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根據(jù)市工商局饒市工商食字[2013]6號《關(guān)于印發(fā)<市工商局流通環(huán)節(jié)桶裝水等重點食品專項整治工作方案>》的通知，結(jié)合《全省工商系統(tǒng)2013年流通環(huán)節(jié)食品安全重點工作安排》的文件精神，經(jīng)縣局研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展一次流通環(huán)節(jié)桶裝水、米粉、豆制品專項整治活動，現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以確保人民群眾食品消費安全為目標(biāo)，進一步規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為和食品經(jīng)營秩序，不斷增強經(jīng)營者責(zé)任意識，進一步完善監(jiān)管機制，消除食品安全隱患。

二、工作任務(wù)

（一）重點品種

1.桶裝飲用水。一是嚴(yán)把桶裝飲用水市場主體準(zhǔn)入關(guān)，重點檢查飲用水經(jīng)營戶證照是否齊全，依法查處銷售網(wǎng)點經(jīng)營未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的桶裝飲用水的行為；二是重點檢查經(jīng)營者是否按照《食品安全法》規(guī)定索證索票和建立臺賬；三是重點檢查經(jīng)營者銷售的桶裝飲用水來源渠道是否合法，查看其標(biāo)簽標(biāo)識是否符合規(guī)定。

2.米粉。堅決打擊無照經(jīng)營米粉的行為；嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以次充好、以不合格米粉冒充合格產(chǎn)品的違法行為。要加強對進入集貿(mào)市場、超市、商場銷售的米粉監(jiān)管，加大抽檢力度，對經(jīng)銷不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為，要從嚴(yán)從快處理。

3.豆制品。以集貿(mào)市場、商場、超市等有形市場內(nèi)經(jīng)營者為重點，逐個檢查，重點檢查經(jīng)營主體資格是否合法有效、是否存在超范圍從事經(jīng)營活動、是否落實索證索票制度、是否履行進貨查驗責(zé)任。

（二）重點環(huán)節(jié)

1.批發(fā)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實索證索票制度，從源頭上確保進入流通環(huán)節(jié)的食品安全，通過簽訂食品安全責(zé)任狀等形式，不斷提升批發(fā)經(jīng)營戶的責(zé)任意識。

2.銷售環(huán)節(jié)。要加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、集中消費場所、校園周邊等重點區(qū)域的監(jiān)管。要突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督檢查，進一步落實集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者責(zé)任體系，提高其樹立食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識。

（三）工作步驟

本次專項整治行動分為三個階段進行：

第一階段：排查摸底階段（6月15日至6月30日）。對本轄區(qū)整治的重點商品經(jīng)營戶進行一次全面的排查摸底，并分別登記造冊。一是要查清轄區(qū)內(nèi)涉及經(jīng)營三類重點整治商品的集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市（以下簡稱有形市場）的總數(shù)。二是要查清有形市場內(nèi)豆制品和米粉經(jīng)營戶總數(shù)（含零售批發(fā)戶數(shù)和現(xiàn)場制售的戶數(shù)）。三是要查清轄區(qū)內(nèi)桶裝水經(jīng)營戶的總數(shù)。要對上述經(jīng)營者的證照情況、經(jīng)營負(fù)責(zé)人基本信息、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息進行詳細的記錄，全面準(zhǔn)確掌握經(jīng)營戶的底數(shù)和基本情況，逐戶建立監(jiān)管信息檔案，為一下步集中整治奠定基礎(chǔ)。

第二階段：重點整治階段（7月1日至8月15日）。各地要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上全面開展集中整治行動，有力地推進各項工作的落實。整治期間各地要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為，堅決取締無照經(jīng)營，加大對上述三類重點商品的抽檢力度，對經(jīng)銷不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為要從重從嚴(yán)從快處理，涉嫌違法犯罪的要及時向司法機關(guān)移送。要注重對不合格食品的追根溯源，生產(chǎn)企業(yè)是本地的，要及時、準(zhǔn)確的向相關(guān)執(zhí)法部門抄告相關(guān)情況，以便形成執(zhí)法合力。同時，要積極地向當(dāng)?shù)攸h委、政府和食安辦匯報工作進展情況，并取得支持。

第三階段：鞏固提高階段（8月16日至8月31日）。為確保專項整治行動各項工作落到實處，各單位要及時總結(jié)整頓成果，并于9月1日前將整治工作情況和排查摸底的詳細情況書面報縣局整治辦公室。并對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)建議一同報送。

三、工作要求

1、為確保專項整治工作落到實處，縣局成立縣工商局流通環(huán)節(jié)桶裝水等重點食品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、落實責(zé)任，強化措施，對這次專項整治各分局要明確責(zé)任，落實人員，強化措施，成立相應(yīng)機構(gòu)，加大打擊力度，取締無證、照經(jīng)營行為，縣局整治領(lǐng)導(dǎo)小組在整治工作方案執(zhí)行中會定期不定期對分局及轄區(qū)經(jīng)營戶進行督查，對整治后仍存在重大安全隱患，或?qū)Ρ敬螌ｍ椪涡袆硬涣Φ膯挝缓蛡€人，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

3、信息共享，加強溝通，整治期間各分局發(fā)現(xiàn)問題要及時上報縣局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照表格要求將數(shù)據(jù)及時上報?？h局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治期間，加大重點食品的抽檢力度。