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目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)

3等級(jí)劃分

3.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

3.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

3.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.2信息通報(bào)

5應(yīng)急結(jié)束

5.1應(yīng)急結(jié)束

5.2調(diào)查評(píng)估

5.3善后處理

6應(yīng)急保障

6.1指揮保障

6.2信息保障

6.3資金保障

6.4運(yùn)力保障

6.5物資、器材保障

6.6請(qǐng)求援助

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

7.2培訓(xùn)

7.3演練

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.2管理與更新

8.3解釋部門

8.4實(shí)施時(shí)間

1總則

1.1編制目的

確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，保證應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于處置突發(fā)公共事件需要采取的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主、常備不懈。增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資、機(jī)械設(shè)備、船舶(車輛)的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

(3)職責(zé)明確，分工合作。在明確各部門職責(zé)的前提下，各成員單位要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理。同時(shí)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，整合資源，信息共享，多方聯(lián)動(dòng)，快速響應(yīng)，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)順利完成。

(4)依法行政，合法處置。在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用相關(guān)物資和船舶（車輛）時(shí)，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)

突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和應(yīng)急處置行動(dòng)的需要，成立市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組），在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。

2.1.1市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組長(zhǎng)：市交通委主任

副組長(zhǎng)：市交通委分管副主任

成員：市交通委、市公安局、**海事局、市公路局、**港務(wù)局(市航管局)等部門負(fù)責(zé)人。

2.1.2市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市突發(fā)公共事件的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)；

(2)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，負(fù)責(zé)調(diào)用、征集處置突發(fā)公共事件所需的道路水路運(yùn)輸工具，核算動(dòng)用船舶、車輛參加應(yīng)急保障行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

(3)按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，下達(dá)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)，協(xié)調(diào)、指揮市級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)縣(區(qū))政府組織實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

(4)視情向省有關(guān)部門或鄰市(縣、區(qū))請(qǐng)求緊急援助；

(5)參與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織的新聞工作，負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的相關(guān)信息和新聞材料；

(6)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；

(7)研究落實(shí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的其他重大事項(xiàng)。

2.1.3成員單位職責(zé)

(1)市交通委：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)工作。

(2)市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩芾砉ぷ?，確保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

(3)**海事局：負(fù)責(zé)對(duì)管轄水域應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩O(jiān)督管理工作，確保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

(4)市公路局：負(fù)責(zé)部署做好全市公路搶險(xiǎn)工作，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備，一旦有緊急情況及時(shí)投入搶險(xiǎn)，確保公路安全暢通。負(fù)責(zé)做好全市道路運(yùn)輸保障工作，提早做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛，一旦有緊急情況及時(shí)投入搶險(xiǎn)，確?？焖侔才艖?yīng)急車輛等；協(xié)助相關(guān)部門做好緊急救援物資、人員等運(yùn)輸保障工作。

(5)**港務(wù)局（市航管局）：負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作，提早做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸船舶，一旦有緊急情況及時(shí)投入搶險(xiǎn)，確保快速安排應(yīng)急船舶等；協(xié)助相關(guān)部門做好緊急救援物資、人員等運(yùn)輸保障工作。

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市交通委。辦公室主任由市交通委分管副主任兼任。具體負(fù)責(zé)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作，收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障需求、工作信息，傳達(dá)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，檢查、指導(dǎo)本方案的實(shí)施情況。

2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)

比照市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的組成，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，成立縣(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的工作職責(zé)，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)?？h(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)政府的交通行政主管部門，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

3等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路水路運(yùn)輸?shù)男枰?，按照分?jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障劃分為Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障三個(gè)等級(jí)。

3.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

(1)防汛抗旱、破壞性地震等省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障，緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)道、省道主干線交通中斷，或需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(4)影響大、涉及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(5)因市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

(6)其他需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求啟動(dòng)本方案的。

3.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

發(fā)生較大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

(1)防汛抗旱、地震等市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障，緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致干線公路交通中斷，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成較大人員傷亡和比較嚴(yán)重環(huán)境污染，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(5)因市場(chǎng)價(jià)格較大幅度波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂，急需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

(6)其他需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。

3.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

發(fā)生一般突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

(1)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害等縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)主要道路交通中斷，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的；

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成人員傷亡和環(huán)境污染，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的；

(4)突發(fā)傳染病疫情，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

(5)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需由縣（區(qū)）政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

(6)其他需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.1.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)本方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

(2)根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)職責(zé)。

(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。

(4)需要實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)，市公路局迅速落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、征調(diào)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，協(xié)助事發(fā)地政府對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除，確保國(guó)道、省道等主干線道路交通暢通。市公路局、**港務(wù)局(市航管局)迅速落實(shí)運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、征集運(yùn)輸車輛、船舶和機(jī)械設(shè)備、調(diào)用全市應(yīng)急運(yùn)力，組織應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。市公安局負(fù)責(zé)運(yùn)送道路的安全管理。

(5)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新變化，向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案、計(jì)劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)順利實(shí)施。

4.1.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)本行動(dòng)方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

(2)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織召開成員單位會(huì)議，研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)職責(zé)。

(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)省、市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。

(4)需要實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)，市公路局迅速落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、征調(diào)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，協(xié)助事發(fā)地政府對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除，確保國(guó)道、省道等主干線道路交通暢通。迅速落實(shí)運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、征集運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備、調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力，組織應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。市公安局負(fù)責(zé)運(yùn)送道路的安全管理。

(5)需要實(shí)施水路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)，**港務(wù)局(市航管局)迅速落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)輸船舶和機(jī)械設(shè)備，組織應(yīng)急救援物資、人員的水路運(yùn)送。**海事局負(fù)責(zé)水路航道的安全監(jiān)督管理以及水路交通的搶險(xiǎn)任務(wù)。

(6)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新變化，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，根據(jù)本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案、計(jì)劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)順利實(shí)施。必要時(shí)，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作組和救援隊(duì)伍直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，并及時(shí)向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援請(qǐng)求。

4.1.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

(2)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織召開成員單位會(huì)議，研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

(3)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)上級(jí)運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

(4)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門迅速落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、征調(diào)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除，確保道路交通暢通。迅速落實(shí)運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、征集運(yùn)輸車輛(船舶)和機(jī)械設(shè)備、調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力，組織應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。公安、海事部門負(fù)責(zé)運(yùn)送道路、水路的安全管理。

(5)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。市道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情派出工作組協(xié)助、指導(dǎo)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)支援力量。

4.2信息通報(bào)

4.2.1預(yù)警信息來(lái)源

(1)國(guó)土資源部門提供有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息；

(2)水利部門提供有關(guān)江河、湖泊的相關(guān)水文監(jiān)測(cè)信息；

(3)地震部門提供地震災(zāi)害分析預(yù)測(cè)信息；

(4)氣象部門提供天氣監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)的信息；

(5)衛(wèi)生部門提供公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；

(6)民政、經(jīng)貿(mào)等部門提供有關(guān)應(yīng)急物資和人員運(yùn)送的需求信息；

(7)公安、海事部門分別監(jiān)測(cè)重大道路、水路交通安全和社會(huì)安全事件，預(yù)報(bào)可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息；

(8)公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息；

(9)各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)可能引起道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息。

4.2.2信息報(bào)送

(1)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)啟動(dòng)后，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解情況，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、人員物資運(yùn)輸要求及有關(guān)運(yùn)輸保障等基本信息，迅速通報(bào)各成員單位，并將有關(guān)信息報(bào)告相關(guān)的市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

(2)各成員單位按照平時(shí)建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

(3)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)涉及的有關(guān)縣(區(qū))，應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)需要運(yùn)送的人員、物資等有關(guān)信息報(bào)告市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)任務(wù)完成，經(jīng)本級(jí)政府或同級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)“應(yīng)急結(jié)束通知書”，各成員單位和公路水路運(yùn)輸企業(yè)接到“應(yīng)急結(jié)束通知書”后，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

5.2調(diào)查評(píng)估

應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，通常在24小時(shí)內(nèi)，各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會(huì)議，對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。

市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、履行職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)組織、應(yīng)急保障行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估，匯總、整理有關(guān)材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，改進(jìn)平時(shí)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動(dòng)的組織工作，并向市政府和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)評(píng)估報(bào)告。

5.3善后處理

各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)征用的物資或車、船等交通工具給予補(bǔ)償。被征用物資或車、船等交通工具的單位應(yīng)提交征用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛?cè)罩菊洠煌度氲娜肆?、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。被征用單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

6應(yīng)急保障

6.1指揮保障

各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)指揮所需的指揮設(shè)施、通信設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等由各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)保障。

6.2信息保障

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件相關(guān)信息，各級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各成員單位建立應(yīng)急聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做到信息、資源共享，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、通暢。

6.3資金保障

突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)所需資金，按照《**市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

6.4運(yùn)力保障

各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路水路運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂突發(fā)公共事件運(yùn)力征用協(xié)議。在運(yùn)力選擇類型方面，根據(jù)可能發(fā)生事件的性質(zhì)，合理確定車（船）型。儲(chǔ)備運(yùn)力必須做到技術(shù)狀況良好，保證能夠正常投入運(yùn)輸活動(dòng)。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、數(shù)量、類型及人員數(shù)量要逐級(jí)報(bào)備。

6.5物資、器材保障

各級(jí)公路、水路管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好公路、水路搶修工具、設(shè)施、器材、物資等的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保道路水路安全暢通。

6.6請(qǐng)求援助

依據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、波及范圍和應(yīng)急處置的需要，以及道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)際能力，適時(shí)向省有關(guān)部門或兄弟市提出援助請(qǐng)求。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障常識(shí)的宣傳工作。突發(fā)公共事件易發(fā)地區(qū)的政府和單位，采取積極有效措施，加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的日常科普宣傳，增強(qiáng)公眾自覺(jué)參與意識(shí)。

7.2培訓(xùn)

各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)和有關(guān)部門管理人員以及專業(yè)運(yùn)輸從業(yè)人員的應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

7.3演練

各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時(shí)組織突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)演練。演練結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施予以解決。

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)中，對(duì)反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，有關(guān)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8.2管理與更新

本方案由市交通委牽頭制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和交通運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，全市交通運(yùn)輸應(yīng)急資源的變化，以及本方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，市交通委及時(shí)修訂、完善本方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣(區(qū))政府依據(jù)本級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，參照本方案，制定本地區(qū)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

8.3解釋部門

本方案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4實(shí)施時(shí)間

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。