水路運輸管理條例
時間:2022-02-07 07:37:00
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第一章總則
第一條為維護水路運輸市場秩序,加強水路運輸業(yè)管理,保障水路運輸安全和各方當事人的合法權益,促進水路運輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省沿海、江河、湖泊及其他通航水域內從事水路運輸和水路運輸服務(統(tǒng)稱水路運輸業(yè))經(jīng)營活動的單位和個人。
本條例所稱水路運輸,包括水路旅客運輸和水路貨物運輸;水路運輸服務,包括水路客貨運站經(jīng)營、船舶、客貨運和船舶管理等。
第三條縣級以上人民政府交通行政管理部門負責本行政區(qū)域內水路運輸業(yè)管理工作。交通行政管理部門可以委托航運管理機構,依照本條例規(guī)定行使水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的管理職責。
公安、海事、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、價格、水利、旅游、海洋與漁業(yè)等有關部門,應當按照各自職責做好水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的相關管理工作。
第四條水路運輸業(yè)實行統(tǒng)一管理、協(xié)調發(fā)展、公平競爭的原則。水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,為社會提供安全、便利、經(jīng)濟、優(yōu)質服務。
水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者的合法權益受法律保護。
第五條縣級以上人民政府應當將水路運輸事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,支持和保障水路運輸事業(yè)的發(fā)展。
縣級以上交通行政管理部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,編制水路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,征得上級交通行政管理部門同意后,報同級人民政府批準實施。
第六條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者依法組建的行業(yè)協(xié)會,按照法律、法規(guī)的規(guī)定建立行業(yè)自律機制,為經(jīng)營者提供政策、信息咨詢服務和經(jīng)營指導,維護經(jīng)營者的合法權益。
第二章經(jīng)營資格管理
第七條水路運輸業(yè)經(jīng)營活動由交通行政管理部門實行行業(yè)管理。
交通行政管理部門應當將從事水路運輸、水路運輸服務經(jīng)營活動的開業(yè)條件向社會公布。
第八條設立水路運輸企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有能夠滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機構、固定辦公場所;
(二)有符合規(guī)定要求的管理人員、專業(yè)技術人員;
(三)有符合規(guī)定標準的營運船舶;
(四)有與經(jīng)營業(yè)務和范圍相適應的自有資金;
(五)符合國家有關企業(yè)登記管理規(guī)定的其他條件。
從事水路旅客運輸經(jīng)營活動的,應當確定客船沿線??空军c。
第九條從事水路旅客運輸、水路危險品運輸經(jīng)營活動的,應當具備企業(yè)法人資格。
第十條個體經(jīng)營者從事水路普通貨物運輸經(jīng)營活動,應當具備下列條件:
(一)具備規(guī)定的從業(yè)資格條件;
(二)有符合規(guī)定標準的營運船舶;
(三)按照國家有關規(guī)定辦理責任保險。
第十一條水路運輸企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員的具體條件,個體經(jīng)營者的從業(yè)資格條件,以及營運船舶的具體標準,按照國家、省規(guī)定執(zhí)行。
第十二條申請從事水路運輸服務經(jīng)營活動的,應當具備國家規(guī)定的經(jīng)營資格條件。
第十三條申請從事水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的單位或者個人,應當向縣級以上交通行政管理部門提出書面申請。
交通行政管理部門應當在收到申請之日起二十個工作日內作出決定。對符合本條例規(guī)定條件的,批準其從事經(jīng)營活動,發(fā)給水路運輸許可證或者水路運輸服務許可證;不予批準的,應當書面說明理由。省內水路運輸業(yè)經(jīng)營的具體審批權限,由省交通行政管理部門規(guī)定。
第十四條取得水路運輸許可證或者水路運輸服務許可證的單位或者個人,憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請營業(yè)登記,經(jīng)核準領取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當依法辦理稅務登記手續(xù)。
第十五條交通行政管理部門對批準從事水路旅客、貨物運輸?shù)臓I運船舶,核發(fā)船舶營業(yè)運輸證。船舶營業(yè)運輸證必須隨船攜帶。
第十六條水路運輸許可證、水路運輸服務許可證、船舶營業(yè)運輸證,不得偽造、涂改、出借、出租和轉讓。
第十七條外?。ㄊ校┧愤\輸經(jīng)營者在本省行政區(qū)域內的港口、碼頭之間從事水路運輸經(jīng)營活動的,應當持船舶營業(yè)運輸證到當?shù)亟煌ㄐ姓芾聿块T登記備案,并遵守本條例有關規(guī)定。
第十八條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者的經(jīng)營資格應當定期驗審。經(jīng)驗審合格后,經(jīng)營者方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動。
第十九條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營范圍的,應當報經(jīng)原審批機關批準;終止經(jīng)營活動的,應當事先向交通行政管理部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)。
第二十條水路旅客運輸、水路危險品運輸、內河貨物運輸?shù)男略鲞\力,應當逐步實行招投標。
招投標應當遵循公平、公正、公開、競爭擇優(yōu)和無償?shù)脑瓌t。通過招投標取得經(jīng)營權的經(jīng)營者,在招投標確定的期限內應當按照承諾提供服務。
招投標的具體辦法,由省交通行政管理部門制定,報省人民政府備案。
第三章經(jīng)營行為規(guī)范
第二十一條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當在核準的經(jīng)營范圍內從事經(jīng)營活動,不得超越核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營。
第二十二條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者不得壟斷貨源,強行提供服務;不得采用其他不正當競爭手段,妨礙公平競爭。
第二十三條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當執(zhí)行國家、省規(guī)定的水路運輸、水路運輸服務價格和收費標準。國家、省允許自行定價的,由經(jīng)營者按照自愿、公平、合理原則自行定價或者與客戶商定。水路旅客運輸和水路運輸服務收費應當明碼標價。
第二十四條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當使用由稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的浙江省水路旅客、貨物運輸專用發(fā)票或者水路運輸服務業(yè)專用發(fā)票。
第二十五條水路運輸和水路運輸服務經(jīng)營者應當依法納稅,并按國家和省規(guī)定繳納航運規(guī)費。
第二十六條水路運輸經(jīng)營者應當使用國家和省交通行政管理部門規(guī)定格式的運輸單證,并如實填寫。運輸單證應當隨船同行
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