導(dǎo)語：礦業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源長處，促進礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二章行政管理

第二條為加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，特成立礦業(yè)經(jīng)濟管理辦公室（以下簡稱礦業(yè)辦）。

第三條礦業(yè)辦為政府的派出機構(gòu)，對全旗的礦產(chǎn)資源開發(fā)實行行政管理，并依法行使行政管理職能。

第四條礦業(yè)辦對礦山企業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)，并負責(zé)礦山企業(yè)的社會事務(wù)管理及對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

第五條礦業(yè)辦行使下列職權(quán)：

（一）依法制定礦產(chǎn)資源管理的各項行政規(guī)章制度，保證國家法律、法規(guī)和政策在礦業(yè)開發(fā)建設(shè)中的貫徹執(zhí)行和旗政府政令的暢通。

（二）編制礦業(yè)開發(fā)的總體規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，經(jīng)旗人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

（三）對入?yún)^(qū)項目預(yù)審后報有關(guān)部門審批立項。

（四）配合國土資源、草原監(jiān)督管理部門對管理礦業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)草原、土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和征用進行依法管理。

（五）協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)辦理各項手續(xù)，協(xié)調(diào)好蘇木鎮(zhèn)、嘎查、牧民的關(guān)系，為入駐企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（六）根據(jù)實際需要，組織企業(yè)本著誰投資、誰受益的原則，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）與公安局治安大隊配合，維護礦業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的治安秩序，確保入駐企業(yè)員工生命和財產(chǎn)的安全。

（八）協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)做好員工的培訓(xùn)、勞動糾紛解決及其他事務(wù)性工作。

（九）旗人民政府依法授予的其他職權(quán)。

第六條入?yún)^(qū)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

（一）有權(quán)要求礦業(yè)辦協(xié)助辦理其職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項。

（二）有權(quán)依法獨立自主地安排生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）享受旗人民政府出臺的優(yōu)惠政策。

（四）要建立會計、統(tǒng)計報送制度，定期向礦業(yè)辦、經(jīng)濟、統(tǒng)計、國稅、地稅報送有關(guān)報表，并接受監(jiān)督。

第三章項目管理

第七條礦產(chǎn)資源開發(fā)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷提高綜合開發(fā)、綜合利用水平。

第八條嚴格按照礦產(chǎn)開發(fā)總體規(guī)劃要求，合理引進和分布企業(yè)，嚴禁工藝落后、設(shè)備陳舊和污染嚴重的項目入駐。

第九條在礦業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)，由投資者向礦業(yè)辦提出申請，提交《地勘報告》、《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》、《儲量核實確認批復(fù)》和《項目建設(shè)可行性研究報告》，經(jīng)礦業(yè)辦審查同意并按程序逐級上報項目投資主管部門，得到核準(zhǔn)、備案批準(zhǔn)文件后，辦理工商注冊、稅務(wù)登記方可入駐。在取得環(huán)評報告、水保方案、勞動安全預(yù)評價、勞動安全衛(wèi)生專篇等批復(fù)，并辦理土地使用證后，方可開工建設(shè)。

第十條采礦井巷工程竣工后，由礦業(yè)辦協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，聘請有資質(zhì)部門按國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。

第十一條選礦工藝流程竣工后并通過一段時間的試運行，符合驗收條件后，由礦業(yè)辦協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，聘請有資質(zhì)部門按國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)興建的企業(yè)，要按合同約定期限開工建設(shè)。確有困難不能如期開工的，經(jīng)協(xié)商可延期；無故拖延的，依合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營管理

第十三條礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須證照齊全，否則不得開工生產(chǎn)。

非煤礦山：必須有營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。

煤炭企業(yè)：必須有營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。

第十四條礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須建立健全各項規(guī)章制度。

第十五條非煤礦山的采礦回采率不得低于80%，選礦回收率不得低于80%；煤礦的采礦回采率不得低于60%。并切實做好煤礦的“一通三防”工作。

第十六條礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，抵押金標(biāo)準(zhǔn)按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章勞動用工管理

第十七條區(qū)內(nèi)各用工企業(yè)每年應(yīng)向勞動和社會保障局、就業(yè)局、礦業(yè)辦上報用工計劃，搞好人才市場對接，優(yōu)先安置牧民子女和旗內(nèi)大中專畢業(yè)生及待業(yè)青年就業(yè)，并與勞動者依法簽訂勞動合同。

第十八條用工企業(yè)必須執(zhí)行國家環(huán)境保護和勞動保護等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取切實有效的措施，改善勞動條件和勞動環(huán)境，保證勞動者在安全衛(wèi)生的條件下工作。

第十九條用工企業(yè)，應(yīng)依照法律、法規(guī)及旗政府的有關(guān)規(guī)定，為員工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷保險及失業(yè)保險。

第六章附則

第二十條本辦法由東烏旗人民政府負責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起施行。