從業(yè)者和相關(guān)設(shè)計師們開始嘗試將旅游規(guī)劃和景觀設(shè)計結(jié)合，在旅游規(guī)劃中重點突出景觀設(shè)計，或作為重要章節(jié)，或形成獨立系統(tǒng)，嘗試性的開始編制獨立的旅游景觀規(guī)劃設(shè)計。同時，景觀規(guī)劃設(shè)計、城市規(guī)劃和建筑設(shè)計等多個學(xué)科在旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)融合力度不斷加大，景觀設(shè)計師也成為旅游規(guī)劃人員隊伍中重要的組成機(jī)體。此時的旅游景觀規(guī)劃設(shè)計在不斷地融合中升華、創(chuàng)新，為之后更遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3第三階段：關(guān)注提高，提升的成熟階段（2000~至今）在這個階段，旅游景觀規(guī)劃設(shè)計成為大量旅游景區(qū)或旅游產(chǎn)品解決增添項目內(nèi)容，提升品質(zhì)等級等方面的主要手段之一。此時的旅游景觀規(guī)劃設(shè)計強(qiáng)調(diào)旅游景觀要素是旅游發(fā)展和旅游活動吸引力的重要組成，一度將旅游景觀直接作為核心進(jìn)行產(chǎn)品的打造開發(fā)。