[摘要]現(xiàn)代管理理論認為，人是可以自制并能自動激發(fā)的。如能給員工提供自主管理的機制，他們會自發(fā)地將個人目標和組織目標融合起來，管理者的作用就是調(diào)動個人的主觀能動性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，在這種趨勢下，“人文管理”這一新型管理理念被引進并以研究，其精華就是自主管理，本文就自主管理進行初淺闡述。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理自主管理

100年前的泰勒的科學管理不相信人的主動性，認為只有對員工施行控制才能使管理行為有效，它以管理者控制為主，是一種被動管理?，F(xiàn)代管理理論認為，人是可以自制并能自動激發(fā)的。如能給員工提供自主管理的機制，他們會自發(fā)的將個人目標和組織目標融合起來，管理者的作用就是調(diào)動個人的主觀能動性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，如今，在快速求新的知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)的被動管理已無法適應(yīng)時代的發(fā)展，推行自主管理乃是大勢所趨。

一、什么是自主管理

自主管理是指一個組織的管理方式，主要通過員工的自我約束，自我控制，自我發(fā)現(xiàn)問題，自我分析問題，自我解決問題，以變被動管理為主動管理，進而自我提高，自我創(chuàng)新，自我超越，推動組織不斷發(fā)展與前進。實現(xiàn)組織共同愿景目標。

自主管理是將決策權(quán)盡最大可能向組織下層移動讓最下層單擁有充分的自主權(quán)，并做到責任權(quán)利的有機統(tǒng)一。自主管理為每一位員工都提供一個參與管理的渠道，它強調(diào)自率，主要運用員工內(nèi)在的約束性來提高責任感，使他們從內(nèi)心發(fā)出“我要干”、“我要干好”的愿望并以此指導自己的行為。

[摘要]隨著社會向信息時代的邁入，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用已日漸普及。在教學實踐中，許多教師不斷探索發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，凸現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的可開放性、可共享性、可交互性和可協(xié)作性，將課堂教學與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步整合并發(fā)揮最佳的效果。

本文在這一時代背景下，結(jié)合教學實踐與理論研究，探索在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的語文教學充分發(fā)揮學生主體地位、自主建構(gòu)知識、培養(yǎng)自主獲取知識的能力的方法與策略。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)自主學習主體自主建構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,使教育面臨著有史以來最為深刻的變革,對教學思想、教學觀點、教學模式、教學方法產(chǎn)生了深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但本身成為教育的一項重要內(nèi)容，而且將課堂無限地伸展，為學生創(chuàng)設(shè)了自主學習、自主建構(gòu)的良好環(huán)境。同時，由于網(wǎng)絡(luò)教育資源的可開放性、可共享性、可交互性和可協(xié)作性，決定了網(wǎng)絡(luò)教學本身就是以自主學習、自主建構(gòu)為主要特征。

一、利用網(wǎng)絡(luò),學生成為真正的學習主體

新頒布的《語文課程標準》注重發(fā)揮學生的主體性，大力推進自主、合作、探討的學習方式，培養(yǎng)學生的自主學習能力。網(wǎng)絡(luò)教學以這種新的學生觀和教學觀為基礎(chǔ)，在給學習者創(chuàng)設(shè)一定的環(huán)境，促進其自主建構(gòu)和創(chuàng)造的過程方面，具有著自身優(yōu)勢。

1教師必須與時俱進，更新觀念，建立新型教育觀

教育的最終目的是引導學生習得獲取知識的知識；培養(yǎng)學生形成能力的能力。蘇霍姆林斯基說過：“在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需求。這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者，研究者，探索者。而在兒童的精神世界中，這種需求特別強烈?！苯處熞プ∵@一強烈的需求，更新自己的觀念，改善自己的教學方法，讓學生主動參與學校的一切教育教學活動。

2必須提高學生的認識水平和審美情趣

教師要聯(lián)系生活中的真、善、美和假、丑、惡，及時對學生進行教育，并引導學生在實踐中接受正確的教育，培養(yǎng)積極向上的情感。教師還可以利用優(yōu)秀的藝術(shù)作品，比如經(jīng)典名著，影視節(jié)目，歌曲繪畫等，創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學生的積極情感。這些積淀了人類精神文明的作品既能使學生增長知識，開闊眼界，提高認識水平，還能陶冶情操，有益身心發(fā)展。只有當學生獲取了辨別好與壞、美與丑、善與惡的能力和情感時，他們才能自覺規(guī)范自身的言行，學生自主管理才能行之有效。

3布置任務(wù)，分小組學習，學生自我約束，促進學生自主管理

教師先提出要達到的目標，布置任務(wù)。然后把學生分成幾個小組，分組時，每個小組有好、中、差搭配，小組內(nèi)的同學都承擔不同的角色，根據(jù)任務(wù)的難易程度確定分工。在小組活動期間，教師要觀察，了解學生的動向情況，調(diào)動學生參與的積極性。通過這樣的形式，學生可以在小組的學習過程中，不斷的約束自己，互相監(jiān)督，互相協(xié)作，互相學習，互相交流，共同完成任務(wù)。學生只有通過自我學習、自我管理，才能完成任務(wù)，同時也培養(yǎng)了學生的團隊意識和團隊精神。

1教師必須與時俱進，更新觀念，建立新型教育觀

教育的最終目的是引導學生習得獲取知識的知識；培養(yǎng)學生形成能力的能力。蘇霍姆林斯基說過：“在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需求。這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者，研究者，探索者。而在兒童的精神世界中，這種需求特別強烈?！苯處熞プ∵@一強烈的需求，更新自己的觀念，改善自己的教學方法，讓學生主動參與學校的一切教育教學活動。

2必須提高學生的認識水平和審美情趣

教師要聯(lián)系生活中的真、善、美和假、丑、惡，及時對學生進行教育，并引導學生在實踐中接受正確的教育，培養(yǎng)積極向上的情感。教師還可以利用優(yōu)秀的藝術(shù)作品，比如經(jīng)典名著，影視節(jié)目，歌曲繪畫等，創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學生的積極情感。這些積淀了人類精神文明的作品既能使學生增長知識，開闊眼界，提高認識水平，還能陶冶情操，有益身心發(fā)展。只有當學生獲取了辨別好與壞、美與丑、善與惡的能力和情感時，他們才能自覺規(guī)范自身的言行，學生自主管理才能行之有效。

3布置任務(wù)，分小組學習，學生自我約束，促進學生自主管理

教師先提出要達到的目標，布置任務(wù)。然后把學生分成幾個小組，分組時，每個小組有好、中、差搭配，小組內(nèi)的同學都承擔不同的角色，根據(jù)任務(wù)的難易程度確定分工。在小組活動期間，教師要觀察，了解學生的動向情況，調(diào)動學生參與的積極性。通過這樣的形式，學生可以在小組的學習過程中，不斷的約束自己，互相監(jiān)督，互相協(xié)作，互相學習，互相交流，共同完成任務(wù)。學生只有通過自我學習、自我管理，才能完成任務(wù)，同時也培養(yǎng)了學生的團隊意識和團隊精神。

世紀之交，面對知識經(jīng)濟大潮的沖擊，如何培養(yǎng)學生的全面素質(zhì)是教育領(lǐng)域面臨的十分緊迫的課題。作為班主任，可以通過為學生創(chuàng)設(shè)主動參與團體活動，即參與班級管理活動的經(jīng)歷，讓學生學會自我管理，提高全面素質(zhì)。下面，就結(jié)合工作實踐談?wù)勅绾芜\用創(chuàng)新手段，建設(shè)學生自主管理型班級。

一、轉(zhuǎn)變教育思想，喚醒學生主體意識。

思想是行動的先導，從主體教育論出發(fā)，現(xiàn)代教育觀強調(diào)要讓學生學會做主人，教師必須先樹立學生為主體的意識，再加強學生自身主體意識，通過發(fā)揮學生主體作用來展示學生主體人格。由于長期受傳統(tǒng)教育思想和教育模式的束縛，學生已經(jīng)習慣于做一個在家服從家長，在校順從老師的乖孩子，但隨著競爭的不斷加劇，按傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出來的乖孩子已遠不能適應(yīng)時展的要求。因此，教師不僅要自己更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育思想，更要幫助學生擺脫傳統(tǒng)教育理念的束縛，真正成為教育主體。

在實踐中，筆者通過組織一系列“小主人”活動，如“我是班級小主人”、“我愛我班”、“我為班級添光彩”等班隊活動，告訴學生自己是班級的主人，培養(yǎng)了學生的主體意識，為建設(shè)學生自主管理型班級打下了扎實的思想基礎(chǔ)。

二、改革班級管理模式，建設(shè)學生自主管理型模式。

現(xiàn)在的班級管理，班主任大多事無巨細，一統(tǒng)到底，形成了老師怎么說，學生怎么做，即使班干部其定位也只是老師的助手，如何把班級還給學生，讓每個學生參與到班級管理中來，必須改革現(xiàn)在的班級管理模式。對此，筆者作了有益的探索。

[摘要]現(xiàn)代管理理論認為，人是可以自制并能自動激發(fā)的。如能給員工提供自主管理的機制，他們會自發(fā)地將個人目標和組織目標融合起來，管理者的作用就是調(diào)動個人的主觀能動性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，在這種趨勢下，“人文管理”這一新型管理理念被引進并以研究，其精華就是自主管理，本文就自主管理進行初淺闡述。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理自主管理

100年前的泰勒的科學管理不相信人的主動性，認為只有對員工施行控制才能使管理行為有效，它以管理者控制為主，是一種被動管理。現(xiàn)代管理理論認為，人是可以自制并能自動激發(fā)的。如能給員工提供自主管理的機制，他們會自發(fā)的將個人目標和組織目標融合起來，管理者的作用就是調(diào)動個人的主觀能動性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，如今，在快速求新的知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)的被動管理已無法適應(yīng)時代的發(fā)展，推行自主管理乃是大勢所趨。

一、什么是自主管理

自主管理是指一個組織的管理方式，主要通過員工的自我約束，自我控制，自我發(fā)現(xiàn)問題，自我分析問題，自我解決問題，以變被動管理為主動管理，進而自我提高，自我創(chuàng)新，自我超越，推動組織不斷發(fā)展與前進。實現(xiàn)組織共同愿景目標。

自主管理是將決策權(quán)盡最大可能向組織下層移動讓最下層單擁有充分的自主權(quán)，并做到責任權(quán)利的有機統(tǒng)一。自主管理為每一位員工都提供一個參與管理的渠道，它強調(diào)自率，主要運用員工內(nèi)在的約束性來提高責任感，使他們從內(nèi)心發(fā)出“我要干”、“我要干好”的愿望并以此指導自己的行為。

第一章總則

第一條為貫徹落實“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的方針，推進創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新促發(fā)展，實施科技興公司戰(zhàn)略，充分調(diào)動和發(fā)揮全員開展“三大創(chuàng)新”活動的積極性，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的奮斗目標，根據(jù)上級科技管理有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實際情況，制定本管理辦法。

第二章管理機構(gòu)設(shè)置及其職能

第二條公司設(shè)立“科技管理委員會”，下設(shè)技術(shù)成果評審委員會和管理成果評審委員會。管理機構(gòu)設(shè)置如下：

1、公司科技管理委員會

主任：公司

一、稅法平衡問題的提出

稅法屬于經(jīng)濟行政法,是行政法的一個部門法,稅法平衡問題的提出直接源于行政法平衡論。行政法平衡論是一種與行政法管理論和控權(quán)論相對立的理論。行政法管理論將行政法定位為“治民之法”,認為行政法的目的在于維護行政權(quán),管理相對方,因而強調(diào)行政權(quán)力的優(yōu)越性,忽視相對人的權(quán)利保障,重行政實體法,不注重行政程序法,幾乎沒有司法審查,其結(jié)果是行政法機制只是片面地制約相對方,缺乏對行政權(quán)的有效制約,行政法機制欠缺激勵相對方積極參與行政的功能,行政法制度結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),重實體授權(quán),輕程序制約,重行政效率,輕公平保護,重行政管理,輕監(jiān)督行政。這一理論在二戰(zhàn)前的德國和日本以及前蘇聯(lián)曾非常盛行,因為這一理論能滿足為戰(zhàn)爭籌集必需的人、財、物的需要,也是計劃經(jīng)濟的必然要求。但隨著二戰(zhàn)的結(jié)束以及前蘇聯(lián)的解體,這一理論已被拋棄。在我國,本來就有幾千年的封建專制統(tǒng)治作土壤,加之對前蘇聯(lián)各項制度和理論的照搬和模仿,管理論便成為我國行政法構(gòu)建的理論基礎(chǔ),盡管從20世紀80年代后期開始,情況有所改變,但管理論對我國行政法制度和行政思想的影響是非常廣泛和深遠的,今天行政管理中存在的主要問題,基本都與此有關(guān)。[1]

與管理論不同,控權(quán)論將行政法定位為“治吏之法”,強調(diào)行政機關(guān)不應(yīng)當有超越公民的特權(quán),行政法的目的在于控制行政權(quán)力,保護公民權(quán)利的自由,而司法審查是防止權(quán)力濫用和對行政權(quán)力進行控制的最有效手段,行政法只是有關(guān)行政程序的法,不涉及行政實體問題。由此產(chǎn)生的問題是:行政管理范圍與方式不僅受實體法與行政程序法的雙重管制,而且受制于嚴格的司法審查,在法律保留原則與法律優(yōu)先原則的共同支配下,行政主體“法未規(guī)定不可為”;行政主體普遍缺乏糾正市場失靈和社會無序的必要手段,難以滿足公共管理與服務(wù)的需要;由于政府軟弱無力,缺乏活力,從而產(chǎn)生管理危機和信任危機;在賦于相對方過多權(quán)利的同時,卻沒有相應(yīng)的行政監(jiān)督制裁權(quán)。盡管控權(quán)論一直是英美等國行政法的理論基礎(chǔ),但因其固有的缺陷和現(xiàn)代行政法的多樣化發(fā)展,該理論也被逐漸放棄。在我國,為糾正管理論的錯誤,從20世紀80年代后期,也正是英美等國開始放棄該理論的時候,一部分學者逐步引進了該理論,并大有未加深入研究,即試圖照搬的趨勢。

事實上,無論是管理論,還是控權(quán)論,不論是“治民之法”,還是“治吏之法”,都割裂了行政法法律關(guān)系與監(jiān)督行政法律關(guān)系的整體性,都各執(zhí)一端,只強調(diào)了行政關(guān)系的一個方面,未看到二者的辯證統(tǒng)一性,擴大了行政主體與相對方的對立性,根本無法協(xié)調(diào)行使行政權(quán)與保護相對方權(quán)利、行政激勵與行政制約、實體授權(quán)與程序制約、行政效率與公平保護、市場調(diào)節(jié)與國家干預的關(guān)系,無法使公益和私益最大化,難以滿足現(xiàn)代行政管理的需要。正因如此,世界各國都在拋棄這兩種理論,各國的行政法理論都從不同的方向朝著平衡論邁進。

行政法平衡論是指優(yōu)良的行政法應(yīng)能達到這樣一種狀態(tài):行政機關(guān)和相對方能以各自擁有的權(quán)利與對方相抗衡,行政法既能制約行政主體濫用行政權(quán),又能制約相對方濫用權(quán)力,既能激勵行政主體積極行政,又能激勵相對方積極參與行政,既能重塑精干有活力的政府,又能擺脫高權(quán)行政的陰影,真正建立起一個民主、“苗條”、低成本高效率、少管制多服務(wù)的政府,從而使激勵與制約、效率與公平、政府與市場、公益與私益的關(guān)系達到最優(yōu)化狀態(tài),即實現(xiàn)平衡。當然,行政法制度供給與社會需求總處在不斷變化中,行政法經(jīng)常處于失衡狀態(tài)中,平衡倒是偶然的。因此,追求平衡便成為現(xiàn)代行政法的永恒主題,正是從失衡到平衡,從舊的平衡到新的平衡的不斷追求,推動著行政法不斷的變遷和創(chuàng)新。在這一理論中,平衡既是行政法的最優(yōu)化狀態(tài),也是實現(xiàn)行政法最優(yōu)化狀態(tài)的機制和方法。因為行政法的不對等性呈現(xiàn)為各主體權(quán)利義務(wù)的階段性差別,并且是倒置的,即在某一階段一方優(yōu)先實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)較多的權(quán)利,而同時另一方的權(quán)利受到限制或只能實現(xiàn)較少的權(quán)利,如在行政實體法中,法律承認行政主體的公定力,由行政機關(guān)優(yōu)先實現(xiàn)一部分權(quán)力,以保證行政管理的效率,而在行政程序法中,相對方的一部分權(quán)力優(yōu)先得到實現(xiàn),行政機關(guān)的一部分權(quán)利同時受到限制。運用這些階段性的差別,平衡配置這些倒置的不對等關(guān)系,行政法的平衡便成為可能。由此也可以看出,行政法的平衡是一種結(jié)構(gòu)平衡。[2]

行政法平衡論對我國正在大力推行的“依法治稅”有非常重要的意義?！耙婪ㄖ味悺睙o法回避的一個問題是“依”什么樣的“法”。如果依以管理論為基礎(chǔ)的“管理之法”、“治民之法”,以“命令——服從”模式組織稅收,稅務(wù)機關(guān)會因缺乏制約而濫用權(quán)力,隨意執(zhí)法,滋生腐敗,納稅人會因只有義務(wù)沒有權(quán)利而消極抵制納稅,普遍地偷稅,甚至抗稅,其結(jié)果是征納雙方都有法不依;如果依以控權(quán)論為基礎(chǔ)的“控權(quán)之法”、“治吏之法”組織稅收,稅務(wù)機關(guān)會因征稅權(quán)的軟弱無力,征之不保,深受無稅論長期影響的納稅人,則會濫用控制權(quán),逃避納稅,其結(jié)果同樣是雙方都有法不依;只有依“既能制約稅務(wù)機關(guān)濫用征稅權(quán),又能制約納稅人濫用控制權(quán),既能激勵稅務(wù)機關(guān)積極征稅,又能激勵納稅人積極參與稅收管理”的平衡之法,依法治稅才能真正成為征納雙方的外在壓力和內(nèi)在動力,從而成為自覺行動。

干部培訓事情存在調(diào)訓難、培訓難、提高難的被動局面，要害在于干部培訓運行機制不暢，必需增強培訓的針對性、實效性和先輩性，漸漸創(chuàng)建一套“當局調(diào)控、行業(yè)引導、單元自主、個人志愿”的開放式大培訓形式——題記

規(guī)范的培訓質(zhì)量評價和監(jiān)視辦法，創(chuàng)建專家評審、組織稽核、干部評議三位一體的評價體系，定期對培訓基地的講授辦法、師資氣力、辦事質(zhì)量及培訓質(zhì)量等進行檢覆按核，實時掌握培訓情況，建立培訓機構(gòu)棄取，從而規(guī)范學校辦學行為，提高辦學程度，確保培訓實效。

面臨新形勢、新要求，干部培訓事情也遇到了許多新問題，如：了解的同一問題，尤其是在各方面事情任務(wù)非常繁重的情況下，怎樣充實了解培訓在干步隊伍建設(shè)方面的基礎(chǔ)性作用，防備和克服干部培訓可有可無的頭腦;事情的定位問題，怎樣把握干部這一特定群體的總體特性以及各種培訓工具的不同特點，切實提高干部培訓事情的針對性;機制的創(chuàng)新問題，怎樣開辟視野，理順干系，整合股源，優(yōu)化載體，真正形成大教誨、大培訓的事情格式;要領(lǐng)的完善問題，怎樣經(jīng)過理論與理論的無機聯(lián)合和當代講授手段、辦理步伐的有用運用，完成服從、效益的最大化。為此，從縣科級干部培訓事情的實際出發(fā)，筆者認為必需在以下三個方面有新的打破。

一、與時俱進，創(chuàng)先爭優(yōu)，更新培訓理念

做好新時期的干部培訓事情，必需在頭腦、內(nèi)容、方法、制度、機制等各方面臨峙創(chuàng)新，只要對峙不停深化改革，開辟創(chuàng)新，才能跟上時代前進的步調(diào)，才能使干部培訓事情滿盈生機和活力。重要的，是頭腦理念創(chuàng)新。要樹立人才資本看法，從戰(zhàn)略高度充實了解加速生長，要害在黨，要害在人，人才是第一資源，人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入，干部作為人才步隊的主干，教誨培訓更是一項重要的資本投入;要樹立黨管人才的看法，真正把干部培訓事情置于各級黨組織和向?qū)Ц刹康母叨绕髦刂拢瓿牲h管干部、黨管人才;要樹立素質(zhì)教誨看法，器重知識技能的傳授、知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合素質(zhì)的提高，突出強化本領(lǐng)的造就，始終對峙把學習力、創(chuàng)造力的提升作為培訓的重要任務(wù);要樹立終身教誨看法，把學習作為終身任務(wù)，完成學習事情化、事情學習化，創(chuàng)建干部不停演進的知識體系。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)就要放開搞活，創(chuàng)新培訓機制

規(guī)范的培訓質(zhì)量評價和監(jiān)視辦法，創(chuàng)建專家評審、組織稽核、干部評議三位一體的評價體系，定期對培訓基地的講授辦法、師資氣力、辦事質(zhì)量及培訓質(zhì)量等進行檢覆按核，實時掌握培訓情況，建立培訓機構(gòu)棄取，從而規(guī)范學校辦學行為，提高辦學程度，確保培訓實效。

面臨新形勢、新要求，干部培訓事情也遇到了許多新問題，如：了解的同一問題，尤其是在各方面事情任務(wù)非常繁重的情況下，怎樣充實了解培訓在干步隊伍建設(shè)方面的基礎(chǔ)性作用，防備和克服干部培訓可有可無的頭腦;事情的定位問題，怎樣把握干部這一特定群體的總體特性以及各種培訓工具的不同特點，切實提高干部培訓事情的針對性;機制的創(chuàng)新問題，怎樣開辟視野，理順干系，整合股源，優(yōu)化載體，真正形成大教誨、大培訓的事情格式;要領(lǐng)的完善問題，怎樣經(jīng)過理論與理論的無機聯(lián)合和當代講授手段、辦理步伐的有用運用，完成服從、效益的最大化。為此，從縣科級干部培訓事情的實際出發(fā)，筆者認為必需在以下三個方面有新的打破。

一、與時俱進，創(chuàng)先爭優(yōu)，更新培訓理念

做好新時期的干部培訓事情，必需在頭腦、內(nèi)容、方法、制度、機制等各方面臨峙創(chuàng)新，只要對峙不停深化改革，開辟創(chuàng)新，才能跟上時代前進的步調(diào)，才能使干部培訓事情滿盈生機和活力。重要的，是頭腦理念創(chuàng)新。要樹立人才資本看法，從戰(zhàn)略高度充實了解加速生長，要害在黨，要害在人，人才是第一資源，人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入，干部作為人才步隊的主干，教誨培訓更是一項重要的資本投入;要樹立黨管人才的看法，真正把干部培訓事情置于各級黨組織和向?qū)Ц刹康母叨绕髦刂?，完成黨管干部、黨管人才;要樹立素質(zhì)教誨看法，器重知識技能的傳授、知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合素質(zhì)的提高，突出強化本領(lǐng)的造就，始終對峙把學習力、創(chuàng)造力的提升作為培訓的重要任務(wù);要樹立終身教誨看法，把學習作為終身任務(wù)，完成學習事情化、事情學習化，創(chuàng)建干部不停演進的知識體系。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)就要放開搞活，創(chuàng)新培訓機制

干部培訓事情存在調(diào)訓難、培訓難、提高難的被動局面，要害在于干部培訓運行機制不暢，必需增強培訓的針對性、實效性和先輩性，漸漸創(chuàng)建一套“當局調(diào)控、行業(yè)引導、單元自主、個人志愿”的開放式大培訓形式。