導(dǎo)語：重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量治理工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化施行質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)物質(zhì)量安全隱患，有用打擊制售冒充偽劣商品違法行為，從基本上處理較突出的區(qū)域性產(chǎn)物質(zhì)量問題，防止區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的發(fā)生，依據(jù)市縣政府通知精神，結(jié)合我縣實(shí)踐，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，以保證安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為起點(diǎn)，深化施行質(zhì)量興縣戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和規(guī)范化戰(zhàn)略，整合伙源，扶優(yōu)扶強(qiáng)，堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治原形結(jié)合，集中精神、集中時(shí)間、集中力量，統(tǒng)一開展整治行動(dòng)，具體增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)物質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和有用遏制制售偽劣商品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)次序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目的

以觸及國計(jì)民生和人身健康安全產(chǎn)物為重點(diǎn)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和產(chǎn)物特點(diǎn)，對(duì)同類產(chǎn)物生產(chǎn)集中、質(zhì)量問題較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行集中整治，完成遏制質(zhì)量違法行為、提高區(qū)域產(chǎn)物質(zhì)量程度、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目的。經(jīng)過產(chǎn)物質(zhì)量整治行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)證量工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)部分、行業(yè)組織增強(qiáng)支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)識(shí)。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)物、重點(diǎn)單位

1、重點(diǎn)產(chǎn)物：白酒、化肥、水泥。

2、重點(diǎn)單位：有過質(zhì)量違法記載、消費(fèi)者投訴、媒體曝光、質(zhì)量安全節(jié)制系統(tǒng)不健全或運(yùn)轉(zhuǎn)無效以及抽查不及格的企業(yè)和生產(chǎn)加工冒充偽劣產(chǎn)物的黑窩點(diǎn)。

（二）詳細(xì)目的

經(jīng)過專治，取締制假制劣窩點(diǎn)，關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合重組，完成“規(guī)范一批、辦證一批、取締一批”。

1、區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)物一切生產(chǎn)加工單位都獲得正當(dāng)生產(chǎn)天資，區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)物一切企業(yè)增依照國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、當(dāng)?shù)匾?guī)范或在質(zhì)量技能監(jiān)督部分、省級(jí)衛(wèi)生行政部分立案的企業(yè)規(guī)范組織生產(chǎn)。

2、圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)目的，貫實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)裁減掉隊(duì)產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2012〕7號(hào)）和省縣政府《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)裁減掉隊(duì)產(chǎn)能工作的施行意見》（冀政〔2012〕52號(hào)）文件要求，區(qū)域內(nèi)沒有違背國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)國家明令裁減產(chǎn)物，沒有采用國家明令裁減的設(shè)備、工藝，或不符合國家規(guī)則的節(jié)能、環(huán)保要求的生產(chǎn)行為。

3、企業(yè)落本質(zhì)量安全主體責(zé)恣意識(shí)明顯加強(qiáng)，無規(guī)劃性生產(chǎn)冒充偽劣產(chǎn)物行為，質(zhì)量成心違法行為基本杜絕，嚴(yán)厲質(zhì)量違法行為獲得有用遏制，沒有發(fā)生較大影響的質(zhì)量安全問題。

4、省級(jí)監(jiān)督抽查區(qū)域內(nèi)產(chǎn)物質(zhì)量及格率均勻不變?cè)?5%以上。

三、首要工作

依據(jù)我縣地輿地位接近山西省和石家莊市區(qū)的實(shí)踐，突出重點(diǎn)、集中行動(dòng)、拉網(wǎng)檢查、打防結(jié)合、務(wù)務(wù)實(shí)效，遏制規(guī)劃性制售冒充偽劣商品違法行為，保證產(chǎn)物質(zhì)量安全。

（一）深化開展質(zhì)量興縣、興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），質(zhì)量興企活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分要緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和落實(shí)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整復(fù)興規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研討制訂保證區(qū)域產(chǎn)物質(zhì)量安全、推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)物質(zhì)量程度提高的政策辦法，完善產(chǎn)物質(zhì)量情況分析申報(bào)準(zhǔn)則，按期產(chǎn)物質(zhì)量誠信信息。積極開展與行業(yè)高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，提高自立創(chuàng)新才能，施行規(guī)劃擴(kuò)張，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，逐漸減少與同業(yè)業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，促進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村特征產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提高和健康發(fā)展。

（二）深化開展區(qū)域性產(chǎn)物質(zhì)量整治活動(dòng)。各級(jí)要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和產(chǎn)物特點(diǎn)，以觸及國計(jì)民生和人身健康安全產(chǎn)物為重點(diǎn)，組織對(duì)同類產(chǎn)物生產(chǎn)集中、質(zhì)量問題較多的企業(yè)進(jìn)行集中整治。

（三）深化開展產(chǎn)物質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)活動(dòng)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、本能機(jī)能部分、生產(chǎn)企業(yè)和社會(huì)各界一起參加的產(chǎn)物質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管形式，進(jìn)一步明確監(jiān)管任務(wù)，健全監(jiān)控制度，落實(shí)責(zé)任系統(tǒng)，祛除監(jiān)管盲區(qū)，提高監(jiān)管效能，增強(qiáng)協(xié)作共同，營建齊抓共管的優(yōu)越場面，構(gòu)成質(zhì)量整治工作的全體合力。

四、時(shí)間安排

（一）第一階段：具體查詢摸底（2012年3月）。對(duì)確定的重點(diǎn)產(chǎn)物和重點(diǎn)單位，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部分區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)（包括生產(chǎn)、銷售點(diǎn)）進(jìn)行具體查詢，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，提出整治辦法，并研討制訂具體的整治方案。

（二）第二階段：集中整治行動(dòng)（2012年4月—5月）。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)物執(zhí)行集中拉網(wǎng)式具體檢查，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)物、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展具體清查，對(duì)各類違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。對(duì)企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)（包括營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)物生產(chǎn)答應(yīng)證、食物生產(chǎn)答應(yīng)證、特種設(shè)備制造答應(yīng)證、安全生產(chǎn)答應(yīng)證、排污答應(yīng)證、采水答應(yīng)證、3C認(rèn)證、汽車目次產(chǎn)物等）、產(chǎn)物中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的，要果斷依法從快、從重查處；對(duì)各類手續(xù)不全、不具有正當(dāng)天資的企業(yè)，執(zhí)行關(guān)停，堅(jiān)持根除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假才能；對(duì)有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)厲的產(chǎn)物，果斷予以充公、銷毀；對(duì)已售出的產(chǎn)物，果斷責(zé)令企業(yè)召回；對(duì)存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)，該撤消證照的，果斷根據(jù)有關(guān)順序予以撤消；對(duì)性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn)，由司法機(jī)關(guān)依法追查其刑事責(zé)任。

（三）第三階段：穩(wěn)固行動(dòng)效果（2012年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分要對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，開展“回頭看”活動(dòng)，查找存在的問題，以堅(jiān)持長效治理機(jī)制和增強(qiáng)宣布道育為首要目標(biāo)，穩(wěn)固整治行動(dòng)效果。對(duì)局部正當(dāng)?shù)?guī)劃較小的企業(yè)可以進(jìn)行整合重組，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)整合無望且不能獲得各類正當(dāng)天資的企業(yè)一概施行關(guān)停。縣整治工作指導(dǎo)小組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展督導(dǎo)檢查，并將有關(guān)狀況上報(bào)縣委、縣縣政府。

五、工作要求

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)。為保證整治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，縣縣政府成立縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)物質(zhì)量整治工作指導(dǎo)小組，名單附后（附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)整治行動(dòng)，督促檢查工作發(fā)展，督辦嚴(yán)重案件。整治工作指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，承當(dāng)日常工作，辦公室主任由質(zhì)監(jiān)局局長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分也要成立整治工作指導(dǎo)小組，制訂整治行動(dòng)施行方案，明確目的任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓組織施行。3月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要將施行方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)縣整治工作指導(dǎo)小組辦公室。

（二）增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任，質(zhì)監(jiān)部分負(fù)監(jiān)管責(zé)任，組織工商、發(fā)改、工促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、環(huán)保、電力、公安、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審核辦等部分參與，按專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工負(fù)責(zé)。工商部分對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、無生產(chǎn)天資的企業(yè)，果斷刊出、撤消營業(yè)執(zhí)照；發(fā)改部分對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，果斷不予相關(guān)天資的審批；衛(wèi)生、食藥監(jiān)部分要對(duì)流入餐飲業(yè)的違法食物和觸及藥品的違法行為，果斷予以查處；環(huán)保部分對(duì)不具有環(huán)保要求的企業(yè)，果斷不予環(huán)保答應(yīng)；電力部分對(duì)應(yīng)取締的企業(yè)，果斷采取斷電辦法；公安部分對(duì)觸及犯罪的企業(yè)或個(gè)人，果斷嚴(yán)懲不貸；財(cái)務(wù)部分要搞好財(cái)務(wù)保證，保證整治行動(dòng)順利進(jìn)行；監(jiān)察部分要全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)整治進(jìn)程中呈現(xiàn)的不作為、亂作為行為果斷查處；審核辦要對(duì)各單位整治行動(dòng)的成效進(jìn)行量化評(píng)選，列入縣政府實(shí)績審核目標(biāo)系統(tǒng)。各單位要增強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)大局認(rèn)識(shí)，克制當(dāng)?shù)鼐S護(hù)主義傾向，首要負(fù)責(zé)同志親身抓，分擔(dān)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)抓，切實(shí)落實(shí)整治行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）增強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h整治工作指導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部分堅(jiān)持整治工作督查準(zhǔn)則，構(gòu)成結(jié)合檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要堅(jiān)持產(chǎn)物質(zhì)量整治工作長效機(jī)制，按期召開協(xié)調(diào)聯(lián)會(huì)，協(xié)調(diào)停決整治工作嚴(yán)重問題，保證整治工作的順利開展。各單位要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度做好這項(xiàng)工作，要“真打?qū)嶊P(guān)”，果斷避免走過場，將整治行動(dòng)變成實(shí)真切實(shí)的數(shù)字、具詳細(xì)體的案例和真逼真切的結(jié)果。經(jīng)過整治，完成“企業(yè)主體責(zé)任機(jī)制到位、部分監(jiān)管責(zé)任到位、依法打擊整合重組到位、堅(jiān)持長效機(jī)制到位”等四到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要實(shí)時(shí)報(bào)送整治行動(dòng)信息和行政法律數(shù)據(jù)，整治時(shí)期施行周申報(bào)準(zhǔn)則。關(guān)于整治行動(dòng)中的嚴(yán)重、典型案件要堅(jiān)持專報(bào)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)上報(bào)縣整治工作指導(dǎo)小組。

（四）加大宣傳力度。要針對(duì)區(qū)域產(chǎn)物特點(diǎn)，社會(huì)監(jiān)督布告，明確告發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)方法，省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部分告發(fā)電話，在企業(yè)界部和村鎮(zhèn)內(nèi)普遍張貼，積極發(fā)起企業(yè)界部員工和四周群眾告發(fā)。充分發(fā)揚(yáng)報(bào)刊、電視、收集等各類媒體的言論導(dǎo)向效果，大力宣傳區(qū)域產(chǎn)物質(zhì)量整治工作的主要意義，深入揭露冒充偽劣產(chǎn)物的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)曝光制假售假人員、單位和問題嚴(yán)厲的區(qū)域，全方位正面宣傳質(zhì)量整治工作成效，構(gòu)成大張旗鼓的言論宣傳攻勢(shì)。努力營建縣政府注重、企業(yè)追求、大家關(guān)懷的優(yōu)越社會(huì)情況。

（五）嚴(yán)厲審核，注重實(shí)效?？h整治工作指導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分的整治行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲審核，將質(zhì)量情況和質(zhì)量安全事故狀況列入縣政府實(shí)績審核目標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)不能按時(shí)、按要求完成整治任務(wù)的單位予以傳遞批判。對(duì)在整治行動(dòng)完成后，仍發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的，將嚴(yán)厲追查縣政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)部分負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分，參照本方案要求，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)物一一排查，果斷取締各類手續(xù)不全的違法企業(yè)，縣縣政府將擇機(jī)對(duì)局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分隨機(jī)進(jìn)行抽查。