導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目風(fēng)險管理過程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目風(fēng)險；風(fēng)險管理；一般過程

一、項(xiàng)目風(fēng)險管理的概念與特點(diǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險管理是在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中對項(xiàng)目進(jìn)程、效率、收益和最終目的等一系列不確定性因素的管理。它的主要目的是系統(tǒng)的識別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險，從而評價和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行成果，以最小的成本獲得最大程度的項(xiàng)目實(shí)施安全保障。

項(xiàng)目風(fēng)險管理具有以下幾個特點(diǎn)：

1　全程管理。項(xiàng)目風(fēng)險管理既不是項(xiàng)目實(shí)施之前對影響項(xiàng)目的不確定因素的查找羅列以及事前判斷和以此為基礎(chǔ)的教科書式的項(xiàng)目風(fēng)險管理對策。也不是在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)變和危機(jī)管理。而在項(xiàng)目風(fēng)險發(fā)生之后的補(bǔ)救方案與事后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就更加不是。真正意義上的項(xiàng)目風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及審查評價的全過程的。這一全過程管理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠通過有效的風(fēng)險識別過程實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險的預(yù)警監(jiān)控，通過有效的風(fēng)險管理工具和方法對項(xiàng)目運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆稚⒉⒃谟身?xiàng)目風(fēng)險發(fā)生時及時采取積極的應(yīng)對措施、事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險管理方案。

2

全員管理。首先，這里的全員管理并不能理解為是對項(xiàng)目運(yùn)行的全部參與人員的管理，而是說以上的所有人員都能參與到項(xiàng)目風(fēng)險管理之中。也就是說項(xiàng)目管理不僅僅是項(xiàng)目風(fēng)險管理這一個職能部門的職責(zé)，所有參與項(xiàng)目過程的人都應(yīng)當(dāng)成為項(xiàng)目的主人，對項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險責(zé)無旁貸。其次，項(xiàng)目風(fēng)險管理不僅涉及項(xiàng)目本身在計(jì)劃，組織和協(xié)調(diào)等過程中所產(chǎn)生的不確定性，還包括對社會環(huán)境、和自然環(huán)境等外部不確定性因素的管理。

3　全要素集成管理。從項(xiàng)目管理的目標(biāo)方面來看。項(xiàng)目風(fēng)險管理過程是在可能的范圍內(nèi)以項(xiàng)目工期最短，造價最省，質(zhì)量最優(yōu)為目標(biāo)的一個多目標(biāo)決策過程而不能僅滿足于對單一目標(biāo)的追求。項(xiàng)目的工期、造價和質(zhì)量是三個相互影響相互作用的變量：工期的提前或滯后會直接影響到最終造價的高低；項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣也與造價有直接或間接的相關(guān)關(guān)系；同樣工期也會影響到項(xiàng)目的最終質(zhì)量。也就是說，項(xiàng)目風(fēng)險管理是對項(xiàng)目工期、費(fèi)用、以及最終完成質(zhì)量的全要素集成管理。

二、實(shí)施風(fēng)險管理過程的動機(jī)

如果僅僅把風(fēng)險管理理解為對風(fēng)險程度的測量并回答“這樣做是不是風(fēng)險太大了”類似的問題，則整個風(fēng)險管理的過程在很大程度上就會被浪費(fèi)。風(fēng)險管理應(yīng)該被看作是與項(xiàng)目管理融為一體的必要內(nèi)容，是對基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的完善，是不可或缺的。而實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險管理時所要考慮的一個關(guān)鍵性的問題就是在一個特定的時間段應(yīng)該以什么方式實(shí)施什么程度的項(xiàng)目管理才是合適的?這一問題便引出了風(fēng)險效率的概念。

所謂風(fēng)險效率就是指這樣一種平衡的狀態(tài)：在這一狀態(tài)下，風(fēng)險管理計(jì)劃使得這時只有通過增加風(fēng)險才能降低風(fēng)險管理的成本費(fèi)用，只有通過增加風(fēng)險管理的支出才能降低風(fēng)險。

圖1描述了風(fēng)險管理的預(yù)期成本和風(fēng)險威脅強(qiáng)度的關(guān)系。圖中，曲線ABC就是風(fēng)險效率的邊界線。對于這一組可行的項(xiàng)目風(fēng)險管理計(jì)劃而言。當(dāng)預(yù)期風(fēng)險管理的成本水平一定時，以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險水平最低；當(dāng)以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險水平一定時，風(fēng)險管理的預(yù)期成本最低。任何偏離邊界的點(diǎn)都代表著沒有效率的計(jì)劃，例如點(diǎn)D，這也點(diǎn)的風(fēng)險效率仍然存在被改善的余地。

然而圖1所示的風(fēng)險效率在實(shí)際中卻難以確定，我們永遠(yuǎn)也無法確定一項(xiàng)計(jì)劃是否已經(jīng)達(dá)到風(fēng)險效率。但是管理者仍然需要系統(tǒng)性的尋求風(fēng)險效率的改善而不是坐以待斃。因此，風(fēng)險分析是必要的，分析過程至少會起到三方面的相互獨(dú)立的作用：1、判斷計(jì)劃中有利的變更；2、證實(shí)這些變更的必要性；3、發(fā)現(xiàn)不明顯的但具有一定影響的風(fēng)險因素。

也就是說，風(fēng)險管理過程動機(jī)的核心在于通過進(jìn)行風(fēng)險分析對最初計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蛿M定應(yīng)急方案，風(fēng)險測量是這一過程中十分重要的工具。

三、項(xiàng)目風(fēng)險管理的一般過程

管理者通常以階段的形式對所面臨的風(fēng)險管理過程進(jìn)行描述，而各個階段又會被以不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分解，其中一部分與整個項(xiàng)目過程有關(guān)部門，另一部分則與項(xiàng)目的最終成果有關(guān)。Chapman和Ward在他們的著作中將項(xiàng)目風(fēng)險管理過程詳細(xì)分為9個階段，這9個階段分別是：定義、集中、識別、結(jié)構(gòu)、所有權(quán)、估計(jì)、評價、計(jì)劃和管理。圖2是9個階段的流程圈。包括了流程中較為關(guān)鍵的反饋。

首先是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的目的對項(xiàng)目G進(jìn)行定義的定義階段。這一階段的目的是：(1)鞏固項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)有信息。例如要清晰的闡明項(xiàng)目的具體目標(biāo)。確定項(xiàng)目的范圍和策略，了解項(xiàng)目的時間安排和資源使用等；(2)反饋過程中實(shí)施的項(xiàng)目管理活動以彌補(bǔ)前一過程中的遺漏。要達(dá)到這兩個目標(biāo)，定義階段所需要完成的任務(wù)有鞏固(收集和總結(jié)現(xiàn)有的相關(guān)信息)和細(xì)化(補(bǔ)充遺漏，提供新的信息)最終達(dá)成對項(xiàng)目、文檔、驗(yàn)證和報告等的各主要方面清晰、明確和一致的理解。

其次是集中風(fēng)險管理過程的集中階段。通常風(fēng)險管理過程都應(yīng)該包括集中階段。這一階段的目的是明確風(fēng)險管理過程的范圍和策略(與項(xiàng)目策略不同)，把風(fēng)險管理本身作為一個項(xiàng)目。對其制定可操作的風(fēng)險管理過程計(jì)劃。

這一階段是十分重要的，它是后續(xù)階段的基礎(chǔ)，當(dāng)這一階段完成之后，管理者應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理過程有了清晰而一致的理解。集中階段的任務(wù)有確定風(fēng)險管理過程的范圍(誰在為誰實(shí)施風(fēng)險分析；實(shí)施正式的風(fēng)險管理過程必須實(shí)現(xiàn)什么樣的利益等)和制訂過程計(jì)劃，包括在什么樣時間使用什么資源、方法，形成風(fēng)險管理過程的計(jì)劃使過程更具可操作性。集中階段和定義階段幾乎是同時發(fā)生的，但是對風(fēng)險管理過程計(jì)劃的更新應(yīng)當(dāng)是持續(xù)不斷的。

第三是對風(fēng)險和應(yīng)對措施進(jìn)行識別的識別階段。所有特定的風(fēng)險管理過程都有一個明確的識別階段，這一階段解決以下幾個問題：(1)風(fēng)險從哪里來。它們可能引發(fā)哪些不利后果以及這些后果產(chǎn)生的機(jī)制是什么；(2)可能會采取的應(yīng)對措施有哪些；(3)采取的應(yīng)對措施會不會引起二級風(fēng)險。

所有的風(fēng)險管理過程方法都強(qiáng)調(diào)在過程的一開始就需要對風(fēng)險源進(jìn)行識別，繼而分別采取應(yīng)對措施。要完成風(fēng)險及其應(yīng)對措施的識別需要完成兩項(xiàng)特定的任務(wù)：(1)尋找風(fēng)險源及其應(yīng)對措施；(2)創(chuàng)建一種用于定義風(fēng)險及其應(yīng)對措施的適當(dāng)結(jié)

構(gòu)，在此基礎(chǔ)上對各可變因素進(jìn)行匯總或分解。最后能夠?qū)λ兄饕L(fēng)險及格其應(yīng)對措施、機(jī)會和威脅作出識別、分類、歸檔、驗(yàn)證和報告。

第四是建立分析結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)階段。結(jié)構(gòu)階段每個風(fēng)險管理過程都有，只是通常作為其它階段的一部分或其中的有些方面不可避免地融合到以前的階段中。這一階段需要進(jìn)行一些較為簡單的假設(shè)實(shí)驗(yàn)來提供整個風(fēng)險管理過程的結(jié)構(gòu)，并對其進(jìn)行修正以及在必要的時候提供更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。在這一階段必須完成：(1)對分類的完善。即對現(xiàn)有分類的審查和改進(jìn)從而有可能確定新的應(yīng)對措施或采取新的分類結(jié)構(gòu)；(2)對項(xiàng)目活動、風(fēng)險和應(yīng)對措施之間的相互依賴關(guān)系進(jìn)行審查和探討。對形成上述關(guān)系的原因加深理解。(3)建立項(xiàng)目風(fēng)險管理活動的優(yōu)先次序和項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對措施的優(yōu)先級別，其中需要考慮到風(fēng)險及其二級風(fēng)險的影響。最終達(dá)成對有關(guān)風(fēng)險關(guān)系、反應(yīng)和基準(zhǔn)計(jì)劃行為的假想及其含義的清楚理解。

第五是澄清所有權(quán)問題的所有權(quán)階段。這一階段也應(yīng)當(dāng)是所有的風(fēng)險管理過程所共有的一個階段。它有二個目的：首先是風(fēng)險責(zé)任相關(guān)的分析。將項(xiàng)目擁有者自己必須承擔(dān)的風(fēng)險與項(xiàng)目擁有者之外的其他組織須承擔(dān)的風(fēng)險區(qū)分開，并將相應(yīng)的應(yīng)對措施也加以區(qū)分；然后將管理上述風(fēng)險和應(yīng)對措施的職責(zé)分配給具體的個人或團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)明確的職責(zé)所有權(quán)。

所有權(quán)階段需要做好兩個方面的工作：一是確定策略范圍，明確所有權(quán)策略的目標(biāo)是什么、為什么，涉及哪些當(dāng)事人，哪些種類的風(fēng)險需要進(jìn)行分配，最終形成有關(guān)風(fēng)險分配的策略；二是制訂合同計(jì)劃，明確策略所需使用的方法細(xì)節(jié)，所使用的工具以及時間安排，最終將風(fēng)險所有權(quán)和管理權(quán)進(jìn)行明確的分配、有效和充分的定義并使之在法律上具有可實(shí)施性。

第六是根據(jù)具體的情況和數(shù)值進(jìn)行估計(jì)的估計(jì)階段。管理者對這一階段所取的名稱也許不盡相同，但這一階段確是所有的風(fēng)險管理過程都必須包含的。這個階段與成本、時間和其他的項(xiàng)目執(zhí)行效果測量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，它的目的有二：對項(xiàng)目參考計(jì)劃中可能涉及顯著的不確定性和可能需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析的內(nèi)容給予更多的關(guān)注；對項(xiàng)目中明確涉及顯著的不確定性和明確需要業(yè)主作出決策的內(nèi)容進(jìn)行識別和判斷。

達(dá)到以上目的首先需要選擇一種合適的風(fēng)險作為連續(xù)估計(jì)一組風(fēng)險過程的基礎(chǔ)，并對這些估計(jì)進(jìn)行精確計(jì)算；其次就需要確定風(fēng)險的范圍或者說大小，為其提供一個可測的、主觀的概率估計(jì)值；最后是在選擇了一定的應(yīng)對措施的前提下對以前風(fēng)險范圍估計(jì)的改進(jìn)，找出最為基礎(chǔ)和重要的風(fēng)險及其應(yīng)對措施。這一階段是理解重要風(fēng)險及其應(yīng)對措施的基礎(chǔ)。

第七是對數(shù)值和實(shí)際情況進(jìn)行評價的評價階段。這一階段對估計(jì)階段的結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評價，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所有者對決策和判斷的評估。評價階段需要判斷出現(xiàn)有的所有困難，對針對這些困難的應(yīng)對措施作出比較和分析，列出風(fēng)險優(yōu)先級清單，按照可能存在的困難對基準(zhǔn)計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃和已修訂過的計(jì)劃進(jìn)行比較。

第八是對項(xiàng)目及其風(fēng)險管理進(jìn)行計(jì)劃的計(jì)劃階段。這一階段使用以前風(fēng)險管理過程的所有成果，產(chǎn)出一個可以實(shí)施的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃以及能夠用于整個項(xiàng)目管理過程的風(fēng)險管理計(jì)劃，并保證這些計(jì)劃是完備的和合適的。

計(jì)劃階段涉及三個方面的特定任務(wù)：(1)鞏固與解釋。這一任務(wù)需要以文件的形式記錄、核實(shí)、評估參考計(jì)劃和風(fēng)險分析，完成從項(xiàng)目風(fēng)險管理過程開始就一直持續(xù)的及時更新過程。并提供對當(dāng)前狀態(tài)的描述。(2)選擇與細(xì)化。主要是使用參考計(jì)劃和風(fēng)險分析來選擇管理策略，并逐步細(xì)化為基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃，其中包括行動計(jì)劃。(3)支持與說服。對基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃的效果和預(yù)期執(zhí)行效率進(jìn)行解釋，可能時提供具有說服力的案例。

第九是管理項(xiàng)目及其風(fēng)險的管理階段。這一階段也是所有風(fēng)險管理過程的共同階段，項(xiàng)目實(shí)施開始也就是這一階段的開始，并隨項(xiàng)目的進(jìn)行不斷發(fā)展。管理階段的主要目的是監(jiān)控和制訂用于立即實(shí)施的計(jì)劃，管理計(jì)劃并管理經(jīng)過計(jì)劃的行動，也包括對危機(jī)的管理。這一階段應(yīng)當(dāng)融入到以前的各個階段中去，進(jìn)行監(jiān)控，危機(jī)管理和評估，以便及時對計(jì)劃作出合理的更新或制訂新的計(jì)劃。

四、總結(jié)

項(xiàng)目的生命周期包括構(gòu)思、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、分配、實(shí)施、交付、審查、和支持八個階段，每一個階段都或多或少的存在風(fēng)險。雖然在項(xiàng)目生命周期較早的階段事實(shí)的風(fēng)險管理過程傾向于不太正式并且難以定量，但如果在項(xiàng)目生命周期的開始階段實(shí)施的風(fēng)險管理過程較為有效，則風(fēng)險管理過程也就更加有用。因?yàn)檫@樣可以使項(xiàng)目計(jì)劃中更為基礎(chǔ)的部分留有改進(jìn)的余地，例如由風(fēng)險推動的從新設(shè)計(jì)或項(xiàng)目產(chǎn)品的初使設(shè)計(jì)。若要在目標(biāo)、利益、設(shè)計(jì)、和活動的框架中進(jìn)行正式的項(xiàng)目風(fēng)險管理，就需要在盡早的時候?qū)?xiàng)目風(fēng)險管理過程予以較多的關(guān)注，最好是在項(xiàng)目的構(gòu)思階段，從而使得風(fēng)險管理計(jì)劃的制定能夠從項(xiàng)目生命周期的構(gòu)思階段一直推進(jìn)到以后的階段中。

篇2

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險管理；識別；分析；評價

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年4月16日

近年來，我國工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是風(fēng)險事件導(dǎo)致的重大損失工程比比皆是，風(fēng)險管理顯得尤為重要。研究工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理有利于提高人們對風(fēng)險的防范意識，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、工程項(xiàng)目風(fēng)險與風(fēng)險管理

風(fēng)險與決策相關(guān)，是客觀因素變化的結(jié)果，是結(jié)果與期望偏離的總和，是客觀存在的，具有偶然性、隨意性、可變性、可測性和相關(guān)性。風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和風(fēng)險損失構(gòu)成了風(fēng)險的三大要素。

工程項(xiàng)目的風(fēng)險是在工程實(shí)施過程中，各種自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致企業(yè)遭受損失的風(fēng)險，是所有妨礙工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性的集合。工程項(xiàng)目風(fēng)險具有階段性、全局性和多樣性。風(fēng)險的階段性是指在工程項(xiàng)目的各個階段，風(fēng)險無處不在；風(fēng)險的全局性是指風(fēng)險對局部產(chǎn)生的影響會隨著項(xiàng)目的進(jìn)展和時間的推移而擴(kuò)大，進(jìn)而影響全局；風(fēng)險的多樣性是指風(fēng)險內(nèi)部錯綜復(fù)雜，各種政治風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險等風(fēng)險因素隨時存在。

工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價認(rèn)識工程項(xiàng)目的風(fēng)險，并使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、管理方法、技術(shù)手段有效地控制項(xiàng)目的風(fēng)險，妥善處理風(fēng)險造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。工程項(xiàng)目的風(fēng)險識別包括識別風(fēng)險、明確風(fēng)險、收集資料、估計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險形勢；工程項(xiàng)目的風(fēng)險分析包括定性和定量分析；工程項(xiàng)目的風(fēng)險評價包括確定風(fēng)險評價基準(zhǔn)、確定項(xiàng)目整體風(fēng)險水平、做出項(xiàng)目風(fēng)險的綜合評價等。最終需要制定風(fēng)險管理的方案。

工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終目標(biāo)，是項(xiàng)目管理過程中的重要組成部分，在某種程度上決定了項(xiàng)目的順利實(shí)施。風(fēng)險管理和工程項(xiàng)目管理兩者密不可分，貫穿工程項(xiàng)目管理的全過程。

二、工程項(xiàng)目的風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是工程項(xiàng)目風(fēng)險管理首要步驟，它通過對項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險的分析與歸類，找出對項(xiàng)目順利實(shí)施有巨大影響的潛在風(fēng)險因素。

（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險識別的主要依據(jù)有工程項(xiàng)目規(guī)劃、工程項(xiàng)目風(fēng)險管理計(jì)劃、歷史資料、風(fēng)險種類、假設(shè)條件與制約因素。

（二）工程項(xiàng)目風(fēng)險識別的過程包括收集資料、不確定性分析、建立初步風(fēng)險清單、風(fēng)險分類和建立項(xiàng)目風(fēng)險清單。風(fēng)險清單列示風(fēng)險編碼、因素、事件、后果，風(fēng)險發(fā)生的估計(jì)事件、風(fēng)險事件預(yù)期發(fā)生次數(shù)、可能的損失等。

（三）工程項(xiàng)目風(fēng)險識別的方法有專家調(diào)查法、核對表法、流程圖法和情景分析法等。專家調(diào)查法是以專家作為索取信息的對象，依靠專家的知識和經(jīng)驗(yàn)，由專家通過調(diào)查研究對問題做出判斷、評估和預(yù)測的方法；核對表按照風(fēng)險來源列示經(jīng)歷過的風(fēng)險事件及其來源，形成該項(xiàng)目的基本風(fēng)險結(jié)構(gòu)體系；流程圖是按照階段順序?qū)⒐こ添?xiàng)目的實(shí)施過程以模塊的形式組成流程圖，在每個模塊中標(biāo)注出潛在的風(fēng)險因素，給人以清晰的印象；情景分析法適用于可變因素較多的項(xiàng)目，關(guān)注于某些因素對項(xiàng)目造成的影響，識別引起風(fēng)險的關(guān)鍵因素及影響程度。

（四）工程項(xiàng)目識別的風(fēng)險因素包括政治風(fēng)險、金融風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險及自然風(fēng)險等，其中運(yùn)營風(fēng)險又包含運(yùn)營成本風(fēng)險和運(yùn)營收入風(fēng)險，市場風(fēng)險又包含行業(yè)競爭風(fēng)險和市場消費(fèi)需求風(fēng)險。

三、工程項(xiàng)目的風(fēng)險分析

風(fēng)險分析是通過調(diào)查研究提高對不確定性影響項(xiàng)目的認(rèn)識，以減少不確定性的發(fā)生。工程項(xiàng)目的風(fēng)險分析包括定性分析與定量分析。

（一）定性分析。使用特定的定性分析方法和工具，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性，風(fēng)險事件的發(fā)生對工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。通常對已識別的風(fēng)險進(jìn)行排序，確定風(fēng)險，從而制定有效的風(fēng)險應(yīng)對計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)偏差時，及時修正，同時為風(fēng)險的定量分析指明方向。廣泛使用的定性風(fēng)險分析方法有過程風(fēng)險分析、故障模式、影響和危害性分析、故障樹分析、事件數(shù)分析、原因――后果分析和SWOT分析等。對工程項(xiàng)目風(fēng)險的定性分析之后，企業(yè)需要出具風(fēng)險綜合評定報告、定性風(fēng)險分析結(jié)果的趨勢、風(fēng)險優(yōu)先次序清單以及需重點(diǎn)進(jìn)行控制的風(fēng)險清單。

（二）定量分析。定性分析之后一般進(jìn)行定量風(fēng)險分析。定量分析是通過建立數(shù)學(xué)模型、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，量化風(fēng)險，并將其可能對項(xiàng)目造成的影響量化，從而識別最需要關(guān)注的風(fēng)險，以數(shù)據(jù)說明項(xiàng)目的總體風(fēng)險程度，從而制定成本、進(jìn)度計(jì)劃表和風(fēng)險管理的目標(biāo)。常用的定量分析的方法有敏感性分析法、矩陣分析法和決策樹分析法等。敏感性分析法是從眾多不確定性因素中找出對投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)有重要影響的敏感性因素，并分析、測算其對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響程度和敏感性程度，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)；矩陣分析法需要建立量化風(fēng)險矩陣，也就是風(fēng)險概率――風(fēng)險影響排序矩陣，對于每個具體的風(fēng)險都采用一個風(fēng)險矩陣和風(fēng)險衡量尺度，定量的對風(fēng)險進(jìn)項(xiàng)排序，針對發(fā)生的可能性高、后果嚴(yán)重的風(fēng)險進(jìn)行有效的風(fēng)險管理；決策樹分析法是將備選的決策或方案通過“樹”的形象描述出來，并顯示方案執(zhí)行的后果及可能發(fā)生的概率，形象直觀、脈絡(luò)清晰。

四、工程項(xiàng)目的風(fēng)險評價

工程項(xiàng)目的風(fēng)險評價是在風(fēng)險識別和風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建風(fēng)險評價模型，運(yùn)用數(shù)學(xué)推理，對風(fēng)險的概率及其后果的影響程度進(jìn)行估算，找出關(guān)鍵的風(fēng)險因素并為將要采取的應(yīng)對措施提供支持依據(jù)的過程。

（一）風(fēng)險評價的目的。評估風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其發(fā)生的后果，為風(fēng)險控制決策服務(wù)。需要注意的是，由于風(fēng)險因素會隨著工程項(xiàng)目進(jìn)度而不斷變化，因而要隨條件的變化不斷調(diào)整量化風(fēng)險的影響程度，分析風(fēng)險發(fā)生的概率及后果。

（二）風(fēng)險評價的過程。首先，確定工程項(xiàng)目風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn)，可以選擇工期、成本、利潤等可以量化的目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，也可以選擇企業(yè)威信、員工滿意度等目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)；其次，確定工程項(xiàng)目的整體風(fēng)險，應(yīng)該向所有的單個風(fēng)險進(jìn)行綜合，進(jìn)而確定項(xiàng)目的整體風(fēng)險，當(dāng)然，這也是整個風(fēng)險評價環(huán)節(jié)最繁瑣的情況，因?yàn)閱蝹€風(fēng)險的發(fā)生概率及其影響后果本來就不遵循一定的規(guī)律，再將其自由組合后進(jìn)行評估其難度可想而知；最后，將工程項(xiàng)目的整體風(fēng)險水平與風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，以決定是繼續(xù)按照原計(jì)劃執(zhí)行工程項(xiàng)目還是重新擬定新的方案，或是放棄工程項(xiàng)目。

（三）風(fēng)險評價的方法。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險評價時，可以選擇的方法有調(diào)查打分法、故障樹分析法、蒙特卡洛分析法、概率法、風(fēng)險圖法、層次分析法等。

五、工程項(xiàng)目的風(fēng)險應(yīng)對

工程項(xiàng)目的風(fēng)險應(yīng)對是針對項(xiàng)目風(fēng)險制定的措施以應(yīng)對風(fēng)險，風(fēng)險應(yīng)對的策略有預(yù)防風(fēng)險、緩解風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、自留風(fēng)險和利用風(fēng)險等。

（一）預(yù)防風(fēng)險。首先，對工程項(xiàng)目的管理人員和技術(shù)、施工人員進(jìn)行風(fēng)險管理教育，提高其風(fēng)險意識，是一種行之有效的預(yù)防風(fēng)險的方法；其次，在工程項(xiàng)目開始前，采取技術(shù)措施，消除物質(zhì)性風(fēng)險對工程項(xiàng)目的威脅，防止不利風(fēng)險因素的出現(xiàn)，以減少損失；最后，企業(yè)通過制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的作業(yè)流程，制定各種規(guī)章制度等避開不必要的風(fēng)險。

（二）緩解風(fēng)險。風(fēng)險緩解是在承認(rèn)風(fēng)險的客觀存在性的前提下，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，降低風(fēng)險對工程項(xiàng)目目標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量等的影響，將風(fēng)險發(fā)生的概率降低到企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。一方面人為分隔可以分開的風(fēng)險；另一方面尋找共擔(dān)風(fēng)險的風(fēng)險承擔(dān)者，緩解獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險的壓力。

（三）轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移，不是風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，而是通過發(fā)包和分包、工程的保險與擔(dān)保等方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給愿意承擔(dān)風(fēng)險的一方來承擔(dān)，并不能減少風(fēng)險的危害程度。

（四）自留風(fēng)險。自留風(fēng)險，是指項(xiàng)目主體獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險，不予以轉(zhuǎn)移的行為。事實(shí)上，不是所有的風(fēng)險都可以自留，因而在采用風(fēng)險自留之前必須掌握完備的風(fēng)險信息，可以采取防止或減少損失與自我保險的措施。

（五）利用風(fēng)險。利用風(fēng)險主要是針對投機(jī)風(fēng)險而言，因?yàn)轱L(fēng)險與收益并存，通過衡量風(fēng)險的成本代價與收益價值，制定相應(yīng)的措施，化不利為有力，使風(fēng)險成為盈利的來源。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]陸鵬.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理研究[J].科技信息，2013.17.

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1 國際物流的定義以及項(xiàng)目風(fēng)險源的基本識別

1.1 國際物流的基本概述

國際貿(mào)易是國際物流的前提。當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)在兩個以上的國家分別進(jìn)行時,為了克服生產(chǎn)和消費(fèi)之間空間隔離和時間距離,就要對物資進(jìn)行物理性移動,就形成了國際物流。國際貿(mào)易中同樣有四流：商流、物流、信息流、資金流,所以單純的外貿(mào)商品的買賣似乎不能構(gòu)成國際貿(mào)易,還有一個重要的部分就是實(shí)現(xiàn)商品從出口國向進(jìn)口國的運(yùn)輸。這就體現(xiàn)了國際物流的重要性。早在第二次世界大戰(zhàn)以前,國際間已有了不少經(jīng)濟(jì)交往,但是無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都與今天的物流全球化有較大距離。

1.2 對外工程項(xiàng)目國際物流在項(xiàng)目風(fēng)險源方面的系統(tǒng)識別風(fēng)險源的系統(tǒng)識別工作是對外項(xiàng)目工程在國際物流方面進(jìn)行風(fēng)險管理工作的第一步,也是最基礎(chǔ)的一步。風(fēng)險源的系統(tǒng)識別工作可以在一定程度上幫助相關(guān)的管理人員找出項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資等多方面的項(xiàng)目工程在進(jìn)行目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的主要風(fēng)險,整體上來說,目前,對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的主要風(fēng)險源由4個方面構(gòu)成。

(1)對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的“人”的因素。一般來說,參加對外項(xiàng)目工程的操作過程中一般包含著多個人事部門,這些組織中的相關(guān)成員,在資質(zhì)方面是否能夠真的達(dá)標(biāo)；相關(guān)人員在自身的行為規(guī)范方面是否得體；各組織部門之間的相互關(guān)系是否能夠相互配合；相關(guān)的組織在對外工程項(xiàng)目的變革過程中是不是會帶來一些不穩(wěn)定的因素,這都是對外工程項(xiàng)目在國際物流中所必須要注意的風(fēng)險。

(2)對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的設(shè)備因素。在對外項(xiàng)目工程的設(shè)備因素,主要指的是在工程施工的過程中,我們的國際物流工作所選用的運(yùn)輸工具以及裝卸工具,在對外項(xiàng)目工程的國際物流工作中,我們必須根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,保證這些工具在其質(zhì)量以及數(shù)量上對項(xiàng)目工程的滿意度。避免在進(jìn)行對外項(xiàng)目工程的過程中,由于機(jī)器老化、工序特殊等原因造成對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的不適應(yīng)性而帶來的相關(guān)風(fēng)險。

(3)對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的環(huán)境因素。對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的環(huán)境因素是一種相對客觀存在的事實(shí),并且將會對項(xiàng)目工程在國際物流方面的運(yùn)輸工作產(chǎn)生最直接的影響。例如,在國際物流的過程中,車輛在不同路況中所遇到的摩擦力也會不同；對外項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中,如果風(fēng)力過強(qiáng),那么在進(jìn)行設(shè)備吊裝的過程中將會改變設(shè)備的原始方向。在一些客觀因素的制約下,我們對外工程項(xiàng)目的國際物流工作只能夠在一定程度上承擔(dān)環(huán)境因素所帶來的風(fēng)險。

(4)對外項(xiàng)目工程在國際物流方面的程序因素。在整個的對外工程項(xiàng)目的國際物流操作過程中,都會有包含著三個層次的程序來對項(xiàng)目工程過程中所產(chǎn)生的事情進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范和指導(dǎo)。這三個程序因素主要包括：對外項(xiàng)目工程在作業(yè)過程中所必須遵守的國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、對外項(xiàng)目工程在質(zhì)保體系方面的相關(guān)文件以及對外工程項(xiàng)目在具體實(shí)施操作過程中所必須遵守的作業(yè)指導(dǎo)書。這些因素都是我國在進(jìn)行對外項(xiàng)目工程的國際物流工作中所必須要遵守的程序因素。

2 對外工程項(xiàng)目國際物流的管理控制風(fēng)險

在進(jìn)行對外工程項(xiàng)目的國際物流管理控制過程中,我們首先要對該項(xiàng)目工程的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)識別,在對工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險系數(shù)的量化,進(jìn)而使用科學(xué)的方法對國際物流所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行管理和控制。

2.1 對外工程項(xiàng)目國際物流在風(fēng)險評定中的概念以及風(fēng)險強(qiáng)度分析對外工程項(xiàng)目國際物流在風(fēng)險評定中的概念指的是,在對外工程項(xiàng)目的國際物流管理過程中,對項(xiàng)目的結(jié)果以及相關(guān)成本進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和評定,進(jìn)而找出在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中可能發(fā)生的相關(guān)風(fēng)險的規(guī)律以及問題所在,通過與相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,幫助對外項(xiàng)目工程的國際物流工作進(jìn)行系統(tǒng)的定性評價。

在對外工程項(xiàng)目的活動過程中,尤其是國際物流工作的風(fēng)險評定過程中,必須將風(fēng)險發(fā)生的概率考慮在內(nèi),并對工程項(xiàng)目國際物流的風(fēng)險評定進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,在進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上對國際物流工作制定出更為周密、詳盡的防范措施。

2.2 對外工程項(xiàng)目國際物流的管理控制風(fēng)險原則

(1)對外項(xiàng)目工程的國際物流方面要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險、避免風(fēng)險。在我們進(jìn)行對外工程項(xiàng)目的系統(tǒng)作業(yè)過程中,如果在國際物流方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,那么首先要考慮的就是如何避免它的發(fā)生。但是,如果該風(fēng)險存在于對外項(xiàng)目工程作業(yè)過程中的某一個關(guān)鍵的部位的時候,那么就可能會意味著相關(guān)實(shí)施人員要放棄原來制定的相關(guān)方案,進(jìn)行充分分析。作為國際物流的服務(wù)商來說,國際物流工作的首要原則是安全,因此,在進(jìn)行對外工程項(xiàng)目的國際物流工作時候,一定要盡可能的避免風(fēng)險性作業(yè),將安全問題放在對外項(xiàng)目工程的首位,避免冒險作業(yè)給對外項(xiàng)目工程帶來不必要的風(fēng)險。

(2)對外項(xiàng)目工程的國際物流方面要采取相關(guān)措施,規(guī)避風(fēng)險。在對外工程項(xiàng)目的國際物流工作中,如何實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險的目的,一直是我們相關(guān)管理人員所面臨的重要課題。首先,可以通過整合對外項(xiàng)目工程國際物流方面的相關(guān)組織,在保障組織之間的整體利益一致的前提下,對工程物理方面可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行相對應(yīng)的措施。其次,要求對外項(xiàng)目工程的物流工作人員都必須接受專業(yè)的教育和培訓(xùn),保證對外項(xiàng)目工程的國際物流工作人員在資質(zhì)方面的有效性。最后,在對外工程項(xiàng)目的國際物流工作中,我們必須保證對相關(guān)設(shè)施的監(jiān)測工作,確保在面臨復(fù)雜多變的環(huán)境中,我們相關(guān)的工作人員還可以用相對安全的手段來避免環(huán)境所帶來的物流隱患,保證外對工程項(xiàng)目在物流方面對工況任務(wù)的滿意程度。

(3)對外項(xiàng)目工程的國際物流方面要確定好相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國在對外項(xiàng)目工程等方面的投資比例正在逐步的增加,即使我們在對外項(xiàng)目工程的國際物流工作中已經(jīng)充分考慮好了如何規(guī)避風(fēng)險的措施,但是在實(shí)際操作過程中,仍然會出現(xiàn)一些意外性的風(fēng)險,這就需要我們在對外工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,尤其是國際物流方面一定要注重意外風(fēng)險,在不得不接受的前提下,制訂出一項(xiàng)新的計(jì)劃來對原本的措施進(jìn)行必要補(bǔ)充。在進(jìn)行對外項(xiàng)目工程的國際物流方面的應(yīng)急計(jì)劃必然會面臨更加復(fù)雜的環(huán)境因素,也將會產(chǎn)生更多的費(fèi)用,消耗更多的人力、物力。但是,為了在對外項(xiàng)目工程的國際物流方面確定好相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,我們必須確保在發(fā)生意外風(fēng)險時,有合適人員在第一時間處理事故,將事故風(fēng)險降到最低。

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；項(xiàng)目風(fēng)險管理；對策

Abstract: the importance and urgency of the construction engineering project risk management is a process with the international practice in Chinese construction industry gradually revealed. As discussed in this article the architectural engineering project risk management problems, and puts forward some improvement of construction risk management system is proposed, and hopes to provide a reference to the construction enterprise and project management.

Keywords: construction project; project risk management; Countermeasures

中圖分類號：TU3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著人們生活水平的不斷改善，人們對建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量及風(fēng)險管理的要求也逐漸的提高，建筑工程建設(shè)是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的過程，由于自身存在諸多不確定因素，因而是一項(xiàng)存在高風(fēng)險的工程項(xiàng)目。因此，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理，保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和按時完成的同時，也可以增大企業(yè)效益，適應(yīng)當(dāng)前建筑市場的要求。

一 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的重要性

工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的研究和推廣對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展以及確保工程項(xiàng)目成功實(shí)施具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

1、工程項(xiàng)目風(fēng)險管理是利用一套系統(tǒng)的科學(xué)方法，對項(xiàng)目在不同實(shí)施階段中出現(xiàn)的各種風(fēng)險進(jìn)行有效處置，從而減少或消除風(fēng)險。

2、項(xiàng)目風(fēng)險管理的過程就是處理項(xiàng)目風(fēng)險提供各種措施的過程，因此，為經(jīng)營者全身心地投入到各種項(xiàng)目活動中創(chuàng)造了良好的環(huán)境，從而保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3、項(xiàng)目風(fēng)險是以一種最小成本投入達(dá)到最大的、安全的、保障的管理方法，由于項(xiàng)目風(fēng)險管理的開展，可以使企業(yè)在面臨風(fēng)險損失后得到合理的補(bǔ)償，從而保證項(xiàng)目管理者的利益最大化。

二 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理存在的常見問題

我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理尚處于初步認(rèn)識和依靠經(jīng)驗(yàn)積累，方法上簡單操作，缺少規(guī)范，有效的科學(xué)管理程序，抵御風(fēng)險能力弱。

1、相關(guān)法律法規(guī)尚未完善規(guī)范。目前我國已經(jīng)出臺《保險法》、《擔(dān)保法》、《建筑法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，但是缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性監(jiān)督機(jī)制及針對建設(shè)工程項(xiàng)目的具體規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中難以操作。保證擔(dān)保和保險雖能有效幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險、回避風(fēng)險，但保險業(yè)只承擔(dān)純粹的自然災(zāi)害和意外事故所造成的損失，轉(zhuǎn)移的是意外和自然災(zāi)害風(fēng)險。我國目前已開辦的建筑工程保險和安裝工程保險，但由于保險的費(fèi)用來源不明確，加之保險的條款中規(guī)定：“由業(yè)主或主承包商統(tǒng)一投保的方式”，因此，國內(nèi)工程保險的投保率變得很低，造成了實(shí)際中常出現(xiàn)一些不規(guī)范操作和無序競爭的問題。

2、風(fēng)險管理機(jī)制不健全。大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理沒有明確的定位，企業(yè)項(xiàng)目部尚未考慮設(shè)置風(fēng)險管理部門和職能，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險管理職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機(jī)制不健全，使得化解、抵御風(fēng)險的能力差，一旦遭遇風(fēng)險，全企業(yè)上下一團(tuán)糟，增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險。

3、風(fēng)險意識淡薄。工程擔(dān)保和工程保險在建筑企業(yè)和金融行業(yè)中都缺乏必要性的認(rèn)識，沒有把其作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)雖然有一些風(fēng)險管理的對策，但也僅限于一些工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險管理目標(biāo)。同樣，商業(yè)銀行對政策性貸款投資的工程項(xiàng)目沒有必須進(jìn)行投保的要求， 投資主體雖然從所有制結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化， 但提高工程風(fēng)險意識依然不強(qiáng)， 未能從工程風(fēng)險管理人手， 降低和轉(zhuǎn)移風(fēng)險條件。

4、風(fēng)險管理人員素質(zhì)普遍偏低，風(fēng)險管理能力不強(qiáng)。一般建筑施工企業(yè)的風(fēng)險管理人員多由施工管理人員兼任，他們往往具有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，但缺少項(xiàng)目管理、風(fēng)險管理、系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等知識和能力，難以適應(yīng)風(fēng)險管理的高要求，對項(xiàng)目施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計(jì)不足，還停留在依靠經(jīng)驗(yàn)和直覺管理階段，缺乏全面的，可靠的數(shù)據(jù)支持，因而風(fēng)險到來時不能及時做出有效的反應(yīng)，合理的調(diào)整，風(fēng)險管理能力較差。

5、風(fēng)險管理的費(fèi)用來源缺乏制度保障。目前，我國建筑市場的發(fā)育還不是很規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)水平的制約，建設(shè)單位的資金比較緊張，如果在工程建設(shè)加入擔(dān)保費(fèi)用，就會增加工程成本，減少受益，而且國家在關(guān)于工程結(jié)算的規(guī)定中并未將此項(xiàng)費(fèi)用列入工程的開支來源，導(dǎo)致開發(fā)商在建筑工程中沒有安排投保資金的專項(xiàng)支出，也使得他們沒有必須投保的強(qiáng)制壓力，從而造成風(fēng)險管理的費(fèi)用缺乏制度性的保障。

三 完善建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的措施

在對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行識別、分析與評估的基礎(chǔ)上，選擇行之有效的風(fēng)險防范措施，將風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度。

1、完善工程項(xiàng)目風(fēng)險管理相關(guān)法律法規(guī)。政府需加強(qiáng)完善工程項(xiàng)目風(fēng)險管理相關(guān)政策法規(guī)及細(xì)則等法律體系的工作，為工程項(xiàng)目風(fēng)險管理制度體系提供強(qiáng)有力的法律保障。當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要針對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題，盡快建立參照國際慣例并符合中國實(shí)際的工程保險和工程擔(dān)保制度，為建筑工程風(fēng)險管理制度體系的建立、完善及推行創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

2、建立工程項(xiàng)目風(fēng)險管理機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)風(fēng)險管理水平。風(fēng)險的特征就是具有較大的不確定性和隱蔽性，企業(yè)要提高風(fēng)險管理的能力必須加強(qiáng)有關(guān)信息收集工作，增強(qiáng)建筑工程風(fēng)險識別、評價及控制的能力。風(fēng)險管理的核心就是采用經(jīng)濟(jì)和法律手段合理分配風(fēng)險、有效控制風(fēng)險。因此，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采用法律和經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和調(diào)控工程風(fēng)險管理，并且盡量避免行政干預(yù)。所以企業(yè)要提高風(fēng)險管理能力，必須建立自身的風(fēng)險管理機(jī)制和制度，讓企業(yè)各部門及有關(guān)人員均有風(fēng)險管理的分工和職責(zé)，并積極參與到企業(yè)從項(xiàng)目的承接及實(shí)施的全過程中來。

3、強(qiáng)化風(fēng)險管理意識，加強(qiáng)風(fēng)險管理教育。在風(fēng)險管理意識普遍較低的情況下，我國施工企業(yè)在風(fēng)險管理方面要做的第一件事，就是對企業(yè)所有人員進(jìn)行風(fēng)險知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險意識，把風(fēng)險管理意識貫徹到參與項(xiàng)目的所有人員中。同時要樹立風(fēng)險管理的法律意識，依法履約，通過法律的手段來解決違約的問題。在應(yīng)對工程風(fēng)險的措施上，很多施工企業(yè)在風(fēng)險處理時傾向使用風(fēng)險自留手段，但風(fēng)險自留適用于概率小和損失程度小的風(fēng)險，對于更多的工程風(fēng)險，我們應(yīng)該采取更為積極的應(yīng)對措施，如風(fēng)險回避、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險分離等。

4、積極培養(yǎng)風(fēng)險管理人才，提高隊(duì)伍綜合能力。人才是企業(yè)成功的基石，風(fēng)險管理人才是實(shí)現(xiàn)高效的風(fēng)險管理的根本保證。風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)工作人員可以分為三類：一是風(fēng)險管理經(jīng)理和授權(quán)代表等；二是風(fēng)險管理技術(shù)人員，包括：具有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)工程師，各專業(yè)領(lǐng)域的測量師和相關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融等行業(yè)的商業(yè)評估師等； 三是助理人員。一個合格的項(xiàng)目風(fēng)險經(jīng)理必須具備相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)、一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及管理背景，同時有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。目前我國大多數(shù)施工企業(yè)缺乏這類人才。因此，企業(yè)應(yīng)一方面從公司員工中挑選部分優(yōu)秀的工程技術(shù)人員接受培訓(xùn)；另一方面可以直接引進(jìn)專業(yè)人才，保證風(fēng)險管理工作的有效開展。

5、建立和完善建筑工程保險和工程擔(dān)保市場。政府部門應(yīng)鼓勵保險公司積極參與到工程保險中來，適當(dāng)、逐步地增加和完善工程保險的險種。允許一批有資質(zhì)、有實(shí)力的機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程風(fēng)險的擔(dān)保工作。目前，我國主要是銀行利用其雄厚的資金和遍部全國的網(wǎng)點(diǎn)，開展建筑工程的保函業(yè)務(wù)，還沒有形成以銀行、擔(dān)保和同業(yè)公司三足鼎立的格局。建立和完善建筑工程風(fēng)險管理體系是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行和有效規(guī)避風(fēng)險的現(xiàn)實(shí)需要，在實(shí)施中應(yīng)充分利用市場經(jīng)濟(jì)的手段，積極培育和引導(dǎo)建筑風(fēng)險管理市場的發(fā)展，以形成具有一定競爭環(huán)境的銀行、建筑工程保險和同業(yè)擔(dān)保的建筑風(fēng)險管理市場。

四 結(jié)論

隨著人們對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的不斷重視，我國的風(fēng)險管理水平已經(jīng)有一定的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險管理水平還有待提高。因此，需要不斷學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工程情況，加強(qiáng)風(fēng)險管理手段，這樣才能使工程風(fēng)險管理水平更上一層樓，從而保證工程項(xiàng)目的順利開展和工程目標(biāo)的完成。

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篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；全過程造價；風(fēng)險管理

Abstract: the engineering construction is a long cycle, large quantities of the production process. Project cost throughout all phases of project construction, its core content is reasonable and effective control of engineering cost. The characteristics of construction project determines the external environmental factor is more, so the project cost control is uncertain. How to avoid risk, reasonable and effective control of engineering cost, is involved in the whole process of project cost management is an important work.

Key words: construction project; The whole process of cost; Risk management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

工程建設(shè)是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)過程。工程造價貫穿于工程建設(shè)的各個階段，其核心內(nèi)容為工程造價的合理確定與有效控制。建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了受外界環(huán)境影響因素較多，所以工程造價的控制存在較大不確定性。如何規(guī)避風(fēng)險，合理有效的控制工程造價，是參與全過程項(xiàng)目造價管理人員的一項(xiàng)重要工作。下面，本人就如何對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價的風(fēng)險進(jìn)行控制，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ǎ?/p>

一、全過程造價風(fēng)險管理體系

（一）全過程造價風(fēng)險的界定

1．工程造價管理的核心內(nèi)容一一造價的合理確定與有效控制

建設(shè)項(xiàng)目工程造價的合理確定需要合理準(zhǔn)確地計(jì)算工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價與竣工決算；工程造價的有效控制需要在各個建設(shè)階段把建設(shè)工程造價的實(shí)際發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2．全過程造價風(fēng)險的界定

全過程造價風(fēng)險就是各個建設(shè)階段中影響造價合理確定和有效控制的不確定性因素的集合。

（二）建設(shè)各階段的造價風(fēng)險管理目標(biāo)

要展開風(fēng)險管理，首先要確定風(fēng)險管理的目標(biāo)，造價的合理確定和有效控制是整個造價風(fēng)險管理的總目標(biāo)。由于造價具有分階段、多次計(jì)價的特點(diǎn)，所以，在不同的建設(shè)階段，具體的風(fēng)險管理目標(biāo)略有不同。

工程項(xiàng)目前期決策階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)，是合理確定工程的造價，即合理確定投資估算價格。投資估算是形成工程造價的源頭，是工程造價控制的第一步。本階段中可行性研究的深淺和周密程度均直接影響投資的準(zhǔn)確性。

設(shè)計(jì)階段是確定工程項(xiàng)目主要價值的階段。方案設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度甚至可高達(dá)95%，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段對工程造價的影響程度可超70%，是工程投資控制的關(guān)鍵階段。按照工程項(xiàng)目投資估算限額，合理確定工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、預(yù)算是本階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)。

施工招投標(biāo)是施工執(zhí)行階段的前奏，選擇招標(biāo)方式，合理確定標(biāo)底價格，評出最優(yōu)秀的施工單位并簽訂公正合理的承包合同，從而為施工的正常展開、施工階段的造價控制打下良好的基礎(chǔ)，是本階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)。

施工階段造價風(fēng)險管理是工程全過程造價風(fēng)險管理的重要組成部分。在工程施工階段，建設(shè)資金大量投入，除了按合同條款支付工程款項(xiàng)之外，還可能發(fā)生各種附加費(fèi)用，要在確保工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的前提下，最大限度地控制附加費(fèi)用發(fā)生的規(guī)模（如：工程變更、索賠、意外風(fēng)險等），避免不合理的費(fèi)用支出，使工程的實(shí)際價盡可能接近合同價。所以，本階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)是：施工過程中造價變更控制。

在項(xiàng)目建成后，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，深入分析項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施，把項(xiàng)目造價的實(shí)際情況與計(jì)劃相比較，找出主觀愿望與客觀實(shí)際的差異，以利不斷提高決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段的造價管理水平，指導(dǎo)今后工程項(xiàng)目的造價風(fēng)險管理工作。所以，竣工階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)是，合理確定工程項(xiàng)目的決算，做好后評價。建設(shè)各階段造價管理內(nèi)容和造價風(fēng)險管理目標(biāo)的關(guān)系如圖1所示。

3．造價全過程的風(fēng)險管理體系

建設(shè)各階段造價風(fēng)險管理目標(biāo)確定以后，就可以按照風(fēng)險管理的系統(tǒng)層次展開各個階段的造價風(fēng)險管理活動，而各個階段的造價風(fēng)險管理的動態(tài)銜接，最終形成整個建設(shè)全過程的造價風(fēng)險管理。如圖2所示。

二、全過程造價風(fēng)險管理內(nèi)容

（一）工程造價風(fēng)險因素分析

要進(jìn)行工程造價風(fēng)險管理，必須首先對造成工程造價風(fēng)險的風(fēng)險事件進(jìn)行識別，而識別工程造價風(fēng)險的第一步便是找出風(fēng)險可能存在之處及產(chǎn)生的原因。在工程項(xiàng)目的整個實(shí)現(xiàn)過程中，一方面，風(fēng)險性事件和完全不確定性事件是工程造價風(fēng)險產(chǎn)生的根源，是造成工程造價變化的根源。另一方面，工程項(xiàng)目的造價的風(fēng)險是由于信息的不完備性造成的，而這種信息的不完備性既有人們在信息收集與信息加工方面的問題，也有信息本身具有滯后性的原因。

1．工程造價本身風(fēng)險因素

導(dǎo)致工程造價風(fēng)險的主要可能原因分析如下：

（1）項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠。在目標(biāo)設(shè)計(jì)中，可能存在構(gòu)思的錯誤，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，重要邊界條件的遺漏；采用規(guī)范不恰當(dāng)，設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理：未考慮當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)水文地質(zhì)條件；未考慮施工可行性等。

（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊，目標(biāo)優(yōu)化錯誤或未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。設(shè)計(jì)中未采用現(xiàn)代優(yōu)化設(shè)計(jì)方法，如價值工程、最優(yōu)化方法，對設(shè)計(jì)方案未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選等。

（3）地基勘測資料不全，地下埋藏物未事先考慮，臨時處理不當(dāng)。

（4）承發(fā)包方式選擇不當(dāng)：合同類型選擇有誤；合同條款遺漏，表達(dá)有誤，不嚴(yán)謹(jǐn)；合同管理不力，引起大量索賠。

（5）項(xiàng)目實(shí)施期間通貨膨脹，材料、人工費(fèi)用上漲：或國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資額外大幅增加。

（6）匯率變化。當(dāng)前高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可能需要大量進(jìn)口建材及裝飾材料，項(xiàng)目投資估算時按當(dāng)時外匯匯率預(yù)留了進(jìn)口材料的費(fèi)用，但當(dāng)實(shí)際需要進(jìn)口材料時，需支付的外幣升值，開發(fā)商需額外付出開發(fā)費(fèi)用。

（7）不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免，并且不能克服的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象，例如地震、火山爆發(fā)、雪崩、暴雨、暴雪、颶風(fēng)、洪水、泥石流等；也包括某些社會現(xiàn)象，如政府禁令、戰(zhàn)爭、爆炸、火災(zāi)等。工程項(xiàng)目施工最易受到自然環(huán)境的影響，特別是異常惡劣的氣候條件，如超出正常年份的雨季、寒冷的冬季等，都會嚴(yán)重影響正常施工，降低生產(chǎn)效率，甚至停工。由不可抗力引起的風(fēng)險，如洪水、地震、泥石流等災(zāi)害雖然出現(xiàn)的機(jī)會較低，但是一旦出現(xiàn)，造成的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。

2．造價咨詢?nèi)藛T風(fēng)險因素

造價咨詢?nèi)藛T在建設(shè)項(xiàng)目全過程或階段咨詢時要遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國家和公眾的利益；要按照公平、公正和誠信的服務(wù)原則，認(rèn)真履行合同，誠實(shí)守信、盡職盡責(zé)，規(guī)避造價咨詢風(fēng)險。

造價咨詢?nèi)藛T的風(fēng)險主要包括：

（1）行為責(zé)任風(fēng)險：造價咨詢?nèi)藛T如違反了委托合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)或超出了委托人委托的工作范圍，從事了本不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并造成了工程上的損失；或是未能正確地履行合同中規(guī)定的職責(zé)，給有關(guān)各方造成經(jīng)濟(jì)損失，由此而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（2）工作技能風(fēng)險：造價咨詢?nèi)藛T由于缺乏相應(yīng)知識、經(jīng)驗(yàn)或職業(yè)責(zé)任心造成錯誤或者工作失誤而承擔(dān)的風(fēng)險。

（3）技術(shù)資源風(fēng)險：由于信息不完全或掌握的信息失真，對形勢估計(jì)不足或估計(jì)錯誤而導(dǎo)致的風(fēng)險。

（4）職業(yè)道德風(fēng)險：咨詢?nèi)藛T不能遵守道德的約束，、謀求私利而使工程造成的風(fēng)險。

（二）工程造價風(fēng)險的特點(diǎn)

工程造價風(fēng)險的特點(diǎn)，顧名思義，應(yīng)該集工程造價的特點(diǎn)和風(fēng)險的特點(diǎn)于一身，結(jié)合分析現(xiàn)代工程的案例，工程造價風(fēng)險具有全面性的特點(diǎn)：

（1）全程性

在項(xiàng)目實(shí)施的全過程的各個階段、各個方面都存在著不確定性因素，即各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價產(chǎn)生影響，即工程造價風(fēng)險存在的客觀性、普遍性和全程性。

作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)，風(fēng)險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識和控制風(fēng)險，但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時一間內(nèi)改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風(fēng)險。

（2）可變性

工程造價風(fēng)險的可變性，這是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個過程中，各種風(fēng)險在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險得到控制并消除，有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理，同時在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的程度決定了工程造價風(fēng)險的大小，因此工程造價風(fēng)險同樣具有可變性。

（3）復(fù)雜性

風(fēng)險的多樣性和多層次性，大型開發(fā)項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險多種多樣。而且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜、各風(fēng)險因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險顯示出多層次性，作為風(fēng)險的一種，工程造價風(fēng)險也同樣具有復(fù)雜性。

（4）被動性

某一其體風(fēng)險發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險發(fā)生的必然性，任一具體風(fēng)險的發(fā)生都是諸多風(fēng)險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個別風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，所以從某種程度上工程造價風(fēng)險存在一定的被動性。

（三）工程造價風(fēng)險管理

工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程是在一個相對存在許多風(fēng)險和不確定性因素的外部環(huán)境條件下進(jìn)行的。其中影響工程造價的主要因素是外部環(huán)境條件因素，通貨膨脹、氣候條件、地質(zhì)情況、施工環(huán)境條件等。因?yàn)橥獠凯h(huán)境條件都存在較多的不確定性，所以有可能給工程項(xiàng)目帶來風(fēng)險，從而使工程項(xiàng)目的造價發(fā)生不正常的變化。因此在工程項(xiàng)目造價管理中必須考慮風(fēng)險對于造價的影響，必須在對確定性造價管理的同時，開展對不確定性造價的管理，即對工程造價進(jìn)行風(fēng)險管理。

對工程造價的風(fēng)險管理必須結(jié)合工程造價的全面管理來實(shí)施。工程造價風(fēng)險管理就是在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通過對上程造價存在的風(fēng)險因素進(jìn)行識別，并在識別的基礎(chǔ)上評估這些風(fēng)險因素對工程造價的影響程度，然后采取有效的措施應(yīng)對、控制這些風(fēng)險，從而最終達(dá)到對工程造價的合理確定和有效控制。

三、全過程造價風(fēng)險識別

風(fēng)險識別就是要在風(fēng)險發(fā)生之前，對工程項(xiàng)目實(shí)施各階段存在的風(fēng)險及產(chǎn)生的原因作出判斷。同樣對于工程造價風(fēng)險的識別就是在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，對影響工程造價的風(fēng)險因素進(jìn)行分析和判別，最終的目的是實(shí)現(xiàn)對工程造價的風(fēng)險管理。工程造價風(fēng)險識別流程見圖3所示。

（1）開發(fā)建立項(xiàng)目造價風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

首先要根據(jù)項(xiàng)目造價風(fēng)險管理的需要，建立造價風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是及時收集、處理和存儲有關(guān)工程項(xiàng)目每個具體活動與過程的各種風(fēng)險信息，以便為風(fēng)險的分析、識別和控制服務(wù)。

（2）跟蹤、收集、處理和生成有關(guān)工程造價有關(guān)的活動與過程的風(fēng)險信息

使用項(xiàng)目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)去跟蹤項(xiàng)目全過程以及項(xiàng)目具體活動與過程的發(fā)展，使用項(xiàng)目所處環(huán)境與條件的變化信息去收集、處理和生成有關(guān)項(xiàng)目造價相關(guān)的所有風(fēng)險信息。這是一個不間斷的信息收集與處理的日常工作步驟。

（3）造價是否存在風(fēng)險的分析與判斷

運(yùn)用風(fēng)險管理信息系統(tǒng)生成的信息，加上工程項(xiàng)目管理人員（包括造價管理人員）的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)，對工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面的分析與判斷，找出可能會使造價發(fā)生變動的各種風(fēng)險。在這一分析過程中可以使用各種風(fēng)險分析的具體方法。例如，風(fēng)險分析模型的運(yùn)用及風(fēng)險仿真技術(shù)的運(yùn)用等等。

（4）對影響造價的風(fēng)險進(jìn)行分類分析，并給出全部風(fēng)險的分類

根據(jù)風(fēng)險分類方法，運(yùn)用現(xiàn)有的風(fēng)險信息與風(fēng)險管理人員的經(jīng)驗(yàn)，對上一步識別出的造價風(fēng)險進(jìn)行分類分析，以便全面認(rèn)識風(fēng)險的各種屬性。

（5）對全部風(fēng)險的發(fā)生概率進(jìn)行分析，確定其大小和分布

這一步要對所有己初步識別出的風(fēng)險進(jìn)行概率分布和概率大小的分析，以便為下一步確定風(fēng)險性造價和制定風(fēng)險事件控制優(yōu)先序列打下基礎(chǔ)。這一分析需要借助現(xiàn)有信息、歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)判斷。

（6）對全部風(fēng)險進(jìn)行原因分析，給出各個風(fēng)險的原因

運(yùn)用現(xiàn)有的風(fēng)險信息與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)驗(yàn)，對識別出的全部風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險原因的分析，并通過分析找出引發(fā)風(fēng)險事件的主要原因。如果引發(fā)風(fēng)險的主要原因有多個，還要進(jìn)行主因素分析、多變量分析等更深一步的風(fēng)險因素分析。

（7）對全部風(fēng)險進(jìn)行后果分析，給出風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度

這一步需要運(yùn)用現(xiàn)有的風(fēng)險信息和經(jīng)驗(yàn)判斷，對于全部風(fēng)險可能造成的后果及其嚴(yán)重程度做出全面的分析。要求把風(fēng)險造成的可能后果進(jìn)一步轉(zhuǎn)換成會造成多大的工程造價損失。這種“后果的價值量大小”將作為確定風(fēng)險控制優(yōu)先序列的判據(jù)之一。

（8）對全部風(fēng)險進(jìn)行發(fā)展進(jìn)程分析，給出風(fēng)險的發(fā)展進(jìn)程預(yù)測

這是指對于已識別的風(fēng)險必須進(jìn)行具體風(fēng)險發(fā)展進(jìn)程的時間和發(fā)展變化標(biāo)志的分析。風(fēng)險發(fā)展進(jìn)程的分析是要找出風(fēng)險事件何時會發(fā)生，以及引發(fā)它的原因何時會出現(xiàn)，引發(fā)原因出現(xiàn)以后風(fēng)險事件會如何發(fā)展等等。風(fēng)險發(fā)展變化標(biāo)志的分析是指當(dāng)出現(xiàn)什么情況時就標(biāo)志著該風(fēng)險進(jìn)入了那種階段的分析。對于項(xiàng)目全部風(fēng)險的發(fā)展進(jìn)程分析，也是確定風(fēng)險控制優(yōu)先序列，制定風(fēng)險事件控制方案的依據(jù)之一。

（9）根據(jù)風(fēng)險的分類、原因、后果和發(fā)展進(jìn)程分析給出風(fēng)險控制的優(yōu)先序列在完成上述分析與判斷之后，要綜合這些方面的分析結(jié)論，確定出開展風(fēng)險事件控制的優(yōu)先序列。由于項(xiàng)目的風(fēng)險發(fā)生往往不是單純進(jìn)行，而是齊頭并進(jìn)，因此需要對其進(jìn)行優(yōu)先排序。優(yōu)先序列安排的基本原則是安排最優(yōu)先解決的問題應(yīng)該是后果最嚴(yán)重、發(fā)生概率最高、發(fā)生時間最早、并且能夠盡快予以解決的問題。對于已經(jīng)識別出的項(xiàng)目全部風(fēng)險都應(yīng)該按照這種原則確定出其優(yōu)先序列。

（10）給出風(fēng)險識別報告

每進(jìn)行一次項(xiàng)目風(fēng)險的識別，都要在最后給出一份風(fēng)險識別報告。該報告不但要包括工程項(xiàng)目現(xiàn)有風(fēng)險的清單，而且要有風(fēng)險的分類、原因分析和說明、風(fēng)險后果及其價值量的表述，以及全部風(fēng)險的控制優(yōu)先序列等內(nèi)容。

對于這套風(fēng)險識別方法需要特別說明的是，這種風(fēng)險識別與分析不是一次性的，而是反復(fù)不斷重復(fù)進(jìn)行的。每過一定的階段，工程項(xiàng)目造價管理人員都需要對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行一次識別與分析，以識別和發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險。這種重復(fù)不斷的風(fēng)險識別分析需要一直堅(jiān)持到項(xiàng)目的最后階段。

上述這套項(xiàng)目風(fēng)險識別方法的根本目的是要找出項(xiàng)目的全過程和活動中所存在的各種風(fēng)險，以便為工程項(xiàng)目的風(fēng)險事件控制和風(fēng)險性造價的控制提供有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險、風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度、風(fēng)險成因和風(fēng)險進(jìn)程等方面的信息與判斷依據(jù)。

四、工程造價風(fēng)險的處理

（一）工程造價風(fēng)險的處理對策

對于工程項(xiàng)目的風(fēng)險事件，在風(fēng)險識別階段進(jìn)行了分析與識別以后，已識別出的絕大多數(shù)風(fēng)險事件都是相對可控的。這些風(fēng)險事件的可控程度取決于人們在風(fēng)險識別階段給出的有關(guān)風(fēng)險事件的足夠信息的多少。工程項(xiàng)目的風(fēng)險事件的處理是建立在工程項(xiàng)目風(fēng)險事件的可控性基礎(chǔ)之上的。

由于工程造價風(fēng)險具有普遍性和全程性，因此相應(yīng)的對風(fēng)險處理也應(yīng)體現(xiàn)在工程建設(shè)的全過程。對工程造價風(fēng)險的處理主要通過對工程項(xiàng)目風(fēng)險事件的控制來實(shí)現(xiàn)的。工程項(xiàng)目的風(fēng)險事件是發(fā)展和變化的，在人們對其進(jìn)行控制的過程中，這種發(fā)展與變化會隨著人們的控制活動而改變。因?yàn)閷τ陲L(fēng)險事件控制的過程實(shí)際是一種人們發(fā)揮其主觀能動性去改造客觀世界（事物）的過程。

對分析出來的風(fēng)險可以接受，或想辦法消除、減少或轉(zhuǎn)移。任何項(xiàng)目在實(shí)施時，都必須對承擔(dān)的風(fēng)險（明確規(guī)定的或隱含的）應(yīng)有準(zhǔn)備和對策，應(yīng)有計(jì)劃，應(yīng)充分利用管理者自己的技術(shù)、管理、組織的優(yōu)勢和過去的經(jīng)驗(yàn)。由于工程造價的風(fēng)險來源于具體活動的風(fēng)險事件，因此對于工程造價的風(fēng)險處理也應(yīng)轉(zhuǎn)化為對工程造價的風(fēng)險事件的控制和處理，而不是直接的對工程造價進(jìn)行控制。對于工程項(xiàng)目的風(fēng)險事件的主要處理對策：

（1）回避風(fēng)險大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險小或適中的項(xiàng)目。這在項(xiàng)目決策時要注意，放棄明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目。對于風(fēng)險超過自己的承受能力，成功把握不大的項(xiàng)目，不參與投標(biāo)，不參與合資。甚至有些工程進(jìn)行到一半時，預(yù)測后期風(fēng)險很大，必然有更大的虧損，不得不采取終端項(xiàng)目的措施。

（2）技術(shù)措施。如選擇有彈性的，抗風(fēng)險能力強(qiáng)的技術(shù)方案，而不用新的不成熟的施工方案。

（3）組織措施。對風(fēng)險很大的項(xiàng)目加強(qiáng)計(jì)劃工作，選派最得力的技術(shù)和管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理；將責(zé)任落實(shí)到各個組織單元，使大家有風(fēng)險意識；在資金、材料、設(shè)備、人力上對風(fēng)險大的項(xiàng)目予以保證，在同期項(xiàng)目中提高它的優(yōu)先級別，在實(shí)施過程中嚴(yán)密的監(jiān)控。

（4）保險。對于一些無法排除的風(fēng)險，例如常見的工程損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞等可以通過購買保險的辦法解決。

（5）要求對方提供擔(dān)保。這主要針對合作伙伴的資信風(fēng)險。

（6）風(fēng)險準(zhǔn)備金。風(fēng)險準(zhǔn)備金是從財務(wù)的角度為風(fēng)險作準(zhǔn)備。在計(jì)劃中（或合同報價中）增加一筆不可預(yù)見費(fèi)。

（7）采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險。

（8）采取其他方式，例如采用多領(lǐng)域、多地域、多項(xiàng)目的投資分散風(fēng)險。

上述風(fēng)險對策措施應(yīng)包括在項(xiàng)目計(jì)劃中，對特別重大的風(fēng)險應(yīng)提出專門的分析報告。對作出的風(fēng)險對策措施，應(yīng)考慮是否可能產(chǎn)生新的風(fēng)險，因?yàn)槿魏未胧┒伎赡軒硇碌膯栴}。

由負(fù)責(zé)具體風(fēng)險事件控制的人員，根據(jù)風(fēng)險事件的特性和時間計(jì)劃去制定出各具體活動風(fēng)險事件控制方案，即對工程造價風(fēng)險的處理方法：前處理和后處理。

（二）工程造價風(fēng)險的事前處理

工程造價風(fēng)險的事前處理主要是體現(xiàn)在對風(fēng)險的識別和評估階段，對可能發(fā)生的風(fēng)險，要在決策階段或設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行預(yù)處理，特別是重要的或重大的風(fēng)險因子，要優(yōu)先處理。

風(fēng)險事件的事前處理方法主要有如下幾個方面：

（1）風(fēng)險規(guī)避方案。例如，對于存在技術(shù)不成熟性的施工技術(shù)堅(jiān)決不采用就是一種風(fēng)險規(guī)避的方案。這類方案是從根本上放棄使用有風(fēng)險的資源、技術(shù)、施工方案等等，從而避開風(fēng)險。

（2）風(fēng)險遏制方案。例如，對于可能出現(xiàn)的財務(wù)狀況惡化的風(fēng)險，采取注入新資金的方案就是一種風(fēng)險遏制方案。這類方案是從遏制風(fēng)險事件發(fā)生的角度出發(fā)去控制風(fēng)險事件的。

（3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案。例如，通過合同或購買保險將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人就屬于這類方案。這類風(fēng)險控制方案多數(shù)是用來對付那些概率小，但是損失大，或者自己的組織很難控制的風(fēng)險事件。

（三）工程造價風(fēng)險的事后處理

工程造價風(fēng)險的事后處理是指在工程實(shí)施過程中，對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險的處理。其方法具體實(shí)用如下：

①風(fēng)險應(yīng)急方案。例如，準(zhǔn)備各種備用滅火器材以對付可能出現(xiàn)的火災(zāi)就是一種風(fēng)險應(yīng)急方案。這類風(fēng)險事件控制方案也是對付預(yù)警信息風(fēng)險事件的一種最主要方式。

②風(fēng)險容忍方案。風(fēng)險容忍方案多數(shù)是對那些發(fā)生概率小，且風(fēng)險事件發(fā)生所能造成的后果很輕的風(fēng)險事件所采取的控制方案。

③風(fēng)險分擔(dān)方案。風(fēng)險分擔(dān)方案是指根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險的大小和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的木同承擔(dān)風(fēng)險能力，由團(tuán)隊(duì)成員合理分擔(dān)整個風(fēng)險的方案。這是最為常用的風(fēng)險管理方案之一。

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關(guān)鍵詞：國際工程承包項(xiàng)目 風(fēng)險管理策略

中圖分類號：X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、研究的背景

隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國對外經(jīng)濟(jì)合作事業(yè)迅速發(fā)展。今年來，我國國際工程承包項(xiàng)目業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，同比2006年增長了35%，新簽合同額同比2006年增長18%。我國國際工程承包項(xiàng)目業(yè)務(wù)快速增長，帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響力強(qiáng)大，已經(jīng)成為我國“走出去”的戰(zhàn)略，是我國綜合國力增強(qiáng)的表現(xiàn)，成為各個金融行業(yè)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。但是國際工程承包是一項(xiàng)具有風(fēng)險性的投資項(xiàng)目，在實(shí)施國際工程承包時，會遇到很多問題和很多的風(fēng)險，需要以正確的態(tài)度去審視這些風(fēng)險，并且充分重視項(xiàng)目的風(fēng)險管理。

國際工程承包項(xiàng)目是國際之間的經(jīng)濟(jì)合作，是為國際間物物貿(mào)易，技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易提供了平臺。在我國經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的形勢下，且快速充分發(fā)展國際工程承包事業(yè)，使我國產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，更加專業(yè)化，從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國。目前，長期性，復(fù)雜性是我國國際工程承包項(xiàng)目的特點(diǎn)。國際工程承包項(xiàng)目承接著越來越大型的業(yè)務(wù)，橫跨的領(lǐng)域也越來越寬，綜合性也越來越強(qiáng)。2008年，我國的國際承包項(xiàng)目完成營業(yè)額為566億美元同比2007年增長39.4%，新簽合同額為1046億美元，同比增長34.85%。國際工程承包的方式也不斷完善，我國的國際工程承包業(yè)務(wù)遍布廣泛，中國已經(jīng)躋身國際承包工程總額最多的十個國家之一，標(biāo)志我中國已經(jīng)進(jìn)入國際工程承包“第一梯隊(duì)”。

二、認(rèn)識國際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險

在國際工程承包事業(yè)發(fā)展的同時，也應(yīng)該認(rèn)識到這是機(jī)遇，同時也是挑戰(zhàn)。國際工程承包項(xiàng)目屬于風(fēng)險事業(yè)，伴隨著政治經(jīng)濟(jì)因素，進(jìn)出口資金和勞務(wù)因素，有關(guān)法律法規(guī)因素，經(jīng)常也受不同地域，不同行業(yè)，不同技術(shù)，不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而影響著。因此，可以說國際工程承包事業(yè)處在復(fù)雜，多變的環(huán)境中，在不確定因素和復(fù)雜程度高，管理運(yùn)作難度大情況下， 承擔(dān)著巨大的風(fēng)險。

我國大部分國際工程承包的項(xiàng)目是在發(fā)展中國家，國際工程承包的項(xiàng)目在這些國家具有重要的位置，如國際工程承包的項(xiàng)目是一個國家標(biāo)志性項(xiàng)目。國際工程承包的項(xiàng)目不僅僅是一個企業(yè)的行為和經(jīng)濟(jì)活動，他也關(guān)乎國家的政治交流和對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，也影響著人們與國家之間的關(guān)系。國際工程承包的項(xiàng)目時間跨度大，涉及面廣，技術(shù)難度高，綜合性強(qiáng)，任何一個考慮不周都會帶來危險，影響項(xiàng)目的開展和承包方的利益，甚至影響國家在國際的形象。國際工程承包的項(xiàng)目存在風(fēng)險是必然的關(guān)鍵是怎么樣看待風(fēng)險。

對于任何項(xiàng)目來說，沒有風(fēng)險的項(xiàng)目是不存在，俗話說“高風(fēng)險高利潤”，一個項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險越大往往這個項(xiàng)目收益會越好。風(fēng)險與收益的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一，只有承擔(dān)的管理風(fēng)險不斷提升，才能使風(fēng)險降低，從而獲得較大的收益。我國國際工程承包的項(xiàng)目領(lǐng)域在不斷的擴(kuò)大，承包項(xiàng)目由單一到復(fù)雜，由傳統(tǒng)到現(xiàn)代多樣化的形式，如冶金，電力，港口，通信，機(jī)械等是我國現(xiàn)在國際工程承接的領(lǐng)域。在這個競爭激烈的社會市場中，由于國際工程承包的項(xiàng)目面臨著信息不對稱，和一些看得見的因素，往往存在著一些隱性因素，如果不對這些隱性因素進(jìn)行分析的話，他們是難以識別的難以控制的。在大型的，特別大型的國際工程承包的項(xiàng)目中，我們必須高度重視，加大投入，科學(xué)全面的對工程中的人力，管理進(jìn)行分析和控制，以免造成不必要的損失，影響企業(yè)的利益，甚至影響國家的形象。應(yīng)進(jìn)行有效的風(fēng)險規(guī)避和手段進(jìn)行糾正，減輕風(fēng)險，建立良好的管理機(jī)制是國際工程承包的項(xiàng)目成功的保證。

三、國際工程承包事業(yè)的風(fēng)險管理應(yīng)對措施

工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理是至項(xiàng)目在建設(shè)特定的環(huán)境中，在完成預(yù)定目標(biāo)中，項(xiàng)目管理者系統(tǒng)的進(jìn)行風(fēng)險分析全方位的過程管理。國際工程承包事業(yè)風(fēng)險管理包括風(fēng)險識別，風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對。

風(fēng)險管理不是消滅風(fēng)險管理，而是有效控制并減少風(fēng)險損失。風(fēng)險管理工作是首先從自然，國際政治軍事，金融服務(wù)行業(yè)，社會文化，法律法規(guī)，信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險識別，分析風(fēng)險的可控性和不可控性因素，風(fēng)險的來源，風(fēng)險傳遞的路勁等方面，然后列出風(fēng)險清單，之后再進(jìn)行評估分析風(fēng)險的大小，選擇某種方式進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險，并總結(jié)影響風(fēng)險的因素。面對國際工程承包事業(yè)風(fēng)險管理來源的控制和應(yīng)對措施是不可能面面俱到，應(yīng)有針對性對特定環(huán)境中的影響因素，內(nèi)部管理方法，使用科學(xué)的方法和工具，識別影響因素，可成立專門的咨詢專家和機(jī)構(gòu)，收集有關(guān)國際工程承包項(xiàng)目的資料，評估風(fēng)險的形勢，采用系統(tǒng)分析法為下一步風(fēng)險分析做鋪墊。

風(fēng)險工程分析是一個完整的系統(tǒng)，承包商以降低損失為目的，通過應(yīng)用科學(xué)的方法估計(jì)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，使風(fēng)險分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效管理。目前，國際工程項(xiàng)目的分析方法主要有：調(diào)查和專家打分法和層次分析法的定性分析，模糊數(shù)學(xué)法，統(tǒng)計(jì)和概率法和敏感分析法的定量分析，蒙特卡羅模擬法，CIM模型法和影響圖法的綜合分析等幾種方法。

風(fēng)險應(yīng)對是對項(xiàng)目中的風(fēng)險提出意見和辦法，研究風(fēng)險的應(yīng)對措施和管理計(jì)劃。面對國際工程項(xiàng)目風(fēng)險的風(fēng)險，應(yīng)采取規(guī)避，預(yù)防，減少，轉(zhuǎn)移，自留，還應(yīng)注意資金，進(jìn)度，技術(shù)等幾方面來降低國際工程承包事業(yè)的損失。風(fēng)險規(guī)避是指風(fēng)險太大時，沒有其他可選方案，可以采取主動放棄的項(xiàng)目或改變方案來規(guī)避風(fēng)險。表面上它是一種消極的措施但是在風(fēng)險的可靠性上不失為一種規(guī)避風(fēng)險的戰(zhàn)略。風(fēng)險減輕是指在風(fēng)險發(fā)生前，采取減少損失機(jī)會和降低損失嚴(yán)重性的措施。如經(jīng)常發(fā)生的山體滑坡，可以種植些植被來減輕損失。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指將某些風(fēng)險用有效的手段（合同協(xié)議）將風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給第三方以保護(hù)自己。風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括非保險的轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移對于某些人并不是風(fēng)險，而是一個機(jī)遇。風(fēng)險自留是指將風(fēng)險留給自己承擔(dān)，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險時，無法預(yù)料到的，沒有采取保護(hù)措施，只好自己承受。

結(jié)語

我國在國際工程承包的工作中，應(yīng)適當(dāng)增加資金投入和人員的培訓(xùn)，鞏固和擴(kuò)大市場占有率，但是國際工程承包管理中存在著風(fēng)險，我國應(yīng)正視這種風(fēng)險與利益并存，與各國之間保持良好的聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)風(fēng)險防范意識，做好評估工作，提高風(fēng)險管理水平。

參考文獻(xiàn)

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摘要：隧道是一個工程復(fù)雜，風(fēng)險大，技術(shù)含量高的地下大型工程。由于技術(shù)和工程本身的復(fù)雜度，在隧道施工中不可避免地出現(xiàn)各種各樣的安全事故，嚴(yán)重?fù)p害了人民的生命財產(chǎn)，擾亂社會的長治久安。因此做好隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理很有必要。本文從施工的安全意識方面探討如何做好隧道的安全風(fēng)險管理。

關(guān)鍵詞：隧道施工；風(fēng)險管理；安全意識

隨著社會的快速發(fā)展，大量地下隧道應(yīng)運(yùn)而生。隧道是一項(xiàng)高風(fēng)險，高技術(shù)含量的地下工程。從目前建筑業(yè)的現(xiàn)狀看，隧道安全事故頻發(fā)，隧道安全關(guān)系人民生命財產(chǎn)的安全，和社會的長治久安。隧道在施工過程中的安全事故是隧道最常見的安全事故。因?yàn)榈叵颅h(huán)境的復(fù)雜性和地質(zhì)勘探技術(shù)確實(shí)存在的局限性，地質(zhì)情況難以準(zhǔn)確掌握，隧道工程存在一定的不確定性；另一方面，在隧道施工手段尚未完全成熟的現(xiàn)狀下，對隧道施工產(chǎn)生的安全問題的判斷，還有待進(jìn)一步的提高。隧道安全事故的不可準(zhǔn)確預(yù)測性和頻發(fā)性決定了做好隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理很有必要。本文從施工的安全意識方面探討如何做好隧道的安全風(fēng)險管理。

安全意識是一個很大的范圍，它包括施工現(xiàn)場的風(fēng)險意識、風(fēng)險管理的責(zé)任意識、工作人員的安全意識和隧道安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控意識。本文旨在提高人意識層面的認(rèn)識，來防范隧道施工工程中的安全風(fēng)險，以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

一、加強(qiáng)現(xiàn)場施工風(fēng)險管理

隧道安全問題主要集中在隧道施工的過程中，做好隧道施工的安全問題，能有效地減少隧道的安全事故。減少隧道施工的安全事故就必須提高隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理。隧道現(xiàn)場的安全管理設(shè)計(jì)很多方面，主要有信息傳達(dá)、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)測等幾個方面。在施工過程中要盡最大可能地做好以上工作。

隧道施工設(shè)計(jì)的涉及的學(xué)科廣，因此決定了隧道安全管理是一個多元化的管理，它不但包括水文、質(zhì)地、隧道等地理學(xué)科，還包括比例、概率等數(shù)學(xué)學(xué)科。學(xué)科的綜合性以及安全事故的偶然性給隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理提出了很大的挑戰(zhàn)。因此在隧道施工現(xiàn)場必須高度重視隧道安全風(fēng)險的防范，在施工前必須做好相關(guān)的地質(zhì)水文的調(diào)查，避開土質(zhì)松軟，和多滑坡泥石流的地點(diǎn)，以及地下水位低的地點(diǎn)，選擇好最佳的隧道經(jīng)過地，以免在隧道施工過程中出現(xiàn)隧道土體崩坍、襯砌滲漏等安全事故。最后在隧道施工前必須設(shè)計(jì)好科學(xué)的隧道方案圖，在施工過程中務(wù)必嚴(yán)格按照隧道施工方案設(shè)計(jì)的比例進(jìn)行施工操作，不可臨時更改施工比例。如必須要更改施工比例，一定要經(jīng)過多方的科學(xué)論證，論證合格后方可動工。唯有嚴(yán)格按照施工方案的比例進(jìn)行施工操作才能保證隧道的建設(shè)按照科學(xué)的設(shè)計(jì)，才能減少在施工遇到的因?yàn)楸壤缓隙率构こ淘谑芰Ψ矫娴牡娜毕荻纬傻墓こ烫陌踩鹿省?/p>

隧道施工是一個需要長期施工的巨大工程，必須切實(shí)做好安全防范工作。因?yàn)樗淼雷陨淼奶厥庑?，即隧道長，經(jīng)過的各種不同的地質(zhì)和水文區(qū)，在隧道施工現(xiàn)場的風(fēng)險管理中提出了分段管理的新安全管理方案，即根據(jù)隧道的長度和地質(zhì)的復(fù)雜情況把整個隧道劃分為若干個區(qū)段，并且每個區(qū)段都具有自身特殊的情況。建筑公司安排相關(guān)的負(fù)責(zé)人管理每個區(qū)段。隧道的安全風(fēng)險組主要根據(jù)隧道穿越的地層性質(zhì)和施工環(huán)境條件的組合影響。穿越的地層性質(zhì)主要的考慮要素是根據(jù)施工參數(shù)來開挖地層情況。施工環(huán)境條件的組合影響除了考慮隧道穿越的地層情況外，還需充分考慮施工環(huán)境條件的組合效應(yīng)，亦即隧道上方地層情況及是否有重要的管道，隧道下方地下建筑物是否存在，以及地面沉降的要求等。施工環(huán)境的組合風(fēng)險主要包括以下幾點(diǎn)：隧道的埋深、地面和地下環(huán)境條件、特殊地質(zhì)情況以及穿越地層上覆土層的情況。提出隧道的區(qū)段劃分能做到靈活地有針對性地對各個區(qū)段的施工安全作出有效的防范，做到具體問題具體分析。相通情況的區(qū)段劃分到一起能采取有效地方法解決同一問題，在節(jié)省安全風(fēng)險的資金的同時，也提高了安全防范的效率。

二、加強(qiáng)風(fēng)險管理責(zé)任意識

隧道安全風(fēng)險管理在隧道施工中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，減少隧道施工過程中的安全事故，能有效節(jié)省工程在安全方面的支出，能有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在目前的建筑企業(yè)中，隧道施工過程的安全防范意識雖有，但是安全管理的責(zé)任意識卻相對薄弱，使得安全防范在企業(yè)中以空口號的形式存在，而正真的風(fēng)險防范意識沒有落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致隧道施工過程的安全事故有增無減。由此可見，提高隧道施工過程的風(fēng)險管理責(zé)任意識勢在必行。

提高隧道施工過程的風(fēng)險管理責(zé)任意識要求鐵路建設(shè)各部門加強(qiáng)安全管理意識，確立風(fēng)險管理目標(biāo)，并且要將安全管理意識和風(fēng)險管理目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。建立層級性的有效的安全管理責(zé)任制，確定安全風(fēng)險的責(zé)任負(fù)責(zé)人，施工項(xiàng)目出現(xiàn)問題必須追究到相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人身上，建立明確的安全風(fēng)險的責(zé)任制。其次，施工部門還應(yīng)出臺相關(guān)的風(fēng)險防范條文，規(guī)定負(fù)責(zé)人定期宣傳，并定期檢查風(fēng)險管理工作，制定各種可行的風(fēng)險方法方案。最后，安全部門必須高度重視施工中的難題，比如松軟性地質(zhì)、巖石隧道等常見難題，成立專家小組，開展專項(xiàng)的安全評估，并制定出切實(shí)可行的施工計(jì)劃，確保施工的安全，對可能出現(xiàn)的安全事故，也制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施，盡量將安全風(fēng)險降低到最小。

三、加強(qiáng)工作人員的安全意識

工作人員是隧道施工的主體，加強(qiáng)隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理首先要重視對施工人員的安全意識的培養(yǎng)。相關(guān)部門加強(qiáng)隧道施工中的安全意識，提高施工人員的生命意識，明確安全生產(chǎn)的必要性。加強(qiáng)工作人員的安全意識，第一步就要加強(qiáng)工作人員的安全生產(chǎn)理念，努力完成技術(shù)培訓(xùn)工作，樹立嚴(yán)格遵守安全管理相關(guān)規(guī)定的意識。其次，要開戰(zhàn)各種安全技能的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)工作人員的安全急救意識，以及處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。最后，對工作人員制定安全意識的考核制度，規(guī)定工作人經(jīng)過相關(guān)的安全培訓(xùn)課程后必須通過相應(yīng)的安全考試才能發(fā)放安全意識培訓(xùn)合格證。規(guī)定只有持有安全意識培訓(xùn)合格證才有資格進(jìn)入工地工作。在工地的入口設(shè)立關(guān)卡，只有持證才能上崗。

通過加強(qiáng)工作人員的安全意識，能有效地減少工作人員在隧道項(xiàng)目施工過程中由于缺乏相關(guān)的安全意識和突發(fā)事件的應(yīng)對能力而造成的安全事故，確保隧道施工的安全，從而減少建筑企業(yè)在安全風(fēng)險方面的支出。

四、加強(qiáng)安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控意識

隧道安全風(fēng)險的管理要做到未雨綢繆。減少隧道施工的安全事故的發(fā)生就要做好隧道施工的安全風(fēng)險分析和風(fēng)險評價。安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評價是根據(jù)實(shí)際情況，針對未出現(xiàn)的安全問題做出的全面的評價和估計(jì)，預(yù)測施工中會出現(xiàn)的相關(guān)安全問題，從而提供施工人員的安全方法意識，并采取相應(yīng)的工程方案盡量避免或者減少此類安全問題的發(fā)生。風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控是針對安全問題出現(xiàn)后有針對性地采取的相關(guān)措施，以最大的努力減少安全事故的損失。風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控是事前估計(jì)的，而且是有針對性的，加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控的意識，能夠使工作人員在相關(guān)安全問題出現(xiàn)后，仍然能夠鎮(zhèn)定自若，有效地采取相應(yīng)的措施降低施工中出現(xiàn)的安全問題，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

五、結(jié)束語

隧道安全項(xiàng)目施工過程的安全風(fēng)險管理至關(guān)重要，有效防止好和有效處理好隧道的安全問題，能夠減少工程中用于隧道施工的安全資金，提高建筑企業(yè)的市場競爭力。本文從加強(qiáng)現(xiàn)場施工風(fēng)險管理、加強(qiáng)風(fēng)險管理責(zé)任意識、加強(qiáng)工作人員的安全意識和加強(qiáng)安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控意識等四方面探討如何做好隧道的安全風(fēng)險管理，旨在為隧道施工過程的安全風(fēng)險的管理提出小小的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭甲祥.隧道工程施工安全風(fēng)險管理[J].公路與汽運(yùn).2010（02）.

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關(guān)鍵詞：國際；總承包工程；項(xiàng)目

中圖分類號：F832.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，各國對外經(jīng)濟(jì)中國際工程總承包迅猛發(fā)展。我國經(jīng)歷了一個從無到有，從走出去，到走上去，逐漸發(fā)展壯大的快速發(fā)展歷程。由于國際總承包工程具有建設(shè)周期長、合同金額大、風(fēng)險因素復(fù)雜等特點(diǎn)，國際總承包工程對履約信用有高度的依賴性。國際總承包工程，一般實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)金，由業(yè)主在開工前撥給總承包方一定數(shù)額的預(yù)付款，作為總承包公司為該承包工程儲備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的啟動資金；預(yù)付款還可以帶有“動員費(fèi)”的性質(zhì)，以供組織人員、完成臨時設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用；預(yù)付款相當(dāng)于業(yè)主給總承包公司提供的?？顚Ｓ玫臒o息貸款。因此，業(yè)主一般會要求總承包商出具與預(yù)付款等額的獨(dú)立銀行保函，保證被擔(dān)保的合同當(dāng)事人有能力、并將認(rèn)真履行合同，否則，因被擔(dān)保人違約所造成的損失將由保證人負(fù)責(zé)賠償。銀行預(yù)付款保函(以下簡稱保函)這種保證手段作為投標(biāo)、簽訂總承包工程合同、業(yè)主支付預(yù)付款的必要條件而被普遍使用，其廣泛應(yīng)用提高了合同風(fēng)險識別和防范能力，但同時也帶來了不容忽視的風(fēng)險。本文從保函業(yè)務(wù)開立前、開立時、開立后等環(huán)節(jié)，分別闡述保函有效期內(nèi)存在的風(fēng)險及管理措施。

一、保函開立前的風(fēng)險分析與管理措施

1.保函開立前的風(fēng)險主要來自于國際總承包工程合同的簽訂?？梢灾v國際總承包工程合同的簽訂，特別是公平、合理、對等的簽訂總承包工程合同是開立低風(fēng)險保函最最基本的保證。

這就要求合同簽訂前信息溝通及時準(zhǔn)確到位，牽頭簽訂合同的市場商務(wù)部門、合同執(zhí)行部門、合同評審部門、以及公司財務(wù)部門要及時溝通，積極準(zhǔn)確全面了解工程所在國相關(guān)稅收、銀行、政府的政策法規(guī)制度，簽訂出公平、對等的國際總承包工程合同，將可直接避免保函金額風(fēng)險，保函減額風(fēng)險等帶來的不必要的損失。

首先舉例說明合理簽訂合同對預(yù)付款保函金額風(fēng)險的規(guī)避。例如，某國際工程公司與印尼當(dāng)?shù)貥I(yè)主簽訂了一項(xiàng)總承包工程合同，如果了解到印尼當(dāng)?shù)厣婕坝∧岜镜?0%增值稅，計(jì)稅依據(jù)是不含稅合同額。這樣簽訂合同時就可以明確表示合同總價為1100萬美元，包含印尼本地10%增值稅和 2.5%企業(yè)所得稅。以不含10%增值稅合同額為1000萬美元為計(jì)稅依據(jù)，總承包公司自己按規(guī)定繳納當(dāng)?shù)卦鲋刀惡推髽I(yè)所得稅。這樣，如果預(yù)付款保函金額是合同總價的10%，那么就可以直接確定為110萬美元。而不會出現(xiàn)業(yè)主代扣代繳印尼本地10%增值稅，不含印尼本地10%增值稅的合同總價為1000萬美元，含印尼本地10%增值稅(即100萬美元)的合同總價為1100萬美元的表述，而給保函開立時保函金額的確定帶來風(fēng)險。即如果按照實(shí)際收到的預(yù)付款100萬美元(1000萬×10%)開立保函，業(yè)主不能接受，合同無法順利執(zhí)行，也不能按期收到預(yù)付款；如果按照預(yù)付款保函金額為110萬美元開立，(即：1000萬+100萬(業(yè)主代扣代繳10%增值稅)的10%)，那么總承包方就要承擔(dān)實(shí)際收到預(yù)防款100萬美元，而保函擔(dān)保金額是110萬美元的風(fēng)險，即保函開立后，不管出現(xiàn)任何情況的索賠，總承包方都會有10萬美元的損失。

2.舉例說明合理簽訂合同對預(yù)付款減額風(fēng)險的規(guī)避。合同中一般規(guī)定預(yù)付款在業(yè)主收到銀行保函后支付，(同時保函格式中約定保函在申請人收到保函時生效。)預(yù)付款的抵扣方式一般有三種，分別是A.支付完工程進(jìn)度款后，總承包方一次性退還預(yù)付款，此方式一般適用于工程簡單，工期短的小工程；此時合同執(zhí)行過程中不存在保函減額的情況，保函格式中也不必有相關(guān)約定；B.總承包公司第一次申報進(jìn)度款時，業(yè)主按抵扣全部預(yù)付款后金額支付進(jìn)度款。這時可以約定保函減額條款如下：在承包方第一次實(shí)際交付業(yè)主索款單據(jù)，并受到第一筆進(jìn)度款時，保函金額自動減少為零，此時保函自動失效；C.預(yù)付款按支付工程進(jìn)度款比例抵扣，支付完最后一筆工程進(jìn)度款時抵扣完畢。在此種情形下，預(yù)付款保函減額條款的設(shè)定必不可少，并要具體、明確。在保函開立前，商務(wù)談判人員應(yīng)在保函中明確規(guī)定減額規(guī)則、時間、遞減安排、遞減比例及遞減程序，逐步降低保函金額和釋放保函額度，確保銀行授信額度或保證金得到合理利用。在保函格式中利用減額條款，做出如下意思表示：保函金額或責(zé)任按承包方實(shí)際交付業(yè)主的發(fā)票金額按比例自動減少。這樣在征得受益人同意的情況下，預(yù)付款保函的金額可隨著總承包工程項(xiàng)目進(jìn)度的完成而遞減，并在后續(xù)工程實(shí)施過程中，在該減額時及時辦理減額手續(xù)。

二、保函開立時的風(fēng)險分析及管理措施

保函開立時主要是總承包公司財務(wù)人員，商務(wù)人員與銀行之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，開出令業(yè)主滿意，同時又能合理規(guī)避總承包公司風(fēng)險的保函。

公司財務(wù)人員在選擇銀行時應(yīng)首先考慮銀行審查義務(wù)的欠缺給總承包方帶來的風(fēng)險。銀行預(yù)付款保函主要是“無條件的”和“不可撒消的”是“見索即付”的獨(dú)立性保函。雖然銀行是連帶責(zé)任保證人，但通常不會審查受益人索賠文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，一般按照發(fā)標(biāo)方提供的格式出具保函，不給總承包方提供風(fēng)險提示和解決方案。銀行按照發(fā)標(biāo)人索賠通知支付保函項(xiàng)下款項(xiàng)，之后再向總承包方索賠和追討，這給受益人進(jìn)行欺和濫用權(quán)利提供了可趁之機(jī)。為此，建議選擇保函開立銀行時要考慮如下因素：是否有全球性的金融服務(wù)分支機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)是否熟練、是否能提供較全面而有深度的服務(wù)、金融產(chǎn)品和服務(wù)定價是否合埋、對世界各國的金融體制業(yè)務(wù)運(yùn)作是否熟練、其國內(nèi)外的聲譽(yù)等。而最重要的是其業(yè)務(wù)能力、銀行背景及商業(yè)信譽(yù)。要選擇優(yōu)質(zhì)銀行，并確立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，維護(hù)共同利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

其次是未考慮賠付的時間要求，喪失了爭議發(fā)生后解決和談判的機(jī)會。在保函格式條款上如果能夠要求，賠付時受益人的書面索賠與付款之間有一定的時間間隔，如：當(dāng)受益人憑本保函向我司索賠時，我司在收到貴行書面通知后，將自行解決糾紛，如未解決，我司將書面通知貴行，承諾賠付等字樣，如果再加上為了認(rèn)證受益人的書面請求，受益人提交的原始書面請求須由其開戶行證明簽名具有法律約束力等保證條款?？偝邪接凶銐虻臅r間與受益人談判和溝通，將爭議解決在銀行賠付之前，避免造成雙方不同程度的損失。

保函效期敞口使得總承包方履約責(zé)任完成后保函不能及時終止的風(fēng)險?；诖朔N情形，保函中要明確保函的有效期，使保函到期及時終止，停止總承包方的擔(dān)保責(zé)任。預(yù)付款保函中一般要求要寫明確切的保函有效期，而且保函有效期應(yīng)按總承包合同約定的竣工日明延長1-28天為限，如無法確定竣工日期的(如總承包合同約定以開工令為準(zhǔn))，建議保函的有效期間約定為“自××發(fā)出開工令之日起至第某某日歷天止”，避免出現(xiàn)“竣工驗(yàn)收合格之日”或“保修責(zé)任證書發(fā)出后28天”等類似約定，這些約定均可能因工程無法取得竣工驗(yàn)收證明而導(dǎo)致預(yù)付款保函有效期無限延長。當(dāng)然，預(yù)付款保函的失效越早越好，盡量減少與履約保函重疊的有效期限，特別應(yīng)當(dāng)減少預(yù)付款保函與質(zhì)保金保函重疊的有效期限。

保函被受益人轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險及被第三方惡意索賠的風(fēng)險。基于此種情形，保函中要明確規(guī)定受益人不能將保函轉(zhuǎn)讓給第三方，以免發(fā)生不必要的合同糾紛。有些保函受益人為了落實(shí)項(xiàng)目資金，將保函轉(zhuǎn)讓或抵押給銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過發(fā)債等手段籌集資金。保函的行權(quán)人如果也一同轉(zhuǎn)讓給與工程合同無關(guān)的第三方，總承包方就面臨著被惡意索賠的風(fēng)險。因此在保函開立環(huán)節(jié)就要明確該保函不可轉(zhuǎn)讓。

保函開立、行權(quán)時采用法律法規(guī)不一致的風(fēng)險。

由于各國有關(guān)保函的法律法規(guī)不一致，及語言溝通的障礙，在保函開立及行權(quán)過程中為公平保護(hù)業(yè)主和總承包方的合法權(quán)益，并且能夠被雙方普遍接受，一般國際保函適用urdg458的統(tǒng)一規(guī)則。

三、保函開立后的風(fēng)險分析及管理措施

保函開立后并不意味著任務(wù)已經(jīng)完成，此時銀行和總承包方都承擔(dān)著風(fēng)險，但是總承包方作為申請人承擔(dān)了主要風(fēng)險，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.未按合同要求執(zhí)行的違約風(fēng)險。保函開立后最重要的是依據(jù)合同條款認(rèn)真履行，防止產(chǎn)生違約風(fēng)險，預(yù)付款保函的風(fēng)險源頭是總承包方在合同項(xiàng)下的違約行為，因此，總承包方應(yīng)明確合同項(xiàng)下的權(quán)力義務(wù)并遵照履行，防止違約行為的發(fā)生。同時，要訂立書面合同，保持與受益人和監(jiān)理工程師等其他有關(guān)人員的書面溝通，為以后可能產(chǎn)生的糾紛保留證據(jù)。

2.信息溝通不足、管理不到位導(dǎo)致違約行為的發(fā)生。在保函開出后，財務(wù)部門應(yīng)在合同執(zhí)行中、后期投入相應(yīng)的時間與精力，與業(yè)務(wù)部門及時溝通合同的履約情況．還應(yīng)建立保函臺賬，及時了解所有開出保函的信息和合同進(jìn)展情況，在開立環(huán)節(jié)將可能的風(fēng)險條款進(jìn)行登記標(biāo)注，便于跟蹤管理，對可能出現(xiàn)保函索賠的項(xiàng)目要進(jìn)行提示。此外，還應(yīng)妥善保存已開立并在有效期內(nèi)的保函復(fù)印件，確保能夠及時了解保函文本內(nèi)容及其擔(dān)保責(zé)任和義務(wù)。

3.合同履行中未對預(yù)付款保函進(jìn)行減額管理所帶來的風(fēng)險。如果總承包方在提供預(yù)付款保函時，保函格式里有明確減額條款，財務(wù)人員在登記保函臺賬時，要對此減額條款作為要素進(jìn)行登記，還要注意預(yù)付款保函的后續(xù)減額管理。跟蹤管理保函的人員要根據(jù)保函本身設(shè)定的減額條款規(guī)則，及時按照預(yù)定程序完成減額手續(xù)。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目風(fēng)險管理 項(xiàng)目管理 優(yōu)化

項(xiàng)目風(fēng)險管理未能成功實(shí)施的原因

美國Standish Group曾經(jīng)于1994年對超過8400個IT項(xiàng)目的研究表明，只有16%的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，50%的項(xiàng)目需要補(bǔ)救，34%的項(xiàng)目徹底失敗。J.D.Frame博士于1997年，對438位項(xiàng)目工作人員進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，項(xiàng)目失敗的比率也非常高。根據(jù)他的分析，大多數(shù)項(xiàng)目的問題來源于以下四個方面的原因之一：組織方面出現(xiàn)問題（如因外來資源變動而產(chǎn)生的問題）；對需求缺乏控制；項(xiàng)目缺乏計(jì)劃和控制；項(xiàng)目執(zhí)行方面與項(xiàng)目估算方面的問題。另外據(jù)國際有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，IT項(xiàng)目的成功率只有30%。面對70%的失敗率，人們在經(jīng)過漫長而艱難的探索之后發(fā)現(xiàn)：脆弱的風(fēng)險管理往往是項(xiàng)目失敗的致命原因。

降低項(xiàng)目風(fēng)險，是提供項(xiàng)目實(shí)施成功率的關(guān)鍵因素。風(fēng)險管理是項(xiàng)目管理體系重要組成部分，通過風(fēng)險管理可以有效降低項(xiàng)目的不確定因素對項(xiàng)目的影響。但是，這些工作在項(xiàng)目實(shí)施過程中最容易被忽略，也是會對項(xiàng)目產(chǎn)生毀滅性后果的因素之一。

項(xiàng)目成功率不高的關(guān)鍵原因還在于沒有有效實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險管理，其表現(xiàn)在以下幾個方面：

風(fēng)險管理意識淡薄。很多項(xiàng)目決策者忽視風(fēng)險管理，認(rèn)為它是可有可無的東西。并且認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險管理會增列成本費(fèi)用，在“少花錢，多辦事”觀念引導(dǎo)下，尤其是在資金短缺的情況下，更多項(xiàng)目決策者不愿在管理項(xiàng)目風(fēng)險花費(fèi)投入，而寧愿采用風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的辦法。這樣做實(shí)際是造成更大的執(zhí)行風(fēng)險，不僅項(xiàng)目無績效，還會碰到成本虛增、工期滯后的窘境。沒有真正意義上的風(fēng)險，這樣的項(xiàng)目注定是失敗的。全無風(fēng)險的同時，它們也幾乎全無收益，所以這類項(xiàng)目不可能付諸實(shí)施。

缺失對風(fēng)險管理過程模型的理性把握。美國項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）在2000版的項(xiàng)目管理知識體系（PMBOK）中正式把風(fēng)險管理引入，成為其知識體系的一部分。項(xiàng)目風(fēng)險管理過程模型一般包括四個步驟：即風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險處置和風(fēng)險監(jiān)控，其中風(fēng)險評估又分為風(fēng)險識別和風(fēng)險分析兩個子步，而風(fēng)險分析有定性分析和定量分析。此過程模型是一個有機(jī)的系統(tǒng)，缺一不可，項(xiàng)目決策者應(yīng)奉行項(xiàng)目風(fēng)險管理的基本原理，方可獲得項(xiàng)目成功。另外項(xiàng)目風(fēng)險管理過程模型強(qiáng)調(diào)風(fēng)險監(jiān)控中的信息反饋，讓過程模型不斷地更新數(shù)據(jù)，得到新的產(chǎn)出，維持項(xiàng)目風(fēng)險管理系統(tǒng)處于最優(yōu)化狀態(tài)。

風(fēng)險管理技術(shù)實(shí)施難。項(xiàng)目風(fēng)險管理有四個過程，其間有很多風(fēng)險管理的技術(shù)方法可使用，可惜在具體運(yùn)用時卻未能遂人意。識別和分析風(fēng)險要用到許多的數(shù)學(xué)方法和模型，這對風(fēng)險管理者的確是個挑戰(zhàn)，面對不斷涌現(xiàn)的復(fù)雜的分析模型，往往感到異常迷惑，無從選擇。令風(fēng)險評估人員一個頭痛的問題是：風(fēng)險識別階段的誤差已經(jīng)帶入到分析階段，即使量化分析做得再好，也會因主要風(fēng)險源的漏列而前功盡棄。另外還有風(fēng)險管理專家經(jīng)常遇到的難題，即數(shù)學(xué)模型的仿真度越高，則此模型的可解度越差。

優(yōu)化項(xiàng)目風(fēng)險管理的概念及方法

本文所指的優(yōu)化并不是強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)模型的更進(jìn)，而在于定性思維方法的改進(jìn)和根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇最適合的管理技術(shù)。對此，我們從以下幾個方面展開論述：

更新思維理念，以系統(tǒng)思維指導(dǎo)項(xiàng)目風(fēng)險管理。系統(tǒng)思維模式是以系統(tǒng)方法論為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)，把對象作為多方面聯(lián)系的、具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體進(jìn)行認(rèn)識的一種思維方法。從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā),可以把握好整體與部分、部分與部分、結(jié)構(gòu)與功能、優(yōu)化與建構(gòu)、信息與組織、控制與反饋、系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互作用。項(xiàng)目存在的風(fēng)險是很復(fù)雜的，既有獨(dú)立風(fēng)險也有綜合風(fēng)險，既有主要風(fēng)險也有不明顯風(fēng)險，運(yùn)用系統(tǒng)思維可以幫助我們綜合地研究和精確地考察風(fēng)險，有助于我們對問題的理解和分析，尤其是對于半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的問題；可以解決識別風(fēng)險源漏列和量化分析不充分的難題。

注意項(xiàng)目中組織與行為思考。執(zhí)行風(fēng)險管理時，關(guān)于組織和行為方面的考慮并未在2000版項(xiàng)目管理知識體系中體現(xiàn)，現(xiàn)在看來非常有必要。就象一個全面、結(jié)構(gòu)化、可重復(fù)的風(fēng)險管理過程對有效執(zhí)行風(fēng)險管理很重要，合適的組織和行為是有效運(yùn)行風(fēng)險管理過程的基礎(chǔ)，否則無法獲得整個項(xiàng)目管理系統(tǒng)的績效。關(guān)于項(xiàng)目中組織方面的思考，主要是確定項(xiàng)目各組成成員的角色和責(zé)任，另外要注意項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)角色判定：項(xiàng)目中的高層管理者應(yīng)該為風(fēng)險管理堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)者和一切措施實(shí)施的決策者，不應(yīng)只是風(fēng)險管理的支持者，因?yàn)轫?xiàng)目成員“唯馬首是瞻”，若風(fēng)險管理僅是高層的空頭口號，其他成員勢必效仿；中層管理者一般不直接領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險管理，他們主要起“上情下達(dá)”的作用；基層人員則是實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目風(fēng)險管理過程的主力軍。因此無論是項(xiàng)目管理者還是其團(tuán)隊(duì)成員，風(fēng)險管理應(yīng)是日常工作中不可或缺的重要組成部分。

正確看待項(xiàng)目指標(biāo)。成本、績效、時間（C，P，S）是評價項(xiàng)目運(yùn)行的三個指標(biāo)，管理者必須經(jīng)常將項(xiàng)目的時間、成本和績效與預(yù)算的時間、成本和績效比較，以衡量項(xiàng)目產(chǎn)出。實(shí)際上這三個指標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)的，也就是說項(xiàng)目時間、成本和績效的比較不是獨(dú)立進(jìn)行的，必定是以一種互相結(jié)合的方式進(jìn)行。如果績效僅僅是75%，項(xiàng)目時間與成本即使控制在預(yù)算內(nèi)也是沒有意義的。同樣道理，一個項(xiàng)目執(zhí)行后如果成本超過50%，則此項(xiàng)目就失去了意義。所有三個參數(shù)（時間、成本和績效）必須作為一個整體來分析，否則我們會“贏得戰(zhàn)役而戰(zhàn)爭失敗”。項(xiàng)目管理者應(yīng)正確看待這些指標(biāo)，要知道一個指標(biāo)的最優(yōu)可能是以犧牲另一個指標(biāo)為代價，例如不切實(shí)際的高績效要求會導(dǎo)致成本增加和工期延后。

注重成本與質(zhì)量之間的博弈。每個管理者都知道降低成本通常導(dǎo)致質(zhì)量的下降。如果進(jìn)度是固定的，那么唯一可能的平衡方法是成本與質(zhì)量的博弈。項(xiàng)目預(yù)算太高，則項(xiàng)目高層為了同預(yù)算一致，往往愿意犧牲質(zhì)量，當(dāng)然問題是確定質(zhì)量下降多少可以接受。很多時候項(xiàng)目高層認(rèn)為質(zhì)量和成本是線性相關(guān)的：預(yù)算減少10%，質(zhì)量也相應(yīng)減少10%。

在選擇項(xiàng)目上，取消不可行項(xiàng)目或?qū)⑵渫七t到下一個預(yù)算是一個可行的選擇，可解決成本與質(zhì)量的矛盾。終止隊(duì)列中一兩個項(xiàng)目，能使現(xiàn)有資源的利用更有效，生產(chǎn)力更高和組織士氣更高，要明白何必要導(dǎo)致所有項(xiàng)目都受損呢？

風(fēng)險歸類應(yīng)作為風(fēng)險計(jì)劃的一部分。風(fēng)險計(jì)劃（RMP）是整個風(fēng)險管理的總綱，負(fù)責(zé)為每個風(fēng)險管理過程提供信息。風(fēng)險歸類應(yīng)該作為風(fēng)險計(jì)劃的輸入而不應(yīng)該是風(fēng)險識別的輸入，因?yàn)轱L(fēng)險計(jì)劃提供的信息可貫穿整個風(fēng)險管理系統(tǒng)。根據(jù)“二八”定理，20%的主要風(fēng)險影響了項(xiàng)目80%的成功率，風(fēng)險識別的重要任務(wù)是識別出主要的風(fēng)險源而不是全部（風(fēng)險分析員最懼怕在識別階段漏列了主要的風(fēng)險源），風(fēng)險歸類的目的是為了在識別階段能把大量精力用于識別主要的風(fēng)險，使風(fēng)險管理事半功倍。風(fēng)險歸類成為RMP的一部分，不僅有助于后續(xù)風(fēng)險識別，也有利于風(fēng)險分析、開發(fā)有效風(fēng)險處置策略及實(shí)施風(fēng)險監(jiān)控。

改進(jìn)評估風(fēng)險過程。通常風(fēng)險識別和風(fēng)險分析過程是基于工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）來進(jìn)行的，WBS作為一種溝通工具可為管理層提供詳細(xì)的信息。運(yùn)用此法關(guān)鍵是確定合適的層次（元素）。如果無足夠的層次，活動組合就很困難；若層次太多，則項(xiàng)目中重復(fù)工作多。對于風(fēng)險評估還有另外兩種過程可供選擇，關(guān)鍵過程法（critical process approach,CP）和集成過程法（integrated process,IP）。關(guān)鍵過程法通過評價項(xiàng)目設(shè)計(jì)、模型測試、執(zhí)行過程中的差異，來識別和分析潛在的風(fēng)險，但它并不直接與獨(dú)立的WBS元素相聯(lián)系。這種方法最大益處是可獲得項(xiàng)目處理風(fēng)險的一般經(jīng)驗(yàn)，從而形成一套“模版”作為以后進(jìn)行類似風(fēng)險評估的基礎(chǔ)知識。集成過程法源于關(guān)鍵過程法，但它融合了WBS法一些特征。此法主要基于系統(tǒng)工程方法來確定項(xiàng)目運(yùn)行的各種元素，而這些元素正是項(xiàng)目成功的構(gòu)成要素，而WBS提供了可使項(xiàng)目成功的結(jié)構(gòu)劃分。第三種過程是非常值得推薦的方法。

選擇適宜的風(fēng)險量化分析的工具和技術(shù)。在識別了項(xiàng)目中的各種風(fēng)險之后，下一步的任務(wù)就是要對風(fēng)險的影響程度進(jìn)行分析。分析風(fēng)險首要任務(wù)是衡量風(fēng)險的危害度，還要確定它發(fā)生的概率。分析風(fēng)險關(guān)鍵是量化風(fēng)險，即以數(shù)字描述風(fēng)險程度，目前已有很多種方法可供應(yīng)用，如模糊分析法、風(fēng)險矩陣法、熵權(quán)系數(shù)法、蒙特卡羅仿真法以及PERT，但要注意沒有一種方法可適用于任何的項(xiàng)目。風(fēng)險分析應(yīng)定性分析與定量分析相結(jié)合，尤其選用恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ呤琼?xiàng)目風(fēng)險管理成功的關(guān)鍵因素，適當(dāng)?shù)姆治龉ぞ卟粌H可提供便利的條件、低廉的成本以獲得風(fēng)險處理措施，而且可避免產(chǎn)生虛假結(jié)果。

運(yùn)用結(jié)構(gòu)化方法開發(fā)風(fēng)險處置策略。在充分識別了風(fēng)險源及量化分析后，就該采取應(yīng)對措施了。制訂風(fēng)險處置計(jì)劃等于擬訂風(fēng)險響應(yīng)規(guī)劃，可取的策略有風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險控制及風(fēng)險轉(zhuǎn)移。所謂的結(jié)構(gòu)化方法指根據(jù)具體情況，先擬訂若干個可行方案，再從這些可行方案中選擇最好的風(fēng)險處置策略和選擇最適宜的執(zhí)行方法。其次項(xiàng)目人員應(yīng)仔細(xì)評價這四種處置策略對本項(xiàng)目的作用，而挑選出最佳的一個，有些情況下可能須同時運(yùn)作兩套方案實(shí)現(xiàn)彈性比較（如風(fēng)險危害特別大，不允許出現(xiàn)這樣的風(fēng)險）。

結(jié)論

項(xiàng)目失敗根本原因可歸結(jié)于對項(xiàng)目風(fēng)險掌控不利，即未能有效運(yùn)作項(xiàng)目風(fēng)險管理系統(tǒng)。管理者未能成功實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險管理的原因很多，大致有風(fēng)險管理意識淡薄、缺失對風(fēng)險管理過程模型的理性把握、風(fēng)險管理技術(shù)實(shí)施難三點(diǎn)。其中屬風(fēng)險意識淡薄是關(guān)鍵原因，因?yàn)槿f事惟有意念先行才是問題解決的根本。另外作者在研究中發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化方法并不應(yīng)該僅強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)模型的更進(jìn)，而是更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)定性思維方法的改進(jìn)和根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇最適合的管理技術(shù)。因此我們提出在更新思維理念，以系統(tǒng)思維指導(dǎo)項(xiàng)目風(fēng)險管理、注意項(xiàng)目中組織與行為思考、正確看待項(xiàng)目指標(biāo)、注重成本與質(zhì)量之間的博弈、風(fēng)險歸類應(yīng)作為風(fēng)險計(jì)劃的一部分、改進(jìn)評估風(fēng)險過程、選擇適宜的風(fēng)險量化分析的工具和技術(shù)、運(yùn)用結(jié)構(gòu)化方法開發(fā)風(fēng)險處置策略等八個方面進(jìn)行優(yōu)化，以供項(xiàng)目管理者參考。

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篇10

一、現(xiàn)有軟件項(xiàng)目風(fēng)險管理模型分析

軟件風(fēng)險管理是一種軟件工程實(shí)踐，包括過程、方法和工具，并利用這些過程、方法和工具去完成持續(xù)評估風(fēng)險、確定風(fēng)險優(yōu)先級、實(shí)施策略處理風(fēng)險工作?，F(xiàn)有軟件項(xiàng)目風(fēng)險管理模型包括：(1)BarryBoehm理論。20世紀(jì)80年代，軟件風(fēng)險管理之父Boehm認(rèn)為，軟件風(fēng)險管理這門學(xué)科的出現(xiàn)就是試圖將影響項(xiàng)目成功的風(fēng)險形式化為一組易用的原則和實(shí)踐的集合，目標(biāo)是在風(fēng)險成為軟件項(xiàng)目返工的主要因素并由此威脅到項(xiàng)目的成功運(yùn)作前，識別、描述并消除這些風(fēng)險項(xiàng)。他將風(fēng)險管理過程歸納成兩個基本步驟，即風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。其中風(fēng)險評估包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險排序；風(fēng)險控制包括制定風(fēng)險管理計(jì)劃、解決風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險。(2)SEI(軟件工程研究所)的CRM(持續(xù)風(fēng)險管理)模型。SEI提出的CRM模型要求在項(xiàng)目生命周期的所有階段都關(guān)注風(fēng)險識別和管理，它將風(fēng)險管理劃分為識別、分析、計(jì)劃、跟蹤和控制5個步驟，并采取不同的策略。(3)Riskit方法。如果組織在項(xiàng)目早期采用系統(tǒng)化的風(fēng)險管理過程和技術(shù)，那么組織就有能力避免很多問題。Riskit方法能提供這種系統(tǒng)化的風(fēng)險管理過程和技術(shù)，它由Mary-land大學(xué)提出的，旨在對風(fēng)險的起因、觸發(fā)事件及其影響等進(jìn)行完整的體現(xiàn)和管理，并使用合理的步驟評估風(fēng)險。對于風(fēng)險管理中的每個活動，Riskit都提供了詳細(xì)的活動執(zhí)行模板，包括活動描述、進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、輸入、輸出、采用的方法和工具、責(zé)任、資源、退出標(biāo)準(zhǔn)。Riskit風(fēng)險管理過程在項(xiàng)目生命期內(nèi)，這些活動可以重復(fù)多次。(4)SofiRisk風(fēng)險管理模型。SoftRisk模型是由Keshlaf和Hashim提出的，它基于這樣一種觀念：記錄并將注意力集中在高可能性和高破壞性的風(fēng)險上是進(jìn)行風(fēng)險管理的有效途徑。這樣可以節(jié)省軟件開發(fā)過程中的時間成本和人力成本，并可有效減輕風(fēng)險的破壞性。此模型確保在軟件項(xiàng)目進(jìn)行中持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險管理。(5)IEEE風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。IEEE風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)定義了軟件開發(fā)生命周期中的風(fēng)險管理過程。該風(fēng)險管理過程是一個持續(xù)的過程，系統(tǒng)地描述和管理在產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期中出現(xiàn)的風(fēng)險，包括計(jì)劃并實(shí)施風(fēng)險管理、管理項(xiàng)目風(fēng)險列表、分析風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險、處理風(fēng)險、評估風(fēng)險管理過程等。(6)CMMI(軟件能力成熟度模型集成)的風(fēng)險管理過程域。CMMI是由SEI在CMM基礎(chǔ)上發(fā)展而來，并在全世界推廣實(shí)施的一種軟件能力成熟度評估標(biāo)準(zhǔn)，主要用于指導(dǎo)軟件開發(fā)過程的改進(jìn)和進(jìn)行軟件開發(fā)能力評估。風(fēng)險管理過程域是在CMMI第三級一一已定義級中的一個關(guān)鍵過程域。CMMI認(rèn)為風(fēng)險管理是一種連續(xù)的前瞻性的過程。它要識別潛在的可能危及關(guān)鍵目標(biāo)的因素，以便策劃應(yīng)對風(fēng)險的活動并在必要時實(shí)施這些活動，緩解不利影響，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。CMMI的風(fēng)險管理被清晰地描述為實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)，每個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又通過一系列的活動來完成。(7)Microsoft的MSF風(fēng)險管理模型。MSF的風(fēng)險管理認(rèn)為，風(fēng)險管理必須是主動的，它是正式的系統(tǒng)的過程，風(fēng)險應(yīng)被持續(xù)評估、監(jiān)控、管理，直到被解決或問題被處理。

二、面向企業(yè)全面成本計(jì)算模型的風(fēng)險管理策略

結(jié)合企業(yè)全面成本計(jì)算理論和軟件項(xiàng)目的風(fēng)險管理內(nèi)容，筆者通過對國家科技攻關(guān)項(xiàng)目“模型驅(qū)動的異構(gòu)系統(tǒng)集成框架與基于SOA的數(shù)據(jù)交換平臺技術(shù)”進(jìn)行分析，建立一種面向企業(yè)全面成本計(jì)算模型的風(fēng)險管理策略。

(一)基于網(wǎng)格體系的企業(yè)全面成本計(jì)算模型ETCM以客戶價值與企業(yè)利潤最大化為目標(biāo)，面向產(chǎn)品全生命周期，通過成本企畫確定目標(biāo)成本，并將成本筑人到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造過程；在廣度上，面向企業(yè)整個供應(yīng)鏈，通過作業(yè)成本管理確立成本計(jì)算模型，優(yōu)化供應(yīng)鏈中的增值作業(yè)；并通過層次分析(AHP)方法、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)或系統(tǒng)預(yù)測確立EAD模型(費(fèi)用與作業(yè)關(guān)聯(lián)矩陣)和APD模型(作業(yè)與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)矩陣)等成本分配率模型。在計(jì)算過程中，ETCM計(jì)算模型涉及合作伙伴各種高度異構(gòu)、動態(tài)分布的信息平臺。以Web服務(wù)為運(yùn)行平臺，采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)，建立圖1所示兼容硬件平臺、遺留信息系統(tǒng)和知識資源的全面成本管理體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整個供應(yīng)鏈資源的有效組織和管理，幫助企業(yè)在整個供應(yīng)鏈范圍內(nèi)，準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)品成本信息，輔助決策。

ETCM模型的體系結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)支撐平臺層、集成化容器層、企業(yè)成本相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯表示層、業(yè)務(wù)建模層、企業(yè)門戶應(yīng)用層、網(wǎng)格應(yīng)用層構(gòu)成。以硬件、系統(tǒng)軟件和Internet為基礎(chǔ)平臺，在容器層建立支持業(yè)務(wù)運(yùn)行的Java和功能組件、網(wǎng)格服務(wù)和Web服務(wù)組件，通過企業(yè)業(yè)務(wù)邏輯表示層實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格高層應(yīng)用功能的邏輯表達(dá)。企業(yè)業(yè)務(wù)邏輯表示層在企業(yè)業(yè)務(wù)過程編排與工作流技術(shù)的連接與管理下，將Legacy(遺留系統(tǒng))、MTC(微軟組件)、E-JB(企業(yè)Java組件)、Web服務(wù)和網(wǎng)格服務(wù)封裝成不同領(lǐng)域內(nèi)的商務(wù)應(yīng)用(如企業(yè)物流、財務(wù)、人力資源、制造資源、全面成本管理、客戶關(guān)系管理)，并通過企業(yè)咨詢與診斷、企業(yè)業(yè)務(wù)過程需求分析、業(yè)務(wù)流程建模、業(yè)務(wù)流程再造和業(yè)務(wù)流程持續(xù)改進(jìn)等功能為企業(yè)提供實(shí)施網(wǎng)格應(yīng)用的方法論指導(dǎo)。門戶應(yīng)用層為用戶提供用戶界面和一致的訪問接口(如基于Web的服務(wù)門戶)。應(yīng)用層在Web服務(wù)和網(wǎng)格服務(wù)基礎(chǔ)上提供網(wǎng)格制造系統(tǒng)高層應(yīng)用，這些系統(tǒng)不局限于協(xié)同環(huán)境中的全面成本管理，還可應(yīng)用于電子商務(wù)和電子市場、商務(wù)協(xié)同、制造協(xié)同與供應(yīng)鏈協(xié)同等領(lǐng)域。容器層提供遺留系統(tǒng)容器、Web應(yīng)用容器、Web容器以及網(wǎng)格服務(wù)容器等分別處理和封裝來自合作伙伴或企業(yè)內(nèi)部不同軟硬件應(yīng)用平臺和操作系統(tǒng)的成本相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。遺留系統(tǒng)容器集成與處理基于業(yè)務(wù)功能的商務(wù)應(yīng)用，Web應(yīng)用容器為EJB、Java Bean、MTC、CCM(CORBA組件)等企業(yè)級服務(wù)器組件提供安全運(yùn)行環(huán)境與管理機(jī)制，Web容器為JSP(Java頁面)、Servlets、ASP(Active頁面)等

Web組件提供安全運(yùn)行環(huán)境與管理機(jī)制，網(wǎng)格服務(wù)容器集成基于Microsoft，Net、J2EE(Java 2 Enterprise Edition)的Web容器和Web應(yīng)用容器及Legacy容器，為網(wǎng)格服務(wù)與Web服務(wù)提供相應(yīng)執(zhí)行環(huán)境、服務(wù)組件執(zhí)行周期、事務(wù)以及安全與服務(wù)質(zhì)量的管理，并支撐Web服務(wù)組件的開發(fā)、部署、調(diào)試和運(yùn)行，解決了協(xié)同環(huán)境中異構(gòu)成本信息的共享與集成問題。

(二)面向ETCM計(jì)算模型的風(fēng)險管理策略 通過對國家科技攻關(guān)項(xiàng)目 “模型驅(qū)動的異構(gòu)系統(tǒng)集成框架與基于SOA的數(shù)據(jù)交換平臺技術(shù)”的分析，結(jié)合上述企業(yè)全面成本計(jì)算理論的復(fù)雜性以及傳統(tǒng)軟件項(xiàng)目風(fēng)險管理的主要內(nèi)容和策略，筆者建立一種面向企業(yè)全面成本計(jì)算模型的風(fēng)險管理策略模型，如圖2所示：

在圖2所示的風(fēng)險策略管理模型中，理論基礎(chǔ)是一個開放的概念，多受益于其他學(xué)科，包括風(fēng)險和風(fēng)險管理的定義、風(fēng)險管理模型等體系結(jié)構(gòu)。風(fēng)險管理模型形成指導(dǎo)性的框架結(jié)構(gòu)，核心風(fēng)險管理步驟通過引入風(fēng)險實(shí)體的概念和面向目標(biāo)辨識、評估風(fēng)險的思想，針對不同企業(yè)的計(jì)算環(huán)境提供不同的風(fēng)險處理思路。技術(shù)基礎(chǔ)包括風(fēng)險定量計(jì)算、風(fēng)險決策支持、風(fēng)險預(yù)測及模擬等相關(guān)的風(fēng)險決策和預(yù)測技術(shù)。決策樹幫助大多數(shù)風(fēng)險項(xiàng)確定相關(guān)的解決方案，例如，圖形化的評審技術(shù)或隨機(jī)型決策技術(shù)(GERT)是在計(jì)劃評審技術(shù)(PERT)和關(guān)鍵路徑法(CPM)之后發(fā)展起來的隨機(jī)型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過將不確定性引入計(jì)劃，使系統(tǒng)狀態(tài)不能全部列舉出來，使得任何一種狀態(tài)都不能完全代表系統(tǒng)的真正結(jié)果，增強(qiáng)了節(jié)點(diǎn)的邏輯判斷功能，且數(shù)學(xué)模型可以使用計(jì)算機(jī)仿真來實(shí)現(xiàn)。在GER技術(shù)基礎(chǔ)上，風(fēng)險評審技術(shù)(VERT)從單純考慮計(jì)劃的時間因素發(fā)展到全面考慮計(jì)劃中的時間、費(fèi)用和效益因素，可以對計(jì)劃進(jìn)行更全面的分析和評價。