重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-02-26 02:35:00

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重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)發(fā)言稿

上午的大會(huì),市長(zhǎng)的發(fā)言,立足于全區(qū)大局,著眼于市的久遠(yuǎn)發(fā)展,在深入剖析建立工業(yè)園區(qū)主要意義的基本上,結(jié)合各旗縣市區(qū)提出的詳細(xì)問(wèn)題,從園區(qū)規(guī)劃、加速項(xiàng)目建立進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)要素保證等幾個(gè)方面臨今后一個(gè)期間全市園區(qū)建立、財(cái)產(chǎn)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行了具體論述,但愿與會(huì)同志深入體會(huì)發(fā)言精神,會(huì)后進(jìn)行認(rèn)真貫實(shí)。下面,就貫實(shí)此次大會(huì)精神,加速園區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建立以及當(dāng)時(shí)的幾個(gè)重點(diǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于全市財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題

我市工業(yè)的發(fā)展偏向,從財(cái)產(chǎn)規(guī)劃上講,首要概略為六個(gè)方面。

一是以農(nóng)畜產(chǎn)物加工為主的輕工業(yè)。有乳、肉、蛋、奶等加工和酒類等食物加工,構(gòu)成規(guī)劃的有化德的絮片服裝、后旗的皮裘加工、開(kāi)拓區(qū)的服裝加工、集寧的皮件財(cái)產(chǎn)園、前旗的馬鈴薯和乳成品加工、興和的雜糧雜豆加工等等,這類財(cái)產(chǎn)重點(diǎn)表現(xiàn)資本,是勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn),要作為一個(gè)全體的財(cái)產(chǎn)來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是重化工財(cái)產(chǎn)。結(jié)合我市的資本前提,氟化工是一個(gè)重頭戲,今后氟化工財(cái)產(chǎn)的發(fā)展無(wú)需再引進(jìn)更多的企業(yè),重點(diǎn)要發(fā)展豐鎮(zhèn)氟化工財(cái)產(chǎn)園,持續(xù)走精湛加工之路、延伸財(cái)產(chǎn)鏈條,提高產(chǎn)物的附加值。第二要著力打造電石化工財(cái)產(chǎn)。我市有豐厚的石灰石資本且檔次比擬高,別的間隔山西很近,藍(lán)炭運(yùn)輸本錢較低,后旗還有三家藍(lán)炭加工企業(yè),“十二五”時(shí)期,不包括其他副產(chǎn)物,PVA、PVB、PVC等電石化工產(chǎn)物生產(chǎn)才能要到達(dá)200萬(wàn)噸。第三要大力發(fā)展鋼鐵財(cái)產(chǎn),包括鐵合金冶煉、有色金屬的冶煉;在資本前提上,中旗檔次在8%左右的鐵礦石儲(chǔ)量到達(dá)20億噸;再就是銅的冶煉,山東歐亞集團(tuán)預(yù)備在卓資投資建立10萬(wàn)噸的銅冶煉項(xiàng)目;還還可以依托蒙古的資本,再加上集寧的物流園,未來(lái)會(huì)成為我市工業(yè)原料的集散地,經(jīng)過(guò)二連浩特港口,將蒙古國(guó)的資本和有色金屬運(yùn)輸過(guò)來(lái)。第四要加速粉煤灰資本的綜合應(yīng)用。電解鋁這個(gè)項(xiàng)目必然要上來(lái),全市的高鋁粉煤灰有2000萬(wàn)噸,氧化鋁的含量到達(dá)48%,現(xiàn)有的電廠再加上后續(xù)建立的電廠,鋁冶煉項(xiàng)目應(yīng)該列上日程。當(dāng)前粉煤灰提取氧化鋁的技能道路也可以說(shuō)是成功的,財(cái)產(chǎn)化的進(jìn)程很快可以構(gòu)成,涼城、豐鎮(zhèn)等有粉煤灰資本的旗縣應(yīng)該重點(diǎn)思索這個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃好項(xiàng)目、選好業(yè)主。假如每年搞上500萬(wàn)噸的粉煤灰加工,提取的氧化鋁可達(dá)150萬(wàn)噸到200萬(wàn)噸,就可以生產(chǎn)電解鋁50萬(wàn)噸,50萬(wàn)噸電解爐按當(dāng)前的價(jià)錢就可以到達(dá)100億元的收入;我市的電力資本較為豐厚,電價(jià)也較為廉價(jià),再加工成20萬(wàn)噸的精鋁,按目前的價(jià)錢就是150億元;此外,集寧、前旗有化成箔生產(chǎn)企業(yè),我們用精鋁做化成箔,可以構(gòu)成財(cái)產(chǎn)鏈,生產(chǎn)出10萬(wàn)噸的化成箔;加上集寧三信公司生產(chǎn)的納米級(jí)的磷酸鐵鋰做電池的陽(yáng)極資料,再生產(chǎn)出銅箔和石墨做負(fù)極資料,所以下一步可以延長(zhǎng)的一個(gè)財(cái)產(chǎn)鏈就是動(dòng)力電池和蓄能電池,有了動(dòng)力電池可以生產(chǎn)動(dòng)力機(jī)車;在儲(chǔ)能電池的生產(chǎn)上,磷酸鐵鋰的儲(chǔ)能效率比通俗的儲(chǔ)能資料可以提高幾倍,并且充電次數(shù)多,運(yùn)用壽命長(zhǎng)。

三是新資料財(cái)產(chǎn)。我們要非常關(guān)注石墨的新資料財(cái)產(chǎn),興和的碳素財(cái)產(chǎn)也構(gòu)成了必然的規(guī)劃和集群,興和的興永碳素廠曾經(jīng)生產(chǎn)出了石墨的電極,集寧的三信公司也立時(shí)要上高檔次的石墨電極。并且我市擁有豐厚的石英石和硅石資本,可以大力開(kāi)展光伏資料的生產(chǎn)。前些天卓資和南陽(yáng)迅天宇公司已簽署戰(zhàn)略協(xié)作和談,方案結(jié)合礦熱爐的革新,開(kāi)拓光伏資料,進(jìn)而發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電財(cái)產(chǎn)。

四是建材財(cái)產(chǎn)。目前首要是以水泥為主,全市水泥規(guī)劃發(fā)展目的是在“十二五”期末到達(dá)2000萬(wàn)噸。我市石灰石資本豐厚,結(jié)合礦渣綜合應(yīng)用,商都立時(shí)要開(kāi)工4條日產(chǎn)5000噸水泥孰料的生產(chǎn)線,后旗建立2條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線,中旗也在規(guī)劃2條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線,加上我們現(xiàn)有的500萬(wàn)噸生產(chǎn)才能,全市水泥生產(chǎn)才能有望到達(dá)2000萬(wàn)噸,依照每噸400元的價(jià)錢,可以到達(dá)80億元的產(chǎn)值。再加上一些水泥成品、新型的墻體資料、石材加工、裝飾板、新型壓力磚等產(chǎn)物和項(xiàng)目,就可以把建材這個(gè)財(cái)產(chǎn)做大。我市是全區(qū)的欠興旺地域,本年全市開(kāi)拓的建筑面積可以到達(dá)1000萬(wàn)平米,所以建材財(cái)產(chǎn)的發(fā)展前景寬廣、不容無(wú)視。

五是配備制造業(yè)。目前首要有風(fēng)機(jī)的葉片、塔筒、電動(dòng)自行車等項(xiàng)目,配備制造業(yè)長(zhǎng)短資本型財(cái)產(chǎn),全市各地要廣為招商,抓住興旺地域財(cái)產(chǎn)和基地轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,在配備制造業(yè)的引進(jìn)培養(yǎng)上狠下功夫。

六是電力和動(dòng)力財(cái)產(chǎn)。在風(fēng)電方面,我市的風(fēng)能資本占全國(guó)的1/9,占內(nèi)蒙古的1/3,所以當(dāng)前發(fā)展的規(guī)劃、速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,風(fēng)電要加大開(kāi)拓力度。雖然目前看來(lái)我市的動(dòng)力還相對(duì)夠用,但經(jīng)過(guò)對(duì)全市用電狀況的摸排,依據(jù)現(xiàn)有電源點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和負(fù)荷添加狀況,本年歲尾就能夠呈現(xiàn)電力供給的斷面,呈現(xiàn)供電量不足的狀況。

下一步,一方面要加速風(fēng)電開(kāi)拓速度。從本年月全市狀況看,拿到巷子條開(kāi)展前期工作的僅14.98萬(wàn)千瓦,依照如許的速度,本年全市新增150萬(wàn)風(fēng)電裝機(jī)的任務(wù)很難完成;別的,風(fēng)電的開(kāi)拓也要改變觀念,火電可以建自備電廠,風(fēng)電也可以搞自備,完成當(dāng)場(chǎng)消納。卓資、后旗曾經(jīng)邁出了這一步,有了用戶,自治區(qū)發(fā)改委就可以批路條,答應(yīng)開(kāi)工建立,其他旗縣特殊是以風(fēng)電為重點(diǎn)的地域,要加勁風(fēng)電開(kāi)拓的力度,不要受限于全市“十二五”時(shí)期列入國(guó)家開(kāi)拓規(guī)劃610萬(wàn)千瓦的目的。另一方面,要加大火電項(xiàng)目申報(bào)力度。當(dāng)前開(kāi)展前期工作的狀況是華寧二期2×35萬(wàn)千瓦、豐鎮(zhèn)電廠四期2×100萬(wàn)千瓦、后旗2×35萬(wàn)千瓦、岱海電廠三期2×66萬(wàn)千瓦曾經(jīng)拿到了自治區(qū)發(fā)改委的巷子條,曾經(jīng)拿到路條和行將核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目接近500萬(wàn)千瓦裝機(jī),這些電力項(xiàng)目要加速工作進(jìn)度,力爭(zhēng)早日核準(zhǔn)開(kāi)工。下一步規(guī)劃的興和2×35萬(wàn)千火電項(xiàng)目可以由博源集團(tuán)做成園區(qū)自備電廠,未來(lái)大唐或華電公司要上4×60萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目要做成點(diǎn)對(duì)網(wǎng)的電源點(diǎn)。還,中旗、商都都要思索自備電廠項(xiàng)目,四子王旗要規(guī)整齊個(gè)坑口電站,全市再經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間爭(zhēng)奪500萬(wàn)千瓦,火電就可以在“十二五”時(shí)期添加1000萬(wàn)千瓦。此外,全市煤炭探明的儲(chǔ)量是40億噸,必然要集中、集約開(kāi)采。

二、關(guān)于各地財(cái)產(chǎn)定位和工業(yè)發(fā)展偏向的問(wèn)題

全市財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)就是以上這六大財(cái)產(chǎn),各地要理一理,本地的園區(qū)究竟要做什么、發(fā)展阿誰(shuí)財(cái)產(chǎn)有優(yōu)勢(shì),使財(cái)產(chǎn)可以在一個(gè)地域構(gòu)成塊狀經(jīng)濟(jì)或財(cái)產(chǎn)集群。只需構(gòu)成財(cái)產(chǎn)集群,就可以在上下流進(jìn)行財(cái)產(chǎn)鏈條的延長(zhǎng),橫向的構(gòu)成財(cái)產(chǎn)配套,比方:發(fā)展水泥財(cái)產(chǎn),有了熟料后就可以建立粉磨站,進(jìn)而推進(jìn)建材財(cái)產(chǎn)的發(fā)展;卓資的PVC生產(chǎn)出來(lái),就可以延長(zhǎng)出塑料成品的加工;銅冶煉項(xiàng)目上來(lái)了,未來(lái)的銅膽、拉絲、制版等相關(guān)項(xiàng)目都可以上;假如有10萬(wàn)噸的銅,加工出來(lái)又是過(guò)百億的銷售收入。各地要到達(dá)引進(jìn)來(lái)的財(cái)產(chǎn)是“原”字號(hào)的,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)物是高附加值的。關(guān)于各個(gè)旗縣的財(cái)產(chǎn)定位和結(jié)構(gòu),提以下建議。

四子王旗要依托資本,把煤炭的開(kāi)采,螢石、石英石資本的普查和治理等方面工作做好;要嚴(yán)密結(jié)合資本,加速氟化工財(cái)產(chǎn)發(fā)展,規(guī)劃建立坑口電站,變運(yùn)煤為輸電;還要結(jié)合旅行財(cái)產(chǎn)的開(kāi)拓,注重草原生態(tài)環(huán)境的維護(hù)工作。

首要是發(fā)展重化工和建材財(cái)產(chǎn)、電石化工和水泥成品以及皮裘加工和集散。來(lái)工業(yè)園要借助鄰近豐厚的碳酸鈣資本,重點(diǎn)發(fā)展電石項(xiàng)目和氯堿化工項(xiàng)目,鐵合金冶煉項(xiàng)目盡量不要放到園區(qū)內(nèi)。還要加速園區(qū)建立,完善園區(qū)功用。

和開(kāi)拓區(qū)要一體化發(fā)展。集寧白海子、前旗的平地泉都應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建立,未來(lái)的稅收可以進(jìn)行分紅。集寧的工業(yè)園區(qū)不宜發(fā)展重化工業(yè),要重點(diǎn)發(fā)展配備制造業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)物加工等輕工業(yè)。集寧、前旗、開(kāi)拓區(qū)的項(xiàng)目要天公地道,不要受行政區(qū)劃等方面的制約,一體化來(lái)思索發(fā)展。全市的資本對(duì)三個(gè)地域來(lái)說(shuō)都是通用的,在招商的時(shí)分,開(kāi)拓區(qū)的資本就是集寧和前旗的資本,還集寧物流園區(qū)也是為工業(yè)園區(qū)配套的。當(dāng)前集寧工業(yè)園曾經(jīng)引進(jìn)建立了風(fēng)機(jī)制造、化成箔、磷酸鐵鋰等一多量好項(xiàng)目。

化德縣要在服裝加工長(zhǎng)進(jìn)一步提高層次,擴(kuò)展規(guī)劃,提高服裝財(cái)產(chǎn)全體程度。要大力發(fā)展風(fēng)電財(cái)產(chǎn),加速鐵合金礦熱爐建立,三年內(nèi)鐵合金產(chǎn)能要到達(dá)100萬(wàn)噸;別的,化德縣還有無(wú)煙煤資本,全市要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)采。

察右中旗要重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電財(cái)產(chǎn),加大鐵礦石的勘察和開(kāi)拓力度,加速建材財(cái)產(chǎn)的發(fā)展。還要大力維護(hù)好草原生態(tài)環(huán)境,高程度開(kāi)拓草原旅行資本。

卓資縣要重點(diǎn)建立鉬礦開(kāi)拓、氯堿化工、味精等主干項(xiàng)目,擴(kuò)展風(fēng)電開(kāi)拓規(guī)劃,加速火電電源點(diǎn)建立進(jìn)度。

商都縣要加速4條5000噸水泥孰料項(xiàng)目標(biāo)各項(xiàng)前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工;要發(fā)揚(yáng)馬鈴薯栽種優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展太美薯業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)旗縣都有本人的酒廠,白酒行業(yè)普通是各領(lǐng)風(fēng)流三五年,商都要在白酒的生產(chǎn)和營(yíng)銷上做好文章,選擇高檔次的基酒,做好幾個(gè)盈利的產(chǎn)物,在種類、市場(chǎng)等方面多做研討。

涼城是一個(gè)比擬非凡的地域,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,傻、大、黑、粗的工業(yè)必然不要上。重點(diǎn)要把岱電三期跑下來(lái),未來(lái)構(gòu)成360萬(wàn)千瓦的裝機(jī),僅電廠就有20億元的稅收。在電廠的四周可以規(guī)劃建立粉煤灰開(kāi)拓項(xiàng)目、建材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn),完成粉煤灰等綜合應(yīng)用。并且也紛歧定非得搞工業(yè)園區(qū)。此外,要注重環(huán)境維護(hù)和旅行產(chǎn)物的開(kāi)拓。涼城的鴻茅藥酒要在保證質(zhì)量的前提下持續(xù)擴(kuò)展規(guī)劃,并在塑造品牌方面多下功夫,增強(qiáng)營(yíng)銷的籌劃。

豐鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展氟化工財(cái)產(chǎn),還發(fā)展特鋼財(cái)產(chǎn)。氟化工也不宜再多上企業(yè),下一步就是產(chǎn)物種類的添加和財(cái)產(chǎn)鏈條的延長(zhǎng),真正生產(chǎn)出高附加值的高端產(chǎn)物,要把這幾家上下流企業(yè)構(gòu)成財(cái)產(chǎn)循環(huán),產(chǎn)物互為應(yīng)用、互為用戶。當(dāng)前豐鎮(zhèn)的火電裝機(jī)容量是全市最大的,今后還要大力建立電廠項(xiàng)目。特鋼項(xiàng)目也必然要發(fā)展起來(lái)。

興和縣的重點(diǎn)是石墨園區(qū)建立,新資料的加工,并結(jié)合煤炭物流園加速建立電廠,再就是結(jié)合煤炭、石墨、電力等資本在氧化鋁提取等高載能財(cái)產(chǎn)上做文章。

三、關(guān)于項(xiàng)目建立的不足和幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

項(xiàng)目建立的不足首要有以下幾個(gè)方面:一是大項(xiàng)目少,支撐力不足,真正頂天登時(shí)的大項(xiàng)目還不多。二是項(xiàng)目建立的進(jìn)度非遲緩,如卓資的味精項(xiàng)目、開(kāi)拓區(qū)的服裝項(xiàng)目需求加速項(xiàng)目進(jìn)度,抓緊往前趕。別的,在年頭的全市工業(yè)工作等大會(huì)上屢次強(qiáng)調(diào),投資、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)等工業(yè)目標(biāo)狀況,歲尾完不成任務(wù)的都要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是園區(qū)建立注重硬件,疏忽了軟件建立,無(wú)視了服務(wù),在抓和促的力度上還不夠;全市各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要排出時(shí)間表和日程表,假如項(xiàng)目方?jīng)]有按進(jìn)度完成,則按相關(guān)的商定和和談去辦。各旗縣、各個(gè)園區(qū)在優(yōu)惠政策上,應(yīng)該統(tǒng)一,在現(xiàn)有前提下沒(méi)需要賜與零地價(jià)、稅收全免等更多的優(yōu)惠,各地指導(dǎo)要理性的考慮一下建立項(xiàng)目究竟為了什么,我們犧牲了環(huán)境和資本,假如僅僅就是為了讓企業(yè)掙錢的話,如許的項(xiàng)目、如許的發(fā)展我們寧可不要。四是要堅(jiān)持全市一盤(pán)棋的大局觀念。各旗縣資本環(huán)境紛歧,各地引進(jìn)項(xiàng)目,要結(jié)合各自的資本狀況,合適在那落戶建立就在那建立,不要受地區(qū)的限制;還,讓全市的項(xiàng)目都進(jìn)園區(qū)也是不成行的,合適進(jìn)園區(qū)的就進(jìn)園區(qū)。五是招商引資力度要加大。上半年各地的招商引資力度不夠,出去一對(duì)一的招商很少;如化德縣的發(fā)展前提相比照其他旗縣差,但化德經(jīng)過(guò)一對(duì)一的招商,引進(jìn)了溫州的客商建立礦熱爐,項(xiàng)目敏捷開(kāi)工且建立速度很快,所以各地要有針對(duì)性的加大招商引資力度,出去跑一跑,項(xiàng)目不招是不會(huì)來(lái)的。下半年的后幾個(gè)月,各田主方法導(dǎo)、分擔(dān)指導(dǎo)和相關(guān)部分要要加大招商引資力度。下一個(gè)階段,市里預(yù)備組織相關(guān)部分把各旗縣的項(xiàng)目狀況進(jìn)行對(duì)接,需求市委、縣政府對(duì)接的,各地向市經(jīng)委報(bào)一下,做好預(yù)備,盡快成行。六是做事效率需求進(jìn)一步提高。有些曾經(jīng)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)定了的事,有的旗縣和部分照樣一拖再拖,支撐性的文件遲遲不出,今后再發(fā)現(xiàn)相似事情市里將進(jìn)行傳遞。各部分要堅(jiān)持大局觀念,項(xiàng)目建立不單單是阿誰(shuí)旗縣、部分的事,這是全市一起的事。下面,談一談當(dāng)時(shí)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要加速資本整合。近期要開(kāi)展螢石、煤炭、石英石、石灰石和石墨等資本的整合。如興和縣的石墨資本儲(chǔ)量有6300萬(wàn)噸,我們經(jīng)過(guò)前一階段的資本整合,將礦權(quán)整合到某個(gè)企業(yè),削減了開(kāi)拓主體,但毫不是一切的資本量都整合到這個(gè)企業(yè),企業(yè)目前只取得資本開(kāi)拓的權(quán)益,資本不是企業(yè)的,而是國(guó)家的,想要取得多大的資本,就得交響應(yīng)的資本價(jià)款。下一步的資本整合,包括風(fēng)電,都要收取資本價(jià)款。目前國(guó)土局曾經(jīng)拿出初步方案,下一步發(fā)改委要進(jìn)行價(jià)錢的論證和聽(tīng)證,把資本盡快整合到正在準(zhǔn)備成立的資本開(kāi)拓公司。

二是要注重安全生產(chǎn)。各地各有關(guān)部分必需要增強(qiáng)安全防備工作,落實(shí)防備辦法,防止重特大安全變亂的發(fā)生。此外,電力需求狀況向市電業(yè)局報(bào)一下,市電業(yè)局要抓緊落實(shí),加速施行變電站擴(kuò)容等項(xiàng)工程。

三是要增強(qiáng)環(huán)境維護(hù)。必然要抓好節(jié)能減排,但凡有冒黑煙的、偷排的等污染環(huán)境的景象,發(fā)現(xiàn)的就停產(chǎn)限日整改,整改達(dá)標(biāo)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停,決不克不及高載能又高污染,影響工業(yè)的發(fā)展。關(guān)于關(guān)停掉隊(duì)產(chǎn)能工作,市縣政府曾經(jīng)下發(fā)裁減電石、鐵合金掉隊(duì)產(chǎn)能方案,凡列入裁減名單的6300千伏安礦熱爐歲尾前悉數(shù)停產(chǎn)并撤除,其他環(huán)保不達(dá)標(biāo)的也一概關(guān)停。到2013年,我市將不再審批單體的電石爐和礦熱爐。

四是關(guān)于地盤(pán)目標(biāo)等有關(guān)問(wèn)題。全市、全區(qū)的用地目標(biāo)都很嚴(yán)重,但對(duì)市里重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)用地要全力保證。此外,關(guān)于人力資本的問(wèn)題,對(duì)非凡需求的人才需求可以執(zhí)行一事一議,簡(jiǎn)化用人順序。