導(dǎo)語：局長(zhǎng)在全市人保工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是深入學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全市人力資源社會(huì)保障工作，部署2012年任務(wù)。市委市政府對(duì)人力資源社會(huì)保障工作高度重視，市委王萍書記、市政府胡世忠市長(zhǎng)分別作了重要批示。市人大副主任游奕貴、市政府副市長(zhǎng)左繼生、市政協(xié)副主席劉冬仙等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，等下左市長(zhǎng)還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、2011年全市人力資源社會(huì)保障工作取得新成效

2011年是“十二五”的開局之年，全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會(huì)保障廳的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，民生工程人保領(lǐng)域23件實(shí)事、25項(xiàng)指標(biāo)全面完成，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出進(jìn)位趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的精彩開局。主要表現(xiàn)為“六個(gè)新成效”：

（一）促進(jìn)就業(yè)工作取得新成效，就業(yè)形勢(shì)更加平穩(wěn)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.7萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力17萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.3%的低位，就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程圓滿完成。一是落實(shí)政策幫扶就業(yè)。爭(zhēng)取就業(yè)補(bǔ)助資金1.87億元，安排3110萬元資金購(gòu)買公益性崗位6065個(gè)，招募215家見習(xí)單位開發(fā)見習(xí)崗位1500余個(gè)。為企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金3400萬元，為9.4萬名勞動(dòng)者提供了職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助4萬名下崗失業(yè)人員和“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。二是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?；I措擔(dān)保基金1375萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.8億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增加29%。直接扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)7820人，帶動(dòng)23000多人就業(yè)。其中，泰和縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放量列全市第一。吉水縣出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引了一批在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)。完成市內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)（金藍(lán)領(lǐng)工程）4.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6510人，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一批、就業(yè)一批的目標(biāo)。萬安縣通過建立實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，得到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。四是優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。建立了再就業(yè)基地63個(gè)、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織20個(gè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)基層工作平臺(tái)196個(gè)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)就業(yè)服務(wù)體系。開展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)對(duì)接和人才招聘專項(xiàng)活動(dòng)100多場(chǎng)，為企業(yè)招工和勞動(dòng)者就業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其中，縣采取“以工招工、網(wǎng)絡(luò)招工”的方式，在破解園區(qū)企業(yè)用工難題方面取得了明顯成效。

（二）社會(huì)保障工作取得新成效，社保體系更加完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,社會(huì)保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出覆蓋范圍擴(kuò)大、待遇水平提高、保障能力增強(qiáng)、經(jīng)辦服務(wù)更優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。一是覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)合計(jì)參保人數(shù)比上年末增加134萬人，增長(zhǎng)46%。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋面達(dá)到85%，高出全國(guó)、全省平均水平25個(gè)百分點(diǎn)、8個(gè)百分點(diǎn)。永豐縣采取分類調(diào)查摸底、分戶宣講政策、分級(jí)落實(shí)責(zé)任、分步推動(dòng)工作、分頭化解矛盾的“五分法”，有力地推動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)工作。此外，我市還將21萬名返城未安置就業(yè)知青、城鎮(zhèn)大集體、小集體企業(yè)人員、關(guān)改破困難企業(yè)職工以及“老工傷”人員納入了社會(huì)保障范圍，一批社會(huì)保障遺留問題得到妥善解決。二是保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。征繳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金17.3億元，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金8.2億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金總量首次突破20億元大關(guān)，達(dá)到25.5億元，比上年增加7.6億元，增長(zhǎng)42%，高出全省增幅22個(gè)百分點(diǎn)。其中醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳完成率進(jìn)入全省前三名。所有基金都做到了安全高效，為保發(fā)放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青原區(qū)推行“五險(xiǎn)合一”征繳模式，有力地推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。三是待遇水平進(jìn)一步提高。為131萬名參保對(duì)象發(fā)放社保待遇19.8億元，比上年增加32%。其中，企業(yè)養(yǎng)老金經(jīng)過第七次連調(diào)，月人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1255元，比上年增加149元。養(yǎng)老生活補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)金、傷殘津貼及供養(yǎng)親屬待遇均有大幅提高。醫(yī)療保險(xiǎn)在提高報(bào)銷水平的基礎(chǔ)上，專門安排1億元資金，為100多萬參保對(duì)象提供免費(fèi)健康體檢服務(wù)，成為人民滿意的健康工程。四是經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化?！敖鸨９こ獭币黄诮ㄔO(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，市本級(jí)和8個(gè)縣（區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。本市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”無障礙就醫(yī)全面實(shí)現(xiàn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)到昌就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。社保數(shù)據(jù)整理和業(yè)務(wù)檔案管理順利通過省級(jí)驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，人才支撐更加有力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步加大了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、集聚力度，牽頭完成了公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研。一是公平合理選拔人才。順利組織了2011年度公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”招募等考試，共招錄公務(wù)員961人，招聘事業(yè)單位工作人員1632人，招募“三支一扶”大學(xué)生212人。二是千方百計(jì)引進(jìn)人才。面向國(guó)內(nèi)引進(jìn)碩士以上高層次人才465人，其中井開區(qū)引進(jìn)300多人。引進(jìn)國(guó)外專家11人，爭(zhēng)取“一村一品”項(xiàng)目50個(gè)，爭(zhēng)取資金351萬元，占全省下?lián)苜Y金總量的1/5多，連續(xù)五年列全省第一。三是多管齊下培育人才。組織全市7.1萬名專業(yè)技術(shù)人員參加了繼續(xù)教育。圍繞吉泰走廊建設(shè)，依托大型企業(yè)和技工學(xué)校，培養(yǎng)青年高技能人才和緊缺技能人才500人。組織選手參加了全省首屆振興杯職業(yè)技能大賽，我市有7名選手獲獎(jiǎng)，市局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。新干縣贛中農(nóng)村人才市場(chǎng)積極開展人才服務(wù)，得到省人保廳的肯定。四是公正科學(xué)評(píng)價(jià)人才。精心組織職稱評(píng)審和技能鑒定工作，規(guī)范程序，提高質(zhì)量，完成職稱評(píng)審11278人、技能鑒定14962人次。井岡山市、峽江縣積極主動(dòng)開展職業(yè)技能鑒定工作，有效地推進(jìn)了職業(yè)培訓(xùn)工作。組織各類人事考試10多場(chǎng)，為2萬多人提供了考試服務(wù)。

（四）人事和工資制度改革取得新成效，體制機(jī)制更具活力。圍繞建機(jī)制、增活力、促發(fā)展這一目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事和工資制度改革。一是人事管理制度不斷完善。組織全市7558名公務(wù)員和99762名事業(yè)單位工作人員參加考核，占應(yīng)考核人數(shù)98%以上。事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作圓滿完成，全市4300多個(gè)事業(yè)單位全面實(shí)行了崗位管理制度，9482位工作人員通過首次聘任上崗，事業(yè)單位活力不斷增強(qiáng)。二是工資分配制度改革深入推進(jìn)。及時(shí)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，了企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作進(jìn)展順利，全市5.4萬名義務(wù)教育學(xué)校教師如期兌現(xiàn)了績(jī)效工資，1.4萬名公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員績(jī)效工資實(shí)施工作基本完成，其他事業(yè)單位6.1萬名人員績(jī)效工資正在抓緊實(shí)施。整個(gè)工作平穩(wěn)順利，進(jìn)度處于全省前列。安?？h績(jī)效工資實(shí)施工作行動(dòng)快、力度大，對(duì)參保人員差額部分由財(cái)政撥款補(bǔ)齊。三是軍轉(zhuǎn)干部安置制度落實(shí)到位。全市接收安置軍轉(zhuǎn)干部40人，圓滿完成了安置任務(wù)。為711名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放解困資金398.2萬元，全市1300多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)杜絕，一個(gè)減少”的目標(biāo)。

（五）勞動(dòng)保障維權(quán)取得新成效，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。主要體現(xiàn)在“四個(gè)有”。一是勞動(dòng)有合同。深入開展“彩虹計(jì)劃”和“春暖行動(dòng)”，全市勞動(dòng)合同簽訂率保持在95%以上，簽訂有效集體合同800多份，覆蓋職工11萬人，全市有11個(gè)和諧園區(qū)、企業(yè)和43家A級(jí)以上誠(chéng)信用人單位受到省里表彰。二是爭(zhēng)議有調(diào)處。共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件784起，調(diào)解、裁決結(jié)案676件，結(jié)案率達(dá)88%以上。遂川縣積極構(gòu)建預(yù)防為先、調(diào)解為主、仲裁為輔的“三位一體”勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作機(jī)制，得到國(guó)家人社部檢查組的肯定。三是違法有監(jiān)察。進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，查處舉報(bào)投訴案件542件，結(jié)案率達(dá)99%。組織開展農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)行動(dòng)，督促用人單位繳納社保費(fèi)356萬元，為3000多名勞動(dòng)者追回工資1000多萬元。吉州區(qū)積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，在凈化勞動(dòng)用工環(huán)境方面成效明顯。四是信訪有處理。人保領(lǐng)域來信來訪全部得到妥善處理，沒有發(fā)生進(jìn)京赴省非正常上訪事件。

（六）部門自身建設(shè)取得新成效，系統(tǒng)形象更加良好。深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展提升年、“三新兩提高”、“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動(dòng)，下大力氣抓內(nèi)部管理、抓作風(fēng)改進(jìn)、抓能力提升、抓廉政建設(shè)，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出融合順暢、風(fēng)清氣正、效能提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好形象。市局新聞宣傳工作受到人社部辦公廳通報(bào)表彰；工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作作為我省唯一單位被省人保廳推薦到國(guó)家人社部表彰；清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)連續(xù)兩年受到國(guó)家人社部等三部門通報(bào)表彰；“五五”普法工作被評(píng)為全省人保系統(tǒng)先進(jìn)單位；政府信息公開工作被評(píng)為全市先進(jìn)；市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為就業(yè)宣傳工作先進(jìn)單位；市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)兩年獲得“最佳文明窗口”稱號(hào)；永新縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)的做法在全省人保系統(tǒng)發(fā)展提升年暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員視頻會(huì)上作典型發(fā)言。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各單位和全社會(huì)大力支持的結(jié)果，是全市人保系統(tǒng)干部職工扎實(shí)苦干的結(jié)果。實(shí)踐證明，全市人保系統(tǒng)的干部是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能干事的隊(duì)伍。

二、勇于創(chuàng)新，努力推進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作上新臺(tái)階

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。市第三次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省人保工作會(huì)議對(duì)做好今年人力資源社會(huì)保障工作指明了方向，提供了動(dòng)力，也對(duì)今后的工作提出了新的更高要求。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對(duì)促進(jìn)就業(yè)提出新的更高要求。就業(yè)總量矛盾仍將長(zhǎng)期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾又比較突出，如何破解企業(yè)招工難、勞動(dòng)力就業(yè)難的問題仍然是今年就業(yè)工作的首要任務(wù)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系提出了新的更高要求?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》執(zhí)行難、落實(shí)難，工業(yè)園區(qū)參保率普遍較低，基金支付壓力大，要求我們切實(shí)解決好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面與征繳問題。三是加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略對(duì)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。我市人才總量較小、層次較低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況沒有得到根本改變，如何進(jìn)一步提高人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)率是我們面臨的主要任務(wù)。四是深入推進(jìn)改革開放對(duì)深化人事制度改革提出了新的更高要求。人事制度改革和工資收入分配制度改革進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)期，難度越來越大，矛盾越來越多，要求我們正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新的更高要求。勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，利益訴求更加多元化，如何協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)勞資雙方共同發(fā)展是擺在我們面前的重大課題。

面對(duì)這些新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，2012年，全市人力資源社會(huì)保障工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市第三次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，把保障改善民生放在更加突出的位置，把促進(jìn)充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，把人才強(qiáng)市作為重點(diǎn)戰(zhàn)略，把改革創(chuàng)新作為不竭動(dòng)力，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市人力資源社會(huì)保障工作上新臺(tái)階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新而奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。重點(diǎn)要做好以下六項(xiàng)工作：

（一）千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)

就業(yè)是民生之本，要把促進(jìn)就業(yè)擺在優(yōu)先位置，確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上、城鎮(zhèn)就業(yè)率94.5%以上的目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫牵郝鋵?shí)一項(xiàng)政策，搞好一項(xiàng)服務(wù)，強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，突出三個(gè)重點(diǎn)。

一是落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。大力籌集就業(yè)資金，完善就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法，建立資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保資金安全高效使用。抓好《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放和管理，落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

二是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項(xiàng)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化向基層延伸。建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集和就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理。提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)流向，完善公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)供求分析制度。促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)就業(yè)和人力資源配置的基礎(chǔ)性作用。

三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和培訓(xùn)促就業(yè)兩項(xiàng)措施。深入開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，所有縣（市、區(qū)）都要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、孵化和培訓(xùn)示范基地。調(diào)整完善小額擔(dān)保貸款政策，提高貸款額度，擴(kuò)大貸款扶持范圍，嚴(yán)格規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)精確化操作，確保新增發(fā)放貸款3.1億元、還款率95%以上。加大職業(yè)培訓(xùn)投入，全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。圍繞全市工業(yè)“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)，依托技工院校和企業(yè)大力開展崗前培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性。全年完成市內(nèi)工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)3萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6200人。市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）都要積極推進(jìn)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

四是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難人員三個(gè)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬人以上，其中市內(nèi)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人以上。力爭(zhēng)在井開區(qū)、遂川縣、泰和縣各建設(shè)1個(gè)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，提高農(nóng)民工綜合服務(wù)水平。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位。實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航工程”，完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，繼續(xù)開展“三支一扶”大學(xué)生招募工作，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立4個(gè)職業(yè)見習(xí)基地，全市建立基地100個(gè)，幫助1200名高校畢業(yè)生參加職業(yè)見習(xí)。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，建立困難群體就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，完成“4050”人員再就業(yè)3500人以上，“零就業(yè)”家庭就業(yè)安置率100%。

（二）加快完善社保體系

社會(huì)保險(xiǎn)是重要的民生工程。今年要確保我市社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、基金征繳等主要指標(biāo)進(jìn)一步增加，增幅略高于全省平均水平，在全省占比提高、排位前移。重點(diǎn)要做到“一擴(kuò)二提三確?！?。

一是擴(kuò)大保障范圍。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，工業(yè)園區(qū)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率提高到50%以上，失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保率提高到30%以上。全面推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保安?？h、峽江縣列入城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋成果，確保本市屬地在校大學(xué)生參保率100%，城鎮(zhèn)中小學(xué)生參保率在95%以上。加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政代扣代繳力度，確保事業(yè)單位參保率達(dá)90%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等險(xiǎn)種參保人數(shù)分別達(dá)到55.3萬人、177萬人、115.2萬人、21.5萬人、46.4萬人和10萬人。

二是提高兩項(xiàng)水平。提高社會(huì)保險(xiǎn)保障水平。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和返城未安置就業(yè)知青的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，落實(shí)企業(yè)立功受獎(jiǎng)人員提高退休待遇政策，研究建立遺屬待遇政策和病殘津貼制度。妥善解決新農(nóng)保集體補(bǔ)助缺失問題，完善失地農(nóng)民社會(huì)保障政策，在全市推廣永豐縣“三保障三扶助”的失地農(nóng)民保障機(jī)制。全面推進(jìn)新醫(yī)改各項(xiàng)工作，工作重點(diǎn)從擴(kuò)大覆蓋面轉(zhuǎn)向著力提升運(yùn)行質(zhì)量。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌政策，提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和住院費(fèi)用報(bào)銷比例，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成年人提高到120元，未成年人50元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%，居民醫(yī)保普遍達(dá)到70%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷限額提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民5萬元。完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助政策。繼續(xù)提高失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇，推動(dòng)失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。整合經(jīng)辦資源，推廣“統(tǒng)征分付”經(jīng)辦模式，提升精確管理水平。保持養(yǎng)老保險(xiǎn)金當(dāng)期支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)100%。加強(qiáng)“兩定”管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控管理辦法，推進(jìn)付費(fèi)方式改革。實(shí)現(xiàn)省、市、縣異地就醫(yī)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)即時(shí)結(jié)算，工傷、生育費(fèi)用市內(nèi)即時(shí)結(jié)算。全面實(shí)行城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。市政府已印發(fā)了市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法及相關(guān)配套文件，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。

三是做到三個(gè)確保。確保完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)。以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，加大擴(kuò)面征繳力度。加大企業(yè)欠費(fèi)和掛賬的清理力度。確保完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等險(xiǎn)種基金征繳總量分別達(dá)到12.2億元、1.3億元、4.5億元、0.5億元、0.4億元和0.1億元。確保各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好未參保城鎮(zhèn)大集體、小集體企業(yè)職工、返城未安置下放知青等人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，落實(shí)好關(guān)改破、困難國(guó)有、集體企業(yè)職工、困難居民和失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保資助政策，進(jìn)一步落實(shí)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌政策。確?；鸢踩?。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度體系建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付稽核，建立社會(huì)保險(xiǎn)異地支付協(xié)查和違規(guī)案件舉報(bào)機(jī)制。制定我市基金監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)企業(yè)年金市場(chǎng)監(jiān)管。做好社保基金審計(jì)工作，開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金管理情況檢查，加強(qiáng)社?；鸱雌墼p工作，確保基金安全。

（三）統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是第一資源，要認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的職能，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，抓好抓實(shí)“兩培、兩引、三健全”。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)。制定我市貫徹專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施辦法。深入實(shí)施吉泰走廊高層次人才“618”工程和創(chuàng)新人才推進(jìn)工程。積極開展國(guó)家及省政府特殊津貼、省百千萬人才工程人選選拔工作，完善學(xué)科帶頭人、杰出人才、政府特殊津貼、省百千萬人才工程人選、“贛鄱英才555工程”人選等高層次人才的跟蹤服務(wù)與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要?jiǎng)?chuàng)造條件，做好博士后工作站的申報(bào)工作，井開區(qū)、吉州區(qū)、縣要實(shí)現(xiàn)博士后工作站零的突破。加強(qiáng)高層次人才工作站創(chuàng)建工作，制定出臺(tái)我市高層次人才工作站管理服務(wù)辦法。啟動(dòng)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的管理，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理制度。技能人才隊(duì)伍建設(shè)是市、縣兩級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，要緊緊圍繞各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施“高技能人才振興工程”，全年完成6000名青年高技能人才、2300名城鄉(xiāng)困難家庭子女免費(fèi)入讀技工院校的培養(yǎng)任務(wù)。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建技能大師工作室。采取有力措施，大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽系列活動(dòng)。二是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)人才和國(guó)外智力引進(jìn)工作。修訂完善我市引進(jìn)高層次人才辦法，實(shí)施“急需緊缺高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，努力引進(jìn)一批能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才。圍繞吉泰走廊建設(shè)、“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的海外高層次人才和技術(shù)專家。進(jìn)一步推進(jìn)“一村一品”工作，吉泰走廊要重點(diǎn)建設(shè)一批示范企業(yè)、合作社和村，逐步形成點(diǎn)、塊、線、面的示范格局。三是加快健全完善職稱評(píng)審、技能鑒定、人事考試三項(xiàng)機(jī)制。我市是全省中小學(xué)教師職稱制度改革三個(gè)試點(diǎn)市之一，要積極做好試點(diǎn)工作。規(guī)范非公組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作，逐步實(shí)現(xiàn)非國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與國(guó)家專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審并軌。從嚴(yán)控制職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率，進(jìn)一步控制增量、提高質(zhì)量，圓滿完成2012年職稱評(píng)審工作。推進(jìn)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，建立高技能人才評(píng)價(jià)新體系。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)名信息系統(tǒng)建設(shè)，拓展鑒定范圍，規(guī)范鑒定程序，提高鑒定質(zhì)量。加強(qiáng)人事考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確?？荚嚢踩?/p>

（四）深化人事制度改革

要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法及人事制度改革的要求，努力在選用機(jī)制和管理考核上取得新進(jìn)展。一是完善公務(wù)員制度。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，依法、公平、科學(xué)考錄，健全公務(wù)員考試錄用制度，完善考試錄用操作辦法。做好全省四級(jí)聯(lián)考、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)和從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄公務(wù)員工作，確保考試錄用工作安全有序、公平公正。抓好公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，全面開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層公務(wù)員培訓(xùn)。繼續(xù)開展帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)。做好評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和參公事業(yè)單位綜合管理工作。二是深化事業(yè)單位人事制度改革。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，逐步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。全面推行公開招聘制度，盡快實(shí)現(xiàn)公開招聘全覆蓋。規(guī)范招聘程序，加大監(jiān)督管理力度，確保招聘公開公平公正。從今年開始，市、縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘均由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一組織。全面實(shí)施崗位管理制度，完善崗位設(shè)置相關(guān)政策，盡快實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理制度的入軌運(yùn)行。全面推行聘用制度，抓緊完善聘后管理。制定出臺(tái)《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作管理辦法》，妥善處理現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)崗位評(píng)聘矛盾問題。三是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。堅(jiān)持把軍轉(zhuǎn)安置工作作為重要的政治任務(wù)，全面完成2012年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。健全完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系，促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)解困政策，加強(qiáng)思想教育和政策宣傳，落實(shí)“五包”責(zé)任制，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

（五）推進(jìn)分配制度改革

要統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)工資收入分配制度改革，努力在建立激勵(lì)機(jī)制和提高勞動(dòng)收入上取得新進(jìn)展。一是完善公務(wù)員工資制度。在國(guó)家制定出臺(tái)干部職務(wù)與職級(jí)并行、工資待遇向基層傾斜和地區(qū)附加津貼政策后，及時(shí)抓好組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)家關(guān)于公務(wù)員工資水平正常調(diào)整和公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)整實(shí)施工作。二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革。鞏固事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資成果，全面完成事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。做好國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇核定工作。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員遺屬生活困難補(bǔ)助和喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善高層次人才激勵(lì)機(jī)制等配套政策。三是深入推進(jìn)企業(yè)工資分配改革。實(shí)施新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善工資指導(dǎo)線和工資集體協(xié)商制度，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度。開展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“基本無拖欠”。

（六）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要著力在實(shí)現(xiàn)“三有”目標(biāo)上下功夫。一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)有力度。要進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)在企業(yè)比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)成果。全面推行勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度，逐步建立與全國(guó)連網(wǎng)的勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)實(shí)施“春暖行動(dòng)”和“彩虹計(jì)劃”，進(jìn)一步提高集體合同簽訂率和履約率。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善勞務(wù)派遣管理制度，開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法有強(qiáng)度。加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到98%以上。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。擴(kuò)大勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的范圍和影響，推動(dòng)各類企業(yè)守法、誠(chéng)信、規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。三是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁要有公信度。加強(qiáng)仲裁調(diào)解組織建設(shè)，所有縣（市、區(qū)）都要建立仲裁院，300人以上的民營(yíng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)比例達(dá)到30%，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層調(diào)解組織。推動(dòng)建立重大集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立事業(yè)單位內(nèi)部人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)開展“一法兩規(guī)則”落實(shí)情況檢查和案件辦理質(zhì)量檢查活動(dòng)，推動(dòng)仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，仲裁結(jié)案率保持在93%以上，調(diào)解結(jié)案率保持在70%以上。

三、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

當(dāng)前，全市人力資源社會(huì)保障部門無論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是干部隊(duì)伍的能力和作風(fēng)，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定的差距。這就要求我們要更加重視部門自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“思想上形成共識(shí)、工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格、資源上形成整合、服務(wù)上形成品牌”的目標(biāo)。

一是積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。基層公共服務(wù)平臺(tái)是人保部門直接面對(duì)群眾的服務(wù)窗口，是落實(shí)各項(xiàng)人保工作的前沿陣地，平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低，直接涉及人民群眾切身利益，直接關(guān)系部門形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市里將制定出臺(tái)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣萬安縣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源和職能，建立職能統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。三年內(nèi)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面建立縣級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，吉泰走廊三縣三區(qū)要率先建立。今年全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和吉泰走廊十個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)要全部建立勞動(dòng)保障事務(wù)所。

二是全面提高信息化水平。信息化工作是今年人力資源社會(huì)保障工作創(chuàng)新的重點(diǎn)，要加強(qiáng)人保系統(tǒng)信息化工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）都要成立信息中心。盡快完成剩下5個(gè)縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快社會(huì)保障卡發(fā)放進(jìn)度，完成發(fā)行50萬張、力爭(zhēng)60萬張社會(huì)保障卡的目標(biāo)任務(wù)。做好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)施工作。

三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。人力資源社會(huì)保障事業(yè)要發(fā)展，離不開一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人保干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，建立干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化機(jī)制，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極選派干部參加全國(guó)、全省人保系統(tǒng)“干部培訓(xùn)工程”，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三新兩提高”主題教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展提升年和“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)成果，深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰和“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，不斷提高人民群眾對(duì)人力資源社會(huì)保障部門的滿意度。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金運(yùn)行的監(jiān)督，把人力資源社會(huì)保障部門打造成廉潔型部門。同時(shí)，還要進(jìn)一步做好依法行政、政務(wù)公開、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)和信訪維穩(wěn)工作。

同志們，人力資源社會(huì)保障工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)親民的工作作風(fēng)，推進(jìn)我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)上新臺(tái)階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。