導語：園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,招商引資力度逐步加大，工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐漸增多，有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，隨著企業(yè)數(shù)量增多，用工需求增加，部分企業(yè)招工困難，導致這些企業(yè)開工不足，不能達產(chǎn)達標，一定程度上制約了縣域工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、園區(qū)企業(yè)用工情況

2012年1月至7月，縣勞動部門及招工幫扶單位加大企業(yè)招工力度，舉辦了多場招聘會，全力為企業(yè)招聘員工，取得一定的效果，完成招工803人，完成目標任務數(shù)的61%。

（1）工業(yè)園區(qū)企業(yè)開工情況：截止2012年7月底，峽江縣工業(yè)園區(qū)進區(qū)企業(yè)72家?，F(xiàn)已正常開工投產(chǎn)55家，吸納4250人就業(yè)。受今年全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，尤其歐美經(jīng)濟衰退的影響，我縣部分企業(yè)訂單減少，開工不足，一部分企業(yè)甚至停工停產(chǎn)。與去年同期相比，減少或流失員工260人，有3家企業(yè)已停工停產(chǎn)，分別是金茂銅業(yè)、泰昌銅業(yè)、亞豐潔具，雄獅紙業(yè)已關(guān)閉。

（2）工業(yè)園區(qū)崗位需求情況：根據(jù)園區(qū)勞動保障所年初對工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查來看，縣內(nèi)部分園區(qū)企業(yè)用工需求1300人，主要是電車縫紉工、紡織工、包裝工等勞動密集型崗位，占用工需求的80%。用工需求年齡多在40歲以下，女性大大多于男性，且都是需求熟練操作工，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工難。造紙、金屬材料加工等工業(yè)企業(yè)用工需求缺口不大，招工情況比較理想。

（3）企業(yè)員工工資水平情況：縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工工資大多數(shù)是計件工資。按件計酬，多勞多得，工資水平與加班時間成正比。從調(diào)查的情況看，800—1000元工資的有1568人，占33.89%，1000—1200元工資的有1444人，占33.97%，1200—1500元工資的有345人，占8.12%，未寫明工資的656人，占15.43%，1500元以上工資的有237人，占5.57%。

（4）企業(yè)參加社會保險情況：目前園區(qū)企業(yè)參加工傷保險的有26家，參保人數(shù)為1581人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)37.2%；參加養(yǎng)老保險的有10家，參保人數(shù)為407人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)9.6%；參加失業(yè)保險的有1家，參保人數(shù)為30人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)0.7%；參加生育保險的有8家，參保人數(shù)為788人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)18.5%；參加醫(yī)療保險的有3家，參保人數(shù)為53人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)1.2%；勞動合同簽訂2903人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)68.3%。

二、存在的主要問題

1、就企業(yè)而言

（1）社會保障意識淡薄。主要表現(xiàn)在一是一些企業(yè)用工不簽合同，不繳社會保險，勞動時間過長，勞動強度過大，勞動保護不完善等；二是企業(yè)為員工辦理工傷、養(yǎng)老、生育、失業(yè)、醫(yī)療五險不到位。大多數(shù)園區(qū)企業(yè)只想為中層骨干員工參保，不為一線員工參保。經(jīng)過勞動部門宣傳動員及努力，勞動合同簽訂率比去年有所提高，社會保障意識有所提高。目前只有三力法規(guī)落實比較到位，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險落實較全面，勞動合同簽訂率100%。

（2）工資及福利機制不健全。從調(diào)查情況看，我縣企業(yè)職工工資水平與周邊鄰縣工業(yè)園區(qū)職工工資水平有一定的差距，與沿海企業(yè)相比差距更大，企業(yè)職工工資正常晉升的機制有待健全；個別企業(yè)勞動強度、勞動時間、勞動環(huán)境等與工資水平還不盡適應；職工福利還有待于進一步提高，企業(yè)關(guān)愛員工的企業(yè)文化還沒有真正建立。

（3）職工在崗教育跟不上。大多數(shù)企業(yè)都想招熟練工人，而不注重新員工的培訓。企業(yè)為節(jié)省成本，只針對新招工人進行崗前教育和安全教育，但不注重在崗職工技能素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。

（4）企業(yè)管理觀念較陳舊。部分企業(yè)經(jīng)營者的用工理念有待于更新，用工管理制度有待于進一步完善。有的企業(yè)仍實行家庭作坊式管理，甚至有的企業(yè)經(jīng)營者還存在著歧視職工的行為，這也是造成職工流失的重要原因。

2、就務工者而言

（1）跳槽現(xiàn)象嚴重。園區(qū)企業(yè)中大都存在員工頻繁跳槽現(xiàn)象，一些務工人員進廠時就有“騎馬找馬”的想法，不與企業(yè)簽訂勞動合同；一些企業(yè)招工時承諾的薪酬待遇實際落實不到位或者常停工停產(chǎn)，造成已有員工的流失；部分企業(yè)缺乏對員工的關(guān)愛，沒有確保職工招得進、留得下、穩(wěn)得住的機制，企業(yè)勞動關(guān)系不穩(wěn)定，影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

（2）缺乏專業(yè)技能。據(jù)多數(shù)投資者反映，部分務工者到企業(yè)應聘，一味挑選工種好、報酬高的崗位，而所掌握的技術(shù)不夠，導致許多應聘者得不到聘用。部分企業(yè)需求高素質(zhì)、高水平的技能型人才，為了保證用人需要，他們也出資支持部分有潛質(zhì)的員工出廠深造。對一些企業(yè)來說，招工難一定程度上是技工荒。

（3）缺乏吃苦精神。一些年輕人在實際工作中怕苦怕累，眼高手低，一些重、臟、累的崗位不愿干，而一些技術(shù)性強的崗位又干不了。認為去發(fā)達地區(qū)、大城市、大企業(yè)打工能開拓視野，即使外出打工待遇差別不大，也往往舍近求遠。因此，大部分青壯年勞動力流往其它大中城市，而留鄉(xiāng)的多以中年勞動力為主。

3、就服務環(huán)境而言

（1）工業(yè)園區(qū)配套設施有待完善。許多務工人員說，工業(yè)園區(qū)目前除了只有幾條水泥路和企業(yè)外，周邊幾乎沒有購物商店、小吃餐館、娛樂設施、學校、住房。這些配套服務設施沒完善好，本地工業(yè)園區(qū)對務工人員就沒有足夠的吸引力。

（2）職業(yè)技能培訓體系有待完善。我縣缺少規(guī)模型、專業(yè)性培訓機構(gòu)，現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學校教學設備缺乏、教學內(nèi)容趨同，針對性不強，與我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供需脫節(jié)，校企對接效果不甚理想。同時企業(yè)也不善于利用職業(yè)教育學校的資源，而且缺乏一些溝通校企之間的媒介。

三、幾點建議

1、進一步完善用工制度。制定出臺勞動力培訓、勞動力轉(zhuǎn)移、再就業(yè)培訓等相關(guān)措施，努力擴大培訓受益面，為企業(yè)招工儲備足夠的有一定素質(zhì)和技能的勞動力。在此基礎上，勞動就業(yè)部門應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或培訓技術(shù)工種為單位，建立統(tǒng)一的“勞動力就業(yè)檔案”制度，對全縣外出務工人員和參加過培訓的剩余勞動力實行動態(tài)管理，從而緩解企業(yè)招工難問題。

2、進一步改善就業(yè)環(huán)境。樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的思想，把改善就業(yè)環(huán)境作為破解企業(yè)招工難的首要問題來抓：一方面，抓好“軟環(huán)境”建設，出臺農(nóng)民工子女入學、醫(yī)療、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策和措施，保證農(nóng)民工進城后“歡心”，進廠后“安心”；另一方面，抓實“硬環(huán)境”建設，大力改善企業(yè)配套設施及與之相配套的生活、文化、工資福利、交通、治安等方面環(huán)境的建設，達到以環(huán)境吸引農(nóng)民工，留住務工人員的目的。

3、進一步規(guī)范用工行為。引導企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變用工觀念，主動摒棄短期利益至上的思想，更多地從以人為本的角度去考量企業(yè)的競爭力，真正做到以“薪”換“心”，以“仁”留“人”。企業(yè)要建立工資晉升、社會保險、教育培訓、勞動保護、文化娛樂等一系列規(guī)章制度，真正從根本上消除職工流失的企業(yè)內(nèi)部因素。學習先進企業(yè)設立住房補貼、租房補貼、交通補貼、困難家庭補助等福利制度，進一步增強職工的歸屬感。同時，建立完善用工跟蹤管理機制，不斷加大勞動保障和用工監(jiān)督，全面監(jiān)督和要求用工企業(yè)與進廠員工簽訂勞動合同，保證工人的合法權(quán)益在進廠后得到全面維護，企業(yè)的承諾在工人進廠后得到全面兌現(xiàn)。要組織企業(yè)內(nèi)部員工開展經(jīng)常性的員工評優(yōu)創(chuàng)先活動，以增強企業(yè)員工的凝聚力。

4、進一步創(chuàng)新用工方式。有些技術(shù)性要求不高的勞動密集型企業(yè)，可像中亞紡織一樣，實行計件工資，將原料分發(fā)到農(nóng)戶和居民家中，把車間建到千家萬戶，家家戶戶老少可利用空閑時間為其生產(chǎn)加工產(chǎn)品。有些技術(shù)性要求高的勞動密集型企業(yè)，可像鴻裕紡織和忠信玩具那樣，把廠子設到農(nóng)村村莊，開到打工者的家門口。這樣既可節(jié)省招工成本，又可充分利用本地閑散勞動力，擴大用工范圍。

5、進一步創(chuàng)新招工方法。一是企業(yè)及勞動就業(yè)部門要抓住重大節(jié)假日（如春節(jié)、端午、中秋）及農(nóng)忙季節(jié)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機，以縣人力資源市場為平臺，通過電視宣傳、發(fā)放資料等方式，加大宣傳力度，使“要打工、不出縣、有保障、更安全”的觀念家喻戶曉，引導廣大返鄉(xiāng)者就近就業(yè)；二是企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)特點，合理安排生產(chǎn)環(huán)節(jié)，靈活地錯開用工時間和用工方式，盤活啟用一大批閑置在家的“季節(jié)工”、“鐘點工”進廠就業(yè)，以緩解企業(yè)缺工壓力。同時，引導企業(yè)建立缺工檔案，不定期的用工信息，負責招工的單位（或部門）要根據(jù)企業(yè)缺工情況，靈活開展有針對性的招工活動，進一步提高招工成效；三是建立完善招工信息網(wǎng)絡，加大對重點企業(yè)的宣傳推介力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相關(guān)組織，在村一級設立招工信息員，在電視臺設立企業(yè)信息平臺，使企業(yè)的用工需求和剩余勞動力的就業(yè)愿望實現(xiàn)有效的對接。

6、進一步加強技能培訓。一是要整合培訓資源，拓寬培訓領(lǐng)域。督促各培訓機構(gòu)緊緊圍繞我縣企業(yè)用工需求，健全培訓制度，增加培訓設施，增設培訓專業(yè)，壯大培訓師資，嚴格培訓管理，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓力度，為規(guī)模以上企業(yè)委托培養(yǎng)員工；二是鼓勵規(guī)模以上企業(yè)設立培訓機構(gòu)。凡企業(yè)創(chuàng)辦的職業(yè)技能培訓機構(gòu)，可確定為我縣就業(yè)再就業(yè)和陽光工程定點培訓機構(gòu)，享受國家的各項優(yōu)惠政策。