導(dǎo)語：如何才能寫好一篇漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：樂清市；漁業(yè)發(fā)展；水產(chǎn)

2011年樂清市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為11989公頃，其中海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃；水產(chǎn)品總產(chǎn)量70981萬噸，其中海水養(yǎng)殖59316萬噸，淡水漁業(yè)0.49萬噸，海洋捕撈0.63萬噸；實現(xiàn)涉漁總產(chǎn)值19.63億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值11.77億元，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，涉漁流通和服務(wù)業(yè)1.03億元。

近幾年通過水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到較快的發(fā)展，形成了從育苗、養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，地方特色水產(chǎn)品優(yōu)勢不斷提高，初步形成了以貝類、稻田養(yǎng)魚等為主的產(chǎn)業(yè)，地方特色優(yōu)勢不斷凸現(xiàn)。樂清灣還是發(fā)展淺海灘涂養(yǎng)殖的理想?yún)^(qū)域，是主要的貝類苗種基地，蟶、蚶苗產(chǎn)量居全國第一。

近年來樂清市漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下四大特點：1 效益漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面一是積極推動樂清市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。樂清市有海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃。二是開展圍塘及基礎(chǔ)設(shè)施改造，現(xiàn)已完成改造面積2768畝。三是新品種引進注重高端化。

澳大利亞蟲紋石斑、鱘魚、娃娃魚、可口革囊星蟲以及特種水產(chǎn)石蛙、中國林蛙、水蛭等等名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的順利引進，優(yōu)化了樂清市的水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，種種彩虹明纓蛤、水蛭、可口革囊星蟲等產(chǎn)品已在樂清形成規(guī)模養(yǎng)殖。四是漁業(yè)發(fā)展成規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，樂清市已規(guī)劃建設(shè)2個漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（樂清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)和樂清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）和4個特色漁業(yè)精品園（樂清市海上休閑漁業(yè)精品園、樂清市溝坑式稻田養(yǎng)魚特色精品園、樂清市鎮(zhèn)安稻田茭白養(yǎng)魚生態(tài)精品園、樂清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園）。樂清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)由樂清市清江牡蠣專業(yè)合作社負責(zé)建設(shè)，核心示范園區(qū)建設(shè)安排在樂清市清江鎮(zhèn)樂清灣東港海區(qū)，發(fā)展淺海牡蠣養(yǎng)殖，面積為8564畝，輻射面積6000畝。設(shè)計產(chǎn)量為平均每畝2500公斤以上，年畝產(chǎn)超3000元，畝產(chǎn)利潤超1200元。樂清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)布局在樂清市清江鎮(zhèn)南塘東山，由樂清市水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭管理進行建設(shè)，示范區(qū)內(nèi)全部育苗企業(yè)共同參與來共同發(fā)展泥蚶、青蛤、彩虹明櫻蛤等貝類育苗產(chǎn)業(yè)。

通過園區(qū)的建設(shè)來提高組織化管理程度，建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，新建6000立方米育苗區(qū)，將提升總產(chǎn)值15%，新增總產(chǎn)值1250萬元，帶動行業(yè)從業(yè)人員增收15%，人均年增收10000元。樂清市海上旅游休閑漁業(yè)精品園布局在樂清市南岳鎮(zhèn)沙港頭村，通過精品園的建設(shè)，將加強漁業(yè)休閑船只安全設(shè)施、娛樂設(shè)施、休閑設(shè)施建設(shè)，提高漁業(yè)服務(wù)質(zhì)量，來不斷滿足人民群眾日益增長的休閑旅游消費需求。樂清市溝坑式稻田養(yǎng)魚特色漁業(yè)精品園布局在樂清市四都柏巖村，該村稻田面積345畝，稻田養(yǎng)魚面積達207.5畝，目前柏巖村稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ)設(shè)施較好，水電路基本配套，通過精品園的建設(shè)，將更加完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)范基地管理，年平均畝產(chǎn)稻谷450公斤，田魚45公斤，總產(chǎn)稻谷93噸，田魚9.3噸。稻魚總產(chǎn)值43萬元。樂清市鎮(zhèn)安稻田（茭白）養(yǎng)魚生態(tài)精品園布局在大荊鎮(zhèn)鎮(zhèn)安辦事處翁村，通過精品園的建設(shè)，將稻田養(yǎng)魚面積達255畝，建成一條5公里長專用電線，一條5公里長標(biāo)準(zhǔn)機耕路，13條防洪和排水渠，項目基地管理房和檢測房，建成后農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年增長在8%以上，農(nóng)民人均純收入高于同類地區(qū)20%以上，綜合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平80%以上，良種覆蓋率100%。樂清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園布局于清江鎮(zhèn)南塘東山海區(qū)，該區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位比較集中，生產(chǎn)設(shè)施比較完善，生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，通過精品園的建設(shè)，將新增網(wǎng)箱300口，改建網(wǎng)箱750口，按照省級水產(chǎn)養(yǎng)殖精品園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項制度，配套完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，建成集產(chǎn)品無公害、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、后勤保障于一體的省級海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精品園。

2 水產(chǎn)品加工流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好隨著水產(chǎn)加工流通龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)對接的不斷加強，逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。樂清市擁有水產(chǎn)加工企業(yè)26個，規(guī)模以上加工企業(yè)11個，年加工能力25350噸，2011年水產(chǎn)加工品總量23895噸，產(chǎn)品涵蓋水產(chǎn)品冷凍、魚糜制品及干腌制品、藻類加工品、罐制品、水產(chǎn)飼料（魚粉）、魚油制品、助劑和添加劑、珍珠等。

篇2

我市玉雕行業(yè)起步于八十年代初，歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，形成了以**為龍頭的玉雕加工銷售基地，市場遍布全國各地，“**玉雕市場”、“**工”在全國具有一定的影響力。為對我市玉雕行業(yè)發(fā)展的具體情況進行深入了解，充分發(fā)揮好我市玉雕業(yè)的既有資源與優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展好玉雕產(chǎn)業(yè)，以達到產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興市的目的，為我市經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。日前，開發(fā)區(qū)招商局、市玉雕行業(yè)協(xié)會組織人員對我市玉雕行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)研，形成報告如下：

一、我市玉雕業(yè)發(fā)展的歷程

1、起步期。80年代初，當(dāng)時**生產(chǎn)隊*8，就開始了走村串戶收集古玩玉器，收起來的玉器，完好的就直接銷售出去，還有部分具有收藏價值的賣到了市博物館，對少數(shù)有缺陷的玉器就通過修補打磨再銷售。修補打磨缺陷古玩玉器，可以說是我市玉雕業(yè)發(fā)展的雛形。在**的帶領(lǐng)之下，從事古玩玉器收集的人員越來越多，主要有**等，收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，**從我省蚌埠運回了第一臺玉器加工機械，在修補打磨收來缺省古玩玉器之余，開始買進原材料自行加工。

2、發(fā)展期。88年左右，**等一班人開始從玉雕業(yè)發(fā)展迅速的揚州引進雕刻師傅，從蘇州引進雕刻機械，從新疆烏魯木齊買進真宗和田玉石，開始了真正意義上的玉雕經(jīng)營。由于當(dāng)時的和田玉石價格便宜，再加上之前跑古玩跑出來的市場和經(jīng)驗，玉雕生意越做越火，**隊十幾戶效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后，在**隊的輻射影響下，周邊的**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個村都開始做玉雕生意。我市玉雕業(yè)由此步入了一個上升發(fā)展期，從事玉雕業(yè)人員數(shù)不斷增加，玉雕市場也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動一片”的富民產(chǎn)業(yè)。

3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料開采量有所減少，導(dǎo)致價格普遍上漲，市場逐漸疲軟。玉雕行業(yè)一度進入了低迷期，但是以**為代表一班玉雕人沒有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開發(fā)新產(chǎn)品，不斷開拓市場，一方面是開拓更廣闊的外地銷售市場，主要是上海、廣州、揚州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開拓玉石原材料購進市場，主要是從南陽、沈陽、滿州里、新疆等地區(qū)購進，同時從俄羅斯等國進口玉石材料。

4、復(fù)興期。進入20xx年，我市玉雕業(yè)進入了新一輪快速發(fā)展期，玉雕經(jīng)營戶抓住時機，開拓市場，擴大規(guī)模，玉雕市場逐漸復(fù)興。以**為代表的新一代玉雕人，抓住機遇，乘勢而上。20xx年，**注冊成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚州、上海、蘇州等地聘請了幾十名技藝高超的設(shè)計師和雕刻師，并從北京等地引進了先進的電腦雕刻機，從事大規(guī)模、高檔次的玉雕加工?，F(xiàn)有從業(yè)人員達60多人。

20xx年，隨著開發(fā)區(qū)的設(shè)立與發(fā)展，鑒于拆遷安置的需要，原**的玉雕戶逐漸向開發(fā)區(qū)集聚，無形中就形成了集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的可能。20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)商**把握機遇，順勢而為，在玉雕戶集聚區(qū)投資興建了開發(fā)區(qū)“朝陽玉雕城”，專門出售或出租給玉雕經(jīng)營戶，并建有專門的交易與展覽大廳，設(shè)施齊全，功能完備?，F(xiàn)有經(jīng)營戶200余家，其中95%以上都從事玉雕行業(yè)，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員達20xx多人。

5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行業(yè)進入了旺盛期，市場交易呈火爆上升之勢，20xx年一度達到最高峰，玉雕業(yè)總產(chǎn)值超億元。為規(guī)范市場適應(yīng)玉雕業(yè)快速發(fā)展趨勢， 20xx年12月2日，由**玉雕城發(fā)起，全體玉雕戶共同參加的“**玉雕行業(yè)協(xié)會”正式掛牌成立。協(xié)會主要從事玉雕行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、開展玉雕工藝研究、開發(fā)、鑒定、進行玉雕行業(yè)信息咨詢、市場調(diào)研、融資服務(wù)和其它中介服務(wù)等。玉雕協(xié)會的成立進一步規(guī)范和優(yōu)化了玉雕業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步加快了玉雕業(yè)發(fā)展步伐，為促進玉雕業(yè)做大提供了組織保證。

6、休整期。自20xx年一度進入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危機影響，交易額下降，玉雕行業(yè)發(fā)展進入了休整期。但我市玉雕業(yè)主要以**小件為主，在玉雕行業(yè)中受到的沖擊最小。面對蔓延的金融危機，玉雕人充分發(fā)揮剛剛成立的玉雕行業(yè)協(xié)會組織優(yōu)勢，利用此次休整期整合玉雕業(yè)資源，提升玉雕技術(shù)檔次，積極開拓市場，蓄勢待發(fā)，努力將玉雕業(yè)打造成我市又一特色產(chǎn)業(yè)。

二、我市玉雕業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展規(guī)模情況。通過近二十余年的發(fā)展，我市玉雕行業(yè)從**起步，到聚集**玉雕城，再輻射到全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從業(yè)戶數(shù)從當(dāng)年的十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶，從業(yè)人員從當(dāng)初的幾十人、幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的全市2-3萬人。以**玉雕城為例，現(xiàn)有經(jīng)營戶近200家，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的人員20xx多人，注冊公司的經(jīng)營戶有6家，其中規(guī)模稍大點的，如**有限公司，從業(yè)人員60人以上，其他一 般經(jīng)營戶的規(guī)模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機5000臺左右，電腦雕玉機100臺左右，并已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、發(fā)展技術(shù)情況。 我市玉雕業(yè)的技術(shù)主要**玉雕城為代表，**玉雕城內(nèi)的多家經(jīng)營戶先后從玉雕業(yè)發(fā)展歷史悠久、技術(shù)先進的揚州、蘇州、南陽等地引進了從業(yè)工齡長、技藝精湛的玉雕設(shè)計師與雕刻師，其中從業(yè)工齡最長的達到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國玉雕市場上占有一席之地，享有較高的聲譽。值得一提的是，20xx年奧運會的金鑲玉獎牌中的玉牌加工業(yè)務(wù)就是由**和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承攬加工任務(wù)的時間緊、任務(wù)重、要求高，最終方云和選擇了揚州工廠進行加工，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，中央電視臺對**同志進行了多次采訪報道。

3、原材料與銷售市場情況。我市玉雕業(yè)原材料市場經(jīng)過多年拓展，現(xiàn)已涵蓋沈陽、河南南陽、內(nèi)蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區(qū)和國家承包玉石礦口，專供**片玉石原材料。我市玉雕產(chǎn)品的銷售市場極其廣闊，銷售人員遍布全國各地，銷售市場不斷拓展，以旅游風(fēng)景區(qū)和發(fā)達省份地區(qū)為重點，省內(nèi)的主要有屯溪、祁門、九華山等旅游景點地區(qū)，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經(jīng)營戶就多達70余戶，還有的甚至遠銷到了香港、臺灣等地區(qū)。另外，每周三、周四為上海交易日，每周六、周日為蘇州交易日。除了有專門銷售人員在外跑市場外，每天都有很多來自全國各地的人員活躍在我市玉雕業(yè)集中區(qū)，從事玉器收購業(yè)務(wù)。目前來看，我市玉雕業(yè)原材料市場范圍廣、貨源足、品種多；銷售市場則是始終堅持“主動走出去”與“外地慕名來”相結(jié)合的原則，不斷的擴大影響，拓寬市場。

4、經(jīng)濟與社會效益。**玉雕業(yè)的發(fā)展，帶動了2萬多人就業(yè)，玉雕戶從玉雕產(chǎn)業(yè)中得到了很大的實惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日，每次往返的經(jīng)營戶都達數(shù)百戶，給我市的客運交通業(yè)帶來了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數(shù)百名外地收購人員，也進一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂業(yè)。**玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時，玉雕業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機會，這些人員中以初、高中剛畢業(yè)的年輕人為主，讓他們學(xué)到了一技之長、致富之道，維護了一方穩(wěn)定。另外，對弘揚**文化，提升**對外形象，促進**旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

三、我市玉雕業(yè)發(fā)展存在的問題

1、玉雕加工經(jīng)營戶分散，不集中，導(dǎo)致政府稅收管理難，形成不了合力，資源不能共享，成本費用增大，品牌效應(yīng)不能顯現(xiàn)。

2、玉雕加工經(jīng)營戶生產(chǎn)規(guī)模較小，缺少大的龍頭企業(yè)帶動示范作用。這與玉雕加工戶分散經(jīng)營有關(guān)，發(fā)展理念有關(guān)，同時，也缺少政府的政策引導(dǎo)。

3、玉雕加工經(jīng)營戶缺少資金扶持，不少經(jīng)營戶也有擴大規(guī)模做大做強的想法，但苦于沒有資金支持，影響了其做大做強進程。

4、玉雕行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)仍然不高，有的小富即安，有的滿足于小打小敲、單打獨斗的經(jīng)營模式，有的缺少對桐城玉雕行業(yè)進行深入思考，促進行業(yè)聯(lián)合發(fā)展的大局意識。

5、玉雕行業(yè)發(fā)展缺少配套服務(wù)。如玉雕業(yè)迫切需要的培訓(xùn)服務(wù)、玉器鑒定服務(wù)、市場中介服務(wù)等。

四、我市玉雕業(yè)發(fā)展下一步設(shè)想

1、建議市政府有關(guān)部門把玉雕產(chǎn)業(yè)作為桐城又一特色產(chǎn)業(yè)來抓，盡快制定玉雕行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定有關(guān)扶持政策，以引導(dǎo)其健康快速發(fā)展。

2、進一步發(fā)揮玉雕行業(yè)協(xié)會的作用。玉雕行業(yè)協(xié)會自成立以來，開展了一些有益探索，但應(yīng)該說工作才剛剛起步。玉雕行業(yè)協(xié)會集中了一批熱愛、關(guān)心玉雕行業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士，應(yīng)按照協(xié)會章程積極開展各項工作，充分發(fā)揮我市玉雕行業(yè)牽頭、謀劃的領(lǐng)頭羊作用。

3、發(fā)揮**玉雕城中心市場作用。引導(dǎo)更多零散經(jīng)營戶進入中心市場，努力把中心市場打造成**玉雕產(chǎn)品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培訓(xùn)中心。

4、搞好玉雕大師的認定與玉器產(chǎn)品的鑒定工作。玉雕大師是玉雕行業(yè)核心競爭力和寶貴財富，是玉雕行業(yè)上水平、上檔次的人才保證，開展玉器產(chǎn)品的鑒定工作是玉雕行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，讓客戶放心消費和樹立品牌的需要。

5、開展玉雕職業(yè)培訓(xùn)。玉雕行業(yè)發(fā)展需要大批擁有熟練技能的人才，行業(yè)協(xié)會積極組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織一些經(jīng)營業(yè)主和技術(shù)骨干到外地參觀學(xué)習(xí)，不斷提升我市玉雕行業(yè)的發(fā)展水平。

6、著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園。為把我市玉雕行業(yè)做大做強，必須著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)零散玉雕戶進行集中，這樣既能共享資源促進聯(lián)合，又能展示我市玉雕行業(yè)的良好形象。

篇3

一、發(fā)展現(xiàn)狀

××市石灰石資源用于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于1993年，之前主要用于水泥制造、修路建房。近年來，該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，已成為高安市工業(yè)的一大支柱和新興富民產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市擁有碳酸鈣企業(yè)18家、生產(chǎn)線30條，年產(chǎn)碳酸鈣50萬噸，占全省產(chǎn)量的40%，為全省最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地。全市擁有自主品牌10多個，其中，“銀象”牌產(chǎn)品獲中國知名碳酸鈣“十佳品牌”，為江西省著名商標(biāo)。該市泰華企業(yè)躋身于全國碳酸鈣行業(yè)前10強，排全國第7位，生產(chǎn)的產(chǎn)品白度、純度居全國同行業(yè)前列，享有“中國第一白碳酸鈣”的美譽，產(chǎn)品遠銷上海、江蘇、廣東、浙江等10多個省市。20xx年，該市碳酸鈣全行業(yè)上繳稅收1000多萬元，安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè)3000多人，帶動1萬多戶家庭發(fā)展致富。

在加快發(fā)展的同時，該產(chǎn)業(yè)也面臨不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)布局分散。與國內(nèi)其它碳酸鈣主產(chǎn)區(qū)相比，高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅起步較晚，而且布局分散，全市18家碳酸鈣企業(yè)分散在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既影響土地的綜合利用，也不利于環(huán)境的綜合治理。

二是產(chǎn)品檔次較低。企業(yè)重技術(shù)引進，輕消化吸收，自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強，低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，缺乏核心競爭力。除個別企業(yè)生產(chǎn)高科技含量、高附加值的納米碳酸鈣外，絕大多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)普通輕質(zhì)碳酸鈣，處在價值鏈的最下游，資源消耗大，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱。

三是企業(yè)規(guī)模偏小。大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)能在3萬噸(含3萬噸)以下，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。同時，龍頭企業(yè)規(guī)模相對偏小，無法影響和帶動整個產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，如該市最大的納米碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模僅有5萬噸/年，而全球產(chǎn)銷最大的納米碳酸鈣企業(yè)廣東嘉維化工年產(chǎn)碳酸鈣33萬噸，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相差近6倍。

四是配套產(chǎn)業(yè)欠缺。碳酸鈣用途廣泛，市場前景廣闊，但該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)沒有向下游延伸發(fā)展，以碳酸鈣為原輔料的塑料、油漆、橡膠等下游企業(yè)還是空白，資源優(yōu)勢沒有得到充分轉(zhuǎn)化。

五是環(huán)境治理滯后。由于歷史原因和環(huán)境保護意識的淡薄，該市碳酸鈣企業(yè)環(huán)境污染治理滯后。一方面，礦石開采無序，濫采亂挖，品質(zhì)較差的礦石遭到遺棄，大量堆放在外，侵蝕了周邊林地荒地;另一方面，大部分碳酸鈣企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放，對周邊水體造成了程度不同的污染。此外，企業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢棄物亂堆亂放，沒有得到充分回收和循環(huán)利用，既污染環(huán)境,又浪費了資源。

二、發(fā)展前景及優(yōu)勢

1、從生產(chǎn)產(chǎn)品來看，市場前景廣闊。一是應(yīng)用范圍廣。碳酸鈣根據(jù)不同檔次、不同用途分為30多個品種，廣泛應(yīng)用于塑料、塑鋼、橡膠、電纜、造紙、醫(yī)藥、食品、油漆、化工等10個多個領(lǐng)域。同時，隨著綠色環(huán)保理念的倡導(dǎo)和納米技術(shù)的不斷成熟，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)市場空間必將進一步拓寬。二是用量需求大。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國年生產(chǎn)各類碳酸鈣1000萬噸以上，其中輕鈣600萬噸，生產(chǎn)量和用量僅次于美國，位居世界第二。近兩年來，全國碳酸鈣用量以25%的速度遞增，高、中檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，需要大量進口。三是產(chǎn)品用途多。一方面，添加碳酸鈣可改進制品性能。輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品能改變制品加工性能和機械性能，增加表面光滑和耐曲撓性;另一方面，增加碳酸鈣填充量可大幅降低制品成本。近年來，由于塑料、橡膠制品成本顯著上升，提高輕鈣的填充量可降低成本，提高效益。

2、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)大有可為。發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，一是有助于資源轉(zhuǎn)化升值。經(jīng)過初加工，原材料轉(zhuǎn)化為碳酸鈣，產(chǎn)品價值從40元/噸提升到500元/噸，資源優(yōu)勢可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。二是有利于發(fā)揮輻射帶動作用。高安市引進開發(fā)以碳酸鈣為原輔材料的塑料、橡膠油漆等下游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件，尤其是塑管件、塑鋼、鞋底等塑料制品，輕鈣添加量達15%以上，可大幅降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，對吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶具有很強的吸引力。此外，隨著輕鈣主導(dǎo)產(chǎn)品及其塑料等配套產(chǎn)品快速發(fā)展，也可帶動采掘、運輸、餐飲業(yè)的同步發(fā)展。

3、從高安自身來看，發(fā)展優(yōu)勢明顯。一是資源優(yōu)勢。全市碳酸鈣石資源不僅儲量大，而且品位高，已探明的儲量達6000萬立方米，含鈣量高達98.6%以上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、設(shè)備的更新，普通石灰石通過篩選提煉也可生產(chǎn)高品質(zhì)碳酸鈣。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有充足的原材料保障。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10多年的市場摸索，目前已成為該市資源加工業(yè)的新興支柱、 全省碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的特色基地、全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的后起之秀，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。三是區(qū)位優(yōu)勢。320國道橫貫東西，贛粵、滬瑞高速公路穿境而過，浙江鐵路接軌境內(nèi)，全省最大的貨物編組站正在籌劃建設(shè)，加上高安市又是全國最大的汽運縣市，交通運輸十分便利。四是能源優(yōu)勢。煤碳儲量豐富，已探明儲量10.65億噸;電力不僅供應(yīng)充足，而且電價優(yōu)惠，平均一噸碳酸鈣可節(jié)約成本13元。

三、加快發(fā)展的幾點建議

1、以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強政府引導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)簇群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U張。一是完善區(qū)域規(guī)劃。以相城為中心，以灰埠、田南、建山為節(jié)點，以現(xiàn)有企業(yè)為依托，沿黃付公路集中連片開發(fā)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，形成以相城、灰埠、田南為基地，以碳酸鈣主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭，塑料、橡膠、油漆、化工相關(guān)產(chǎn)品配套成龍的產(chǎn)業(yè)板塊。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。相城依托礦產(chǎn)資源以發(fā)展普通中、低檔輕鈣為主，建山依托華明、泰華企業(yè)的先進技術(shù)和管理以開發(fā)高、中檔超細鈣、納米鈣為主，灰埠、田南承接相城、建山的主導(dǎo)產(chǎn)品以發(fā)展塑料、橡膠精細化工等配套產(chǎn)業(yè)為主，形成主次分明、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造資源、人才、技術(shù)共享的良好環(huán)境。

2、以技術(shù)為支撐,推動產(chǎn)業(yè)升級。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動原材料從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品生產(chǎn)從普通輕鈣發(fā)展到超細鈣、納米鈣、功能鈣，促進行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)層次質(zhì)的提升。大力推進產(chǎn)業(yè)整合,引進戰(zhàn)略投資伙伴，重點引進全國碳酸鈣行業(yè)前20強企業(yè)，通過引大靠強，提高碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整體實力。著眼做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，依托碳酸鈣，吸引塑料、油漆等下游企業(yè)落戶高安，加快協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下銜接、相互配套、緊密協(xié)作、充滿活力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。

3、以資源為保障，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是保護資源，規(guī)范開采。整頓礦產(chǎn)資源開采秩序，對資源開采實施統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、持證開采、有序生產(chǎn)，嚴厲打擊無證開采、亂采濫挖行為。二是節(jié)約資源，合理使用。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，實行定額限量生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展;提高資源利用率，做到物當(dāng)其用、物盡其用，對石灰石資源實行多層優(yōu)選，分類使用，防止碳酸鈣石用作水泥石、鋪路石，減少資源浪費。三是勘探資源，增強儲備。加大資源勘探力度，組織行業(yè)企業(yè)開展資源勘探活動，增強后備資源貯備。

篇4

一、基本情況

**治理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個治理處，24個

自然村，總?cè)丝?.4萬人。

區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫串全區(qū)，沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子治理處大梁底草灘，匯進閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝治理處和小城子治理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成由于主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時，各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項目區(qū)承壓水含水層埋躲深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算，總補給量8278萬立方米/年，調(diào)節(jié)儲量6923萬立方米/年，動儲量1355萬立方米/年，靜儲量15558萬立方米。

二、節(jié)水澆灌發(fā)展情況

為改善治理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，進步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，自2003年以來，我區(qū)大力實施節(jié)水澆灌。其節(jié)水澆灌經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，1998-2000年采用鋁合金管道式全移動噴灌機，該澆灌方式較渠灌節(jié)水，但費時費力勞動強度較大；2001-2002年采用展設(shè)地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機進行澆灌，該澆灌方式固然節(jié)約人力物力，達到了節(jié)水的目的，但該噴灌機要求壓力較高，需配套大功率高揚程潛水泵，因此該澆灌方式耗能較高；2003后以后采取展設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌，該澆灌方式達到了節(jié)水、節(jié)能、進步工作效率的目的。前兩種澆灌方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種澆灌方式相差懸殊，其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制，而后種澆灌方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我治理區(qū)大部分土地還屬治理區(qū)支配，因此該澆灌方式目前在我治理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應(yīng)用價值的節(jié)水澆灌方式。節(jié)水澆灌的建成使我區(qū)廣大干部職工充分熟悉到噴灌機技術(shù)的先進性，以及帶來的良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個人2006年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力，同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、旱作與節(jié)水推廣應(yīng)用狀況

**治理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，2009年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。

在**治理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚，多渠道籌集資金并在上級部分的大力支持下，在近幾年節(jié)水澆灌工程建設(shè)中，我區(qū)初見成效。我局對小城子治理處的井灌區(qū)進行調(diào)查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投進174元（含種子費60元，肥料費24元，機械作業(yè)費35元，農(nóng)藥費10元，澆水費45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝用度145元（包括澆水費45元，收割費10元，折舊費90元），均勻每年本錢150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期均勻產(chǎn)草籽20kg，單價16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計，畝產(chǎn)值2500元，扣除本錢1800元，畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，均勻畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計，畝產(chǎn)值880元，扣除本錢560元，畝利潤320元，其效益是旱田的4-10倍。

通過和種植大戶座談，普遍?？磸膰业降胤揭哟蟀l(fā)展節(jié)水澆灌工程建設(shè)和投資力度，擴大節(jié)水澆灌面積滿足他們的種植要求，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水澆灌補助政策?？丛賰?yōu)惠一些，發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿足，這樣可以確保工程的質(zhì)量，使工程的效益長久發(fā)揮，達到良性循環(huán)的目的。

三、存在的題目和建議

存在的題目

1、水利資金投進不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投進有限，自籌集資部分到位困難，建設(shè)經(jīng)費缺口大。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)難的能力不強，主要是節(jié)水澆灌面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運行效益差等。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的熟悉還存在一定得差距。

5、對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠。

今后發(fā)展建議措施

（一）、熟悉推廣節(jié)水澆灌的必要性、重要性和緊迫感

貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)田節(jié)水工作的意見》精神，充分熟悉旱作與節(jié)水澆灌農(nóng)業(yè)的重要性，把推廣節(jié)水澆灌作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機制，把發(fā)展節(jié)水澆灌農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓，努力進步水的利用率，促進本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）、抓好節(jié)水澆灌示范點建設(shè)工作，以點帶面，推動全面發(fā)展

搞示范點建設(shè)首先要加大資金投進，出臺配套政策，既要考慮技術(shù)上的先進性和超前性，也要考慮經(jīng)濟上的公道性和實用性。讓農(nóng)民學(xué)得到，用得上，推得開。

（三）、加強農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)

田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水澆灌的關(guān)鍵性措施。特別是在澆灌區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè)，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水澆灌系列配套設(shè)備，進步農(nóng)田節(jié)水澆灌的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，進步田間集雨蓄水利用能力和效益。

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一、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)

(一)中小企業(yè)資金需求總量大，銀行信貸滿足率低。據(jù)對我縣75戶中小企業(yè)調(diào)查顯示，年，70%的中小企業(yè)認為資金需求難以得到滿足，平均每戶資金缺口達到220萬元，與年、年相比，資金緊缺的企業(yè)數(shù)量增加，資金需求總量擴大。年，75戶中小企業(yè)向銀行申請貸款達253筆，申請貸款金額3.5億元，實際被批準(zhǔn)貸款92筆，貸款筆數(shù)滿足率僅為36.36%，批準(zhǔn)貸款金額1.2億元，貸款金額滿足率僅為34.3%。由于資金需求難以滿足，75戶中小企業(yè)中，54.7%的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，設(shè)備改造、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代滯緩，企業(yè)提檔升級受到影響。

(二)中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理理念，與銀行信貸經(jīng)營要求不協(xié)調(diào)。一是中小企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理體制不完善，易受經(jīng)營環(huán)境的影響，變數(shù)多、風(fēng)險大；二是中小企業(yè)特別是小企業(yè)財務(wù)制度不健全，信用等級評定不完善，銀行很難對其經(jīng)營狀況作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷；三是中小企業(yè)技術(shù)積累與開發(fā)機制相對落后，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，在市場競爭中處于劣勢；四是信用法制觀念淡薄，缺乏應(yīng)有的誠信觀念，逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生，銀行既有的債權(quán)難以得到保全；五是中小企業(yè)資產(chǎn)和資本金比較小，償債能力有限，影響銀行發(fā)放貸款的積極性。

二、中小企業(yè)發(fā)展與銀行信貸經(jīng)營不協(xié)調(diào)的原因分析

(一)金融生態(tài)環(huán)境狀況不利于銀行向中小企業(yè)投資。目前，金融部門權(quán)益保障機制不健全,相關(guān)法律、制度滯后。對企業(yè)逃廢銀行債務(wù)、利用不法手段騙取銀行貸款等現(xiàn)象，沒有一套完整的、操作性強的法律進行監(jiān)管和懲處。一些企業(yè)在經(jīng)營上出現(xiàn)嚴重問題后，法人代表另立門戶，將原廠資金、資產(chǎn)“轉(zhuǎn)移嫁接，改頭換面”，重新進行生產(chǎn)經(jīng)營，從而達到逃避銀行監(jiān)督、逃廢銀行債務(wù)的目的。銀行部門到法院，法院也只能對法人原有企業(yè)財產(chǎn)進行破產(chǎn)處置。銀行往往是“贏了官司輸了錢”，權(quán)益難以保障，“懼貸”心理日益增強。

(二)中小企業(yè)的先天劣勢使銀行貸款存有顧慮。目前，我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)尚處于發(fā)展起步階段，規(guī)模小、管理不規(guī)范，抗御市場風(fēng)險能力較弱；信息不透明，信用狀況較差；貸款額度小、頻次多，銀行放貸成本過高（據(jù)估算，銀行為中小企業(yè)融資服務(wù)的成本一般比大中型企業(yè)融資的成本高3-5倍），這些不可回避的現(xiàn)實問題，迫使銀行出于安全或成本考慮，對中小企業(yè)惜貸、慎貸。

(三)貸款責(zé)任追究日益嚴格，影響了銀行對中小企業(yè)融資的積極性。近些年來，各金融部門強化了風(fēng)險管理，加大了對貸款風(fēng)險的責(zé)任追究力度，實行責(zé)任終身追究制，權(quán)小責(zé)大，造成各基層銀行只愿將貸款發(fā)放給保險系數(shù)大的大型企業(yè)，或上存存款吃利差，不愿發(fā)放給風(fēng)險較大的中小企業(yè)。

(四)授信準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)高，大部分中小企業(yè)達不到授信要求。商業(yè)銀行為了提高授信資產(chǎn)質(zhì)量，控制貸款風(fēng)險的發(fā)生，制定的發(fā)放貸款標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求也越來越嚴。目前，企業(yè)授信全部由省一級分行審批評定，我縣轄內(nèi)企業(yè)約有2500家左右，符合授信準(zhǔn)入的只有45家，僅占1.8%。

三、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

(一)加強信貸經(jīng)營監(jiān)管法制建設(shè)。對于肆意違反信貸合同、挪用貸款和“短貸長用”等行為，借貸企業(yè)法人代表要負法律責(zé)任。要在法律上明確逃廢銀行債務(wù)行為的定義，以及相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰條款。要明確規(guī)定：已破產(chǎn)企業(yè)法人代表在尚未還清銀行貸款前，不得重新組建企業(yè)；不得擔(dān)任其他企業(yè)法人和管理人員；不得以個人名義或新法人名義在任何金融機構(gòu)貸款等等，以此來加強對企業(yè)貸款行為約束，保障銀行信貸安全和權(quán)益。

（二）完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)。要鼓勵非公有制經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互信用擔(dān)保機構(gòu)，充實中小企業(yè)信用擔(dān)?；?，建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險控制和損失補償機制。要建立符合中小企業(yè)特點的信用征集、評級、制度以及獎懲機制，建立和完善企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，推動中小企業(yè)信用檔案試點。對資信等級高的中小企業(yè)，應(yīng)簡化工商年檢手續(xù)，逐步實行備案制。

篇6

為了提高農(nóng)民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟，近期，我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問題也很突出。針對這一現(xiàn)狀，我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

（一）現(xiàn)狀

**年全區(qū)共有耕地4.7萬畝，總播面8.92萬畝，其中糧田8.2萬畝，菜田0.71萬畝，其他濟作物0.1萬畝。設(shè)施播面0.25萬畝，主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。**年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元，農(nóng)民人均純收入7794元。

全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬畝，建有溫室580棟，涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn)，生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。

（二）基本特點

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持以“壓縮普通糧食作物，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

引進名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣；搞好先進實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請專家，技術(shù)能手進行不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)各類技術(shù)資料，取得了良好效果；通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提供及時有效的信息服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

（三）存在問題

一是對農(nóng)業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區(qū)已成為主城區(qū)了，農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了，在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。

二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）工作思路：

立足本區(qū)特色，按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額，增加農(nóng)民收入。

（二）工作重點：

1、全面改造提高種植業(yè)

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使種植業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產(chǎn)面積，擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。

2、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園

在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）辦法和對策

1、研究制定扶持政策，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、市場、科技園區(qū)帶動等龍頭建設(shè)。因此，我區(qū)要加大對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。

2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐

推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種，節(jié)本增效新技術(shù)的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn)，把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來，實現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。

篇7

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個新的階段，今年暑假，實現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實現(xiàn)了強強聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況，調(diào)查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細化管理，是擺在我們面前的問題。

如何做到精細化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強校的精細化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強調(diào)四個建設(shè)。

貫徹一個體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實現(xiàn)認證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化。

抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗收；其三是焊接實訓(xùn)樓的基建工程。

強調(diào)四個建設(shè)：一是隊伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學(xué)技術(shù)知識，步入社會后無用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無功。做為社會技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會的技術(shù)平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題，因為，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對這一問題，根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自XX年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來，聯(lián)辦校已達5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關(guān)橋梁廠高級技校進行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長遠發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術(shù)人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。

對于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚長避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭達到完美境地。

篇8

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止底，這21個產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個、從業(yè)人員79萬人，年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務(wù)平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。

從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機械加工等。

從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點到面、滾動發(fā)展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等；四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

（二）基本特點。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達到12萬畝，葡萄酒企業(yè)達到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實現(xiàn)了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀80年代以來，經(jīng)過二次技術(shù)變革，實現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實現(xiàn)營業(yè)收入9億元。

三是龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強。，僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個龍頭企業(yè)，就實現(xiàn)營業(yè)收入500多億元，占全市特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額的四分之一，直接帶動9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展，大大增強了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競爭力。比如萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)，在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動下，200多家食品加工企業(yè)抱團發(fā)展，成功將10大系列300多個品種的食品打入日本、韓國及東南亞市場。在南山鋁業(yè)的帶動下，龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進面向上海通用東岳的汽車零部件項目建設(shè)，成為東岳汽車的主要配套基地。

四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見成效。到底，全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個，年實現(xiàn)營業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤87億元，分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中，營業(yè)收入超過100億元的有3個，超過50億元的有5個，超過20億元的有10個；上繳稅金過億元的有10個，過萬元的有12個。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市委、市政府命名為煙臺市民營經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

五是對地方貢獻不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟。萊陽市、萊州市、福山區(qū)、海陽市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入，占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重均達到30%以上。二是增加了地方財政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元，占全市國地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財政收入的比重越來越高，其中牟平王格莊、萊陽城廂等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納

勞動力近80萬人，占民營經(jīng)濟從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。二、存在的主要問題

（一）自主創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前，我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競爭為主，走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小，實力有限，管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)條件薄弱，普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷往國外，在當(dāng)前勞動力、原材料、運輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價格不斷下降的形勢下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。萊陽的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。

（二）整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年營業(yè)收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個，大多數(shù)都在20億元左右，還沒有形成過1000億元的產(chǎn)業(yè)集群，與發(fā)達地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒有年營業(yè)收入過10億元的大企業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡單集中，產(chǎn)品雷同，沒有形成專業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競爭，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競爭力的提升。

（三）集群組織比較松散，行業(yè)協(xié)會（商會）作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒有建立自律組織，彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無序競爭、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題，對一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負面問題。同時，行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會27個，還有6個產(chǎn)業(yè)集群沒有成立行業(yè)協(xié)會，已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮作用的比較少，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會、商會的發(fā)展還處于初級階段，思想觀念、體制機制、配套政策、法制建設(shè)相對滯后，人員素質(zhì)參差不齊，在加強行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。

（四）知名品牌、區(qū)域品牌不多，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率不高。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級以上名牌77個，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi)，遠遠沒有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國的名氣大。正因如此，我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國內(nèi)還是國際市場占有率都較低，與占國內(nèi)市場95%、國際市場70%的溫州打火機產(chǎn)業(yè)集群，以及占國內(nèi)眼鏡市場80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比，還存在比較大的差距。

（五）扶持力度有待進一步加大，專業(yè)市場和公共服務(wù)平臺建設(shè)需要進一步加強。除了海陽市和蓬萊市以外，其余大多數(shù)縣市區(qū)沒有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動力不強，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場、世回堯汽車交易市場等少數(shù)幾個專業(yè)特色市場外，大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場的配套，市場與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴張。在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，目前雖然認定了一批，但還難以及時為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益，“公共服務(wù)”作用沒有得到有效發(fā)揮。中介機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對策和建議

（一）加強政策扶持，推動持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護航。一是實行更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策，進一步降低門檻，鼓勵廣大中小企業(yè)和個體工商戶向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項稅收優(yōu)惠政策落實力度，及時為新創(chuàng)辦民營企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù)，為民營企業(yè)享受國家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進一步完善人才引進、培養(yǎng)和使用機制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

（二）加強科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。沿?？h市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢，扎實推進汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢，推進技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢，大力培育發(fā)展動漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展電腦、手機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

（三）強化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵汽車零部件、毛衫、礦山機械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計水平，改進加工工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專院校、科研院所開展各種合作，促進新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟增長點，加大對重大高新技術(shù)項目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）壯大龍頭企業(yè)，提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟圈的大好機遇，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場，以靈活多樣的方式，積極引進和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的大企業(yè)大集團，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對上下游相關(guān)企業(yè)進行重組、改造，不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

篇9

一、全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分布狀況。南部山區(qū)以干鮮果品為主，城鄉(xiāng)結(jié)合部和平原地帶以花卉、鮮食瓜類、蔬菜類為主，二環(huán)路、104國道和103省道兩側(cè)以肉蛋奶和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，形成了“南抓林果、北抓菜、中間發(fā)展肉蛋奶”的格局。種植業(yè)主要是井家溝、陡溝、大廟屯一帶5160畝的葡萄基地；十六里河鎮(zhèn)南部山區(qū)5000畝的“紅荷苞”杏和5700畝的“濟麗紅”杏基地；杜廟、小莊水晶梨、中華壽桃等2600畝特色果品基地；十六里河、黨家莊兩鎮(zhèn)南部干旱區(qū)速生薄皮核桃、冬棗、雪棗等5400畝干雜果品基地；黨家莊鎮(zhèn)兩個平原辦事處5000畝“四鮮食品”基地；七賢、黨家莊、十六里河三鎮(zhèn)保護地栽培5000畝的蔬菜、花卉基地。

2、科技示范園區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)科技示范園區(qū)、示范點已建成12個，基本形成集生產(chǎn)服務(wù)、科技示范、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，輻射帶動了104國道以北2萬多畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧改瓜、菜、果3000畝。其中，投資400余萬元的區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園一期工程已全部完工，共建成39個高標(biāo)準(zhǔn)冬暖溫室；包括12個果樹和花卉大棚、8個食用菌大棚、2個育苗大棚、8000平方米的魚池及其它附屬設(shè)施的二期工程目前正在建設(shè)中。

3、專業(yè)村發(fā)展情況。形成了井家溝、陡溝等葡萄專業(yè)村，九曲、南康、岳而等養(yǎng)豬專業(yè)村，大澗溝、小莊等養(yǎng)雞專業(yè)村，南紅廟、黨西等奶牛專業(yè)村，文莊、尹家堂、董莊、紅衛(wèi)等加工、運輸專業(yè)村。

4、經(jīng)濟群帶建設(shè)情況。在104國道兩側(cè)、103省道兩側(cè)、西、南二環(huán)路兩側(cè)已形成三條以小城鎮(zhèn)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、市場建設(shè)、三產(chǎn)設(shè)施等小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶。

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的特點。目前呈現(xiàn)“三多三少、兩個不平衡、一難、一薄弱、一偏高”的局面，即：傳統(tǒng)大路貨占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重多，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工項目多，零散小規(guī)模企業(yè)多；精品、名牌農(nóng)產(chǎn)品少，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、科技含量高的農(nóng)副產(chǎn)品少，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化龍頭項目少；南部山區(qū)和交通干線兩側(cè)發(fā)展不平衡，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入、融資難；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是水利、交通設(shè)施薄弱；傳統(tǒng)糧食作物所占比重較大，糧經(jīng)比例偏高(3.8:6.2)，作物品種單一、老化，效益較低。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法

1、發(fā)揮近郊優(yōu)勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以園區(qū)、基地為依托，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，加快了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范點建設(shè)，強化引導(dǎo)和服務(wù)功能，以點帶面，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，全區(qū)12個區(qū)、鎮(zhèn)、村三級示范園區(qū)、示范點已培育了國內(nèi)外十幾個優(yōu)良品種的蔬菜和果品。為發(fā)揮示范帶動作用，區(qū)里加大了扶持力度，規(guī)定凡進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園學(xué)技術(shù)的村民，每天發(fā)補貼12元；凡承租園區(qū)大棚的，每個大棚只收承租費1000元；為鼓勵農(nóng)民自建蔬菜大棚，區(qū)里對每個自建大棚補助1000元，同時無償提供技術(shù)、信息和種苗服務(wù)，有力地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。另一方面，加強了種植業(yè)基地建設(shè)，在山地丘陵地區(qū)退耕還林還果，在平原地區(qū)退糧還菜，突出抓了優(yōu)質(zhì)杏、葡萄、鮮食食品、特色果品、干雜果品、花卉等六個種植基地建設(shè)；同時兼顧創(chuàng)匯型和訂單型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已種植圓蔥800畝，與市農(nóng)業(yè)高技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展大蒜135畝。目前，六個基地種植總面積已達3.11萬畝。

二是以專業(yè)村建設(shè)為抓手，積極推廣和優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。我們本著穩(wěn)定食糧畜禽、發(fā)展食草畜禽、強化特種養(yǎng)殖的原則，加大了養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展10多個養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市消費需求，積極發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，新建奶牛飼養(yǎng)小區(qū)2個，全區(qū)奶牛飼養(yǎng)量已達到4600頭。同時，我區(qū)還積極吸引多方投資，發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進了美國落地王肉鴿、雙陽梅花鹿、波爾山羊等優(yōu)良品種，建起了肉鴿、梅花鹿養(yǎng)殖場。

三是以培植龍頭企業(yè)為重點，積極擴大農(nóng)牧加工業(yè)。圍繞促進農(nóng)產(chǎn)品深加工增值、市場化增效，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，重點扶持發(fā)展了圣都食品、尹家堂豆制品和文莊面條等一批加工基地?，F(xiàn)在全區(qū)已發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家。在龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地帶動下，形成了井家溝、杜廟、九曲、大澗溝、董莊等一批種植、養(yǎng)殖、加工專業(yè)村，走出了一條龍頭帶基地，基地連專業(yè)村和農(nóng)戶的發(fā)展路子，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

四是實施“市長三號工程”，切實搞好荒山綠化和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整魚鱗坑63.5萬個，雨季造林植樹127萬株，綜合治理荒山頭39個；對南部山區(qū)的老化果樹品種進行了改良，作業(yè)面積17488畝；退耕還林還果1.25萬畝，植各類果樹125萬株。在斗母泉、大東、渴馬、而頭、西東、土屋、張莊、義和等村鉆井8眼，埋植管道5000米；在義和、郭家、鄭家、石崮、王家等村新建了蓄水量在300~350立方米的蓄水池5處；維修了侯家村1000立方米、興隆村5000立方米的蓄水池；加大節(jié)水力度，在岳而、陡溝、紅星等村新建防滲渠3500米，維修、檢修灌渠、農(nóng)渠11000米；同時，黨家莊鎮(zhèn)6000米長的豐齊路已基本完工，渴馬路700多米長的漿砌石排洪溝已基本完工。

三、存在的問題及發(fā)展建議

1、存在的問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后特別是水利設(shè)施條件差，是制約南部山區(qū)發(fā)展的最大障礙。目前，仍有部分村人畜吃水困難。

二是科技投入經(jīng)費、上項目經(jīng)費較少，農(nóng)業(yè)融資較難，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

三是科技服務(wù)力量不足，市場信息不暢，造成有些高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，新品種的引進，老品種的更新、改良步伐較慢。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營尚未形成規(guī)模，成本低、效益好、附加值高的拳頭產(chǎn)品較少，規(guī)?；堫^企業(yè)帶動能力小，輻射面窄。

五是部分基層干部素質(zhì)和群眾對近郊整體規(guī)劃把握不清，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的積極性不高。

2、發(fā)展建議

一是切實加大對農(nóng)村干部群眾的教育力度，引導(dǎo)他們解放思想，提高認識，不斷發(fā)展符合城郊實際的、可持續(xù)發(fā)展的、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，由二元向三元或多元調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；@區(qū)化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“硬件”。采取蓄水、節(jié)水、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，修復(fù)山峪小水庫，每20~50畝耕地建一個50立方米的三級全硬化封閉式集雨蓄水池、窖，發(fā)展大棚或拱棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，采取滴灌或微灌等節(jié)水技術(shù)；搞好荒山綠化、減少水分的蒸發(fā)，涵養(yǎng)水源；同時，建設(shè)好從二環(huán)路到興隆、鞏村、澇坡、侯家等村40余公里的鄉(xiāng)村路，104國道到渴馬村、吳家村、臥虎山一線的道路，確保鞏村佛峪旅游資源、南部生態(tài)園林旅游資源、臥虎山水庫旅游線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的順利實施。

三是政策傾斜、資金扶持，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。制定切實可行的優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供綜合服務(wù)，實現(xiàn)以工業(yè)化帶動城市化，以城市化綜合發(fā)展帶動城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；同時，積極吸引多方資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的再生產(chǎn)中，逐漸形成產(chǎn)、供、銷互相銜接、共同投資、共同受益的格局。

篇10

1 全市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

敦煌俗有“瓜果之鄉(xiāng)"的美譽。依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，發(fā)展以葡萄、大棗為主的優(yōu)質(zhì)特色林果產(chǎn)業(yè)是歷屆市委、政府為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、全面建成小康社會的一項富民工程。目前，黑果枸杞市場銷售價格600元/公斤左右。按照“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，立足現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢，在景區(qū)周邊和國省道、旅游線路沿線及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成了以葡萄、瓜菜采摘為主的休閑觀光農(nóng)家園、農(nóng)家樂86家。

2 加快特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

2.1 科技為葡萄產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了有效的支撐。2000年以來，我們先后制定了紅地球、無核白葡萄栽培技術(shù)等10項技術(shù)規(guī)程，無核白標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)已通過國家質(zhì)檢部門的認定，紅地球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已通過甘肅省質(zhì)檢局認定。葡萄生產(chǎn)由隨意性、盲目性步入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化栽培的軌道。同時，在科技培訓(xùn)上，堅持“適時、適用、實效”的原則，以講座到鄉(xiāng)，培訓(xùn)到村、示范到組、指導(dǎo)到戶為主要形式，結(jié)合電視講座、科教集市、科技下鄉(xiāng)等活動，抓點示范和科技培訓(xùn)的扎實推進為敦煌葡萄產(chǎn)業(yè)提供了強有力的科技支撐，也為敦煌葡萄產(chǎn)業(yè)插上了騰飛的雙翅。

2.2 顯著地經(jīng)濟效益是促進葡萄產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。在敦煌優(yōu)越的自然條件下，葡萄栽培已經(jīng)達到一年定植，二年掛果，三年見效，四年豐產(chǎn)的超常規(guī)發(fā)展的模式。全市葡萄發(fā)展面積和總產(chǎn)量呈現(xiàn)階梯式的增長，農(nóng)民因葡萄的收入年增長率穩(wěn)定在15%以上。由于葡萄產(chǎn)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟效益，使農(nóng)民從中得到了實惠，為產(chǎn)業(yè)升級投資創(chuàng)造有利條件，全市上下也形成了共識，進一步激發(fā)和堅定了葡萄產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的決心和信心。

2.3 銷售流通網(wǎng)絡(luò)的廣覆蓋為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。我市獨特的自然環(huán)境條件使生產(chǎn)的葡萄品質(zhì)優(yōu)良、著色艷麗、含糖量高，所產(chǎn)果品已遠銷重慶、成都、武漢、廣州、等30多個大中城市，市場份額逐年增加。至2015年，全市已成立市鄉(xiāng)村各類葡萄協(xié)會，形成流通組織45個，從業(yè)人員達到1500多人；較為健全的銷售網(wǎng)絡(luò)架起了一座由西向東、向南通向全國、漂洋過海的網(wǎng)絡(luò)金橋，陽關(guān)葡萄晾房已成為記載陽關(guān)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戈壁博物館”。

3 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策

2015年針對特色林果產(chǎn)業(yè)主要制定了以下優(yōu)惠政策：一是在“一線”產(chǎn)業(yè)長廊建設(shè)上，凡在產(chǎn)業(yè)長廊內(nèi)新植葡萄、紅棗等特色林果集中連片面積達到50畝、100畝、200畝以上，按要求時限種植，成活率確保達到90%并落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施的，每畝分別補助200元、400元、600元。二是在優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1-2個高標(biāo)準(zhǔn)樣板示范點，有專門干部、技術(shù)人員，嚴格按照技術(shù)規(guī)程，集中面積在200畝以上的，經(jīng)驗收合格給示范點扶持5萬元；其它林果標(biāo)準(zhǔn)化示范點集中連片在500畝、800畝、1000畝以上，每畝分別以獎代補50元、100元、150元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達到60%、80%的，分別補助5萬元、10萬元。三是在農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)上，對年內(nèi)建成新型農(nóng)民合作社達到三星級以上，且作用發(fā)揮好、帶動能力強，在外省、市建立了銷售點和建立電商銷售平臺的，完成葡萄銷售1500敦以上，聯(lián)系農(nóng)戶（社員）100戶，面積達到500畝以上，完成紅棗（干）銷售80噸以上，面積達到200以上的，經(jīng)過評選后扶持1萬元。 以上扶持政策和建設(shè)資金的落實，不僅極大地調(diào)動了農(nóng)民種植特色林果的積極性，而且對提高果品品質(zhì)、促進農(nóng)民增收發(fā)揮重大作用。

4 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

4.1 受經(jīng)濟新常態(tài)的影響，去今兩年林果產(chǎn)品的市場價格波動大，銷售市場低迷，供大于求的銷售壓力，加之?dāng)?shù)量型林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還普遍存在于相當(dāng)一部分干部群眾之中，造成果品質(zhì)量不高、鮮食果品賣難的現(xiàn)象，嚴重挫傷了果農(nóng)特色林果產(chǎn)業(yè)種植的積極性。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未被廣大干部群眾所認知、所接受，僥幸的高產(chǎn)型模式和過高期望值的銷售心理普遍存在，造成產(chǎn)量高、質(zhì)量差、價格低的惡性循環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣普通及缺乏有效的市場引領(lǐng)和群眾的自覺自愿。

4.3 品牌引領(lǐng)市場的作用不強，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量追溯制需加大建設(shè)力度，分級采摘、分級包裝、按質(zhì)論價的工作有待加強。

5 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對策

5.1 加大優(yōu)惠扶持政策和招商引資的工作力度，綜合敦煌特色林果產(chǎn)業(yè)的實際，有針對性的引進和扶持一批葡萄、紅棗產(chǎn)銷一體、產(chǎn)加一體、產(chǎn)供一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以產(chǎn)后引領(lǐng)產(chǎn)前和產(chǎn)中、產(chǎn)后倒逼產(chǎn)前和產(chǎn)中的模式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)拓展市場、引領(lǐng)產(chǎn)前產(chǎn)中的發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上通過龍頭企業(yè)延長保鮮、貯藏、精深加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品電商的產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬和拉長林果產(chǎn)品的銷售市場和銷售周期。

5.2 著力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提高果品質(zhì)量。按照“四線三制”的工作要求，著力抓好林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點建設(shè)工作，達到以點帶面、穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級的目的。提高林果產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增長的目標(biāo)。

5.3 扶持冷鏈物流，暢通銷售渠道。結(jié)合林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取招商引資、政策扶持等方式，有針對性的規(guī)劃建設(shè)一批冷鏈物流，同時發(fā)展壯大本土的冷鏈運輸業(yè)，使敦煌的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)品賣得出、銷得快、運的遠，緩解銷售壓力、暢通銷售渠道，為林果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

6 建議

6.1 制定出臺扶持和鼓勵銷售規(guī)模達到一定標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)、果品經(jīng)銷、專業(yè)合作社、果品經(jīng)紀人的優(yōu)惠政策和辦法，為林果產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造良好的政策、市場環(huán)境。