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第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》、《省漁業(yè)條例》等法律、法規(guī)，結合庫區(qū)漁業(yè)生產的實際情況，制定本辦法。

第二條在庫區(qū)(以下簡稱“庫區(qū)”)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物以及其它漁業(yè)活動，均須遵守本辦法。

第三條縣人民政府應當加強庫區(qū)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖和漁業(yè)資源增殖，合理安排捕撈，保護漁業(yè)資源和水質環(huán)境，培育水產市場，促進漁業(yè)發(fā)展。

第四條縣人民政府漁業(yè)行政主管部門主管庫區(qū)的漁業(yè)工作。

第五條縣漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要設立庫區(qū)漁政監(jiān)督管理機構和漁政執(zhí)法隊伍，配備相應的漁政執(zhí)法人員。

第六條漁政監(jiān)督管理與漁政執(zhí)法的主要任務：

（一）宣傳漁業(yè)法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。

（二）維護庫區(qū)漁業(yè)生產秩序，依法查處違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，保護漁業(yè)生產者的合法權益。

（三）保護、增殖漁業(yè)資源以及珍稀水生動物資源。

（四）保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，依法對漁業(yè)水域污染防治實施監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)督庫區(qū)水產健康養(yǎng)殖，確保水產品質量安全。

第七條漁政執(zhí)法人員執(zhí)行漁政監(jiān)督管理機構交付的任務，有權對漁獲物、漁業(yè)證件、漁船、漁具、捕魚方法以及漁用配合飼料、漁用藥品進行監(jiān)督檢查。

第八條公安部門配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構，加強庫區(qū)漁業(yè)生產管理，對違法行為十分嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九條庫區(qū)管理部門協(xié)助漁業(yè)行政主管部門搞好養(yǎng)殖規(guī)劃，引導庫區(qū)漁民發(fā)展人工養(yǎng)殖，推廣優(yōu)良品種和先進技術，加強庫區(qū)人工投放魚苗和漁業(yè)資源保護工作。

第十條環(huán)保部門應加強對養(yǎng)殖水域水質監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境評審工作，監(jiān)督檢查庫區(qū)沿岸企業(yè)排污標準。

第十一條庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應將漁業(yè)生產納入國民經濟發(fā)展計劃，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和利用，保護和增殖漁業(yè)資源，培育水產市場，積極配合漁業(yè)行政主管部門搞好漁業(yè)生產。

第二章養(yǎng)殖

第十二條庫區(qū)水域養(yǎng)殖可以確定由單位和個人實行經營，必須征得縣人民政府同意和批準。

第十三條庫區(qū)水域界定范圍：從電站大壩上至沅水與瀘溪縣交界處，酉水至高灘電站大壩以下。包含此界定范圍內流入庫區(qū)的各大小溪流、庫灣水域在大壩水位高程108M形成的水面和消落區(qū)面積。

第十四條在庫區(qū)權屬界定水域范圍，從事筑壩、圍欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類和水生動物活動，必須經縣人民政府同意，并取得縣級漁業(yè)行政管理部門核發(fā)的《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》。

第十五條鼓勵單位和個人在界定水域內按規(guī)劃適度發(fā)展水產養(yǎng)殖（含庫區(qū)增殖漁業(yè)及圍欄養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等）。從事養(yǎng)殖生產的單位和個人應當遵守以下規(guī)定：

（一）在養(yǎng)殖證許可使用的范圍內進行生產。使用經過漁業(yè)行政主管部門準許的漁藥、餌料、飼料、添加劑，并做好使用記錄，不得使用含有毒有害物質或影響?zhàn)B殖產品質量安全的漁藥、飼料、餌料、添加劑等。

（二）不得向養(yǎng)殖水域傾倒生產、生活垃圾。

（三）及時合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物，防止病害傳播。

（四）防止對水域生態(tài)系統(tǒng)有危害的養(yǎng)殖品種逃逸。

第十六條任何單位和個人不得破壞養(yǎng)殖水體和養(yǎng)殖設施。禁止偷魚、搶魚、毒魚和其它侵害養(yǎng)殖者合法權益的行為。在養(yǎng)殖水面釣魚，須經養(yǎng)殖單位或個人同意。

第十七條在庫區(qū)內銷售漁用配合飼料、藥品，須經縣人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，依法申請領取營業(yè)執(zhí)照。

第三章捕撈

第十八條庫區(qū)漁民捕撈應向縣漁業(yè)行政主管部門申請領取捕撈許可證。

第十九條庫區(qū)漁民憑捕撈許可證參與捕撈，經營漁獲物，取締無證捕撈。庫區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的漁民不得在庫區(qū)內從事漁業(yè)捕撈活動，不予辦理庫區(qū)的捕撈許可證。

第二十條持有捕撈許可證的漁民，應按捕撈許可核準的項目（漁具和漁法）進行操作，不得超越核準項目捕撈。

第二十一條持證漁民在庫區(qū)從事漁業(yè)捕撈活動時，應當服從縣漁業(yè)執(zhí)法部門的管理，不得捕撈人工放養(yǎng)和增殖的種類，禁止在禁捕水域或禁捕季節(jié)內從事捕撈活動。

第二十二條漁船作業(yè)必須遵守國家和省有關漁船、漁港安全監(jiān)督管理和漁船檢測的規(guī)定。漁船須經檢驗合格，配備安全設施，取得《漁業(yè)船舶證書》和牌照。

第四章漁業(yè)資源的保護與增殖

第二十三條禁止捕撈放養(yǎng)、增殖、珍稀的水生動物，無意捕獲的應放回原水域，受傷害的應當采取保護措施，并及時報告有關主管部門處理。

第二十四條魚類捕撈標準：青魚、草魚500克以上；鱖魚、鲌魚250克以上；鳊魚、鯉魚500克以上；龜、鱉（甲魚）250克以上。

第二十五條主要漁具的網(wǎng)目不得小于下列標準：中速網(wǎng)囊網(wǎng)9厘米，三層刺網(wǎng)中間層網(wǎng)衣8厘米，刺網(wǎng)（絲網(wǎng)，不含刁子網(wǎng)）7厘米，流刺網(wǎng)12厘米，稀大網(wǎng)取魚部分網(wǎng)衣7厘米，卡子釣的卡子長度6厘米。

第二十六條禁止炸魚、毒魚、電力捕魚；禁止使用迷魂陣、攔江網(wǎng)、布圍子（沙套網(wǎng)）、蝦陣、二密網(wǎng)、麻布網(wǎng)、布毫、密毫、麻毫。禁止使用鸕鶿捕魚（在特定水域確有必要使用鸕鶿捕魚時，須經省漁業(yè)行政主管部門或其授權的機構批準）。禁止使用矮圍子（含泥圍子）捕魚。禁止使用抬網(wǎng)捕魚。

第二十七條不準銷售、制造禁用的漁具，不準傳授、宣傳禁用的捕魚方法和漁具。

第二十八條魚類主要產卵場、越冬場、幼體索餌場、洄游通道，由縣人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期，嚴禁捕撈散仔魚。

第二十九條禁止向漁業(yè)水域排放不符合國家規(guī)定排放標準的工業(yè)廢水，傾倒工業(yè)廢渣和其它廢棄物。嚴禁在庫區(qū)漁業(yè)水域內從事非法采礦、淘金、挖砂、堆集粗礦卵石、向水域內傾倒礦石廢渣?？h人民政府環(huán)境保護行政主管部門征收的排污水費用于庫區(qū)水域綜合整治，應當對漁業(yè)水體和漁業(yè)資源的保護作出統(tǒng)一的計劃安排。

第五章獎勵和處罰

第三十條有下列條件之一的單位或個人，由各級人民政府給予獎勵：

（一）發(fā)展?jié)O業(yè)生產和保護漁業(yè)資源成績顯著的。

（二）貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)有突出成績的。

（三）在漁業(yè)科學研究和技術推廣工作中有突出貢獻的。

第三十一條有下列行為之一的單位和個人，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》給予處罰：

（一）使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的，縣人民政府漁業(yè)行政主管部門應當及時進行調查處理。

制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。

（二）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關責令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處一萬元以下的罰款。

未依法取得養(yǎng)殖證擅自在庫區(qū)水域從事養(yǎng)殖生產的，責令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設施。

未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在庫區(qū)水域從事養(yǎng)殖生產，妨礙航運、行洪的，責令限期拆除養(yǎng)殖設施，可以并處一萬元以下的罰款。

（四）未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具和漁船。

（五）違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

（六）涂改、買賣、出租或者以其他形式轉讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處一萬元以下的罰款；偽造、變造、買賣捕撈許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構決定，其中對侵占或破壞養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施、偷捕、搶奪、毒害養(yǎng)殖水產品的，也可以由公安機關決定。但對同一違法行為，一機關處罰后，另一機關不得重復處罰。當事人對行政處罰不服的，可以依據(jù)《行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十三條違反本辦法第二十九條規(guī)定，造成漁業(yè)資源嚴重損失的，由縣人民政府或者其所屬的漁業(yè)行政主管部門責令賠償。賠償費用于保護和增殖漁業(yè)資源，以及補償養(yǎng)殖者損失。

第三十四條拒絕、阻礙漁政人員依法履行職務的，破壞漁船、漁具、漁獲物以及設施的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

第三十五條漁政管理執(zhí)法人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條本辦法自2012年月日起施行。