礦產(chǎn)開發(fā)整合方案通知

時(shí)間:2022-12-25 02:46:00

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礦產(chǎn)開發(fā)整合方案通知

各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

《****省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合是集中解決礦山開局不合理,實(shí)現(xiàn)資源規(guī)?;⒓s化開發(fā)的重要手段,是從源頭有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作,是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),走新型工業(yè)化道路具有重大意義。各地、各部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔20****〕28號(hào))和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔20****〕108號(hào))要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好我省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開發(fā)合理布局,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

****省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案

為深入推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,切實(shí)解決礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的礦山布局不合理、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等突出問題,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔20****〕108號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)和省八次黨代會(huì)、省委八屆二次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,通過收購、參股、兼并等方式,對(duì)礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組,逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體,大中小型礦山企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)資源開發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開局合理,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過對(duì)重要礦種和重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合,使礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變,礦山開局趨于合理,礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高,礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,促進(jìn)我省由礦產(chǎn)資源大省向礦業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

(一)礦山開局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況,合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,重新劃分礦區(qū)范圍,科學(xué)確定開采規(guī)模,一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán),徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合,重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

(二)礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。按照我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,以優(yōu)并劣,扶優(yōu)扶強(qiáng),礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。凡生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到最低開采規(guī)模的礦山企業(yè),要進(jìn)行整合或者依法予以關(guān)閉。通過整合,使礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平明顯提高。整合后,礦業(yè)權(quán)數(shù)量原則上要減少20%以上。

(三)開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝,使礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求,共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用,廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開發(fā)。凡是開采技術(shù)和選礦工藝落后,資源利用水平達(dá)不到國家規(guī)定指標(biāo),資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境問題突出的礦山企業(yè),要限期整改,整改期滿仍達(dá)不到要求的,要依法關(guān)閉。通過整合,使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率提高10%以上。

(四)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),改善礦山安全生產(chǎn)條件,遏制重特大事故發(fā)生。凡是存在重大安全事故隱患的礦山企業(yè),安全監(jiān)管部門要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。通過整合,使因礦山開局不合理引起的安全隱患基本消除,礦山安全事故發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)降低10%以上。

(五)礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財(cái)政部、國土資源部、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《****省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步完善管理制度,狠抓落實(shí),督促礦山企業(yè)制定生態(tài)保護(hù)與污染控制綜合治理方案。通過整合,實(shí)施固體廢棄物集中貯存、處置,污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)礦區(qū)污染物排放明顯減少,環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

三、基本原則

(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家對(duì)有關(guān)礦產(chǎn)資源總量控制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)定,綜合考慮開發(fā)現(xiàn)狀、資源條件、市場(chǎng)需求、地質(zhì)狀況和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境等因素,科學(xué)合理地編制整合方案,有計(jì)劃地分步實(shí)施。

(二)以大并小,以優(yōu)并劣。根據(jù)資源自然賦存狀況,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造,以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體,整合其他礦山。

(三)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。重點(diǎn)整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦、小礦密集區(qū),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。根據(jù)不同礦區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地做好整合工作。對(duì)同一礦區(qū)內(nèi)有多個(gè)開發(fā)主體、布局不合理的,要采取收購、參股、兼并等方式進(jìn)行整合。

(四)政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。以資源為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,依法推進(jìn)整合工作。

(五)統(tǒng)籌兼顧,公開公正。礦區(qū)整合方案要廣泛征求礦山企業(yè)的意見,兼顧各方利益,依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,積極穩(wěn)妥推進(jìn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公開礦區(qū)整合的實(shí)施方案,公開整合過程,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

四、整合范圍

(一)重要礦種。重點(diǎn)整合煤、磷、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鈦、金,以及其他對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響的礦種。

(二)重點(diǎn)礦區(qū)。影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,一礦多開、大礦小開的礦區(qū),小礦密集區(qū),位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)。

我省需要進(jìn)行整合的重點(diǎn)礦區(qū)為:曲靖恩洪煤礦區(qū)、曲靖慶云煤礦區(qū)、富源老廠煤礦區(qū)、宣威羊場(chǎng)煤礦區(qū)、宣威田壩煤礦區(qū)、宣威來賓煤礦區(qū)、鎮(zhèn)雄煤礦區(qū)、威信煤礦區(qū)、彝良小發(fā)露煤礦區(qū)、圭山煤礦區(qū)、華坪煤礦區(qū)、祥云賓川煤礦區(qū)、昆陽晉寧磷礦區(qū)、西山??诹椎V區(qū)、安寧縣街磷礦區(qū)、澄江磷礦區(qū)、思茅大平掌銅礦區(qū)、景谷民樂銅礦區(qū)、鎮(zhèn)康蘆子園鉛鋅礦區(qū)、蘭坪菜籽地鉛鋅礦區(qū)、彝良洛澤河鉛鋅礦區(qū)、麻栗坡南溫河鎢礦區(qū)、迪慶麻花坪鎢礦區(qū)、瀘水石缸河錫鎢礦區(qū)、馬關(guān)都龍錫礦區(qū)、武定鈦砂礦區(qū)、富民祿勸鈦砂礦區(qū)、元陽大坪金礦區(qū)、鎮(zhèn)源金礦區(qū)。

(三)其他礦山。開采方法和技術(shù)裝備落后,資源利用水平低的礦山;生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,管理水平低、存在安全隱患,社會(huì)效益、環(huán)境效益較差的礦山。

各州、市要根據(jù)上述要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源現(xiàn)狀和開發(fā)情況,確定州、市整合的重要礦種和重點(diǎn)礦區(qū)。

五、工作安排

礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,以州、市行政區(qū)域?yàn)閱卧?,以縣(市、區(qū))為重點(diǎn)和責(zé)任主體。各州、市要在20****年7月25日前,完成資源整合總體方案和重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案的編制、備案或報(bào)批;在20****年底前,完成重要礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作。在2008年底前,基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實(shí)施方案、方案實(shí)施和檢查驗(yàn)收4個(gè)階段。

(一)編制整合總體方案。各州、市人民政府要組織有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府,對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)全省資源開發(fā)整合總體方案,編制州、市礦產(chǎn)資源整合總體方案,并報(bào)省國土資源廳、發(fā)展改革委備案。州、市礦產(chǎn)資源整合總體方案應(yīng)包括需要進(jìn)行整合的重要礦種和重點(diǎn)礦區(qū)、整合目標(biāo)、進(jìn)度安排、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容。整合區(qū)域跨州、市行政區(qū)域的,由相關(guān)州、市協(xié)商編制總體方案。協(xié)商不一致的,由省國土資源廳商省發(fā)展改革委根據(jù)礦產(chǎn)資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件協(xié)調(diào)確定。

(二)制定實(shí)施方案。各州、市人民政府要在編制整合總體方案的基礎(chǔ)上,制定重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案應(yīng)包括整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況、已有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、參與整合的礦業(yè)權(quán)人、整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案、整合工作進(jìn)度及保障措施等內(nèi)容。

(三)方案實(shí)施。一是縣(市、區(qū))人民政府按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)整合實(shí)施方案,確定整合范圍和整合后的主體,由整合主體與其他參與整合者簽訂整合協(xié)議。二是根據(jù)整合后擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍,按照基本建設(shè)程序編制礦山整合技術(shù)改造設(shè)計(jì)方案,重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料,換發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照(煤礦企業(yè)還應(yīng)重新取得煤炭生產(chǎn)許可證)。三是對(duì)整合后礦山的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行停產(chǎn)改造,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按整合后礦山生產(chǎn)技術(shù)方案組織生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)方案要充分采用能夠節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和減少生態(tài)破壞的新技術(shù)、新工藝。

(四)檢查驗(yàn)收。各州、市人民政府要在20****年11月底前向省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組提交整合工作總結(jié)報(bào)告。省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全省礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并向省人民政府作出報(bào)告。

六、工作要求

(一)各州、市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合要實(shí)事求是、因地制宜,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔以必要的行政手段,確保整合工作依法、有序開展。

(二)繼續(xù)嚴(yán)肅查處并取締整合礦區(qū)內(nèi)各種無證勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉按照法律法規(guī)應(yīng)予以關(guān)閉的礦山。因非法采礦和其他被依法關(guān)閉的礦山,不得參與整合,其資源需要重新開發(fā)利用的,按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,按規(guī)定的權(quán)限審批探礦權(quán)和采礦權(quán)。

(三)在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中設(shè)定為禁止開采區(qū)域以及各類保護(hù)區(qū)禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立的礦山,不得參與整合,其采礦許可證到期后不予延續(xù),由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定組織關(guān)閉。

(四)參與整合的礦山必須是合法礦山,生產(chǎn)規(guī)模低于礦山建設(shè)最低開采規(guī)模和保有資源儲(chǔ)量不足的礦山企業(yè),不得確定為整合后的主體。

(五)對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,凡能夠與大礦進(jìn)行整合的,由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。國有礦山企業(yè)之間的整合可在國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下,采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進(jìn)行。

(六)整合礦山原則上不得擴(kuò)大礦區(qū)范圍,確需擴(kuò)大的,必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)整合實(shí)施方案和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。整合后礦山的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于規(guī)定的開采規(guī)模要求,礦區(qū)范圍不得重疊、交叉。一個(gè)礦床(礦體)原則上不得設(shè)置多個(gè)采礦權(quán)。

(七)按照實(shí)施方案列為整合對(duì)象,但不愿參加整合的礦山,相關(guān)證照到期后,有關(guān)部門不得再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù),由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈丶{入整合范圍。

(八)凡屬政府出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán),整合前無償取得的,整合時(shí)要按現(xiàn)行規(guī)定對(duì)采礦權(quán)價(jià)款依法進(jìn)行處置。

(九)由省、州、市列為重點(diǎn)整合的礦區(qū),在完成整合工作以前,暫停整合區(qū)域及其毗鄰地區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)審批。

(十)煤礦資源整合按照省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(十一)各地要按照國務(wù)院、省政府的相關(guān)要求,科學(xué)、合理地確定整合范圍,不得擅自擴(kuò)大整合范圍,嚴(yán)禁借資源整合越權(quán)違規(guī)配置礦產(chǎn)資源和處置礦業(yè)權(quán),損害礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,嚴(yán)防以整合之名侵犯探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)施。各州、市、縣(市、區(qū))人民政府是礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的責(zé)任主體,具體工作由各級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題,確保整合任務(wù)落到實(shí)處。整合后的礦山在辦理相關(guān)證照時(shí),有關(guān)部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進(jìn)度。

(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉,對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉,對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的要求,及時(shí)依法核準(zhǔn)整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購買爆炸物品;對(duì)已明確關(guān)閉的礦山,公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,并會(huì)同有關(guān)主管部門,對(duì)遺留的爆炸物品逐一進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),由經(jīng)營部門有償收回。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo),健全制度。各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題,推動(dòng)整合工作扎實(shí)開展,嚴(yán)防整合礦山弄虛作假、超能力生產(chǎn)。省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū),暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),按照國家有關(guān)規(guī)定和《****省人民政府關(guān)于印發(fā)****省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法等四個(gè)文件的通知》(云政發(fā)〔20****〕102號(hào)),進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫龋袑?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體,采取多種形式,大力宣傳礦產(chǎn)資源整合的重要意義,宣傳礦產(chǎn)資源整合的相關(guān)政策,在全社會(huì)營造良好的資源整合工作氛圍,為礦產(chǎn)資源整合工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。