重點(diǎn)工企培育意見

時(shí)間:2022-06-09 06:08:00

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重點(diǎn)工企培育意見

為進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度,優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯的重點(diǎn)骨干企業(yè),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制訂本意見

一、培育目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化資源配置等途徑,力爭(zhēng)在三年內(nèi),培育產(chǎn)值超億元企業(yè)15家(其中:產(chǎn)值超5億元企業(yè)3家,超2億元企業(yè)7家),產(chǎn)值5000萬(wàn)元-1億元企業(yè)25家;稅收超千萬(wàn)元企業(yè)10家,稅收500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元企業(yè)10家。

二、培育企業(yè)的申報(bào)條件

1.在我縣(含開發(fā)區(qū))依法注冊(cè)的獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)。

2.企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,符合我縣《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》中的鼓勵(lì)類和允許類產(chǎn)業(yè)。

3.上一年度銷售收入前30強(qiáng)的企業(yè)作為申報(bào)龍頭骨干企業(yè)的對(duì)象;上一年度銷售收入2000萬(wàn)元以上,且連續(xù)二年銷售收入增幅高于全縣平均水平或上一年度銷售收入增幅高于30%的企業(yè)作為申報(bào)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的對(duì)象。

4.固定資產(chǎn)投入5000萬(wàn)元以上的新辦企業(yè)投產(chǎn)后次年列入申報(bào)范圍。

有下列任何一種情形的,不允許申報(bào):

1.近兩年內(nèi)企業(yè)法定代表人被依法追究刑事責(zé)任的;

2.發(fā)生嚴(yán)重污染事故造成較大社會(huì)影響或沒有完成污染治理目標(biāo)的;

3.發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或列為重點(diǎn)安全隱患整改掛牌單位未完成整改的;

4.拒交職工各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)重拖欠職工工資的;

5.涉及逃避納稅義務(wù)、侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為受到查處的。

三、培育企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)。從企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展后勁、自主創(chuàng)新、節(jié)約資源等五個(gè)方面,對(duì)企業(yè)上年度的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(二)評(píng)價(jià)界定。符合條件的關(guān)聯(lián)企業(yè)與主體企業(yè)可以合并計(jì)算,企業(yè)能否合并計(jì)算由經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局審核確定。

具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

四、培育實(shí)施步驟

(一)企業(yè)申報(bào)。每年組織申報(bào)評(píng)定一次,一經(jīng)評(píng)定三年有效。符合申報(bào)條件的企業(yè)填寫《縣龍頭骨干企業(yè)申報(bào)表》或《縣成長(zhǎng)型中小企業(yè)申報(bào)表》,并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)塊管委會(huì)簽署意見后一式二份報(bào)送縣經(jīng)貿(mào)局。龍頭骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)申報(bào)的銷售收入以向國(guó)地稅申報(bào)納稅的年報(bào)為準(zhǔn),實(shí)交稅金以國(guó)稅局、地稅局審定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(二)評(píng)審認(rèn)定。縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查,提出培育對(duì)象的初步名單,報(bào)縣政府認(rèn)定后下文公布。

(三)動(dòng)態(tài)管理。首次評(píng)定龍頭骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)各10家,以后根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每年新評(píng)定龍頭骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)各不超過(guò)5家。列入培育的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),要提交《年度發(fā)展目標(biāo)承諾書》,銷售收入億元以上的企業(yè)年均銷售收入和稅收增長(zhǎng)15%以上;億元以下企業(yè)年均銷售收入和稅收增長(zhǎng)30%以上。年底由縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局每年組織考核,對(duì)第一年完不成發(fā)展目標(biāo)的,給予黃牌警告;對(duì)連續(xù)二年完不成年度發(fā)展目標(biāo)的,報(bào)縣政府確認(rèn)后,不再列入培育對(duì)象。

五、培育企業(yè)相關(guān)扶持政策

(一)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目投資的扶持。縣重點(diǎn)培育企業(yè)實(shí)施的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目、單個(gè)工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目完成設(shè)備投資在300萬(wàn)元以上的,按設(shè)備投資額予以資助。

1.屬于允許類項(xiàng)目,在縣委〔2010〕12號(hào)文件第十二條和開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%;屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目,在縣委〔2010〕12號(hào)文件第十二條規(guī)定和開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮30%。單個(gè)項(xiàng)目最高資助額不超過(guò)300萬(wàn)元(開發(fā)區(qū)企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元)。

2.縣重點(diǎn)培育企業(yè)在申報(bào)國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金時(shí)予以優(yōu)先考慮。

(二)對(duì)企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)的支持??h重點(diǎn)培育企業(yè)在發(fā)展中遇到的重大事項(xiàng),縣政府采取"一企一策"、"一事一議"方式進(jìn)行重點(diǎn)支持。

(三)對(duì)企業(yè)需購(gòu)置工業(yè)用地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)的,給予優(yōu)先安排。

(四)在縣重點(diǎn)培育企業(yè)中,根據(jù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的貢獻(xiàn)情況,每三年一次評(píng)出10名突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,縣委、縣政府授予"突出貢獻(xiàn)企業(yè)家"稱號(hào),并給予每人20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、其他事項(xiàng)

1.對(duì)列入培育的企業(yè)有弄虛作假行為的,或在培育期內(nèi)有違法行為的,一經(jīng)核實(shí),即取消培育資格,追回已享受優(yōu)惠政策所得的資金,并給予通報(bào),在三年內(nèi)不得參與培育企業(yè)的申報(bào)。

2.扶持資金來(lái)源??h域內(nèi)企業(yè)由縣財(cái)政兌現(xiàn);開發(fā)區(qū)企業(yè)除"突出貢獻(xiàn)企業(yè)家"獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政兌現(xiàn)外,其他扶持資金由開發(fā)區(qū)管委會(huì)兌現(xiàn)。