一、理念為先導(dǎo)

----站在更高的層次上認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型校園的重要意義

在對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園意義的認(rèn)識(shí)上，全校上下形成了三個(gè)理念：

理念一：節(jié)約的水平體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量

××大學(xué)是教育部直屬的國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校，近幾年中，學(xué)校一直處于快速發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)有學(xué)科覆蓋了9個(gè)門(mén)類，在校本科生2萬(wàn)余人，研究生5500多人，總在籍學(xué)生5萬(wàn)多人。2007年學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的總量達(dá)1.4億，今年預(yù)計(jì)將突破1.8億。學(xué)校的校區(qū)面積為3125畝，建筑面積90多萬(wàn)平方米。在中國(guó)大學(xué)排行榜上，學(xué)校的綜合實(shí)力由2002年的128位晉升至2007年73位，成為國(guó)內(nèi)發(fā)展最快的高校之一。在這樣一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，學(xué)校如何通過(guò)管理有效地降低成本和提高效率，是我們建設(shè)節(jié)約型校園中亟待解決的問(wèn)題，也是容易被忽略的問(wèn)題。在校園規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，我校校長(zhǎng)陳堅(jiān)教授明確提出“大學(xué)需要經(jīng)營(yíng)”的理念，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立成本意識(shí)與效率意識(shí)，要精心地運(yùn)作和管理學(xué)校的各種資源。我們認(rèn)為，高校需要快速的發(fā)展,更需要長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展。節(jié)約是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展的重要保證，學(xué)校的節(jié)約的水平體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量。成本問(wèn)題是高校能否持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題，控制和降低辦學(xué)成本的核心在于如何使校內(nèi)的有限資源發(fā)揮最大效益。依靠大量消耗資源或能源求得的發(fā)展是不符合科學(xué)發(fā)展的要求的。近年來(lái)，我校在師生人數(shù)不斷上升、科研總量年年增加、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放數(shù)量增多、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)不斷豐富的情況下，水電的消耗卻比以前有了明顯的下降，節(jié)能節(jié)水工作取得明顯的成效。

理念二：節(jié)約的習(xí)慣體現(xiàn)學(xué)校師生的素質(zhì)

【摘要】自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育越來(lái)越重視，高效規(guī)模的建設(shè)也在不斷擴(kuò)大。本文主要分析了我國(guó)高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)仍然存在這樣那樣的管理問(wèn)題。例如后期管理隊(duì)伍建設(shè)速度慢、改革目標(biāo)不明確等。再加上高校師生對(duì)后勤管理的要求越來(lái)越高，后勤管理理念必須得到改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量也要得到創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】節(jié)約型高校；高校后勤；管理體制；運(yùn)行機(jī)制

為了更好的適應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展要求，我國(guó)高校教育也已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展階段?，F(xiàn)如今，高校儼然成為了另一個(gè)小型社會(huì)，因此，這個(gè)小型社會(huì)必然缺少不了完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，所以高校的后勤管理體制也要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要以及素質(zhì)教育體制的改革。尤其是在現(xiàn)階段，我國(guó)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，節(jié)約資源是國(guó)家和人們需要面對(duì)的一大問(wèn)題，同樣高校的后勤管理以及運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)朝著節(jié)約型方向進(jìn)行創(chuàng)新。然而節(jié)約型的高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建立是非常艱巨的一項(xiàng)工作，目前我國(guó)高校在這方面的范例少之又少。這就需要我國(guó)高校必須根據(jù)自身情況和特點(diǎn)，并分析現(xiàn)有高校后勤管理和運(yùn)行機(jī)制中存在的不足，從而優(yōu)化整個(gè)高校后勤服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

一、我國(guó)節(jié)約型高校后勤管理發(fā)展現(xiàn)狀及意義

（一）我國(guó)高校后勤管理發(fā)展現(xiàn)狀。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校不斷開(kāi)展后勤管理節(jié)約化的創(chuàng)新，在此方面已經(jīng)取得了有效成果，并促進(jìn)了高等學(xué)校素質(zhì)教育的改革和發(fā)展。雖然現(xiàn)代我國(guó)高校的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)得到了巨大成績(jī)，但仍不能忽視在辦校規(guī)模逐漸壯大的情況下，高校后勤管理的漏洞依然阻礙著高校教育事業(yè)的發(fā)展。其中，因傳統(tǒng)高校管理理念而產(chǎn)生的“學(xué)校辦社會(huì)”的舊格局并為消除。另外，高校后勤管理體制長(zhǎng)期受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，無(wú)論在服務(wù)質(zhì)量還是管理水平上，高校的整個(gè)后勤體制和社會(huì)服務(wù)實(shí)體并不在同一發(fā)展階段上。具體現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.高校的后勤管理體制與運(yùn)行制度不夠完善；2.高校后勤管理的隊(duì)伍建設(shè)速度較慢；3.后勤的改革目標(biāo)不確定，不果斷；4.高校后勤系統(tǒng)管理人員素質(zhì)不高，缺乏市場(chǎng)理念等問(wèn)題。以上因素都使高校的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律不相協(xié)調(diào)，必須進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新。（二）建設(shè)節(jié)約型后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的意義。1.具有一定的示范意義。建設(shè)節(jié)約型的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)我國(guó)各大高校都有著積極的示范作用。同時(shí)，若能充分利用高校自身的自然資源，可以促進(jìn)學(xué)生以及社會(huì)樹(shù)立節(jié)約的意識(shí)，并引導(dǎo)學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)中注意資源節(jié)約，從而創(chuàng)建和諧、節(jié)約的社會(huì)環(huán)境。不僅如此，建設(shè)節(jié)約型后勤管理體制也可以促進(jìn)學(xué)習(xí)自身的可持續(xù)發(fā)展，并帶動(dòng)其他院校，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。2.緩解資源供需矛盾。伴隨著我國(guó)高等院校事業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，高校學(xué)生的擴(kuò)招也在增大，這就導(dǎo)致原有的校園資源出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。因此，建設(shè)節(jié)約型后勤管理體制可以緩解資源供需矛盾問(wèn)題，減輕高校資源壓力。3.加快節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)速度。我國(guó)的高等院校是培養(yǎng)社會(huì)人才的重要基地，一批批高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后，會(huì)有效促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。因此，高校建立節(jié)約型后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制，可以以身作則，并潛移默化的影響學(xué)生，為社會(huì)不斷培養(yǎng)具有節(jié)約意識(shí)的高質(zhì)量人才。

二、節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)建的幾點(diǎn)建議

摘要：近年來(lái)，我國(guó)高等教育發(fā)展迅速，高校數(shù)量及規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。在高校發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，后勤管理的作用不可忽視，后勤管理為高校發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障和服務(wù)支持，以確保高校的各個(gè)環(huán)節(jié)順利運(yùn)行。但是當(dāng)前的高校后勤管理系統(tǒng)還不完善，在節(jié)約化和信息化方面有所欠缺，影響了高校的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，隨著建設(shè)節(jié)約型高校理念的提出以及信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，高校后勤管理逐漸開(kāi)始向節(jié)約化、信息化方向發(fā)展。因此，研究和探討高校后勤管理的節(jié)約化、信息化實(shí)現(xiàn)路徑有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高校后勤管理；節(jié)約化；信息化；實(shí)現(xiàn)路徑

在高校建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，后勤管理為師生在教學(xué)、科研、生活、學(xué)習(xí)等方面提供全方位的管理和服務(wù)，保障了高校各個(gè)系統(tǒng)的順利運(yùn)行，對(duì)高校經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力的提升起到不可忽視的作用。隨著建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的提出，高校后勤管理節(jié)約化日益受到重視，節(jié)約化理念逐漸滲透到后勤管理的方方面面，提高了高校的經(jīng)濟(jì)效益。另外，信息技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了高校后勤管理信息化的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為當(dāng)前高校后勤管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，因此，實(shí)現(xiàn)后勤管理節(jié)約化和信息化是當(dāng)前高校發(fā)展的重要課題。

一、當(dāng)前高校后勤管理中存在的主要問(wèn)題

1、高校對(duì)后勤管理工作不夠重視。在當(dāng)前的高校建設(shè)中，教學(xué)和科研是高校的核心和重中之重，得到了高校的高度重視和嚴(yán)格管理。高校對(duì)后勤工作通常重視不足，認(rèn)為后勤只是為師生提供服務(wù)的部門(mén)，對(duì)高校的發(fā)展沒(méi)有決定性影響，因此通常忽視了后勤管理工作的改進(jìn)和完善。首先，后勤管理的理念較為落后，很多高校仍然用傳統(tǒng)的思想和方法進(jìn)行后勤管理，對(duì)新的管理理念和技術(shù)接受較慢，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)改革和創(chuàng)新，導(dǎo)致后勤管理體系較為落后，如高校后勤對(duì)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)理念理解不足，沒(méi)有將其應(yīng)用于后勤管理中，另外，對(duì)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用也不夠重視，后勤管理信息化建設(shè)落后。其次，高校對(duì)后勤管理的支持不足。高校的重要資源通常優(yōu)先滿足教學(xué)和科研需求，而對(duì)后勤管理在資金、技術(shù)、人才方面的支持普遍滯后，沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。2、高校后勤缺乏完善的管理體制。后勤部門(mén)在高校運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用，不僅為師生提供學(xué)習(xí)生活服務(wù)，還是高校各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展的保障。后勤工作瑣碎復(fù)雜，需要健全完善的管理機(jī)制來(lái)規(guī)范各項(xiàng)工作，以保證后勤管理的質(zhì)量和效率，但是在當(dāng)前的高校后勤管理中，管理機(jī)制的建設(shè)較為滯后。首先，高校后勤的工作機(jī)制不健全，缺乏規(guī)范嚴(yán)格的管理制度和工作流程，后勤管理人員在開(kāi)展工作時(shí)往往不夠規(guī)范，隨意性較強(qiáng)，工作行為沒(méi)有得到很好的約束，導(dǎo)致高校后勤工作的質(zhì)量和效率普遍不高；其次，后勤工作人員的培養(yǎng)和提升機(jī)制欠缺。高校普遍缺乏針對(duì)后勤人員的培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致后勤工作人員的思想和知識(shí)體系較為落后，例如，對(duì)節(jié)約型和信息化高校建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，也缺乏相應(yīng)的知識(shí)和技能，影響了高校后勤工作的改革完善。3、高校后勤管理人員綜合素質(zhì)不高。隨著高校的迅速擴(kuò)張，學(xué)校以及學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校的各項(xiàng)事務(wù)也不斷增多，需要更多的后勤管理人員來(lái)提供服務(wù)，以保持高校的正常運(yùn)行，因此高校后勤管理人員的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，但是總體來(lái)看，高校后勤管理人員普遍綜合素質(zhì)不高。首先，高校對(duì)后勤管理人員的認(rèn)知存在偏差，認(rèn)為后勤主要為師生的日常生活提供服務(wù)，如吃、住、行等，不需要專業(yè)的知識(shí)和能力，因此招聘的后勤管理人員學(xué)歷普遍不高，年齡普遍偏大，甚至有很多都是教師家屬，這樣一來(lái)導(dǎo)致整個(gè)后勤管理隊(duì)伍的素質(zhì)不高；其次，后勤管理人員基本都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的管理知識(shí)和技能，管理理念和方法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，對(duì)當(dāng)前最新的信息技術(shù)和管理體系等了解較少，導(dǎo)致高校后勤管理水平較差，不利于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、高校后勤管理節(jié)約化的實(shí)現(xiàn)路徑

摘要：本文闡述了高校后勤行為文化的本質(zhì)，認(rèn)為其本質(zhì)是以生活服務(wù)文化為核心的與人文化，從加強(qiáng)后勤職工隊(duì)伍建設(shè)提高育人意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范后勤管理，營(yíng)造后勤文化氛圍，充分利用信息化資源拓寬溝通渠道，搭建與學(xué)生交流的平臺(tái)讓實(shí)踐活動(dòng)育人等方面，探討了高校后勤行為文化育人功能實(shí)現(xiàn)的途徑。

關(guān)鍵詞：高校；后勤；行為文化；文化育人

后勤行為文化作為一種外顯文化既是后勤文化建設(shè)的重要內(nèi)容亦是高校踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。后勤員工在校園師生服務(wù)過(guò)程中所體現(xiàn)的精神風(fēng)貌、行為操守和文化品位作為一種動(dòng)態(tài)的文化形式發(fā)揮著不上講臺(tái)的教師在服務(wù)育人中的強(qiáng)大功能。后勤行為文化作為后勤精神在“后勤人”身上的具體體現(xiàn)，亦是檢驗(yàn)后勤文化建設(shè)成效的最直觀的尺度。通過(guò)江蘇海洋大學(xué)（原淮海工學(xué)院）后勤管理處“后勤文化”建設(shè)的實(shí)踐探索，后勤已在不知不覺(jué)中成為育人的重要戰(zhàn)場(chǎng)，后勤服務(wù)文化是高校校園文化的又一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

一、高校后勤行為文化的本質(zhì)是生活服務(wù)文化

（一）高校后勤工作。高效后勤部門(mén)的工作內(nèi)容涉及到校園師生吃、穿、住、用、行等生活的方方面面，服務(wù)的場(chǎng)所也遍及全校。校園生活是大學(xué)生在校園里生存的基本形式，也是學(xué)生接觸社會(huì)的橋梁。后勤部門(mén)育人功能的主戰(zhàn)場(chǎng)就是校園生活，必須以生活為基礎(chǔ)，開(kāi)展后勤文化建設(shè)，即從生活文化的角度構(gòu)建良好育人環(huán)境。高校后勤服務(wù)，通過(guò)對(duì)后勤工作的有序規(guī)范后勤管理，建立良好規(guī)范的校園秩序，確保師生學(xué)習(xí)生活的正常開(kāi)展，都發(fā)揮了育人的功能，而且這是課堂教育無(wú)法替代的。后勤還為困難學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生參與到后勤工作中增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的本領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞和敬業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)后勤育人功能。高校后勤服務(wù)，為廣大師生提供餐飲住宿、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)等，在服務(wù)中體現(xiàn)精神。（二）高校生活文化。高校生活文化是指在校園文化中，有關(guān)于學(xué)生校園生活中所特有的有形物質(zhì)環(huán)境和無(wú)形文化氛圍，學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的宿舍、教室、食堂構(gòu)成了學(xué)生生活文化的重要場(chǎng)所。高校不僅各有特色，校園文化活動(dòng)也是豐富多彩?；春９W(xué)院的學(xué)生校園文化生活真正實(shí)現(xiàn)“你方唱罷我登場(chǎng)，賽龍舟、大合唱、品美蟹、比閱讀”，令人目不暇接，大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，同學(xué)們可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和愛(ài)好、時(shí)間和精力積極參加校園社團(tuán)、興趣小組、各種活動(dòng)，合理安排課余生活，鍛煉組織和交往能力，也為學(xué)生文明行為的養(yǎng)成做出了積極的貢獻(xiàn)。（三）高校環(huán)境文化。校園文化建設(shè)，對(duì)改善學(xué)校風(fēng)氣，提高教學(xué)質(zhì)量，提升師生的精神生活水平，起著舉足輕重的作用。因此，學(xué)校應(yīng)要求每一門(mén)課程以及整個(gè)學(xué)校生活的每一項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)滲透、彌漫文化氣息，都應(yīng)具有共同的文化追求。為此，學(xué)校總務(wù)處在校園環(huán)境的規(guī)劃，教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)地?fù)苋?、分配、使用等方面，?yīng)提高經(jīng)費(fèi)使用效率，增加收入，節(jié)約開(kāi)支，保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。校園環(huán)境的最大特點(diǎn)就是給人以最直接、最完整的感受和知覺(jué)，從而達(dá)到審美的目的。學(xué)校通過(guò)校園環(huán)境向?qū)W生傳遞人文內(nèi)涵、向社會(huì)展示學(xué)校的精神面貌，提升學(xué)生的歸屬感和自豪感。校園環(huán)境還包括校園軟環(huán)境，軟件環(huán)境的建設(shè)需求隨時(shí)代的發(fā)展也日益凸顯,迫切要求高校校園文化建設(shè)承擔(dān)起比以往更加強(qiáng)烈的“教書(shū)育人”的使命,督促、引導(dǎo)、提醒和指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校的根本任務(wù)和職責(zé)是努力學(xué)習(xí)、潛心鉆研、鍛煉能力、提升修養(yǎng),不攀富貴、不比享受。生活文化建設(shè)極大地豐富了后勤管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的內(nèi)涵。始終堅(jiān)持以文明的言行影響人，以文明的服務(wù)塑造人，以先進(jìn)的文化理念感染人，突出后勤服務(wù)對(duì)育人的潛移默化的功能。所以說(shuō)，高校后勤行為文化的本質(zhì)是生活服務(wù)文化。

二、高校后勤工作“行為文化”育人功能的路徑選擇

摘要:近年來(lái)，華北水利水電大學(xué)為滿足學(xué)校發(fā)展需要，實(shí)施教師教學(xué)勝任力提升計(jì)劃，逐步形成了“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、全面提升；分級(jí)管理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)；科學(xué)考核、制度激勵(lì)”的教學(xué)勝任力提升長(zhǎng)效機(jī)制，青年教師教學(xué)質(zhì)量顯著提高。

關(guān)鍵詞:地方高校;青年教師;教學(xué);勝任力

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確指出，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育改革目標(biāo)的重要保障措施。隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，很多地方高校青年教師占比普遍較高，是課堂教學(xué)的主力軍。然而，很多青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)技能缺乏、教學(xué)水平低下，不能很好地完成教育教學(xué)任務(wù)。如何提高青年教師教學(xué)勝任力水平，使他們盡快站穩(wěn)講臺(tái)，是地方高校師資建設(shè)面臨的重要課題。華北水利水電大學(xué)是一所水利部與河南省共建、以河南省管理為主的高校，近年來(lái)，35歲以下青年教師占比接近50%。為滿足學(xué)校發(fā)展需要，2013年學(xué)校開(kāi)始實(shí)施《教育教學(xué)勝任力提升計(jì)劃》，5年來(lái)逐步形成了“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、全面提升；分級(jí)管理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)；科學(xué)考核、制度激勵(lì)”的教學(xué)勝任力提升長(zhǎng)效機(jī)制，青年教師教學(xué)質(zhì)量顯著提高。

1合理布局、重點(diǎn)發(fā)力，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，快速有效地提升青年教師教學(xué)勝任力

教學(xué)勝任力是指教師個(gè)體具備的、與實(shí)施成功教學(xué)有關(guān)的一種專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)價(jià)值觀。[1]一般認(rèn)為，教學(xué)勝任力包括知識(shí)素養(yǎng)、教學(xué)能力、職業(yè)品格和人格特質(zhì)四個(gè)維度。[2]2012年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中提出，到2020年要形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。據(jù)此，華北水利水電大學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，按照“點(diǎn)面結(jié)合、分層培養(yǎng)、典型激勵(lì)”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)實(shí)施“師德師風(fēng)建設(shè)項(xiàng)目”“卓越教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目”“名師培育項(xiàng)目”“教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”“青年教師教學(xué)能力培訓(xùn)項(xiàng)目”，有針對(duì)性地對(duì)教師的品德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)和能力素養(yǎng)進(jìn)行全面提升。1.1師德師風(fēng)建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)校建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，多渠道、多形式地開(kāi)展師德師風(fēng)教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)規(guī)范以及心理健康教育融入職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。一是，出臺(tái)《華北水利水電大學(xué)教師師德師風(fēng)規(guī)范》，明確師德師風(fēng)要求。二是，加大優(yōu)秀師德師風(fēng)模范典型的宣傳力度，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德鑄魂的良好風(fēng)氣。三是，完善師德評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法，健全學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防懲治查處機(jī)制。對(duì)師德表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，予以重點(diǎn)培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)師德表現(xiàn)不良的，及時(shí)勸誡、督促整改；對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理直至撤銷教師資格。四是，選聘優(yōu)秀青年教師兼任輔導(dǎo)員和班級(jí)導(dǎo)師，鼓勵(lì)青年教師參與學(xué)生思想政治教育工作,激發(fā)青年教師的職業(yè)追求、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)踐行高校教師職業(yè)道德規(guī)范。1.2卓越教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)校通過(guò)卓越教學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教師發(fā)展的制度環(huán)境，完善青年教師融入團(tuán)隊(duì)、參與團(tuán)隊(duì)的機(jī)制，以團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)教師教育教學(xué)勝任力的全面提升。學(xué)校以教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的教授為帶頭人，以優(yōu)秀青年教師為骨干，以本科生基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課為主線，以教研（實(shí)驗(yàn)）室（系）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地為依托，建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。卓越教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)周期為3年，任務(wù)主要包括教學(xué)模式創(chuàng)新、課程與教材建設(shè)、青年教師培養(yǎng)、教學(xué)改革與研究等。1.3教學(xué)名師培育項(xiàng)目。學(xué)校通過(guò)實(shí)施“教學(xué)名師培育”項(xiàng)目，造就一批優(yōu)秀教學(xué)科研骨干，集聚一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響的領(lǐng)軍人物，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。教學(xué)名師培育的原則是，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、重師德、重教學(xué)、重育人、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、公平?jìng)爭(zhēng)的原則；堅(jiān)持近期需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則；堅(jiān)持嚴(yán)格考核、動(dòng)態(tài)管理的原則；堅(jiān)持分類分級(jí)培養(yǎng)的原則。教學(xué)名師培育主要采取選派教師到國(guó)外高水平高校、科研機(jī)構(gòu)或國(guó)內(nèi)“985”高校研修、校內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)等方式。1.4教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。完善教育教學(xué)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人，潛心立德樹(shù)人，潛心本科教學(xué)，潛心教育教學(xué)研究，并在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，著力打造一流本科教育，形成學(xué)校教育教學(xué)特色；引導(dǎo)教學(xué)單位高度關(guān)注本科教育教學(xué)，保證本科教育的基礎(chǔ)地位、教學(xué)工作的中心地位、人才培養(yǎng)的核心地位，促進(jìn)教師和學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)基礎(chǔ)厚實(shí)、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目包括教學(xué)類獎(jiǎng)勵(lì)、成果類獎(jiǎng)勵(lì)和教育類獎(jiǎng)勵(lì)。教學(xué)類獎(jiǎng)勵(lì)包括教學(xué)名師獎(jiǎng)、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)、優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師等；成果類獎(jiǎng)勵(lì)包括教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教材獎(jiǎng)；教育類獎(jiǎng)勵(lì)包括優(yōu)秀班導(dǎo)師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀教學(xué)管理人員獎(jiǎng)等。1.5青年教師教學(xué)能力培訓(xùn)項(xiàng)目。提高青年教師教學(xué)技能，是教學(xué)勝任力水平提升的核心，是站穩(wěn)講臺(tái)的關(guān)鍵。華北水利水電大學(xué)出臺(tái)《青年教師教學(xué)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》等一系列文件，對(duì)青年教師進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、停課再培訓(xùn)等，形成了完備的教學(xué)技能提升體系。實(shí)施青年教師助課驗(yàn)收制度，所有新任青年教師，必須經(jīng)過(guò)包括教研室助課、學(xué)院試講、學(xué)校驗(yàn)收在內(nèi)的三階段教學(xué)技能培養(yǎng)過(guò)程，方可獲得理論課主講教師資格。青年教師助課至少半年，協(xié)助主講教師做好學(xué)生答疑、作業(yè)批改、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)等教學(xué)輔助活動(dòng)，以熟悉教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。青年教師至少進(jìn)行5次課堂試講，并接受學(xué)校組織的講課驗(yàn)收，合格后才能獨(dú)立承擔(dān)理論課程主講任務(wù)。實(shí)施青年教師導(dǎo)師制度。青年教師助課期間，學(xué)院會(huì)為每一位青年教師安排一名副教授以上職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)教師，協(xié)助青年教師落實(shí)各項(xiàng)聽(tīng)課、助課、觀摩、試講等培養(yǎng)任務(wù)，幫助青年教師熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)教學(xué)技能，并對(duì)青年教師助課培養(yǎng)的效果提供鑒定意見(jiàn)。實(shí)施工程實(shí)踐鍛煉制度。學(xué)校本著“對(duì)口派遣、學(xué)以致用、強(qiáng)調(diào)效果、保證質(zhì)量”的原則，根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)有師資狀況，分年度有計(jì)劃地安排青年教師到工程一線、企業(yè)、科研院所等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐鍛煉時(shí)間為至少3個(gè)月。此外，學(xué)校還不斷組織開(kāi)展青年教師講課技能競(jìng)賽、教學(xué)沙龍、教學(xué)講堂、集體觀摩、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等活動(dòng)，為青年教師提供形式多樣、內(nèi)容豐富、時(shí)間靈活的提升機(jī)會(huì)。特別是青年教師講課大賽每?jī)赡暌淮危两褚雅e辦14屆，歷時(shí)28年，全校青年教師都會(huì)參與其中，是青年教師展現(xiàn)風(fēng)采、磨練技能的重要平臺(tái)，是全校教師切磋技藝的盛會(huì)，已成為我校師資培養(yǎng)的品牌活動(dòng)。每年10月份的青年教師入職培訓(xùn)也是我校例行制度，內(nèi)容包括師德師風(fēng)、教學(xué)制度、校史校情、教育教學(xué)理念、教學(xué)基本技能等。

2統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、校院協(xié)同，有序提升青年教師教學(xué)勝任力

摘要：為了促進(jìn)我國(guó)水利水電工程專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，文章以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)為例，通過(guò)分析水利水電工程專業(yè)實(shí)際教學(xué)中存在的問(wèn)題，從教學(xué)改革和實(shí)踐改革兩個(gè)方面探討了應(yīng)用型本科院校水利水電工程專業(yè)教學(xué)改革的具體措施。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；水利水電工程；教學(xué)改革

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)坐落于渤海新區(qū)黃驊新城中心地帶的科教園區(qū)，距離黃驊港綜合大港40公里。2011年以來(lái)，河北沿海地區(qū)發(fā)展成為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，省委、省政府將渤海新區(qū)列為舉全省之力打造的河北省及“兩環(huán)（環(huán)渤海、環(huán)京津）”地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶。筆者基于河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)地域優(yōu)勢(shì)，針對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)水利水電工程專業(yè)教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題，從教學(xué)和實(shí)踐兩方面入手，初步探討其改革措施。

一、應(yīng)用型本科院校水利水電工程專業(yè)教學(xué)改革措施

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

2011年河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)首次招生，然而，截至目前為止，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)引進(jìn)教師數(shù)量有限，大部分為畢業(yè)兩年或者剛進(jìn)入社會(huì)的碩士研究生，教師隊(duì)伍普遍年輕化。一方面，年輕教師接觸實(shí)際工程項(xiàng)目較少，擅長(zhǎng)理論性研究，對(duì)教學(xué)中存在的施工技術(shù)性問(wèn)題認(rèn)知不足；另一方面，年輕教師大部分時(shí)間用于備課溫課，對(duì)于專業(yè)前沿問(wèn)題研究甚少，甚至沒(méi)有了解的途徑。針對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，考慮從下面幾個(gè)方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。1.完善招聘制度，拓展師資來(lái)源，優(yōu)化學(xué)緣結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格把關(guān)高校教師招聘，首先，高校教師應(yīng)具有較高的學(xué)位水平，選擇錄用重點(diǎn)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。其次，教師要有一定的學(xué)術(shù)研究經(jīng)歷，具有豐富的科研成果，以表明其能夠勝任當(dāng)前的教育、科研工作。另外，除了具有高學(xué)歷，教師還需要具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心，擁有良好的品德及多方面的才能。學(xué)緣結(jié)構(gòu)是指一所高校教師隊(duì)伍中，本校畢業(yè)生與非本校畢業(yè)生之間的比例。在教師聘用時(shí)防止“近親繁殖”，因?yàn)檫@樣會(huì)阻礙新鮮血液的注入，長(zhǎng)期發(fā)展下去會(huì)導(dǎo)致“一言堂”和“學(xué)霸”的產(chǎn)生[1]；另外，引進(jìn)教師時(shí)也不要過(guò)分依賴應(yīng)屆畢業(yè)生的師資渠道，因?yàn)樾陆處熜枰?jīng)歷漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程才能成為合格的教師。因此，可考慮招聘有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家型教師，優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。2.對(duì)新教師實(shí)施一年試用期制度。從新教師聘任之日起一年內(nèi)對(duì)其綜合素質(zhì)進(jìn)行考察。對(duì)新任教師的教學(xué)能力、綜合素質(zhì)、學(xué)術(shù)研究水平進(jìn)行評(píng)估，合格者與高校簽訂長(zhǎng)期任職合同，不合格者責(zé)令按期整改，再次考核不合格者予以解聘。3.適度增加教師數(shù)量，優(yōu)化學(xué)生比例。目前高校招生人數(shù)不斷增加，若不增加教師，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)教師教學(xué)任務(wù)繁重，壓力過(guò)大等問(wèn)題，會(huì)拖垮教學(xué)質(zhì)量，降低科研水平。因此，要根據(jù)招生人數(shù)，合理增加教師數(shù)量，優(yōu)化學(xué)生比例，保證教學(xué)質(zhì)量。4.完善教師培訓(xùn)制度，實(shí)施青年教師導(dǎo)師制。政府、學(xué)校要為教師提供靈活多樣、豐富多彩的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。對(duì)于河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)來(lái)說(shuō)，可有效借用本部的師資力量，采用導(dǎo)師制度，即年輕教師在本部尋求指導(dǎo)教師，基于雙方互相選擇的原則，年輕教師幫助老教師分擔(dān)一部分課題項(xiàng)目，在學(xué)習(xí)和溝通交流的過(guò)程中提高個(gè)人的教研能力。

摘要：高校的物業(yè)管理對(duì)學(xué)校教育起著至關(guān)重要的后勤保障作用，提升高校物業(yè)現(xiàn)代化管理服務(wù)質(zhì)量對(duì)提高高校的校園環(huán)境、綜合水平，吸引更多學(xué)生起到相當(dāng)關(guān)鍵的作用。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校物業(yè)管理現(xiàn)目前存在的各種問(wèn)題進(jìn)行分析討論，并且對(duì)高校物業(yè)現(xiàn)代化管理服務(wù)質(zhì)量如何提升提出了幾點(diǎn)改善方案，用于使高校物業(yè)綜合管理水平朝著高效化、合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校物業(yè);現(xiàn)代化管理;服務(wù)質(zhì)量

高校物業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展是需要學(xué)生，學(xué)校，教師，社會(huì)四方共同貢獻(xiàn)參與的，隨著各個(gè)方面政策改革的不斷進(jìn)行，高校物業(yè)改革體系也要不斷的進(jìn)行修改。而其標(biāo)準(zhǔn)體系的建立不僅需要理論依據(jù)的指導(dǎo)與更需要與社會(huì)高校實(shí)踐緊密聯(lián)系，將規(guī)劃落實(shí)，而提升服務(wù)質(zhì)量，則是高校物業(yè)現(xiàn)代化體系建立最根本的一點(diǎn)。

一、高校物業(yè)管理存在的問(wèn)題

（一）過(guò)去行政化管理使得制度的落后。高校后勤負(fù)責(zé)人對(duì)高校物業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不足，一直套用過(guò)去行政管理的模式，使得很多高校后勤沒(méi)有清晰明了的制度規(guī)定以及相應(yīng)的管理機(jī)制，后勤工作人員工作按部就班，缺乏活力與動(dòng)力與創(chuàng)造力，使得管理和服務(wù)相對(duì)落后和陳舊，而制度是高校管理的基礎(chǔ)沒(méi)有行之有效的制度使得服務(wù)的質(zhì)量難以提升。（二）長(zhǎng)期關(guān)注的缺乏和資金投入的不足。目前，很多學(xué)校為廣泛吸收優(yōu)質(zhì)生源，擴(kuò)大學(xué)校在各地知名度，以及多媒體教育的普及使得學(xué)校投入大量資金建設(shè)教學(xué)所需的基本設(shè)施和教具，為了擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力對(duì)學(xué)術(shù)研究經(jīng)費(fèi)的投入，加上對(duì)物業(yè)管理的長(zhǎng)期忽視，使得對(duì)高校物業(yè)管理的投入缺乏，資金的缺乏和不受重視的狀態(tài)導(dǎo)致了高校物業(yè)管理質(zhì)量持續(xù)落后。（三）缺乏專業(yè)的技術(shù)管理人才。當(dāng)前我國(guó)高校后勤管理團(tuán)隊(duì)大多并非專業(yè)管理人才，缺乏專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。許多高校管理高層覺(jué)得高校物業(yè)管理并不需要專業(yè)技術(shù)、而是把其看體力勞動(dòng)型工作而非智力勞動(dòng)型，只需要普通的管理人員以及后勤保障工人即可，并不需要專業(yè)管理人員。這就導(dǎo)致在實(shí)際的校園物業(yè)管理中缺少相對(duì)專業(yè)的人才，而于在后勤物業(yè)中管理水電食堂道路園林的大部分人是文化水平不太高普通工人，未曾經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能訓(xùn)練。況且由于物業(yè)管理體制的落后于陳舊，導(dǎo)致物業(yè)管理部門(mén)成為老弱病殘員工的集中地，使得高校物業(yè)服務(wù)質(zhì)量更加難以提升。

二、如何提高高校管理措施

1高校后勤管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

為此，必須充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，構(gòu)建一套與平臺(tái)無(wú)關(guān)，以B/S為基礎(chǔ)的后勤管理信息系統(tǒng)，以便進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)、擴(kuò)展，確保系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性，提高系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率，降低系統(tǒng)對(duì)于運(yùn)行環(huán)境的要求。

2高校后勤管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

本文借助于J2EE平臺(tái)構(gòu)建了一套高校后勤管理信息系統(tǒng)，由于該平臺(tái)提供了多層分布式應(yīng)用模型以及統(tǒng)一的安全模型，因而有效彌補(bǔ)了C/S模式的缺陷。

2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)以面向?qū)ο鬄楦拍钸M(jìn)行了開(kāi)發(fā)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用的是Struts結(jié)構(gòu)，有效實(shí)現(xiàn)了模型—視圖—控制器，實(shí)現(xiàn)了表現(xiàn)邏輯與業(yè)務(wù)邏輯之間的相互分離，有助于系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與維護(hù)。系統(tǒng)以J2EE體系為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，操作人員利用客戶端瀏覽器對(duì)業(yè)務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行發(fā)送，由Struts結(jié)構(gòu)對(duì)各請(qǐng)求的轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)程進(jìn)行控制，請(qǐng)求到達(dá)會(huì)話Bean后，會(huì)話Bean對(duì)該請(qǐng)求的業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行控制，從實(shí)際業(yè)務(wù)情況出發(fā)，或直接完成該邏輯，或調(diào)用其他Bean進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。系統(tǒng)包括四大層，即客戶端、Web層、數(shù)據(jù)層以及業(yè)務(wù)層。（1）客戶端。由于系統(tǒng)客戶多分布于后勤管理各部門(mén)，因此，需要借助瀏覽器，對(duì)靜態(tài)或動(dòng)態(tài)HTML頁(yè)面進(jìn)行運(yùn)行，也可采用圖形用戶界面進(jìn)行訪問(wèn)；（2）Web層。Web層對(duì)客戶端所發(fā)送的請(qǐng)求予以接收，并發(fā)送給業(yè)務(wù)層進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果返回至客戶端，用戶即可獲取結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享；（3）業(yè)務(wù)層。該層負(fù)責(zé)處理系統(tǒng)事務(wù)及計(jì)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯，Web層對(duì)用戶輸入進(jìn)行處理，并發(fā)送給EJB進(jìn)行處理，以滿足系統(tǒng)采購(gòu)、財(cái)務(wù)等特殊需求；（4）數(shù)據(jù)層。系統(tǒng)數(shù)據(jù)層采用的是數(shù)據(jù)庫(kù)連接技術(shù)，集合了多種數(shù)據(jù)庫(kù)連接方式，對(duì)各類數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效操作，程序可在任何一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行運(yùn)行，且客戶端不會(huì)受到系統(tǒng)限制。

摘要：當(dāng)前高校教育收費(fèi)制度，諸如收費(fèi)項(xiàng)目類別劃分、收費(fèi)備案模式運(yùn)用、學(xué)分收費(fèi)與學(xué)年收費(fèi)、成人教育收費(fèi)、留學(xué)生學(xué)歷收費(fèi)、各種代收費(fèi)等，存在政策上的盲點(diǎn)及管理上的缺失。本文在對(duì)高校現(xiàn)行教育收費(fèi)制度的局限性及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合高校實(shí)際，對(duì)改進(jìn)高校教育收費(fèi)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)，為高校教育收費(fèi)政策的改革完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；教育收費(fèi)；政策；制度

我國(guó)高校教育收費(fèi)制度歷經(jīng)了多個(gè)時(shí)期的發(fā)展，但總體上來(lái)說(shuō)制度的修訂完善比較滯后，給高校的收費(fèi)工作帶來(lái)不利的影響。由于制度本身存在諸多不適應(yīng)高校收費(fèi)現(xiàn)狀的地方，嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。迫于多方的壓力，2016年廣東高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高，但這也是從生均培養(yǎng)成本角度出發(fā)，對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行了一定程度的完善。但根本問(wèn)題尚未能得到很好解決，甚至也隨之帶來(lái)了新的情況與矛盾。本文試圖從高校收費(fèi)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)當(dāng)前高校收費(fèi)制度的局限性，甚至是政策的盲點(diǎn)出發(fā)，研究收費(fèi)政策應(yīng)如何進(jìn)行改革創(chuàng)新。

一、現(xiàn)行高校教育收費(fèi)制度存在的問(wèn)題

（一）按學(xué)分收費(fèi)與按學(xué)年收費(fèi)界定不清

高校按學(xué)分制收費(fèi)原則上要求計(jì)算收費(fèi)總額不能超過(guò)按學(xué)年收費(fèi)總額。但很多高校普通存在按學(xué)分收費(fèi)高于按學(xué)年收費(fèi)的情況。由于在政策選擇上的隨意性，甚至有的高校同時(shí)保留以上兩種收費(fèi)形式，出現(xiàn)了變相收取更高學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象。

摘要:目前,高校存在著儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、使用效率不高、不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算等問(wèn)題。為提高科研儀器設(shè)備的使用效率、降低科研成本,提出構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)的必要性和幾種模式,針對(duì)高校以學(xué)科群或?qū)W校投入為主模式的收支核算方法和對(duì)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)所面臨的人才、能否維持自收自支、共建的科研成果如何歸屬及分配等主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)核算

一、高校構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)公共平臺(tái)的必要性

高校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)公共平臺(tái)是指在高校,以學(xué)科研究工作中方法學(xué)的共性為基礎(chǔ),把各學(xué)科實(shí)驗(yàn)研究中可共同使用,價(jià)值較高、大型精密儀器設(shè)備集中管理、使用、開(kāi)展有償服務(wù)的一種充分利用儀器設(shè)備,提高使用效率,節(jié)約科研成本的使用方式儀器。

目前,高校儀器設(shè)備的擁有量是比較大的,少的幾千萬(wàn),多則十幾個(gè)億。如何充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用、使用率,避免重復(fù)購(gòu)買(mǎi)和閑置,達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,是很值得探討的一個(gè)問(wèn)題。從高校儀器設(shè)備的管理上看,目前存在著一些問(wèn)題。

1.重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。由于各個(gè)學(xué)科單位只考慮自己使用的方便,而在一些高校存在著對(duì)某項(xiàng)儀器重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象。特別是10萬(wàn)元以下的儀器設(shè)備,由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源使用的是學(xué)科的經(jīng)費(fèi)或個(gè)人課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而在經(jīng)費(fèi)的使用方面缺乏制度上的硬性規(guī)定,學(xué)校的主管部門(mén)審批也就十分容易,所以常出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象。例如,幾萬(wàn)元低溫冰箱、二氧化碳培養(yǎng)箱,在各個(gè)學(xué)科更是常見(jiàn)。至于十幾到二十萬(wàn)的酶標(biāo)儀儀器,汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院就有13臺(tái)之多。