重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作意見

時(shí)間:2022-12-07 02:41:00

導(dǎo)語:重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作意見

20*年*市委、市政府確定的85項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,是改善我市投資環(huán)境,造福廣大人民群眾的標(biāo)志性工程。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和蘇州市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),充分履行監(jiān)督職能,以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督機(jī)制和工作方法,著力從源頭上防治腐敗,為保障全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全有序、優(yōu)質(zhì)高效地完成而努力。

一、執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容

對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察,要從設(shè)計(jì)、勘探到監(jiān)理、招標(biāo)、資金撥付、工程變更和審計(jì)決算等進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的矛盾和問題,糾處工程建設(shè)中存在的違規(guī)、違紀(jì)和違法行為,在抓好廉政監(jiān)察的同時(shí)抓好效能監(jiān)察,具體要抓好以下幾個(gè)方面:

1、行政行為。各行政職能部門的依法審批和行政效能情況,以及違規(guī)行為處理的合法性情況,嚴(yán)肅查處失職、效能低下等行為,并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

2、征地拆遷。征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定的落實(shí)情況,征地補(bǔ)償資金的使用情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中發(fā)生的矛盾和問題。

3、招標(biāo)投標(biāo)。招投標(biāo)制度的執(zhí)行情況,是否做到應(yīng)招盡招,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)行為以及領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)工程招投標(biāo)的行為。

4、物資采購。建設(shè)單位是否按規(guī)定進(jìn)行物資采購,大宗物資設(shè)備的采購是否按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),認(rèn)真查處采購過程中的暗箱操作行為。

5、質(zhì)量安全。質(zhì)量保證體系和安全保證體系的建立、落實(shí)情況,督促建設(shè)主管部門對違法分包、轉(zhuǎn)包等問題的查處。

6、資金使用。建設(shè)資金管理使用的合規(guī)性情況,重點(diǎn)檢查工程量變更的合理性情況,以及建設(shè)單位管理費(fèi)的使用情況。

7、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收是否嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,決算審計(jì)是否對未按規(guī)定進(jìn)行工程量變更備案、違反承包合同規(guī)定的工程進(jìn)行把關(guān)。

二、工作方法和要求

1、20*年全市重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目共有85個(gè),其中結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目為20個(gè),新開工項(xiàng)目為65個(gè)。為確保對市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的任務(wù)落到實(shí)處,決定將85個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)分解到有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織。執(zhí)法監(jiān)察的各項(xiàng)工作由有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)實(shí)施,市紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。與此同時(shí),市紀(jì)委、監(jiān)察局將對下列市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察:

①蘇州河路綠化工程;②230省道*松陵段(蘇震桃北段)工程;③市游泳館;④北部污水處理廠擴(kuò)建及蘇州河路至污水廠總管工程。

對20*年尚未竣工的重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察工程建設(shè)項(xiàng)目將繼續(xù)進(jìn)行跟蹤。具體項(xiàng)目是:①林業(yè)科技生態(tài)區(qū)建設(shè);②市行政中心;③南北快速干線。

2、建立工程監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改委等部門組成對重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),定期與不定期地開展對重點(diǎn)工程實(shí)施過程中執(zhí)行上級(jí)法律法規(guī)和市有關(guān)規(guī)定的檢查。

3、實(shí)行重點(diǎn)工程進(jìn)展情況報(bào)告制度。凡市紀(jì)委、監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察的上述重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,其工程負(fù)責(zé)人在工程項(xiàng)目任一環(huán)節(jié)展開時(shí)須提前向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告情況,市紀(jì)委、監(jiān)察局將視情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

4、各有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織要以高度的責(zé)任感做好對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察,要認(rèn)真制定執(zhí)法監(jiān)察的具體實(shí)施方案,要通過座談了解、查閱資料、現(xiàn)場察看、重點(diǎn)檢查等方法及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的情況和進(jìn)度。相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的工作程序和專業(yè)知識(shí),掌握政策依據(jù),深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)政策。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,區(qū)別不同情況及時(shí)進(jìn)行糾處。

各建設(shè)業(yè)主在與施工方、監(jiān)理方簽訂《廉政合同》的同時(shí),督促監(jiān)理和施工方也要同時(shí)簽訂《廉政合同》。請有重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織督促簽訂,并將簽訂好的《廉政合同》及《市重點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任人登記表》各一份交市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。

各紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)法監(jiān)察中應(yīng)定期向市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告工作情況,遇到重大問題,要及時(shí)報(bào)告。