項(xiàng)目安全生產(chǎn)履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-01 11:31:50
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篇1
一、加強(qiáng)組織 健全制度,確保隊(duì)伍建設(shè)到位
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。公司成立了由經(jīng)理任組長,工會(huì)主席任副組長,綜辦、安質(zhì)部等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司所屬2個(gè)項(xiàng)目部相應(yīng)成立了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為深入推進(jìn)群眾安全員監(jiān)督活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。公司各項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際,將群安員的工作納入項(xiàng)目安全管理體系之中,制訂了《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,明確了工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)部門日常管理的工作制度,形成群防群治安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),使群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作有計(jì)劃、有安排、有監(jiān)督、有落實(shí)。同時(shí),細(xì)化每名群安員權(quán)責(zé),向莆項(xiàng)目部根據(jù)崗位實(shí)際,制定了每個(gè)崗位群安員的責(zé)權(quán)表。使每個(gè)崗位的群安員明確自身的責(zé)任和權(quán)利,要求只要工作就要按照責(zé)權(quán)表進(jìn)行考核,使群安員工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照全覆蓋、保證質(zhì)量、工作需要、向協(xié)作隊(duì)伍延伸的原則,兩項(xiàng)目部將群安員的設(shè)置原則、任職條件、待遇、職責(zé)權(quán)限公之于眾,公司嚴(yán)格按群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員任職條件進(jìn)行審核把關(guān),通過個(gè)人報(bào)名、班組推薦、作業(yè)隊(duì)考核等方式把具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)、文化程度、熱心安全工作、敢于大膽管理的生產(chǎn)作業(yè)層職工和勞務(wù)隊(duì)伍人員選拔到群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍中來,既保證了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每個(gè)工點(diǎn),每道工序,又保證了群安員隊(duì)伍“素質(zhì)較強(qiáng)、專業(yè)齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理”。同時(shí)對(duì)群安員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和不斷壯大。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,確保人員素質(zhì)到位
1、針對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀開展履職能力培訓(xùn)。集團(tuán)公司和新運(yùn)公司針對(duì)群安員相關(guān)的文件等為主要內(nèi)容,制定了科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行聘任前的重點(diǎn)培訓(xùn)和任職后繼續(xù)教育培訓(xùn)。每名群安員年度內(nèi)的培訓(xùn)時(shí)間均達(dá)到了20學(xué)時(shí)以上,確保他們有步驟、有針對(duì)性的對(duì)作業(yè)程序進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和技能考核,明確群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在從事施工生產(chǎn)活動(dòng)中的安全工作內(nèi)容、范圍、責(zé)任和義務(wù)。
2、針對(duì)施工特點(diǎn)開展重點(diǎn)培訓(xùn)。為保證群安員開展工作時(shí)有方向、有重點(diǎn),各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)在組織培訓(xùn)上各有側(cè)重。如福廈廈深項(xiàng)目部針對(duì)既有線、臨近既有線施工多的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在加強(qiáng)群安員在既有線、臨近既有線施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源識(shí)別、人員安全防護(hù)等方面的技能培訓(xùn)。向莆項(xiàng)目部針對(duì)鋪架線路長、軌料運(yùn)輸干擾大、橋面系作業(yè)量大的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在防止鋪架作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)和高空作業(yè)等方面的監(jiān)控能力培訓(xùn)。
3、針對(duì)具體事例進(jìn)行“實(shí)作”培訓(xùn)。為解決集中培訓(xùn)時(shí)間短、容易“消化不良”,理論夠而現(xiàn)場分析少的問題,公司各項(xiàng)目部對(duì)群安員進(jìn)行了“典型施工傷亡事故案例分析”培訓(xùn)。還針對(duì)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn),通過播放事故案例短片分析視頻,讓群安員對(duì)案件進(jìn)行分析,并于短片中分析進(jìn)行對(duì)比,從而查找出工作中的盲點(diǎn)。
三、嚴(yán)格履職標(biāo)準(zhǔn),確保操作程序到位
1、推行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆毞椒?。公司從增?qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員責(zé)任心入手,嚴(yán)格按照局下發(fā)的群安員操作工程辦事,嚴(yán)把檢查填寫工作記實(shí)處理和通知整改和反饋復(fù)查確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。具體做法是:群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在每天干好本職工作的同時(shí),嚴(yán)把本作業(yè)班組、工序的安全生產(chǎn)關(guān),做到班前檢查、過程監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制止、如實(shí)上報(bào)通知群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場處理糾正不安全隱患、限期整改、填寫群安員工作手冊,在現(xiàn)場復(fù)查核實(shí)確認(rèn),對(duì)未按照要求整改或整改不徹底的隱患,上報(bào)安質(zhì)部下達(dá)整改通知單,形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實(shí)”的閉環(huán)管理。
2、提出嚴(yán)格的履職要求。公司要求群安員切實(shí)發(fā)揮安全衛(wèi)士作用,加大事故隱患排查及整治力度。群監(jiān)員在工作中做到“三勤”、“兩及時(shí)”、“一到底”?!叭凇保骸巴惹凇?、“嘴勤”、“手勤”,當(dāng)班群安員要勤走動(dòng),對(duì)工作現(xiàn)場的隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)于不規(guī)范的行為要勤說,有不合適的地方要手勤進(jìn)行整改;“兩及時(shí)”:及時(shí)填寫本班隱患匯報(bào)記錄,對(duì)于暫時(shí)不能處理的隱患或其它作業(yè)班組或工序的隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門;“一到底”:只要發(fā)現(xiàn)隱患要管到位、要管到底,從而形成“走一路,查一線,保一片”的工作作風(fēng)。
四、加強(qiáng)管理引導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位
1、營造良好的履職環(huán)境。在充分運(yùn)用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄等形式宣傳群安員工作的重要意義的同時(shí),還在顯要位置設(shè)立群安員公開欄,將群安員姓名、照片、公之于眾,讓群安員工作人盡皆知。給每名群安員配備工作手冊和專用的工作包,包內(nèi)提供齊全的硬件支持。包內(nèi)配備鋼卷尺、手電筒、記事本、簽字筆等物件,工作期間佩戴專用臂章,營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。從人員的培訓(xùn)、管理到人的行為規(guī)范,從生產(chǎn)環(huán)境的改善到安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)的完善,全方位、全天候的抓好群安員工作,并由他們?nèi)鎺?dòng)和提高員工安全意識(shí),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,規(guī)范員工的安全行為,強(qiáng)化“硬件”建設(shè),使人到設(shè)備到環(huán)境達(dá)到統(tǒng)一乃至最佳,實(shí)現(xiàn)最大 限度的防止和減少傷亡事故,保證施工生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2文秘站:、打造立體的履職氛圍。為了讓廣大員工深刻認(rèn)識(shí)開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要性,充分運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄、座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要意義,讓廣大員工積極支持群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,讓他們體會(huì)到被聘為群安員是一件光榮的事情,做安全知識(shí)的宣傳員、安全員、監(jiān)督員,用群眾安全監(jiān)督員的熱情、責(zé)任、智慧構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的第一道防線,更好地促進(jìn)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全面開展。福廈廈深項(xiàng)目部通過群安員這一媒介形式加大安全宣傳力度,制作安全理念條幅、安全質(zhì)量誓詞牌20余件,使項(xiàng)目部廣大員工時(shí)時(shí)刻刻融入安全文化的氛圍之中。工會(huì)工委組織開展了“反麻痹、防意外、查隱患、抓落實(shí)、講實(shí)效”主題教育活動(dòng),積極號(hào)召群安員參與安全文化建設(shè)和安全文化理念獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng),共征集安全文化警句8條,安全文化理念1條,不斷增添了安全文化建設(shè)濃厚氛圍。
3、授予充分的履職權(quán)力。各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)全力支持群安員工作,主要領(lǐng)導(dǎo)定期找群安員談心交流,有意識(shí)地安排群安員參加安全大檢查活動(dòng),安排群安員參加安全生產(chǎn)例會(huì),并安排在會(huì)上發(fā)言,通報(bào)違章作業(yè)和安全隱患排查情況,對(duì)不服從群安員管理的工班,由項(xiàng)目部或作業(yè)隊(duì)從重從嚴(yán)處罰,從而提高了群安員隊(duì)伍的威信。各項(xiàng)目部的群安員工作欄,將群安員在履職中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)列示在“重大隱患事跡欄”上,并要求限期整改。
4、搭建寬闊的履職舞臺(tái)。如廈深項(xiàng)目部開展了“五樹立工作理念”和“六清楚”工作標(biāo)準(zhǔn),收到了良好效果?!拔鍢淞ⅰ奔蠢喂虡淞ⅰ鞍踩切腋V?,不講安全是自殺、是殺人,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)理念;牢固樹立“查找隱患是責(zé)任、發(fā)現(xiàn)隱患是水平、消除隱患是功績”的安全監(jiān)督工作理念;牢固樹立“有跡象就查、有苗頭就敲、有隱患就消”的安全預(yù)防理念;牢固樹立“管不好安全的干部是不稱職的干部,不注意安全的職工是不合格的職工”的安全評(píng)價(jià)理念;牢固樹立“按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是安全生產(chǎn)、違章作業(yè)就是違法、違章指揮就是犯罪”的安全行為理念?!傲宄奔磵徫宦氊?zé)清楚、作業(yè)內(nèi)容清楚、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清楚、安全隱患清楚、卡控措施清楚、糾正記錄清楚。項(xiàng)目部工會(huì)主席每月收集群安員工作手冊,并對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng),充分肯定成績,同時(shí)指出存在的不足和今后努力的方向。對(duì)有效制止重大安全隱患,為防止事故發(fā)生作出重大貢獻(xiàn)的群安員及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),提高了群安員工作的積極性。
5、積極有為發(fā)揮履職作用。廣大群安員在受聘后,普遍感覺擔(dān)子重了,責(zé)任重了,對(duì)自己要求也嚴(yán)了。他們更加自覺遵守規(guī)章制度,帶頭學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,參加標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)和“安全質(zhì)量宣誓活動(dòng)”,以實(shí)際行動(dòng)潛移默化、示范帶動(dòng)了周邊的同志。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報(bào)、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報(bào)告、違章行為制止教育等不同手段,多措并舉,全面履行安全預(yù)防、隱患排查、宣傳教育等職能。20__年,公司群安員先后共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患30起,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、加強(qiáng)考核評(píng)比,確保活動(dòng)效果到位
篇2
一、履職情況
自從入職后,能夠擺正自己的位置,嚴(yán)把工作原則,時(shí)刻保持清醒的頭腦,在日常工作中不斷的總結(jié)工經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),通過實(shí)踐不斷調(diào)整自我,提高解決各種工作難題的能力。縮短自身能力與職務(wù)要求的差距,認(rèn)真履職。
1、吃苦耐勞的工作精神:在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,不怕苦不怕累,那里有困難那里就有安質(zhì)部,協(xié)助各個(gè)部門完成項(xiàng)目工作。
2、積極主動(dòng)的工作態(tài)度:項(xiàng)目施工過程中,能嚴(yán)格按照公司,項(xiàng)目部管控條約,積極開展對(duì)各項(xiàng)工作施工過程的監(jiān)督檢查,遇到問題及時(shí)指出,及時(shí)整改。
3、較強(qiáng)的工作能力:能得力有效得指導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,按時(shí)完成公司及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要求上報(bào)的各類文件報(bào)表。
4、培養(yǎng)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作的能力:能積極認(rèn)真的完成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
二、主要工作業(yè)績
在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托下,我積極的投入到工作中,截止目前項(xiàng)目未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故,努力為我部實(shí)現(xiàn)安全年的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),較好的完成項(xiàng)目安全質(zhì)量管理各項(xiàng)工作;截止本月6月12日安全完成了本年度安全生產(chǎn)103天,入職以后我主要從以下幾個(gè)
方面開展工作的:
1、首先完成了編制項(xiàng)目《安全管理辦法》,《質(zhì)量管理辦法》并經(jīng)項(xiàng)目部全體人員討論通過,明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立健全和完善安全質(zhì)量生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)和保證體系,組織完成了安全質(zhì)量包保責(zé)任書的簽訂工作。
篇3
一、目前基層供電企業(yè)安全管理模式及其弊端
目前各供電單位通行的做法是,設(shè)立職能部門——安全監(jiān)察部(有的還在安全監(jiān)察部內(nèi)設(shè)立專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督的安監(jiān)班)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。而在基層生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全管理和監(jiān)督工作。這種模式的弊端在于:
1、安全員職責(zé)混雜。既要負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)管理,又要負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,有時(shí)甚至是自己的工作自己來監(jiān)督(如安全日活動(dòng)是否如期組織等),有的單位甚至把一些額外事務(wù)也安排給安全員去做,安全員難免顧此失彼。
2、各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)安全第一責(zé)任人的規(guī)定在平時(shí)工作中懸空。很多領(lǐng)導(dǎo)把上級(jí)的部署和關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件輕易地批給安全員去閱處,對(duì)安全員過度依賴,平時(shí)沒有作為“責(zé)任人”去思考、部署、檢查工作,只在事故發(fā)生后作為“責(zé)任人”受處理。
3、安全員獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎(jiǎng)懲是掛鉤的,工作中會(huì)有所顧慮。安全員受所在單位負(fù)責(zé)人管控,有時(shí)本該向上級(jí)安全監(jiān)察部報(bào)告的事件可能不再報(bào)告,嚴(yán)重的甚至隱瞞事故。
4、安全員的總體工作環(huán)境不好。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),難免得罪同事;如果是領(lǐng)導(dǎo)不按安全規(guī)章制度辦事,安全員則放松監(jiān)管,有失職之嫌。
5、安監(jiān)資源沒有得到有效利用。安監(jiān)部門的工作與基層安全員的工作,在現(xiàn)場監(jiān)督方面有重疊,造成安監(jiān)人力資源的浪費(fèi),安監(jiān)人員沒有充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,過多資源用于糾正個(gè)體違章。
二、玉溪供電局實(shí)行安監(jiān)員委派制的做法
為強(qiáng)化安全監(jiān)督工作,暢通安全生產(chǎn)政令,深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,在總結(jié)安監(jiān)員以往管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,云南電網(wǎng)公司玉溪供電局決定對(duì)基層安監(jiān)員實(shí)行委派制。主要做法是:
1、“安全員變安監(jiān)員”。取消安全員崗位,設(shè)立安監(jiān)員崗位。一字之差,體現(xiàn)的是安全管理和安全監(jiān)督職能的分離,避免同體監(jiān)督。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定得很清楚,各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本級(jí)的安全責(zé)任人。安全管理工作應(yīng)該由各單位、各班組來做。安監(jiān)員的任務(wù),在于監(jiān)督。這些人履行安全監(jiān)督職責(zé),而不能代為從事安全管理工作。
2、“屬地管理變垂直管理”。安監(jiān)員崗位歸屬安監(jiān)部,生產(chǎn)單位(包括輸電管理所、變電管理所、配電營業(yè)所、調(diào)度所、修試所等)不再設(shè)立安全員崗位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,由安全監(jiān)察部委派安監(jiān)員常駐負(fù)責(zé)。安監(jiān)員不受所在隊(duì)所的領(lǐng)導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲,而是直接對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé)。這樣,強(qiáng)化了安監(jiān)員的權(quán)威,同時(shí)促使安監(jiān)員超脫于監(jiān)督對(duì)象的管控和利益,獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。
3、從糾正個(gè)體違章為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估整個(gè)安全體系為主。傳統(tǒng)的安監(jiān)人員,把工作重點(diǎn)放在對(duì)個(gè)體違章、生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素進(jìn)行糾正。這是必要的,但卻不是全部甚至也不應(yīng)該成為安監(jiān)員的主要職責(zé)。個(gè)體違章的責(zé)任主體有多個(gè),違章者本人、監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人等等。而安監(jiān)人員,作為安全監(jiān)督方面的專業(yè)人士,應(yīng)該把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)單位的安全狀況、安全體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析、評(píng)估、診斷,提出改進(jìn)意見;應(yīng)該把事故預(yù)防的關(guān)口提前,有效參與各類工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、方案論證、竣工驗(yàn)收等工作。從而起到“保健醫(yī)生”、“咨詢老師”的作用。
4、矛盾關(guān)系變合作關(guān)系。監(jiān)督與被監(jiān)督者,似乎永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾。很多生產(chǎn)主體害怕安監(jiān)、反感安監(jiān)、逃避安監(jiān)。即使在一個(gè)單位內(nèi)部,有的員工因?yàn)槭苓^安監(jiān)員的批評(píng)、處罰而心存成見。管理職能和監(jiān)督職能分離后,這一問題將迎刃而解。安監(jiān)員只對(duì)監(jiān)督不到位負(fù)責(zé),管理不到位由生產(chǎn)主體自己負(fù)責(zé)。方法問題也很重要,以往安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)等,直接對(duì)具體個(gè)人實(shí)施處罰,很容易造成情緒上的對(duì)立。正確的做法是,對(duì)組織而不對(duì)個(gè)人,向單位發(fā)出安全監(jiān)督通知,由單位對(duì)違章員工進(jìn)行處理。這樣,就淡化了安監(jiān)員和個(gè)體員工的矛盾。
三、實(shí)行委派制后安監(jiān)員的主要職責(zé)
1、對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé),在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)被委派單位開展安全監(jiān)督工作,按時(shí)匯報(bào)工作情況。對(duì)所駐單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
2、督促被委派部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、文件精神、決議事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)指令、工作部署等。
3、監(jiān)督現(xiàn)場安全工作,制止違章、無票工作等不安全行為,監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況和人身防護(hù)狀況,對(duì)監(jiān)督檢查中的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知并督促整改。
4、參與事故調(diào)查分析工作,監(jiān)督“四不放過”原則的落實(shí)情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出考核意見,按要求完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。
5、提供所駐部門的安全現(xiàn)狀、安全工作和體系運(yùn)行情況的評(píng)估報(bào)告。參加部門召開的安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議并提出安全分析意見、建議。參與部門安全制度的制定、修改。
6、參加各類工程、技改項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)審查、技術(shù)或施工方案論證、施工隊(duì)伍(特種作業(yè)人員)資質(zhì)審查、停電計(jì)劃、“三措”方案審批、竣工驗(yàn)收等工作并提出意見。
四、需要特別注意的問題
1、要對(duì)安全管理和安全監(jiān)督的具體工作內(nèi)容進(jìn)行整理和劃分,以便為安監(jiān)員的工作界面與生產(chǎn)主體的安全管理責(zé)任劃分提供基礎(chǔ)。
2、要把安監(jiān)員的“工作權(quán)利”(如參加安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議,甚至?xí)尜|(zhì)詢所駐單位的安全生產(chǎn)問題等)規(guī)定得具體實(shí)在,以確保安監(jiān)員的信息對(duì)稱、資源充分,保障其知情權(quán),保障其監(jiān)督權(quán)的順利履行。
篇4
一、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)隱患排查治理
(一)扎實(shí)開展隱患排查治理。此次隱患排查治理工作主要通過縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位等自查整改和州交通運(yùn)輸局復(fù)查的形式開展,重點(diǎn)從建設(shè)項(xiàng)目制度制定與落實(shí)情況、工程安全隱患防范情況2個(gè)方面11個(gè)具體內(nèi)容對(duì)18個(gè)縣(市)農(nóng)村公路和全州在建的交通重點(diǎn)項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行了排查和治理。截止目前,累計(jì)排查出安全隱患95個(gè),其中國省干線項(xiàng)目19個(gè)、農(nóng)村公路項(xiàng)目76個(gè);已于1月10日全部整改完成。
(二)深入分析問題隱患根源。通過此次隱患排查治理工作發(fā)現(xiàn),我州交通建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面主要存在工作未戴安全帽、用火用電不規(guī)范、安全防護(hù)不到位等方面的問題,通過綜合深入分析,全州公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生主要存在以下三方面因素。一是紅線意識(shí)不牢固。部分縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、參建單位紅線意識(shí)不夠牢固,不能正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,安全生產(chǎn)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)把控措施不多。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,規(guī)章制度落實(shí)不力,安全投入不足,培訓(xùn)教育流于形式,從業(yè)人員缺乏對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)有的敬畏。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,部分縣(市)安全監(jiān)管執(zhí)法人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障不到位,監(jiān)管手段不足。執(zhí)法不嚴(yán)等問題依然存在。
二、強(qiáng)化措施,持續(xù)抓好安全監(jiān)督管理
(一)進(jìn)一步抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和誰主管誰負(fù)責(zé)等相關(guān)要求,督促各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門切實(shí)厘清單位、部門和崗位責(zé)任,強(qiáng)化履職履責(zé),確保建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定;進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促各參建單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任等制度,確保安全隱患抓早、抓小;進(jìn)一步壓實(shí)失職追責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)失職瀆職等行為,嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員責(zé)任;切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作考核力度,實(shí)行過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負(fù)面名單制度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查。常態(tài)化的開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,持續(xù)深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患識(shí)別、分級(jí)管控和治理工作,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度,重大隱患整改不到位的,依法強(qiáng)制停工,堅(jiān)決頂格從嚴(yán)處罰。
(三)進(jìn)一步提升治理能力。持續(xù)提升工程建設(shè)施工安全治理能力,深入開展“公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化深基坑、高邊坡、大跨橋梁、長大隧道等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,完善預(yù)控監(jiān)測措施;持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加大亂象治理;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,有針對(duì)性的開展急演練,不斷強(qiáng)化應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突況的應(yīng)急處置能力。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全監(jiān)督
目前,我國的建筑業(yè)發(fā)展的非常迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故發(fā)生率仍然是居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心:按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤,加大處理傷亡事故的成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)好安全生產(chǎn)的條件和秩序。
一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式
我們的建筑施工項(xiàng)目為什么會(huì)事故高發(fā)呢?一個(gè)非常重要原因是工人素質(zhì)較低,“無知者無畏”,缺乏安全意識(shí)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全 教育 實(shí)施過程中,項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行,而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場的檢查中,我們過去對(duì)照J(rèn)GJ59―99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問題僅和項(xiàng)目交換意見,提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、 經(jīng)濟(jì) 處罰、業(yè)績評(píng)價(jià)等手段來促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位,其對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,隨意降低工程造價(jià),導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè)引發(fā)事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其建設(shè)市場的主導(dǎo)優(yōu)勢,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,同時(shí)也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位卻做了“好好先生”、逃避主觀現(xiàn)象,以個(gè)別客觀現(xiàn)象掩蓋一切,對(duì)施工安全卻放任自流。加上自身不加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的熟悉,對(duì)方案的審批也僅僅停留在文字上,審批后施工企業(yè)是否按方案施工督促甚少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不落實(shí)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場管理,切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心就是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)應(yīng)該要按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該要檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。 總結(jié) 檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育 體制
因建筑施工它是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工的素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí),再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),許多 企業(yè) 不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前,國家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校,但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果,必須充分發(fā)揮企業(yè)民工學(xué)校的作用,按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育,而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?,F(xiàn)場檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場提問職工,對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無所知的,對(duì)該職工所在企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、培育發(fā)展 安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為,培育發(fā)展符合市場 經(jīng)濟(jì) 要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時(shí),如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
篇6
年1月,我當(dāng)選________市第____屆人大常委會(huì)委員,____年____月因工作調(diào)整到____區(qū)人民政府任職,按相關(guān)規(guī)定免去市人大常委會(huì)委員職務(wù)。近兩年來,我不忘使命,牢記人民的重托,積極履行代表職責(zé),在真實(shí)反映社情民意,積極參與地方國家事務(wù)管理,切實(shí)為民辦實(shí)事等方面做了一些工作,下面我將近兩年的履職情況匯報(bào)如下:
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好能力提升。為了使自己能更好地履職,我積極參加市里組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十精神和重要講話精神,樹立正確的人生觀價(jià)值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn),工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。精研細(xì)讀黨和國家的方針政策,大量翻閱學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)和人大相關(guān)的報(bào)刊雜志,提升了自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感,提高了群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng),認(rèn)真履行職權(quán)。作為一名市人大常委會(huì)委員和代表,我積極參加每年的市人代會(huì)和市人大常委會(huì),認(rèn)真審議市人大常委會(huì)、“一府兩院”和市政府相關(guān)部門的工作報(bào)告,投好“神圣的一票”,閉會(huì)期間我參加的活動(dòng)有:每兩個(gè)月一次的市人大常委會(huì)以及市人大各專委會(huì)安排的工作匯報(bào)座談會(huì)、專題調(diào)研、專題詢問、視察活動(dòng)、執(zhí)法檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議等計(jì)26次,內(nèi)容涉及省安全生產(chǎn)條例落實(shí)、閩侯縣安置房建設(shè)與回遷、地方稅收保障、社區(qū)矯正、殘疾人權(quán)益保護(hù)、、供水管理、校安工程、車輛和駕駛?cè)斯芾淼榷囗?xiàng)關(guān)系民生的問題,并切實(shí)做到人到、心到、口到。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。
篇7
關(guān)鍵詞:建筑安全監(jiān)督管理
1.安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
安全管理的內(nèi)容是:按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”)的要求,檢查工程各參建責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤,加大安全傷亡事故的處理成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2.有所為有所不為
有人講“安全是尊嚴(yán)”,施工企業(yè)應(yīng)該“以人為本”關(guān)愛職工。作為管理部門必須對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等責(zé)任主體履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件;施工的安全,按管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé);監(jiān)督單位履行自己的管理責(zé)任,既不越位,又不錯(cuò)位,不能像“保姆”一樣代替企業(yè)去做應(yīng)該由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,事實(shí)上也做不好。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,關(guān)愛職工、關(guān)注生命,切實(shí)地負(fù)起安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任,只有這樣才能真正履職到位,事半功倍地抓好安全工作。
在建筑施工過程中為什么事故高發(fā)?其中一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險(xiǎn)且違章作業(yè)所造成事故。我們的管理部門也認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,特別強(qiáng)調(diào)新工人的三級(jí)安全教育。但在實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式;并且存在工人自身持證種類不齊,有的甚至無證上崗,再加上三級(jí)教育應(yīng)付過關(guān),這在很大程度上造成了事故的高發(fā)。作為管理部門應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單純看項(xiàng)目的安全教育資料。積極推行“平安卡”制度,對(duì)工人也是一種較好的培訓(xùn)方法。
在對(duì)工地現(xiàn)場的檢查中,我們過去按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問題多采取與項(xiàng)目管理各方交換意見,提出整改要求;但企業(yè)事后往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制”狀態(tài)。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位、認(rèn)真履行職責(zé)。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要應(yīng)該是查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、查人員到崗、查資金落實(shí)、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)督控制等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項(xiàng)目各參建責(zé)任主體都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行自查,并在項(xiàng)目自查合格的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績評(píng)價(jià)等手段來促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
3. 抓龍頭,“綱舉目張”
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中處于重要的地位,對(duì)項(xiàng)目施工過程中安全的好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)工程的安全費(fèi)用撥付不及時(shí),將導(dǎo)致施工企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)不到位;還有的建設(shè)單位隨意壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。建設(shè)單位如果認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)管理,首先可以從施工隊(duì)伍的選擇開始,選擇信譽(yù)好的施工企業(yè),選擇重視安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理,通過經(jīng)濟(jì)手段來促使施工企業(yè)抓好安全;同時(shí)選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理工作等等。曾經(jīng)有一個(gè)工程項(xiàng)目,施工企業(yè)在積極爭創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”;經(jīng)了解是建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視,且經(jīng)費(fèi)到位;其他各參建方也非常重視,大力支持,為施工企業(yè)創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”提供了良好環(huán)境。反之,“你松一尺,他松一丈”,許多建設(shè)單位比較重視工程質(zhì)量,但對(duì)施工安全不太重視,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也就做不好。
另外,各地對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段,約束力不足,有些建設(shè)單位利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正認(rèn)識(shí)到安全施工是其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性;同時(shí),也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套管理措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全生產(chǎn)的良好局面。
4.查監(jiān)理,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改,要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。好的監(jiān)理要真正起到安全生產(chǎn)管理的第一道防線作用。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位比較注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全不重視,而且又不太熟悉安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,或者僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位未整改也不向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,安全管理流于形式,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
5.抓現(xiàn)場,切實(shí)地讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)制,企業(yè)應(yīng)該按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99對(duì)照施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況;建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實(shí)施、安拆人員資格等情況;安全防護(hù)情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺(tái)、基坑與土方支護(hù)等);施工臨時(shí)用電及施工機(jī)具的安全使用情況(包括三級(jí)配電兩極保護(hù)、漏電保護(hù)器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等);施工用鋼管、扣件是否具有檢驗(yàn)證明;承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設(shè)施)以及使用臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況。
總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。
6.建立從業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制
作為行業(yè)管理要管好安全,應(yīng)該跳出施工現(xiàn)場, 維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件。在監(jiān)督中安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工程應(yīng)要求停工整改;但對(duì)于一些管理體制長期落后的企業(yè),可能出現(xiàn)的問題是“屢停屢犯”,今天按安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求整改完畢,幾天后,同樣的問題又再次出現(xiàn)。事實(shí)上,目前的確存在為數(shù)不少的企業(yè)或個(gè)人,對(duì)安全管理工作極不重視,其安全工作的目的是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。對(duì)于這樣的企業(yè)和個(gè)人,僅靠安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作,再努力也不一定能避免事故的發(fā)生。因?yàn)榘踩a(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個(gè)工地,更不可能對(duì)工地所有的工作面、隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
要從根本上解決這個(gè)問題,就必須建立和實(shí)施對(duì)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過該機(jī)制的有效運(yùn)行,將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場。目前,由于準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善,存在一些只輸出資質(zhì)不進(jìn)行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員未履行相應(yīng)職責(zé)而沒有受到相應(yīng)的處理。要使安全生產(chǎn)管理工作真正得到保障,就必須“保護(hù)先進(jìn),淘汰落后”,對(duì)于長期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,就要讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準(zhǔn)入和退出的機(jī)制,才能使機(jī)制健全、管理先進(jìn)的企業(yè)得到發(fā)展,安全生產(chǎn)才能走向正確的方向,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作才做到了“到位而不越位”。
7.建立新的培訓(xùn)體制
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),工人素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí),再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),許多企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,事故發(fā)生時(shí)用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。目前,國家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,但安全培訓(xùn)的效果還不明顯。
要改變這種局面,建議對(duì)目前的安全培訓(xùn)體系進(jìn)行改革,用3~5年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)“中介教育培訓(xùn),政府考核發(fā)證,協(xié)會(huì)勞務(wù)推介,企業(yè)用工投?!钡摹鞍踩嘤?xùn)―勞務(wù)輸出―意外傷害保險(xiǎn)”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)按照對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行培訓(xùn),從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后,加入各建筑專業(yè)協(xié)會(huì),企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會(huì)推薦。企業(yè)在雇工的同時(shí),強(qiáng)制性辦理意外傷害保險(xiǎn),并從保險(xiǎn)中提取部分經(jīng)費(fèi)交由各專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)。這樣一來,政府嚴(yán)把了考試關(guān),工人的教育貨真價(jià)實(shí),培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)得以到解決,協(xié)會(huì)的作用也得到了充分發(fā)揮,最后形成了企業(yè)出錢培訓(xùn),企業(yè)自身受益的多贏的局面。
8.管理、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)服務(wù)
安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作,當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)處于成長階段, 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。在培育中介機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中,我省目前在深基坑、起重機(jī)械設(shè)備的檢測、高大模板等重大危險(xiǎn)源的管理上引入了中介服務(wù)和專家論證,取得了明顯的成效。同時(shí),隨著中介機(jī)構(gòu)的迅速成長,我們也發(fā)現(xiàn)了一些降低服務(wù)質(zhì)量、惡性競爭的現(xiàn)象。這也給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)帶來了新的課題,在培育中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好的中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
9. 建立“學(xué)習(xí)型”的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué),要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。安全監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前,許多安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)配置也不合理,人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平,與安全監(jiān)督監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。
篇8
工程建設(shè)施工人員安全承諾書
為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定,特制定本安全承諾書。
一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制三違現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。
二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施,確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。
三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè),無操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。
六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。
七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。
十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場,不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場前,接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí),懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救,對(duì)在施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。
承諾人: x x x
安全施工承諾書
為確保****項(xiàng)目施工安全,本次項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人: 鄭重承諾,將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全承擔(dān)責(zé)任,承諾基本內(nèi)容如下:
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、焊接作業(yè)人員、安裝拆卸工、用電作業(yè)人員、砌筑作業(yè)人員、登高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,上崗作業(yè)。
5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按照國家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實(shí)施。
6、 建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)承諾書范文
為了確保 (項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目生產(chǎn)施工安全,我作為 (企業(yè)名稱)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程,并切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項(xiàng)制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目上得到認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)和管理,按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況,組建精干高效的項(xiàng)目管理班子,明確項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督,確保項(xiàng)目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,項(xiàng)目安全管理工作扎實(shí)有效開展。
三、建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。
四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批,確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。
五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理,確保安拆使用安全。
六、建立企業(yè)安全檢查制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開展定期安全檢查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定,公司對(duì)該項(xiàng)目檢查每季度不少于1次,并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患落實(shí)整改到位。
七、建立企業(yè)分包施工隊(duì)伍管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理到位。
八、建立項(xiàng)目安全投入保障制度,監(jiān)督落實(shí)該項(xiàng)目安全費(fèi)用合理使用,確保項(xiàng)目安全投入。
九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,監(jiān)督落實(shí)重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項(xiàng)目得到有效實(shí)施,全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
十、加強(qiáng)項(xiàng)目安全績效考核獎(jiǎng)懲,如本項(xiàng)目安全管理不力的,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。
十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦該項(xiàng)目發(fā)生事故,立即向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,做好事故救援、現(xiàn)場保護(hù)及善后工作,最大限度減少事故損失和影響,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上承諾,確保全面落實(shí),如不落實(shí),愿接受處理。
以上承諾書一式三份,一份自己保存,對(duì)照落實(shí);另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此承諾予以監(jiān)督。
承諾人(簽字):
篇9
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展“百日整治行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)施工,消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立市建筑施工“百日行動(dòng)”安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局建筑業(yè)股,主任由同志兼任,聯(lián)系電話。
三、整治重點(diǎn)
1.深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防護(hù)措施;
2.督促工程參建各方主體落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓好建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況;
3.規(guī)范施工現(xiàn)場管理,強(qiáng)化隱患排查治理,確保重大隱患得到整治;
4.落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任,加大工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工,提升標(biāo)準(zhǔn)化施工水平;
5.深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為,按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”要求,從嚴(yán)查處。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)從6月至9月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(6月10至6月30日)
由建設(shè)單位負(fù)責(zé),組織施工、監(jiān)理等相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開展整改工作。對(duì)隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。6月30日前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)將自查情況書面上報(bào)“百日整治行動(dòng)”工作小組。
(二)集中整治階段(7月1至9月10日)
在各方責(zé)任主體開展自查自糾的基礎(chǔ)上,“百日行動(dòng)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估、對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。凡是企業(yè)能夠自己解決的,要責(zé)成企業(yè)限期解決;難以解決的,要及時(shí)上報(bào)“百日整治行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組?!鞍偃招袆?dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查出來的重大事故隱患及整改情況,要建立臺(tái)帳,列出清單上報(bào)市“百日行動(dòng)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)檢查考核階段(9月11日9月20日)
“百日整治行動(dòng)“期間,市城建局將組織有關(guān)人員對(duì)在建工程進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假、監(jiān)管失職而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視,認(rèn)真總結(jié)在建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)中的有效做法(包括推進(jìn)建筑施工安全隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、開展“三個(gè)“專項(xiàng)整治”、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等情況)、存在問題及有關(guān)工作意見建議,并形成書面匯報(bào)材料。
(二)各在建工程由建設(shè)單位牽頭,根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展自查,并填寫《市建筑施工“百日行動(dòng)”安全生產(chǎn)大檢查自查表》,受檢項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場參加檢查,并按督查內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)業(yè)資料備查(包括施工圖、設(shè)計(jì)變更文件、審查合格書、意見報(bào)告書、中標(biāo)通知書、質(zhì)量安全督查登記、施工許可證、施工合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用撥付、使用憑證,施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證書,以及現(xiàn)場施工的內(nèi)業(yè)資料)。
篇10
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,依法為企業(yè)全部職工參加工傷保險(xiǎn),鼓勵(lì)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府行業(yè)主管部門要按照企業(yè)分類分級(jí),加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo),對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安委會(huì)主任要由行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要健全完善履職報(bào)告、工作約談、預(yù)警通報(bào)、黃牌警告和點(diǎn)評(píng)等制度;堅(jiān)持半年、全年考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,賞罰嚴(yán)明,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤,推動(dòng)履職到位。
(三)強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。各縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,原則上必須由班子成員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí);分管其他工作的副職,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各縣直有關(guān)部門和行業(yè)主管部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對(duì)重大隱患要提請縣政府實(shí)行掛牌督辦,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體達(dá)標(biāo)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào),對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
(八)加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入,禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的管理,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“黑名單”公布制度。認(rèn)真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理,加強(qiáng)交通建設(shè)運(yùn)營安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。
(九)加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、工業(yè)集中區(qū)火災(zāi)隱患。
(十)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估,開展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。
(十一)深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)充填開采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定,建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。國土、安監(jiān)、電力、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商等部門要加強(qiáng)合作,密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)規(guī)范全縣非煤礦山開采秩序。
(十二)加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
(十三)強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。
四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)
(十四)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))加大安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照《工傷保險(xiǎn)條例》,完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額的5%提取,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的要從結(jié)余中提留部分作為儲(chǔ)備金。同時(shí),按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額5%提取工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防。
(十五)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
(十六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。制定相關(guān)政策,遏制安全水低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令其限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
五、不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
(十七)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快應(yīng)急救援臺(tái)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保事故發(fā)生時(shí)得到及時(shí)有效救援處置。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮消防綜合應(yīng)急救援中心的作用,整合資源運(yùn)用,積極配合政府及部門舉辦的各種綜合及專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度,定期開展應(yīng)急演練,推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
(十八)提高事故防控能力。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理系統(tǒng),開展應(yīng)急資源普查,完善應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加快“金安工程”建設(shè)步伐,運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水,增強(qiáng)事故防控和應(yīng)急處置能力。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(十九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度??h安監(jiān)部門2012年要成立法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。
(二十)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識(shí),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村(居)要設(shè)立常年安全生產(chǎn)廣告欄,每月要有安全生產(chǎn)宣傳專刊。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。按照“試點(diǎn)先行、分級(jí)創(chuàng)建、逐步推廣”的原則,推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,2012年底前要啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)以上安全社區(qū)。開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十一)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村(居、社區(qū))安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。
(二十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
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