質(zhì)量先進(jìn)集體申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-18 11:23:06
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篇1
————魯北蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)申報(bào)市級(jí)“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”先進(jìn)集體工作匯報(bào)
200年是通遼市教育質(zhì)量提高年,我們魯北蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)在旗委、旗人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗教育體育局的大力支持下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,以爭(zhēng)創(chuàng)“辦人民滿(mǎn)意教育”為目標(biāo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,深化教育改革,加快教育創(chuàng)新,辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得了良好的效果:
一、認(rèn)真組織實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提高年活動(dòng),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
200年初,通遼市教育工作會(huì)議把200年確定為“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”,我們學(xué)校接到旗教育體育局的通知后,立即召開(kāi)會(huì)議,制定了具體的工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,使以“全市教育教學(xué)質(zhì)量提高年”為核心的工作全面開(kāi)展起來(lái)。
1、學(xué)校教育教學(xué)水平不斷提高。
“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)(康喜瑪)任組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)(胡金山)任副組長(zhǎng)、成員由教務(wù)主任(包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日樂(lè)其木格)來(lái)?yè)?dān)任。
200年,我校學(xué)生參加全旗學(xué)生統(tǒng)考各個(gè)學(xué)科都取得了優(yōu)異的成績(jī)。學(xué)校學(xué)生積極參加各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)并取得較好成績(jī),200在全國(guó)英語(yǔ)知識(shí)競(jìng)賽中有三名學(xué)生榮獲二等獎(jiǎng)。200年又有三名學(xué)生獲得國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)。200年5月進(jìn)行的全旗三科競(jìng)賽活動(dòng)中,我校學(xué)生包攬了一、二、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。此外,我們還組織學(xué)生參加了全旗演講比賽、書(shū)法比賽等活動(dòng),極大地促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的提高。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)效率。
(1)把強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)課程計(jì)劃,立足教育目標(biāo),開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí)。
(2)強(qiáng)化主體意識(shí),明確教育目的,切實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì)。徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,充分尊重學(xué)生的主體地位,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣。
(3)加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)展校本教研工作。我們根據(jù)學(xué)校目前教研工作的實(shí)際,充分發(fā)揮一線(xiàn)教師在課程改革實(shí)踐中的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。重視教師培訓(xùn)、教育科研和教育教學(xué)質(zhì)量的考核,以常規(guī)教學(xué)為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為核心,立足課堂教學(xué),創(chuàng)新教研機(jī)制。并根據(jù)教學(xué)和學(xué)校實(shí)際,在設(shè)施設(shè)備、器材耗材、圖書(shū)資料等方面加以保障,真正實(shí)現(xiàn)教研興校、教研興教。當(dāng)前校本教研是解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、改進(jìn)教學(xué)方式、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一。我們從2006年開(kāi)始著手建立符合我校的校本教研體系,更加完善了原有的主管主任帶主管學(xué)科的教研組,主管其教學(xué)的活動(dòng)的教學(xué)管理形式。學(xué)校把前一階段的教改課題實(shí)驗(yàn),如“蒙語(yǔ)文以讀為主提高寫(xiě)作能力”、漢語(yǔ)文的“加強(qiáng)閱讀訓(xùn)練,提高口語(yǔ)交際能力”的實(shí)驗(yàn)、蒙漢英“三語(yǔ)”教學(xué)實(shí)驗(yàn)……總結(jié)了得失,從2006年9月份開(kāi)始又接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的以上課題的二期實(shí)驗(yàn)任務(wù)和國(guó)家級(jí)的英語(yǔ)和蒙古語(yǔ)文的《基于母語(yǔ)環(huán)境的英語(yǔ)自主性閱讀與表達(dá)能力培養(yǎng)途徑研究》的試驗(yàn),現(xiàn)在已經(jīng)全面啟動(dòng)。2007年5月份,我們組織學(xué)校教師參加了市名師示范觀摩課活動(dòng),加快了新課程改革的步伐,對(duì)提高教師專(zhuān)業(yè)水平起到了引領(lǐng)、示范的作用。我們還開(kāi)通了自己的校園網(wǎng)站,于9月份開(kāi)始正式啟動(dòng),為學(xué)校教師磋商教學(xué)技藝、交流課改經(jīng)驗(yàn)和提供教學(xué)信息搭建了有效的平臺(tái)。
3、組織開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。
2006年、2007年,我們舉辦了豐富多彩的校園文化活動(dòng),一是開(kāi)展知榮明恥系列活動(dòng),組織學(xué)生參加“知榮明恥”演講比賽,環(huán)保局舉辦的“環(huán)保杯”小學(xué)生書(shū)畫(huà)比賽。二是開(kāi)展了三次校園藝術(shù)節(jié)。三是大力推進(jìn)青少年思想道德建設(shè),健全組織,定期開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年學(xué)生的舞蹈作品在全國(guó)文藝演展活動(dòng)中榮獲三等獎(jiǎng),2007年5月在通遼市首屆“匯豐”杯草原兒童藝術(shù)節(jié)中學(xué)生的舞蹈《馬蹄脆響》獲二等獎(jiǎng),2007年7月,在全旗家庭才藝比賽活動(dòng)中,我們學(xué)校選送的節(jié)目獲得了二等獎(jiǎng)。2007年6月,學(xué)生的美術(shù)作品在全國(guó)美術(shù)作品比賽中榮獲了兩個(gè)一等獎(jiǎng),三個(gè)二等獎(jiǎng)以及三個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在2007年6月全旗中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我校的體育成績(jī)獲得了第四名的好成績(jī)。
二、合理配置教育資源,辦學(xué)條件不斷改善。
1、擴(kuò)大教育建設(shè)規(guī)模,改善校園環(huán)境,
2006年9月我們搬進(jìn)了一幢在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,由國(guó)家財(cái)政撥款,2005年8月破土動(dòng)工的建筑面積約2430平米的、含教學(xué)辦公一體的綜合大樓。改善校園環(huán)境共投資萬(wàn)元。2006年暑假,學(xué)校克服資金短缺的實(shí)際困難,平墊動(dòng)用土石12000方,投資7萬(wàn)余元。改變了過(guò)去操場(chǎng)場(chǎng)地凸凹不平,處處積水的狀況。完成校舍維修平方米,完成校園建設(shè)平方米。
2、教育信息化建設(shè)初具規(guī)模。
現(xiàn)代信息技術(shù)是教育現(xiàn)代化、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效手段。我們?cè)诮虒W(xué)中充分利用電教媒體的同時(shí)鼓勵(lì)年輕教師把已學(xué)的信息技術(shù)知識(shí),納入到課堂中去,鼓勵(lì)教師們把利用好已裝備的各功能室?guī)欤鸩綄?shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的變革,為學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)和受教育環(huán)境。2006年,旗民宗局為我校投資萬(wàn)元興建了多媒體電教室、語(yǔ)音室以及實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)旗教育體育局為我們配備了價(jià)值30多萬(wàn)元的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“模式三”設(shè)備。2007年5月,市民宗局又為配置了價(jià)值萬(wàn)元的校園安全系統(tǒng),2007年8月,我們又建立了自己蒙、漢兩種版面的校園網(wǎng)站。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
在工作中我們首先加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合自己學(xué)校實(shí)際,以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為原則,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化師德教育、師德宣傳、嚴(yán)格考核管理、加強(qiáng)制度建設(shè)與措施,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、學(xué)生觀。其次我們加強(qiáng)了學(xué)校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能提高工作,重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。我們積極組織教師參加了旗級(jí)以上的教學(xué)能手比賽、到外盟市、區(qū)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人數(shù)達(dá)80人次之多,其中統(tǒng)一組織的到通遼市蒙校、興安盟科右中旗的學(xué)習(xí)給我們的教育教學(xué)和教學(xué)管理帶來(lái)了巨大的變化。此外我們還對(duì)教師的業(yè)務(wù)能力發(fā)展和師德水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)價(jià)。2007年5月,我們開(kāi)展了學(xué)校中青年教師技能技巧比賽活動(dòng),并通過(guò)活動(dòng)大大提高了教師們的工作能力。
建立健全考核機(jī)制。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的考核外還制定了適應(yīng)我校的一整套考試、考勤、考核的“三考”措施,以獎(jiǎng)懲制為主線(xiàn)充分發(fā)揮教職工的積極性,達(dá)到規(guī)范教師行為、提高工作能力,創(chuàng)造了人人爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好工作局面。我們還積極鼓勵(lì)教師在崗位上提高和充分發(fā)揮教研組的教學(xué)與研究作用。教研組是學(xué)校教學(xué)研究的組成部分。我們本年度按學(xué)科精心組織教研組,充分發(fā)揮了教研組的作用,有計(jì)劃有目的的開(kāi)展各種有益于提高教育教學(xué)質(zhì)量和全體教師業(yè)務(wù)能力的活動(dòng)。如教研組內(nèi)集體備課、研究作業(yè)批閱、上公開(kāi)課、示范課……等等
四、規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理
我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持做好健全入學(xué)與注冊(cè)手續(xù),確保適齡兒童少年都能入學(xué),規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)程序,做好防流控輟等工作。努力鞏固提高“兩基“達(dá)標(biāo)成果,高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,嚴(yán)防教育布局調(diào)整后學(xué)生輟學(xué)率的反彈。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),狠抓學(xué)校安全和綜合治理工作,維護(hù)教育的穩(wěn)定發(fā)展和良好形象
1、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。我們從本學(xué)校的特點(diǎn)出發(fā),建立健全廉政教育制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果,從“三個(gè)代表”重要思想的高度,重視教育行風(fēng)建設(shè),自覺(jué)接受行風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)各界的民主評(píng)議和監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《通遼市教育系統(tǒng)關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”政策,大力推行教育收費(fèi)公示制度。
篇2
為保障人民群眾的基本文化權(quán)益,著力解決農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難的問(wèn)題,讓全市人民方便、就近享受到公共文化服務(wù),滿(mǎn)足其多層次多方面的精神文化需求。xxx通過(guò)精心組織,認(rèn)真實(shí)施,在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“三送工程”活動(dòng)。
一、認(rèn)真組織,明確分工
成立“三送工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自?huà)鞄?,一名副局長(zhǎng)具體牽頭負(fù)責(zé),建立以文藝科長(zhǎng)、市場(chǎng)科長(zhǎng)、圖書(shū)館長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)和各鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)為成員的工作班子。今年年中制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三送工程”規(guī)范管理的通知》,進(jìn)一步細(xì)化“三送”工作內(nèi)容、程序、管理等,明確時(shí)點(diǎn),明確分工,責(zé)任到人,完善了考核措施和督查體系,形成了相關(guān)科室、單位共同協(xié)力的統(tǒng)一體系。
二、扎實(shí)推進(jìn),力求成效
1、“送圖書(shū)”:送圖書(shū)工作分為送圖書(shū)到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及送圖書(shū)到村(社區(qū))兩個(gè)部分。今年,我們科學(xué)制定圖書(shū)分配方案,將圖書(shū)向迫切需要的地區(qū)傾斜,向中心村(社區(qū))傾斜,向有創(chuàng)建任務(wù)的村(社區(qū))傾斜。同時(shí),將圖書(shū)分配方案以文件形式下發(fā)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道),并利用市局網(wǎng)站等媒介進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。今年以來(lái),全市范圍內(nèi)共送書(shū)下鄉(xiāng)達(dá)26788冊(cè),送書(shū)經(jīng)費(fèi)達(dá)?萬(wàn)元,能夠達(dá)到每村每年流動(dòng)送書(shū)2次以上,在全市形成一定的影響,充分發(fā)揮科普知識(shí)在廣大群眾生產(chǎn)、生活中的作用。
2、“送電影”:在去年送電影下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作,加大監(jiān)管力度。按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定,在市紀(jì)委派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)督下公開(kāi)招標(biāo),依法確定送電影工作承接主體,明確送電影場(chǎng)次、地點(diǎn),并提出影片質(zhì)量要求,確保電影放映程序公正,影片較新,反映較好。今年以來(lái),共送電影下鄉(xiāng)2015多場(chǎng),投入資金??萬(wàn)余元。
3、“送戲”:今年采取委托服務(wù)和政府公開(kāi)采購(gòu)服務(wù)相結(jié)合的辦法,與xxx簽訂文藝演出購(gòu)買(mǎi)協(xié)議;同時(shí)采取企業(yè)出資、聯(lián)合組辦的形式,在春節(jié)期間,與市農(nóng)商行共同組織送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),盡可能的滿(mǎn)足城鄉(xiāng)老百姓日益提高的文化審美需求。今年以來(lái),共送戲下鄉(xiāng)101場(chǎng),投入資金??余元。
篇3
根據(jù)省政府《關(guān)于創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道的若干意見(jiàn)》(**政發(fā)〔**〕39號(hào))精神,為了進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化我市投資環(huán)境,有效承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)新一輪資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道提出如下意見(jiàn):
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。各縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)職能部門(mén)均為綠色通道服務(wù)的承辦和聯(lián)絡(luò)單位,要按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的要求,繼續(xù)解放思想,更新觀念,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,為投資者從項(xiàng)目洽談直至投產(chǎn)驗(yàn)收提供全程服務(wù),創(chuàng)造順暢、寬松、便利的投資服務(wù)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省沒(méi)有規(guī)定不得下放的權(quán)限一律下放,對(duì)國(guó)家和省沒(méi)有規(guī)定不得取消、簡(jiǎn)化的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)一律取消、簡(jiǎn)化,對(duì)可以實(shí)現(xiàn)資源共享、合并的審批事項(xiàng)一律整合,對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)、行政提速、減免收費(fèi)“三同時(shí)”,著力解決投資項(xiàng)目存在的辦理環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題,形成環(huán)節(jié)少、效率高、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、操作規(guī)范的工作機(jī)制。只要符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,以及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃布局要求和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目均無(wú)障礙進(jìn)入和無(wú)障礙實(shí)施。
二、降低投資項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻
(三)實(shí)施更加開(kāi)放的準(zhǔn)入政策。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,采取靈活多樣的方式鼓勵(lì)、吸引省內(nèi)外各類(lèi)資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁止的領(lǐng)域。凡是向外資開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)向內(nèi)資開(kāi)放。無(wú)論內(nèi)資外資,無(wú)論國(guó)有民營(yíng),均可參與水利、交通、能源、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉及壟斷資源開(kāi)發(fā)利用,需統(tǒng)一規(guī)劃的項(xiàng)目,政府在確定建設(shè)規(guī)劃后,可向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)選擇項(xiàng)目投資者。凡在我市境內(nèi)開(kāi)發(fā)投資的項(xiàng)目,各地各部門(mén)都必須為投資者提供無(wú)差異化的全程服務(wù)。
(四)放寬企業(yè)登記條件。凡是法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,工商部門(mén)都要予以登記、注冊(cè)。大力推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上名稱(chēng)核準(zhǔn)。各級(jí)工商部門(mén)在辦理投資項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記時(shí),凡申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,要當(dāng)場(chǎng)受理并作出是否準(zhǔn)予登記的決定;依法需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行審核的,辦結(jié)時(shí)間為2個(gè)工作日;領(lǐng)照時(shí)間由法定的10個(gè)工作日減為5個(gè)工作日。對(duì)需要辦理前置審批又不涉及安全、環(huán)保、節(jié)能審批,且登記時(shí)無(wú)法提交前置審批文件、證件的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)籌建登記制,核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍為項(xiàng)目籌建的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為重大建設(shè)項(xiàng)目辦理非工商登記有關(guān)手續(xù)提供支持。放寬重點(diǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)集團(tuán)登記條件,企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)注冊(cè)資本最低限額由原來(lái)的3000萬(wàn)元降為1000萬(wàn)元,子公司由至少5家降為至少3家(可以是相對(duì)控股的子公司),母公司和子公司的合并注冊(cè)資本最低限額由原來(lái)的5000萬(wàn)元降為3000萬(wàn)元。重大建設(shè)項(xiàng)目中的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、科技型企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、文化企業(yè)、旅游企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),核心企業(yè)注冊(cè)資本最低限額降為500萬(wàn)元,母公司和子公司的合并注冊(cè)資本最低限額降為1000萬(wàn)元。對(duì)已領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后又需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的,工商部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)予以變更、核準(zhǔn)、登記。
(五)加大對(duì)外開(kāi)放力度。通過(guò)實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略,充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源、兩種市場(chǎng),放開(kāi)一切能開(kāi)放的領(lǐng)域、地域和行業(yè)。突出招商引資重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,積極承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、建立健全投資項(xiàng)目全程服務(wù)機(jī)制
(六)公開(kāi)辦事指南。各縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)作出公開(kāi)服務(wù)承諾,并通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、信息公告欄等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。對(duì)審批項(xiàng)目和依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦事程序、需要提交的全部材料目錄和數(shù)量、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請(qǐng)書(shū)示范文本、投訴、監(jiān)督方式,以及其他需要告知的事項(xiàng),實(shí)行“陽(yáng)光運(yùn)作,政務(wù)公開(kāi)”。
(七)實(shí)行首辦責(zé)任制、主辦責(zé)任制。各有關(guān)職能部門(mén)不論分工如何,首家受理部門(mén)要負(fù)責(zé)告知辦事程序,屬本部門(mén)辦理的,要組織內(nèi)設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查申報(bào)材料,對(duì)符合規(guī)定要求的,即向投資者發(fā)放項(xiàng)目受理通知書(shū);對(duì)基本條件具備,申報(bào)材料主件齊全,其他條件和材料不能一并申報(bào)的,一律先受理,但在下達(dá)審查意見(jiàn)、批文、發(fā)給證照前必須補(bǔ)齊,以符合法定要求。對(duì)不屬本部門(mén)辦理的事項(xiàng),必須在1個(gè)工作日之內(nèi)告知相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)。對(duì)于兩個(gè)以上部門(mén)辦理的事項(xiàng),業(yè)務(wù)屬哪個(gè)部門(mén)為主,哪個(gè)部門(mén)就必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不受理的,投資者有權(quán)向監(jiān)督部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出檢查。
(八)減化政府投資項(xiàng)目審批程序。對(duì)政府投資項(xiàng)目,根據(jù)事權(quán)劃分分別由市、縣(市、區(qū))投資主管部門(mén)審批,原則上只審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和初步設(shè)計(jì)(上面有要求例外)。申報(bào)中央和省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目只需編制資金申請(qǐng)報(bào)告。
(九)提高項(xiàng)目核準(zhǔn)效率。對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之內(nèi)的投資項(xiàng)目,按照核準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,企業(yè)只需向政府投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。各級(jí)政府投資主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,只要國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、財(cái)政、銀行等主要行業(yè)主管部門(mén)出具相關(guān)審查意見(jiàn)的,各級(jí)政府投資主管部門(mén)可先予以核準(zhǔn)。交通、水利、電力、林業(yè)、地震、衛(wèi)生、安全、文物等部門(mén)可根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。核準(zhǔn)辦理時(shí)限從受理之日起由法定的20個(gè)工作日減為10個(gè)工作日,依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證、委托評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目備案制度。對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,無(wú)論規(guī)模大小,一律實(shí)行備案制。除跨區(qū)域、跨流域或投資主體有特殊需要的外,均實(shí)行屬地備案管理。實(shí)行備案的項(xiàng)目,企業(yè)不再編制項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件,簡(jiǎn)化為直接填寫(xiě)《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》,提出備案申請(qǐng),并如實(shí)提供項(xiàng)目法人的工商登記等書(shū)面證明材料。各級(jí)政府投資主管部門(mén)對(duì)備案項(xiàng)目主要從是否符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審查。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目備案證依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。任何部門(mén)不得擅自抬高項(xiàng)目備案門(mén)檻,搞變相審批。備案申請(qǐng)實(shí)行書(shū)面申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)兩種方式,由企業(yè)自主選擇。投資主管部門(mén)對(duì)符合條件的備案項(xiàng)目,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié),對(duì)不符合條件的,亦應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面否決意見(jiàn)書(shū),并列出否決意見(jiàn)的依據(jù),不得無(wú)故拒絕或拖延辦理。
(十一)加快辦理用地審查。市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)化調(diào)整內(nèi)審程序,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),報(bào)件符合條件受理的,及時(shí)實(shí)行科室并行審查,相關(guān)科室審查通過(guò)后不再進(jìn)行會(huì)審,在2日內(nèi)出具審查意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源廳。對(duì)特殊項(xiàng)目用地上報(bào)要特事特辦。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施招拍掛公開(kāi)出讓的經(jīng)營(yíng)性用地,以及實(shí)施成片土地開(kāi)發(fā)的,在報(bào)批用地手續(xù)時(shí),按批次用地報(bào)批,只要附具開(kāi)發(fā)建設(shè)方案和控制性規(guī)劃。
(十二)優(yōu)先保障用地計(jì)劃。保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃。要按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則,用地計(jì)劃向公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、輸變電、油氣輸送管道、水電站等國(guó)家和省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需的社會(huì)公益項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目和效益好就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地計(jì)劃,要爭(zhēng)取省國(guó)土資源部門(mén)在省級(jí)預(yù)留計(jì)劃中優(yōu)先安排;對(duì)列入省政府直接協(xié)調(diào)督辦的重大項(xiàng)目,省政府已定在全省建設(shè)用地指標(biāo)中專(zhuān)列計(jì)劃,不占市、縣指標(biāo)。對(duì)列入市級(jí)重大項(xiàng)目,國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先安排用地計(jì)劃。
(十三)搞好城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接。對(duì)符合條件,依法辦理規(guī)劃等相關(guān)行政許可手續(xù)的,規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)要相互溝通、相互配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,加快辦事進(jìn)程。由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的“一書(shū)兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證),辦理時(shí)限由原每項(xiàng)20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日;竣工驗(yàn)收,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》,由原15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。
(十四)積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的不同實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)按規(guī)定需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目,不再編制環(huán)評(píng)大綱,可直接編制報(bào)告書(shū),一般項(xiàng)目只需填寫(xiě)環(huán)境影響登記表。對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的、按要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,環(huán)評(píng)審批一律從簡(jiǎn);對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,按一般建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。對(duì)報(bào)批材料齊全、符合報(bào)批要求的投資項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表分別在30、15、5個(gè)工作日內(nèi)完成審批;項(xiàng)目環(huán)評(píng)原則上由審批、核準(zhǔn)、備案的同級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。需由省環(huán)保局和環(huán)境保護(hù)部審批的重大項(xiàng)目,提前告知項(xiàng)目審批程序,在申報(bào)材料齊備的情況下,10個(gè)工作日之內(nèi)向省環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)。
(十五)動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。投資者在辦理項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)時(shí),如涉及規(guī)劃調(diào)整的,可結(jié)合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)價(jià),根據(jù)新情況、新變化,政府授權(quán)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)在符合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域布局和行業(yè)規(guī)劃的前提下調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,并允許項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。
(十六)落實(shí)項(xiàng)目法人招標(biāo)自。除符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條至第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)外,其他項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)由投資者自行決定。生產(chǎn)型企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備,除國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的外,其他進(jìn)口設(shè)備是否招標(biāo)由投資者自行決定,有關(guān)部門(mén)要限時(shí)辦理《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》。任何單位和個(gè)人都不得以任何理由指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)口機(jī)構(gòu)。
(十七)加快項(xiàng)目交付使用。市、縣(市)消防部門(mén)消防審核審批時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目消防審批變總體報(bào)審、總體驗(yàn)收為“分段審核,分段驗(yàn)收”。市、縣兩級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)依法實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行隨到隨檢,必要時(shí)可先行檢驗(yàn)檢測(cè),后補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)符合條件需要進(jìn)行審批的項(xiàng)目,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);屬?lài)?guó)家質(zhì)檢總局和省局審批事項(xiàng),受理后24小時(shí)分別與總局、省局相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況告知企業(yè)。組織機(jī)構(gòu)代碼辦證,只要資料手續(xù)完備,受理后1個(gè)工作日內(nèi)取證。規(guī)劃、環(huán)保、檔案、衛(wèi)生監(jiān)督及按國(guó)家、省規(guī)定組織驗(yàn)收的部門(mén),要按照特事特辦的要求,及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收,以保證項(xiàng)目早日投入使用。
四、加強(qiáng)綠色通道平臺(tái)建設(shè)
(十八)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制。市、縣開(kāi)發(fā)區(qū)享有同級(jí)政府審批權(quán),項(xiàng)目審批一般不出園區(qū)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),凡是同級(jí)人民政府和各部門(mén)可以完成的行政許可及其相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng),同級(jí)人民政府授權(quán)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)獨(dú)立完成。積極探索開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)體制市場(chǎng)化改革,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索“一區(qū)多園”發(fā)展模式,拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
(十九)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)權(quán)縣(市)相關(guān)政策。省政府對(duì)擴(kuò)權(quán)縣(市)在項(xiàng)目審批、辦事程序等方面,賦予其與市本級(jí)相同的權(quán)限。市政府各部門(mén)必須同步下放不得截留。要按照“能放則放”的原則,賦予縣(市)更大的發(fā)展自和決策權(quán),促進(jìn)項(xiàng)目入駐。
五、提升綠色通道服務(wù)質(zhì)量
(二十)整合審批環(huán)節(jié)。國(guó)土資源部門(mén)在辦理土地預(yù)審過(guò)程中,如涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整、臨時(shí)用地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、土地出讓金評(píng)估等方案審查和備案的,應(yīng)盡量整合,原則上實(shí)行聯(lián)審聯(lián)評(píng)、分別辦理;市、縣環(huán)保行政主管部門(mén)在辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查、審批時(shí),如涉及區(qū)域、行業(yè)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等評(píng)審事項(xiàng)的,應(yīng)盡量實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦;投資主管部門(mén)組織項(xiàng)目評(píng)審時(shí),對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)涉及交通、水利、電力、林業(yè)、城建、地震、文物等行政許可或?qū)徟男袠I(yè)主管部門(mén),應(yīng)通知其參加,并限時(shí)提出書(shū)面審查意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目報(bào)告、資料有關(guān)內(nèi)容如無(wú)原則分歧,要實(shí)現(xiàn)審查結(jié)果信息共享,不再單獨(dú)組織項(xiàng)目評(píng)審。
(二十一)加強(qiáng)審批部門(mén)相互配合。省、市級(jí)審批管理權(quán)限下放后,政府部門(mén)之間以及市、縣之間要加強(qiáng)溝通、會(huì)商會(huì)辦、協(xié)調(diào)一致。對(duì)政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣O(shè)立的行政服務(wù)中心實(shí)行一個(gè)窗口、一站式、一條龍的服務(wù),項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行同級(jí)審批,避免重復(fù)、多頭、交叉、無(wú)人審批,形成新的“卡殼”。市直各有關(guān)職能部門(mén)都必須為項(xiàng)目提供順暢、便利的服務(wù)。對(duì)于互為條件、涉及多個(gè)職能部門(mén)審查審批的,各有關(guān)審批部門(mén)原則上應(yīng)在同一時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)所申請(qǐng)審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查,并在承諾時(shí)限內(nèi)提出具體明確的審批意見(jiàn)。有些審批環(huán)節(jié)需要較長(zhǎng)時(shí)間的,主辦部門(mén)在規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)應(yīng)提高效率,保證同步審批。
(二十二)積極為投資項(xiàng)目提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。對(duì)需要轉(zhuǎn)報(bào)省、國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目,在材料齊全的情況下,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審和擬文轉(zhuǎn)報(bào),并提供跟蹤服務(wù)。權(quán)限下放后,對(duì)某些項(xiàng)目為有利于爭(zhēng)取國(guó)家投資和列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及金融機(jī)構(gòu)貸款、設(shè)備進(jìn)出口免、退稅等,按照項(xiàng)目法人要求,政府各職能部門(mén)應(yīng)提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。
(二十三)加大重點(diǎn)在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省、市、縣三級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)省、市重點(diǎn)在建項(xiàng)目,要逐一明確協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)在建項(xiàng)目的順利實(shí)施;建立重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,由市重點(diǎn)辦牽頭,市國(guó)土資源、環(huán)保、電力、通信、廣電、交通、林業(yè)、城建、金融等部門(mén)明確專(zhuān)人參加,對(duì)項(xiàng)目所在地政府和協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任單位報(bào)告反映的重大問(wèn)題,在24小時(shí)內(nèi)摸清情況,在5個(gè)工作日內(nèi)提出協(xié)調(diào)解決意見(jiàn),并抓緊督辦落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各類(lèi)檢查、評(píng)比、各種名目收費(fèi)等,實(shí)行事前申報(bào)備案制,未經(jīng)市重點(diǎn)辦同意的,任何單位和部門(mén)不得實(shí)施檢查、收費(fèi),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕。
(二十四)創(chuàng)造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。工程建設(shè)項(xiàng)目所在地公安、工商部門(mén)要依法維護(hù)項(xiàng)目投資者和施工單位的合法權(quán)益,堅(jiān)決打擊工程建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)原材料供應(yīng)的欺行霸市、強(qiáng)賣(mài)行為。任何單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁利用職務(wù)之便幫人介紹工程和原材料供應(yīng)。
(二十五)提供便捷式稅務(wù)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)投資項(xiàng)目新辦企業(yè),辦理涉稅事宜,實(shí)行“一站式”服務(wù)。在辦理稅務(wù)登記時(shí),免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。資料不齊全的,可先辦證,后補(bǔ)齊資料。在開(kāi)業(yè)初期或試營(yíng)業(yè)期,稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)提供稅收輔導(dǎo),由企業(yè)自行申報(bào)辦理涉稅事宜,不進(jìn)行稅務(wù)檢查。
六、規(guī)范投資項(xiàng)目收費(fèi)行為
(二十六)清理、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)于沒(méi)有合法依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消;對(duì)于規(guī)定收費(fèi)的項(xiàng)目,要將收費(fèi)的名目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)向社會(huì)公開(kāi);對(duì)于收費(fèi)有彈性的項(xiàng)目,原則上執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。外來(lái)投資者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《**市區(qū)鼓勵(lì)外來(lái)投資的若干規(guī)定》(黃政發(fā)〔2007〕28號(hào))文件執(zhí)行。電力、電信、廣電和國(guó)土資源、林業(yè)等部門(mén),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地涉及“三電”遷改、地面附著物拆遷的,應(yīng)分別研究制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)批。
(二十七)防止變相收費(fèi)。各級(jí)審批部門(mén)要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,實(shí)行資質(zhì)資格管理,要與為項(xiàng)目審批提供服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性脫鉤。發(fā)展改革、國(guó)土資源、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、電力、消防等任何部門(mén)和個(gè)人都不得以任何理由向項(xiàng)目投資者指定咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、測(cè)量、勘察、監(jiān)理、評(píng)估、招標(biāo)、施工服務(wù)機(jī)構(gòu)和購(gòu)買(mǎi)指定設(shè)備、產(chǎn)品。
七、創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道保障措施
(二十八)加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督。創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道,離不開(kāi)強(qiáng)有力的新聞宣傳。要正確把握輿論導(dǎo)向,大力宣傳創(chuàng)建綠色通道中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和模范人物。要定期公布綠色通道進(jìn)展情況,做到公開(kāi)透明,有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、政府網(wǎng)站都要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目綠色通道的宣傳和報(bào)道,堅(jiān)持正面報(bào)道為主,定期公布一批典型案例。
(二十九)強(qiáng)化投資者自我約束責(zé)任。投資者必須對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),所報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保的要求,并依法依規(guī)配合主管部門(mén)辦理項(xiàng)目審批工作。
篇4
2010年上半年,對(duì)照年初制定的工作目標(biāo),在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部室的大力支持下,我辦緊緊圍繞全臺(tái)中心工作,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀助手作用,始終踐行“做好領(lǐng)導(dǎo)參謀、做好部室配角、做好基層后勤”的工作理念,不斷追求更高的工作效率、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量和更順暢的運(yùn)行機(jī)制,在國(guó)家大事不斷、“多難興邦”的非常時(shí)期,立場(chǎng)堅(jiān)定、反應(yīng)迅速,較好地實(shí)現(xiàn)了組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能?,F(xiàn)就半年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、深化服務(wù)職能,高效處理行政事務(wù)
行政事務(wù)是辦公室的核心工作。半年來(lái),我辦緊緊圍繞追求深層次、高質(zhì)量地處理行政事務(wù)這一服務(wù)目標(biāo),不斷深化服務(wù)職能,提高處理行政事務(wù)的能力。
1.材料起草和文件印發(fā)。按照臺(tái)里工作需要,及時(shí)起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和匯報(bào)等文字材料,保證我臺(tái)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。在起草過(guò)程中,抓格式,保證規(guī)范性;抓內(nèi)容,保證可行性;抓程序,保證合理性;抓速度,保持時(shí)效性。上半年,共計(jì)起草《關(guān)于印發(fā)<Xx廣播電視臺(tái)2010年工作目標(biāo)任務(wù)分解表>的通知》等文件及抗雪防凍、第二屆電視觀眾節(jié)、抗震救災(zāi)、宣傳思想工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等總結(jié)匯報(bào)發(fā)言申報(bào)材料60余份,近20萬(wàn)字,印發(fā)臺(tái)文件34份,臺(tái)黨組及機(jī)關(guān)黨委文件6份,其他文件2份。
2.工作協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。對(duì)上級(jí)部門(mén)的重大決策、重要工作部署以及重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng),聯(lián)絡(luò)臺(tái)內(nèi)業(yè)務(wù)部門(mén),及時(shí)交辦落實(shí)。對(duì)本臺(tái)中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),按照要求,積極牽頭,出點(diǎn)子、當(dāng)幫手,做好部署與落實(shí)工作。在工作過(guò)程中,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意,讓同行滿(mǎn)意,讓同事滿(mǎn)意。上半年,順利辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案各一項(xiàng),先后牽頭做好抗雪防凍、區(qū)十四屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)直播直播、第三屆廣電媒體車(chē)展、Xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立五十周年“激情飛越十五周年”主題晚會(huì)、第二屆電視觀眾節(jié)、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年宣傳、抗震救災(zāi)、區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)、第十四屆中國(guó)國(guó)際化纖會(huì)議(Xx2010)等重要活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)工作。
3.信息上送和通報(bào)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報(bào)送。由于上報(bào)及時(shí),內(nèi)容重要,一些信息受到洪航勇書(shū)記、鄭榮勝區(qū)長(zhǎng)以及區(qū)人大的批示和通報(bào)表?yè)P(yáng)。上半年,共計(jì)印發(fā)《廣電信息》4期,在《Xx廣播電視》發(fā)表信息6條,在《Xx新聞界》發(fā)表信息11條,在《Xx信息》發(fā)表信息5條,在外界與我臺(tái)之間架起了一座暢通無(wú)阻的溝通之橋,有力地宣傳了我臺(tái)的中心工作。
4.會(huì)務(wù)和接待。半年來(lái),辦公室為臺(tái)及各部室安排布置會(huì)場(chǎng)、籌備會(huì)議40多場(chǎng)(次),接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全國(guó)各地的兄弟臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察、交流、學(xué)習(xí)20余批次。通過(guò)周到的服務(wù),展示了良好的窗口形象,有效地促進(jìn)了臺(tái)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)助手和部室配角的職能作用。
二、完善規(guī)章制度,有效開(kāi)展管理工作
制度是工作運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,進(jìn)行有效管理則是做好工作的必要環(huán)節(jié)。半年來(lái),我辦堅(jiān)持按照“干大事,從細(xì)節(jié)做起;做小事,從大局著眼”的要求,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,完善各項(xiàng)制度,有效地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作,為全臺(tái)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。
1.財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算計(jì)劃,針對(duì)預(yù)算管理“細(xì)化”、“定額化”的特點(diǎn),及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,落實(shí)支出指標(biāo),合理安排資金,確保各項(xiàng)開(kāi)支按時(shí)履行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作,根據(jù)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,配合臺(tái)各項(xiàng)工程與設(shè)備、車(chē)輛的招投標(biāo)工作。及時(shí)做好年報(bào)和月報(bào)報(bào)送,做好經(jīng)濟(jì)承包年度審計(jì)兌現(xiàn)以及新合同的簽訂。
2.檔案管理。在去年獲得區(qū)檔案工作先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上,我辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,及時(shí)對(duì)各類(lèi)文件進(jìn)行整理、編號(hào)、存檔,真正做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。
3.物業(yè)后勤管理。做好廣電中心、Xx發(fā)射中心等物業(yè)的維修、衛(wèi)生、綠化以及房產(chǎn)、職工宿舍的管理工作。積極配合臺(tái)內(nèi)人員變動(dòng),調(diào)整辦公室,配備辦公設(shè)備。按照計(jì)劃安排落實(shí)節(jié)假日福利、勞保用品、夏令用品的發(fā)放。職工食堂嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度,供應(yīng)早餐,改善伙食質(zhì)量,公務(wù)接待實(shí)行審批制度。
4.廣電辦公網(wǎng)管理。積極配合技術(shù)部門(mén)建設(shè)廣電辦公網(wǎng),根據(jù)各部門(mén)反饋不斷修改和完善系統(tǒng)。牽頭成立廣電辦公網(wǎng)使用管理辦公室,起草出臺(tái)《廣電辦公網(wǎng)使用管理暫行規(guī)定》,帶頭使用廣電辦公網(wǎng),充實(shí)和更新內(nèi)容,發(fā)揮辦公網(wǎng)的作用,促進(jìn)工作開(kāi)展。
5.車(chē)輛管理。管理和維護(hù)好臺(tái)內(nèi)車(chē)輛,及時(shí)調(diào)度,保證臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)及離退休領(lǐng)導(dǎo)的用車(chē)需要。做好報(bào)廢車(chē)輛的申報(bào)、審批及新車(chē)輛的審批、購(gòu)置與上牌。將車(chē)輛使用納入辦公網(wǎng)系統(tǒng),提高了車(chē)輛的使用效率。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極塑造窗口形象
辦公室工作無(wú)小事,每位同志的言行舉止,不僅代表個(gè)人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著全臺(tái)的形象。所以,我辦積極鼓勵(lì)工作人員勤于學(xué)習(xí),樂(lè)于鉆研。半年來(lái),辦公室根據(jù)臺(tái)黨組的總體部署,堅(jiān)持對(duì)本辦人員進(jìn)行思想政治教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,有效地增強(qiáng)了辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí),提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1.不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織開(kāi)展黨的十七大精神學(xué)習(xí),進(jìn)行社會(huì)主義法制、法紀(jì)理念教育,提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的交通安全教育,提高遵紀(jì)守法、安全出行的意識(shí)。發(fā)揮黨員在隊(duì)伍建設(shè)中的政治核心、團(tuán)結(jié)核心和自我教育作用,積極通過(guò)集體討論、共同學(xué)習(xí)的方式提高素質(zhì)修養(yǎng)和工作水平。
2.培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。在日常工作中,我辦格外注重對(duì)奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)。工作中,絕大多數(shù)的辦公室同志都能做到勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無(wú)名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。特別是在今年的抗雪防凍和抗震救災(zāi)中,每一位同志都能夠充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神,外出采購(gòu)抗雪防凍物資,積極聯(lián)系抗震救災(zāi)事宜,充分發(fā)揮了廣電主人翁精神。
回顧半年來(lái)的工作,我們的主要體會(huì)是凡事要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多通氣、多動(dòng)腦、多動(dòng)筆、多請(qǐng)教,要多注意在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)才干。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是有時(shí)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一方面,個(gè)體的能力素質(zhì)不夠高,材料質(zhì)量上不去;另一方面,由于工作量多、時(shí)間比較緊,個(gè)別工作還不能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意。
二是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對(duì)全臺(tái)工作情況掌握還不夠細(xì)致,有時(shí)工作敏感性還不是很強(qiáng),一些工作不能主動(dòng)、提前地謀思路、想辦法,一些工作沒(méi)有提前量,上報(bào)情況不夠及時(shí)。
三是自身學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。尤其是在自學(xué)方面,自我加壓精神不強(qiáng),與工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大的差距。
下一步,我辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以人為本的精神,拓寬思路、求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足,全力做好本職工作。
一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。根據(jù)臺(tái)黨組今年的工作思路,對(duì)全臺(tái)工作進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確內(nèi)容、時(shí)限和需要達(dá)到的目標(biāo),集中力量抓大事、抓成果,加強(qiáng)部室之間的協(xié)同配合,提高辦事效率,保證年初工作目標(biāo)的順利完成。
二是發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)理解,充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,搞好上情下達(dá)、下情上達(dá),當(dāng)好參謀助手,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。及時(shí)掌握最新的理論成果、工作方法,努力提高謀事、干事、成事的能力,確保各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行。
篇5
這幾年來(lái),我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“服務(wù)為本,責(zé)任為根,創(chuàng)新為魂”的理念,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)有效,教育教學(xué)管理、師德師風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都有了新的突破與發(fā)展。特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,一年來(lái),學(xué)校圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一命題,積極地進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力,影響學(xué)校發(fā)展的一些主要問(wèn)題、重點(diǎn)難題也得到了科學(xué)有效的解決。學(xué)校先后榮獲“全國(guó)藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“全國(guó)素質(zhì)教育百面旗”、“山西省文明學(xué)?!?、省五一勞動(dòng)競(jìng)賽集體一等功等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,形成科學(xué)發(fā)展模式。
隨著“舊三級(jí)”師范教育向“新三級(jí)”教師教育的戰(zhàn)略過(guò)渡,以及中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,教師教育從總量不足、全面緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾和對(duì)高學(xué)歷高素質(zhì)教師的需求,這就迫切要求作為地方基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)主體力量的地方師范學(xué)校提升辦學(xué)層次。據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求,我省17所師范學(xué)校將通過(guò)合并、撤消、轉(zhuǎn)型等途徑,壓縮到9所。我校地處偏僻,學(xué)校發(fā)展尤其受到地域限制,無(wú)論是周邊環(huán)境氛圍、師資力量或是生源,與其他同等學(xué)校相比,都拉下了距離。
面臨困難,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人不等不靠,直面挑戰(zhàn),將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為學(xué)校實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的契機(jī),進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力,并取得了階段性成果。第一,我校高度重視,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐相結(jié)合,征求意見(jiàn)與調(diào)查研究相結(jié)合,分析檢查與認(rèn)真整改相結(jié)合,創(chuàng)新化工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。在分析檢查階段學(xué)校就自身存在的問(wèn)題剖根究源,對(duì)癥下藥,就梳理總結(jié)出的四方面問(wèn)題制定出了十三個(gè)科學(xué)有效的解決方案,力求問(wèn)題求準(zhǔn)求真,原因求深求透,目標(biāo)求高求遠(yuǎn),措施求好求實(shí),目前,已有七個(gè)方案落到實(shí)處。市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮帶領(lǐng)市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查調(diào)研,并給予了充分的肯定和贊揚(yáng)。第二,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的支持下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人多方奔走,積極籌劃,確定了新的發(fā)展模式,與運(yùn)城師范學(xué)校合并,升格為“運(yùn)城高等師范專(zhuān)科學(xué)校”,全國(guó)師范學(xué)校改革實(shí)踐證明這是一條可行的路子。目前,新校區(qū)建設(shè)正在積極籌備中,土地已與鹽湖區(qū)政府達(dá)成協(xié)議,資金也正在多方籌措中。同時(shí)學(xué)校也正采取多種科學(xué)有效的措施,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科研能力等等,努力創(chuàng)造條件以適應(yīng)升格要求。
二、加強(qiáng)教育教學(xué)管理,沖破招生就業(yè)瓶頸。
近幾年來(lái),由于師范院校在招生、就業(yè)上已并軌,沒(méi)有了國(guó)家的優(yōu)惠政策,師范院校對(duì)考生的吸引力大大降低。又由于社會(huì)對(duì)教師資源配置的高學(xué)歷化趨勢(shì)和人才需求的多樣化,使廣大考生紛紛涌向綜合大學(xué)或本科師范院校。招生計(jì)劃的縮減、生源質(zhì)量的下降、就業(yè)前景的渺茫,成為制約學(xué)校生存與發(fā)展的瓶頸。教學(xué)質(zhì)量與招生就業(yè)相互制約,相互促進(jìn),為了推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:
第一,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展以“責(zé)任與愛(ài)心”為主題的師德教育,先后進(jìn)行了師風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、“我的教育生活”典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、師德標(biāo)兵評(píng)選,引導(dǎo)全體教職員工樹(shù)立“服務(wù)為本,責(zé)任為根”的工作理念,樹(shù)立教書(shū)育人的使命感和責(zé)任感,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的利益、學(xué)生的成長(zhǎng)、學(xué)生的前途;二是堅(jiān)持“走出去,引進(jìn)來(lái)”,千方百計(jì)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),定期選派骨干教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極支持在職教師攻讀研究生,目前已有12名教師攻讀研究生,1名碩博連讀,同時(shí)還通過(guò)多種途徑引進(jìn)高學(xué)歷人才,充實(shí)教師隊(duì)伍;三是開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng),要求副教授與青年教師“結(jié)對(duì)子,一對(duì)三”;四是定期開(kāi)展課堂教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)技能競(jìng)賽,促進(jìn)教師能力提升。第二,堅(jiān)持“創(chuàng)新為魂”,革新工作理念、創(chuàng)新工作舉措,積極推進(jìn)教育教學(xué)管理。一是成立“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”和“教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)組”,堅(jiān)持定期聽(tīng)課、評(píng)課,促進(jìn)日常教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量;二是開(kāi)展文化課學(xué)習(xí)、體育達(dá)標(biāo)、校園文化建設(shè)、基本功過(guò)關(guān)、新教育實(shí)驗(yàn)五項(xiàng)競(jìng)賽,每周一次的學(xué)術(shù)講座、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、校園文化藝術(shù)節(jié)、演講比賽、讀書(shū)筆記展評(píng)、周末文藝大舞臺(tái)等等一系列的活動(dòng)既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,更提高了學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)了教育教學(xué) 管理的優(yōu)化;三是通過(guò)開(kāi)展文明禮貌月、學(xué)生自治管理、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生管理工作安全、民主發(fā)展。第三,開(kāi)展了招生宣傳、新專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓、就業(yè)信息平臺(tái)設(shè)置、畢業(yè)生招聘會(huì)等一系列講創(chuàng)新、求實(shí)效的工作,推動(dòng)招生就業(yè)工作向著更優(yōu)更快發(fā)展,繼而帶動(dòng)全局工作。目前,我校已經(jīng)形成師范教育與中職教育并行的教育模式,今年將新開(kāi)設(shè)外語(yǔ)導(dǎo)游專(zhuān)業(yè),同時(shí)09屆畢業(yè)生招聘會(huì)簽約率達(dá)到80%。
三、重點(diǎn)關(guān)注民生民計(jì),凝聚力量抱團(tuán)發(fā)展。
民生民計(jì)關(guān)系到每一位師生的切身利益,同時(shí)也是凝聚人心,凝聚力量的著力點(diǎn)。主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
第一,制定了領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天深入一線(xiàn),檢查工作,了解情況,最大限度地為師生員工解難題、辦好事、謀利益。第二,將安全工作放在重中之重,開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,打造安全、和諧的生活環(huán)境,目前已對(duì)校內(nèi)及周邊環(huán)境的安全隱患進(jìn)行了一次全面排查,同時(shí)發(fā)放安全工作手冊(cè),組織學(xué)習(xí),使學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故等有了更明確的認(rèn)識(shí),并學(xué)會(huì)了一定的防范措施。第三,從解決實(shí)際問(wèn)題入手,實(shí)施愛(ài)心工程,新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)共為師生辦理實(shí)事好事16件,比如設(shè)立教工食堂、公務(wù)電話(huà)、成立俱樂(lè)部、改造學(xué)生公寓樓衛(wèi)生間、增加熱水供應(yīng)量等等,讓群眾真正得到實(shí)惠。第四,建立健全保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)不搞一哄而起,解決問(wèn)題不搞形式主義,切實(shí)把解決和改善民生納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃之中,目前教職工的婚喪嫁娶、身體健康檢查、新分配人員的生活困難、患病住院人員的慰問(wèn)等細(xì)節(jié)性工作,都有了一整套行之有效的機(jī)制,并由工會(huì)、總務(wù)處等部門(mén)專(zhuān)職負(fù)責(zé),真正讓群眾打消顧慮、得到實(shí)惠、看到希望、堅(jiān)定信心。
篇6
為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提早部署明年的工作任務(wù),縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān),占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%,比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元,比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元(含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元),比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶(hù)均收入達(dá)到12574元,是我縣種植烤煙15年來(lái)戶(hù)均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“?!钡年P(guān)系,堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān),使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性,對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu),確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成,縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度,把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,并層層簽訂責(zé)任書(shū),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶(hù)、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程,確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干,使技術(shù)指導(dǎo)措施到位,確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù),煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平,進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施,狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板,充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年,全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí),煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是努力推廣商品化漂浮育苗,全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年,在今年的煙苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高,但從總體上來(lái)看,全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高;三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥,因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方,改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式,使烤煙施肥更加科學(xué)、合理,使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(四)全力抗旱保苗,確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月,在烤煙大田移栽期間,遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣,移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù),煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長(zhǎng)假,組織干部職工突擊抗旱移栽;煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施,組織人力物力投入抗旱工作,全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元,幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情,把損失降到了最低限度,為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,移栽工作結(jié)束后,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)采取措施防治,有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作,對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí),煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo),化學(xué)抑芽率達(dá)100%,確保每株留葉數(shù),提高了煙葉單產(chǎn)。
(六)堅(jiān)持合同收購(gòu),全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量,加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度,降低煙農(nóng)交售煙葉成本,減少煙葉收購(gòu)矛盾,煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)預(yù)檢工作。為把入戶(hù)預(yù)檢工作真正做好,煙草部門(mén)制定了煙葉入戶(hù)預(yù)檢包干責(zé)任制,即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100%工效掛鉤考核管理辦法,把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿(mǎn)意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中,嚴(yán)把預(yù)檢關(guān),堅(jiān)持“三不出戶(hù)”、“四個(gè)到戶(hù)”的原則,有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題,收購(gòu)矛盾明顯減少,收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光,確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入,各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí),堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為,確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路,加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入,進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春,全縣共投入資金453萬(wàn)元,在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件,溝渠配套工程9件,小水窖347口,受益面積60*畝,受益農(nóng)戶(hù)1859戶(hù),并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成,極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力,為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題,起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元,建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件,建成后受益面積將達(dá)到1*81畝,受益農(nóng)戶(hù)1784戶(hù),目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段,預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座??痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè),對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶(hù)預(yù)檢等方面工作提供了方便,為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用,標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們,20*年的煙葉生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng),克服了諸多不利因素的影響,順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù),取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)措施,為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是:嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推行商品化育苗措施,推廣定位深栽等技術(shù),抓好煙葉戶(hù)籍化管理工作,穩(wěn)定種煙隊(duì)伍,確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃,其中:上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān),出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān);上等煙葉比例達(dá)35%以上,綜合合格率達(dá)80%以上,上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是:馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān),其中出口備貨煙葉1438擔(dān);夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān),其中出口備貨煙葉475擔(dān);仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān),其中出口備貨煙葉1812擔(dān);木廠(chǎng)鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān),其中出口備貨煙葉250擔(dān);大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān),其中出口備貨煙葉1125擔(dān);八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)(*煙站收購(gòu)4500擔(dān)),其中出口備貨煙葉1900擔(dān)(*煙站收購(gòu)500擔(dān))。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣,不留余地,將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶(hù);要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂,督促雙方認(rèn)真履行合同;要加大合同檢查力度,逐家逐戶(hù)按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí),對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的,要堅(jiān)決糾正和制止;對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除,把超種的隱患消除在大田移栽階段,確?!半p控”政策執(zhí)行到位。
(二)加大考核力度,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū),把工作重點(diǎn)下移到村,對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),決不允許搞遙控指揮??h煙草部門(mén)在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí),要加大對(duì)各煙站的考核力度,堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤,并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題,把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
(三)加快實(shí)用技術(shù)推廣,堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā),加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣,著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力,提高科技到位率,努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求,在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到100%的良種化,要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān),供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合,嚴(yán)禁種子自引、自留、自種,擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,采取有效措施規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究,以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門(mén)技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求,深入田間地頭,指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥,實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局,積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理,確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看,規(guī)范化種植水平不斷得到提高,特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大,但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此,在20*年的烤煙生產(chǎn)中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要切實(shí)做好面積規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局,合理進(jìn)行地塊輪作,進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?!捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”,可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá),增強(qiáng)抗旱能力,是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù),是提高移栽質(zhì)量,保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在,對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置,加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制,使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶(hù)預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶(hù)預(yù)檢制度,加強(qiáng)質(zhì)檢工作,努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度,堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶(hù)”和“三個(gè)不出戶(hù)”,即政策宣傳到戶(hù),技術(shù)指導(dǎo)到戶(hù),預(yù)檢煙葉到戶(hù),組織煙葉交售到戶(hù);煙把不純不出戶(hù),扎把不合格不出戶(hù),水分超限不出戶(hù)。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn),分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái),國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇,加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看,還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,克服畏難情緒,進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件,其中:小水窖122件,溝渠12件,小壩塘3件,受益面積7265畝,受益農(nóng)戶(hù)1384戶(hù)。其中:大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件(溝渠5件);馬白鎮(zhèn)86件(小水窖83口,溝渠3件);夾寒箐鎮(zhèn)2件(溝渠2件);八寨鎮(zhèn)1件(小壩塘1件);仁和鎮(zhèn)23件(小水窖22口,溝渠1件)。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝,其中:馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝,夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝,仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝,木廠(chǎng)鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝,八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝,大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級(jí)各部門(mén)要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施,并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大指導(dǎo)和督促力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù),確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局“確保工程建設(shè)一件,成功一件,煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變,要求不減,講求實(shí)效,講落實(shí),講規(guī)范”的要求,認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看,公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍,影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求,加大檢查力度,確保工程質(zhì)量;水務(wù)部門(mén)、煙草部門(mén)要密切配合,確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理,保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理,防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置;煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收,確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金,仍然按照20*年的辦法,由煙草部門(mén)墊支50%的啟動(dòng)資金,另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金,要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料,確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序,組織項(xiàng)目申報(bào)材料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度,認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作,做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度,進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路,逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化為主的烤房群建設(shè),大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃,加快建設(shè)和改造進(jìn)度,確保烤房建設(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神,縣級(jí)公司法人資格將被取消,但縣級(jí)公司工作職能不變,機(jī)構(gòu)不減少,力量不削弱。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按照工作要求,加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。
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