項(xiàng)目建設(shè)方案范文

時(shí)間:2023-04-11 23:20:05

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項(xiàng)目建設(shè)方案

篇1

為加快小池鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作方案的通知》文件精神,特制定小池鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)方案如下:

重點(diǎn)項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)云頂茶園休閑旅游項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部

3、工作要求:每月23日前,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息上報(bào)新羅區(qū)發(fā)改局。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)工業(yè)和物流商貿(mào)項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部:

3、工作要求:

(1)在每月22日前,將當(dāng)月新策劃生成、新開(kāi)工、新竣工項(xiàng)目任務(wù)完成情況上報(bào)區(qū)招商局和區(qū)經(jīng)貿(mào)局。

(2)要對(duì)計(jì)劃今年新開(kāi)工、新竣工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行季度跟蹤,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在每季度最后一個(gè)月的20日前按《市2010年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目季度跟蹤表》進(jìn)行報(bào)送。

(3)6月底前完成目標(biāo)任務(wù)的45%,9月底前完成目標(biāo)任務(wù)的75%,12月底完成全年任務(wù)目標(biāo)。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)小池何家陂水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部:

3、工作要求:明年4月底完成。

城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)何家陂水庫(kù)安置新村項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部:

3、工作要求:每月要組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,并按時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)項(xiàng)目組工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)策劃生成培斜、興貴、新村建設(shè)項(xiàng)目(策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工建設(shè)一批、新竣工一批總投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部:

3、工作要求:

(1)抓緊策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目研究。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后,及時(shí)上報(bào)到區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心,便于專(zhuān)家組評(píng)審;并報(bào)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作組辦公室備查。

(2)積極參加“6.18”、“9.8”、“11.18”等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),開(kāi)展實(shí)效招商;積極向上級(jí)爭(zhēng)取政府投資項(xiàng)目,特別是較大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

(3)要采取定人、定責(zé)掛鉤跟蹤推進(jìn),及時(shí)掌握進(jìn)度,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,促其盡快投產(chǎn)。

(4)每季度末20日前匯報(bào)當(dāng)季實(shí)施情況,每月上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、推進(jìn)工作措施、典型經(jīng)驗(yàn)等方面信息1條以上。

民生項(xiàng)目方案

1、項(xiàng)目任務(wù)農(nóng)民休閑公園項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部

3、工作要求:

(1)加快項(xiàng)目前期推進(jìn)。一是抓好項(xiàng)目規(guī)劃,整體推進(jìn)項(xiàng)目前期工作;二是依托“6.18”、“9.8”、“11.18”等平臺(tái),積極宣傳推介。

(2)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,每月將民生項(xiàng)目進(jìn)展情況于20日前報(bào)區(qū)發(fā)改局進(jìn)行匯總。二是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)系,積極做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)管制,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。

(3)每季末25日前向民生項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)發(fā)改局)報(bào)送信息。

項(xiàng)目招商方案

1、項(xiàng)目任務(wù)完成一個(gè)以上招商項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任干部:

3、工作要求:

(1)要根據(jù)項(xiàng)目招商組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),組織人員策劃好2010年的招商項(xiàng)目、招商計(jì)劃,建立招商項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,推動(dòng)項(xiàng)目的簽約、報(bào)批、開(kāi)工、投產(chǎn)、確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

篇2

通過(guò)縣委、縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目工作亮點(diǎn)紛呈、特點(diǎn)突出:首先是投資規(guī)模大。從在建項(xiàng)目投資額度看,近年來(lái)我縣的項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了大干快上的良好局面。全縣72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資107.85億元,其中總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目35個(gè),占年度重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的48.6%總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè),占年度重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的25%總投資過(guò)億元的項(xiàng)目9個(gè),占年度重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的12.5%項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模為均創(chuàng)歷史新高。其次是推進(jìn)速度快。從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度看,”期間,縣完成項(xiàng)目建設(shè)91.8億元,十五”項(xiàng)目建設(shè)投資總額的7.72倍,年均增長(zhǎng)50.5%高于“十五”期間投資增長(zhǎng)34.9個(gè)百分點(diǎn)。今年元至8月份完成投資22.05億元,占年計(jì)劃的76.43%第三是建設(shè)質(zhì)量好。從項(xiàng)目建設(shè)情況看,各重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),大西溝鐵礦800萬(wàn)噸菱鐵礦開(kāi)發(fā)、200萬(wàn)噸釩鈦磁鐵礦采選、30萬(wàn)噸板帶等一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,金正公司120萬(wàn)噸球團(tuán)礦、牛背梁國(guó)家森林公園、錦苑盤(pán)谷山莊和縣中遷建等一批重大項(xiàng)目相繼建成,為柞水當(dāng)期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要支撐。第四是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)。從當(dāng)前的項(xiàng)目構(gòu)成來(lái)看,涵蓋了工業(yè)、旅游、農(nóng)林水牧、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生工程等六大類(lèi),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)、農(nóng)林水牧項(xiàng)目9個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、民生工程項(xiàng)目13個(gè),較好地統(tǒng)籌了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五是招商水平高。從引資情況看,縣在積極爭(zhēng)取中、省、市各類(lèi)政策、項(xiàng)目、資金支持的同時(shí),招商引資力度不斷加大,引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)我縣?!崩塾?jì)引進(jìn)項(xiàng)目74個(gè),引資122.94億元,位資金33.36億元。今年利用西洽會(huì)等招商引資平臺(tái),引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),引資59.58億元,位資金7.5億元,占計(jì)劃的62.5%第六是儲(chǔ)備項(xiàng)目多。從項(xiàng)目策劃看,精心篩選了十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目203個(gè),總投資338.99億元,五年計(jì)劃完成投資302億元,其中年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè),總投資102.12億元,年度計(jì)劃投資34.73億元。

二、項(xiàng)目工作中存在困難和問(wèn)題

十二五”期間是縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。也面臨著周邊縣區(qū)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、審批等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有一些列的重大發(fā)展機(jī)遇。破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目的率先突破是十二五”期間我縣的首要任務(wù)。當(dāng)前我縣項(xiàng)目建設(shè)主要存在以下問(wèn)題。

1前期工作滯后。前期工作已經(jīng)成為影響我縣后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的重要癥結(jié)。備選項(xiàng)目不夠豐富,主要表現(xiàn)在一是儲(chǔ)備不足。尤其是具有優(yōu)勢(shì)資源的項(xiàng)目。一旦既定項(xiàng)目無(wú)法建設(shè),將對(duì)整體項(xiàng)目推進(jìn)造成影響。二是進(jìn)度不快。大多數(shù)項(xiàng)目還只是一個(gè)名稱(chēng)、一幅藍(lán)圖,停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來(lái)源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估還未展開(kāi)。三是質(zhì)量不高。項(xiàng)目前期論證及包裝設(shè)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、科學(xué)性不充分、深度不夠,甚至個(gè)別項(xiàng)目在計(jì)劃下達(dá)后,又重新更改設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等。

2節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目缺乏。缺乏一批上承初級(jí)生產(chǎn)。如礦產(chǎn)業(yè)中的從礦產(chǎn)向冶金延伸的煉鋼項(xiàng)目、從冶金向設(shè)備業(yè)延伸的鑄造項(xiàng)目,下接精深加工的節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。旅游業(yè)中的娛樂(lè)項(xiàng)目、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)中的物流項(xiàng)目。這些節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸附和帶動(dòng)能力,這是影響產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的關(guān)鍵難題。

3基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)步伐的不斷加快、投產(chǎn)企業(yè)的增加。供水、供電、排污、道路交通的負(fù)荷逐漸加大,加之縣城的擴(kuò)張?;A(chǔ)設(shè)施需要及時(shí)跟進(jìn)。現(xiàn)有的交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施已滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,堅(jiān)持道路改造、污水處理、垃圾處理、供暖供氣等設(shè)施先行,提高基礎(chǔ)設(shè)施的承載發(fā)展能力已成為一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。

4政策制約較大。按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序規(guī)定。審批環(huán)節(jié)多、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),項(xiàng)目必須具備立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等14類(lèi)法定手續(xù)才能開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目落地難度大。加之當(dāng)前國(guó)家宏觀(guān)政策趨緊,項(xiàng)目用地指標(biāo)緊張、節(jié)能減排壓力大、企業(yè)融資難度高,這些都是制約我縣項(xiàng)目建設(shè)的主要因素,急需破解。

5投資環(huán)境有待改善。部門(mén)服務(wù)有待加強(qiáng)。工作開(kāi)展不夠及時(shí)。投融資環(huán)境需要進(jìn)一步改善,服務(wù)不夠主動(dòng)。面臨項(xiàng)目建設(shè)中越來(lái)越多的融資難題,僅靠搭建銀企合作平臺(tái)的解決手段過(guò)于單一,投融資環(huán)境不夠?qū)捤伞?yōu)惠政策”不夠優(yōu)惠,放在商洛乃至關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍看,縣的優(yōu)惠政策并無(wú)亮點(diǎn),激勵(lì)機(jī)制尚待健全,引資主體、土地被征用農(nóng)戶(hù)、項(xiàng)目落戶(hù)的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)等方面的工作積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1深化新生項(xiàng)目謀劃。要著力提高項(xiàng)目謀劃工作的科學(xué)性、可行性。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。扶持壯大高科技含量項(xiàng)目。依靠科技創(chuàng)新,提高生產(chǎn)水平。完善要素配置,優(yōu)化和豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要延伸鏈條。把握好產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),依托我縣資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件,推動(dòng)企業(yè)升級(jí),上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,盡快形成鐵、銀銅、金鉬、尾礦利用等若干個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要培育亮點(diǎn)。繼續(xù)抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),千方百計(jì)“無(wú)中生有”穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),大力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是要提高質(zhì)量。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極籌劃一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作。一是做好儲(chǔ)備。推進(jìn)和完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)??茖W(xué)論證,精心謀劃。儲(chǔ)備項(xiàng)目做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行、效益明顯,確保持續(xù)擁有一批結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過(guò)硬的后備重點(diǎn)項(xiàng)目。二是及時(shí)申報(bào)。選擇一批條件成熟的項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,達(dá)到實(shí)施要求,切實(shí)做到建一批、推進(jìn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”三是積極“跑”爭(zhēng)”深入研究和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的導(dǎo)向,掌握國(guó)家財(cái)政資金扶持重點(diǎn)。加強(qiáng)信息收集,把握中央和省預(yù)算內(nèi)基建投資、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債、部門(mén)預(yù)算外資金、政策性銀行貸款等使用重點(diǎn)方向,積極赴省跑市,及時(shí)對(duì)接,想方設(shè)法擠進(jìn)中省市規(guī)劃盤(pán)子。四是保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目前期費(fèi)用保障的基礎(chǔ)上,研究制定《項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》分項(xiàng)目納入部門(mén)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目前期工作不到位的部門(mén)和單位,下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中扣除。

3實(shí)化項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。首先要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。要在深入研究項(xiàng)目擺布、能耗等基礎(chǔ)上。積極探索和推行BOTBT等多種模式、多種渠道,進(jìn)一步拓寬思路。爭(zhēng)取多種資金,完善我縣以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè),加快供電、供排水、污水處理等建設(shè)步伐,加快形成集聚生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的凹地效應(yīng)”其次是推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)。打造小嶺循環(huán)工業(yè)區(qū)、盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、縣城商貿(mào)流通集散地和營(yíng)盤(pán)旅游產(chǎn)業(yè)園四大經(jīng)濟(jì)核心區(qū),統(tǒng)籌發(fā)展匯生源、金臺(tái)等六大農(nóng)業(yè)園區(qū),打造礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色農(nóng)產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè)的集聚平臺(tái),為項(xiàng)目高起點(diǎn)建設(shè)和企業(yè)集群化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4消化項(xiàng)目工作難題。首先是進(jìn)一步拓展投融資平臺(tái)。進(jìn)一步提升政府的融資能力,盡快成立小額信貸擔(dān)保公司。把財(cái)政在金融機(jī)構(gòu)的存款與信貸投入額度掛鉤,著力改善資金環(huán)境,切實(shí)解決項(xiàng)目貸款難題。其次是加大土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,做好土地利用規(guī)劃修編,預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時(shí),下大力氣進(jìn)行土地整治與開(kāi)發(fā),切實(shí)增加新增耕地指標(biāo),解決好“占一補(bǔ)一”土地利用平衡問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)用地申報(bào)打好基礎(chǔ)。第三是著力破解環(huán)保難題,一方面要不折不扣地落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)符合環(huán)保政策,通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。另一方面要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求建設(shè)項(xiàng)目、改造企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏(yíng)”第四是制定激勵(lì)招商引資的機(jī)制體制,明確和細(xì)化在招商引資工作中有關(guān)各方的利益,充分調(diào)動(dòng)引資主體、土地被征用農(nóng)戶(hù)、項(xiàng)目落戶(hù)的村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)等方面的工作積極性。

篇3

一、工作目標(biāo)

1、市級(jí)考核目標(biāo):“221”;即:簽約項(xiàng)目2個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè);

2、局工作目標(biāo):“5335”;即:簽約項(xiàng)目5個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)。

3、具體目標(biāo)任務(wù):中小企業(yè)科簽約技改項(xiàng)目2個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè);

內(nèi)貿(mào)發(fā)展科簽約項(xiàng)目1個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè);

外資外貿(mào)科簽約項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè);

安全科簽約項(xiàng)目1個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)。

二、工作專(zhuān)班

項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室設(shè)在中小企業(yè)科,由同志負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作的日常服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理和協(xié)調(diào)工作。

三、考核獎(jiǎng)勵(lì)

1、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),項(xiàng)目建設(shè)所有工作專(zhuān)班人員,一律交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元。以科室為單位與項(xiàng)目建設(shè)總負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),局分管領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)科室的引進(jìn)項(xiàng)目工作任務(wù)掛鉤。

2、按照全市考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),完成目標(biāo)任務(wù)的返還抵押金500元,并獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)目專(zhuān)班人員各2000元;未完成目標(biāo)任務(wù)的不返還抵押金500元;超額完成目標(biāo)任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年。彭承勇同志、陳永蘭同志、趙建中同志完成市級(jí)考核目標(biāo)視同完成目標(biāo)任務(wù)。

3、局未納入項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)班的人員提供信息,該項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收后,視同專(zhuān)班人員獎(jiǎng)勵(lì)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作專(zhuān)班,積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,集中精力抓項(xiàng)目,掀起項(xiàng)目建設(shè)新。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年考核,按照"能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免"的原則,在不違反國(guó)家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為企業(yè)“開(kāi)綠燈”。

3、實(shí)行定期通報(bào)制度。每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目辦公會(huì),對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。。

篇4

一、總體要求

推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)是改善貧困地區(qū)發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁、的有效手段,是確保完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”、達(dá)到“增比、進(jìn)位、突破”新要求,努力把建設(shè)成為發(fā)展一翼的重要保障。本辦各科室要樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓脫貧、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,把推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、惠民生的重要抓手,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,集中一切優(yōu)勢(shì)力量和資源要素,采取切實(shí)有效的工作措施,千方百計(jì)把項(xiàng)目抓好,促進(jìn)我市貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

二、基本原則和工作目標(biāo)

各科室要按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作,統(tǒng)籌兼顧、持之以恒的原則,通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),全面推進(jìn)全市扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的目標(biāo),全面提高項(xiàng)目落地率、資金到位率。2011年,全市力爭(zhēng)扶貧資金投入達(dá)到2億元以上。

三、主要工作措施

(一)科學(xué)謀劃項(xiàng)目

各科要認(rèn)真履行職責(zé),圍繞全市“十二五”扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,爭(zhēng)取上大的扶貧項(xiàng)目,此項(xiàng)工作具體由產(chǎn)業(yè)科牽頭,依據(jù)“十二五”扶貧規(guī)劃建設(shè)、“十二五”扶貧項(xiàng)目庫(kù)。

(二)認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目

1、由項(xiàng)目管理科牽頭,(1)在、、3個(gè)縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入財(cái)政扶貧資金3000萬(wàn)元、整合涉農(nóng)資金13600萬(wàn)元實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)。(2)在赤水、縣、綏陽(yáng)、、等縣投入財(cái)政扶貧資金2770萬(wàn)元,實(shí)施“果藥竹”產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,主抓石斛、核桃、金銀花、白芨等扶貧產(chǎn)業(yè)。(3)在紅花崗、新蒲新區(qū)、桐梓縣、縣投入財(cái)政扶貧資金1500萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。(4)投入財(cái)政扶貧資金2000萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目。(5)做好扶貧龍頭企業(yè)的貸款貼息和貧困農(nóng)戶(hù)小額信貸工作,爭(zhēng)取貼息資金1500萬(wàn)元,撬動(dòng)更多金融資本投入扶貧產(chǎn)業(yè)。

2、由產(chǎn)業(yè)化扶貧科牽頭,(1)投入財(cái)政扶貧資金3500萬(wàn)元,在縣、縣、縣、縣、務(wù)川縣的13個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))33個(gè)村實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目。(2)投入財(cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元、整合涉農(nóng)資金3550萬(wàn)元,啟動(dòng)桐梓縣、余慶縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,在匯川區(qū)、紅花崗區(qū)實(shí)施2012年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

3、由社會(huì)扶貧科牽頭,(1)投入財(cái)政扶貧資金4000萬(wàn)元、整合涉農(nóng)資金12000萬(wàn)元以上,在務(wù)川、、、4縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施省級(jí)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目。(2)投入對(duì)口幫扶資金750萬(wàn)元,選擇在示范帶動(dòng)好、能展示扶貧成效的地方實(shí)施對(duì)口幫扶援建項(xiàng)目。(3)做好市級(jí)集團(tuán)幫扶務(wù)川縣紅絲鄉(xiāng)的啟動(dòng)工作,力爭(zhēng)整合投入部門(mén)資金1000萬(wàn)元以上。

(三)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考核。為加強(qiáng)我辦項(xiàng)目建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由副主任任組長(zhǎng),其他辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),辦各科室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科,負(fù)責(zé)日常工作。各科室要根據(jù)本方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分解下達(dá)全辦項(xiàng)目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù),擬定目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定項(xiàng)目建設(shè)年考核督查辦法,根據(jù)考核督查辦法和項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審定后納入對(duì)科室、個(gè)人的年度考核。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段

召開(kāi)全辦職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》、《市開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案》,具體安排部署我辦開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)和考核辦法。

(二)組織實(shí)施階段

加強(qiáng)和省的對(duì)接及對(duì)各縣、區(qū)(市)的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目在我市落地,惠及貧困地區(qū),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇5

一、任務(wù)目標(biāo)

按照區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的決策部署和市人口計(jì)生委“一四六三”的工作思路,大力實(shí)施“一二二四三”工程,即圍繞落實(shí)基本國(guó)策、提高人口素質(zhì)“一個(gè)中心”,抓牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政“兩個(gè)根本”,完善網(wǎng)格化、信息化“兩個(gè)載體”,突出綜合治理出生人口性別比、流動(dòng)人口服務(wù)管理、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家庭創(chuàng)建“四項(xiàng)重點(diǎn)”,強(qiáng)化宣傳教育、齊抓共管、隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)保障”,所有工作實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作在更高起點(diǎn)上更好發(fā)展(項(xiàng)目具體情況附后)。

二、推進(jìn)機(jī)制

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局里成立項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)度、檢查、驗(yàn)收、考核等日常工作。各街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū))計(jì)生辦和局各科室、站也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。

2、責(zé)任落實(shí)。對(duì)確定的項(xiàng)目實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和科室站包靠負(fù)責(zé)制度,包靠領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包靠同一項(xiàng)目的,排列第一的為牽頭領(lǐng)導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目的完成和落實(shí)負(fù)主要責(zé)任,包靠科室站負(fù)直接責(zé)任。對(duì)包靠項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、分解,將項(xiàng)目的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)落實(shí)到具體責(zé)任人,形成人人有責(zé)任、事事有人管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

3、項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)確定的項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名包靠領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套推進(jìn)計(jì)劃”的要求,包靠責(zé)任人要經(jīng)常深入研究項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),每周進(jìn)行一次項(xiàng)目推進(jìn)形勢(shì)分析,著力解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施工作要不等不靠,確保時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,爭(zhēng)取提前高質(zhì)量的完成項(xiàng)目任務(wù)。

4、調(diào)度督查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和重要工作的調(diào)度推進(jìn),局項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度檢查,并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)。同時(shí),利用周一局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、每月局務(wù)會(huì)議、每季計(jì)生辦主任交流會(huì)議、半年工作點(diǎn)評(píng)等不同形式進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,提出目標(biāo)要求。

5、報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)月報(bào)告制度,對(duì)確定的項(xiàng)目,每月24日前,各責(zé)任主體將項(xiàng)目的進(jìn)展情況、階段性成果、存在的問(wèn)題、下步措施及打算等,上報(bào)局項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室分類(lèi)整理,月度情況上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行通報(bào)。

三、檢查考核

篇6

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目分析;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);三廢

Content abstract: in project construction, carrying out the relevant state environmental protection, energy saving and occupational safety and health regulations and laws, the project may be the immediate and long-term effects on the environment, factors affecting the health and safety of the workers, the feasibility analysis stage were analyzed, and puts forward prevention measures, and carries on the evaluation, recommendation technology is feasible, economic, and layout is reasonable, and less harmful impact on the environment the best solution

Keywords: project analysis; Evaluation standard; "Three wastes"

中圖分類(lèi)號(hào):F542文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

前言

代斯米集團(tuán)自行研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售一系列的泵業(yè)產(chǎn)品,包括離心泵、內(nèi)嚙合齒輪泵等。在宣城設(shè)立泵業(yè)技術(shù)(宣城)有限公司,計(jì)劃投資2000萬(wàn)歐元,生產(chǎn)泵業(yè)零部件,并以此做相應(yīng)的環(huán)境可行性評(píng)估。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》 及宣城市環(huán)保局的具體意見(jiàn)和要求,該項(xiàng)目建設(shè)必須在工程項(xiàng)目可行性研究階段提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū),為控制污染、保護(hù)環(huán)境提供依據(jù)。項(xiàng)目組組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)勘察和收集有關(guān)資料,在工程分析、環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制完成環(huán)境影響可行性評(píng)估方案及報(bào)告書(shū) 。

項(xiàng)目分析

項(xiàng)目主要生產(chǎn)用于泵業(yè)用的各類(lèi)鑄件,本項(xiàng)目屬金屬制造業(yè)。項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中,主要污染為廢氣,其主要污染物為工業(yè)粉塵等。

項(xiàng)目位于宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際工業(yè)園內(nèi),項(xiàng)目擬建地周?chē)饕獮楣S(chǎng),生活污水由市政管網(wǎng)排入國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放,尾水排入水陽(yáng)江,水陽(yáng)江功能規(guī)劃為Ⅳ類(lèi)水體。項(xiàng)目周?chē)h(huán)境敏感度一般。

環(huán)保評(píng)價(jià)目的:

⑴對(duì)擬建項(xiàng)目及其周?chē)貐^(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行廣泛調(diào)查,對(duì)該地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

⑵通過(guò)工程污染源分析和環(huán)保措施可行性分析,預(yù)測(cè)該項(xiàng)目建成后所排主要污染物對(duì)環(huán)境的影響程度及范圍。

⑶提出消除或減輕污染的對(duì)策及建議,為工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),使該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響降至最低。

環(huán)保評(píng)價(jià)原則

⑴根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定,以“清潔生產(chǎn)”、“雙達(dá)標(biāo)排放”、“污染物排放總量控制”等為本次評(píng)價(jià)的工作原則,切實(shí)做好工程分析,弄清本項(xiàng)目污染產(chǎn)生環(huán)節(jié),算清企業(yè)污染物產(chǎn)生量、削減量、排放量。

⑵按項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模和工藝路線(xiàn)確定條件下,在認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目工程分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)廠(chǎng)區(qū)、廠(chǎng)界以及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),實(shí)事求是地分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度和范圍。

⑶在上述工作的基礎(chǔ)上,提出污染防治措施的補(bǔ)充方案和控制建議。

⑷結(jié)合當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃,充分利用近年來(lái)項(xiàng)目所在地取得的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等方面的成果,進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

⑸評(píng)價(jià)結(jié)論明確、公正、可靠,評(píng)價(jià)中提出的環(huán)保對(duì)策、措施及建議切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理,為項(xiàng)目環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

環(huán)保評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

⑴ 環(huán)境空氣:《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

⑵ 地表水:根據(jù)《安徽省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》 的有關(guān)規(guī)定,宣城水陽(yáng)江執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),參照水利部《地表水資源標(biāo)準(zhǔn)》

⑶ 聲環(huán)境:《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保評(píng)價(jià)排放標(biāo)準(zhǔn)

⑴廢氣:熔化爐廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 金屬熔化爐二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它項(xiàng)目執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

⑵廢水:生產(chǎn)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》生活污水執(zhí)行國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)接管標(biāo)準(zhǔn)

⑶噪聲:《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保評(píng)價(jià)工作等級(jí)

⑴大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求,大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)主要污染物等標(biāo)排放量確定。污染物等標(biāo)排放量計(jì)算公式如下:

P=Q/C×109按該公式計(jì)算,本項(xiàng)目顆粒物的等標(biāo)排放量1.019×106小于2.5×108(m3/h)。因此,本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。

⑵水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)

本次項(xiàng)目廢水主要為生活污水,排放量為6000m3/a,生活污水排入國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后,尾水排入水陽(yáng)江。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定,本項(xiàng)目廢水復(fù)雜程度屬“簡(jiǎn)單”;受納河道水陽(yáng)江屬城中河,水質(zhì)要求類(lèi)別為Ⅳ類(lèi)。因此,本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)從簡(jiǎn)。

⑶噪聲影響評(píng)價(jià)等級(jí)

由于本項(xiàng)目建在規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)內(nèi),距離周?chē)用駞^(qū)較遠(yuǎn),且項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲變化量較小,影響人數(shù)較少。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求,本項(xiàng)目噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)從簡(jiǎn)。

環(huán)保評(píng)價(jià)范圍

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件、水文條件、自然環(huán)境狀況,確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍,具體結(jié)果如下。

⑴大氣環(huán)境

本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí),參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求,大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍是以廠(chǎng)址為中心、主導(dǎo)風(fēng)向4km,側(cè)風(fēng)向4km的區(qū)域。

⑵水環(huán)境

根據(jù)擬建項(xiàng)目的廢水水質(zhì)及排放情況,確定水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為:項(xiàng)目排水入水陽(yáng)江處上游2公里和下游3公里的水域。

⑶噪聲

廠(chǎng)邊界1m處及周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)。

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、投資總額及投資設(shè)備

項(xiàng)目名稱(chēng):代斯米泵業(yè)技術(shù)(宣城)有限公司

項(xiàng)目投資:投資總額為2000萬(wàn)歐元

建設(shè)地點(diǎn):宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際工業(yè)園

員工定員:120人

工作時(shí)數(shù):每天兩班制,年工作日300天,年工作時(shí)間7200小時(shí)

生產(chǎn)產(chǎn)品:泵體用 毛坯件制造、加工、組裝;

項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)平面布置:占地10000平方米,廠(chǎng)區(qū)內(nèi)主要設(shè)一主廠(chǎng)房和倉(cāng)庫(kù)。

項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備:熔解爐*2臺(tái),造型機(jī)*1臺(tái),發(fā)電機(jī)*1臺(tái),混砂機(jī)1臺(tái),砂芯機(jī)*1臺(tái),打砂機(jī)*1臺(tái),研磨機(jī)*4臺(tái)

生產(chǎn)工藝流程

本此項(xiàng)目為典型的鑄造生產(chǎn)項(xiàng)目:

⑴熔化工序

將原料按比例配制好后由進(jìn)料口進(jìn)入熔解爐。鑄件熔解采用4臺(tái)2噸中頻感應(yīng)熔化電爐。熔解爐熔化時(shí)煙塵的處理采用爐頂罩排煙,布袋除塵器過(guò)濾。

本項(xiàng)目熔解過(guò)程中出現(xiàn)的爐窯煙氣,爐窯煙氣的主要成分為金屬及金屬氧化物顆粒。建設(shè)單位在熔化爐上方安裝了變頻風(fēng)量集塵罩,使熔化爐內(nèi)始終保持負(fù)壓狀態(tài),集塵罩能夠?qū)a(chǎn)生的煙塵及時(shí)收集,經(jīng)除塵器處理后,高空排放。

產(chǎn)污環(huán)節(jié):本工序有爐窯煙氣、爐渣、噪聲產(chǎn)生。

⑵制芯

項(xiàng)目擁有1臺(tái)制芯機(jī),采用冷芯盒制芯工藝。

⑶造?;焐肮に?/p>

①混砂工藝

設(shè)計(jì)擬定采用1套砂處理系統(tǒng)。處理系統(tǒng)砂處理能力為14t/h合格型砂。

②樹(shù)脂砂舊砂再生生產(chǎn)線(xiàn)

砂再生能力10t/h,回收率≥92%。具體由落砂、破碎篩分磁選、再生、砂溫調(diào)節(jié)、新砂、再生砂混制、除塵、電控等部分構(gòu)成。

⑷造型工藝

本車(chē)間1條造型線(xiàn),砂型尺寸定為1050×900×(320+320)mm

產(chǎn)污環(huán)節(jié):本工序有澆鑄料頭、廢液壓油、噪聲產(chǎn)生

⑹ 拋丸

經(jīng)過(guò)澆鑄成型的鑄件表面粘附少量型砂,需要通過(guò)打砂機(jī)和研磨機(jī)進(jìn)行表面清理。

本項(xiàng)目有一臺(tái)拋丸機(jī)和四臺(tái)研磨機(jī),主要是去除鑄件表面的粗糙毛刺,打砂機(jī)和研磨機(jī)自帶除塵設(shè)備。

產(chǎn)污環(huán)節(jié): 本工序有粉塵、噪聲產(chǎn)生

⑺清理:采用履帶拋丸清理機(jī)清理鑄件。鑄件打磨采用人工定點(diǎn)方式進(jìn)行。

產(chǎn)污環(huán)節(jié): 本工序有粉塵。

⑻砂處理:砂處理設(shè)施用于處理新砂和振動(dòng)落砂區(qū)的回用砂,設(shè)施包括混合槽/錘磨機(jī)和各種存儲(chǔ)筒倉(cāng)。

產(chǎn)污環(huán)節(jié): 本工序有粉塵。

⑼質(zhì)量檢測(cè):本項(xiàng)目采用進(jìn)口直讀光譜分析儀,精確分析出產(chǎn)品的化學(xué)成分;采用進(jìn)口的型砂性能多功能在線(xiàn)檢測(cè)控制裝置對(duì)砂處理系統(tǒng)進(jìn)行全程控制。

水量平衡

⑴供水系統(tǒng)

本次項(xiàng)目供水水源為自來(lái)水,仍由宣城自來(lái)水公司提供。新鮮用水量為2618t/a,主要包括項(xiàng)目所需的生產(chǎn)工藝用水、生活用水及其他用水等。

⑵排水系統(tǒng)

項(xiàng)目排水實(shí)行雨污分流,雨水經(jīng)收集管網(wǎng)就近排放;生活污水接入市政污水管網(wǎng),排入國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

項(xiàng)目污染源分析

廢水

項(xiàng)目用水包括辦公生活用水,混砂造型和制芯補(bǔ)充水及補(bǔ)充循環(huán)冷卻水。其中造型、制芯用水和循環(huán)冷卻水不排放,排放的廢水主要為職工生活廢水。

本項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)工廠(chǎng)總?cè)藬?shù)為100人,生活用水量為25m3/d,生活污水排放量為20m3/d,主要來(lái)自車(chē)間、辦公室,主要污染物為COD、BOD、SS、NH3-N、TP。

廢氣

本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要來(lái)自熔解工序產(chǎn)生含金屬氧化物的爐窯煙氣以及來(lái)自混砂、砂處理、振動(dòng)落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序產(chǎn)生的含金屬顆粒的工業(yè)粉塵。

(1)含塵廢氣

對(duì)于含塵廢氣,項(xiàng)目設(shè)置一套袋式除塵器對(duì)以下工序產(chǎn)生的含塵廢氣進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。主要分布點(diǎn)在:混砂、砂處理、振動(dòng)落砂、造型、造芯、打砂、研磨、清理等工序。

產(chǎn)生的粉塵成分包括:銅屑、廢砂等。類(lèi)比分析,粉塵最大產(chǎn)生量約為20t/a。

本項(xiàng)目設(shè)置一套袋式除塵器對(duì)含塵廢氣產(chǎn)塵量大,包括混砂、砂處理、振動(dòng)落砂、造型、造芯等工序進(jìn)行集中處理。根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn),袋式除塵效率可達(dá)99%

(2)爐窯煙氣

熔化過(guò)程中會(huì)排放一定的熱煙廢氣,該廢氣的主要成分包括:煙塵和少量的一氧化碳、二氧化碳、聚酯樹(shù)脂類(lèi)有機(jī)廢氣等。每臺(tái)電爐的煙塵產(chǎn)生濃度約為1000mg/m3左右。本項(xiàng)目4臺(tái)電爐一般交替運(yùn)營(yíng),電爐煙塵的產(chǎn)生量為0.04t/d,10.8t/a,產(chǎn)生源強(qiáng)為2kg/h。

本項(xiàng)目采用國(guó)外進(jìn)口的感應(yīng)電爐,爐蓋上安裝了吸氣集塵罩,引風(fēng)機(jī)采用變頻風(fēng)機(jī),使熔化爐蓋無(wú)論打開(kāi)到何種程度,爐內(nèi)始終保持負(fù)壓狀態(tài)。吸氣集塵罩能夠?qū)⑷刍^(guò)程產(chǎn)生的熱煙廢氣及時(shí)收集,由排氣管道送入袋式除塵器進(jìn)行處理。根據(jù)建設(shè)單位提供資料,該處理器的處理能力為1000m3/h,處理效率達(dá)到99%以上。

噪聲

項(xiàng)目噪聲源較多,但聲源的聲功率不高,且大多數(shù)聲源都安置在工廠(chǎng)廠(chǎng)房?jī)?nèi)或相應(yīng)設(shè)備的室內(nèi)。根據(jù)已建工程有關(guān)資料,熔解爐,脫模機(jī)、機(jī)加工設(shè)備等噪聲源污染較嚴(yán)重,以及噪聲污染源主要來(lái)自公用設(shè)備(風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等)。因此本項(xiàng)目對(duì)噪聲源控制主要針對(duì)熔解爐、澆鑄機(jī)、鑄件后處理設(shè)備(打砂、研磨)等

固廢

產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括:砂處理過(guò)程產(chǎn)生的廢砂、廢鐵屑;除塵器脫除的工業(yè)粉塵;電熔爐產(chǎn)生的廢爐渣,澆鑄鐵水包產(chǎn)生的廢鐵渣;生產(chǎn)廢料以及職工生活垃圾等,根據(jù)建設(shè)單位提供資料。

污染防治措施

廢水治理措施

⑴ 國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)概況

國(guó)際工業(yè)園污水處理廠(chǎng)采用改良型A2/O工藝分為預(yù)處理、生物處理和污泥處理三部分。

污水經(jīng)截污主干管自流入廠(chǎng)內(nèi)進(jìn)水泵房前的粗格柵,然后由進(jìn)水泵房提升經(jīng)過(guò)細(xì)格柵后送至沉沙池,此為預(yù)處理階段,主要去除水中的漂浮物、柵渣以及無(wú)機(jī)性懸浮顆粒,以保證后續(xù)處理的正常運(yùn)行。

污水經(jīng)沉沙后進(jìn)入改良A2/O氧化溝,該池由污泥反硝化、厭氧、缺氧和好氧四段組成,以完成生物脫氮除磷及有機(jī)物降解的過(guò)程。其中好氧段出水的混合液回流至后一個(gè)缺氧段,污泥回流至首端的污泥反硝化段。A2/O氧化溝的出水均勻的分配至二沉池進(jìn)行固液分離,上清液經(jīng)間歇加氯接觸消毒后最終排入宣城河下游。二沉池的剩余污泥經(jīng)泵提升至濃縮、脫水機(jī)房進(jìn)行脫水,脫水后的泥餅外運(yùn)處理。

廢氣治理措施

⑴爐窯煙氣

熔解爐產(chǎn)生的含金屬氧化物的爐窯煙氣,爐窯煙氣的工業(yè)粉塵主要是金屬。爐窯煙氣采用袋式除塵器,其除塵效率為99%。處理后排放濃度、排放速率分別為10mg/m3、0.05kg/h 低于《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》由15米高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放滿(mǎn)足環(huán)保要求。

⑵含塵廢氣

項(xiàng)目混砂、砂處理、振動(dòng)落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序產(chǎn)生的工業(yè)粉塵,主要成分為含金屬顆粒物。通過(guò)集中抽風(fēng)至袋式除塵器,粉塵通過(guò)過(guò)濾材料,塵粒被過(guò)濾下來(lái),過(guò)濾材料捕集粗粒粉塵主要靠慣性碰撞作用,捕集細(xì)粒粉塵主要靠擴(kuò)散和篩分作用。濾料的粉塵層也有一定的過(guò)濾作用。

本項(xiàng)目袋式除塵器其處理風(fēng)量為2000m3/h,處理效率為99%以上,處理后排放濃度為15mg/m3,排放速率為0.31kg/h,處理后經(jīng)過(guò)15米高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放。

噪聲治理措施

本項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境可能造成影響的主要噪聲源是空壓機(jī)、澆鑄機(jī)、機(jī)械加工設(shè)備等,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),采取了不同的噪聲防治措施,主要有:

⑴合理布局

車(chē)間廠(chǎng)區(qū)平面布置時(shí),按照鬧靜分開(kāi)的原則,對(duì)高噪聲源如空氣壓縮機(jī)房、熔解爐等噪聲源較密集的公用設(shè)施安排在廠(chǎng)區(qū)西側(cè)。

⑵設(shè)備選型

盡量選用低噪聲設(shè)備??諌簷C(jī)選型擬采用無(wú)油空壓機(jī),其他生產(chǎn)設(shè)備如機(jī)械加工設(shè)備等均采用性能好、噪聲發(fā)生源強(qiáng)小和生產(chǎn)效率高的設(shè)備。

⑶采用建筑物隔聲

對(duì)于部分體積較小、噪聲量較大的設(shè)備,如空壓機(jī)采取設(shè)置獨(dú)立的操作室和控制機(jī)房的建筑隔聲方式,對(duì)于室外風(fēng)機(jī)等采取消聲器的基礎(chǔ)上通過(guò)周?chē)渌ㄖ锔袈暅p少對(duì)廠(chǎng)界的噪聲貢獻(xiàn)。

⑷噪聲消聲、減震措施

主要噪聲設(shè)備還采取了隔聲、消音、減震等降噪措施。風(fēng)機(jī)采取隔振和消聲措施,動(dòng)力設(shè)備采用鋼砼隔振基礎(chǔ),管道、閥門(mén)接口采取緩動(dòng)及減振的撓性接頭。噪聲源的降噪值在10-19 dB(A)。

本項(xiàng)目空壓機(jī)的噪聲源較大,空壓機(jī)房已采用全封閉式隔音房,并隔開(kāi)空壓機(jī)和廠(chǎng)房,以免影響廠(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)員工,通過(guò)治理能夠大幅度的降低空壓機(jī)噪聲源對(duì)周邊環(huán)境的影響。

固廢處置措施

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物種類(lèi)較為簡(jiǎn)單,處理的原則是分類(lèi)收集。

根據(jù)項(xiàng)目在現(xiàn)階段的固體廢物處理意向,項(xiàng)目邊角廢料由公司物資部門(mén)集中回收銷(xiāo)售,部分利用價(jià)值較高,并且能夠回爐的邊角料,回爐利用,本項(xiàng)目只利用項(xiàng)目本身產(chǎn)生的邊角料。可見(jiàn),項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體廢物基本得到妥善處理。

環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)計(jì)劃

為防止項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)行期對(duì)其所在區(qū)域環(huán)境造成不利影響,建設(shè)單位在加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí),應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)了解工程在不同時(shí)期對(duì)周?chē)h(huán)境的影響,以便采取相應(yīng)措施,消除不利影響,減輕環(huán)境污染。

環(huán)境管機(jī)構(gòu)

根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和環(huán)境管理的任務(wù),項(xiàng)目籌建處應(yīng)設(shè)一名環(huán)保專(zhuān)職或兼職人員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)工作;工程建成后應(yīng)在公司設(shè)專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督人員2~3名,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)督管理工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人員的環(huán)保培訓(xùn),不斷提高管理水平。

環(huán)保管理制度

報(bào)告制度

按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,本項(xiàng)目在正式投產(chǎn)前,應(yīng)向負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”后,方可正式投入生產(chǎn)。

項(xiàng)目建成后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度,即每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故、污染糾紛等情況。

企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃改變等都必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào),經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。

污染治理設(shè)施的管理制度

對(duì)污染治理設(shè)施和管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一起納入企業(yè)的日常管理中,要建立崗位責(zé)任制,制訂操作規(guī)程,建立管理臺(tái)帳。建立公司專(zhuān)門(mén)的環(huán)保設(shè)施檔案,記錄環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)及檢修情況,以便督促有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理和及時(shí)維修,保證治理設(shè)施的正常運(yùn)行。

獎(jiǎng)懲制度

企業(yè)設(shè)有環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)愛(ài)護(hù)環(huán)保設(shè)施,節(jié)能降耗,改善環(huán)境者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不按環(huán)保要求管理,造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費(fèi)者給予重罰。

環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃

廢氣監(jiān)測(cè)

本項(xiàng)目廢氣主要來(lái)自生產(chǎn)工藝,產(chǎn)生的廢氣主要有:爐窯煙氣、含塵廢氣,由處理設(shè)施分別處理后,經(jīng)2個(gè)排氣筒分別排放。各個(gè)排氣筒應(yīng)設(shè)置采樣孔和采樣平臺(tái),定期采樣監(jiān)測(cè)。

噪聲監(jiān)測(cè)

在廠(chǎng)界選擇4個(gè)測(cè)點(diǎn),每季監(jiān)測(cè)一次,每次連續(xù)兩天,每天晝夜各測(cè)一次,監(jiān)測(cè)因子為連續(xù)等效聲級(jí)。

排污口規(guī)范化整治

該項(xiàng)目廢氣有組織排放點(diǎn)有2個(gè),一是熔解工序中產(chǎn)生爐窯煙氣,設(shè)1個(gè)排氣筒,二是機(jī)械加工區(qū)造型、混砂、打砂工序工序產(chǎn)生的工業(yè)粉塵,設(shè)1個(gè)排氣筒。按規(guī)范化要求設(shè)置,在每個(gè)排氣筒靠地面附近顯著位置設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌,標(biāo)明排氣筒高度、出口內(nèi)徑,排放污染物種類(lèi)等;在適當(dāng)位置設(shè)置便于采樣的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

在生活污水總排口,標(biāo)明排放的主要污染物名稱(chēng)、廢水排放量等。

廢物中轉(zhuǎn)站應(yīng)按要求建設(shè),并且設(shè)置標(biāo)示牌。

環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容建議

根據(jù)本項(xiàng)目所在區(qū)域的特性和本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的可能影響,本評(píng)價(jià)建議環(huán)保驗(yàn)收的主要內(nèi)容廢水、廢氣、固廢、噪聲

結(jié)論和建議

項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策:本項(xiàng)目屬于國(guó)務(wù)院實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 》中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,船用重要部件的精密鍛壓、精密合金鑄件生產(chǎn)。

符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃:代斯米泵業(yè)技術(shù)(宣城)有限公司項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)國(guó)際工業(yè)園內(nèi),用地為工業(yè)用地。廠(chǎng)址選擇符合宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的要求。

環(huán)境現(xiàn)狀基本符合功能區(qū)劃

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量較好。相對(duì)而言,評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)TSP的單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)最大。

地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:水陽(yáng)江水質(zhì)指標(biāo)BOD5、COD、氨氮、總磷略有超標(biāo)。對(duì)此,宣城市已投入部分污水處理廠(chǎng)來(lái)改善宣城段水質(zhì),同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理。

聲環(huán)境現(xiàn)狀:本次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,項(xiàng)目廠(chǎng)址的廠(chǎng)界各個(gè)測(cè)點(diǎn)晝間及夜間噪聲監(jiān)測(cè)值全部達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能要求,說(shuō)明該區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

污染物治理措施可行性

廢水:本項(xiàng)目廢水主要為生活污水,排放量為6000t/a。項(xiàng)目生活污水接入市政污水管網(wǎng),進(jìn)入國(guó)際工業(yè)園處理廠(chǎng)集中處理,尾水排入水陽(yáng)江。

廢氣:熔解爐產(chǎn)生的爐窯煙氣中的工業(yè)粉塵,采用集氣罩統(tǒng)一收集后,經(jīng)袋式除塵器處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)15m高排氣筒高空達(dá)標(biāo)排放;

含塵廢氣:主要來(lái)源于混砂、造型、砂處理、打砂、清理等工序,含塵廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后,經(jīng)15m高排氣筒高空達(dá)標(biāo)排放。

本項(xiàng)目治理措施合理可行,效果可靠,排放的各污染物濃度滿(mǎn)足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

噪聲

項(xiàng)目噪聲源較多,且聲源的聲功率較高(85dB(A)左右),但大多數(shù)聲源都安置在工廠(chǎng)廠(chǎng)房?jī)?nèi)或相應(yīng)設(shè)備的室內(nèi),經(jīng)車(chē)間隔音后,在車(chē)間界外處的噪聲值在65dB(A)左右。

噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè):本項(xiàng)目對(duì)廠(chǎng)界噪聲的影響在42~50dB(A)之間,迭加本底后晝間噪聲值在56.75~61.51dB(A)之間;迭加本底后夜間噪聲值在49.46~53.48dB(A)之間。從表8-17來(lái)看,項(xiàng)目周?chē)髟u(píng)價(jià)點(diǎn)均符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中3類(lèi)晝間標(biāo)準(zhǔn)。

固廢的環(huán)境影響分析

代斯米公司具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化了廢物產(chǎn)生、伙集、貯放各環(huán)節(jié)的管理,除杜絕固廢在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的散失、滲漏。通過(guò)處置,固體廢物可以達(dá)到減量化、無(wú)害化的目的,對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的污染影響。

為控制項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)行期,對(duì)其所在區(qū)域環(huán)境造成一定的影響,因此建設(shè)單位在加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí),應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)了解工程在不同時(shí)期對(duì)周?chē)h(huán)境的影響,以便采取相應(yīng)措施,消除不利影響,減輕環(huán)境污染。

總結(jié)論

代斯米泵業(yè)技術(shù)(宣城)有限公司年生產(chǎn)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求;其廠(chǎng)址符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的要求;采用較為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝及組織生產(chǎn),符合國(guó)家清潔生產(chǎn)有關(guān)要求;項(xiàng)目設(shè)計(jì)布局基本合理,采取的污染防治措施可行有效,項(xiàng)目實(shí)施后污染物可實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響可控制在較小的范圍之內(nèi);項(xiàng)目所需的排污總量可在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)排污總量?jī)?nèi)申請(qǐng)解決;公眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)也表明了對(duì)該項(xiàng)目持支持的態(tài)度。

因此,在建設(shè)單位履行其承諾,認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的環(huán)保措施,并確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放的條件下,從環(huán)保角度考慮,本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是可接受的,項(xiàng)目就地建設(shè)可行。

參考文獻(xiàn):

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《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

《地表水資源標(biāo)準(zhǔn)》

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

篇7

一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)

(一)項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目區(qū)位于××縣××鎮(zhèn),項(xiàng)目區(qū)大部分位于××縣天馬寬谷,少部分位于天馬寬谷兩側(cè)的低山坡地和××壩盆地西南邊緣。地處東經(jīng)100°37′50.9″~100°41′45.6″,北緯25°20′44.51″~25°24′52″之間。東至棕棚村(瓜地山腳),西至九約村(老母豬山),南至大坡村(老紅山),北至九約村(下九約板橋道班)。涉及九約、蛟起、百長(zhǎng)、天馬、棕棚、大坡等6個(gè)村民委員會(huì)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)及投資規(guī)模?!痢量h××鎮(zhèn)百長(zhǎng)村等六個(gè)村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目是國(guó)土資源部20__年批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)規(guī)模1332.50公頃,新增耕地面積121.62公頃,新增耕地率9.13%,項(xiàng)目預(yù)算總投資3231.73萬(wàn)元。

按照國(guó)家關(guān)于土地整理項(xiàng)目變更的相關(guān)政策要求,在保證滿(mǎn)足項(xiàng)目位置不變、建設(shè)總規(guī)模不減少、總投入資金量不增加、新增耕地率不減少等“四不”原則的情況下,項(xiàng)目于20__年4月啟動(dòng)規(guī)劃優(yōu)化完善,優(yōu)化后預(yù)算總投資3231.73萬(wàn)元。其中:工程施工費(fèi)2861.59萬(wàn)元,占總投資的88.55%;設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3.93萬(wàn)元,占總投資的0.12%;其他費(fèi)用共計(jì)302.86萬(wàn)元,占總投資的9.37%;不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)63.34萬(wàn)元,占總投資的1.96%。根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì),優(yōu)化后項(xiàng)目區(qū)預(yù)算總投資金額為3231.73萬(wàn)元,省國(guó)土資源廳預(yù)下達(dá)資金3202.88萬(wàn)元,資金不足部分可申請(qǐng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)解決。

(三)建設(shè)工期。該項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施期限為1年。為確保20__年大春種植順利開(kāi)展,各項(xiàng)工程盡可能同步實(shí)施。項(xiàng)目工程分為六個(gè)標(biāo)段,通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)確定施工單位后,工程于20__年11月份開(kāi)工,用半年時(shí)間完成該項(xiàng)目。

(四)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)全面規(guī)劃、綜合治理,完善區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,改善耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和土地資源的永續(xù)利用,推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地的生產(chǎn)力逐步提高,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。完成項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地121.62公頃,新增耕地率9.13%。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

(一)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目實(shí)施由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立××縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)1號(hào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人大楊樹(shù)金副主任、縣政府分管?chē)?guó)土資源的副縣長(zhǎng)和分管農(nóng)、林、水的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、監(jiān)察局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、交通局、建設(shè)局、發(fā)展和改革局、公安局、司法局、××鎮(zhèn)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土資源局分管的副局,中國(guó)最 強(qiáng)免費(fèi)文秘網(wǎng)!長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組在縣國(guó)土資源局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,國(guó)土資源局分管土地開(kāi)發(fā)整理的副局長(zhǎng)兼任副主任,辦公室成員從國(guó)土資源局及相關(guān)部門(mén)和××鎮(zhèn)抽調(diào)。

××鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的土地權(quán)屬調(diào)查登記、權(quán)屬糾紛調(diào)處、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬權(quán)調(diào)整、項(xiàng)目施工前的宣傳發(fā)動(dòng)、整理后的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包等工作。

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目工程招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作的組織和實(shí)施;縣水利局負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)項(xiàng)目區(qū)的測(cè)量、施工設(shè)計(jì)及工程的監(jiān)督;縣司法局負(fù)責(zé)土地權(quán)屬調(diào)整(包括土地所有權(quán)和農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的調(diào)整)發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解、裁定;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用的安排、監(jiān)督;縣政府辦負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào);縣公安局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期間的安全穩(wěn)定,依法保障項(xiàng)目的順利實(shí)施;其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)配合工作。

(二)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,由縣人大副主任楊樹(shù)金任指揮長(zhǎng),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)和分管土地開(kāi)發(fā)整理工作的副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),指揮部組成人員從縣國(guó)土資源局和相關(guān)部門(mén)抽調(diào)懂工程技術(shù)的人員組成,由縣人事局發(fā)文抽調(diào)確定。指揮部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、協(xié)調(diào)組、資金管理組、督察組。

綜合組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。包括會(huì)務(wù)安排等工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)及文秘、宣傳、保密與文件資料歸檔,影像資料收集,內(nèi)務(wù)后勤工作。主要工作人員由李淑賢、秦體身、魏志林、趙巨鳴、王家會(huì)組成。

技術(shù)組:組織項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)組織審定工程設(shè)計(jì)技術(shù)方案,項(xiàng)目施工管理工作,督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工;參與項(xiàng)目決策;控制投資;協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的協(xié)調(diào)工作。主要工作人員由王文明、李家才、鄒家榮、羅啟明、楊兆祥、徐永光及縣國(guó)土資源局耕保股工作人員組成。

協(xié)調(diào)組:協(xié)調(diào)項(xiàng)目區(qū)群眾與施工單位的關(guān)系;負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整方案的編制和權(quán)屬管理工作;向項(xiàng)目區(qū)群眾和社會(huì)宣傳土地開(kāi)發(fā)整理的方針政策。主要工作人員由康體祥、丁學(xué)明、張介強(qiáng)組成。

資金管理組:按照財(cái)政、國(guó)土部門(mén)相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的調(diào)度、管理、使用,完成項(xiàng)目資金的撥付、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算、竣工財(cái)務(wù)決算,對(duì)資金管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織編報(bào)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃和支出預(yù)算。主要工作人員由楊汝娟、任有勛、王穎、陸先組成。

督察組:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo),負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格審查等工作。主要工作人員由趙宗義、陳蛟、紫映德組成。

(三)項(xiàng)目實(shí)施的組織方式

1.項(xiàng)目指揮部全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作,鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整方案編制及土地權(quán)屬調(diào)整管理工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目區(qū)群眾與施工單位的關(guān)系,做好項(xiàng)目區(qū)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,鎮(zhèn)、村、組逐級(jí)成立相應(yīng)的項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2.工程項(xiàng)目招標(biāo)前進(jìn)行工程造價(jià)前置審計(jì),該項(xiàng)目工程由縣審計(jì)局進(jìn)行工程控制造價(jià)前置審計(jì)后即可進(jìn)入招標(biāo)程序。

3.招標(biāo)機(jī)構(gòu)的確定:按照相關(guān)規(guī)定,1號(hào)土地整理項(xiàng)目工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的確定采取委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,方式為邀請(qǐng)?jiān)谑?guó)土資源廳備案的機(jī)構(gòu)面商確定。具體要求如下:

(1)機(jī)構(gòu)須具備的資格:云南省范圍內(nèi)具有工程招標(biāo)乙級(jí)資質(zhì)及以上資格,注冊(cè)資金300萬(wàn)元及以上。

(本文來(lái)源:文秘站 2)其他要求:有類(lèi)似土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績(jī);能維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益,不向他人泄露有關(guān)招投標(biāo)的情況;有能認(rèn)真、準(zhǔn)確地考察投標(biāo)單位基本情況的能力;招標(biāo)服務(wù)費(fèi)相對(duì)較低;能業(yè)主向招標(biāo)管理部門(mén)辦理有關(guān)招標(biāo)備案登記等手續(xù)。

(3)委托范圍:工程施工招標(biāo)。

(4)施工單位的確定:委托招標(biāo)機(jī)構(gòu),采用分標(biāo)段公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)確定施工單位,由施工單位按合同約定獨(dú)立承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。

(5)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位的確定:在具備相應(yīng)資質(zhì)條件下,已在云南省國(guó)土資源廳備案,熟悉土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工,并有土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)的工程監(jiān)理單位中,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。

(6)項(xiàng)目實(shí)施的保障措施:該項(xiàng)目工程共分六個(gè)標(biāo)段,點(diǎn)多面廣,實(shí)施周期長(zhǎng),管理難度大,指揮部人員需現(xiàn)場(chǎng)管理。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)就近設(shè)立指揮部,指揮部辦公用房根據(jù)工作需要進(jìn)行租用,指揮部人員統(tǒng)一辦公、食宿,由指揮部統(tǒng)一購(gòu)置辦公用品、餐具、行李,嚴(yán)格指揮部工作人員考勤,并按月發(fā)放補(bǔ)助,指揮部配備專(zhuān)用交通工具。

三、管理制度

(一)公告制度

1.項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前1個(gè)月將土地整理項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告,供項(xiàng)目區(qū)群眾討論,發(fā)表意見(jiàn)。

2.權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、項(xiàng)目完工后權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由鎮(zhèn)、村進(jìn)行為期15天的公告,公告期內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理。

3.項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,相關(guān)單位要在新聞媒體上招標(biāo)公告,并根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),公開(kāi)、公正、公平地選用全省范圍內(nèi)三級(jí)以上資質(zhì)(含三級(jí))的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案,最終由縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位:公告—報(bào)名—初步資格審查—技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)踏勘—施工單位投標(biāo)—開(kāi)標(biāo)—確定中標(biāo)施工單位。項(xiàng)目招投標(biāo)公告 的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。

(二)項(xiàng)目法人責(zé)任制度

縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目法人單位,對(duì)項(xiàng)目周期的各個(gè)過(guò)程實(shí)施全程管理和負(fù)責(zé)。

1.準(zhǔn)備階段:負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo),擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同、編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及完善有關(guān)制度。落實(shí)開(kāi)工前的其他各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。

2.建設(shè)階段:公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務(wù),監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問(wèn)題,抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等工作。

3.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收,辦理工程移交手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目后期管護(hù)措施。

(三)合同管理制度

縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施單位,按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,由縣國(guó)土資源局分別與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位以書(shū)面形式簽訂工程招標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理合同,明確各方的責(zé)權(quán)利。

合同管理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購(gòu)置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

(四)招投標(biāo)制度

1.招標(biāo)的組織實(shí)施:由縣國(guó)土資源局委托具備項(xiàng)目施工招標(biāo)能力的單位作為招標(biāo)人,具體負(fù)責(zé)招標(biāo)工作??h國(guó)土資源局與招標(biāo)人共同擬定出具體的招投標(biāo)方案,提交縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組審定通過(guò)后實(shí)施??h紀(jì)委監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)須自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)督工作。

2.招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo),由招標(biāo)人通過(guò)電子幕墻、電視臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體招標(biāo)公告,公開(kāi)邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)均可自愿參加投標(biāo)。

3.工程施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)公告,發(fā)放招標(biāo)文件,然后投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)人,簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。

4.相關(guān)內(nèi)容及具體要求:投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立法人資格和三級(jí)以上施工企業(yè)資質(zhì)。建造師必須為二級(jí)以上國(guó)家注冊(cè)建造師,具有三年以上施工經(jīng)驗(yàn)及近三年類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)。

5.整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照《大理州土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(試行)》(大政辦法〔20__〕29號(hào))執(zhí)行。

(五)工程監(jiān)理制度

按工程建設(shè)的實(shí)施需要,以邀請(qǐng)招標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制,建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度,明確雙方的責(zé)任和權(quán)利,簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理單位承擔(dān)任務(wù)后,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理,按國(guó)家規(guī)定的主要監(jiān)理依據(jù)實(shí)施工程監(jiān)理:1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職監(jiān)理人員,每標(biāo)段至少派駐2名專(zhuān)職監(jiān)理人員,監(jiān)理人員必須堅(jiān)持原則,履行職責(zé),同時(shí)真實(shí)、及時(shí)提供各種監(jiān)理記錄。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣國(guó)土資源局交納履約保證金。3.在工程施工期間要做好監(jiān)理日記和工程監(jiān)理月報(bào)。4.工程結(jié)束后,監(jiān)理單位應(yīng)提交監(jiān)理報(bào)告。其主要內(nèi)容包括:工程概況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和工作起止時(shí)間、工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制的監(jiān)理執(zhí)行情況;分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)估;工程費(fèi)用分析;對(duì)工程建設(shè)中存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)和建議;監(jiān)理過(guò)程中的照片或錄像等。

(六)工作制度

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、檢查督辦責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制,縣人民政府與相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目所在鎮(zhèn)及項(xiàng)目村要層層簽訂責(zé)任狀,列入年度行政效能考核。同時(shí)要求:1.每個(gè)標(biāo)段必須每個(gè)星期向縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報(bào)一次工程進(jìn)度情況;2.項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組每個(gè)星期都要到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查工程進(jìn)度和工程質(zhì)量;3.建立廉政制度,嚴(yán)格工程款項(xiàng)撥付程序;4.建立考勤制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律;5.建立獎(jiǎng)懲制度。

四、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理

(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程必須按照《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1011—200、td/t1012—20__、td/t1013—20__)以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)所確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建設(shè)項(xiàng)目必須按審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)實(shí)施,單項(xiàng)工程必須按照交通、水利、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),組成分部工程的分項(xiàng)工程實(shí)施應(yīng)按照有關(guān)施工規(guī)范及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

(二)質(zhì)量監(jiān)督控制

工程施工實(shí)行工程監(jiān)理制度,實(shí)行施工質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督分專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和工期監(jiān)督。施工前進(jìn)行基礎(chǔ)條件檢驗(yàn),施工中進(jìn)行隱蔽工程監(jiān)督驗(yàn)收,重要工程部位和專(zhuān)業(yè)工程要做實(shí)驗(yàn)或技術(shù)負(fù)荷,工程完工后進(jìn)行全面驗(yàn)收。

工程所需的原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢查與控制。按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行砼強(qiáng)度試驗(yàn)、鋼筋強(qiáng)度試驗(yàn),對(duì)進(jìn)入工地的材料必須具備出廠(chǎng)的合格資料,進(jìn)行抽樣試驗(yàn),做到不合格產(chǎn)品材料不進(jìn)場(chǎng)。

施工單位要配足配全農(nóng)田水利施工技術(shù)人員和管理人員,建立完善施工組織紀(jì)律制度,全程參與縣國(guó)土資源局組織的開(kāi)發(fā)施工放樣。

施工隊(duì)伍建立全面質(zhì)量保證體系,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職質(zhì)檢人員,完善質(zhì)量檢查制度。監(jiān)理人員可對(duì)任何工藝、材料設(shè)備進(jìn)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督。

五、項(xiàng)目資金管理

(一)項(xiàng)目資金管理的基本要求

土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金來(lái)源于耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等,屬專(zhuān)項(xiàng)資金范疇。其開(kāi)支范圍為組織實(shí)施管理項(xiàng)目的各項(xiàng)支出,主要包括項(xiàng)目的前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等,各項(xiàng)費(fèi)用列支必須在預(yù)算規(guī)定的比例內(nèi)據(jù)實(shí)列支。

建立健全內(nèi)部管理制度和控制機(jī)制,確保資金管理的規(guī)范化,確保項(xiàng)目預(yù)算和資金收支計(jì)劃的順利執(zhí)行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息,滿(mǎn)足各方面管理的需要。切實(shí)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。

項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用??h國(guó)土資源局開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,根據(jù)規(guī)定的用途和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),安排使用項(xiàng)目資金,不得擅自改變資金用途、擴(kuò)大使用范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)項(xiàng)目批復(fù)后和實(shí)施中,如項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位, 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳報(bào)告。

(二)資金管理機(jī)構(gòu)

指揮部下設(shè)的項(xiàng)目資金管理組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常管理和使用,若遇特殊原因需調(diào)整支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

(三)資金管理方式

1.資金支付:支付項(xiàng)目資金時(shí),應(yīng)劃清各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支界限,嚴(yán)格遵守費(fèi)用的開(kāi)支范圍。工程款由施工單位申請(qǐng),監(jiān)理人員、技術(shù)管理人員和縣國(guó)土資源局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按職責(zé)審核簽署意見(jiàn),并報(bào)辦公室主任簽字后方能支付。嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制和現(xiàn)金管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,資金支付的原始憑證,必須真實(shí)、有效和完整。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查:由審計(jì)部門(mén)審計(jì),接受上級(jí)主管部門(mén)和縣土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組監(jiān)督檢查。

3.竣工決算:由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)編制,提交審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

六、項(xiàng)目權(quán)屬管理工作

(一)權(quán)屬調(diào)整工作方案

全面落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理的各個(gè)工作程序,界定各項(xiàng)土地權(quán)利,合理分配土地收益,避免出現(xiàn)土地權(quán)屬爭(zhēng)議,準(zhǔn)確反映土地整理項(xiàng)目區(qū)的位置、界線(xiàn)、地類(lèi)、面積等土地利用現(xiàn)狀,確保地類(lèi)認(rèn)定上的真實(shí)性。

(二)土地權(quán)屬現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)所在的××鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)查清楚項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬類(lèi)型及分布,明晰村與村、組與組之間的界線(xiàn),明確各村組集體土地的界線(xiàn)和范圍。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后需進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整分配的,必須組織村組有關(guān)人員做好土地的丈量和登記造冊(cè)。

(三)土地權(quán)屬調(diào)整工作原則和依據(jù)

土地整理以后,改變了原有的地貌和農(nóng)田四至標(biāo)識(shí),在土地權(quán)屬調(diào)整過(guò)程中,既要保證標(biāo)準(zhǔn)田塊的完整性,又要防止人為的割裂而違背項(xiàng)目的初衷。土地權(quán)屬調(diào)整必須依據(jù)以下原則:一是有利于土地集中連片、耕作機(jī)械化,生產(chǎn)規(guī)?;?。二是尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)村土地。三是公平、公正充分保障廣大農(nóng)民的利益,同時(shí)必須兼顧國(guó)家、集體、農(nóng)民三者利益。四是必須貫徹國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)權(quán)屬文件精神,依法行事,權(quán)屬調(diào)整依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法規(guī)和國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)〔1999〕358號(hào)文件。

(四)土地權(quán)屬調(diào)整主要措施

1.成立項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。××鎮(zhèn)要成立土地權(quán)屬調(diào)查調(diào)整工作組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整等工作,完成權(quán)屬管理的所有工作,由××鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)村干部為成員。

2.土地整理前進(jìn)行統(tǒng)一的確權(quán)登記。查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)宗地的類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量,土地權(quán)利人的類(lèi)型、數(shù)量,并登記造冊(cè)、開(kāi)會(huì)、形成協(xié)議。土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后,土地整理項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)整工作組就土地現(xiàn)狀進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、聽(tīng)取意見(jiàn),作為整理后土地分配方案制定的依據(jù)。

3.制定并公告權(quán)屬調(diào)整方案。尊重土地權(quán)利人的意愿,根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議,編制和落實(shí)土地權(quán)屬調(diào)整方案?;痉椒椋簣?jiān)持集體土地總面積不變,按照沿襲傳統(tǒng)、集中連片的原則,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各單位的原有土地比例,以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元,沿其田間道路、生產(chǎn)道、林道、溝渠等線(xiàn)狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線(xiàn),確定界址拐點(diǎn)和界址線(xiàn),確認(rèn)四至并埋設(shè)界樁。公告后的土地權(quán)屬調(diào)整方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

4.土地權(quán)屬調(diào)整的方式。國(guó)有土地與集體土地之間土地所有權(quán)的調(diào)整必須在原國(guó)有與集體所有土地之間不規(guī)則處,按等量或等價(jià),經(jīng)雙方協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。村界兩側(cè)的集體土地,可按等當(dāng)量或等價(jià)原則進(jìn)行調(diào)整,若土地質(zhì)量相同,可按等數(shù)量原則調(diào)整;相鄰村間的插花地按等當(dāng)量原則調(diào)整;不相鄰村間的插花地按等當(dāng)量原則通過(guò)各自相鄰的村依次調(diào)整。土地整理過(guò)程中農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)的調(diào)整按等質(zhì)等量模式進(jìn)行調(diào)整。土地整理后,新增耕地使用權(quán)歸當(dāng)?shù)卮寮w統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用。

5.土地權(quán)屬調(diào)整后的管理。權(quán)屬調(diào)整工作完成后,由縣國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地權(quán)屬證書(shū)。涉及所有權(quán)調(diào)整的村與村簽訂權(quán)屬調(diào)整協(xié)議,統(tǒng)一格式,一式多份。涉及農(nóng)民承包地調(diào)整的,村與農(nóng)民簽訂協(xié)議,重新登記造冊(cè)。

七、項(xiàng)目信息文檔管理

由專(zhuān)人收集示范區(qū)建設(shè)內(nèi)外信息及每個(gè)工作環(huán)節(jié)的信息,分類(lèi)整理,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地傳遞到項(xiàng)目管理實(shí)施者手中,為管理決策服務(wù)。

文檔資料由專(zhuān)人管理,從建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,以及土地權(quán)屬調(diào)整等所有的文件資料、合同、附件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程日記,監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、原材料試測(cè)報(bào)告、工程聯(lián)系單、工程月報(bào)、進(jìn)度報(bào)告、技術(shù)鑒定書(shū)、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料、審計(jì)報(bào)告、圖片、錄像等均由專(zhuān)人建檔,分門(mén)別類(lèi)歸檔保管。

八、檢查驗(yàn)收工作方案

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組(包括國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)依據(jù)有關(guān)批復(fù)和技術(shù)文本資料,相關(guān)政策法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,根據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(td/t1013—20__),《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(td/t1012—000),農(nóng)、林、水、環(huán)保、交通、城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定檢查驗(yàn)收內(nèi)容和要求、程序和步驟。

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收(中間驗(yàn)收)

1.隱蔽工程驗(yàn)收:工程達(dá)到驗(yàn)收條件后,由施工單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),并同時(shí)提交有關(guān)圖紙和技術(shù)資料。驗(yàn)收后形成“重要隱蔽工程驗(yàn)收簽證”。

2.分部工程驗(yàn)收:成立分部工程驗(yàn)收工作組,由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位組成。主要職責(zé)是:鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定工程質(zhì)量;對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn),并出具“分部工程驗(yàn)收簽證”。

3.單位工程驗(yàn)收:當(dāng)一個(gè)單位工程的所有分部工程完工后,進(jìn)行單位工程完工驗(yàn)收。檢查工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)完成;檢查工程質(zhì)量鑒定工程質(zhì)量等級(jí),對(duì)遺留問(wèn)題提出處理要求;檢查工程是否具備安全運(yùn)行條件,并出具“單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

1.土地整理項(xiàng)目檢查驗(yàn)收方式:全面核查與抽樣核查相結(jié)合、室內(nèi)核算與實(shí)地勘查相結(jié)合,座談、審閱文件、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等方式。

2.項(xiàng)目檢查驗(yàn)收內(nèi)容及要求如下:土地?cái)?shù)量和質(zhì)量情況,工程建設(shè)完成情況,組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)資金管理情況,土地權(quán)屬管理情況,檔案資料管理情況,工程管護(hù)情況,問(wèn)題和建議。要求項(xiàng)目必須全面完工,達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

3.檢查驗(yàn)收程序:施工單位竣工自查—填寫(xiě)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告—縣級(jí)自檢自查—州級(jí)初驗(yàn)—報(bào)省部最終驗(yàn)收;

4.驗(yàn)收步驟

(1)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。(2)實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況,聽(tīng)取意見(jiàn)。(3)查閱項(xiàng)目有關(guān)資料。(4)反饋?lái)?xiàng)目驗(yàn)收情況。

九、項(xiàng)目工程后期管護(hù)工作

篇8

一、項(xiàng)目建設(shè)四至范圍

本項(xiàng)目選址于市城北新區(qū)地段,東至洪巖路、西至東風(fēng)路、南至樂(lè)德鐵路、北至大連路。

二、建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目總占地面積約1058畝,其中公園占地面積531畝(保留水面用地176畝,保留林地217畝,公園配套設(shè)施建設(shè)用地138畝),整理公園周邊土地527畝。公園配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括林間休閑小道、開(kāi)放式草坪、景觀(guān)島、水上棧道、濕地公園、演藝廣場(chǎng)、游船碼頭、花藝大道及其他配套設(shè)施。

結(jié)合項(xiàng)目的總體規(guī)劃建設(shè)包括土石方工程、土建工程、市政工程、安裝工程、綠化工程及其他環(huán)保、水土保持等配套工程。

三、項(xiàng)目總投資

本項(xiàng)目總投資13691.57萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)用3467.56萬(wàn)元,征地拆遷及報(bào)批費(fèi)用7198.1萬(wàn)元,土石方工程費(fèi)用915.2萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用541.68萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)579.04萬(wàn)元,建設(shè)期利息990萬(wàn)元。

四、運(yùn)作方式

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立市公園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)工作小組,市發(fā)改委、國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、國(guó)資委、供電公司、房管局、潤(rùn)泉供水公司、市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城司)、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施的決策、組織協(xié)調(diào)工作。由市城司成立公園建設(shè)項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。

(二)工程建設(shè)主體和建設(shè)資金籌措

1.明確市城司為本項(xiàng)目建設(shè)主體,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、運(yùn)營(yíng)和貸款資金償還。項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行成本核算。按規(guī)劃施工設(shè)計(jì)要求,聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,編制工程概算,按工程項(xiàng)目有關(guān)程序規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

2.本項(xiàng)目總投資概算為13691.57萬(wàn)元,由市財(cái)政投入3691.57萬(wàn)元作為項(xiàng)目資本金,與貸款資金配套并先于貸款資金到位,納入項(xiàng)目單位“實(shí)收資本”或“資本公積”科目核算;不足部分10000萬(wàn)元由項(xiàng)目實(shí)施單位向銀行融資解決。

3.如發(fā)生項(xiàng)目投資超概算情況,超概算部分投資由市財(cái)政追加項(xiàng)目資本金解決,不增加銀行融資。

(三)資金管理、收益分配和還款來(lái)源

1.市城司按照貸款銀行的要求,在貸款銀行開(kāi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)和土地出讓金歸集存款專(zhuān)戶(hù)。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,該項(xiàng)目所有的建設(shè)資金均需進(jìn)入該專(zhuān)戶(hù)核算,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。還款來(lái)源資金全部存入土地出讓金歸集存款賬戶(hù),按照與貸款銀行簽訂的借款合同約定,從該賬戶(hù)中直接扣收貸款本息。

2.同意市城司所作的存量土地使用權(quán)出讓計(jì)劃(詳見(jiàn)土地出讓計(jì)劃表),市城司應(yīng)在今后的土地出讓計(jì)劃中,優(yōu)先保證上述地塊的出讓?zhuān)煌恋爻鲎屖杖肟們r(jià)款在扣除40%的各項(xiàng)法定基金后,剩余部分全額返還給市城司,用于平衡項(xiàng)目建設(shè)資金需要和償還貸款本息的補(bǔ)充資金來(lái)源,不得挪作他用;在貸款本息全額清償后,用于補(bǔ)充市城司營(yíng)運(yùn)資金的需要。

五、征地拆遷安置補(bǔ)償及報(bào)批事項(xiàng)安排

1.本項(xiàng)目涉及征用土地1058畝,征地標(biāo)準(zhǔn)參照市政府印發(fā)的《市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行,由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷。

2.本項(xiàng)目涉及的拆遷主要為村整體征地搬遷,涉及拆遷房屋77棟,約104戶(hù),面積約30000平方米。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市政府下發(fā)的《市村整體搬遷房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》(樂(lè)府辦發(fā)〔2008〕3號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷及安置補(bǔ)償。

3.本項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地665畝報(bào)批,已報(bào)批部分由市國(guó)土局出具說(shuō)明批準(zhǔn)用地面積,未報(bào)批部分由市國(guó)土局向省國(guó)土部門(mén)報(bào)批,爭(zhēng)取在建設(shè)期內(nèi)報(bào)批到位。

六、工程建設(shè)步驟和工期安排

建設(shè)工期18月,即2011年7月至2012年12月。2011年7月底施工單位進(jìn)場(chǎng),2012年12月底全部工程竣工驗(yàn)收。

1.2011年1月至2011年6月,完成項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2.2011年7月至2012年11月,基本完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

(1)2011年1月至2011年6月開(kāi)始征地拆遷

篇9

一、建設(shè)范圍

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民集中居住安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重大項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平服務(wù)”的理念合作共建而成。本項(xiàng)目屬農(nóng)民安置小區(qū),占地面積1510.24畝,安置村民拆遷戶(hù)4870戶(hù),安置人口19230人。本項(xiàng)目安置小區(qū)共分為三個(gè)片區(qū),即:田中片區(qū)434.12畝、大星片區(qū)414.73畝、三田片區(qū)661.39畝。

二、建設(shè)內(nèi)容

小區(qū)內(nèi)道路(道路面積按占地面積8%計(jì)算)、小區(qū)給水管道鋪設(shè)工程(從城市供水管網(wǎng)引入)、排水管道安裝、小區(qū)內(nèi)道路照明、小區(qū)內(nèi)供電設(shè)施、小區(qū)弱電工程、小區(qū)綠化工程和小區(qū)垃圾站建設(shè)。

三、開(kāi)發(fā)運(yùn)作方式

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民集中居住安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作小組,由區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng),財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、市匯豐投資有限公司等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的決策和組織、協(xié)調(diào)工作。

(二)開(kāi)發(fā)主體和建設(shè)資金籌措

1、明確市匯豐投資有限公司為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民集中居住安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)主體,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行,成本核算。按規(guī)劃施工設(shè)計(jì)要求,聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,編制工程概算,按工程項(xiàng)目有關(guān)程序規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

2、區(qū)財(cái)政投入16344.26萬(wàn)元,作為項(xiàng)目資本金,不足部分35000萬(wàn)元由項(xiàng)目實(shí)施單位向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行融資解決,貸款期限8年,以市匯豐投資有限公司的土地使用權(quán)作為抵押物,政府同意將項(xiàng)目以及存量土地出讓收入全額返還給市匯豐投資有限公司用于歸還農(nóng)發(fā)行貸款本息。

3、如發(fā)生項(xiàng)目投資超概算情況,超概算部分投資由財(cái)政追加項(xiàng)目資本金解決,不增加銀行融資。

(三)資金管理和收益分配

1、市匯豐投資有限公司按照放款銀行的要求,在放款銀行開(kāi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)和項(xiàng)目收入存款專(zhuān)戶(hù)。項(xiàng)目建設(shè)資金存款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)門(mén)用于管理項(xiàng)目建設(shè)資金,該項(xiàng)目所有建設(shè)資金均需進(jìn)入該專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。項(xiàng)目收入全部存入項(xiàng)目收入存款賬戶(hù),按照與放款銀行簽訂的借款合同約定,從該賬戶(hù)中直接扣收貸款本息。

2、第一還款來(lái)源為存量土地出讓收入,出讓收入全額返還至市匯豐投資有限公司用于還本付息。

3、項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)后項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的6583.5畝商住用地劃歸市匯豐投資有限公司作為補(bǔ)充還款來(lái)源,年出822.9畝,2014年出讓822.9畝、年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝。土地出讓收益優(yōu)先用于償付項(xiàng)目借款本息。

四、盈虧概算

(一)支出

總投資51344.26萬(wàn)元。其中土建工程費(fèi)用4538.29萬(wàn)元,安裝費(fèi)用604.70萬(wàn)元,其他費(fèi)用46201.27萬(wàn)元。

(二)收入

可出讓商住用地土地6583畝,按70萬(wàn)元/畝的出讓價(jià)格估計(jì),本項(xiàng)目土地出讓總收入為460775萬(wàn)元。剔除上繳20%四項(xiàng)基金92155萬(wàn)元,可獲出讓收入368620萬(wàn)元。

(三)盈余

本項(xiàng)目建成后土地成本構(gòu)成主要由收購(gòu)?fù)恋亍⑼顿Y折舊攤銷(xiāo)、及廣告財(cái)務(wù)費(fèi)用共計(jì)153649萬(wàn)元。項(xiàng)目利潤(rùn)214971萬(wàn)元。

五、拆遷補(bǔ)償安置

篇10

1安全檢查的內(nèi)容

1)領(lǐng)導(dǎo)與思想:項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目建設(shè)的安全第一責(zé)任人;項(xiàng)目經(jīng)理的基點(diǎn)、態(tài)度、能力決定HSE工作的重視程度與貫徹力度。

2)管理制度:建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目的HSE管理制度及程序類(lèi)文件等。

3)組織機(jī)構(gòu):設(shè)置安全管理部門(mén),按照定額配備安全管理人員,并健全HSE管理網(wǎng)絡(luò)。

4)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制:每年至少組織1次全面的危害因素辨識(shí)活動(dòng),對(duì)于識(shí)別出的危害因素,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并進(jìn)行分級(jí)管理,對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施。

5)安全投入:按有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立費(fèi)用臺(tái)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用;按崗位配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)員工配備防護(hù)服、安全帶、安全帽、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、救生衣等個(gè)體防護(hù)用品及防護(hù)用具;落實(shí)安全措施和技術(shù)措施。

6)能力與培訓(xùn):新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)與考核;特種作業(yè)人員持省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》上崗;特種設(shè)備作業(yè)人員持市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗。

7)設(shè)施完整性:施工用設(shè)備設(shè)施應(yīng)同時(shí)配套、安裝和使用安全附件,如消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、救生與逃生設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、有毒有害氣體檢測(cè)儀器等;建立關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、操作、維護(hù)記錄;落實(shí)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作和維護(hù)的管理責(zé)任。

8)特種作業(yè)許可管理:對(duì)臨時(shí)用電、開(kāi)挖作業(yè)、爆破作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、用火作業(yè)、出海作業(yè)等作業(yè),實(shí)施作業(yè)許可管理。

9)文明施工與目視化:施工現(xiàn)場(chǎng)做到合理規(guī)劃“;工完、料盡、場(chǎng)地清”,材料等堆放整齊,生產(chǎn)生活垃圾分類(lèi)集中處理;開(kāi)展基層、班組安全活動(dòng);施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范告知牌和“七牌二圖”等其他安全生產(chǎn)知識(shí)牌,對(duì)施工人員及周?chē)罕娺M(jìn)行告知和宣傳教育;根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。

10)應(yīng)急管理:建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),儲(chǔ)備應(yīng)急物資,根據(jù)需要建立專(zhuān)(兼)職的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;制訂符合本項(xiàng)目實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,做好記錄;對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂和完善。

11)糾正措施和預(yù)防措施:對(duì)HSE監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和合規(guī)性評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)情況進(jìn)行原因分析,采取針對(duì)性的糾正措施和預(yù)防措施。

12)記錄:制度或規(guī)定所要求的記錄執(zhí)行情況。

13“)三違”:違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2安全檢查的方法

為了全面開(kāi)展安全檢查工作和達(dá)到檢查目的,安全檢查應(yīng)采取以下5個(gè)步驟進(jìn)行。

1)計(jì)劃:制定工作目標(biāo)、確定檢查范圍、檢查方式。告知受檢單位開(kāi)展活動(dòng)的檢查原由、檢查目的、檢查依據(jù)、受檢范圍、檢查方式、檢查安排、檢查內(nèi)容、檢查要求及其他。

2)準(zhǔn)備:了解受檢單位信息,策劃?rùn)z查行程與過(guò)程、落實(shí)人員與資源、組員分工及檢查表編制、判定依據(jù)等,形成有針對(duì)性的檢查計(jì)劃和檢查表,主要包括以下工作:(1)明確此次檢查活動(dòng)動(dòng)機(jī):檢查目的、檢點(diǎn)、檢查性質(zhì)。(2)了解項(xiàng)目建設(shè)該階段特點(diǎn):項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、進(jìn)展程度、所處地域、環(huán)境特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、現(xiàn)有施工作業(yè)面等。(3)落實(shí)檢查人員:專(zhuān)業(yè)要對(duì)口、善于溝通、掌握檢查方法、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、良好的職業(yè)修養(yǎng)與道德等。(4)配置所需檢測(cè)設(shè)備:根據(jù)檢查內(nèi)容,配置所需的經(jīng)校驗(yàn)合格的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備等。(5)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章:重點(diǎn)應(yīng)掌握相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、辦法等。(6)制定檢查計(jì)劃表:突出檢點(diǎn)、加快檢查速度、規(guī)范檢查行為、保留檢查痕跡等。(7)檢查組首次會(huì)議:明確檢查成員、內(nèi)部分工、檢查紀(jì)律、工作要求及安排等。(8)確定聯(lián)系渠道等:聯(lián)系人、通信方式等。

3)實(shí)施:通過(guò)交談、查閱、觀(guān)察、檢測(cè)等方式獲取檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果,必要時(shí)下《整改通知單》。安全管理情況檢查:按檢查表對(duì)項(xiàng)目管理制度與程序、文件、資料、記錄等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括體系和制度的建立、方案的編制、過(guò)程的報(bào)驗(yàn)等合規(guī)性、內(nèi)容符合性、制度的實(shí)施、培訓(xùn)的到位、記錄的真實(shí)與追溯性等。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查:現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)與消防設(shè)施的布置,人的安全行為、物的安全狀態(tài)等。在實(shí)施過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面:(1)內(nèi)部分工要明確、適合;(2)確定追溯點(diǎn),按管理或工序順序由上至下逐一取證;(3)及時(shí)填寫(xiě)檢查表信息(檢查內(nèi)容、抽查數(shù)量、結(jié)果描述);(4)拍照取證、獲取電子版資料;(5)懇傾聽(tīng),切忌趾高氣揚(yáng),不要直接批評(píng)與給出定論;(6)定性要準(zhǔn)、要適度;(7)組織交流,避免誤判。

4)報(bào)告:問(wèn)題統(tǒng)計(jì)與分析,向委托單位報(bào)告檢查結(jié)果,提出改意見(jiàn)、要求與建議。檢查報(bào)告的內(nèi)容主要包括:(1)檢查實(shí)施情況及其結(jié)果;(2)通過(guò)歸納與對(duì)比,形成不符合項(xiàng)發(fā)展趨勢(shì)表;(3)通過(guò)定性、定量統(tǒng)計(jì)和分析,確定不符合項(xiàng)主要分布情況,尋找重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題、提示受檢項(xiàng)目主要存在風(fēng)險(xiǎn);(4)突出典型問(wèn)題梳理,分析產(chǎn)生偏差的管理環(huán)節(jié)及原因;(5)總結(jié)、提煉項(xiàng)目管理亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn);(6)提出有針對(duì)性、可操作、指導(dǎo)性的糾偏建議。